時間:2023-03-15 14:51:28
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二、增強法律意識,細化合同條款
全面細致的合同條款是合同順利履行的前提和基礎。海外工程機械管理與國內(nèi)最大的區(qū)別,在于如何合理利用合同條款來規(guī)范和約束分包商的行為。海外工程中分包商的法律意識普遍較強,這就要求中方施工企業(yè)進一步增強法律意識和風險意識,細化合同條款,做到凡事有據(jù)可依,進而降低機械安全管理過程的風險,有效維護企業(yè)的合法權(quán)益。將現(xiàn)場機械資源安全管理要求單獨列為一章寫入合同,進一步明確與分包商之間的責任和義務。其主要內(nèi)容應包括:(1)對于分包商自帶機械的管理要求。合同條款中需明確企業(yè)有權(quán)對現(xiàn)場分包商的機械實施監(jiān)管,分包商應服從中方的管理要求。中方對分包商機械管理的各項管理舉措,只能進一步提升分包商的機械管理水平,但不降低或免除分包商所應承擔的責任。(2)對于中方自帶機械的管理要求。由于出國人員的限制以及綜合成本的考慮,中方自帶機械的安拆、操作、維保等工作一般承包給當?shù)胤职獭P枰獙C械管理程序中主要考核和約束條款寫入合同,合同中需要詳細界定分包商的人員資質(zhì)要求、工作范圍、監(jiān)督考核、安全要求以及安全責任劃分等內(nèi)容。(3)對于我方自帶或租賃提供分包商使用機械的管理要求。由于分包商現(xiàn)場資源不足,為滿足工程建設需要,企業(yè)攜帶部分機械或租賃機械提供給現(xiàn)場的分包商使用,需要與現(xiàn)場分包商之間簽訂《機械使用安全協(xié)議》,詳細劃分雙方的責任與義務。
三、熟悉當?shù)氐姆煞ㄒ?guī),做到合法合規(guī)
世界各國有關(guān)機械管理方面的法律法規(guī)也存在較大的差異。例如對于施工機械操作人員的資質(zhì)要求,檢驗取證要求等方面。如果直接套用國內(nèi)的機械管理制度,會造成“水土不服”的現(xiàn)象發(fā)生。在制定項目機械管理制度前,要對當?shù)赜嘘P(guān)機械管理的法律法規(guī)進行全面系統(tǒng)的學習和了解,同時借鑒國內(nèi)成熟的機械管理經(jīng)驗,這樣才能使編制的管理制度具有指導性和可操作性,才能更加容易被當?shù)胤职探邮芎驼J可。嚴格過程管控,確保機械可靠運行中方作為工程的總承包方,有責任和義務采取有效措施來確保現(xiàn)場機械的安全可靠運行。一旦現(xiàn)場機械出現(xiàn)事故等異常情況,可能將會面臨現(xiàn)場罷工、法院、經(jīng)濟賠償?shù)确N種不利情況,勢必會影響合同工期,甚至造成更大的經(jīng)濟損失,因此必須重視現(xiàn)場機械的安全管理工作,強化過程監(jiān)管,確保機械可靠運行。加強對分包商的培訓工作,提高分包商的業(yè)務素質(zhì)。使分包商熟悉中方施工機械的性能和特點,做到“四懂”和“三會”。開展業(yè)務技能比武,對表現(xiàn)優(yōu)秀的分包商人員進行獎勵,從而激發(fā)分包商的工作積極性。強化監(jiān)督考核工作,合理運用合同中的監(jiān)督考核條款,對工作中責任心差,業(yè)務技能不合格的分包商人員采取淘汰制。對于人為原因造成機械損壞,依據(jù)合同條款,給予責任分包商必要的經(jīng)濟處罰。加強檢查和監(jiān)督工作,及時消除事故隱患,杜絕機械“帶病”作業(yè)。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關(guān)分包商限期整改完成,并記錄在案,提高施工機械的完好率。
1.2舊機械裝備落后,盲目購置新機械隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展,對于施工企業(yè)來說,現(xiàn)有的機械設備過于陳舊,并且已經(jīng)進入老化階段,在大型項目投標和施工組織方面,進一步對施工企業(yè)構(gòu)成影響和制約,同時影響了施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。對于施工單位來說,為了適應當前的市場形勢,需要購置一批先進的機械設備,進一步鞏固和強化自身的市場競爭力。但是,有些企業(yè)沒有結(jié)合自身的實際情況制定機械設備發(fā)展使用規(guī)劃和購置方案,進而出現(xiàn)所購設備與實際的施工要求不相適應的現(xiàn)象。
1.3設備的維修手段過于落后,維修不及時設備管理的重要環(huán)節(jié)是機械設備的維修。通常,機械設備的作業(yè)環(huán)境較為惡劣,這會增加機械設備的磨損程度。而機械設備在使用后往往得不到及時的維護和修理,這就會加劇機械設備的磨損。設備維修不但需要人員配備充足,還需技術(shù)水平到位,還要有在艱苦環(huán)境中工作的精神。當前的維修工作中,為了減輕工作負擔,很多維修人員采用以換代修的工作方式,或者互相推卸責任。大部分施工企業(yè)還未能有效地實行點檢制度等保養(yǎng)措施,設備維修管理往往局限于“事后維修”,未能早期發(fā)覺設備的故障及劣化現(xiàn)象,進而浪費人力、物力、財力。
2加強建筑工程機械設備管理的措施
2.1建立健全并完善設備管理制度建筑企業(yè)的主要負責人應對機械設備管理工作全面負責,制定一套科學合理的管理制度,落實崗位責任制度,實行定崗定人,并根據(jù)實際需求,依據(jù)法律規(guī)定,制定一套操作性強、強有力的約束機制,并加強對機械設備的管理,做好機械設備臺帳、技術(shù)檔案管理等基礎性工作,對機械設備實行跟蹤管理和科學有效的管理。要有完整的設備管理制度與機構(gòu),定員定崗,每個人負責一個崗位的任務,分工合作,責任到人,從而使得設備管理體系全面且綜合,每位工作人員的職能與責任明確,充分調(diào)動了相關(guān)人員的工作積極性與能動性,這就為完善設備管理機制奠定了組織基礎。其次,要加強設備的統(tǒng)籌管理工作,就要從設備統(tǒng)計制度抓起,除了對各個設備詳加備案之外,更要對設備定期進行檢查養(yǎng)護。最后,實行相關(guān)管理人員業(yè)績考核制,以檢查與監(jiān)督各崗位的任務完成情況。
2.2落實設備維修和保養(yǎng)制度根據(jù)機械設備的使用特征,要對設備進行定期檢查和維護,可以制定年檢、半年檢、月檢制度,對并記錄情況進行評估,這樣可以減小機械設備的故障率。為了防止設備出現(xiàn)故障,除了定期檢查外,還要對設備進行維修、保養(yǎng)工作。技術(shù)人員要按照保養(yǎng)計劃和保養(yǎng)說明書執(zhí)行保養(yǎng)工作,并按制定的制度填寫設備保養(yǎng)及運轉(zhuǎn)情況。
2.3加大對設備投入力度,適時更新?lián)Q代建筑企業(yè)應加大對設備的投入力度,不僅要購置一些先進的設備,還要對一些老舊設備進行高科技的改造加工,使機械設備滿足施工現(xiàn)場的需求,提高企業(yè)技術(shù)裝備力量,并為企業(yè)樹立良好的形象,以提高市場競爭力。另外當資金投入遇到困難時,可以通過內(nèi)外融資的手段加強對設備的投入力度。
2.4在合理時間內(nèi)保養(yǎng)、維修機械設備對于機械設備來說,同樣存在生命周期。在使用過程中,如果工作人員沒有對機械設備進行科學的養(yǎng)護,必然會縮短機械設備的使用壽命,進而在一定程度上降低機械設備的應用效率。在此基礎上,機械設備管理人員需要對機械進行及時地維護和保養(yǎng)。同時,企業(yè)需要建立和完善機械設備保養(yǎng)與維修條例,制定相應的規(guī)章制度對機械設備的使用進行監(jiān)管。對于檢修人員來說,在對機械設備進行檢修時,需要嚴格遵守設備檢修規(guī)定和相關(guān)的技術(shù)標準,確保機械設備穩(wěn)定運行。
2.5將經(jīng)濟管理與機械資產(chǎn)進行有效結(jié)合對于建筑施工企業(yè)來說,需要將經(jīng)濟管理與機械資產(chǎn)進行有效結(jié)合,對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化整合,進一步提高機械設備的使用率,有效調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu),進而在一定程度上獲得更高的經(jīng)濟效益。同時,為了適應市場經(jīng)濟的發(fā)展需要,進一步考慮經(jīng)費的投入規(guī)模、使用價值等因素,必要的情況下,可以按照相關(guān)的法律標準進行出讓,回收資金,進而為購置新的機械設備提供資金支持,并且可以全面改造一些薄弱的機械技術(shù),進一步提高設備的性能。此外,需要采取措施,對工程機械設備做好前期的管控工作,在機械設備選型方面,需要進行科學分析,對工程機械使用方案進行合理配置,創(chuàng)新工程機械設備的管控方式,對工程機械設備加強管理,全面提升工程機械設備的管控效果。
