安全生產(chǎn)秋冬會戰(zhàn)總結(jié)匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇安全生產(chǎn)秋冬會戰(zhàn)總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神，認真落實省、市、縣政府決策部署，以堅決防范化解重大安全風(fēng)險為目標(biāo)，以“明責(zé)任、強監(jiān)管、治隱患、防風(fēng)險”為主線，突出治理“安全生產(chǎn)責(zé)任落的不實、監(jiān)管工作存在盲區(qū)漏點、隱患排查治理不力、安全風(fēng)險管控不到位”等問題，堅持責(zé)任明確、標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進，全面推動層層落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，為我縣建設(shè)行業(yè)穩(wěn)步推進打下良好的基礎(chǔ)。

二、行動內(nèi)容

1、部門監(jiān)管責(zé)任。局各安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管單位是否嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主要責(zé)任，是否嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)、誰監(jiān)管誰負責(zé)”的要求；是否建立并落實安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制；督促建筑企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促整改事故隱患；是否開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作等。

2、企業(yè)主體責(zé)任。看是否嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個必須落實”》40條剛性要求。是否落實本企業(yè)主要負責(zé)人及其他分管負責(zé)人、各部門負責(zé)人、崗位作業(yè)人員、其他從業(yè)人員等崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；是否落實各項安全管理制度；是否落實安全風(fēng)險分級管控制度；是否開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；是否按要求組織本企業(yè)從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練；是否落實設(shè)備設(shè)施安全管理，對安全設(shè)備進行經(jīng)驗性維護、保養(yǎng)、檢測；是否做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”等。

三、整治重點

加強秋冬季建筑施工收尾期安全監(jiān)管，組織開展以防坍塌、墜落、觸電、起重傷害等為重點的安全專項整治；落實基坑工程、腳手架工程、模板工程及支撐體系、起重機械及安裝拆卸工程、地下暗挖工程、高處作業(yè)吊籃工程等安全防范措施及危險性較大分部分項工程的隱患排查。加強對施工現(xiàn)場及臨時設(shè)施消防安全檢查及隱患排查，加強塔吊、升降機等機械設(shè)施避雷、防觸電裝置檢測，強化施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)格落實人員防護措施，嚴(yán)厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)行為。

三、方法步驟

從2020年9月10日至2021年3月10日，共三個階段。

第一階段：統(tǒng)籌推進，動員部署。（2020年9月10日至9月30日）

1、各行業(yè)主管單位及建設(shè)、施工企業(yè)要結(jié)合實際制定具體實施方案，成立機構(gòu)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，細化措施。

2、逐級召開動員大會，部署秋冬會戰(zhàn)專項行動。

第二階段：全面檢查，深入整改。（2020年10月1日至2021年2月28日）

1、各企業(yè)全面自查安全問題和隱患，摸清底數(shù)，內(nèi)部公布，建立清單，登記造冊。堅持邊查邊治，制定整改措施，落實整改責(zé)任、措施、時限、預(yù)案，確保整改到位。

2、安全生產(chǎn)監(jiān)管單位要制定檢查表，詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，深入企業(yè)開展對表檢查，對存在重大安全隱患的企業(yè)要做到檢查全覆蓋。

3、專項行動期間，局專項領(lǐng)導(dǎo)小組會不定期的進行暗查暗訪。

第三階段：總結(jié)經(jīng)驗，完善機制。（2021年3月1日至2021年3月10日）

1、深入研判存在的突出問題，制定并落實整改措施，逐條逐項整改到位。

2、研究建立強化安全監(jiān)管、深化安全整治、推進安全發(fā)展的長效機制，加快實現(xiàn)安全監(jiān)管工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

四、相關(guān)要求

篇（2）

提高政治站位，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅決以關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示為引領(lǐng)，強化紅線意識、筑牢底線思維，堅守安全底線，堅持寧防十次空、不放一次松，嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任，壓實企業(yè)主體責(zé)任，盯緊市場監(jiān)管領(lǐng)域燃氣安全工作重點加強監(jiān)管檢查，全力整治消除安全隱患，堅決防范遏制事故發(fā)生。

二、整治任務(wù)

開展移動式壓力容器、氣瓶充裝單位專項整治

三、檢查內(nèi)容

1、核查充裝許可信息，充裝許可證是否在有效期內(nèi)、是否在充裝許可范圍內(nèi)充裝；

2、檢查液化石油氣充裝單位是否辦理自有產(chǎn)權(quán)氣瓶登記，是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶；

3、檢查所使用的壓力容器和壓力管道、安全附件等特種設(shè)備是否辦理使用登記，是否有有效期內(nèi)的定期檢驗報告，可燃氣體報警裝置是否在檢定有效期內(nèi)；

4、檢查充裝人員是否在充裝前、后對氣瓶進行嚴(yán)格檢查并規(guī)范登記充裝記錄；

5、要求充裝企業(yè)對自有產(chǎn)權(quán)氣瓶貼上標(biāo)簽標(biāo)記或可以辨別的漆色，禁止充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶；

6、檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是否持證上崗、是否開展安全教育培訓(xùn)、制定應(yīng)急預(yù)案等；

7、查處超范圍充裝，非法充裝超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、報廢氣瓶、經(jīng)修理或翻新后的報廢氣瓶、違法生產(chǎn)以及其他存在安全隱患的氣瓶等違法行為。

四、責(zé)任分工

所負責(zé)的企業(yè)有1、液化氣站、2、縣江沿液化氣站3、縣液氧站。所負責(zé)的企業(yè)1、縣洪源液化氣站2、縣石油天然氣有限公司,各基層所要嚴(yán)格按照此次專項檢查的文件精神，督促整改、糾正問題隱患，對發(fā)現(xiàn)拒不整改以及違法違規(guī)的企業(yè)要及時移交給綜合執(zhí)法大隊依法嚴(yán)厲查處。

五、時間步驟

整治從2021年1月12日開始到2021年2月30日結(jié)束。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實整治責(zé)任

縣局成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管局長任副組長，成員：綜合執(zhí)法大隊隊長、特種設(shè)備安全監(jiān)察科科長、基層所所長；特設(shè)科負責(zé)本次整治行動綜合協(xié)調(diào)和匯總上報。

（二）強化排查，細化整治痕跡

篇（3）

對于安全生產(chǎn)工作，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視，一直作為各項工作的重中之重，不但多次下發(fā)通知，而且是逢會必講。希望大家切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，狠抓事故防范，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

一是一定要把落實安全責(zé)任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中，安委會各成員單位特別是在座的各位，都是本單位的主要負責(zé)人，一定要切實增強責(zé)任意識，全面落實好屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任和專業(yè)部門的專業(yè)監(jiān)管責(zé)任。同時，要對安全生產(chǎn)責(zé)任進行進一步的細化分解，全面落實好分管領(lǐng)導(dǎo)的分管責(zé)任、相關(guān)科室負責(zé)人、工作人員的工作責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，做到壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任層層落實，不留盲區(qū)和死角。

二是一定要把強化安全意識作為遏制事故的現(xiàn)實舉措。應(yīng)該說，現(xiàn)在我們做好安全生產(chǎn)工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監(jiān)管手段和政策措施,缺的不是經(jīng)驗和教訓(xùn),缺的是對安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性的認識,缺的是對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度,缺的是貫徹上級安排部署的堅定性。如果這些問題解決不好,稍有疏忽，就有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，大家一定要保持清醒的頭腦,充分認清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和壓力,深刻吸取事故教訓(xùn),牢固樹立憂患意識和危機意識,把安全生產(chǎn)工作作為生命工程來抓,克服麻痹、僥幸心理,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,把工作做得嚴(yán)之又嚴(yán)、細之又細、實之又實,最大限度預(yù)防和減少事故的發(fā)生。同時，要加大對企業(yè)管理人員和工作人員的宣傳教育力度，引導(dǎo)企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問題上保持清醒認識，在速度、質(zhì)量、效益與安全的辯證關(guān)系上保持清醒認識，自覺做好各項安全防范工作。

三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標(biāo)。以人為本、生命至上是科學(xué)發(fā)展觀的要義，也是安全生產(chǎn)的核心。抓安全生產(chǎn)本身就是落實科學(xué)發(fā)展觀，就是堅持以人為本。希望大家敬畏生命，善待生命，尊重生命，這是安全生產(chǎn)的底線，也是做人做事的底線。為此，我們必須牢固樹立防范在先的意識，狠抓各項工作落實，堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

下一步工作中，各部門各單位要進一步強化責(zé)任意識，全面開展全區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整改，狠抓安全生產(chǎn)各項專項整治工作落實。要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)和本單位安全生產(chǎn)工作實際，明確集中排查整治的對象和內(nèi)容，制定周密的排查整治方案，按網(wǎng)格責(zé)任劃分，明確職責(zé)分工，全面落實網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任，立即組織力量，集中時間精力，深入基層、深入一線，對安全隱患進行一次地毯式排查治理，切實消除各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題和事故隱患。這里我強調(diào)一點，區(qū)政府將嚴(yán)肅責(zé)任追究，對排查整治不認真、走過場的單位和個人，要視同發(fā)生事故進行嚴(yán)肅處理。

一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業(yè)扎實開展事故隱患排查，切實消除各類事故隱患。要加大對煤礦、非煤礦山、油氣、危險化學(xué)品、煙花爆竹、機械制造、工業(yè)加工等企業(yè)的隱患排查力度，突出對各崗位、各部位、各工藝流程的排查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報告“四項”隱患排查治理制度，加強火工品、化學(xué)原料使用、特種設(shè)備使用的安全管理，加大重大危險源監(jiān)控力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，立即整改，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。要摸清生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)底數(shù)，督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度、操作規(guī)程生產(chǎn)。各責(zé)任部門要密切關(guān)注即將關(guān)閉和搬遷企業(yè)的生產(chǎn)狀況，堅決杜絕未經(jīng)許可生產(chǎn)和擅自改變工藝生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)行為，絕不能再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

二是要組織開展好火災(zāi)事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場所和勞動密集型企業(yè)、易燃易爆企業(yè)、

消防重點單位以及城中村、“三合一”場所，清剿火患，加強對各生產(chǎn)經(jīng)營單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設(shè)備設(shè)施的安全使用以及消防設(shè)施等重點部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保各生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營期間疏散通道、安全出口暢通無阻，確保消防設(shè)施和電氣設(shè)施安全運行。要加強戶籍化管理，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全消防安全操作規(guī)程和管理制度，健全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練，切實落實專兼職消防安全管理人員，完善消防設(shè)施器材，加強對從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)教育，進一步落實各生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全責(zé)任。

三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關(guān)部門要根據(jù)“冬運”交通運輸特點規(guī)律，扎實開展道路交通事故隱患集中排查，加強路面監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為，確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運輸企業(yè)加大安全管理工作力度，加強對司乘人員的安全管理，杜絕“三超”行為和無證、無照運營行為的發(fā)生。要嚴(yán)格客運站、修理檢測、駕校等企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車。要加強對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況的檢查，防止帶病運營。要繼續(xù)加大校車安全檢查和管控力度，確保接送學(xué)生車輛運行安全無事故。要加強對各類危險橋梁、危險路段的管控，努力消除道路交通隱患。

篇（4）

認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實新的《動物防疫法》，落實《動物防疫責(zé)任狀》的各項考核目標(biāo)，切實加強對高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、豬鏈球菌病、雞新城疫、狂犬病等重大動物疫病的防控，加強結(jié)核病、布氏桿菌病等人畜共患病的疫情監(jiān)測，及時準(zhǔn)確地掌握疫情動態(tài)，消除疫情發(fā)生隱患，確保疫情不在我市流行，確保畜禽生產(chǎn)安全和社會公共衛(wèi)生安全。

㈠強化基礎(chǔ)免疫，確保防疫質(zhì)量。根據(jù)動物疫病的發(fā)病規(guī)律，全年打好春季動物防疫突擊月、夏季防控生豬“高熱病”及高溫消毒滅源、秋冬動物防疫“百日會戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役，采取常年防疫和突擊防疫相結(jié)合，將動物各類疫病的防疫密度達到規(guī)定要求，牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性豬藍耳病、豬鏈球菌病、雞新城疫、狂犬病等六大重大動物疫病的防疫密度達100%，防疫掛標(biāo)率達100%。

㈡強化消毒滅源。消毒滅源工作是控制動物疫病關(guān)鍵技術(shù)措施之一。要對養(yǎng)殖戶、經(jīng)營者進行廣泛、細致的宣傳，變成他們的自覺行動，使之經(jīng)常化制度化。要結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生、生態(tài)村、鎮(zhèn)建設(shè)，結(jié)合“三大戰(zhàn)役”，尤其是夏季高溫有利時機做好突擊消毒滅源工作。政府下?lián)芤欢康南舅幬铮С趾屯苿酉竟ぷ鳌Ｍ瑫r，要指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶（場）實施封閉式隔離飼養(yǎng)，防止外來人員和污染物品進入飼養(yǎng)區(qū)域。

