時間:2023-03-14 14:49:42
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇下步工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
(一)、調解經費落實情況:
我縣人民調解工作相關經費列入縣級財政預算
,共計392400元。
(二)、創新考核機制: (三)調解隊伍組織建設情況: (四)規范操作程序,千方百計解決創新調解方法和提升調解水平的問題。首先強化業務培訓,提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實效,缺什么補什么”的原則,組織一批基層調解主任到上級進行專業培訓和輔導。同時,由司法局牽頭,以鄉(鎮)為單位,采取集中培訓、以會代訓等多種方式,分批組織調解人員對人民調解工作適用的法律法規、調解工作的性質任務、人民調解組織的受案范圍以及人民調解工作的原則、程序、技巧和調解格式文書制作等進行現場授課,面對面輔導講解,提高了基層調解人員的法律法規應用水平,為調處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎。組織科室負責人及全體工作人員到局上進行培訓10期,受訓人員320人次。再次對村(居)調委會調解主任、調解委員采取集中到鄉(鎮)培訓的方式進行培訓21期;受訓人員885人次;對村(居)、調解小組采取以會代訓、調解培訓、司法所工作人員下鄉培訓;據不完全統計,受訓人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日,縣司法局、財政局、紀工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉鎮及村委會召開培訓會,共培訓9期,受訓人員150人次,在培訓中具體做好5方面的工作,一是認真組織村級調解員及全體司法干警學習各級關于矛盾糾紛排查相關文件,二是縣局分管領導從5個內容對調解員進行培訓并提出要求,三是縣第一紀工委徐書記就當前國內外經濟形勢等內容進行了深入淺出的講解。四是結合各村各寨的地方特點,編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創的宣傳社會穩定和諧的戲曲小品印發給大家。在人民調解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫,在鄉(鎮)農村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊,利用農閑、節慶和大型活動廣泛開展貼近農村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動,使群眾在陶冶情操的同時,自覺接受法制宣傳教育。損失133萬元。再次是規范文書格式,注重痕跡管理。本著對群眾負責、對歷史負責的工作原則,嚴格按照卷宗規范化、文書格式化的要求,全面收集人民調解工作中產生的各種材料,規范制作卷宗,建立臺帳,實行一案一卷管理。
(五)強化信息搜集,千方百計解決調解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調處工作中,充分依托和發揮當地村組干部、基層調解組織扎根基層、聯系群眾,人熟、地熟、情況熟的優勢,及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭,實行領導聯掛鄉(鎮),鄉(鎮)領導和基層司法所、派出所等維穩單位聯村,隨時隨地發現新情況,掌握新動向,在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報,按照及時準
確、客觀真實的原則,提出相應的預防控制措施,按月進行上報分析,做到矛盾糾紛情報信息來源準確及時,為預防和及時有效地化解各類社會不穩定不和諧因素提供了可靠的信息資源。 (七)工作效果
一是調解組織的主觀能動性和工作積極性充分調動。二是體現了政府公共財政為社會管理和公共服務的人民調解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護社會穩定新的活力。四是推進了大調解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對年初與司法所簽定目標責任制進行考核,通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核,以文件的形式對發現的問題和存在的不足進行通報,按照領導聯系科室聯掛對口督促整改落實。
(二)開展司法所長業務培訓交流活動,一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規范人民調解卷宗交流,把各鄉鎮制作的卷宗統一到局上相互進行交流,抓兩頭促中間,交流過程中,把比較規范的鄉鎮存留在中心調解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流,誰的亮點多、特色新,就定其為先進典型的交流點。通過交流對前名者到年終進行表彰獎勵。
(三)抓好業務培訓與村委會主任簽訂工作目標責任書的落實,做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核,把人民調解員的培訓工作納入司法所年終考核的一項重要內容。
(四)、抓司法所規范化建設考核:
2009年司法所規范化搬遷工作前部完成。內部管理上做好九個方面的完善工作:一是每個司法所統一設立六個辦公室:所長室、辦公室、會議室(含法律服務室)、值班室(接待室)、檔案室、調處室。二是門口統一掛牌子:即××縣司法局××司法所;三是統一使用四枚公章:××縣××司法所;××縣××鄉(鎮)人民調解委員;××縣××鄉(鎮)法律服務所;××縣××鄉(鎮)社會矛盾調處中心。四是調解室統一懸掛司法部監制的微章。五是統一建立規范化建設事項及每日輪流值班制度,并把值班人姓名及聯系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統一為十三本臺帳。七是文件及相關材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規范制作調解文書并由各司法所統一審核管理各村人民調解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務工作情況: 四、接邊聯防聯調工作: 五、存在的問題
(一)人民調解在通信、交通、辦公等費用上沒有經濟來源。
(二)調解室整體發展不平衡,建議把基層調解室規范化建設納入財政預算,有專門的建設經費,保證每個村都有獨立調解室,使人民調解工作能夠正常運轉。
(三)各級調解組織培訓工作勢在必行,沒有必要的專款培訓經費。
(四)基層司法所行政人員編制不足,缺乏辦公用費,司法所建設下差經費缺口大。
六、今后的主要工作計劃:
(一)抓創“四無”工作,把創“四無”防激化作為人民調解工作的重點。
(二)抓好調解人員的再次培訓,提高調解人員的業務水平和整體素質。
(三)抓接邊地區矛盾糾紛聯防聯調。
(四)抓矛盾糾紛排查工作,始終貫徹“調防結合、以防為主”的工作方針,抓預防重調處,排解清除各種社會不穩定和諧因素,維護社會穩定。
(五)抓法律、法規、規章和政策的宣傳工作,教育公民遵紀守法,尊重社會公德。
(六)抓內部管
理落實和痕跡管理。
(七)抓隊伍執業道德,紀律作風建設,法律法規和理論業務知識學習,在提高自身綜合素質和履職能力的基礎上,圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務領域,開展基層法律服務工作。
(八)抓好對外宣傳工作。
(九)抓抓村級人民調解及司法所規范化建設。
(十)抓“以案定補”考核創新機制。
××縣司法局
二00九年十一月三日
××縣司法局二00九年基層工作
一年以來,我們按照基層司法行政職能和各項目標責任制開展工作,抓基層、打基礎的工作思路,將工作的重心下移,在司法所建設、人民調解、基層法律服務方面做了大量的工作,取得了一定的成績,現將工作匯報如下:
一、人民調解工作情況:
(一)、調解經費落實情況:
我縣人民調解工作相關經費列入縣級財政預算,共計392400元。