然而,在實際的施工過程中,因為水利工程通常涉及到很多方面,人員、機械設備等的調(diào)動非常的頻繁,造成了水利工程施工項目部對于機械管理的重視程度不夠。同時,企業(yè)出于節(jié)約成本的目的,對機械設備部門的機械管理人員進行壓縮,甚至其他部門人員進行兼管,造成了操作與管理出現(xiàn)了偏差,難以實施設備的管理。另外,有些水利工程項目的機械設備管理制度有待于完善,機械設備的臺賬,資料等的建立不健全,嚴重的甚至對于新的設備不能及時入賬,使得機械設備管理受到非常大的影響。
1.2水利工程施工項目部機械設備的使用和保養(yǎng)存在脫節(jié)。
當前,大部分的水利工程施工項目部對于機械設備的管理采取了定人定機的制度,然而,對于定人定機的維修保養(yǎng)制度沒有給予足夠的重視,對于機械設備的保養(yǎng)責任沒有落實到實處?;诖?,機械設備的使用人員通常“只用不修”,而機械設備的維修人員也沒有足夠重視,當機械設備發(fā)生問題時,就會出現(xiàn)相互推卸責任的問題。使得機械設備的使用受到了影響,同時,也使得機械設備的維修的費用增加,設備使用的壽命降低。部分水利工程項目的負責人過分重視眼前利益,對于機械設備的使用與管理方面,重視使用忽視管理。存在趕進度使得機械設備超負荷進行工作的現(xiàn)象,嚴重影響了機械設備的使用,更有甚者出現(xiàn)違章使用機械設備的問題,因此,嚴重影響了機械設備的使用。
1.3機械設備的購置具有盲目性。
隨著當前水利行業(yè)市場競爭的不斷加劇,對于工程質(zhì)量、工期等的要求逐漸提高。人才與設備的競爭是當前水利施工行業(yè)競爭的關(guān)鍵。對于部分水利工程施工單位而言,存在著當前的機械設備不能適用當前發(fā)展的需要,整體上機械設備的技術(shù)比較落后,使得企業(yè)的發(fā)展受到一定程度的制約。因此,很多水利工程施工企業(yè)對國外先機的機械設備進行引進,從而使得企業(yè)技術(shù)力量得到提高。然而,部分企業(yè)并沒有基于企業(yè)自身發(fā)展的需要,對機械設備的購置制定科學合理的規(guī)劃,使得新購置的機械設備不能滿足施工的要求,或者是因為受到資源,施工場地,環(huán)境,操作等方面的影響,使得機械設備沒有得到充分的利用,造成了巨大的浪費。
2提高水利工程施工項目部機械設備管理的措施
2.1不斷完善水利工程施工項目管理機構(gòu)。
水利工程施工項目部機械管理要明確設備管理人員及作業(yè)人員的職責。加強對于機械設備的管理的教育,做到對機械設備實現(xiàn)全員管理,提高人們愛護設備的意識。機械設備的使用人員以及維修人員對設備的管理要給予足夠的支持。構(gòu)建完善的機械設備使用交接班制度,機械設備的使用制度,機械設備的保養(yǎng)制度等,嚴格遵循規(guī)章制度使用和管理機械設備。
2.2完善水利工程施工項目部機械設備維修保養(yǎng)制度。
加強對于機械設備的維修保養(yǎng)的重視程度。通過事先保養(yǎng)和事后維修相配合的方式,對于機械設備進行預防性的維修與保養(yǎng)。通過對機械設備進行綜合性的經(jīng)濟分析,對機械設備的保養(yǎng)與維修制定科學的計劃,在進行維修的過程中,嚴格遵循機械設備的維修保養(yǎng)制度,對于能夠進行維修的就不能更換新的設備,對于可以部分利用的機械不能更換總成件。
2.3加強對機械設備的合理調(diào)度與科學使用。
提高水利工程施工現(xiàn)場機械設備管理人員與設備操作人員的機械設備性能知識,對機械設備做到合理調(diào)度與科學使用。水利工程施工過中,施工現(xiàn)場的設備數(shù)量眾多,種類也多樣化,設備的性能都不一樣,因此,施工現(xiàn)場的調(diào)度人員及指揮人員對于各種機械設備的工作的性能要熟悉,能夠做到施工現(xiàn)場的合理的使用,從而使得機械設備的有效工作的時間提高,進而使得機械設備的工作的效率提高?;趯嶋H的施工現(xiàn)場情況,對機械設備的操作人員進行培訓,合格之后持證上崗。采取定機定人的負責制度,使得對于機械設備的保護落實到人。操作人員對于機械設備的工作性能以及機械設備的運行的情況要能夠熟練把握。嚴格遵循機械設備的操作流程使用機械設備,同時,創(chuàng)建以人為本的設備操作環(huán)境,機械使用的過程中做到使用前,使用后的認真檢查。
1、我國公路工程機械設備管理特點
1.1綜合性。綜合性是指工作人員對公路工程機械設備一生各個階段管理的綜合。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)現(xiàn)代公路工程機械設備包含著多種專門技術(shù)知識,同時也是多門科學技術(shù)的綜合作用;(2)機械設備管理的內(nèi)容實際上是工程技術(shù)、經(jīng)濟財務和組織管理三者的全面綜合;(3)為了更好地獲得設備的最佳經(jīng)濟效益,相關(guān)工作人員應該實行全過程管理。1.2全員性。此特點是全員參與的表達,也是現(xiàn)代企業(yè)管理的主要特點。公路工程機械設備管理重點強調(diào)的是應用性,具體來講就是推行人本管理模式,以職工為主體,全面調(diào)動一線職工的廣泛參與。公路工程機械設備管理是對各個專業(yè)領域的綜合,由于公路施工中的機械設備大多集中于一線領域,所以對一線工作人員的機械技能水平要求十分嚴格,只有通過全員參與,才可以提升機械設備的管理水平。1.3技術(shù)性。機械設備是我國工程施工的基礎性工具,施工機械將現(xiàn)代科技和施工專業(yè)融合在一起,已然成為現(xiàn)代科技的物質(zhì)載體,所以我們所說的施工機械管理是具備一定的技術(shù)性的。首先,因為施工機械是對計算機操作、機械動力以及液壓系統(tǒng)等多個專業(yè)領域技術(shù)知識的全面綜合,所以對機械管理維護和檢修的要求也在逐步向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變。其次,工作人員特別是一線工作人員一定要掌握設備狀態(tài)檢測和故障診斷技術(shù),對現(xiàn)場的操作經(jīng)濟進行全面積累,不斷提高自身機械操作的技術(shù)性能。1.4隨機性。許多公路工程施工機械設備故障有很大的隨機性,所以設備維修和其管理工作同樣帶有很大的隨機性質(zhì)。這就要求設備管理部門信息渠道一定要保持暢通,無論是材料還是配件都要有充分的準備。另外,還應該具備組織指揮有力以及業(yè)務技術(shù)過硬的特點,為第一時間做好現(xiàn)場服務打下良好的基礎。
2、公路工程機械設備安全管理工作中存在的問題
2.1相關(guān)單位和人員對施工機械設備保養(yǎng)檢修工作重視程度不夠。在我國公路工程中,因為施工項目越來越多,而且呈現(xiàn)出分散的特點,并且每個項目對機械設備的需求量非常大,還呈現(xiàn)出使用時間的不確定性,往往一臺機械在一個項目中的工作還沒有全部完成,另一個項目就需要這臺機械馬上投入使用??傊?,對機械設備的使用沒有規(guī)劃和設計,非常不合理,使用的時間上還具有不確定性和頻繁性的特點,最終造成機械設備在本該需要維修保養(yǎng)的時候卻在堅持工作,進而耽誤了機械設備正常的檢測維修和保養(yǎng)時間。另外,現(xiàn)在還有一個普遍性問題是施工現(xiàn)場的管理人員和施工人員都更加重視工程的進度,對機械設備的維修工作和保養(yǎng)工作一直提不起重視程度。機械設備的操作人員為了盡快地完成自己的任務,都直接將設備日常的保養(yǎng)工作忽略掉,這就導致機械設備常常帶著小毛病工作,久而久之,小毛病慢慢就會演變成大故障,只能被迫徹底停止工作進行大修,反而是對時間的大量浪費,并且還會不斷增加機械設備的維修成本。2.2缺乏相應的管理制度。在公路工程中,有效的管理制度是我們確保機械設備正常工作的關(guān)鍵之處,但是現(xiàn)在因為許多單位缺乏完善、合理的安全管理制度,最終導致機械設備經(jīng)常處于無人管理的狀態(tài),甚至是出現(xiàn)管理失控的局面。另外,還有一些企業(yè)單位只是在口頭上對安全管理工作的重要性強調(diào)一下,而在實際施工中卻無法保證安全管理的資金投入力度,最終導致安全管理呈現(xiàn)形式主義態(tài)勢,實際工作也無法達到相應的標準。