㈢強化實驗室監(jiān)測，提高科學(xué)防疫質(zhì)量。充分發(fā)揮動物疫情測報站的作用，加強動物疫情監(jiān)測和免疫抗體監(jiān)測，對無抗體保護或達不到抗體水平的畜禽，應(yīng)及時進行加強免疫，實現(xiàn)監(jiān)測指導(dǎo)防疫的作用。

獸醫(yī)工作細化如下：

一是將建立常熟市動物防疫檢疫網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)并積極爭取科技立項。我市動物防疫隊伍建設(shè)得到了很大的提高，不僅在硬件設(shè)施有了較大的投入，軟件的人員隊伍建設(shè)也向高學(xué)歷年輕化方向發(fā)展，工作的側(cè)重點逐漸向防疫檢疫轉(zhuǎn)變，因此更需全面及時、準(zhǔn)確地了解全市畜禽養(yǎng)殖、防疫檢疫、監(jiān)測等一系列數(shù)據(jù)，有利于及時全面地了解生產(chǎn)動態(tài)，促進各項工作的開展。設(shè)想建立一套動物防疫檢疫的信息系統(tǒng)，并向網(wǎng)絡(luò)化、準(zhǔn)確化、及時化和無紙化方向發(fā)展。該系統(tǒng)將對各動物防疫站的生產(chǎn)統(tǒng)計、畜禽存出欄、日檢疫情況、苗豬等方面加強管理，另一方面將對各養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)種類、數(shù)量、防疫、檢疫等情況加強統(tǒng)計管理，促進獸醫(yī)工作的開展。

二是將開展免疫程序探討，對有關(guān)規(guī)模場的免疫種類、日齡、劑量、方式、抗體效價作對比分析，摸索一套較為行之有效的免疫程序，提高抗體保護水平，減少各類重大動物疫病的發(fā)生。

三是春季動物突擊防疫。3月份開始全面開展春防工作。在層層簽訂責(zé)任狀的同時要求對春防工作在調(diào)整模式的基礎(chǔ)上，以拉網(wǎng)式的形式，做到鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏畜（禽），免疫密度達到100%。并且各級政府加大財政投入，積極開展技能培訓(xùn)工作，強化基礎(chǔ)免疫、科學(xué)操作。同時做好消毒工作，對免疫消毒等相關(guān)情況實行日報告制度，要求3月底完成突擊防疫。

四是生豬高致病性藍耳病的防控及大消毒。4月—5月完成高致病性豬藍耳病的免疫工作，確保免疫密度100%。開展三項工程《生豬重大動物疫病防控技術(shù)示范》項目，制定并推廣適合我市以高致病性藍耳病防疫為主的養(yǎng)豬生產(chǎn)免疫程序，控制生豬疫病的發(fā)生和流行，對病死畜進行無害化處置，保證我市生豬的安全生產(chǎn)。加強對消毒工作的組織與指導(dǎo)，督促生產(chǎn)、屠宰、交易等單位建立并且嚴(yán)格實行消毒制度。組織消毒藥物發(fā)放到基層，要求對所有飼養(yǎng)場（戶）、生豬定點屠宰場、畜禽交易市場和運輸車輛實行嚴(yán)格消毒制度，減少引發(fā)各類動物疫病的可能。

五是奶牛“兩病”的檢測及淘汰。5月—6月做好全市奶牛“兩病”的檢測工作，在政府各項資金的保障的前提下對“兩病”陽性牛發(fā)現(xiàn)一頭，淘汰一頭，保障養(yǎng)牛業(yè)健康發(fā)展，防止重大動物疫情發(fā)生，確保市民吃上“放心奶”。

六是秋冬季百日會戰(zhàn)。8月份開始開展秋冬季重大動物疫病防疫工作。對各重大動物疫病防疫密度要100%。同時嚴(yán)格按照推薦免疫程序操作，提高免疫操作技術(shù)，確保免疫到位。

七加強動物疫情監(jiān)測和免疫抗體監(jiān)測，對無抗體保護或達不到抗體水平的畜禽，及時進行加強免疫，實現(xiàn)監(jiān)測指導(dǎo)防疫的作用，保證有效免疫合格率在80%以上，達到抗體保護水平。加強對資料臺帳歸檔，強化動物標(biāo)識及疫病可追溯體系，提高免疫管理水平。

二、強化檢疫和監(jiān)督。

㈠是加強動物及其產(chǎn)品的檢疫檢驗工作。全年的工作重點要在規(guī)范行為上有新的提高，具體是產(chǎn)地檢疫要達100%，做到“三不”，即“不見畜禽不出證、不出無把握證、不出不規(guī)范證”，真正將動物疫病控制在飼養(yǎng)點。屠宰檢疫率達100%，做到同步檢疫。加強生豬“瘦肉精”尿樣殘留抽檢工作，全年將繼續(xù)對本地欄存百頭以上的養(yǎng)殖戶分上、下半年各抽查一次，外地調(diào)入生豬按5~10%的抽檢比例。在奶牛“兩病”凈化工作上，明年要繼續(xù)爭取財政支持，同時要加強對奶牛引種管理，淘汰陽性牛并凈化養(yǎng)殖環(huán)境。針對今年“三聚氰胺”對奶業(yè)的影響，要加強對奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)及集奶站原料奶的抽送檢，加強奶牛飼料及飼料添加劑的監(jiān)督檢查。

㈡是要充分發(fā)揮動物防疫監(jiān)督機制，依法對動物防疫各環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)督管理。除對動物飼養(yǎng)場、各生豬定點屠宰場、畜禽交易市場、牛羊屠宰場（點）、畜禽產(chǎn)品加工等單位實施監(jiān)督外，對動物防疫檢疫機構(gòu)履行職責(zé)、落實工作情況也要加強監(jiān)督。加強產(chǎn)地、屠宰檢疫情況及進出臺帳檔案監(jiān)管，實行疫情可追溯制度。要嚴(yán)厲打擊經(jīng)營、運輸、加工病、死畜禽等違法行為，建立健全長效監(jiān)管機制，加大各種違法行為的打擊力度。要落實防控疫病應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。按照《常熟市重大動物疫病防控應(yīng)急預(yù)案》的要求，在人員、物資儲備、專項經(jīng)費儲備等方面給予保障。一旦發(fā)現(xiàn)重大動物疫情立即按法定程序及時啟動應(yīng)急預(yù)案，堅決控制和撲滅疫情。

三、積極開展科技興牧。

要增加科技興牧的力度，通過總結(jié)技術(shù)路線和生產(chǎn)工藝，推廣先進畜牧獸醫(yī)適用技術(shù)。密切同高校和有關(guān)科研機構(gòu)的合作，切實解決生產(chǎn)中的實際問題，提高我們的服務(wù)技能。

㈠要開展科技立項。要繼續(xù)爭取2009年生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目，對有關(guān)規(guī)模場進行改擴建，增加現(xiàn)代養(yǎng)豬設(shè)施設(shè)備的投入，提升規(guī)模養(yǎng)豬水平。對省級三項工程《生豬重大動物疫病防控技術(shù)示范》項目及市科技局《高致病性藍耳病免疫對豬瘟免疫效果的影響》項目的貫徹落實。同時要加強對有關(guān)項目的申報實施。

㈡加大技能培訓(xùn)的力度。采取請進來走出去的形式加強對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，結(jié)合省科技入戶示范工程項目的要求，對專家組成員、技術(shù)指導(dǎo)員和示范戶加強多層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核。通過媒體如“專家進直播室”、“農(nóng)事五分鐘”，開通熱線電話，結(jié)合“文化科技三下鄉(xiāng)”，面授與現(xiàn)場相結(jié)合的方式使適用技術(shù)到村進戶。組織動物防疫員參加省、市組織的檢疫技能操作大比武活動，選派實驗室人員參加省、市檢測技能培訓(xùn)。

四、繼續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖污染治理，實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

按照《2009-2012年我市畜禽廢棄物綜合治理意見》的要求，結(jié)合2009-2012年太湖流域污染治理規(guī)劃，積極爭取治污達標(biāo)。

篇（5）

200*年，是**礦區(qū)發(fā)展史上極不平凡的一年，也是**煤礦生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展取得豐碩成果的一年。一年來，我礦在上級黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷支持下，搶抓機遇，乘勢而上，團結(jié)進取，發(fā)奮工作。圓滿地完成了上級下達的各項工作任務(wù)，多項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)創(chuàng)建礦以來最高水平，安全生產(chǎn)與精神文明建設(shè)同步推進，礦井實現(xiàn)了第一步跨越，綜合實力進一步增強，職工收入大幅度提高，全礦呈現(xiàn)出人心穩(wěn)定、干勁倍增的喜人局面。現(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下：

一、主要生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)全面完成

——全年累計完成工業(yè)總產(chǎn)值2597.73萬元，占計劃的103.08%，比上年同期凈增92.23萬元，增長率3.68%。

——完成原煤產(chǎn)量56.818萬噸，占計劃118.37%，比上年多生產(chǎn)8.13萬噸，增長率16.7%。其中回采產(chǎn)量完成51.0377萬噸，占計劃113.42%，掘進煤產(chǎn)量完成5.7803萬噸，占計劃192.68%。

——完成掘進總進尺3427.7米，占計劃的85.22%,比上年少掘893.3米。其中開拓進尺877.7米，占計劃103.62%，回采進尺2550米，占計劃80.31%。

——巷道維修完成1881米，占計劃的188.1%。

——灌漿下土量完成3298m3,占計劃的274.83%。

——注氮量完成12.4149萬m3,占計劃的31.83%。

——全年商品煤銷售量完成54.8991萬噸，占計劃109.8%，同比少銷1.3609萬噸，降低了2.4%。

——商品煤灰分13.98%，比計劃的12.5%上升了1.48個百分點。

——大塊煤含矸率2.26%，比計劃的3％降低了0.74個百分點。

——商品煤全水份14.9%，比計劃的16％降低了1.1個百分點。

——塊炭率30.5%，比計劃30%提高了0.5個百分點。

——經(jīng)營成本41.37元/噸，比計劃的38元/噸超出3.37元／噸。

——元至11月份實際坑木消耗22.51m3/萬噸；實際鋼材消耗20.32噸/萬噸；實際雷管消耗1762發(fā)/萬噸；實際炸藥消耗775.36千克/萬噸；綜合電力消耗9.87度/噸。

——礦井維簡工程完成總工作量逾1800萬元，占計劃的100%。

——債權(quán)債務(wù):

債權(quán)：年初713萬元，截止11月底1412萬元；

債務(wù)：年初848萬元，截止11月底1098萬元。

——流動資產(chǎn)：

年初499.8萬元，其中：貨幣資金5.5萬元，其它應(yīng)收款7.3萬元，存貨487萬元；

11月末391.67萬元，其中：貨幣資金49.47萬元，其它應(yīng)收款20.2萬元，存貨322萬元。

——全員工效4.76噸/工，比計劃的4噸／工提高了0.76噸／工。

——回采工效14.62噸/工，比計劃的12噸／工提高了2.62噸／工。

——采區(qū)回采率75.23%，比計劃75%提高了0.23個百分點。

——設(shè)備完好率93.1%，待修率2.15%，事故率0.23%，均控制在計劃指標(biāo)之內(nèi)。

——礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持了行業(yè)級標(biāo)準(zhǔn)。

——安全上杜絕了重傷以上人身事故和二級以上非人身事故，實際發(fā)生輕傷1人(次)，控制在了4人（次）的指標(biāo)范圍以內(nèi)。

——職工年人均收入12372元，比去年凈增678元，增長率5.8%。

（全年實際指標(biāo)完成情況以年終決算報告為準(zhǔn)。）

二、主要工作回顧

一年來，全礦廣大職工緊密團結(jié)在礦黨政周圍，按照既定工作方針和礦上的安排部署，沉著應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，抓生產(chǎn)、保安全，抓改造，促發(fā)展，嚴(yán)管理，增效益，團結(jié)協(xié)作，忘我奉獻，贏得了一場重大戰(zhàn)役的勝利，刷新了四項歷史記錄，在四個方面取得了突破性進展，有八項工作得到了鞏固和提高。

