保安工作意見匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇保安工作意見范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

加強學校安全保衛工作是貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，落實科學發展觀和以人為本思想的具體體現。因此，當前各級政府要把加強學校安全保衛工作擺上重要位置，切實加強領導、明確責任，采取有效措施，確保校園的一方平安。教育、公安、城管、文化、工商、衛生、婦聯、團委等各部門要加強協¬調配合、各司其職，形成齊抓共管學校安全保衛的工作格局。

各級各類學校幼兒園要把加強安全保衛工作作為當前學校第一位的工作來抓，做到警鐘常鳴、長抓不懈。要從人員、設備、經¬費、制度等各方面來全方位落實好學校安全保衛工作的各項措施。

二、加大學校安全保衛工作的宣傳教育力度

學校幼兒園要加強對學生安全保衛的宣傳和教育，增強中小學生和少年兒童自我保護、自我防衛意識。要在教育對象上突出初、高中新生和小學高年級學生，進行重點教育，并與日常行為規范養成教育結合起來。要在時段上突出放假前、開學初、外出活動、新生入學期間，通過法制教育課，強化師生的安全教育。要將安全保衛教育納入學校教學工作計劃中，結合新課程教學，學校電視臺、廣播站、局域網、黑板報、櫥窗等陣地每月要有專題報道宣傳安全方面的知識，每學期至少要開展一次以學生自我保護、自我防衛為主題的有影響有聲勢的宣傳教育活動。

三、明確校內重點要害部位安全防范工作規范

(一) 財會室防范工作規范：

1、財會室應制定落實安全保衛責任制度。

2、財會室位置適當，設置在單位防范區域內，墻體應為磚混或鋼混結構，安裝專用防道門。財會室窗戶應安裝堅固的防護柵欄，防護柵鋼筋直徑1.4公分以上，間距14公分以內，防護柵高度超過40公分的應用鋼質橫梁加固，結構整體焊接。

3、安裝入侵式自動報警裝置，有條件的應安裝與公安110聯網的報警裝置。

4、財會室的保險柜防護性能應符合國家和省有關標準。嚴格控制保險柜過夜現金數額。遇有大額現金過夜的特殊情況時，需報單位領導同意，并落實專人值班守護。保險柜應隨開隨鎖，下班時應將密碼撥亂，保險柜鑰匙應有專人保管，隨身攜帶。嚴禁將個人現金和貴重物品存放在單位保險柜內。去銀行取送大額現金，應當兩人以上派專車護送。

5、財會室印鑒、財務專用章，應當由二名財會人員分別保管存放于保險柜內。各類重要憑證、增殖稅發票也應存放保險柜保管。

6、財會室應當納入單位要害部位，負責保衛工作的職能部門（人員）應當加強安全檢查和巡邏護衛工作。

(二) 微機房防范工作規范：

1、微機房必須按財會室防范標準的要求安裝防盜門、窗柵和報警裝置，重要微機軟件應存放在保險柜里。

2、微機房應根據實際情況配備適用的滅火器具，機房工作人員熟知使用方法。

3、微機房嚴禁存放易燃、易爆、有毒、腐蝕等有害物品。

4、微機主機必須連接在不間斷電源上，必須設置密碼。機房工作人員必須嚴格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》，確保信息安全。