(二)、創新考核機制: (三)調解隊伍組織建設情況: (四)規范操作程序,千方百計解決創新調解方法和提升調解水平的問題。首先強化業務培訓,提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實效,缺什么補什么”的原則,組織一批基層調解主任到上級進行專業培訓和輔導。同時,由司法局牽頭,以鄉(鎮)為單位,采取集中培訓、以會代訓等多種方式,分批組織調解人員對人民調解工作適用的法律法規、調解工作的性質任務、人民調解組織的受案范圍以及人民調解工作的原則、程序、技巧和調解格式文書制作等進行現場授課,面對面輔導講解,提高了基層調解人員的法律法規應用水平,為調處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎。組織科室負責人及全體工作人員到局上進行培訓10期,受訓人員320人次。再次對村(居)調委會調解主任、調解委員采取集中到鄉(鎮)培訓的方式進行培訓21期;受訓人員885人次;對村(居)、調解小組采取以會代訓、調解培訓、司法所工作人員下鄉培訓;據不完全統計,受訓人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日,縣司法局、財政局、紀工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉鎮及村委會召開培訓會,共培訓9期,受訓人員150人次,在培訓中具體做好5方面的工作,一是認真組織村級調解員及全體司法干警學習各級關于矛盾糾紛排查相關文件,二是縣局分管領導從5個內容對調解員進行培訓并提出要求,三是縣第一紀工委徐書記就當前國內外經濟形勢等內容進行了深入淺出的講解。四是結合各村各寨的地方特點,編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創的宣傳社會穩定和諧的戲曲小品印發給大家。在人民調解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫,在鄉(鎮)農村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊,利用農閑、節慶和大型活動廣泛開展貼近農村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動,使群眾在陶冶情操的同時,自覺接受法制宣傳教育。民調解工作中產生的各種材料,規范制作卷宗,建立臺帳,實行一案一卷管理。
(五)強化信息搜集,千方百計解決調解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調處工作中,充分依托和發揮當地村組干部、基層調解組織扎根基層、聯系群眾,人熟、地熟、情況熟的優勢,及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭,實行領導聯掛鄉(鎮),鄉(鎮)領導和基層司法所、派出所等維穩單位聯村,隨時隨地發現新情況,掌握新動向,在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報,按照及時準確、客觀真實的原則,提出相應的預防控制措施,按月進行上報分析,做到矛盾糾紛情報信息來源準確及時,為預防和及時有效地化解各類社會不穩定不和諧因素提供了可靠的信息資源。 (七)工作效果
一是調解組織的主觀能動性和工作積極性充分調動。二是體現了政府公共財政為社會管理和公共服務的人民調解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護社會穩定新的活力。四是推進了大調解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對年初與司法所簽定目標責任制進行考核,通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核,以文件的形式對發現的問題和存在的不足進行通報,按照領導聯系科室聯掛對口督促整改落實。
(二)開展司法所長業務培訓交流活動,一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規范人民調解卷宗交流,把各鄉鎮制作的卷宗統一到局上相互進行交流,抓兩頭促中間,交流過程中,把比較規范的鄉鎮存留在中心調解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流,誰的亮點多、特色新,就定其為先進典型的交流點。通過交流對前名者到年終進行表彰獎勵。
(三)抓好業務培訓與村委會主任簽訂工作目標責任書的落實,做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核,把人民調解員的培訓工作納入司法所年終考核的一項重要內容。
(四)、抓司法所規范化建設考核:
2009年司法所規范化搬遷工作前部完成。內部管理上做好九個方面的完善工作:一是每個司法所統一設立六個辦公室:所長室、辦公室、會議室(含法律服務室)、值班室(接待室)、檔案室、調處室。二是門口統一掛牌子:即××縣司法局××司法所;三是統一使用四枚公章:××縣××司法所;××縣××鄉(鎮)人民調解委員;××縣××鄉(鎮)法律服務所;××縣××鄉(鎮)社會矛盾調處中心。四是調解室統一懸掛司法部監制的微章。五是統一建立規范化建設事項及每日輪流值班制度,并把值班人姓名及聯系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統一為十三本臺帳。七是文件及相關材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規范制作調解文書并由各司法所統一審核管理各村人民調解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務工作情況: 四、接邊聯防聯調工作: 五、存在的問題
(一)人民調解在通信、交通、辦公等費用上沒有經濟來源。
(二)調解室整體發展不平衡,建議把基層調解室規范化建設納入財政預算,有專門的建設經費,保證每個村都有獨立調解室,使人民調解工作能夠正常運轉。
(三)各級調解組織培訓工作勢在必行,沒有必要的專款培訓經費。
(四)基層司法所行政人員編制不足,缺乏辦公用費,司法所建設下差經費缺口大。
六、今后的主要工作計劃:
(一
)抓創“四無”工作,把創“四無”防激化作為人民調解工作的重點。
(二)抓好調解人員的再次培訓,提高調解人員的業務水平和整體素質。
(三)抓接邊地區矛盾糾紛聯防聯調。
(四)抓矛盾糾紛排查工作,始終貫徹“調防結合、以防為主”的工作方針,抓預防重調處,排解清除各種社會不穩定和諧因素,維護社會穩定。
(五)抓法律、法規、規章和政策的宣傳工作,教育公民遵紀守法,尊重社會公德。
(六)抓內部管理落實和痕跡管理。
(七)抓隊伍執業道德,紀律作風建設,法律法規和理論業務知識學習,在提高自身綜合素質和履職能力的基礎上,圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務領域,開展基層法律服務工作。
(一)、調解經費落實情況:
我縣人民調解工作相關經費列入縣級財政預算,共計392400元。
(二)、創新考核機制:
對人民調解實行“一事一案、一卷六表”以案定補考核,一是簡易在2009年5元的基礎上增加到每件定補10元,二是對疑難糾紛每件定補50元,三是對熱點糾紛每件定補100元,四是對重大熱點糾紛每件定補200元,特別重大熱點糾紛每件定補300元。每個季度進行一次考核,并把考核經費直接兌現到調解人員手中,同時將人民調解委員會考核情況在全縣范圍進行通報。年終對優秀工作人員及先進集體進行表彰獎勵。
(三)調解隊伍組織建設情況:
遵循“好中選優、優中擇能”的原則,把品德好、有文化、掌握一定法律知識、熟悉當地情況和群眾公認的1582名優秀黨員和年輕干部推薦為人民調解員,建立健全了縣鄉村組人民調解組織,壯大了人民調解工作隊伍。目前,全縣8個鄉鎮109個村(居)民委員會791個村民小組均設立了鄉(鎮)、村、組人民調解委員會或村民調解小組,并在縣焦化廠等企業建立了人民調解工作室,形成了縣鄉村組四級調解網絡。做到“四有”,即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅,保障了人民調解工作的有序開展。創新體制機制,千方百計解決工作激情、工作責任心和工作信心問題。在建立健全矛盾糾紛集中統一排查、信息聯絡反饋、領導定期接待接訪、社會重大熱點難點問題聯合調處、已調矛盾糾紛回訪反饋和責任追究落實六個方面的人民調解工作長效機制的基礎上,把落實人民調解員報酬與調處解決矛盾糾紛有機結合起來,積極推行“以案定補”調處工作機制,調動了人民調解員的工作積極性,推動了人民調解工作的高效開展。社會矛盾糾紛通過人民調解得到妥善處置和化解,創造了××人民調解有史以來調解案件最多、調處成功率最高的歷史,最大限度保障和維護了人民群眾的合法權益。人民群眾對人民調解工作的滿意度明顯提升,人民調解基本達到了為縣委政府分憂、為分流、為公安減壓、為法院減負、為群眾解愁的工作目的。
(四)規范操作程序,千方百計解決創新調解方法和提升調解水平的問題。首先強化業務培訓,提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實效,缺什么補什么”的原則,組織一批基層調解主任到上級進行專業培訓和輔導。同時,由司法局牽頭,以鄉(鎮)為單位,采取集中培訓、以會代訓等多種方式,分批組織調解人員對人民調解工作適用的法律法規、調解工作的性質任務、人民調解組織的受案范圍以及人民調解工作的原則、程序、技巧和調解格式文書制作等進行現場授課,面對面輔導講解,提高了基層調解人員的法律法規應用水平,為調處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎。組織科室負責人及全體工作人員到局上進行培訓10期,受訓人員320人次。再次對村(居)調委會調解主任、調解委員采取集中到鄉(鎮)培訓的方式進行培訓21期;受訓人員885人次;對村(居)、調解小組采取以會代訓、調解培訓、司法所工作人員下鄉培訓;據不完全統計,受訓人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日,縣司法局、財政局、紀工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉鎮及村委會召開培訓會,共培訓9期,受訓人員150人次,在培訓中具體做好5方面的工作,一是認真組織村級調解員及全體司法干警學習各級關于矛盾糾紛排查相關文件,二是縣局分管領導從5個內容對調解員進行培訓并提出要求,三是縣第一紀工委徐書記就當前國內外經濟形勢等內容進行了深入淺出的講解。四是結合各村各寨的地方特點,編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創的宣傳社會穩定和諧的戲曲小品印發給大家。在人民調解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫,在鄉(鎮)農村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊,利用農閑、節慶和大型活動廣泛開展貼近農村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動,使群眾在陶冶情操的同時,自覺接受法制宣傳教育。