打了一個大勝仗

礦井主提升及地面生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)改造項目是我礦立足當(dāng)前，著眼長遠，堅持科技興企，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一項“希望工程”。工程設(shè)計立足于礦井實際和發(fā)展要求，定位于建設(shè)高產(chǎn)高效現(xiàn)代化礦井的目標(biāo)，將主井箕斗提升改為250大傾角皮帶運輸，同時對影響生產(chǎn)的各薄弱環(huán)節(jié)實行配套改造，并與三采區(qū)各項工程同步施工。時間緊，任務(wù)重，要求嚴(yán)格，困難重重。為了保證施工進度和工程質(zhì)量，礦上成立了改擴建工程領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)工作組，統(tǒng)籌安排，分工負責(zé)；組織精銳力量承擔(dān)施工任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行施工承包責(zé)任制；強化施工組織管理和工程質(zhì)量管理，集中調(diào)度，科學(xué)指揮，狠抓安全，落實責(zé)任；不斷完善施工方案，根據(jù)實際情況及時查漏補缺，優(yōu)化設(shè)計。從4月8日破土動工，到10月底聯(lián)動試產(chǎn)成功，僅用了6個月時間，完成總工作量1128.35萬元，占計劃工作量的129.84%，不但全面完成了計劃任務(wù)，而且在原方案基礎(chǔ)上增加了漏項、補套和臨措工程量259.35萬元，徹底消除了長期以來制約礦井發(fā)展的諸多不利因素。改造后的主提升系統(tǒng)可靠性和安全性進一步增強，運行費用和維護費用明顯下降，礦井的主提升和地面生產(chǎn)系統(tǒng)能力達到了120萬噸/年，大大提高了礦井的科技含量，抗災(zāi)防災(zāi)能力和發(fā)展后勁，在第四季度投產(chǎn)后發(fā)揮了巨大效益，最高日產(chǎn)量達到了4200噸，比改造前翻了一番。礦井技改工程的勝利完成，凝結(jié)著參與施工設(shè)計和施工組織的廣大黨員干部、工程技術(shù)人員以及建設(shè)施工人員的大量心血和汗水，為礦井下一步實施二期改造，實現(xiàn)更大跨越做好了技術(shù)上、工作上、思想上的準(zhǔn)備，在我礦發(fā)展過程中具有重大而深遠的意義。

刷新了四項歷史記錄

一是在正常生產(chǎn)時間不足九個月的前提下，提前22天完成了48萬噸生產(chǎn)任務(wù)，全年生產(chǎn)原煤56.82萬噸，比歷史最高記錄多產(chǎn)煤8.13萬噸；二是基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模為歷年最大，維簡工程完成投資1800多萬元，年內(nèi)按計劃進度全部完成。安全技措無欠帳，工程質(zhì)量全部合格；三是強化管理，提高效率，全員工效比歷史記錄提高了0.54噸/工，創(chuàng)了最好水平；四是堅持分配制度改革，職工收入水平大幅度提高，人均年收入達1.24萬元，比去年凈增0.07萬元。

開拓進取，銳意創(chuàng)新，在四個方面取得了突破性進展

一是**公司的成立，給我們來了難得的發(fā)展機遇，既是動力，又是壓力，全礦上下認準(zhǔn)加快發(fā)展的硬道理，緊跟形勢，主動工作，加快建立現(xiàn)代企業(yè)管理機制的步伐。進一步規(guī)范勞動用工行為，實行雙向選擇、動態(tài)管理；試行管理人員公開選拔，競爭上崗，擇優(yōu)聘用；實行崗位績效工資制度，以崗定薪，績效掛鉤，三項制度改革取得了重大突破。二是扎實推進科技進步和全面質(zhì)量管理工作，推廣應(yīng)用高強度錨桿配合錨網(wǎng)支護，取代了傳統(tǒng)的棚式支護方式；主提升系統(tǒng)實現(xiàn)了皮帶化，淘汰了落后的箕斗提升方式；積極進行走向長壁傾斜特厚煤層分層綜采放頂煤方法的論證設(shè)計和組織實施，取代水平分層綜采放頂煤工藝；新技術(shù)、新工藝的研究應(yīng)用效果顯著，礦井網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進展加快，科技創(chuàng)新有突破。三是夯實管理基礎(chǔ)，加強隊伍建設(shè)，走內(nèi)強素質(zhì)之路。推行模擬市場核算，加強內(nèi)部經(jīng)營管理，強化職業(yè)技能培訓(xùn)，規(guī)范專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘考核，根據(jù)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變合理調(diào)整機構(gòu)設(shè)置和定崗定員，明確了業(yè)務(wù)職能，制定了崗位規(guī)范，內(nèi)部管理上了一個新臺階。四是努力培育**礦特色的企業(yè)文化，加強礦容礦貌整治，投資102萬元改善了基層區(qū)隊的辦公學(xué)習(xí)環(huán)境，投資38萬元裝修了多功能會議廳，建起了黨員之家、職工之家、青年之家和民兵之家，堅持民主管理，實行礦務(wù)公開，積極整改落實職工提案涉及五個方面共16條，開展了崗位練兵、技術(shù)比武等活動，組織豐富多彩的文體活動，先后有20多名職工在集團公司各項活動中獲得獎項，開展扶貧幫困送溫暖活動，為貧困職工組織捐款20400元，礦領(lǐng)導(dǎo)對15戶困難戶實行結(jié)對幫扶。在今年的“十創(chuàng)建”活動中，建成了文明示范點28個，精神文明建設(shè)取得了豐碩成果。

嚴(yán)抓細管，求真務(wù)實，八項工作得到鞏固和提高

一是抓主抓重，超前安排，決策質(zhì)量有了提高。礦領(lǐng)導(dǎo)班子主動樹立前瞻意識，各項工作做到早計劃，早安排，有督促，有落實。年初，黨政班子同各級管理人員認真分析礦井內(nèi)外部環(huán)境和影響礦井安全生產(chǎn)的各種因素，理清發(fā)展思路，達成共識，在總結(jié)表彰上年度工作的同時，將今年的各項工作做了安排部署，制定了切實可行的工作計劃，召開不同層次的工作會議，層層分解指標(biāo)，與基層單位簽訂了承包經(jīng)營責(zé)任書，將工作任務(wù)落實到每名職工，使全礦上下對工作任務(wù)進一步明確，做到了心中有數(shù)，行動一致。在階段性工作中堅持調(diào)查研究，超前預(yù)測，在改擴建工程施工當(dāng)中，前三個月地面工程與生產(chǎn)平行交叉進行，避免了生產(chǎn)經(jīng)營受到影響，8—10月停產(chǎn)搞井下工程，在入冬前施工全面結(jié)束，礦井生產(chǎn)能力大幅度提高，抓住銷售旺季的有利時機，開足馬力，穩(wěn)產(chǎn)超產(chǎn)，使礦井的損失降到了最低程度，保持了產(chǎn)銷兩旺的良好態(tài)勢，全年產(chǎn)銷率為96.6％。在改變采煤方法申請立項的同時，一采區(qū)西翼和三采區(qū)巷道即提前按傾斜分層進行布置，以保證2003年度礦井正常的采掘接續(xù)，為礦井穩(wěn)產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。二是各級干部深入現(xiàn)場，嚴(yán)抓細管，生產(chǎn)組織管理得到加強。要求各生產(chǎn)單位必須合理組織生產(chǎn)，正規(guī)循環(huán)作業(yè)，堅持杜絕工人盲目蠻干，干部違章指揮。狠抓礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展“三個會戰(zhàn)”和“兩項競賽”，嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”管理制度，實現(xiàn)了礦井無瓦斯超限，無通風(fēng)事故，無頂板事故，無重大機電運輸事故，設(shè)備“三率”均達到控制指標(biāo)。落實管理人員下井工作制度和礦總值班制度，加強調(diào)度指揮和礦井監(jiān)測，順利完成了1203、1104工作面搬面任務(wù)，實現(xiàn)了正常接續(xù)。三是認真貫徹落實煤礦“三大規(guī)程”，深入持久地抓好安全管理。先后開展了“安康杯”安全競賽、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，安全創(chuàng)水平”、“安全生產(chǎn)月”和“秋冬百日安全活動”，以活動為載體，以狠反“三違”為手段，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理制度，落實安全技措，及時查處現(xiàn)場的安全隱患，著重加強盲巷、采空區(qū)封閉及煤巷高冒區(qū)的管理，對“三違”罰款從重從嚴(yán)，不搞平均主義，今年共查處“三違”人員126人次，罰款11570元，礦內(nèi)下崗培訓(xùn)8人次，辭退2人，“三違”現(xiàn)象得到了有效遏制，安全狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。四是加強經(jīng)營管理，努力節(jié)支降耗，成本得到有效控制。今年以來，逐步建立和完善了以二級單位為主體的模擬市場運行體系，進一步促進責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，在制定崗位規(guī)范的同時，提出了工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)三定方案，將核算延伸到了區(qū)隊。制定了《物資采購供應(yīng)管理辦法》、《經(jīng)營管理崗位責(zé)任制》、《物資回收利用獎罰辦法》等一系列制度并付諸實施，大力提倡修舊利廢、節(jié)支降耗，對各單位的材料消耗實行節(jié)獎超罰，使材料消耗與各班組及個人相掛鉤，有效地控制了成本費用。經(jīng)統(tǒng)計，若不考慮增資因素的影響，今年的經(jīng)營成本指標(biāo)為38元/噸，控制在計劃范圍以內(nèi)。五是加強煤場管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格把關(guān)，產(chǎn)品管理得到加強。煤場的營銷窗口代表礦井的整體形象。今年以來，抓了煤場的工業(yè)衛(wèi)生整治，堅持每班灑水除塵、清理場地，設(shè)立了開水供應(yīng)站和司機休息室，提高服務(wù)質(zhì)量，為客戶提供了便利，加強庫存管理，堅持票據(jù)三對口，帳物相符，計量準(zhǔn)確，防止裝運過程中的各種不正當(dāng)手段，杜絕了產(chǎn)品流失，年底庫存平衡，未發(fā)生虧庫虧噸，產(chǎn)品管理效果好。六是完善制度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，工資和勞動定額管理進一步規(guī)范，推行了崗位績效工資制度，加強總額控制下的計件工資管理，實行二級單位工資總額包干制度，按生產(chǎn)任務(wù)當(dāng)月考核，與產(chǎn)量、質(zhì)量、塊炭率、庫存盈虧指標(biāo)相掛鉤，活化了分配機制，同時對部分生產(chǎn)一線的勞動定額作了修訂，統(tǒng)一了全礦工作量標(biāo)準(zhǔn)，提高了工作效率，使工資管理不斷適應(yīng)礦井生產(chǎn)經(jīng)營的需要。七是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，加強資金管理和使用，財務(wù)管理進一步加強。在進一步提高會計電算化水平的同時，加強會計基礎(chǔ)管理，努力提高核算質(zhì)量，保證了會計信息的完整、準(zhǔn)確、真實、合法。堅持量入為出，合理安排資金流向，加強資金管理，集中保證了正常生產(chǎn)和技改資金。在企業(yè)改組期間，組織了三次大規(guī)模的資產(chǎn)評估和審計，保證了企業(yè)改組順利進行。八是群防群治，加強治安保衛(wèi)和礦井綜合治理力度。根據(jù)工作需要，配備了精干得力人員，增加了保衛(wèi)工作力量，加強防滅火器材和警服警具的裝備，加大治安處罰力度，突出抓了防盜、防滅火兩個重點，加強門衛(wèi)管理和巡邏檢查，保持了礦區(qū)內(nèi)的正常秩序，為安全生產(chǎn)提供了保證。

總之，一年來全礦廣大職工繼承和發(fā)揚**礦的光榮傳統(tǒng)，敬業(yè)奉獻，公而忘私，付出了巨大的心血和汗水，才取得了以上一些成績。但是，我們清醒地看到自身仍然存在著以下幾方面問題：

1、設(shè)備管理薄弱，影響生產(chǎn)的因素較多。

2、基礎(chǔ)管理還不夠科學(xué)規(guī)范，有的制度還要進一步做過細的工作，才能得到落實。

3、安全形勢不容樂觀，雖未發(fā)生重大事故，碰手碰腳現(xiàn)象依然很多，職工的自主保安意識不強，安全教育的形式和內(nèi)容都不夠豐富多樣。

4、成本管理壓力增大，增資因素難以消化。

5、企業(yè)改革方面政策宣傳和觀念轉(zhuǎn)變跟不上去。

6、企業(yè)形象建設(shè)任重而道遠，尚未形成具有本礦特色的企業(yè)文化，職工隊伍凝聚力不強。

這些問題，我們將在今后的工作中認真研究對策，加以改進和提高。

2006年工作打算

2006年，煤炭市場將繼續(xù)保持旺盛需求，集團公司實施戰(zhàn)略性擴張，將進一步加大技術(shù)革新投資力度，股份公司加快上市步伐，將全面建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，引入科學(xué)規(guī)范的管理方式，為礦井的自我積累、自我約束和自我發(fā)展提供了難得的機遇和良好的外部環(huán)境。為此，我們將牢固樹立競爭發(fā)展意識，積極進取，主動工作，促進礦井各項工作的更大進步。2006年行政工作指導(dǎo)思想是：

以黨的十六大和省十次黨代會精神為指針，全面貫徹“三個代表”重要思想和“工業(yè)強省”戰(zhàn)略，認真落實上級各項工作部署，團結(jié)帶領(lǐng)全體職工，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，以機制創(chuàng)新為動力，以制度創(chuàng)新為保證，進一步搶抓機遇，自我加壓，開拓進取，真抓實干，狠抓文明生產(chǎn)，強化內(nèi)部管理，推進轉(zhuǎn)機建制，加快實施礦井二期技改，實現(xiàn)礦井增產(chǎn)、企業(yè)增效、職工增收，保持隊伍穩(wěn)定的目標(biāo)，全面創(chuàng)建高產(chǎn)高效現(xiàn)代化文明礦井，為實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略，促進礦井持續(xù)健康快速發(fā)展而奮斗。