2.3工程機械設備施工任務重。在現(xiàn)在公路工程中,一些施工單位為了趕工期,全面降低工程的成本,往往會在投入機械數(shù)量比較少的情況下,不斷加大機械設備的工作量,促使機械設備長時間處于超負荷的運轉(zhuǎn)狀態(tài),甚至有時工程機械設備都是帶著故障在工作,這樣一來,不僅僅工程機械設備的技術(shù)性能會受到影響,工程機械設備的老化程度也會不斷加速,導致機械設備的使用壽命在不斷縮減。除外,受公路工程施工地點的影響比較嚴重,通常而言公路工程都是在山區(qū)或者是郊外,無論是天氣情況還是地質(zhì)情況都有很大的不確定性,并且施工場地有限,致使機械設備常常會受到雨水、暴曬等惡劣天氣的影響,最終導致機械設備之間的安全距離不能得到保證,如果在這種情況下我們的安全管理工作落實不到位,那么安全事故發(fā)生的可能性就會大大增加。2.4機械設備操作人員的專業(yè)素質(zhì)有待提升。在我國現(xiàn)在公路工程施工現(xiàn)場普遍存在這樣的問題:工程機械設備的操作人員專業(yè)技能處于較低水平,并且工程中許多機械設備操作人員的文化水平相對來說都是比較低的,并且還沒有經(jīng)過專業(yè)性的技能培訓,甚至還會出現(xiàn)讓現(xiàn)場普通施工人員臨時進行機械操作的現(xiàn)象。因為對工程機械設備操作人員的要求和管理工作都不到位,最終導致操作人員的職業(yè)技能處于較低水平,在這種情況下,一旦工程機械設備出現(xiàn)突發(fā)狀況是不可能得到及時性處理的,而且這些操作人員對機械設備安全操作的意識也不高,需要引起我們的重視。
3、我國公路工程機械設備安全管理策略
3.1采取各種方式不斷加強對施工人員專業(yè)素質(zhì)和安全意識的培訓與培養(yǎng)。公路工程施工操作人員應該具備一定的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng),施工單位要從根本上嚴把用人關(guān),對于機械設備一線操作人員一定要要求其具備優(yōu)秀的上崗條件,上崗之前還要進行相應的安全教育,并且還要全面考核,在合格之后才能正式上崗。與此同時,還要對已經(jīng)上崗的機械設備操作人員展開定期的技術(shù)培訓和安全意識教育,并且還要對操作人員的心理素質(zhì)和身體素質(zhì)展開加強訓練,這樣才能保證一旦出現(xiàn)安全事故,操作人員可以保持冷靜的姿態(tài),迅速采取應對措施。3.2根據(jù)實際情況建立起合理的機械設備安全管理機制。施工單位應該感覺自身的實際情況建立一系列行之有效的安全管理制度,促使安全管理可以形成一個完整的管理網(wǎng)絡,并層層得到全面落實,對安全問題堅持誰主管誰負責的原則。工程機械設備的安全管理人員和機械設備的操作人員都要做好自己的工作,盡職盡責,確保公路工程的安全管理向規(guī)范化、科學化和合理化方向發(fā)展。公路工程機械設備的安全管理制度,要嚴格按照國家的相關(guān)政策和規(guī)定,并且還要和施工企業(yè)的實際情況結(jié)合起來,兼顧兩者進行制定。3.3強化對施工現(xiàn)場工程機械設備的管理。對施工現(xiàn)場機械設備的調(diào)配要有合理性,并且還要有規(guī)劃,這樣可以確保工程機械設備正常的維修保養(yǎng)時間。并且還要注意合理分布好施工現(xiàn)場,對于施工現(xiàn)場機械設備運行的環(huán)境和作業(yè)時工程機械設備之間的距離要得到保證,同時在施工現(xiàn)場還要設立相應的安全生產(chǎn)標語和防護措施。公路工程的施工現(xiàn)場有施工人員多,機械設備雜的特點,假如施工現(xiàn)場的安全防范意識不足或者是安全管理工作不到位,發(fā)生安全事故的可能性會大大增加,而且還會導致人員傷亡。因此,在施工中我們應該堅持以人為本的原則,首先是必須做好操作人員的安全,其次是確保工程施工機械設備的安全,促使工程施工機械設備都能夠保持正常使用的狀態(tài)。
作者:朱靜清 單位:陜西省建筑構(gòu)件公司
1.2鐵路機械設備的技術(shù)壽命與經(jīng)濟壽命間的矛盾問題我國鐵路機械設備的技術(shù)壽命與經(jīng)濟壽命間存在著矛盾,鐵路建設中使用的設備都是比較大型的,在生產(chǎn)和制造的過程中都是很繁瑣復雜的,國家也要投入很大的科研經(jīng)費,我們在大型設備購買的過程當中也會大批量的投入資金,這樣一來,我們對機械的使用壽命就會有很大的提升,大部分的大型設備可以運轉(zhuǎn)使用幾十年,在表面上看我們的設備性價比是非常高的,但事實上卻不是這樣的,我們的設備在使用的初期跟生產(chǎn)力能夠很好的保持一個平衡,但是隨著科技不斷的更新進步,漸漸的原有機械設備的能力已經(jīng)跟不上施工的要求了,這樣就使得鐵路工程的整體質(zhì)量跟不上,不利于我國鐵路的長期發(fā)展,所以我們一定要把機械壽命和實際的經(jīng)濟效益緊密的結(jié)合,才能使我國鐵路得到更進一步的發(fā)展。
1.3鐵路項目目標管理和機械設備安全管理間的矛盾問題鐵路的項目管理是一個大目標,它的管理方向更具全面性,它能最大限度的提升施工的效率,它所要強調(diào)的是項目施工的進度,所以在設備的使用中要最大限度的利用機械設備。項目管理的目標就是質(zhì)量、是進度、是效益,所以在施工的過程中機械設備帶來的工作負擔從機械設備的安全管理角度來看是行不通的,當前現(xiàn)狀普遍的存在機械設備超額負載,使用的次數(shù)太多了,這樣的現(xiàn)象使機械設備產(chǎn)生了一定的安全隱患。另外,我們從機械設備安全管理所處的地位來分析,它處在項目管理的最邊沿,不受施工單位的重視,不抓全面的鐵路施工一定會導致機械設備發(fā)生故障,從而影響鐵路施工的進度,所以要把鐵路項目目標管理和機械設備安全管理緊密的結(jié)合,兩者都是很重要的,不要小看機械設備安全管理。
1.4我國現(xiàn)有的鐵路施工當中所存在的機械設備安全問題我國現(xiàn)如今的鐵路施工當中所存在一些機械設備安全的問題,一方面,操作人員工作意識不強烈,大型機械設備的管理達不到國家要求的標準,在管理的基礎環(huán)節(jié)沒引起一定的重視,因為不受重視,所以對大型機械設備的管理就很容易出現(xiàn)紕漏,這樣的紕漏就變相成為了施工中的安全隱患;另一方面,尤其鐵路施工的環(huán)境是相對有特殊性的,這就為機械設備的管理加大了難度,鐵路建設的地點選擇都不是很好,大多數(shù)都是選擇在山間,很少有在平坦馬路上建設的,建設的自然環(huán)境條件不好,就對設備的保養(yǎng)和管理產(chǎn)生了很多的不利因素。
2我國鐵路工程施工機械設備安全的管理對策
想要增強鐵路工程的設備管理需要從多方面來入手,從多方面考慮我國當下的鐵路施工建設的具體情況,分析當中所存在的問題和,提高對我國鐵路工程機械設備的管理意識。具體來說,可以利用下面的幾個方面來進行改善我國當下鐵路工程施工機械設備中所存在的問題。
2.1協(xié)調(diào)統(tǒng)一鐵路項目管理與機械設備的安全管理機械設備的管理在鐵路施工中,根本得不到管理人員的重視,兩者之間得不到一個完美的共存,所以這就要求管理人員去完善機械設備的管理體制,與此同時還要做好相關(guān)管理人員的培訓工作,使機械設備的安全管理更加的規(guī)范和科學化。要在鐵路施工機械設備管理部門設立專門的負責管理人員,管理人員盡力去協(xié)調(diào)機械設備管理目標和項目管理目標的一致性,使它們之間不再有矛盾生成。而且要對安全施工過程當中的機械設備做好管理計劃工作,加強對管理人員和操作人員的培訓力度,這樣才能確保機械設備能夠正確安全并且穩(wěn)定的使用,延長了設備的使用壽命,同時還要加大監(jiān)督檢查力度,只有這樣才能全面提高接卸設備管理在鐵路工程項目管理中的地位,協(xié)調(diào)統(tǒng)一鐵路項目管理和機械設備的安全管理。
2.2排除存在的安全隱患,最大的發(fā)揮機械設備的性能對大型的機械設備要進行嚴格的檢查,因為機械設備的陳舊和老化都會在施工當中形成嚴重的安全隱患,這樣的問題對工作人員的人身安全和鐵路工程的進度都有很大的影響,管理人員絕對不能夠疏忽大意,要有專門的部門和人員對這些機械設備負責,責任下發(fā)到個人,每一個環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)錯誤,如果在檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患,就要停止使用,盡快的排除安全隱患。鐵路機械設備在使用之前一定要先熟悉它的安裝和使用說明以及相關(guān)注意事項,要對設備的質(zhì)量安全做細致的檢查,在檢驗合格之后才能投入到施工當中進行使用。對鐵路機械設備要進行定期的保養(yǎng)和檢查,發(fā)現(xiàn)問題要馬上維修,一定要排除機械設備的安全隱患,從而提高機械設備的安全性能。