(三) 門衛防范工作規范：

1、門衛室必須建立符合本單位治安保衛工作實際需要的門衛管理責任制度，并公布明示。

2、門衛年齡要求在30-50周歲男性，身體健康（每年必須體檢），具有初中以上文化，工作責任心強，能夠適應工作需要。

3、門衛人員值班時必須嚴守崗位，佩戴相關證件。不得在當班時喝酒、睡覺、干私活、打撲克、看電視等。

4、嚴格執行門衛出入制度。外來人員憑身份證在門衛室登記后，原¬則上在會客室會客。確因工作需要進入校區的，須由學校被訪相關人員到門衛室領入校區。

5、機動車輛出入門衛必須檢查。運載貨物出入，必須出示相關證件，貨物要驗收相符。

6、門衛值班室應安裝報警按鈕和聯絡電話，門衛必須24小時有人值班。

7、在學校上學、放學之間，應加強門衛值班力量，必須有學校行政人員參與的二人以上當班。

8、幼兒園、小學（針對底年級學生）應有嚴格的學生接送制度。

(四) 宿舍防范工作規范：

1、建立宿舍會客登記制度。原¬則上不允許外人進入宿舍，如確因需要會客的，應由學校負責保衛工作的領導同意批準方能進入宿舍。

2、宿舍必須配備專職管理員，年齡原¬則上要求在30-50周歲，身體健康（每年必須體檢），具有初中以上文化，工作責任心強，能夠適應工作需要。

3、宿舍消防設施、器材齊全、有效。用電用水符合安全規定。

4、宿舍每層走廊應配置足夠滅火器，有應急照明、安全出口等警示設施。宿舍內不得點蠟燭、蚊香和私拉¬電燈、亂接線頭。室內不得焚燒廢紙雜物。

5、嚴格按照作息時間開、鎖宿舍大門，每日做好常規安全工作檢查，嚴禁外人入住，并做好記錄。

(五) 食堂防范工作規范：

1、食堂從業人員身心健康（每年進行體檢），有上崗證書，懂得食堂衛生操作知識。

2、食品采購應實行定點采購并堅持索證制度，嚴禁食用隔夜食品。

3、食堂內堆放整齊清潔，嚴禁食雜品混放。防蠅、防鼠設施齊全完好。配備有效足夠的滅火器。

4、食堂工作室設有“閑人莫入”的警示標志，嚴禁無關人員進入。并要有專人負責做好安全記錄。

5、嚴格執行食品留樣制度，保證48小時的食品留樣。

四、完善校內各項安全保衛工作制度。

各級各類學校、幼兒園要從完善和落實各項制度入手，全面規范學校安全保衛工作，特別要完善和落實以下三項制度：

(一) 安全聯防制度：

1、構建由領導、教師到每班學生組成的安全聯防網絡，并建立一支相對專業的安全聯防的應急隊伍。

2、制定一份安全應急預案，并報所在地派出所備案。

3、加強值班工作，特別是門衛室、食堂、宿舍、財會室等重點要害部位要明確專人負責。

(二) 信息通報制度：

1、明確專職信息員，明示聯系電話和通報方式。

2、學校內發生的事故案件，必須如實及時上報安全主管部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

篇（2）

（一）職工安置渠道

1.企業內部安置；

2.解除勞動合同。

（二）解除勞動合同政策

1.解除勞動合同政策依據：依據《勞動合同法》第四十一條規定，用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后裁減人員方案經向勞動行政部門報告。用人單位應當向職工及時足額支付經濟補償金。

2.解除勞動合同經濟補償標準：依據《勞動合同法》第四十七條規定，經濟補償按職工在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向職工支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向職工支付半個月工資經濟補償。工資標準按職工解除合同前十二個月平均工資，月平均工資低于當地職工最低工資標準的，按最低工資標準計算。

職工工資高于當地上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經濟補償的標準按職工月平均工資三倍數額支付，向其支付經濟補償的年限最高不超過十二年。

3.終止勞動合同后的保障

（1）企業參加失業保險登記并按時足額繳納失業保險經費的，職工終止勞動合同后，可選擇進入失業保險機構，享受失業保險待遇，其期限最長為二十四個月。享受失業保險待遇期間，停止繳納社會保險費，職工再就業后，繼續繳納社會保險費，繳費年限前后合并計算。

（2）可選擇進入職業介紹機構，實施人事，自謀職業。自謀職業期間可以繼續繳納社會保險費，其繳費年限連續計算。

（3）在享受失業保險待遇和實施人事期間被用人單位招用的，其人事關系和社會保險關系隨之轉移。

二、再就業優惠政策

在小火電機組關停計劃內的企業職工終止勞動合同后，凡符合辦理《再就業優惠證》條件的失業人員，可辦理《再就業優惠證》。

1.對商貿企業、服務型企業（國家限制的行業除外）、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體，在新增加的崗位中，當年新招用持《再就業優惠證》人員，與其簽訂一年以上期限勞動合同或勞務協議并繳納社會保險費的，按實際招用人數，在相應期限內定額依次減免營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅，期限最長不超過三年。