全年主要工作目標(biāo)任務(wù)是：

——原煤總產(chǎn)量確保完成70萬噸，力爭80萬噸。

（1）回采產(chǎn)量計劃67萬噸。

（2）掘進產(chǎn)量計劃3萬噸。

——掘進總進尺5518.2米。

（1）回采進尺：4288米。

（2）開拓進尺：553.4米。

（3）準(zhǔn)備進尺：202米。

（4）其它巷道：474.8米。

——巷道維修1500米。

——灌漿下土量1900m3。

——注氮量390000m3。

——全年不發(fā)生重傷以上人身事故，杜絕二級以上生產(chǎn)事故，礦井負傷率控制在20‰即17人（次）以內(nèi)。

——礦井工程質(zhì)量優(yōu)良率達到60%，合格率達到100%，設(shè)備三率90.5.1，礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)保持煤炭行業(yè)級標(biāo)準(zhǔn)。

——商品煤灰分控制在13%以內(nèi)，水分控制在17%以內(nèi)，含矸率控制在3%以內(nèi)，塊炭率達到25%以上。

——維簡（技改）工程計劃投資3902.4萬元，其中：井巷工程567萬元；土建工程390萬元；安裝工程120萬元；設(shè)備購置2707.5萬元，安全技措87.9萬元，其他工程30萬元。

——掘進工作面單進達到109米/月.個，采煤工作面單產(chǎn)達到32051噸/月以上，全員工效達到4.67噸／工日，采區(qū)回采率達到75%以上。

——成本指標(biāo)控制在股份公司下達的計劃之內(nèi)。

——全年完成職工培訓(xùn)440人次。

——完成技術(shù)創(chuàng)新計劃12項。

——職工收入在礦井增產(chǎn)增效的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持適度增長。

圍繞上述奮斗目標(biāo)，打算重點做好以下幾方面工作：

一、牢固樹立“安全為天，質(zhì)量為本”的思想，以質(zhì)量達標(biāo)準(zhǔn)，安全創(chuàng)水平為目標(biāo)，認真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

一是要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為礦井生產(chǎn)技術(shù)管理的重要基礎(chǔ)，根據(jù)礦井實際制定切實可行的計劃，合理安排，高度重視，從人力、物力和財力上予以保證，推進穩(wěn)步實施。二是組織職工利用一切機會認真學(xué)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制訂具體的崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在具體操作過程和工序交接過程中嚴(yán)格執(zhí)行，對照驗收，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平?jīng)Q定工資收入，讓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)深入人心，變成職工的自覺行動。三是加強現(xiàn)場管理，狠抓“一通三防”、頂板管理、機電運輸管理和安全技措的落實，按照“三個會戰(zhàn)”的要求，主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，職能部門強化監(jiān)督檢查，各級管理人員切實發(fā)揚“一線工作法”，及時研究解決礦井質(zhì)量管理和安全管理中遇到的困難和問題，把這一基礎(chǔ)性工作穩(wěn)步推向深入。四是牢固樹立“安全第一”的思想，從講政治、保穩(wěn)定的高度認真抓好各級人員安全責(zé)任制的落實，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度值班和下井制度，認真兌現(xiàn)安全獎罰，切實增強工作人員的責(zé)任心。五是大造聲勢，狠反“三違”，加強“三違”處罰力度，增強職工照章作業(yè)的自覺性，提高職工的自主保安意識和能力，豐富安全教育的內(nèi)容和手段，形成黨政工團齊抓共管的格局，讓安全教育警鐘長鳴。

二、科學(xué)決策，精心組織，統(tǒng)籌安排，突出重點，確保效益，不斷提高礦井正規(guī)循環(huán)率，把講求經(jīng)濟效益貫穿于生產(chǎn)組織全過程，努力實現(xiàn)增產(chǎn)增效的目標(biāo)。

一是一采區(qū)東西兩翼的掘進回采和三采區(qū)的建設(shè)以及其它各項準(zhǔn)備工作都要服從服務(wù)于礦井發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，緊緊圍繞采煤方法的改革，抓好工作面布置、巷道支護、采放工藝控制、提升運輸和設(shè)備管理等重點環(huán)節(jié)的管理，不斷提高礦井生產(chǎn)組織水平和管理水平。二是要正確處理采、掘、灌的關(guān)系，提高調(diào)度指揮能力，及時平衡、協(xié)調(diào)，解決出現(xiàn)的各種問題，做到正規(guī)循環(huán)、均衡生產(chǎn)，特別要抓好工作面安裝、回撤、初采、初放、采掘接續(xù)、機電運輸、生產(chǎn)準(zhǔn)備等環(huán)節(jié)的管理，確保出勤不下降，安全不松勁，防止出現(xiàn)前松后緊現(xiàn)象，為完成全年任務(wù)爭取主動。三是要抓好煤質(zhì)管理和主煤流管理，大力整治井下現(xiàn)場工業(yè)衛(wèi)生，從工作面采放工藝到入篩選裝，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)均要嚴(yán)格執(zhí)行煤質(zhì)管理制度，根據(jù)煤層賦存變化，制訂提高煤質(zhì)和塊炭率的有效措施并明確責(zé)任，狠抓落實，以防水治水、改進放頂工藝、井巷施工中的煤矸分裝分運和選煤樓手工揀矸為主要手段，以改進篩選工藝，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為輔助，實行全方位、全員、全過程的煤質(zhì)管理，不斷提高**礦煤的質(zhì)量水平，提高市場占有率。四是抓好設(shè)備管理和礦井供電系統(tǒng)的改造完善，強化生產(chǎn)設(shè)備的日常維護保養(yǎng)，認真落實包機制，堅持誰使用，誰維護，誰管理，基層區(qū)隊要對設(shè)備實行計算機建卡管理，特別是要抓好采掘設(shè)備的管理，加強預(yù)防性檢修，堅決消除井下電器失爆，努力提高設(shè)備完好率，提高設(shè)備運行質(zhì)量，做到文明生產(chǎn)。五是大力開展節(jié)能降耗，修舊利廢活動，嚴(yán)格執(zhí)行礦上制定的物資管理辦法和資源回收獎勵辦法，鼓勵生產(chǎn)單位千方百計提高煤炭資源回收率，在提高單產(chǎn)的同時，修舊利廢，降低消耗。六是加強技術(shù)管理，充分發(fā)揮廣大工程技術(shù)人員的作用，鼓勵他們積極開展技術(shù)創(chuàng)新，推動新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，不斷優(yōu)化資源配置，降低原煤生產(chǎn)成本。

三、銳意進取，敢為人先，大力推進科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，全面提升礦井整體實力和市場競爭能力。

一是大力實施“科技興礦”戰(zhàn)略，堅定不移地走“自我完善，滾動發(fā)展”之路，早動手、早安排，抓緊12項科技創(chuàng)新項目的研究和應(yīng)用工作，特別是走向長壁特厚煤層傾斜分層綜采放頂煤技術(shù)的研究應(yīng)用和錨網(wǎng)支護工藝的推廣應(yīng)用，各職能部門要通力協(xié)作，密切配合，集中人才優(yōu)勢，抓好組織攻關(guān)，做到有立項課題，有工作計劃，有組織領(lǐng)導(dǎo)，有資金保證，有成果效益，積極推行以全面質(zhì)量管理為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化管理方法，為把**礦建成120萬噸/年的高產(chǎn)高效礦井提供技術(shù)支持。二是進一步建立健全內(nèi)部各項管理制度，實施制度創(chuàng)新，夯實管理基礎(chǔ)，做到事事有人管，件件有標(biāo)準(zhǔn)，時時有考核，處處有監(jiān)督，使礦井生產(chǎn)經(jīng)營建立在科學(xué)規(guī)范的管理基礎(chǔ)之上，更加適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)組織行為的要求。三是進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，深化內(nèi)部三項制度改革，大力實施機制創(chuàng)新。各部門、各單位要根據(jù)工作需要，進一步明確職責(zé)，合理分工，基層生產(chǎn)單位實行全額費用包干，模擬市場核算，工資材料一次核定，承包經(jīng)營。逐步下放分配權(quán)，達到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，分配自主。不斷完善績效工資和計件工資分配方案，以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，積極、穩(wěn)妥、靈活地推進工資改革，充分調(diào)動最大多數(shù)職工的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。建立內(nèi)部勞動力市場，使勞動用工達到雙向選擇，渠道暢通。進一步推行管理人員競爭上崗和黨員干部民主評議制度，試行末尾淘汰制，做好干部的選拔、評聘、考核和監(jiān)督工作。完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)考評制度，探索技術(shù)工人專業(yè)技能的考核和評聘辦法，把三項制度改革引向深入。

四、挖潛增效，開源節(jié)流，全面提高礦井經(jīng)營管理水平，努力降低經(jīng)營成本。

一是在物資采購供應(yīng)方面，堅持計劃管理，比質(zhì)比價，大宗物資和大型設(shè)備實行招標(biāo)采購，做好庫存儲備工作，保證供應(yīng)及時而不壓庫。二是在材料消耗管理方面，實行限額發(fā)放，定額供應(yīng)，制定設(shè)備配件消耗定額，各單位材料消耗通過內(nèi)部結(jié)算中心記入帳戶，進一步深化內(nèi)部核算機制，加強班組核算，細化管理，做到雙方心中有數(shù)，結(jié)算清楚。三是資金管理方面，大力壓縮非生產(chǎn)性支出，先保安全投入，再保工資發(fā)放，堅持先計劃，后支出，努力提高資金利用率。四是在工資管理方面，實行效益工資考核浮動兌現(xiàn)，計件工資日清月結(jié)，工資分配繼續(xù)向臟、苦、累、險和技術(shù)崗位傾斜，進一步修訂完善崗效工資管理辦法，真正把個人收入與礦井效益掛起鉤來，逐步實現(xiàn)職工工資與企業(yè)效益同步增長。五是在產(chǎn)品管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行裝車發(fā)運票據(jù)三對口，加強煤場管理，整頓煤場秩序，工作人員要統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，堅決反對手工開票、開人情票、裝人情車，杜絕產(chǎn)品流失，維護企業(yè)利益。六是大力開展雙增雙節(jié)活動，提倡勤儉辦礦，從一點一滴做起，進一步挖潛降耗。七是在經(jīng)營管理方面，發(fā)揮計劃的指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)控作用，定期分析經(jīng)營成果，查找成本管理和計劃管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進意見，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。通過一系列過細的工作，堅決把成本控制在計劃目標(biāo)之內(nèi)。

五、以人為本，以德治礦，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，加強職業(yè)道德建設(shè)和崗位培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)的職工隊伍。

一是在干部隊伍建設(shè)方面，堅持黨管干部的原則，無論是競爭上崗，還是選拔任命，都要經(jīng)礦黨政聯(lián)席會議集體討論，聽取群眾意見，實行任前公示，以群眾公認，辦事可靠，敬業(yè)奉獻，思想先進為標(biāo)準(zhǔn)，保證干部隊伍的純潔性和先進性。二是在職工隊伍建設(shè)方面，下大力氣抓好管理層和操作層人員的動態(tài)管理，抓好職工隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律約束，利用多種形式進行礦情教育、職業(yè)道德教育、文明生產(chǎn)教育和遵紀(jì)守法教育，全面提高職工隊伍的綜合素質(zhì)。三是要切合實際抓好職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、安全規(guī)程培訓(xùn)和操作規(guī)程培訓(xùn)，特別是應(yīng)知應(yīng)會的基礎(chǔ)知識，要做到耳熟能詳，融匯貫通。四是開展多種形式的崗位競賽和技術(shù)比武，對優(yōu)秀人員實行獎勵，教育和引導(dǎo)廣大職工愛崗敬業(yè)，樂于奉獻，鉆研技術(shù)，銳意革新，養(yǎng)成一絲不茍，講求質(zhì)量的良好職業(yè)風(fēng)尚，廣泛開展QC小組、“五小”競賽等活動，促使廣大職工盡職盡責(zé)干好本職工作，為礦井的發(fā)展貢獻出聰明才智和辛勤勞動。

篇（6）

——全年累計完成工業(yè)總產(chǎn)值2597.73萬元，占計劃的103.08%，比上年同期凈增92.23萬元，增長率3.68%。

——完成原煤產(chǎn)量56.818萬噸，占計劃118.37%，比上年多生產(chǎn)8.13萬噸，增長率16.7%。其中回采產(chǎn)量完成51.0377萬噸，占計劃113.42%，掘進煤產(chǎn)量完成5.7803萬噸，占計劃192.68%。

——完成掘進總進尺3427.7米，占計劃的85.22%,比上年少掘893.3米。其中開拓進尺877.7米，占計劃103.62%，回采進尺2550米，占計劃80.31%。