如何調(diào)整設備的管理機構(gòu),采取工程分級管理的措施是一個有效的方法,主要工作內(nèi)容是將現(xiàn)場實際操作人員,相關(guān)施工人員,技術(shù)員等等進行系統(tǒng)的分工,明確自己的職責,對工程的質(zhì)量問題和機械設備的故障要有明確的責任人,一旦出現(xiàn)問題,有人可循。其次,對于管理人員也要進行精確的分組,這樣能更好的履行自己的職責,有效避免職權(quán)的混亂和權(quán)利上的濫用。管理機制必須全方位的進行,涉及到安全,質(zhì)量,技術(shù)等等的控制,對于財務部門更要有嚴格管理的體系,具體做到分工明確,細致入微,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)施工,根據(jù)實際情況具體問題具體分析,靈活運用,實事求是,落實國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。第三,應充分了解各個施工機械設備的管理步驟,這樣才能有針對性的開展工作,進而安排專門人員進行管理,其主要的工作內(nèi)容就是記錄總體設備的數(shù)量和受到損壞的的機械數(shù)量,還要詳細記錄受損壞的原因,然后上報存檔,方便以后對設備故障的總結(jié),為提前防范積累經(jīng)驗。另外,還要對每個機械設備進行合理的分類并做好編號,包括具體的使用人員、是否進行維修和養(yǎng)護、技術(shù)的操作情、機械的磨損和老化,方便統(tǒng)計。通過這樣的詳細記錄,才是對整個工程質(zhì)量的負責。
1.2加強設備后續(xù)保養(yǎng)力度
科學在發(fā)展,時代在進步,與公路相關(guān)的機械設備也得到快速的發(fā)展,不斷的推陳出新,也使得很多的設備都達到了先進的水平,但是,很多的操作人員卻不按規(guī)范操作,經(jīng)常發(fā)生工程事故,威脅了人民財產(chǎn)的安全,對此,加強設備后續(xù)的保養(yǎng)力度很有必要,確保施工有序的進行。具體表現(xiàn)在以下兩個方面,第一,設備的維修管理措施不容忽視,因為公路的施工周期很長,施工環(huán)境也相對復雜,在現(xiàn)場施工中地機械設備不按常規(guī)操作的現(xiàn)象也就無可避免,同時也為了適應實際應用的具體要求,對性能方面也做出了很大的突破,對日常出現(xiàn)的小故障有能力進行適當?shù)木S修,同時也要衡量維修的費用是否合算,如若超出預算,可以考慮購買新設備,有可能更劃算。第二,養(yǎng)護措施不可缺少,主要內(nèi)容為機械操作靈敏度的測試,是否留有安全隱患,設備的常規(guī)檢查,主要以預防為主養(yǎng)護為輔,需要注意的是養(yǎng)護的資金也要在預算之內(nèi),所以,養(yǎng)護要合理,必須兼顧資金是否充足,才能讓養(yǎng)護有實際意義。
1.3加強管理者和操作人員的職業(yè)素養(yǎng)
現(xiàn)如今的公路機械設備越來越先進,也就意味著要有高超的操作技術(shù),才能適應機械的不斷更新,因此,必須提高操作人員的專業(yè)能力,他們是整個工程的基礎力量,可以安排適當?shù)膶I(yè)技能培訓,充分了解機械的各種性能,熟悉操作規(guī)范,培養(yǎng)責任心,進而愛護設備。建立一支專業(yè)的維修隊伍,事實上維修人員會比操作人員更記加得了解機械,因為他們的工作更專業(yè)更具體,因此,對維修人員的培養(yǎng)必須加大力度,在發(fā)現(xiàn)機械故障時,能在第一時間做好維修工作,保證工程的順利進行。另外,管理人員必須具有統(tǒng)籌兼顧的能力,熟悉施工工序和每一臺機械設備,才能做到合理的調(diào)配,管理者更要主動地學習新知識,才能跟上時代的步伐。
在企業(yè)工程管理中,機械工程管理屬于其中很重要的一項管理工作,只有提高了機械工程管理水平,才能保證企業(yè)工程的質(zhì)量和進度。但是,從目前我國機械工程管理的現(xiàn)狀來看,機械工程管理依然存在很多問題,比如機械管理制度不夠完善、機械設備維修不全面且維修人員素質(zhì)不足、機械設備缺少專業(yè)性管理等等,這些問題直接影響了機械工程管理水平,因此,企業(yè)要想能夠長久穩(wěn)定的發(fā)展下去,就必須重視機械工程管理,完善機械管理制度,確保實施力度增強,并建立健全機械管理體系,提升專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),從而提高工程質(zhì)量。
一、機械工程管理中存在的問題
(一)機械管理制度不夠完善,規(guī)章制度執(zhí)行不夠嚴格
一般情況下,企業(yè)都是把重心放在經(jīng)濟利益上,忽視對機械設備的管理。但是,我們都知道,機械的使用都是有一定年限的,如果沒有相關(guān)的機械管理制度,不好好對機械進行維護,那么就會直接縮短機械設備的使用壽命。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,我國很多企業(yè)都缺乏相關(guān)的機械設備管理制度,缺乏日常工作臺賬的建立,規(guī)章制度執(zhí)行不夠嚴格,從而導致了對機械設備后期的管理達不到企業(yè)實際發(fā)展的需求。除此之外,部門企業(yè)還缺乏機械設備監(jiān)管力度,機械設備如果出現(xiàn)了問題,那么就會出現(xiàn)無人修理的局面,從而給企業(yè)的正常生產(chǎn)帶來很大的麻煩,直接降低了企業(yè)的經(jīng)濟效益。
(二)機械設備維修不全面且維修人員素質(zhì)不足
機械設施維修不全面且維修人員素質(zhì)不足也屬于機械工程管理中非常重要的問題。在具體的機械使用過程中,經(jīng)常需要添加油、更換老舊設備等,但是如果缺乏專業(yè)的維修人員,那么就會直接影響機械設備的使用壽命。很多企業(yè)一般都是只看重生產(chǎn),過于重視成本問題,因此,不會花費很多的資金在機械設備維修上,從而使得機械設備在生產(chǎn)使用的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)設備故障。另外,企業(yè)為了節(jié)省資金,經(jīng)常雇傭一些沒有專業(yè)經(jīng)驗的維修工人,由于他們?nèi)狈S修的專業(yè)素養(yǎng)和責任意識,因此,對機械設備維修不全面,不能很好的對設備進行維修;同時,再加上從事機械維修的工作是一件又臟又累的工作,很容易增大維修人員的流動性,從而在一定程度上制約了機械工程管理水平的發(fā)展。
(三)機械設備缺少專業(yè)性管理,監(jiān)控力度薄弱
從目前我國機械工程管理的現(xiàn)狀來看,很多企業(yè)都缺乏科學的管理方法,使得機械設備缺少專業(yè)性管理,造成這樣情況發(fā)生的原因主要有以下兩點:首先,缺乏對機械設備的運作機制的了解,給機械設備后期的日常工作造成了很大的壓力,并且縮短了機械的使用壽命;其次,缺乏完善的機械設備的責任管理機制,當機械出現(xiàn)問題時,必須要經(jīng)過上級領導的批示才能對機械進行維修,在很大程度上增加了維修成本和維修進度。除此之外,很多企業(yè)中缺乏相應的機械管理監(jiān)控力度,使得有問題的機械不能得到及時的更新,從而降低了企業(yè)的生產(chǎn)效率。
二、提高機械工程管理水平的對策
(一)完善機械管理制度,確保實施力度增強
在機械工程管理中,完善機械管理制度,確保實施力度增強顯得非常重要。因此,企業(yè)應該根據(jù)自身發(fā)展情況,對現(xiàn)有機械設備的使用性能進行深入了解,并結(jié)合市場需求,對機械管理制度進行科學合理的調(diào)整。與此同時,企業(yè)還應該建立明確的臺賬,嚴格執(zhí)行機械管理規(guī)章制度,從而保證實施力度增強,最終提高機械工程管理水平。
(二)建立健全機械管理體系,提升專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)
在企業(yè)的機械管理中,還應該建立健全機械管理體系,并提升專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)。首先,企業(yè)應該收集機械設備的使用年限、工作效率等多方面的信息,保證相關(guān)工作人員能夠掌握更多的機械設備相關(guān)信息;其次,還要通過現(xiàn)代化技術(shù)手段,建立完善的信息網(wǎng)絡體系,這不僅能夠保證機械設備的安全性,又能增加機械設備的整體利用效率;最后,企業(yè)還要對相關(guān)維修人員進行相關(guān)專業(yè)知識的培訓工作,讓他們能夠與時俱進,促進他們責任意識的提升,從整體上提高專業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)。