2.用人單位招用享受失業保險待遇期間的失業人員并簽訂一年以上期限勞動合同的，可以按規定向當地失業保險經辦機構申請職工培訓補貼。

3.對領取失業保險金期間的失業人員，免費提供職業指導、職業培訓、職業介紹服務，所需費用從失業保險基金的職業培訓、職業介紹補貼中列支。

4.失業人員在領取失業保險金期間，通過從事個體經營、興辦私營企業或到用人單位就業等形式實現再就業的，可以享受一次性領取剩余期限失業保險金的優惠政策。

5.對持《再就業優惠證》的失業人員，按照鄭政文64號文件的規定享受一系列再就業優惠政策。

三、職工安置工作的監管

（一）各縣（市）、區勞動保障部門要從維護社會穩定的高度重視小火電機組關停企業職工安置工作，要成立小火電機組關停職工分流安置工作機構，在當地政府電力工業調整工作領導小組的領導下，指導、監督、協調小火電機組關停企業做好職工分流安置工作。

篇（3）

二、總體目標

1完善社會治安綜合治理長效機制。防控處置突發、社會治安事件、恐怖襲擊事件和危害國家安全事件的能力顯著提升。人民群眾的安全感明顯增強。各類違法犯罪活動及時得到有效打擊。

2初步構建與區域發展相適應的安全生產應急管理機制。全面提升安全保障能力。遏制重大事故，杜絕特大事件。減少一般事故。

3初步建立覆蓋城鄉的火災和道路交通事故應急救援體系。重特大特別是群死群傷火災和道路交通事故得到有效遏制。全社會防控火災和道路交通事故能力明顯提升。

4基本藥物實現全程監管。假劣、過期失效食品、藥品基本杜絕。確保人民群眾飲食用藥安全。食品餐飲環節發生食物中毒現象得到控制。

5全縣基本形成“統一領導、綜合協調。條塊結合、屬地管理”防災減災和應急管理體制。分類管理、分級負責。突發事件預防與應急準備、監測預警、應急處置、恢復重建和應急保障等能力明顯增強。

6工作秩序進一步規范。暢通、有序、務實、高效的社情民意表達和矛盾糾紛調處機制全面建立。群眾合理訴求得到及時合理解決，法律援助和司法救助工作全面落實。合法權益得到有效保障。