——巷道維修完成1881米，占計劃的188.1%。

——灌漿下土量完成3298m3,占計劃的274.83%。

——注氮量完成12.4149萬m3,占計劃的31.83%。

——全年商品煤銷售量完成54.8991萬噸，占計劃109.8%，同比少銷1.3609萬噸，降低了2.4%。

——商品煤灰分13.98%，比計劃的12.5%上升了1.48個百分點。

——大塊煤含矸率2.26%，比計劃的3％降低了0.74個百分點。

——商品煤全水份14.9%，比計劃的16％降低了1.1個百分點。

——塊炭率30.5%，比計劃30%提高了0.5個百分點。

——經(jīng)營成本41.37元/噸，比計劃的38元/噸超出3.37元／噸。

——元至11月份實際坑木消耗22.51m3/萬噸；實際鋼材消耗20.32噸/萬噸；實際雷管消耗1762發(fā)/萬噸；實際炸藥消耗775.36千克/萬噸；綜合電力消耗9.87度/噸。

——礦井維簡工程完成總工作量逾1800萬元，占計劃的100%。

——債權(quán)債務(wù):

債權(quán)：年初713萬元，截止11月底1412萬元；

債務(wù)：年初848萬元，截止11月底1098萬元。

——流動資產(chǎn)：

年初499.8萬元，其中：貨幣資金5.5萬元，其它應(yīng)收款7.3萬元，存貨487萬元；

11月末391.67萬元，其中：貨幣資金49.47萬元，其它應(yīng)收款20.2萬元，存貨322萬元。

——全員工效4.76噸/工，比計劃的4噸／工提高了0.76噸／工。

——回采工效14.62噸/工，比計劃的12噸／工提高了2.62噸／工。

——采區(qū)回采率75.23%，比計劃75%提高了0.23個百分點。

——設(shè)備完好率93.1%，待修率2.15%，事故率0.23%，均控制在計劃指標(biāo)之內(nèi)。

——礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持了行業(yè)級標(biāo)準(zhǔn)。

——安全上杜絕了重傷以上人身事故和二級以上非人身事故，實際發(fā)生輕傷1人(次)，控制在了4人（次）的指標(biāo)范圍以內(nèi)。

——職工年人均收入12372元，比去年凈增678元，增長率5.8%。

（全年實際指標(biāo)完成情況以年終決算報告為準(zhǔn)。）

二、主要工作回顧

一年來，全礦廣大職工緊密團結(jié)在礦黨政周圍，按照既定工作方針和礦上的安排部署，沉著應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，抓生產(chǎn)、保安全，抓改造，促發(fā)展，嚴(yán)管理，增效益，團結(jié)協(xié)作，忘我奉獻，贏得了一場重大戰(zhàn)役的勝利，刷新了四項歷史記錄，在四個方面取得了突破性進展，有八項工作得到了鞏固和提高。

打了一個大勝仗

礦井主提升及地面生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)改造項目是我礦立足當(dāng)前，著眼長遠，堅持科技興企，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一項“希望工程”。工程設(shè)計立足于礦井實際和發(fā)展要求，定位于建設(shè)高產(chǎn)高效現(xiàn)代化礦井的目標(biāo)，將主井箕斗提升改為250大傾角皮帶運輸，同時對影響生產(chǎn)的各薄弱環(huán)節(jié)實行配套改造，并與三采區(qū)各項工程同步施工。時間緊，任務(wù)重，要求嚴(yán)格，困難重重。為了保證施工進度和工程質(zhì)量，礦上成立了改擴建工程領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)工作組，統(tǒng)籌安排，分工負責(zé)；組織精銳力量承擔(dān)施工任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行施工承包責(zé)任制；強化施工組織管理和工程質(zhì)量管理，集中調(diào)度，科學(xué)指揮，狠抓安全，落實責(zé)任；不斷完善施工方案，根據(jù)實際情況及時查漏補缺，優(yōu)化設(shè)計。從4月8日破土動工，到10月底聯(lián)動試產(chǎn)成功，僅用了6個月時間，完成總工作量1128.35萬元，占計劃工作量的129.84%，不但全面完成了計劃任務(wù)，而且在原方案基礎(chǔ)上增加了漏項、補套和臨措工程量259.35萬元，徹底消除了長期以來制約礦井發(fā)展的諸多不利因素。改造后的主提升系統(tǒng)可靠性和安全性進一步增強，運行費用和維護費用明顯下降，礦井的主提升和地面生產(chǎn)系統(tǒng)能力達到了120萬噸/年，大大提高了礦井的科技含量，抗災(zāi)防災(zāi)能力和發(fā)展后勁，在第四季度投產(chǎn)后發(fā)揮了巨大效益，最高日產(chǎn)量達到了4200噸，比改造前翻了一番。礦井技改工程的勝利完成，凝結(jié)著參與施工設(shè)計和施工組織的廣大黨員干部、工程技術(shù)人員以及建設(shè)施工人員的大量心血和汗水，為礦井下一步實施二期改造，實現(xiàn)更大跨越做好了技術(shù)上、工作上、思想上的準(zhǔn)備，在我礦發(fā)展過程中具有重大而深遠的意義。

刷新了四項歷史記錄

一是在正常生產(chǎn)時間不足九個月的前提下，提前22天完成了48萬噸生產(chǎn)任務(wù)，全年生產(chǎn)原煤56.82萬噸，比歷史最高記錄多產(chǎn)煤8.13萬噸；二是基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模為歷年最大，維簡工程完成投資1800多萬元，年內(nèi)按計劃進度全部完成。安全技措無欠帳，工程質(zhì)量全部合格；三是強化管理，提高效率，全員工效比歷史記錄提高了0.54噸/工，創(chuàng)了最好水平；四是堅持分配制度改革，職工收入水平大幅度提高，人均年收入達1.24萬元，比去年凈增0.07萬元。

開拓進取，銳意創(chuàng)新，在四個方面取得了突破性進展

一是××公司的成立，給我們來了難得的發(fā)展機遇，既是動力，又是壓力，全礦上下認準(zhǔn)加快發(fā)展的硬道理，緊跟形勢，主動工作，加快建立現(xiàn)代企業(yè)管理機制的步伐。進一步規(guī)范勞動用工行為，實行雙向選擇、動態(tài)管理；試行管理人員公開選拔，競爭上崗，擇優(yōu)聘用；實行崗位績效工資制度，以崗定薪，績效掛鉤，三項制度改革取得了重大突破。二是扎實推進科技進步和全面質(zhì)量管理工作，推廣應(yīng)用高強度錨桿配合錨網(wǎng)支護，取代了傳統(tǒng)的棚式支護方式；主提升系統(tǒng)實現(xiàn)了皮帶化，淘汰了落后的箕斗提升方式；積極進行走向長壁傾斜特厚煤層分層綜采放頂煤方法的論證設(shè)計和組織實施，取代水平分層綜采放頂煤工藝；新技術(shù)、新工藝的研究應(yīng)用效果顯著，礦井網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進展加快，科技創(chuàng)新有突破。三是夯實管理基礎(chǔ)，加強隊伍建設(shè)，走內(nèi)強素質(zhì)之路。推行模擬市場核算，加強內(nèi)部經(jīng)營管理，強化職業(yè)技能培訓(xùn)，規(guī)范專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘考核，根據(jù)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變合理調(diào)整機構(gòu)設(shè)置和定崗定員，明確了業(yè)務(wù)職能，制定了崗位規(guī)范，內(nèi)部管理上了一個新臺階。四是努力培育××礦特色的企業(yè)文化，加強礦容礦貌整治，投資102萬元改善了基層區(qū)隊的辦公學(xué)習(xí)環(huán)境，投資38萬元裝修了多功能會議廳，建起了黨員之家、職工之家、青年之家和民兵之家，堅持民主管理，實行礦務(wù)公開，積極整改落實職工提案涉及五個方面共16條，開展了崗位練兵、技術(shù)比武等活動，組織豐富多彩的文體活動，先后有20多名職工在集團公司各項活動中獲得獎項，開展扶貧幫困送溫暖活動，為貧困職工組織捐款20400元，礦領(lǐng)導(dǎo)對15戶困難戶實行結(jié)對幫扶。在今年的“十創(chuàng)建”活動中，建成了文明示范點28個，精神文明建設(shè)取得了豐碩成果。

嚴(yán)抓細管，求真務(wù)實，八項工作得到鞏固和提高

一是抓主抓重，超前安排，決策質(zhì)量有了提高。礦領(lǐng)導(dǎo)班子主動樹立前瞻意識，各項工作做到早計劃，早安排，有督促，有落實。年初，黨政班子同各級管理人員認真分析礦井內(nèi)外部環(huán)境和影響礦井安全生產(chǎn)的各種因素，理清發(fā)展思路，達成共識，在總結(jié)表彰上年度工作的同時，將今年的各項工作做了安排部署，制定了切實可行的工作計劃，召開不同層次的工作會議，層層分解指標(biāo)，與基層單位簽訂了承包經(jīng)營責(zé)任書，將工作任務(wù)落實到每名職工，使全礦上下對工作任務(wù)進一步明確，做到了心中有數(shù)，行動一致。在階段性工作中堅持調(diào)查研究，超前預(yù)測，在改擴建工程施工當(dāng)中，前三個月地面工程與生產(chǎn)平行交叉進行，避免了生產(chǎn)經(jīng)營受到影響，8—10月停產(chǎn)搞井下工程，在入冬前施工全面結(jié)束，礦井生產(chǎn)能力大幅度提高，抓住銷售旺季的有利時機，開足馬力，穩(wěn)產(chǎn)超產(chǎn)，使礦井的損失降到了最低程度，保持了產(chǎn)銷兩旺的良好態(tài)勢，全年產(chǎn)銷率為96.6％。在改變采煤方法申請立項的同時，一采區(qū)西翼和三采區(qū)巷道即提前按傾斜分層進行布置，以保證2003年度礦井正常的采掘接續(xù)，為礦井穩(wěn)產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。二是各級干部深入現(xiàn)場，嚴(yán)抓細管，生產(chǎn)組織管理得到加強。要求各生產(chǎn)單位必須合理組織生產(chǎn)，正規(guī)循環(huán)作業(yè)，堅持杜絕工人盲目蠻干，干部違章指揮。狠抓礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展“三個會戰(zhàn)”和“兩項競賽”，嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”管理制度，實現(xiàn)了礦井無瓦斯超限，無通風(fēng)事故，無頂板事故，無重大機電運輸事故，設(shè)備“三率”均達到控制指標(biāo)。落實管理人員下井工作制度和礦總值班制度，加強調(diào)度指揮和礦井監(jiān)測，順利完成了1203、1104工作面搬面任務(wù)，實現(xiàn)了正常接續(xù)。三是認真貫徹落實煤礦“三大規(guī)程”，深入持久地抓好安全管理。先后開展了“安康杯”安全競賽、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，安全創(chuàng)水平”、“安全生產(chǎn)月”和“秋冬百日安全活動”，以活動為載體，以狠反“三違”為手段，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理制度，落實安全技措，及時查處現(xiàn)場的安全隱患，著重加強盲巷、采空區(qū)封閉及煤巷高冒區(qū)的管理，對“三違”罰款從重從嚴(yán)，不搞平均主義，今年共查處“三違”人員126人次，罰款11570元，礦內(nèi)下崗培訓(xùn)8人次，辭退2人，“三違”現(xiàn)象得到了有效遏制，安全狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。四是加強經(jīng)營管理，努力節(jié)支降耗，成本得到有效控制。今年以來，逐步建立和完善了以二級單位為主體的模擬市場運行體系，進一步促進責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，在制定崗位規(guī)范的同時，提出了工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)三定方案，將核算延伸到了區(qū)隊。制定了《物資采購供應(yīng)管理辦法》、《經(jīng)營管理崗位責(zé)任制》、《物資回收利用獎罰辦法》等一系列制度并付諸實施，大力提倡修舊利廢、節(jié)支降耗，對各單位的材料消耗實行節(jié)獎超罰，使材料消耗與各班組及個人相掛鉤，有效地控制了成本費用。經(jīng)統(tǒng)計，若不考慮增資因素的影響，今年的經(jīng)營成本指標(biāo)為38元/噸，控制在計劃范圍以內(nèi)。五是加強煤場管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格把關(guān)，產(chǎn)品管理得到加強。煤場的營銷窗口代表礦井的整體形象。今年以來，抓了煤場的工業(yè)衛(wèi)生整治，堅持每班灑水除塵、清理場地，設(shè)立了開水供應(yīng)站和司機休息室，提高服務(wù)質(zhì)量，為客戶提供了便利，加強庫存管理，堅持票據(jù)三對口，帳物相符，計量準(zhǔn)確，防止裝運過程中的各種不正當(dāng)手段，杜絕了產(chǎn)品流失，年底庫存平衡，未發(fā)生虧庫虧噸，產(chǎn)品管理效果好。六是完善制度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，工資和勞動定額管理進一步規(guī)范，推行了崗位績效工資制度，加強總額控制下的計件工資管理，實行二級單位工資總額包干制度，按生產(chǎn)任務(wù)當(dāng)月考核，與產(chǎn)量、質(zhì)量、塊炭率、庫存盈虧指標(biāo)相掛鉤，活化了分配機制，同時對部分生產(chǎn)一線的勞動定額作了修訂，統(tǒng)一了全礦工作量標(biāo)準(zhǔn)，提高了工作效率，使工資管理不斷適應(yīng)礦井生產(chǎn)經(jīng)營的需要。七是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，加強資金管理和使用，財務(wù)管理進一步加強。在進一步提高會計電算化水平的同時，加強會計基礎(chǔ)管理，努力提高核算質(zhì)量，保證了會計信息的完整、準(zhǔn)確、真實、合法。堅持量入為出，合理安排資金流向，加強資金管理，集中保證了正常生產(chǎn)和技改資金。在企業(yè)改組期間，組織了三次大規(guī)模的資產(chǎn)評估和審計，保證了企業(yè)改組順利進行。八是群防群治，加強治安保衛(wèi)和礦井綜合治理力度。根據(jù)工作需要，配備了精干得力人員，增加了保衛(wèi)工作力量，加強防滅火器材和警服警具的裝備，加大治安處罰力度，突出抓了防盜、防滅火兩個重點，加強門衛(wèi)管理和巡邏檢查，保持了礦區(qū)內(nèi)的正常秩序，為安全生產(chǎn)提供了保證。