五是播放司法部基層工作指導司制作的《人民調解工作程序》。其次是明確各級職責,嚴格調解程序。始終遵循“矛盾不上交、責任不推卸”的原則,充分發揮基層調解組織人熟、地熟、情況熟的優勢特點,節約當事人經濟開支,立足一般糾紛基層一線解決,復雜疑難糾紛鄉(鎮)人民調解委員會解決,重大熱點難點問題逐級上報聯合調處解決,做到一般糾紛不出村、復雜糾紛不出鄉、熱點難點問題不出縣。2009年以來縣鄉兩級司法行政部門、人民調解組織共排查調處各內矛盾糾紛6068件(其中婚姻家庭1155件,賠償860件,房屋宅基1115地件,鄰里1066件,生產經營446件,債務345件,其它947件,調處成功5933件,調解成功率97.7%)。防止民間糾紛引發刑事案件23件251人次,防止群眾性械斗37件1986人次,防止群眾上訪42件410人次,防止民間糾紛引發自殺42件42人次。在調解工作中,避免和挽回經濟損失133萬元。再次是規范文書格式,注重痕跡管理。本著對群眾負責、對歷史負責的工作原則,嚴格按照卷宗規范化、文書格式化的要求,全面收集人民調解工作中產生的各種材料,規范制作卷宗,建立臺帳,實行一案一卷管理。
(五)強化信息搜集,千方百計解決調解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調處工作中,充分依托和發揮當地村組干部、基層調解組織扎根基層、聯系群眾,人熟、地熟、情況熟的優勢,及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭,實行領導聯掛鄉(鎮),鄉(鎮)領導和基層司法所、派出所等維穩單位聯村,隨時隨地發現新情況,掌握新動向,在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報,按照及時準確、客觀真實的原則,提出相應的預防控制措施,按月進行上報分析,做到矛盾糾紛情報信息來源準確及時,為預防和及時有效地化解各類社會不穩定不和諧因素提供了可靠的信息資源。
(六)狠抓協調配合,千方百計解決協同作戰、增強合力、提高效率的問題。一是全力整合調解資源。司法、公安、法院、土地、林業、民政等相關部門與各鄉(鎮)黨委、政府密切配合,開展了人民調解進法院、進公安、進土地、進林業、進企業活動,有效整合人民調解資源,多家互聯共通,按照矛盾糾紛的性質屬性,共同協作解決處理涉及山林、土地、資源爭執等群眾關注的熱點難點問題。二是堅持縣級領導聯系調處矛盾糾紛。對于問題復雜、調解難度大或涉及部門多的矛盾糾紛,由縣級領導牽頭聯系,協調部門聯動調處,最大限度地做到了小矛盾不出村、大問題不出鄉,復雜疑難問題不出縣。三是認真抓好人民調解與訴訟程序的銜接配合。將人民調解協議履行與訴前民事糾紛調處有機結合,對于調解程序合法、適用法律準確、事實清楚明了的調解協議,在立案前和時依法依理說法疏導,教育引導,講清說明調解協議的法律效力,開導督促雙方自覺維護調解協議的嚴肅性。人民調解與司法調解的有機結合,使許多民事案件通過人民調解與訴訟調解的聯合互動得到有效化解和及時處理。今年以來,通過訴前引導,31件矛盾糾紛以人民調解方式結案;121件糾紛以訴訟調解方式結案;79名當事人通過訴訟維護了自己的合法權益。四是開辟維權綠色通道。在縣殘聯、勞動和社會保障局、縣工會等群團組織和各鄉(鎮)建立法律援助工作站,對老年人贍養就醫、未成年人撫養就學、侵害殘疾人和農民工合法權益等矛盾糾紛進行法律援助。五是認真抓好法律咨詢服務和來信來訪答復辦理。在全縣8個鄉鎮司法所開通“148”法律服務咨詢電話,接受群眾的法律咨詢和答復辦理群眾的來信來訪。
(七)工作效果
一是調解組織的主觀能動性和工作積極性充分調動。二是體現了政府公共財政為社會管理和公共服務的人民調解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護社會穩定新的活力。四是推進了大調解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對年初與司法所簽定目標責任制進行考核,通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核,以文件的形式對發現的問題和存在的不足進行通報,按照領導聯系科室聯掛對口督促整改落實。
(二)開展司法所長業務培訓交流活動,一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規范人民調解卷宗交流,把各鄉鎮制作的卷宗統一到局上相互進行交流,抓兩頭促中間,交流過程中,把比較規范的鄉鎮存留在中心調解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流,誰的亮點多、特色新,就定其為先進典型的交流點。通過交流對前名者到年終進行表彰獎勵。
(三)抓好業務培訓與村委會主任簽訂工作目標責任書的落實,做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核,把人民調解員的培訓工作納入司法所年終考核的一項重要內容。
(四)、抓司法所規范化建設考核:
2009年司法所規范化搬遷工作前部完成。內部管理上做好九個方面的完善工作:一是每個司法所統一設立六個辦公室:所長室、辦公室、會議室(含法律服務室)、值班室(接待室)、檔案室、調處室。二是門口統一掛牌子:即××縣司法局××司法所;三是統一使用四枚公章:××縣××司法所;××縣××鄉(鎮)人民調解委員;××縣××鄉(鎮)法律服務所;××縣××鄉(鎮)社會矛盾調處中心。四是調解室統一懸掛司法部監制的微章。五是統一建立規范化建設事項及每日輪流值班制度,并把值班人姓名及聯系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統一為十三本臺帳。七是文件及相關材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規范制作調解文書并由各司法所統一審核管理各村人民調解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務工作情況:
立足為民服務的宗旨,做細做實基層法律服務文章。在加強法律服務隊伍執業道德,紀律作風建設,法律法規和理論業務知識學習,提高自身綜合素質和履職能力的基礎上,圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務領域,開展基層法律服務工作。2009年以來:擔任法律顧問98家,民事訴訟206件,非訴訟事務12件,調解民間糾紛212件,辦理見證83件,代書312份,解答法律咨詢4257人次。
四、接邊聯防聯調工作:
接邊聯防聯調工作總共排查213件,調處213件,其中跨州市之間21件(賠償6件、土地13件、生產經營1件、家庭1件),跨縣之間10件(財產賠償5件、婚姻2件、土地3件),本縣鄉與鄉之間41件(土地14件、賠償8件,期它19件),村與村之間141件(賠償14件、婚姻家庭糾紛16件、土地山林81件、其它30件。
五、存在的問題
(一)人民調解在通信、交通、辦公等費用上沒有經濟來源。
(二)調解室整體發展不平衡,建議把基層調解室規范化建設納入財政預算,有專門的建設經費,保證每個村都有獨立調解室,使人民調解工作能夠正常運轉。
(三)各級調解組織培訓工作勢在必行,沒有必要的專款培訓經費。
(四)基層司法所行政人員編制不足,缺乏辦公用費,司法所建設下差經費缺口大。
六、今后的主要工作計劃:
(一)抓創“四無”工作,把創“四無”防激化作為人民調解工作的重點。
(二)抓好調解人員的再次培訓,提高調解人員的業務水平和整體素質。
(三)抓接邊地區矛盾糾紛聯防聯調。
(四)抓矛盾糾紛排查工作,始終貫徹“調防結合、以防為主”的工作方針,抓預防重調處,排解清除各種社會不穩定和諧因素,維護社會穩定。
(五)抓法律、法規、規章和政策的宣傳工作,教育公民遵紀守法,尊重社會公德。
(六)抓內部管理落實和痕跡管理。
(七)抓隊伍執業道德,紀律作風建設,法律法規和理論業務知識學習,在提高自身綜合素質和履職能力的基礎上,圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務領域,開展基層法律服務工作。
(八)抓好對外宣傳工作。
(九)抓抓村級人民調解及司法所規范化建設。
(十)抓“以案定補”考核創新機制。
××縣司法局
二00九年十一月三日
××縣司法局二00九年基層工作
總結及下步工作計劃