(三)建立機械管理考評機制,確保使用效率提升
企業(yè)要想建立機械管理考評機制,確保使用效率提升,就必須從以下幾點著手:首先,企業(yè)應該不斷培養(yǎng)高素質(zhì)的機械管理人員進行日常管理,從而減少機械設備事故的發(fā)生;其次,要建立完善的責任體系,對機械設備的入庫、調(diào)用、檢修等工作進行實時監(jiān)督,從而保證機械設備使用的準確性;最后,企業(yè)還要制定相應的獎懲措施,對于機械管理工作表現(xiàn)好的人員,給予適當?shù)莫剟睿瑢τ跈C械管理工作表現(xiàn)差的人員,要給予相應的懲罰,從而提高工作人員的工作積極性。另外,針對機械管理考評機制,要根據(jù)企業(yè)的自身實際情況而制定,從而提高企業(yè)的機械設備使用效率。
三、結(jié)束語
綜上所述,機械工程管理是一項長期且系統(tǒng)的工作,因此企業(yè)應該重視機械工程管理工作,建立機械管理考評機制,確保使用效率提升,并完善機械管理制度,確保實施力度增強,從而提高工程的進度和質(zhì)量,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。
參考文獻:
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目前,有關(guān)協(xié)調(diào)管理機制的研究主要集中在多(Multi-Agent)協(xié)調(diào)機制和調(diào)模型設計等方面[1,2]。張青山和游明忠[3]在基于信息平臺的協(xié)調(diào)管理構(gòu)架的基礎上提出了目標機制、信任機制、群體協(xié)商機制構(gòu)成了虛擬企業(yè)的協(xié)調(diào)機制內(nèi)容體系;盧少華[4]從協(xié)商層、協(xié)作層和信息層3個層次討論虛擬企業(yè)的協(xié)調(diào)機制,同時對信息協(xié)調(diào)與策略、盟員選擇與激勵機制及供應鏈協(xié)調(diào)和效益優(yōu)化進行詳細研究;李剛,程國平[5]從界面設計、信息技術(shù)、知識管理、跨文化管理的角度提出虛擬企業(yè)界面協(xié)調(diào)機制。但這些研究都是以供應鏈和虛擬企業(yè)為對象開展的,而對工程項目協(xié)調(diào)管理機制的研究卻鮮有涉及。本文擬從分析工程項目協(xié)調(diào)管理機制的內(nèi)涵著手,提出工程項目協(xié)調(diào)管理的幾大機制,并給出協(xié)調(diào)管理機制的運行模式,以期對工程項目實踐活動提供指導。
2工程項目協(xié)調(diào)管理機制的內(nèi)涵轉(zhuǎn)自項目管理者聯(lián)盟
由于工程項目不同于一般的科層結(jié)構(gòu),具有眾多獨特性,項目的一次性、參與方的多樣性、信息的不對稱、利益的不一致性、溝通的障礙以及機會主義的存在等因素使得工程項目在建設過程中很容易產(chǎn)生各種沖突和摩擦。因此,為了保證各參與方能夠有效完成各自的工作以實現(xiàn)共同的項目目標,協(xié)調(diào)管理是一項非常重要的活動,而協(xié)調(diào)管理活動的順暢開展則是通過一系列科學的協(xié)調(diào)管理機制予以實現(xiàn)。在管理學中,管理機制是指系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)、各要素之間相互作用、相互聯(lián)系、相互制約的形式及其運動原則和內(nèi)在的、本質(zhì)的工作方式(張青山、游明忠,2003)。從這個意義上說,工程項目協(xié)調(diào)管理機制是指為了組織與控制項目各參與方達成協(xié)調(diào)一致,確保項目目標的全面實現(xiàn)而設計或安排的且必須遵循的一定的程序與規(guī)則,用以解決項目建設過程中各利益相關(guān)方之間相互作用、相互聯(lián)系、相互制約關(guān)系的所有手段、方式和方法。
3工程項目的協(xié)調(diào)管理機制
工程項目協(xié)調(diào)管理機制應該包括兩部分:一是項目建設全過程中的協(xié)調(diào)管理機制,它是事先的主動型的制度設計與安排。另一部分是工程項目實施過程中各種協(xié)調(diào)管理機制的具體運行,可以用于指導工程項目協(xié)調(diào)管理活動,也可以為解決工程項目運行過程中各參與方之間矛盾與沖突而做出規(guī)則的安排,并使之程序化與規(guī)則化以不斷地補充和完善工程項目協(xié)調(diào)管理機制。完善的協(xié)調(diào)管理機制,不僅可以確保工程項目建設的協(xié)調(diào)管理活動更加規(guī)范化、制度化,而且還能提高工程項目組織的工作效率和敏捷度,降低了由于協(xié)調(diào)管理困難而導致的諸多風險。工程項目協(xié)調(diào)管理機制主要包括決策機制、合作與信任機制、激勵與約束機制和溝通機制等。項目經(jīng)理圈子
3.1決策機制
決策是人們對可行方案進行分析判斷的過程,工程項目各參與方都擁有決策權(quán),只是決策的空間不同。合作各方通過分工與協(xié)作共同完成項目目標,項目合作中的分工與協(xié)作表現(xiàn)為項目參與方?jīng)Q策的分工與協(xié)作過程,這一過程必然伴隨著決策權(quán)在成員之間的分配。在工程項目協(xié)調(diào)管理中,決策與決策權(quán)可達到有效的統(tǒng)一。一方面,項目參與各方在項目建設合作過程中將自己的核心資源提供出來實現(xiàn)優(yōu)勢互補。另一方面,各參與方擁有相對充分的知識與信息,尤其是與自身所承擔任務相關(guān)的知識與信息,這就使得決策環(huán)境和決策條件各不相同。因此,工程項目協(xié)調(diào)管理中的決策權(quán)是分散的,但又是在合作中行使的。這種合作基礎上的分散決策是一種決策的均衡,也是提升工程項目組織運行效率的基礎。
而從工程項目本身的角度看,盡管工程項目的合作各方來自不同的組織,但由于各合作方的相對獨立性,導致了在利益和行動上都不會自動地趨向一致,當涉及到需要協(xié)調(diào)管理的事務時,合作者需要聯(lián)合決策。工程項目協(xié)調(diào)管理機制中的分散決策機制是不同于一般企業(yè)的決策機制,是對傳統(tǒng)決策模式的超越,是專業(yè)化分工所導致知識的分裂以及相應的分散決策重新在工程項目體系內(nèi)整合到一起,是分散與集中(確切地說是獨立與協(xié)作)的辯證統(tǒng)一。在信息時代,隨著社會、經(jīng)濟、技術(shù)的迅速發(fā)展,工程項目所面臨的環(huán)境錯綜復雜、瞬息萬變,決策個體受有限理性的限制,正確決策必須依靠參與者群體的智慧,基于知識分裂的分工業(yè)務的分散獨立決策以及借助發(fā)達的信息網(wǎng)絡技術(shù)能保證工程項目協(xié)調(diào)管理機制中決策機制的科學性。
3.2合作機制
工程項目是由眾多不屬于同一個企業(yè)的參與方共同完成,當這些參與方為了某個工程項目走到一起時,即展開了合作對策過程,各個參與方之間通過合作機制,達到多贏的目標。由于工程項目的復雜性,不是某一個企業(yè)能夠完成的,必須通過合作來實現(xiàn)項目目標。但是在合作過程中,由于合作各方的能力不均衡可能導致合作各方間產(chǎn)生沖突和矛盾,這種能力的不均衡主要是因為各合作方所擁有的資源不均衡。合作機制是一種調(diào)整參與方間行為和資源配置的一種結(jié)構(gòu)性裝置,這種機制不僅對參與方的行為產(chǎn)生約束,同時也對能力不均衡提供一種補償。因此,參與方間的合作機制對于工程項目協(xié)調(diào)管理活動具有非常重要的意義。
在建立合作機制的過程中,應該以工程項目的整體目標為目的,通過協(xié)調(diào)矛盾,資源共享,最終實現(xiàn)項目目標和各參與方利益的多贏局面。工程項目協(xié)調(diào)管理機制中的合作機制主要包括信任機制、信息共享機制、風險共擔和利益分配機制三部分內(nèi)容。項目的各個參與方首先都是在相互信任的基礎上進行合作的,而進行合作的最終目的是為了獲取一定的利益,但同時也需要承擔一定的風險。只有合作各方目標一致,信息共享,不因信息的不對稱而產(chǎn)生機會主義行為,才能實現(xiàn)完善的合作。