總之，一年來全礦廣大職工繼承和發(fā)揚××礦的光榮傳統(tǒng)，敬業(yè)奉獻，公而忘私，付出了巨大的心血和汗水，才取得了以上一些成績。但是，我們清醒地看到自身仍然存在著以下幾方面問題：

1、設(shè)備管理薄弱，影響生產(chǎn)的因素較多。

2、基礎(chǔ)管理還不夠科學(xué)規(guī)范，有的制度還要進一步做過細的工作，才能得到落實。

3、安全形勢不容樂觀，雖未發(fā)生重大事故，碰手碰腳現(xiàn)象依然很多，職工的自主保安意識不強，安全教育的形式和內(nèi)容都不夠豐富多樣。

4、成本管理壓力增大，增資因素難以消化。

5、企業(yè)改革方面政策宣傳和觀念轉(zhuǎn)變跟不上去。

6、企業(yè)形象建設(shè)任重而道遠，尚未形成具有本礦特色的企業(yè)文化，職工隊伍凝聚力不強。

這些問題，我們將在今后的工作中認真研究對策，加以改進和提高。

2006年工作打算

2006年，煤炭市場將繼續(xù)保持旺盛需求，集團公司實施戰(zhàn)略性擴張，將進一步加大技術(shù)革新投資力度，股份公司加快上市步伐，將全面建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，引入科學(xué)規(guī)范的管理方式，為礦井的自我積累、自我約束和自我發(fā)展提供了難得的機遇和良好的外部環(huán)境。為此，我們將牢固樹立競爭發(fā)展意識，積極進取，主動工作，促進礦井各項工作的更大進步。2006年行政工作指導(dǎo)思想是：

以黨的十六大和省十次黨代會精神為指針，全面貫徹“三個代表”重要思想和“工業(yè)強省”戰(zhàn)略，認真落實上級各項工作部署，團結(jié)帶領(lǐng)全體職工，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，以機制創(chuàng)新為動力，以制度創(chuàng)新為保證，進一步搶抓機遇，自我加壓，開拓進取，真抓實干，狠抓文明生產(chǎn)，強化內(nèi)部管理，推進轉(zhuǎn)機建制，加快實施礦井二期技改，實現(xiàn)礦井增產(chǎn)、企業(yè)增效、職工增收，保持隊伍穩(wěn)定的目標(biāo)，全面創(chuàng)建高產(chǎn)高效現(xiàn)代化文明礦井，為實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略，促進礦井持續(xù)健康快速發(fā)展而奮斗。

全年主要工作目標(biāo)任務(wù)是：

——原煤總產(chǎn)量確保完成70萬噸，力爭80萬噸。

（1）回采產(chǎn)量計劃67萬噸。

（2）掘進產(chǎn)量計劃3萬噸。

——掘進總進尺5518.2米。

（1）回采進尺：4288米。

（2）開拓進尺：553.4米。

（3）準(zhǔn)備進尺：202米。

（4）其它巷道：474.8米。

——巷道維修1500米。

——灌漿下土量1900m3。

——注氮量390000m3。

——全年不發(fā)生重傷以上人身事故，杜絕二級以上生產(chǎn)事故，礦井負傷率控制在20‰即17人（次）以內(nèi)。

——礦井工程質(zhì)量優(yōu)良率達到60%，合格率達到100%，設(shè)備三率90.5.1，礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)保持煤炭行業(yè)級標(biāo)準(zhǔn)。

——商品煤灰分控制在13%以內(nèi)，水分控制在17%以內(nèi)，含矸率控制在3%以內(nèi)，塊炭率達到25%以上。

——維簡（技改）工程計劃投資3902.4萬元，其中：井巷工程567萬元；土建工程390萬元；安裝工程120萬元；設(shè)備購置2707.5萬元，安全技措87.9萬元，其他工程30萬元。

——掘進工作面單進達到109米/月.個，采煤工作面單產(chǎn)達到32051噸/月以上，全員工效達到4.67噸／工日，采區(qū)回采率達到75%以上。

——成本指標(biāo)控制在股份公司下達的計劃之內(nèi)。

——全年完成職工培訓(xùn)440人次。

——完成技術(shù)創(chuàng)新計劃12項。

——職工收入在礦井增產(chǎn)增效的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持適度增長。

圍繞上述奮斗目標(biāo)，打算重點做好以下幾方面工作：

一、牢固樹立“安全為天，質(zhì)量為本”的思想，以質(zhì)量達標(biāo)準(zhǔn)，安全創(chuàng)水平為目標(biāo)，認真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

一是要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為礦井生產(chǎn)技術(shù)管理的重要基礎(chǔ)，根據(jù)礦井實際制定切實可行的計劃，合理安排，高度重視，從人力、物力和財力上予以保證，推進穩(wěn)步實施。二是組織職工利用一切機會認真學(xué)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制訂具體的崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在具體操作過程和工序交接過程中嚴(yán)格執(zhí)行，對照驗收，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平?jīng)Q定工資收入，讓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)深入人心，變成職工的自覺行動。三是加強現(xiàn)場管理，狠抓“一通三防”、頂板管理、機電運輸管理和安全技措的落實，按照“三個會戰(zhàn)”的要求，主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，職能部門強化監(jiān)督檢查，各級管理人員切實發(fā)揚“一線工作法”，及時研究解決礦井質(zhì)量管理和安全管理中遇到的困難和問題，把這一基礎(chǔ)性工作穩(wěn)步推向深入。四是牢固樹立“安全第一”的思想，從講政治、保穩(wěn)定的高度認真抓好各級人員安全責(zé)任制的落實，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度值班和下井制度，認真兌現(xiàn)安全獎罰，切實增強工作人員的責(zé)任心。五是大造聲勢，狠反“三違”，加強“三違”處罰力度，增強職工照章作業(yè)的自覺性，提高職工的自主保安意識和能力，豐富安全教育的內(nèi)容和手段，形成黨政工團齊抓共管的格局，讓安全教育警鐘長鳴。

二、科學(xué)決策，精心組織，統(tǒng)籌安排，突出重點，確保效益，不斷提高礦井正規(guī)循環(huán)率，把講求經(jīng)濟效益貫穿于生產(chǎn)組織全過程，努力實現(xiàn)增產(chǎn)增效的目標(biāo)。

一是一采區(qū)東西兩翼的掘進回采和三采區(qū)的建設(shè)以及其它各項準(zhǔn)備工作都要服從服務(wù)于礦井發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，緊緊圍繞采煤方法的改革，抓好工作面布置、巷道支護、采放工藝控制、提升運輸和設(shè)備管理等重點環(huán)節(jié)的管理，不斷提高礦井生產(chǎn)組織水平和管理水平。二是要正確處理采、掘、灌的關(guān)系，提高調(diào)度指揮能力，及時平衡、協(xié)調(diào)，解決出現(xiàn)的各種問題，做到正規(guī)循環(huán)、均衡生產(chǎn)，特別要抓好工作面安裝、回撤、初采、初放、采掘接續(xù)、機電運輸、生產(chǎn)準(zhǔn)備等環(huán)節(jié)的管理，確保出勤不下降，安全不松勁，防止出現(xiàn)前松后緊現(xiàn)象，為完成全年任務(wù)爭取主動。三是要抓好煤質(zhì)管理和主煤流管理，大力整治井下現(xiàn)場工業(yè)衛(wèi)生，從工作面采放工藝到入篩選裝，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)均要嚴(yán)格執(zhí)行煤質(zhì)管理制度，根據(jù)煤層賦存變化，制訂提高煤質(zhì)和塊炭率的有效措施并明確責(zé)任，狠抓落實，以防水治水、改進放頂工藝、井巷施工中的煤矸分裝分運和選煤樓手工揀矸為主要手段，以改進篩選工藝，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為輔助，實行全方位、全員、全過程的煤質(zhì)管理，不斷提高××礦煤的質(zhì)量水平，提高市場占有率。四是抓好設(shè)備管理和礦井供電系統(tǒng)的改造完善，強化生產(chǎn)設(shè)備的日常維護保養(yǎng)，認真落實包機制，堅持誰使用，誰維護，誰管理，基層區(qū)隊要對設(shè)備實行計算機建卡管理，特別是要抓好采掘設(shè)備的管理，加強預(yù)防性檢修，堅決消除井下電器失爆，努力提高設(shè)備完好率，提高設(shè)備運行質(zhì)量，做到文明生產(chǎn)。五是大力開展節(jié)能降耗，修舊利廢活動，嚴(yán)格執(zhí)行礦上制定的物資管理辦法和資源回收獎勵辦法，鼓勵生產(chǎn)單位千方百計提高煤炭資源回收率，在提高單產(chǎn)的同時，修舊利廢，降低消耗。六是加強技術(shù)管理，充分發(fā)揮廣大工程技術(shù)人員的作用，鼓勵他們積極開展技術(shù)創(chuàng)新，推動新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，不斷優(yōu)化資源配置，降低原煤生產(chǎn)成本。

三、銳意進取，敢為人先，大力推進科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，全面提升礦井整體實力和市場競爭能力。

一是大力實施“科技興礦”戰(zhàn)略，堅定不移地走“自我完善，滾動發(fā)展”之路，早動手、早安排，抓緊12項科技創(chuàng)新項目的研究和應(yīng)用工作，特別是走向長壁特厚煤層傾斜分層綜采放頂煤技術(shù)的研究應(yīng)用和錨網(wǎng)支護工藝的推廣應(yīng)用，各職能部門要通力協(xié)作，密切配合，集中人才優(yōu)勢，抓好組織攻關(guān)，做到有立項課題，有工作計劃，有組織領(lǐng)導(dǎo)，有資金保證，有成果效益，積極推行以全面質(zhì)量管理為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化管理方法，為把××礦建成120萬噸/年的高產(chǎn)高效礦井提供技術(shù)支持。二是進一步建立健全內(nèi)部各項管理制度，實施制度創(chuàng)新，夯實管理基礎(chǔ)，做到事事有人管，件件有標(biāo)準(zhǔn)，時時有考核，處處有監(jiān)督，使礦井生產(chǎn)經(jīng)營建立在科學(xué)規(guī)范的管理基礎(chǔ)之上，更加適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)組織行為的要求。三是進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，深化內(nèi)部三項制度改革，大力實施機制創(chuàng)新。各部門、各單位要根據(jù)工作需要，進一步明確職責(zé)，合理分工，基層生產(chǎn)單位實行全額費用包干，模擬市場核算，工資材料一次核定，承包經(jīng)營。逐步下放分配權(quán)，達到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，分配自主。不斷完善績效工資和計件工資分配方案，以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，積極、穩(wěn)妥、靈活地推進工資改革，充分調(diào)動最大多數(shù)職工的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。建立內(nèi)部勞動力市場，使勞動用工達到雙向選擇，渠道暢通。進一步推行管理人員競爭上崗和黨員干部民主評議制度，試行末尾淘汰制，做好干部的選拔、評聘、考核和監(jiān)督工作。完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)考評制度，探索技術(shù)工人專業(yè)技能的考核和評聘辦法，把三項制度改革引向深入。

四、挖潛增效，開源節(jié)流，全面提高礦井經(jīng)營管理水平，努力降低經(jīng)營成本。

一是在物資采購供應(yīng)方面，堅持計劃管理，比質(zhì)比價，大宗物資和大型設(shè)備實行招標(biāo)采購，做好庫存儲備工作，保證供應(yīng)及時而不壓庫。二是在材料消耗管理方面，實行限額發(fā)放，定額供應(yīng)，制定設(shè)備配件消耗定額，各單位材料消耗通過內(nèi)部結(jié)算中心記入帳戶，進一步深化內(nèi)部核算機制，加強班組核算，細化管理，做到雙方心中有數(shù)，結(jié)算清楚。三是資金管理方面，大力壓縮非生產(chǎn)性支出，先保安全投入，再保工資發(fā)放，堅持先計劃，后支出，努力提高資金利用率。四是在工資管理方面，實行效益工資考核浮動兌現(xiàn)，計件工資日清月結(jié)，工資分配繼續(xù)向臟、苦、累、險和技術(shù)崗位傾斜，進一步修訂完善崗效工資管理辦法，真正把個人收入與礦井效益掛起鉤來，逐步實現(xiàn)職工工資與企業(yè)效益同步增長。五是在產(chǎn)品管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行裝車發(fā)運票據(jù)三對口，加強煤場管理，整頓煤場秩序，工作人員要統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，堅決反對手工開票、開人情票、裝人情車，杜絕產(chǎn)品流失，維護企業(yè)利益。六是大力開展雙增雙節(jié)活動，提倡勤儉辦礦，從一點一滴做起，進一步挖潛降耗。七是在經(jīng)營管理方面，發(fā)揮計劃的指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)控作用，定期分析經(jīng)營成果，查找成本管理和計劃管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進意見，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。通過一系列過細的工作，堅決把成本控制在計劃目標(biāo)之內(nèi)。