一年以來,我們按照基層司法行政職能和各項目標責任制開展工作,抓基層、打基礎的工作思路,將工作的重心下移,在司法所建設、人民調解、基層法律服務方面做了大量的工作,取得了一定的成績,現將工作匯報如下:
一、人民調解工作情況:
(一)、調解經費落實情況:
我縣人民調解工作相關經費列入縣級財政預算,共計392400元。
(二)、創新考核機制:
對人民調解實行“一事一案、一卷六表”以案定補考核,一是簡易在2009年5元的基礎上增加到每件定補10元,二是對疑難糾紛每件定補50元,三是對熱點糾紛每件定補100元,四是對重大熱點糾紛每件定補200元,特別重大熱點糾紛每件定補300元。每個季度進行一次考核,并把考核經費直接兌現到調解人員手中,同時將人民調解委員會考核情況在全縣范圍進行通報。年終對優秀工作人員及先進集體進行表彰獎勵。
(三)調解隊伍組織建設情況:
遵循“好中選優、優中擇能”的原則,把品德好、有文化、掌握一定法律知識、熟悉當地情況和群眾公認的1582名優秀黨員和年輕干部推薦為人民調解員,建立健全了縣鄉村組人民調解組織,壯大了人民調解工作隊伍。目前,全縣8個鄉鎮109個村(居)民委員會791個村民小組均設立了鄉(鎮)、村、組人民調解委員會或村民調解小組,并在縣焦化廠等企業建立了人民調解工作室,形成了縣鄉村組四級調解網絡。做到“四有”,即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅,保障了人民調解工作的有序開展。創新體制機制,千方百計解決工作激情、工作責任心和工作信心問題。在建立健全矛盾糾紛集中統一排查、信息聯絡反饋、領導定期接待接訪、社會重大熱點難點問題聯合調處、已調矛盾糾紛回訪反饋和責任追究落實六個方面的人民調解工作長效機制的基礎上,把落實人民調解員報酬與調處解決矛盾糾紛有機結合起來,積極推行“以案定補”調處工作機制,調動了人民調解員的工作積極性,推動了人民調解工作的高效開展。社會矛盾糾紛通過人民調解得到妥善處置和化解,創造了××人民調解有史以來調解案件最多、調處成功率最高的歷史,最大限度保障和維護了人民群眾的合法權益。人民群眾對人民調解工作的滿意度明顯提升,人民調解基本達到了為縣委政府分憂、為分流、為公安減壓、為法院減負、為群眾解愁的工作目的。
(四)規范操作程序,千方百計解決創新調解方法和提升調解水平的問題。首先強化業務培訓,提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實效,缺什么補什么”的原則,組織一批基層調解主任到上級進行專業培訓和輔導。同時,由司法局牽頭,以鄉(鎮)為單位,采取集中培訓、以會代訓等多種方式,分批組織調解人員對人民調解工作適用的法律法規、調解工作的性質任務、人民調解組織的受案范圍以及人民調解工作的原則、程序、技巧和調解格式文書制作等進行現場授課,面對面輔導講解,提高了基層調解人員的法律法規應用水平,為調處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎。組織科室負責人及全體工作人員到局上進行培訓10期,受訓人員320人次。再次對村(居)調委會調解主任、調解委員采取集中到鄉(鎮)培訓的方式進行培訓21期;受訓人員885人次;對村(居)、調解小組采取以會代訓、調解培訓、司法所工作人員下鄉培訓;據不完全統計,受訓人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日,縣司法局、財政局、紀工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉鎮及村委會召開培訓會,共培訓9期,受訓人員150人次,在培訓中具體做好5方面的工作,一是認真組織村級調解員及全體司法干警學習各級關于矛盾糾紛排查相關文件,二是縣局分管領導從5個內容對調解員進行培訓并提出要求,三是縣第一紀工委徐書記就當前國內外經濟形勢等內容進行了深入淺出的講解。四是結合各村各寨的地方特點,編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創的宣傳社會穩定和諧的戲曲小品印發給大家。在人民調解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫,在鄉(鎮)農村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊,利用農閑、節慶和大型活動廣泛開展貼近農村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動,使群眾在陶冶情操的同時,自覺接受法制宣傳教育。
五是播放司法部基層工作指導司制作的《人民調解工作程序》。其次是明確各級職責,嚴格調解程序。始終遵循“矛盾不上交、責任不推卸”的原則,充分發揮基層調解組織人熟、地熟、情況熟的優勢特點,節約當事人經濟開支,立足一般糾紛基層一線解決,復雜疑難糾紛鄉(鎮)人民調解委員會解決,重大熱點難點問題逐級上報聯合調處解決,做到一般糾紛不出村、復雜糾紛不出鄉、熱點難點問題不出縣。2009年以來縣鄉兩級司法行政部門、人民調解組織共排查調處各內矛盾糾紛6068件(其中婚姻家庭1155件,賠償860件,房屋宅基1115地件,鄰里1066件,生產經營446件,債務345件,其它947件,調處成功5933件,調解成功率97.7%)。防止民間糾紛引發刑事案件23件251人次,防止群眾性械斗37件1986人次,防止群眾上訪42件410人次,防止民間糾紛引發自殺42件42人次。在調解工作中,避免和挽回經濟損失133萬元。再次是規范文書格式,注重痕跡管理。本著對群眾負責、對歷史負責的工作原則,嚴格按照卷宗規范化、文書格式化的要求,全面收集人民調解工作中產生的各種材料,規范制作卷宗,建立臺帳,實行一案一卷管理。
(五)強化信息搜集,千方百計解決調解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調處工作中,充分依托和發揮當地村組干部、基層調解組織扎根基層、聯系群眾,人熟、地熟、情況熟的優勢,及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭,實行領導聯掛鄉(鎮),鄉(鎮)領導和基層司法所、派出所等維穩單位聯村,隨時隨地發現新情況,掌握新動向,在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報,按照及時準確、客觀真實的原則,提出相應的預防控制措施,按月進行上報分析,做到矛盾糾紛情報信息來源準確及時,為預防和及時有效地化解各類社會不穩定不和諧因素提供了可靠的信息資源。
(六)狠抓協調配合,千方百計解決協同作戰、增強合力、提高效率的問題。一是全力整合調解資源。司法、公安、法院、土地、林業、民政等相關部門與各鄉(鎮)黨委、政府密切配合,開展了人民調解進法院、進公安、進土地、進林業、進企業活動,有效整合人民調解資源,多家互聯共通,按照矛盾糾紛的性質屬性,共同協作解決處理涉及山林、土地、資源爭執等群眾關注的熱點難點問題。二是堅持縣級領導聯系調處矛盾糾紛。對于問題復雜、調解難度大或涉及部門多的矛盾糾紛,由縣級領導牽頭聯系,協調部門聯動調處,最大限度地做到了小矛盾不出村、大問題不出鄉,復雜疑難問題不出縣。三是認真抓好人民調解與訴訟程序的銜接配合。將人民調解協議履行與訴前民事糾紛調處有機結合,對于調解程序合法、適用法律準確、事實清楚明了的調解協議,在立案前和時依法依理說法疏導,教育引導,講清說明調解協議的法律效力,開導督促雙方自覺維護調解協議的嚴肅性。人民調解與司法調解的有機結合,使許多民事案件通過人民調解與訴訟調解的聯合互動得到有效化解和及時處理。今年以來,通過訴前引導,31件矛盾糾紛以人民調解方式結案;121件糾紛以訴訟調解方式結案;79名當事人通過訴訟維護了自己的合法權益。四是開辟維權綠色通道。在縣殘聯、勞動和社會保障局、縣工會等群團組織和各鄉(鎮)建立法律援助工作站,對老年人贍養就醫、未成年人撫養就學、侵害殘疾人和農民工合法權益等矛盾糾紛進行法律援助。五是認真抓好法律咨詢服務和來信來訪答復辦理。在全縣8個鄉鎮司法所開通“148”法律服務咨詢電話,接受群眾的法律咨詢和答復辦理群眾的來信來訪。
(七)工作效果
一是調解組織的主觀能動性和工作積極性充分調動。二是體現了政府公共財政為社會管理和公共服務的人民調解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護社會穩定新的活力。四是推進了大調解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對年初與司法所簽定目標責任制進行考核,通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核,以文件的形式對發現的問題和存在的不足進行通報,按照領導聯系科室聯掛對口督促整改落實。
(二)開展司法所長業務培訓交流活動,一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規范人民調解卷宗交流,把各鄉鎮制作的卷宗統一到局上相互進行交流,抓兩頭促中間,交流過程中,把比較規范的鄉鎮存留在中心調解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流,誰的亮點多、特色新,就定其為先進典型的交流點。通過交流對前名者到年終進行表彰獎勵。