3.3溝通機制
溝通是一個過程,在溝通過程中,參與溝通的諸多要素之間在建設項目的環(huán)境下相互作用,相互影響,最后產(chǎn)生出溝通的結(jié)果。溝通結(jié)果如何直接受到溝通過程中各個環(huán)節(jié)和各個要素之間的作用影響。有效的溝通是使不協(xié)調(diào)關(guān)系得以協(xié)調(diào)的關(guān)鍵
溝通機制的構(gòu)成要素包括:溝通理念、溝通內(nèi)容、溝通渠道和溝通反饋等。這些構(gòu)成要素受到工程項目內(nèi)外環(huán)境中的諸多因素影響。該機制運作是否有效取決于溝通過程中的技術(shù)層面要素,它包括各參與者的參與程度,整個工程項目體系內(nèi)溝通氛圍的營造,溝通制度的制定,各溝通主客體溝通策略與技能的應用及工程項目協(xié)調(diào)管理信息溝通平臺的建設。溝通機制的運作是動態(tài)的,其運作過程和方式需要不斷的完善與改進,溝通機制各要素的內(nèi)涵也需要不斷提升和深化。首先,溝通機制必須與工程項目組織相匹配,通過溝通協(xié)調(diào)管理工程項目內(nèi)部的運作,從而達成為項目目標服務的目的。第二,溝通機制內(nèi)部各個部分需要協(xié)調(diào)一致,使其運作順暢有效。第三,外部環(huán)境的多變性和不可預測性,必須根據(jù)工程項目外部環(huán)境變化進行動態(tài)調(diào)整。轉(zhuǎn)自項目管理者聯(lián)盟
3.4激勵與約束機制項目經(jīng)理圈子
激勵與約束是工程項目實施協(xié)調(diào)管理活動的手段,而手段發(fā)揮作用的載體是機制。在信息不對稱的情況下,為了降低項目各參與方道德風險發(fā)生的概率,就需要有效的激勵約束機制來保證項目各參與方利益的最大化與項目目標一致。由于項目各參與方承擔的任務不一樣,因而各專業(yè)參與方在自己所承攬的任務內(nèi)所獲得的信息與知識比他方要多,而利用這些富余的信息與知識量就有可能獲得更多額外利益,從而就會增加項目的建設成本或?qū)е马椖渴?。如何在工程項目協(xié)調(diào)管理活動中,合理利用各種激勵與約束措施去減少信息不對稱帶來的非效率損失,最小化協(xié)調(diào)管理費用,需要積極發(fā)揮激勵約束機制的功能。因此,在工程項目協(xié)調(diào)管理活動中,只有建立、形成了一套有效的激勵約束機制,激勵與約束手段才具有了賴以運用的載體,才可能將其作用持續(xù)地、良好地發(fā)揮出來。根據(jù)工程項目協(xié)調(diào)管理機制的內(nèi)涵,激勵約束機制就是為了實現(xiàn)工程項目目標,以項目參與方的需求和動機為基礎,通過對資源的合理配置以及協(xié)調(diào)管理方式方法的優(yōu)化組合,制定必要的監(jiān)控手段及可實施、執(zhí)行的制度,在項目實施過程中形成相對固定化、規(guī)范化的能促使各參與方行為趨向一致、目標一致的激勵與約束手段、方式、方法、程序、規(guī)章和標準。
4工程項目協(xié)調(diào)管理機制運行模式
根據(jù)上面論述的五種工程項目協(xié)調(diào)管理機制,本文認為可以從三個層次上探討它們的運行模式,即決策層、執(zhí)行層、信息層,外加一個無處不在的技術(shù)支持平臺,以實現(xiàn)各協(xié)調(diào)管理機制的功能,如圖1所示。項目經(jīng)理圈子
(1)決策層。決策層只要包括決策機制,著重于制定項目目標和任務分解,處理工程項目內(nèi)外部之間的有關(guān)事務。由工程項目的協(xié)調(diào)管理機構(gòu)來負責工程項目的整體協(xié)調(diào)管理,如有關(guān)規(guī)則的制定、參與方的選擇與淘汰、重大沖突與矛盾的消解等活動,其形式是定期或特定的協(xié)調(diào)管理會議,一般以合同、規(guī)章制度、參與方的責權(quán)利等方式明確下來,對所有成員具有強制性。項目管理者聯(lián)盟
圖1工程項目協(xié)調(diào)管理機制運行模式轉(zhuǎn)自項目管理者聯(lián)盟
(2)執(zhí)行層。執(zhí)行層主要包括合作機制、溝通機制、激勵與約束機制,是工程項目協(xié)調(diào)管理最為關(guān)鍵的部分,也是最為復雜的部分,由項目協(xié)調(diào)管理委員會通過這些機制去執(zhí)行具體的協(xié)調(diào)管理活動,如各參與方的實施進度協(xié)調(diào)、材料設備供應協(xié)調(diào)、合同的具體實施協(xié)調(diào)等。采用的形式可以多種多樣,即可進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)也可采用會議協(xié)調(diào);即可由事務雙方協(xié)調(diào)也可通過第三方進行協(xié)調(diào)。
(3)信息層。信息層是前面兩個層次予以實現(xiàn)的基礎,為協(xié)調(diào)管理活動提供各種數(shù)據(jù)和信息支持,完成相關(guān)信息和資源的集成與優(yōu)化調(diào)度,以更利于各種協(xié)調(diào)管理機制的貫徹實施,同時也可將協(xié)調(diào)管理機制產(chǎn)生的效用進行反饋,便于協(xié)調(diào)管理者判斷機制是否適宜以及有無改進完善的之處。
(4)技術(shù)支持層。技術(shù)支持層在協(xié)調(diào)管理的任何層次和任何協(xié)調(diào)管理機制中都發(fā)揮重大作用。因為工程項目協(xié)調(diào)管理決策是基于并行工程環(huán)境的分布式群體決策模式,由各參與方按某種方式組成決策群體,通過計算機協(xié)同工作環(huán)境、信息技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)提供支協(xié)調(diào)管理功能。由于這些技術(shù)支持的保障,工程項目可以實現(xiàn)各參與方之間、人員之間的一對一、一對多、多對一、多對多等多形態(tài)的協(xié)調(diào)管理方式。電話、傳真、遠程文件傳輸、網(wǎng)頁瀏覽公告版、電子郵件、網(wǎng)絡會議可分別實現(xiàn)這幾種不同的功能,而且網(wǎng)絡安全技術(shù)也為各參與方之間的協(xié)調(diào)管理提供了安全保障。
5結(jié)論
工程項目協(xié)調(diào)管理機制是工程項目協(xié)調(diào)管理活動得以有效開展的根本保障,而協(xié)調(diào)管理活動的有效開展是實現(xiàn)協(xié)調(diào)管理職能的基礎。本文從工程項目協(xié)調(diào)管理機制內(nèi)涵出發(fā),探討了工程項目協(xié)調(diào)管理的五大主要機制:決策機制、合作機制、溝通機制和激勵約束機制,并由此構(gòu)建了整合這五種協(xié)調(diào)管理機制的運行模式。這無疑將有助于工程項目各參與方之間以及項目與外部環(huán)境之間的協(xié)調(diào)合作,優(yōu)化資源配置,提高項目建設效率,成功地實現(xiàn)項目整體目標。
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中鐵十一局新加坡大士西項目部擔負新加坡軌道交通大士西延長線(TWE)C1686項目和C1687項目兩個標段的施工。項目位于新加坡西海岸PIONEERRD和TUASWESTRD、TUASWESTDRIVE附近,工程涵蓋鐵路和公路高架橋、鐵路車站、交通道改、公路修復、建筑物拆遷及大型臨時設施等主要內(nèi)容。項目主要采用英國標準,工藝和設計嚴格按照LTA設計標準及材料和工藝規(guī)范(M&W)。
1.2新加坡大士西項目機電工程主要工作內(nèi)容