五、以人為本，以德治礦，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，加強職業(yè)道德建設(shè)和崗位培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)的職工隊伍。

一是在干部隊伍建設(shè)方面，堅持黨管干部的原則，無論是競爭上崗，還是選拔任命，都要經(jīng)礦黨政聯(lián)席會議集體討論，聽取群眾意見，實行任前公示，以群眾公認，辦事可靠，敬業(yè)奉獻，思想先進為標(biāo)準(zhǔn)，保證干部隊伍的純潔性和先進性。二是在職工隊伍建設(shè)方面，下大力氣抓好管理層和操作層人員的動態(tài)管理，抓好職工隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律約束，利用多種形式進行礦情教育、職業(yè)道德教育、文明生產(chǎn)教育和遵紀(jì)守法教育，全面提高職工隊伍的綜合素質(zhì)。三是要切合實際抓好職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、安全規(guī)程培訓(xùn)和操作規(guī)程培訓(xùn)，特別是應(yīng)知應(yīng)會的基礎(chǔ)知識，要做到耳熟能詳，融匯貫通。四是開展多種形式的崗位競賽和技術(shù)比武，對優(yōu)秀人員實行獎勵，教育和引導(dǎo)廣大職工愛崗敬業(yè)，樂于奉獻，鉆研技術(shù)，銳意革新，養(yǎng)成一絲不茍，講求質(zhì)量的良好職業(yè)風(fēng)尚，廣泛開展qc小組、“五小”競賽等活動，促使廣大職工盡職盡責(zé)干好本職工作，為礦井的發(fā)展貢獻出聰明才智和辛勤勞動。

篇（7）

年初以來，全市上下深入貫徹落實市委十二屆七次全委（擴大）會議、市十四屆一次人代會議精神，大力實施十二項事關(guān)全局的專項推進工作，狠抓項目建設(shè)，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，國民經(jīng)濟顯現(xiàn)出增長比較快、活力比較強、勢頭比較好的良好局面。

一是國民經(jīng)濟保持較快增長。上半年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.6億元，同比增長20.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值4560萬元，增長8.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2.1億元，增長23.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值2億元，增長20.2%。工業(yè)經(jīng)濟保持較高增長態(tài)勢，全部工業(yè)增加值完成16737萬元，增長38.3%。其中規(guī)模以上工業(yè)完成增加值10737萬元，完成年度責(zé)任目標(biāo)的56.5%，增速居全市第3位。在經(jīng)濟保持較快增長的同時，效益水平也在不斷提高，全市完成財政收入4040萬元，增長25.4%，實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入991.4元，增長38.2%，創(chuàng)歷史最好水平；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入累計2812元，增長9.6%。工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到132.58，同比提高27個百分點；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤1116萬元，同比增長75.3%；產(chǎn)品銷售率達到98.5%，高于全市平均水平。

二是農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。上半年新建畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)29個，全市達到79個；大小畜存欄33.5萬頭只，比去年純增9.4萬頭只；累計購進家畜7.73萬頭只，基礎(chǔ)母畜存欄達到18.3萬頭只；累計出欄肉雞、肉鴨200萬只；農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。全市農(nóng)作物播種面積68.5萬畝，其中糧食作物45.33萬畝，高效經(jīng)濟作物23.2萬畝。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，落實烤煙3萬畝、中藥材3.5萬畝、蔬菜6.1萬畝、萬壽菊1萬畝；我市成為全區(qū)烤煙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)項目區(qū)，食美秀公司入駐錦山工業(yè)園區(qū)開工擴建，王爺府蔬菜批發(fā)市場積極籌建，牛家營子中藥材市場1800平方米交易大廳啟動建設(shè)，榮興堂藥業(yè)公司標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)認證工作進展順利。桑蠶、山葡萄、種子產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，年產(chǎn)400噸繅絲廠正式建成，蒙野酒業(yè)生產(chǎn)能力進一步擴大。龍頭帶基地的特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進一步發(fā)展。全市完成人工造林5000畝，飛播2萬畝，封育5萬畝，退耕3萬畝，荒山荒地造林3萬畝，圓滿完成赤峰城區(qū)周邊綠化工程牛家營子鎮(zhèn)1.3萬畝的綠化任務(wù)，生態(tài)建設(shè)邁出新步伐。新增有效灌溉和節(jié)水灌溉面積2.46萬畝,水保治理面積9.8萬畝。農(nóng)業(yè)機械化保護性耕作示范項目通過自治區(qū)驗收。上半年全市勞務(wù)輸出8.29萬人次，同比增加2.06萬人次，其中有序輸出9827人，勞務(wù)輸出已成為農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。

三是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。金峰銅業(yè)公司已生產(chǎn)陽極板銅12623噸，實現(xiàn)工業(yè)增加值8457萬元，顯示出強勁的發(fā)展勢頭。百萬噸水泥廠預(yù)計10月份建成投產(chǎn)；金峰熱電聯(lián)產(chǎn)于6月份與東北電網(wǎng)并網(wǎng)；20萬噸優(yōu)質(zhì)塊灰擴建工程基本完成；樂呵呵礦泉水建成投產(chǎn)；通興肉食品加工近期建成。錦山工業(yè)園區(qū)實施二期工程，新入駐了樂呵呵乳業(yè)公司、食美秀公司、萊茵特鵝業(yè)公司，其中樂呵呵乳業(yè)公司已開工建設(shè)。乃林工業(yè)園區(qū)計劃年內(nèi)引入造紙項目。一步到位完成了市水泥廠和明安山水泥有限公司的改革任務(wù)，徹底實現(xiàn)民營化發(fā)展；著手實施乃林酒廠、金峰銅業(yè)公司、津北襪廠的轉(zhuǎn)制工作；金蟾山金礦和仙紡集團正在千方百計招商引資,力爭盡快完成轉(zhuǎn)制任務(wù)。供銷企業(yè)全面完成了改制任務(wù)。糧食企業(yè)改革已全面展開。

四是城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。完成了錦山市民廣場二期工程建設(shè)的綠化任務(wù)，著手實施商貿(mào)娛樂區(qū)開發(fā)工程的拆遷工作。錫伯河第3號橡膠壩主體即將完成；仿古式水上游廊全面建成并開放。新新家園續(xù)建工程近期完工。明珠花園小區(qū)開工建設(shè)。舊城區(qū)改造工程進展較快，鎮(zhèn)區(qū)面貌得到一定改善。王府古城主街仿古改造工程已全面展開。赤錦一級公路改造即將全面完工。錦山至平莊三級路改造已獲得上級批復(fù)，其中錦山至七家段已開工建設(shè)。赤大線、旺按線旺業(yè)甸至美林小油路全部開工建設(shè)。

五是旅游產(chǎn)業(yè)日趨興旺。完成了親王府東跨院部分主體修復(fù)工程，王府博物館4A景區(qū)申報已通過自治區(qū)驗收；茅荊壩旅游風(fēng)景區(qū)列入國家級森林公園；馬鞍山景區(qū)游樂設(shè)施工程全面完工；美林谷私人山地牧場開工建設(shè)；新建了福會寺廣場仿古亭，著手修復(fù)咸應(yīng)寺。到6月末，全市實現(xiàn)旅游收入400余萬元，創(chuàng)歷史最好水平。

六是各項社會事業(yè)又有新的進步。新設(shè)立招商局，投資和發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。全面加大項目論證、儲備、實施力度，全市項目庫入庫項目達到177個。我市作為全區(qū)第一次經(jīng)濟普查工作試點全面啟動。全市高考上線人數(shù)1662人，其中本科1099人，均創(chuàng)歷史最好水平，"兩基"達標(biāo)攻堅全面展開并取得階段性成果。全市出生嬰兒性別比較去年同期降低19個百分點，新續(xù)建4所基層衛(wèi)生院工程進展順利，文化體育活動蓬勃開展。政府法制工作全面推進，廣播電視、民政、國土資源、環(huán)境保護等各項事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展。

總體分析，上半年全市經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢良好，但遇到的困難和存在的的問題仍然十分突出。一是經(jīng)濟發(fā)展速度與一些市縣區(qū)相比仍有很大差距，上半年我市經(jīng)濟發(fā)展速度為20.3%，排在全市第12位，比增速最快的元寶山區(qū)落后16.1個百分點，差距很大。財政收入增長速度居全市末位，比全市平均水平低了27個百分點。二是專項推進工作進展不夠平衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、各部門之間、各單位之間、各專項工作之間都存在差距，一定程度上影響了整體進展。三是繼冬春旱災(zāi)后，部分地區(qū)又遭受了雹災(zāi)，使這些地區(qū)的扶貧攻堅和農(nóng)民增收受到影響。四是國企改革任務(wù)艱巨，仙紡集團、金蟾山金礦兩大重點國有企業(yè)尚未完全具備改革條件。五是招商引資成效不夠明顯，有的部門和地區(qū)上半年招商引資數(shù)額是零，全市僅引進國內(nèi)資金萬元，居全市末位。六是投資拉動力度不大，上半年全市完成固定資產(chǎn)投資1.2億元，僅完成全年任務(wù)的13%。七是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化，一些部門和地區(qū)的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性不強，抓落實的力度不大；有的部門以小團體利益為重，陽奉陰違，無所作為；有的群眾只顧眼前利益，缺乏全局觀念。這些都是下半年和今后必須著力解決的問題。

二、突出重點，專項推進，確保全面完成2005年工作任務(wù)

保持當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，力爭全年經(jīng)濟有一個較大幅度的增長，推動各項社會事業(yè)全面進步，是下半年政府工作的核心任務(wù)。

（一）加快發(fā)展農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟，千方百計增加農(nóng)民收入

要大力抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。切實加強農(nóng)作物中后期田間管理，確保農(nóng)業(yè)有個好收成。加大農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)推進力度，肉羊產(chǎn)業(yè)要狠抓牲畜種群的改良工作，大力推廣優(yōu)良品種，在留足基礎(chǔ)母畜的同時，努力完成出欄8萬只的任務(wù)。奶牛產(chǎn)業(yè)要建立和完善奶業(yè)貸款擔(dān)保制度，開辟國內(nèi)外奶牛牛源，力爭完成年內(nèi)購進奶牛4000頭任務(wù)。肉牛產(chǎn)業(yè)要抓好種源基地和良種推廣體系建設(shè)，完成肉牛出欄1.3萬頭任務(wù)。要繼續(xù)做好禽流感、口蹄疫、奶牛"兩病"等重點動物疫病防治。加強飼草調(diào)劑和儲運，抓好秸稈轉(zhuǎn)化，推廣青貯、微貯，備足飼草料，為農(nóng)區(qū)牲畜業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供可靠保障。要采取有效措施，做好全面封育禁牧工作。利用秋冬時節(jié)，開展全民參與的以水利為中心的農(nóng)田草原基本建設(shè)大會戰(zhàn)，推進抗旱水源和山丘區(qū)水平梯田等工程建設(shè)。

要大力推進特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。突出抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，自治區(qū)和市里加大了設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持力度，專項工作組要精心組織，全力推進，確保完成6000畝的棚室蔬菜建設(shè)任務(wù)。要支持蒙野酒業(yè)公司、食美秀公司實施擴建工程，協(xié)助榮興堂藥業(yè)完成中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的認證工作，抓好繅絲廠的投產(chǎn)運營，全面提高龍頭企業(yè)的帶動能力。要進一步完善"風(fēng)險共擔(dān)、利益共享"的利益分配機制，增強龍頭與基地的親和力，努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的雙贏局面。

要切實做好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把農(nóng)產(chǎn)品的變現(xiàn)作為頭等大事來抓，切實提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售率、轉(zhuǎn)化率和增值率。要動員各方面力量參與農(nóng)產(chǎn)品銷售，充分發(fā)揮廣大群眾、鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)濟合作組織和各類協(xié)會的銷售主體作用，搞活市內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的應(yīng)銷盡銷。市內(nèi)龍頭企業(yè)要加大吸納和轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品的力度，有條件的要協(xié)助搞好外銷工作，切實保護好農(nóng)民的應(yīng)得利益和生產(chǎn)積極性。要建立農(nóng)產(chǎn)品銷售綠色通道，對亂設(shè)卡、亂收費的行為，堅決查處和嚴(yán)厲打擊。