(三)抓好業務培訓與村委會主任簽訂工作目標責任書的落實,做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核,把人民調解員的培訓工作納入司法所年終考核的一項重要內容。
(四)、抓司法所規范化建設考核:
2009年司法所規范化搬遷工作前部完成。內部管理上做好九個方面的完善工作:一是每個司法所統一設立六個辦公室:所長室、辦公室、會議室(含法律服務室)、值班室(接待室)、檔案室、調處室。二是門口統一掛牌子:即××縣司法局××司法所;三是統一使用四枚公章:××縣××司法所;××縣××鄉(鎮)人民調解委員;××縣××鄉(鎮)法律服務所;××縣××鄉(鎮)社會矛盾調處中心。四是調解室統一懸掛司法部監制的微章。五是統一建立規范化建設事項及每日輪流值班制度,并把值班人姓名及聯系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統一為十三本臺帳。七是文件及相關材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規范制作調解文書并由各司法所統一審核管理各村人民調解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務工作情況:
立足為民服務的宗旨,做細做實基層法律服務文章。在加強法律服務隊伍執業道德,紀律作風建設,法律法規和理論業務知識學習,提高自身綜合素質和履職能力的基礎上,圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務領域,開展基層法律服務工作。2009年以來:擔任法律顧問98家,民事訴訟206件,非訴訟事務12件,調解民間糾紛212件,辦理見證83件,代書312份,解答法律咨詢4257人次。
四、接邊聯防聯調工作:
接邊聯防聯調工作總共排查213件,調處213件,其中跨州市之間21件(賠償6件、土地13件、生產經營1件、家庭1件),跨縣之間10件(財產賠償5件、婚姻2件、土地3件),本縣鄉與鄉之間41件(土地14件、賠償8件,期它19件),村與村之間141件(賠償14件、婚姻家庭糾紛16件、土地山林81件、其它30件。
五、存在的問題
(一)人民調解在通信、交通、辦公等費用上沒有經濟來源。
(二)調解室整體發展不平衡,建議把基層調解室規范化建設納入財政預算,有專門的建設經費,保證每個村都有獨立調解室,使人民調解工作能夠正常運轉。
(三)各級調解組織培訓工作勢在必行,沒有必要的專款培訓經費。
(四)基層司法所行政人員編制不足,缺乏辦公用費,司法所建設下差經費缺口大。
六、今后的主要工作計劃:
(一)抓創“四無”工作,把創“四無”防激化作為人民調解工作的重點。
(二)抓好調解人員的再次培訓,提高調解人員的業務水平和整體素質。
(三)抓接邊地區矛盾糾紛聯防聯調。
(四)抓矛盾糾紛排查工作,始終貫徹“調防結合、以防為主”的工作方針,抓預防重調處,排解清除各種社會不穩定和諧因素,維護社會穩定。
(五)抓法律、法規、規章和政策的宣傳工作,教育公民遵紀守法,尊重社會公德。
(六)抓內部管理落實和痕跡管理。
(七)抓隊伍執業道德,紀律作風建設,法律法規和理論業務知識學習,在提高自身綜合素質和履職能力的基礎上,圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務領域,開展基層法律服務工作。
以局黨委中心組學習為載體,認真貫徹落實省委八屆八次全會、市委二屆十次全會和區委、區政府重要會議精神,對全區城市管理工作的形勢進行分析,確定了“抓班子、帶隊伍,抓目標、保重點,抓管理、重落實,抓穩定、促和諧”的工作思路,對全年工作進行認真謀劃,努力做好開篇布局工作,為全面完成全年任務打下堅實的基礎。
二、狠抓作風建設,落實監督機制
一是按照區委、局黨委關于加強干部隊伍作風建設工作的部署,及時貫徹落實機關作風建設的有關規定和要求,把干部、職工作風建設活動納入局系統的日常工作中,明確責任領導、責任科室、責任人,做到群眾滿意,上級放心。
二是建立內部監督機制,定期對局系統各部門政務公開工作開展情況進行檢查,對發現的問題采取督查通報形式進行督促整改,力求在較短時間內改善工作作風,提升工作效率。
三是強化落實黨風廉政建設和反腐敗工作,并將黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,與業務工作同部署、同檢查、同落實,弘揚了廉政建設,樹立廉政作風,營造了廉政氛圍,全體干部職工嚴格遵守有關規定,切實做到了為民、務實、清廉。
四是對涉及城市管理的重點、難點、熱點問題的投訴、舉報、建議,積極接待來訪群眾和認真辦理各類來件。上半年辦復市長熱線11份;區長熱線2件;區局轉辦件1件;電話投訴128件,對所有投拆、、舉報都進行了詳細的記錄并及時進行處理,做到受理、辦復達到100%。辦復市區人大代表和政協委員提出的提案和建議34件
五是積極組織黨員、職工捐資抗旱,城管局機關、環衛所、城管監察大隊、客運出租汽車管理所、路燈管理所的黨員和職工共捐款33500元。
三、突出重點,確保各項工作任務落到實處
各街道城管辦和城管局各部門采取集中整治和日常監管相結合的方式,狠抓落實,全力做好市容環境衛生整治和城市市政公用設施管護工作,為市、區兩會的順利召開和迎接全省扶貧現場會創造整潔的城市環境。
(一)市容秩序管理
按照區委、區政府和城管局的要求,三城城管辦細化工作方案,劃定整治區域,確定整治目標,對重要街道、重要路段和學校周邊強化落實“定點、定人、定時、定責任”的工作制度,全面落實“責任全覆蓋,管理無縫隙”的管理要求,進一步建立健全長效管理機制,確保市容整潔有序。半年來累計開展集中整治185次;出動人員14500次;出動車輛5690車次;查處違章建筑349起,237起;取締各類占道經營攤點7126個;查處亂停亂放、占道攬客、慢行候客車輛639車次;暫扣經營器具595件;查處非法經營“摩的”和機動、電瓶、拼裝三輪車139輛;批評教育各類違法、違章、違規行為18600人次;查處歌舞廳、影像制品店擾民現象95次。
(二)城市環境衛生和環衛設施建設
1、城市日常清掃保潔。目前老城區所有街道和北部新區朱提大道、新民航路納入城市日常清掃保潔范圍的街道約206萬平方米,其中老城區主要街道清掃保潔工作于今年5月調整為兩班制,全區臨時環衛工人達578人。上半年以來,區環衛所克服勞動強度大、工作時間長等困難,強化落實清掃保潔和垃圾處置制度,確保了古城保護開發、舊城改造期間城市的清潔衛生。一是上半年清運處置垃圾59674噸,處理糞便295噸;二是加大亂倒、亂丟垃圾的處罰力度,累計說服教育780余人次,處罰各類違章行為544余起,上繳罰沒金額16.31萬元;三是做好城區臨街門面、居民住戶生活垃圾代運、處置費的收繳工作,半年來共收取生活垃圾代運、處置費217.2萬元;三是根據區政府的安排部署,從20__年1月起將北部新區已建成的太平一縱、邦漢路、箐門四縱等部分路段納入城市臨時清掃保潔區域,新聘清掃保潔人員30人。
2、環衛基礎設施建設。區委、區政府高度重視當前城市環衛基礎設施的建設工作,于年初撥出專款購置拉臂式垃圾收集箱28個,其中在部分街道已設置18個;購置垃圾收集三輪車23輛,環衛專用垃圾收集車4輛,進一步提高了城市環境衛生的科 技管理水平。已批準的3座水沖式公廁和3個流動環保公廁擬爭取在7月啟動建設和設置到位。
(三)城市照明設施管護
1、城市路燈日常管護。區路燈管理所繼續強化落實城市路燈巡視檢查制度,及時修復破損路燈,確保城市路燈常年亮燈率在95%以上。
2、城市路燈建設。一是新建鳳凰山森林公園環山公路路燈87套;二是配合施工單位在南、北順城街新安裝路燈80套,地埋燈1500盞;三是配合工業園區管委會安裝鋪設路燈電纜3600余米,使工業園區138盞路燈開啟放亮;四是做好北部新區太平一縱、箐門四縱、邦漢路共604套新建路燈的接管準備工作。
(四)城市廣告管理
陡西街、南北順城街等舊城主要街道改造完成后,區城管局根據管理工作實際,安排區城管監察大隊組織各廣告公司到外地實地考察門店門頭招牌的設置標準和管理經驗,于2月份啟動陡西街、南北順城街門頭招牌的規范審批、制作、安裝工作,通過大量的宣傳工作和簡化審批程序等優惠措施,兩條街區共新審批、更換了標準、質量較高的門頭招牌390余塊,通過強制規定設置的門頭招牌同陡西街、南北順城街街景保持一致,全面提升了城市的形象和品位。
區城管監察大隊在做好重點區域內廣告管理的同時,繼續加強城區門頭招牌、戶外廣告的清理整治工作,從根本上改變了粗制濫造、大小不一、參差不齊等影響市容市貌的問題。一是規范審批設置門頭招牌248塊,其中立式霓虹燈6塊,電子顯示屏2塊,三面翻大型戶外廣告2塊。二是拆除未經審批擅自設置門頭招牌以及破損廣告牌20余塊。三是從嚴查處張貼、噴涂、發送非法小廣告的違法行為,配合做好各項市容環境衛生的專項整治工作。
(五)城市公交管理
1、出租車管理。一是做好出租車安全營運的監管工作,四家出租汽車公司581輛出租車全部上報了《車輛二級維護檢查報告》;二是做好出租車駕駛員從業資格審查工作,包括《出租汽車服務資格證》等“三證”全部發放完畢;三是配合公安部門做好針對出租車駕駛員搶盜的防范工作,在城市主要出入口設置出租車出城登記站,累計檢查出城出租車1100余輛次,有效震懾了犯罪分子;四是接受乘客投訴177件,查處出租車駕齡不滿3年1件,不按規定使用計程計價器7件,亂停亂放12件,無服務資格駕駛出租車5起,配合交警部門查處出租車壓雙實線調頭10件,接收出租車送交乘客遺落手機、錢包、身份證等物品30件,經核實后歸還19件。