機電工程(E&M,ElectricalandMechanical)所涉及的工作是為建筑物達到實用和能夠投入使用的目的,同時為項目的運行增值奠定基礎。機電工程貫穿于建設工程項目實施階段。新加坡項目機電工程涵蓋信號系統(tǒng)、牽引供電系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、車旅信息系統(tǒng)等多達18個系統(tǒng)。其中給排水系統(tǒng)、接地網(wǎng)系統(tǒng)、接地電壓保護系統(tǒng)由總包方負責設計、施工、測試,由總包方的機電部負責執(zhí)行,其他專業(yè)由業(yè)主的13個不同分包商也即系統(tǒng)集成商(SWC,SystemWideContractor)分別負責設計、采購、安裝、測試和試運行。除了三個專業(yè)的設計施工測試任務外,機電部還負責機電施工圖設計及竣工圖、與業(yè)主及各SWC協(xié)調(diào)接口事宜、主導協(xié)調(diào)各個SWC和建筑與機電施工的安裝計劃(CIP,CoordinatedInstallationProgramme、監(jiān)督檢查現(xiàn)場工作、提交各類報告等??砂床煌A段細分如下:設計階段最主要工作內(nèi)容是繪制綜合服務圖(CSD,CombinedSer-viceDrawing)和機電結(jié)構(gòu)圖(SEM,StructuralElectrical&MechanicalDrawing)。CSD反映各專業(yè)的設備設施布置、電纜及管道路由,SEM反映結(jié)構(gòu)上的預留孔洞、預埋管件。設計方提供的結(jié)構(gòu)圖、建筑圖、CSD/SEM以及其他各類圖紙,需要機電部負責仔細審核設計圖紙,重新優(yōu)化繪制CSD/SEM。施工階段按里程碑時間BSC(BasicStruc-turalCompletion)分為BSC前和BSC后兩階段(車站的BSC與鐵路高架的BSC有所不同,機電安裝主要集中在車站,本文以車站的機電安裝為例)。BSC前機電部主要工作是制作安裝各類預留孔預埋件,土壤電阻、管道漏水測試、拉通測試等,并邀請各SWC和業(yè)主進行現(xiàn)場檢查,SWC和業(yè)主簽字認可后才可進行下一道澆筑或裝飾作業(yè)。施工照片和檢查簽字表等資料需保管好。此外,為保證各個SWC和總包方的建筑、機電部門在BSC之后施工任務有序開展,順利進行,需在BSC三個月之前協(xié)調(diào)好CIP。BSC之后各SWC可以進場正式施工,此時機電部的工作重心轉(zhuǎn)向監(jiān)督現(xiàn)場SWC的施工,同時組織所屬范圍的專業(yè)工程施工,記錄實際施工與設計圖的差異,為竣工圖做準備。動用前準備階段主要工作是提交各類測試報告,提交CSD/SEM竣工圖及所屬專業(yè)竣工圖。
2跨國地鐵機電工程協(xié)調(diào)管理
新加坡大士西項目的大部分機電任務分包給各SWC來實施,由總承包方負責總體協(xié)調(diào)。因此總承包方的協(xié)調(diào)任務相當艱巨,在協(xié)調(diào)中占主導地位。
2.1跨國地鐵機電工程協(xié)調(diào)管理難點
(1)各類報批程序嚴謹。
發(fā)達國家對工程的質(zhì)量要求相當嚴格,新加坡也是如此。大士西項目需要向業(yè)主報批大量的施工圖紙、方案、材料樣品、風險評估等,并且每一次報批需要多個部門來協(xié)商決策。大多數(shù)情況下,業(yè)主會給出很多修改意見,往往需要提交3次以上才可能獲得批復認可,從報批到批復周期漫長。很多圖紙方案等還需要向其他政府部門或機構(gòu)提交,如車站最后一個檢查井連接至污水管網(wǎng)人孔部分陶土管施工需將由專業(yè)工程師簽章的圖紙方案提交至新加坡公用事業(yè)局(PUB)批準。
(2)各類交叉接口眾多。
大士西項目機電工程包含18個不同專業(yè)的系統(tǒng),有的系統(tǒng)還細分為不同的子系統(tǒng)。各SWC不同專業(yè)之間,SWC與機電部設施之間以及SWC與建筑部設施之間的接口協(xié)調(diào)任務相當繁雜。如安裝在SERVICEBOOM(懸掛式管線槽道)里的燈具、監(jiān)視器、控制箱、喇叭等需要和建筑部協(xié)調(diào)好安裝位置,開孔尺寸,荷載重量等,還要考慮美觀、散熱、可維護性等,這些協(xié)調(diào)需LTA、各SWC、CR11建筑部及機電部參與,各方達成一致后方可出正式圖紙。
(3)施工順序協(xié)調(diào)困難。
在協(xié)調(diào)CIP時,各個SWC進場施工順序需考慮以下因素:電纜或管道的位置及標高、主設備到場的時間、建筑裝修計劃、各類機房節(jié)點工期等。此外,LTA有關(guān)規(guī)范要求,同一機房內(nèi)最多允許三個不同SWC同時施工。而各SWC工期緊,任務重,加上現(xiàn)場作業(yè)空間有限,導致CIP協(xié)調(diào)相當困難。
(4)人員變動相當頻繁。
從開工至今3年來,大量的人員離職造成協(xié)調(diào)不暢。包括總包方、業(yè)主、各SWC、設計方都存在人員跳槽、調(diào)離等情況。業(yè)主的機電協(xié)調(diào)人員或辭職或調(diào)離,主管人員和協(xié)調(diào)人員至今已換了3回,甚至有段時間無人管理。各個SWC的協(xié)調(diào)員、總包方的協(xié)調(diào)員也有大半都換人了。兩個設計單位的原主要協(xié)調(diào)員也換了。這些人員變動嚴重影響到機電協(xié)調(diào)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。比如前期協(xié)商好的某個問題,后來的人不知道又需要解釋一遍。
2.2跨國地鐵機電工程協(xié)調(diào)管理主要問題
通過三年的實踐,大士西項目機電工程施工取得了一定成效,但也存在一些問題。就內(nèi)部協(xié)調(diào)而言,內(nèi)部協(xié)調(diào)問題主要反映在初期項目各單位、部門溝通不暢,信息傳遞較慢,造成彼此脫節(jié),影響工程進展。如施工部曾經(jīng)未通知機電部現(xiàn)場檢查就澆筑混凝土,漏掉預埋管件;機電污水管與建筑雨水管在交越處施工未協(xié)商而沖突。就外部協(xié)調(diào)而言,外部協(xié)調(diào)包括兩個方面:一是與業(yè)主和SWC等外單位的協(xié)調(diào),二是與分包商的協(xié)調(diào)。第一類協(xié)調(diào)問題包括各SWC設計圖紙更新不及時、差錯多、太保守,SWC在CIP計劃安排時施工持續(xù)時間冗長,SWC承諾的事項不能按時兌現(xiàn),業(yè)主對我方上報的圖紙、方案、設計問題咨詢函(RFI)回復慢、評論不合理等。第二類協(xié)調(diào)問題包括少數(shù)分包商與我方對合同內(nèi)容理解不一致,個別分包商不服從現(xiàn)場工程師指令,不能及時為分包商提供施工作業(yè)條件等。
3原因分析
造成種種問題的原因是多個層面的,主要可從以下幾個方面剖析:
3.1人員與組織因素
新加坡大士西項目部組織機構(gòu)經(jīng)歷過多次調(diào)整,有關(guān)規(guī)章制度建立較晚。從2011年底開工,直到2013年初,項目組織機構(gòu)才基本穩(wěn)定下來。組織機構(gòu)穩(wěn)定后才建立健全有關(guān)規(guī)章制度。組織機構(gòu)動蕩導致人心不穩(wěn),各部門推諉扯皮,辦事效率低下,內(nèi)外協(xié)調(diào)困難重重,也嚴重影響了現(xiàn)場施工進度。此外,有關(guān)管理制度不健全,職能分工不明確等也對項目造成了很多管理上的麻煩。項目初期招聘人員時把關(guān)不嚴,少數(shù)能力不足工作不積極的人員濫竽充數(shù),渾水摸魚,包括一些中高層管理人員。有些部門負責人缺乏中長期規(guī)劃,走一步看一步是常態(tài),越往后問題越多任務越重,進展緩慢。而機電協(xié)調(diào)需要其他部門互相配合,如果其他部門的步伐跟不上機電部的節(jié)奏,協(xié)調(diào)工作開展無疑寸步難行。此外,部分協(xié)調(diào)員工程師繪圖員跳槽,也不利于協(xié)調(diào)工作的進展。
3.2設計因素
國內(nèi)的圖紙都是經(jīng)過批準的施工圖設計,基本可以直接用于施工,而新加坡大士西項目的設計方所出的圖紙只相當于國內(nèi)的初步設計甚至僅相當于概念設計,有大量問題存在。總承包商必須對設計方的圖紙進行優(yōu)化細化再重新提交報業(yè)主審批,還要報多個相關(guān)政府部門審批,程序嚴謹而復雜,周期較長。此外,業(yè)主或SWC多次變更設計,新的要求也層出不窮。而CSD/SEM是與結(jié)構(gòu)圖建筑圖緊密相關(guān),往往結(jié)構(gòu)圖建筑圖一處小小的變化會引起導致CSD/SEM整體或局部都需要重新協(xié)調(diào)。
3.3環(huán)境因素
新加坡自然環(huán)境和社會環(huán)境與國內(nèi)相比差別巨大。新加坡大士西項目是中鐵十一局在發(fā)達國家承建的第一個地鐵項目,國內(nèi)人員對新加坡的水文地質(zhì)、氣候、法律法規(guī)、標準規(guī)范、文化習俗等都不熟悉,需要一個逐步了解和適應的過程。在了解適應的過程中,難免會有一些摩擦,甚至差錯。