要努力擴大勞務(wù)輸出。要保持年初以來勞務(wù)輸出工作的良好勢頭，切實抓好下半年特別是秋收后的勞務(wù)輸出工作，通過各方面的共同努力，在確保完成勞務(wù)輸出10萬人次、勞務(wù)收入3億元目標(biāo)的基礎(chǔ)上，力爭實現(xiàn)更大的突破。今后要把加強務(wù)工人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，作為抓好勞務(wù)輸出的頭等大事高度重視起來，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門負責(zé)，充分利用市職教中心等教育資源，采取企地聯(lián)合等方式，切實做好外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn)工作，提高勞務(wù)輸出的職業(yè)技術(shù)含量，為提高外出務(wù)工人員收入和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供可靠保障。

（二）全力推進項目建設(shè)和國企改革，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

要抓好重點項目建設(shè)和重點企業(yè)發(fā)展。協(xié)助遠航水泥公司加快百萬噸礦山建設(shè)，支持百萬噸水泥廠盡快投產(chǎn)，在年內(nèi)形成生產(chǎn)能力。通興肉食品加工要盡快建成投產(chǎn)，抓好樂呵呵乳業(yè)公司、食美秀公司、萊茵特鵝業(yè)公司的加快建設(shè)，形成新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。加大金峰銅業(yè)改擴建項目融資力度，爭取完成有關(guān)土地、林地審批和協(xié)調(diào)解決機場"凈空"問題，做好項目建設(shè)的各項準(zhǔn)備工作。要進一步加大錦山、乃林工業(yè)園區(qū)的招商引資力度，吸引更多的項目入駐園區(qū)。重點企業(yè)要抓住市場需求旺盛的有利時機，開足馬力，加快生產(chǎn)，加大銷售，為全市經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。

要抓好重點礦產(chǎn)資源的探采開發(fā)。根據(jù)其它地區(qū)經(jīng)驗，像我市這樣的山丘區(qū)，一般都是地下礦藏較為豐富的地區(qū)。而且市里提出了建設(shè)國家礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略接替基地的工作目標(biāo)。今后我們要把大力探采開發(fā)礦產(chǎn)資源作為促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略，加大工作力度，提高工作強度，加快推進速度，強力予以實施。由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抓緊制定出臺加快礦業(yè)開發(fā)的實施意見，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，當(dāng)前要鼓勵和引進科研院所、大專院校、各類企事業(yè)單位來我市合作探礦、有償探礦、風(fēng)險探礦，在較短時期內(nèi)普查資源，摸清家底，做到心中有數(shù)。要根據(jù)礦產(chǎn)資源國家所有和不可再生的特點，加強市鄉(xiāng)兩級政府對重點礦產(chǎn)資源的控制權(quán)，引進有資金、有實力的大企業(yè)、大集團，對重點資源重點開發(fā)，最大程度發(fā)揮資源的經(jīng)濟效益。要兼顧長遠發(fā)展與當(dāng)前效益，在抓大放小的基礎(chǔ)上，新上一批投資少、見效快的項目，迅速扭轉(zhuǎn)礦業(yè)開發(fā)的被動局面，使全市的礦業(yè)經(jīng)濟在較短時間內(nèi)有一個較大的改觀。

要抓好國有企業(yè)改革。對全市尚未轉(zhuǎn)制的國有工業(yè)企業(yè)，要本著成熟一個改一個，改一個成功一個的原則，既不等不靠，也不急于求成，積極穩(wěn)妥地推進改革轉(zhuǎn)制。在市里工作組的協(xié)助下，金峰公司和蟠龍酒廠要盡快完成企業(yè)改革轉(zhuǎn)制任務(wù)。仙紡集團、金蟾山金礦這兩個改革轉(zhuǎn)制任務(wù)較重的企業(yè)，要分別從減債、招商引資等方面入手，千方百計創(chuàng)造條件，盡快形成有利于改革的環(huán)境，條件成熟后要一步到位完成改革工作任務(wù)。糧食企業(yè)要把握好、利用好國家的政策，加快轉(zhuǎn)制工作進度，力爭在秋糧收購前全面完成，確保不影響今年的秋糧收購。對于已經(jīng)轉(zhuǎn)制企業(yè)要建立和完善良好的激勵機制和約束機制，避免改革后"換湯不換藥"和"穿新鞋走老路"的現(xiàn)象發(fā)生，真正把企業(yè)改革的效果和活力顯現(xiàn)出來。

（三）搶抓工期，全面完成城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)

目前已進入建設(shè)施工的黃金時段，各項目責(zé)任單位都要加強領(lǐng)導(dǎo)，抓緊工期，對工程建設(shè)實行倒計時，加班加點，加快建設(shè)進度。再有大約一個月的時間，全市兩個文明建設(shè)現(xiàn)場會就要在我市召開，要加大工程建設(shè)的督促驗收力度，錦山錫伯河第3號橡膠壩、新新家園住宅小區(qū)、河濱南街東段硬化等重點項目要盡快完工；舊城改造各項工程除確有困難的都要按期完工；王府主街仿古改造各項工程必保如期交工。要切實抓好城鎮(zhèn)管理工作，不斷提高城市的管理水平。在公路建設(shè)上，要協(xié)助富龍集團盡快完成赤錦一級公路改造工程；錦山至平莊三級路改造工程要抓緊工期，力爭年內(nèi)全線完工；赤大線、旺按線旺業(yè)甸至美林小油路工程要在年內(nèi)建成通車。分管領(lǐng)導(dǎo)和交通部門的同志要全力以赴抓工程建設(shè)，千方百計協(xié)調(diào)解決施工中的困難和問題。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大群眾要全力配合工程建設(shè)，努力營造良好的施工環(huán)境，保證工程的順利實施。要嚴(yán)格工程質(zhì)量不放松，落實工程管理責(zé)任制，出了問題要一查到底，絕不允許出現(xiàn)劣質(zhì)工程，發(fā)生損害群眾利益的事情。

（四）進一步加大對外開放力度，借助外力加快發(fā)展

要加強項目庫建設(shè)。投資拉動是貧困地區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。根據(jù)國家年初以來實施的固定資產(chǎn)投資政策，改革投資管理體制的決定，我們可以預(yù)見到，新一輪的投資周期即將到來，這個周期具有科學(xué)性更強、投資體制變化較大、投資結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化的特點。為此，我們要緊緊把握住新的發(fā)展機遇，抓緊規(guī)劃明年及今后一個時期的重點項目，特別要策劃一批與國家政策對路、符合國家宏觀調(diào)控方向、事關(guān)全市長遠發(fā)展的大項目、好項目，爭取進入國家和自治區(qū)的項目盤子。項目是招商引資和爭取資金的抓手，不策劃一批好的項目這一切都是空談，很難取得實際效果。我們不但要依托全市的優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做項目，也要根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、交通地利想項目；不但要規(guī)劃"十五"期末的大項目，還要規(guī)劃"十一五"期間的大項目，要敢想，想的出才能做的到。由發(fā)改局和有關(guān)部門負責(zé)，在11月份提出明年的重點項目名單，報市政府批準(zhǔn)后在年底前加以完善。在新一輪的投資周期中，我們一定要有備而來，爭取主動權(quán)，為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

要積極開展多種形式的招商引資活動。各企業(yè)要爭當(dāng)招商引資的主力軍，通過多種途徑的合資合作，吸引市外企業(yè)到我市投資興業(yè)。各部門、各單位都要自我加壓，主動承擔(dān)并完成招商引資工作任務(wù)。各項目責(zé)任單位要圍繞項目建設(shè)抓好招商引資。要集中財力、物力，加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，打造引資平臺。要抓好簽約項目的實施和在談項目的落實，加快項目建設(shè)進度和提高資金到位率。

要深入做好優(yōu)化投資環(huán)境工作。認真貫徹落實全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項規(guī)定，對嚴(yán)重損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的要依法處理，不能手軟、不能姑息遷就，對苗頭性、隱患性的問題要堅決制止，不要聽之任之，造成事態(tài)擴大和較大影響。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真自查，對在嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項規(guī)定方面存在問題的，要對癥下藥，自我糾正，凡是敢于陽奉陰違，出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的，要一查到底，嚴(yán)肅處理，并在全市通報或在媒體曝光。要建立和完善投資審批代辦處，搞好"一站式"服務(wù)，嚴(yán)肅清理明令禁止的行政性事業(yè)收費。要落實"首問負責(zé)制"和"服務(wù)承諾制"等各項制度，強化責(zé)任意識，端正服務(wù)態(tài)度，簡化辦事程序，真正為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

（五）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點

認真貫徹落實全市第三產(chǎn)業(yè)工作會議精神。努力完成旅游重點景區(qū)計劃建設(shè)工程，繼續(xù)做好親王府申報國家4A級景區(qū)工作，搞好"十一"旅游黃金周等重大旅游活動，力爭全年到＊＊市觀光旅游人數(shù)突破人，實現(xiàn)旅游收入萬元，發(fā)揮對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要帶動作用。要大力發(fā)展城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)，不斷培育壯大房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、市政公用服務(wù)、社會公益服務(wù)、物業(yè)管理、勞務(wù)市場、家政服務(wù)等吸納就業(yè)能力強的服務(wù)行業(yè)。要加強專業(yè)市場建設(shè)，建成恩州糧食市場、西橋活畜市場、王爺府蔬菜批發(fā)市場，不斷增強集散能力和輻射能力。要適應(yīng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化發(fā)展要求，圍繞重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)搞好流通服務(wù)。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要認真貫徹執(zhí)行關(guān)于扶持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的60條優(yōu)惠政策，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展廣闊的空間，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（六）促進各項社會事業(yè)全面發(fā)展。

深入實施科教興市戰(zhàn)略，集中攻堅，確保全市"兩基"達標(biāo)通過自治區(qū)評估驗收。精心籌備，確保全市兩個文明建設(shè)現(xiàn)場會順利召開。加快衛(wèi)生、文化體育、計生等事業(yè)發(fā)展。全面落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策，促進就業(yè)工作。加強社會保障體系建設(shè)，努力擴大社會保險覆蓋面。全面落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，狠抓各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)工作。切實抓好抗旱防汛工作，確保安全度汛。進一步強化社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動和""等非法組織。積極做好群眾來信來訪工作，保持社會穩(wěn)定。努力促進各項社會事業(yè)取得新進步，推動全市經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、加強政府自身建設(shè)

這次會議是我到政府工作以來市政府召開的第一次全體成員會議，借此機會，我就加強政府自身建設(shè)講幾點要求。

一是真抓實干。今年是新一屆政府工作的開局之年，我們保持怎樣的精神狀態(tài)，能不能真抓實干，這是在良好的工作基礎(chǔ)上，能不能取得新成績，實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵問題，全市廣大群眾對此也高度關(guān)注。真抓實干首先要踏實不浮躁，在工作上不要好高騖遠，盲目跟風(fēng)，做損害群眾利益的事情；在處理個人利益與工作的關(guān)系問題上，要以工作為重，不聞風(fēng)捕影，為一些不切實際的東西而耗費自己的精力，這是很得不償失的。作為政府和各部門都要少說多做，踏踏實實地做事，堅決反對那些搞形式主義，搞花架子，做表面文章的行為，在這個問題上過去我們堅持得很好，今后還要繼續(xù)保持和發(fā)揚。那些形式主義的東西有可能一時搞的很紅火，也可能一時能夠贏得一些鮮花和掌聲，贏得一些喝彩，但它不能立足于長遠。尤其是全市現(xiàn)在正處于加快發(fā)展的重要時期，更需要我們腳踏實地，扎實苦干，做好各自崗位上的工作。真抓實干就要狠抓落實。今年的各項工作任務(wù)已全部責(zé)任到人，我們對每一項都要一抓到底，盯住不放，直至完成。特別是十二項專項推進工作責(zé)任明確，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要進一步加大推進力度，保證工作成效。只要我們齊心協(xié)力，這些專項推進工作一定能夠圓滿完成，帶動全市經(jīng)濟社會進入新的發(fā)展階段。

二是團結(jié)共事。我們經(jīng)常說，"天時不如地利，地利不如人和"。"人和"就是講求團結(jié)。團結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，也出生產(chǎn)力。全市上下是一盤棋，做好每一項工作，都需要各方面的密切配合，協(xié)調(diào)一致。在工作中，大家是同志、是伙伴，都要互相尊重，互相愛護，互相體諒，互相支持，互相補臺不拆臺。不要把個人的私利凌駕于集體利益之上，不要把個人的恩怨置于人民的事業(yè)之上，不要說不利于團結(jié)的話，不要做不利于團結(jié)的事，更不要拆臺拖后腿。我們每一個人都要以黨和人民的事業(yè)為重，要以＊＊市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局為重，識大體、顧大局，講團結(jié)、有胸懷，努力爭做維護團結(jié)的模范。只要大家齊心協(xié)力，同心同德，我們的事業(yè)就會大有可為，＊＊市的發(fā)展就會大有希望。