2、公交車管理。一是協調安監、交警部門定期對公交車駕駛員進行安全教育培訓,督促公交公司完善安全保障措施,強化落實公交車日常安檢、行車記錄;二是積極拓展公交線路,完善城市公交網絡,5月12日開通了城區至漁洞水庫、灑漁、永豐、布嘎四條公交路線,有效解決沿途近20萬群眾的出行難問題。
(六)城市市政公用設施管護
區公安城管中隊半年來共抓獲沿街涂寫辦證號碼6件13人;汽車沖毀公共設施的1件;查處故意損毀公共設施的1件;現場抓獲盜竊案件6件6人;鏟除沿街小廣告17447份,覆蓋“辦證、復仇、貸款”等非法小廣告號碼1538個;查處在陡、西街步行街亂扔果皮等違規行為200余起。
(七)城管執法宣傳和培訓
一是參與市局舉辦的法制宣傳活動,通過發放宣傳材料、接受群眾咨詢、播放宣傳資料等方式,對《云南省城市建設管理條例》、《區城市管理辦法(試行)》等法規、規章進行全方位的宣傳,共發放宣傳資料3000余份。二是加強對三城城管辦和城管局各部門城管行政執法的指導,杜絕法律糾紛的產生;三是做好全區城管系統執法業務培訓和執法證件管理工作,半年來累計為172名執法證到期的人員辦理了執法證的更換工作,新培訓并辦理執法證63人,確保城管執法人員身份合法,執法規范。
四、存在問題
(一)城市管理缺乏長效機制,
我區城市管理在取得不少成績的同時,也暴露出一些不足和問題,城市管理的“全覆蓋、高效化、精細化和長效化”仍難以實現,主要存在以下五個方面的問題:一是市民的城市意識普遍較差,“城市是我家,管理靠大家”的意識還未根本形成,城市臟、亂、差還比較突出;二是管理模式單一,以“交通、治安、市場、衛生、建筑、市容、文化和市民行為”等秩序來界定,城市管理工作涉及公安、交警、工商、衛生、建設、城管、文化等多個行政部門,橫向各職能部門沒有形成合力,互相推諉,各自為政,縱向區政府、各職能部門和街道社區上熱下冷,缺乏良性互動;三是城市管理長效機制不健全,被動應付,突擊式管理較為常見,不能從根本上改善提升城市形象;四是城管監察隊員多數為事業編制,不具備行政執法資格,加之部分人員素質參差不齊,以罰代批、執法不文明、不規范、執法不作為、不到位和亂作為的情況仍時有發生。五是辦事處城管執法人員多抽調參與征地拆遷、計劃生育、打擊非法傳銷等工作,導致市容管理人員脫崗現象突出。
(二)亟待加快城市環境衛生設施建設
1、垃圾無害化處理率低。中心城市每日產生的垃圾量300余噸,全年生活垃圾總量約12萬噸,隨著城市規模的不斷擴大的城市人口的大幅增長,每年生活垃圾總量以10%的速度遞增。因受各方面因素的制約,目前我區生活垃圾 的處理全部運至三善塘垃圾臨時填埋場進行簡單填埋,垃圾無害化處理率為零,存在較為嚴重二次污染隱患。而停建的鳳凰山垃圾處理場至今未進行結算認定工作,導致我區無法繼續申報垃圾無害化處理項目。
2、亟待選址新建垃圾填埋場。針對原守望干河垃圾臨時填埋場飽和無法繼續填埋垃圾的實際,6月區政府投入92萬元包干建設資金,在舊圃鎮三善塘村利用開挖的褐煤坑建設臨時生活垃圾填埋場,目前城市生活垃圾全部運往該處進行簡單衛生填埋。由于該填埋場設施簡陋,無配套的無害化垃圾處理設施,區環衛所雖然強化采取了定時垃圾覆蓋、定期噴灑滅蠅消毒藥水工作、修建粉砂過濾滲瀝液收集池、設置攔截網減少垃圾飛揚等措施,但三善塘垃圾臨時填埋場在開展工作時仍不可避免地產生了一定的臭氣、灰塵、污水,對周圍環境造成一定影響,安全隱患突出,三善塘周邊村民已多次要求垃圾填埋場搬遷。為避免形成新的熱點問題,建議選址重建城市垃圾處理填埋場,安裝垃圾處理設備,填補我區城市垃圾無害化處理率的空白。
3、選址新建糞便處理場。城區的糞便處理僅有大院村糞便處理場一處,由于年久失修,化糞池已出現多處破漏及垮塌,存在污染周邊環境和地下水的嚴重安全隱患,加之處理工藝落后和糞便處理量的增加,現有化糞池已無法滿足日常處理需要,不適宜繼續使用,亟待選址新建糞便處理場。
五、下步工作計劃
(一)深入推進規范化服務型政府(機關)建設,認真抓好政務信息公開工作,優化審批程序,提升工作效率,著力規范城管行政執法行為。
(二)按照行政職能“精簡、統一、效能”的原則,以推進相對集中行政處罰權為契機,開展城管綜合行政執法工作的調研,理順城市管理體制。
(三)做好全區城管執法人員的培訓計劃,適時組織城管執法人員對《行政處罰法》、《行政許可法》等法律、法規進行學習、教育和培訓,提高依法行政、依法管理的水平和業務能力。
(四)爭取開通城區至漁洞、灑漁、小龍洞、土城、頭道溝等公交線路,完善城市公交網絡。
(五)爭取市、區兩級的支持,一是在老城區和北部新區、珠海片區新建5個垃圾中轉站;10座水沖式公廁。二是做好三善塘垃圾填埋場遷建的選址工作。三是配合做好區垃圾焚燒發電項目的各項前期準備工作。
(六)做好云南省第九次城市衛生檢查評比工作的準備工作。城市街道清掃保潔制度一班制調整為兩班制的方案經區政府批準后,及時開展相關工作,有效解決環衛工人勞動強度大、作業時間長的問題,提升城市環境衛生管理效率。
(一)認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,以學習實踐科學發展觀活動為載體,不斷總結經驗,創新工作方式,全力提升全辦干部職工的綜合素質和能力。讓貧困(來源:文秘站 )村、貧困戶更多、更好地享受到國家的扶貧政策。
(二)力爭實施整村推進項目45個。以“四個基本”即:基礎設施、基本素質、基本產業、基本隊伍為重點,進一步加大資金整合力度,使整村推進項目,做得更好,做出成效。重點圍繞完善午街鋪鎮二級路沿線及少數民族集中居住地區林樹片區村寨的整體連片開發,使午街鋪鎮連片開發達到40個村寨并建設成產業示范園;圍繞消除貧困死角,重點實施好向陽鄉蒼蒲塘片區、金馬石缸沖新農村示范建設片區開發,確保項目實施體現特點,突出重點,多出看點。
(三)以群眾增收為重點,抓好抓實信貸扶貧工作。力爭投放小額扶貧貼息貸款資金3000萬元,產業扶持發展資金100萬元。主要用于大力培育和發展特色優勢產業。小額貼息貸款3000萬元將覆蓋全縣5鎮3鄉,圍繞種植業、養殖業、山區特色小產業等,使獲貸農戶達2600余戶,受益人口將達6000余人。在產業扶持上:一是爭取產業扶持資金100萬元,重點扶持三塘鄉種植草烏3800畝及千山公司燈盞花產業建設;二是深入實際,認真調研,建立產業扶貧項目庫,并積極向上級部門申報爭取更多項目資金。通過小額貼息貸款和產業扶貧項目的實施促進農戶增收,進一步擴大產業的規模化、集約化、多樣化、科學化、市場化,確保項目建設投入增大,產業發展加快,群眾的造血功能增強。
【正文】
“十三五”期間,在縣委、縣政府的堅強領導下,縣市容環衛服務中心著力在提升城區環衛保潔精細化管理、健全城鄉環衛一體化監管體制、完善環衛基礎設施建設等方面創新管理,扎實開展工作,各項工作均有長足發展,使得我縣城鄉環境衛生面貌明顯改善,人居環境明顯提升。連年被評為縣直部門先進集體、群眾滿意單位,2017年被評為省總工會評為“省級工人先鋒號”,2018年獲得“省級文明單位”榮譽稱號,2018年、2019年連續被省住建部門評為全省環衛系統“先進集體”榮譽稱號。
一、“十三五”期間重點工作完成情況
(一)環衛管理體制機制進一步優化
為解決長期困擾農村城鄉環衛一體化監管問題,2018年初,縣兩辦聯合印發了《關于加強鎮街城鄉環衛一體化考核工作的實施辦法》、《城鄉環衛一體化屬地考核辦法》,強化了對鎮街城鄉環衛一體化工作的監管考核,同時明確了鎮街城鄉環衛一體化監管的主體責任,環衛主管部門從直接管理環衛保潔公司作業質量中解脫出來,集中精力發揮好行業監管和業務指導。2020年下半年,針對農村衛生保潔和生活垃圾清運分別由2家公司承擔,垃圾清運經常出現推諉扯皮現象,嚴重制約了我縣城鄉環衛一體化工作的持續提升這一問題,我們及時對農村環衛保潔體制進行調整。將全縣13個鎮街分成東西2個片區,分別由2家公司負責衛生保潔和垃圾清運,各鎮街直接與保潔公司簽訂合同,保潔經費直接撥付到鎮街,鎮街負責對環衛保潔工作進行監管,有權根據保潔質量對保潔公司進行獎懲。此舉既解決了出現問題互相推諉扯皮的現象,又形成了互相競爭,提高保潔質量的氛圍,城鄉環衛一體化市場化運作體系更加完善。
(二)城市環衛管理實現了精細化
1、推行濕式保潔、以克論凈,開展道路深度保潔
一是制定嚴格的考核標準。根據《濟寧市城市道路保潔標準化分級管理工作導則》,制訂了嚴格的考核辦法,由督查考核辦公室具體實施。主次干道實行“濕式保潔”,人工全天巡回撿拾,要求達到“五凈、五無”,城區道路深度保潔率由62%提高至73%,。
二是采取規范的考核方式。每周抽取各片區不同等級道路,推行“以克論凈”。每周考核情況存檔,月底匯總后排名,以“紅黃蘭”三色印發考核通報,考核情況與每月的經費撥付掛鉤,極大地調動了各保潔公司加強內部管理的積極性,保潔質量大幅度提升。
三是強化考核的精細化。對考核辦法再細化,針對公廁設施和保潔管理、垃圾桶的擺放、果皮箱的擦拭與清掏、人行道雜草的清除、路沿石積塵的清洗,均制訂了明確的標準,考核人員按照細化的保潔標準進行考核,使環衛保潔精細化落到了實處。
2、創新公廁管理,開發、運行了“找廁所請掃我”微信服務平臺
2018年,為了助力全國文明城創建,在完成公廁升級改造的同時,大力提升公廁服務水平,精細設計開發了了“找廁所請掃我”微信服務平臺。市民通過掃描張貼在公廁外面的二維碼或者長按二維碼點擊“識別二維碼”就可以直接打開“找廁所請掃我”程序。該程序不占用系統內存,無需安裝,一次性存入手機后,隨用隨找,方便快捷。平臺涵蓋城區全部廁所、城區公共廁所和城區單位對外開放廁所三大板塊,直接與導航地圖實現共享連接。這一創舉得到群眾,尤其是來金客商的一致好評,被《農民日報》、《農村大眾》、《濟寧日報》、齊魯電視臺、濟寧電視臺、閃電新聞等多家媒體宣傳報道,并且在創城測評中加了分。