4幾點建議
跨國建設項目的協(xié)調(diào)管理較國內(nèi)建設項目更為復雜,本文結(jié)合具體的跨國建設項目進行了剖析,探究了跨國地鐵機電工程的特點、難點以及問題,認為跨國地鐵機電工程的協(xié)調(diào)管理應在以下幾個方面加強和提高:
4.1加強組織建設與人員管理
組織是項目目標能否實現(xiàn)的決定性因素。項目上級機構(gòu)應高度重視項目的組織建設,組建一個精簡高效的團隊。組織機構(gòu)確立后,應立即做好管理職能分工和工作任務分工,制定相關(guān)規(guī)章制度、員工守則等。協(xié)調(diào)工作要靠每一個具體的人來完成,項目人員的素質(zhì)對項目的協(xié)調(diào)管理至關(guān)重要。因此,應對招聘人員嚴格。招聘時要有針對性地選擇身體好、經(jīng)驗足、能力強、思維靈活的人員,確保能勝任給定的工作。應當采取適當?shù)募钆c責任機制,對有能力有責任心的員工予以嘉獎,對那些工作懶散不積極的、想混資歷跳槽的、能力有限的應盡早辭退。此外,還要做好員工培訓。國外的很多安全、技術(shù)、質(zhì)量等方面的管理與國內(nèi)差別很大,很多崗位必須培訓考核合格后才能上崗。
4.2加強內(nèi)外溝通聯(lián)系
對于內(nèi)部溝通,應建立有效的溝通渠道,確保各部門之間信息暢通,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題。一般每周至少召集一次內(nèi)部協(xié)調(diào)會,討論各部門的計劃、存在的問題和困難,協(xié)商解決辦法,指定執(zhí)行部門和相關(guān)責任人,在一定期限內(nèi)處理。對于外部溝通,應定期或不定期召開有關(guān)SWC協(xié)調(diào)會、建筑協(xié)調(diào)會、技術(shù)討論會、CIP協(xié)調(diào)會等,邀請業(yè)主、設計方、SWC等參加。不同類型的會議側(cè)重點不同,會前需準備好相關(guān)資料,并將會議日程和上次的會議紀要發(fā)送給參會各方。此外,對分包商要加強管控,確保分包商服從指令,遵守有關(guān)規(guī)章制度,按時完成施工任務。
4.3加強圖紙協(xié)同設計
不同專業(yè)、不同類別的圖紙都是息息相關(guān),往往牽一發(fā)而動全身,因此需加強圖紙的協(xié)同設計,盡量避免和減少沖突。在報批圖之前,各部門都要全面地審核圖紙,要考慮其他部門的設施,要考慮后序施工和將來維護檢修的便利。只有協(xié)同設計做得好,業(yè)主才會認可,施工過程才會順利。
5典型工作流程
經(jīng)過實踐檢驗,新加坡大士西項目較為有效的機電與建筑、結(jié)構(gòu)的工作流程。6
科學技術(shù)進步、生產(chǎn)建設的需求,為工程機械的應用提供了廣闊的空間,也對設備管理的提出了更高的要求。做好機械設備的合理配置、科學使用、及時保養(yǎng)、適時維修,降低設備故障發(fā)生,提高機械設備的有效利用率,是對工程設備管理工作的主要要求,下面我就當前礦山企業(yè)在工程機械設備管理方面存在的問題和提高工程機械管理的方法談談自己的看法。
一、當前工程機械設備管理中存在的問題及原因
1、管理機構(gòu)不健全,管理制度不完善
相當一部分施工企業(yè)仍缺乏完整、嚴格的工程機械設備管理制度,對工程機械設備的臺賬、技術(shù)資料檔案的建立等工作尚未完善,管理工作無章可循、管理無序,有的企業(yè)甚至在購買了新設備后,沒有及時或根本不入賬,造成管理工作相當被動,設備糊涂使用,不能明確工程機械管理和使用的責任主體。
2、舍不得智力投資
(1)雖然目前大部分施工企業(yè)都根據(jù)自己企業(yè)的實際情況,設立了機務管理部門,但由于機構(gòu)、人員更迭較為頻繁,設備管理及維修人員接受專業(yè)教育時間短,管理人員對設備管理的整體認識尚較模糊,技術(shù)管理水平參差不齊。
(2)而有些企業(yè)只是片面注重眼前利益,寧愿花耗大量資金用于購買先進設備,但在管理人才培訓等智力投資方面卻顯得過分吝惜,舍不得花錢。這樣,就算有再先進的設備,但管理跟不上、人員素質(zhì)低劣,是很難適應機械自動化、機電一體化程度高的設備管理的需要。
3、工程機械設備的使用與保養(yǎng)相互脫節(jié)
(1)目前大多數(shù)施工企業(yè)雖然都實行定人定機制度,即每個操作人員固定使用一臺機械設備,但卻忽略了定人保養(yǎng)制度,沒有把機械設備維修保養(yǎng)的各項規(guī)章制度明確落實到個人。正因為如此,操作人員往往只是“包用不包修”,維修人員也是馬虎應付了事,每當機械設備出現(xiàn)故障,操作人員與維修人員往往互相推卸責任。這樣,不但影響了產(chǎn)量、質(zhì)量,也增加了維修費用、運轉(zhuǎn)費用以及降低了設備的使用壽命。
(2)此外,不少項目負責人只考慮眼前利益,沒有從長遠打算,短期行為嚴重,只注意產(chǎn)值與效益掛鉤,在設備管理使用上表現(xiàn)為“重用輕管”,為了趕工期、搶進度,而不惜拼設備,造成機械設備常常處于超負荷狀況工作,或帶“病”作業(yè),甚至違章操作,其結(jié)果是該工程項目完工后,機械設備嚴重磨損老化,而調(diào)運到新工程又需花費大量的精力與費用進行整修,造成施工工期貽誤,項目部之間在維修費用上互相推諉,固定資產(chǎn)無形流失。
4、工程機械設備維修“滯后”,浪費嚴重
(1)由于目前大部分施工企業(yè)還未能有效地實行點檢制度等保養(yǎng)措施,設備維修管理往往局限于“事后維修”,“預防維修”意識不夠重視,對設備的故障及劣化現(xiàn)象也就未能早期發(fā)覺、早期預防、早期修理,以致造成人力、物力、財力不必要的浪費。
(2)施工企業(yè)機械設備“浪費維修”的現(xiàn)象也十分嚴重,個別維修人員為了貪圖方便,對一些仍有很大修復價值的舊件不加以修復利用,任憑其主觀隨意地報廢,更有甚者,不考慮其它設備的整體性能,采取“拆東墻補西墻”的做法,得過且過,只要機械能動就交差了事,結(jié)果也只會是事倍功半。
二、提高機械設備管理工作的方法
1、在使用方面,設備的價值主要體現(xiàn)在使用。任何設備都有規(guī)定的使用范圍、條件及操作程序,只有正確的使用設備,才能保證安全生產(chǎn)。而設備使用的好壞很大程度上取決于操作人員水平的高低。
所以在使用中,一是教育操作人員正確的使用和操作各種工程機械,不能在超過機械所能承受的最大負荷下進行工作,盡量保證機械負荷的均勻加減,使機械處于較為平緩的負荷變動,具體地說,就是要較為均勻地加減油門,防止發(fā)動機、工作裝置動作的大起大落。二是加強技術(shù)培訓,提高操作人員素質(zhì),使操作人員做到懂構(gòu)造、懂原理、懂性能,會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障,從源頭上減少和防止人為失誤引起的機械故障。三是堅持實行包機責任制,責任到人,將個人經(jīng)濟利益與責任機械的維修費、燃油費相結(jié)合進行考核,獎罰并舉,加強管理設備的責任心,調(diào)動愛護設備的積極性。
2、在保養(yǎng)方面,對設備實行定期保養(yǎng)是保持機械良好技術(shù)狀況的基礎。對于工程機械,保養(yǎng)工作中的重中之中就是保證對機械的合理。零件工作面的磨損、零件表面的腐蝕和材料的老化是正常使用條件下的機械零部件的3種主要失效形式,而零件工作面的磨損所引起的失效所占的比例最大。也就是說,機械的磨損是使其各種零部件走向極限技術(shù)狀態(tài)的主要原因之一。那么,解決機械零部件的磨損問題,除了采用優(yōu)良的材料、選擇先進的制造工藝、設計合理的機械結(jié)構(gòu)外,在使用過程中要做的一項重要工作就是保證對機械的合理。
據(jù)統(tǒng)計,工程機械的故障有一半以上是由不良引起的。由于工程機械各零部件配合的精密性,良好的可以使其保持正常的工作間隙和合適的工作溫度,從而降低零件的磨損程度,減少機械故障。正常合理的是減少機械故障的有效措施之一。為此,一是要合理選用劑,要根據(jù)機械的種類和應用結(jié)構(gòu)的不同選用正常的劑類別,根據(jù)機械的要求選用合適的質(zhì)量等級,根據(jù)機械的工作環(huán)境和不同的季節(jié)選擇合適的劑牌號。二是經(jīng)常檢查劑的數(shù)量和質(zhì)量。數(shù)量不足要及時補充,質(zhì)量不佳要及時更換。三是根據(jù)保養(yǎng)周期、設備技術(shù)狀況、工作環(huán)境等因素,制定強制保養(yǎng)計劃,到時間必須停機保養(yǎng)。超級秘書網(wǎng)
3、維修方面