(三)農村人居環境衛生日益提升
2018年推行城鄉環衛一體化屬地化監管以來,各鎮街對轄區內環衛工作監管力度明顯加大,健全了衛生保潔和垃圾清運各項管理制度,在人員和資金上大力傾斜,配齊了管理考核人員,加大了農村環境衛生整治力度。縣環衛主管部門每天對鎮村環境衛生質量進行檢查,發現問題及時反饋,督導整改,檢查情況匯總后報給縣人居環境綜合整治指揮部辦公室,每月對鎮街進行排名通報。對排在前3名的進行表揚,對排在后3名的進行批評;對連續3次排在后兩名的鎮街主要負責人和分管負責人進行約談;對在集中考核中排在后10名的村主要負責人進行約談。全縣農村人居環境日益改善,群眾對生態居住環境的滿意度進一步提升。
(三)環衛基礎設施建設進一步完善
公廁建設方面:2017年以來,立足高定點定位、著眼高標準規劃,投資近800萬元,在城區建設生活垃圾中轉站6座(10箱),高標準公廁7座,增設果皮箱1500余個,并完成了城區所有公廁的升級改造。所有公廁增設了輪椅通道、扶手、緣石坡等無障礙設施和方便殘疾人、老年人或孕婦兒童使用的帶扶手的坐便器或蹲便器等設施的配置;在顯著位置張貼了管理規定、須知等行業規范;在醒目位置設置文明提示標識;配置了面鏡、洗手液、手紙、滅蠅燈;新增設地風機60個;安裝公廁指引牌120個。
(四)城鄉生活垃圾處理實現了無害化、資源化
2019年8月份,金鄉縣生活垃圾焚燒發電廠建成運行,該項目占地100畝,建筑面積25000平方米,總投資約4.5億元,配套裝機容量為1臺15MW汽輪發電機組、兩臺鍋爐,采用國內最先進的“五段順推”爐排爐工藝,煙氣排放、危廢處理均高于國標,達到國際最新的歐盟2010標準,設計日處理能力800噸。項目運行以來,共處理垃圾約19萬噸,農村生活垃圾得到了資源化利用,無害化處理率達到了100%。
二、存在的困難和問題
1、環衛項目是民生項目,投資額度普遍較大,由于財政資金相對不足,目前欠賬較多。
2、生活垃圾分類關系到每一個人,與人的思想意識、生活習慣密不可分,決定了生活垃圾分類是一個長期持之以恒的過程,不可能短時間內來完成,需要各級各部門密切配合、共同推進。
三、“十四五”時期工作計劃
(一)“十四五”時期任務目標
1、鞏固創城成果,進一步完善環衛管理體制,持續提升城鄉環境衛生水平。
2、根據實際情況,逐步推進城鄉生活垃圾分類工作,建立完善的的分類收集、分類運輸、分類處理體系。
3、建成并運營生活垃圾飛灰填埋項目。
4、完成金鄉縣生活垃圾填埋場的后期處置工作。
5、根據實際情況,籌劃建設餐廚垃圾處理項目。
(二)“十四五”時期工作思路
一、2020年上半年項目推進情況
1.***上半年完成產值約835萬元:無水瀑布清理危石完成70%;完成銀博物館擋土墻基礎開挖50%、擋土墻基礎漿砌石25%;銀博物館地質勘察全部完成;B地塊14號樓至19號樓二層以上內基礎裝修完成20%;非遺體驗區1號橋外立面裝飾裝修完成80%;完成CDEFG地塊施工總承包合同簽訂;完成AB地塊、非遺體驗區運營用電安裝;正在推進B地塊沿河綠化種植、臨時停車場、智慧旅游及亮化等等。
2.***上半年完成產值約200萬元:安置區車行橋總體施工完成13%;完成安置區BC區一體化污水處理設備選址事宜;安置區BCDE區居民供電環網柜、箱變、管溝開挖及預埋完成70%;完成BC區供水管及消費管安裝60%,安置區BCDE區居民供水總體進度完成60%;正在實施安置區BC區散水、管網預埋、鋪裝、綠化。
3.***上半年完成產值約400萬元:完成地面景觀工程及裝飾裝修工程,地下主體部分完成75%,上部已達到運營條件。
4.***上半年完成產值約1500萬元:負三層鋼梁吊裝完成46%、負三層鋼柱銹完成51%;負三層鋼柱柱腳轉胎膜砌筑完成41%、澆筑完成41%。
5.***上半年完成產值約200萬元:該項目已完成教學綜合樓主體和外墻作業;完成室內及屋面鋪裝、內墻作業,并進行初驗,已交付學校使用;運動場主體已完工并交付學校使用,正在組織施工單位進行消防設施鋪設掃尾工作。總體工程量已完成96%。
6.***上半年完成產值約223萬元:完成運動場屋面防水工程及保護層;完成室內砌筑及抹灰工程;完成消防排煙安裝工程。
7.***上半年完成產值約435萬元:教學樓綜合樓已完成建設,并交付教科局使用。正在進行邊坡治理施工,邊坡治理已完成45%。
8.***上半年完成產值約120萬元:完成了足球學校的招投標工作,建設運營以及融資一體化工作正在與中標單位商談。但是中標單位更傾向于只建設,不負責融資和運營,商談進入僵持階段,有流標可能;制作了標識標牌、圍擋維修、除銹、施工倒排計劃及運營方案,項目A地塊完成工程量的20%。
9.***上半年完成產值約400萬元:完成郭家坪公墓、九寨殯儀館的移交工作。完成郭家坪公墓改造提升方案制定,待報局黨組研究審批。九寨殯儀館完成前期建設準備工作,積極跟進九寨殯葬一體化項目貸款,完成接待農業銀行人員到慧康公司開展現場調研。持續跟進建設銀行。已完成墓園道路水穩層鋪設、連接步道建設,停車場平整,項目簡介制作噴繪與上墻,公共廁所的清理與灌水,道路填補,墓園垃圾清運等。
二、加大管理力度,不斷提高業務素質
1.認真學習公司的規章制度和行業規范,領會公司精神,融入公司文化,做到與公司同心同德是保證工作成績的重要保障。
2.項目的新理念、新工藝、新技術日新月異,在這半年里,項目部充分利用各種資源,充實自己的頭腦,不斷提高自己的業務素質和行業經驗。
3.團集一致、分工明確、重點突出、密切協作。在項目上,我們明確分工,密切配合,發揮每個人的優勢,對施工項目實施工程中遇到的問題,積極進行協商解決。
4.積極參加公司組織的各種活動,從活動中增強公司同事之間凝聚力。
三、項目開展過程中的不足及改進措施
(一)施工現場安全文明措施不到位
1.增強安全文明方面管理,制定相關管理辦法,責任到人。
2.增強工人安全意識,多給工人做安全教育。
3.嚴格執行三級教育及班前教育等措施。
4.針對施工現在臟、亂、差的現象要求項目經理督導施工單位注意維護施工現場整潔。
(二)項目經理基本屬于非專業,在項目協調、解決問題時表現出經驗不足
1.工程項目細化到項目經理,明確任務責任到人,每周按時匯報項目進度,加強追蹤,確保每周進度達成。
2.加強與各相關單位(施工、設計、勘察)的溝通與協調,明確工作進度時間,按照倒排工期進度追蹤各相關單位在時效內完成各項工作。
3.每周根據項目經理匯報的進度及各相關單位的達成進度情況,及時進行調整、處理協商,確保各項工作的有效達成。
4.多組織培訓,采用一帶一的方式,提升管理水平及業務水平。
四、加強與內外相關部門的配合、協作,處處體現公司形象
1.為有限的控制成本,項目部與成本合約部及市審計局密切配合,對施工過程所發生的費用共同進行審核、測算,并根據預算進行研究、最全面的調整工程施工方案,絕不多花一分錢。
2.同時積極配合***及***各單位,按時報送相關項目材料,確保時效性。
五、存在困難及問題
1.***項目拆遷、征地、墳地遷移等工作緩慢,導致項目推進受阻。
2.項目資金不到位,導致項目推進緩慢。
六、下步工作計劃
1.***:督促舟溪鎮完成征地工作,嚴格控制項目建設的質量、安全、進度、成本,按照施工進度計劃12月前完成亮化工程、智慧旅游系統、無水瀑布、人行橋、搖擺橋、云谷原著及黔菜廣場全部施工作業。并力爭完成整體項目主體建設工作。
2.***:嚴格管控項目建設實施階段的質量、安全、進度、成本,力爭完成項目所有工程建設工作。
3.***:12月前完成項目所有結算審計工作。
4.***:嚴格管控項目建設實施階段的質量、安全、進度、成本,力爭完成項目主體建設工作。
5.***:嚴格管控項目建設實施階段的質量、安全、進度、成本,力爭12月底完成項目的資料清查工作。
6.***:力爭12月完成項目資料清查工作。
七、管理計劃
(一)加強自身廉政建設,牢固樹立服務意識。
(二)加強學習,培養員工綜合素養,建立長效學習機制。
(三)加強項目的“三管四控”學習教育,進一步提高戰斗力。
(四)加強以制度、規范管理為中心,理順關系,促進公司持續發展和全面提升培養員工的責任感。
安全生產方面
(一)、認真開展安全活動,加強職工安全思想教育
1、為了提高員工對安全生產重要性的認識,我所堅持每周一次的安全活動,每次安全活動不僅僅是及時學習安全事故通報,更重要的是分析事故原因、從中吸取教訓。使每一位員工清楚的認識到事故的危害性,清楚認識到安全工作不容忽視。從思想上牢固的樹立“安全第一”方針。按時開展安全教育培訓,不斷提高職工安全思想意識,全年開展安全教育活動及安全生產技能培訓60余次,并適時邀請公司領導和部門主任到會對安全活動開展進行督察和指導。組織員工層層簽訂安全生產責任書和安全生產承諾書及杜絕干私活承諾書,健全安全管理網絡,落實安全生產責任制,確保各項安全要求傳遞到所有員工心中,把安全意識、風險意識根植到所有員工的腦中。
(二)按時開展安全培訓、不斷提高職工安全思想意識
為了加強工作人員安全方面的知識,我們按照年度培訓計劃,實時對職工進行安全培訓,在年初進行《安規》考試,把《安全規程》納入周例會學習,在日常工作中,對工作人員進行安全教育,使工作人員不斷提高安全自我保護意識。
(三)嚴格規章制度、杜絕習慣性違章
為了保證安全生產,我們要求每一位工作人員必須嚴格規章制度和規程規定執行,堅持杜絕習慣性違章作業,對工作不認真負責人員,嚴格按照“四不放過”和經濟考核的規定進行處罰。加強配電運維管理,落實設備主人責任,定期開展臺區總保排查,確保臺區總保三率達100%。深化生產管控系統應用,每天對系統出現的單相低電壓及三相不平衡臺區現場核實處理。
(四)加大用電安全隱患檢查和臺區總保投運率、更換不合格的表計
落實2020年春季安全大檢查等專項安全工作要求,開展全所范圍內高低壓線路清障工作、分包分片責任到人,共計砍樹障10kV線路6條砍伐樹木、竹子3000余棵,;積極配合鄉政府各部門和電保辦組織對轄區內專變設備安全隱患排查、下發安全隱患整改通知書6份,下車間、進社區發放安全用電手冊和張貼安全掛畫,共完成轄區內107臺專變現場排查,發現問題現場下達整改通知書;配合政府有關部門完成三祖寺、七仙女酒店、天柱山索道等重要場所的用電安全隱患現場排查,并督促落實整改,落實安全管理責任。全年組織開展低壓臺區線路及設備巡查260余次,發現隱患50余處,已全部完成整改。共更換故障總保20個;更換不合格的電能表3564余只;斷線搶修30處;處理電桿倒桿隱患10處等。
工程建設方面
1、深入落實國家及公司扶貧政策,組織開展公司定點幫扶紅星村、仙架村用電安全隱患排查及整改;2、,配合開展水電供區13個工程建設、總投資1600余萬元。全力推進35千伏痘姆變輸出工程建設。
3、完成完成葉新屋臺區、光明臺區農排線路架設220V線路1.5千米,組立電桿30余根。完成羅漢七隊低電壓線路改造380V線路2千米、組立電桿8根,將扶貧幫扶工作落到實處。
4、2020年元月份順利完成水電供區電網接收,我所先后組織員工25人次對水電供區設備線路狀況、隱患排查,請民工120余人次進行樹障清掃,隱患消除,完成原水電供區42個臺區高低壓線路樹障清理工作。到目前為止,已完成白水村糧站臺區、鎮直臺區的配電變增容、JP柜、進出線纜更換。已完成甘坪、姣元臺區高低壓線路架設并投運、改造黃莊臺區低電壓線路新建10kV黃莊支線電桿16根、低壓50根、200kA變壓器一臺,(在建);解缺6個臺區低電壓、重過載臺區4臺。
二、存在的主要問題
1、安全管控依然存在薄弱環節,10kV天柱山05線、風景06線清障難度大。
2、因農網項目過少,消缺材料不能及時到位導致整體改造面過低,季節性低電壓現象仍然存在
三、2020年下半年改造計劃與工作思路
緊緊圍繞公司的統一部署,重點排查安全隱患整治、低電壓臺區線路改造,時刻保持清醒頭腦,以四星級供電所創建為抓手,進一步夯實安全基礎,強化安全管理,爭創四星級供電所,持續開展支部標準化建設。
1、嚴格落實安全生產例會制度,全面實行“坐班制”,杜絕“干私活”和“私自干活”現象的發生。
2、進一步加強安全生產指標責任考核與安全事故案例學習教育,加強對全所人員的安全教育和技能培訓,提升安全意識,確保安全生產零事故。
3、加強配網線路、設備的巡視、消缺、維護工作,全面清掃轄區內6條10kV線路樹障、即:天柱山05線、風景06線、太平04、東風07、羅漢04線、痘姆05線、白水04線;力爭6條線路全年跳閘率控制在指標以內(自然災害除外),做好各種節假日保供電、搶修和優質服務工作。
作為學校、學生會最能幫助同學、關心同學的一個部門,生活部應名符其實地成為能夠在同學們生活上幫忙的一個部門。生活部是同學們生活上的一個服務者,當同學反映問題,即使不在我們的工作范圍之內,我們也有義務聯系其他的社團、部門,解決同學的問題。
新學期的工作計劃如下:
一、招新
1,對確定繼續留任的部門成員進行分工,讓他們在以后的工作中盡全力發揮本部門成員的能力,
2,在新生訓練期間,做好部門的宣傳工作,讓新生接觸生活部、認識生活部。在新生訓練結束后,生活部將在學生會統一的招新活動中招募合適人選加入。(鑒于幾位部長(我是正直的部長)與各干事的強烈要求,盡力多招美女,必要時可以用必要的手段,可以到其他部門去挖人)
二、帶領新人
招新結束后,以部長為主導、各老干事為輔,帶領新干事進行工作,使他們能夠盡快的進入工作狀態。
上學期的工作主要以部長、老干事的形式完成,主要讓新干事熟悉生活部的運作,并提高新干事的工作能力要求使得新成員盡快掌握基本的外事能力、工作處理能力等。同時也可促進新舊成員的交流,使部門成員得到必要的進步。
下學期工作以新干事自行完成工作為主導,部長層輔助的方式為鋪,鍛煉新干事自行的判斷力及策劃能力。并開始物色重點對象,培養發展下一任部長層。除工作外,部長層還應積極與干事溝通,希望能做干事工作上的導師,生活上的朋友。
三、工作安排
1、對部門的工作進行明確的分工,對學校寢室的衛生進行不定期、不定時的突擊檢查,
2、做好晚上的考勤工作,堅決不能出現任何一絲紕漏。
在工作中,嚴格按照國家相關會計法規及公司財務管理制度的規定,對違法違規的活動進行制止,預防財務風險。在報銷方面,加強內部監督,嚴格遵照相關財務管理制度執行,對不符合規定的單據一律予以退回,努力開源節流,使有限的經費發揮最大的作用。
二、科學合理安排調度資金,充分發揮資金利用效率
1、加強并規范現金管理,做好日常核算,按照財務制度,辦理現金收付和銀行結算業務,強化資金使用的計劃性、效率性和安全性,結合實際,重點加強對房地產項目投資的分析與管理,盡可能地規避因政策變化帶來的資金風險。
2、加強與各開戶行的合作,搭建安全、快捷的資金結算網絡;通過內部管理控制,合理籌措、統籌安排運用資金。庫存現金管理方面,除滿足集團公司日常開支外,要繼續和各開戶行協調,解決大額現金支取難的問題,保障各個項目在下半年秋收季節的大量現金需求。
3、加強對公司資金需求及回籠情況的分析,積極與公司生產經營部門進行信息交流,掌握公司生產經營過程中存在的資金缺口,加大資金籌措力度,提高項目融資貸款能力。為此,下半年的工作中一方面要克服困難,做好老貸款的還舊續新;一方面要與銀行方面保持積極溝通,爭取更多條件優惠的貸款,降低融資費用。個人貸款方面,要及時支付到期本金及利息,維護公司信用,為進一步融資創造良好的平臺。
三、加強會計核算工作
目前財務部會計核算是在初步實現會計電算化的基礎上進行的,已基本建立電算化為主、手工賬為輔,電算化手工賬相互印證的核算管理模式,較好的解決了手工核算中的計賬不規范和大量重復勞動產生的錯記、漏計、錯算、重復等錯誤。下一步將繼續加大財務基礎工作建設,從票據粘貼、憑證裝訂、賬證登錄、報表出具等工作抓起,認真審核原始票據,細化賬務處理流程,內控與內審結合,每月進行自查、自檢,做到賬目清楚,賬證、賬實、賬表、賬賬相符,使財務基礎工作更加規范化。為做好以上工作,要求全體財務人員在工作中認真學習,不斷總結經驗及教訓,把財務核算工作做得更精細化,能夠全面、細致、及時地為公司及相關部門提供翔實信息,并要從單一的會計核算向前端的財務籌劃、過程中的財務監督、事后的財務分析轉移,為公司領導層決策提供可靠依據。
四、加強與銀行、稅務等有關部門的合作,積極研究稅收政策,合法避稅增加效益
在下半年的工作中,全體財務人員應加強稅收政策法規的研究,加強與稅務部門對各項工作的聯系和協調,需特別關注的是省直地稅上至局長下至專管員全部履新,稅務方面的交流與溝通要重新開展。
五、組織全體人員積極參加各種形式的在崗培訓
財務部既是一個職能管理部門、同時更是一個信息部門,要求能夠隨時為公司的決策提供準確的參考信息和決策依據。在本職工作方面,全體財務人員兢兢業業,基本滿足公司需求,但對比公司快速發展,還存在人員業務素質明顯偏低、財務管理意識較為淡薄、執行公司高層決策不力、綜合協調能力亟待提高等一系列問題。因此,全面深入的學習財務知識,開拓視野,改進工作方法,增強財務管理意識等對財務全體人員十分必要。綜上,下半年將通過每周部門工作例會、平時專題探討、中財訊會計人員培訓等內外結合的方式對財務人員進行在崗培訓。進一步完善財務人員知識結構,培養一專多能、德才兼備、富有創新精神和進取意識的復合型財會人才。
六、加強與公司其他部門之間的溝通,資源共享,積極參與公司的各項政策、經營方案的制定,做好參謀工作
下半年,為完成集團公司本年度目標任務,財務部的工作任重而道遠。為此,需要在以下幾個方面繼續做好工作:
1、做好下半年集團公司及四個子公司營業稅、所得稅的納稅申報及匯算清繳工作,合理降低各項稅務風險。
2、加強公司投標保證金管理,建立投標保證金統計檔案,對每一筆投標保證金的收取、支付、退回都詳細登記,做到有案可查,變混亂為清晰、變被動為主動。
現有的基礎項目為:月衛生評比欄,天氣預報生活小常識欄。
月衛生評比欄:每月展出各班衛生評比狀況,衛生良好班級可得衛生流動紅旗。以此鼓勵各班級積極搞好自班衛生。衛生評比標準按月扣分的多少計算,每周衛生檢查次數應各班一致。扣分最少的為優秀班級。
天氣預報生活小常識:生活部下學期將把兩者分開,天氣預報一欄,貼出當天與第二天的天氣狀況,夏季填寫防曬指數,冬季填寫穿衣指數。生活小常識,天氣氣溫變化隨之帶來的易發疾病的防止知識及生活中常見的問題。如白襯衣的多次清洗易發黃,可在清洗衣物之前在水中點入一滴藍色墨汁,清洗后的衣物微發淡藍;向新生介紹長春的乘車路線;另一個是初到異地,許多同學會水土不服,我們可提前張貼防治知識;最重要的是由同學們自己提出生活中出現的問題,我們定期解答。
制定流動紅旗制:每個月末的評比之后,把錦旗發放到得第一名的班級中去,每月在系里流動一次。
宣傳板:新樓竣工,生活部預備擇一合適地點,做一個生活部專用的宣傳板。因為生活部需要每天更換張貼的東西多且瑣碎。
下學期班級畫室衛生評比細則有所改動:
(一)平時室內衛生評比標準
1.地面有煙頭扣5分。畫室內吸煙個人扣5分。
2.地面不凈扣2分。
3.地面有雜務扣2分。
4.明顯未倒垃圾扣2分。
5.窗臺,門玻璃不擦扣2分。