三、工作重點

一）打防并舉。全力維護穩定。全面落實社會治安綜合治理工作責任。細化措施，進一步明確任務。堅持打防并舉，調管并重，確保社會治安持續穩定。一是抓好矛盾糾紛排查調處。圍繞“三個減少、兩個達到一個下降”民轉刑案件減少、重大減少、越級上訪和集體上訪等異常上訪減少，排查調處率達到100%調處成功率達到95%以上，社會發案率總體下降）目標，突出重信重訪問題、引發的涉眾型矛盾糾紛和引發刑事案件特別是個人極端事件及其他惡性案件的民意糾紛，全力組織開展矛盾糾紛大排查、大調處活動，重點完善行政調解、司法調解、人民調解“三調聯動”機制，加強人民調解網絡建設、司法所規范化建設和人民調委會業務能力建設，集中開展陳年積案、重點糾紛、重點地區清理整治，重大復雜疑難糾紛調處成功率達到90%以上。立足于抓早、抓小、抓苗頭，高度重視各類維穩信息和網上輿情的綜合研判，加大排查力度，健全完善重大矛盾糾紛快報、直報制度。進一步加強的預測、預警，重點做好事關民生的征地拆遷、環境污染、勞動爭議、退耕還林、物業管理、醫患糾紛、交通肇事和涉法涉訴等領域矛盾糾紛的排查調處。二是嚴厲打擊各類違法犯罪活動。認真貫徹“嚴打”方針，突出“破大案、防大案”打團伙、打流竄、打系列”遏制“兩搶一盜”犯罪，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、殺人、搶劫、傷害等嚴重暴力犯罪和多發財犯罪，進一步增強人民群眾的安全感。堅持不懈地開展同“”門徒會”等組織的斗爭，進一步建立健全維穩處突體制機制，著力提高預防和處置的能力。加大禁毒力度，全面落實禁吸戒毒各項措施，堅決遏制違法犯罪活動。三是全面加強治安防控體系建設。強力推進治安視頻監控點建設，全縣城區和鄉鎮街面公路卡口安裝治安視頻監控探頭300個。督促指導機關、企事業單位、商住小區、居民樓院、公共復雜場所和大型商業網點全面安裝以電子報警裝置為主的技防設施，最大限度地預防和減少各種治安漏洞。加強單位內部保衛組織和保衛力量，形成社區、片區、巷道、樓群院落“四位一體”人防、物防、技防相結合的治安防控體系。四是切實加強社會管理和服務工作。按照“誰主管誰負責、誰用工誰負責”和“屬地管理”原則，重點落實對社會閑散人員、流動人口、高危人群的管理措施，做好刑釋解教人員的安置幫教和預防青少年違法犯罪工作，加大治安隱患排查整治力度，強化企業、重點工程、城郊周邊等重點地區、部位、場所、行業的管理，努力凈化社會治安環境。

二）標本兼治。提升監管水平。全面落實政府依法監管責任。深入開展隱患排查整治，突出校園、道路交通、生產和消防等安全管理重點領域。全力保障人民群眾生命財產安全。校園安全，以“平安校園”創建為載體，加強校園周邊環境綜合整治，取締校園周邊非法經營攤點和200米以內營業性網吧，健全校園群防組織，加大技防，打擊危害校園安全的違法犯罪活動。加強法制宣傳教育，增強師生學法、守法和自我保護意識，嚴格校車管理，開展學校安全隱患排查治理，為廣大師生創造安全的工作、學習環境。道路交通安全，深入開展駕駛員隊伍、路面行車秩序、交通運輸企業、危險路段“四整頓”切實加強農村道路交通安全管理，加快城區電子交通警察建設，強化重點時段、重要路段的交通安全監管，依法嚴厲查處道路交通違法行為，從源頭上預防交通事故發生。消防安全，強化消防安全日常監管，加強人群密集場所、高層和地下建筑的監督檢查，著力消除火災隱患。創新消防安全監管方式，組織開展社會單位消防安全標準化管理創建活動，規范完善政府、企業、社會消防安全標準化管理機制，提升干部群眾火災防范能力。強化農村消防工作，建立健全鄉（鎮）村（居）專職消防隊和志愿消防隊，鼓勵企業組建義務消防隊，全面提高城鄉預防、抗御火災能力。生產安全，嚴格落實?；?、礦山企業準入制度，加強對危險物品和各類企業有毒有害物質的管理，落實建設工程安全生產許可制度，確保安全設施與主體工程同設計、同施工、同使用。建立健全特種設備安全事故應急管理體系，落實制造、安裝、改造、維修、檢驗、氣瓶充裝等環節的安全責任，嚴厲打擊違法違規行為。加快建設全縣重大危險源監控平臺，組建非煤礦山、煤礦企業和危險化學品應急救援隊伍，提升安全生產事故監控和應急處置能力。

三）強化監管。確保飲食安全。加強源頭控制、動態監管和應急處置。以節日市場、農村集貿市場、城郊結合部、城區農貿市場及公共場所的食品攤點為重點，確保人民群眾吃上放心食品、用上安全藥品。一是加強食品安全監管。嚴格落實食品安全監管制度。抓好糧、肉、蔬菜、煙酒副食、兒童食品、保健食品和農業投入品等重點領域的集中整治，嚴厲打擊餐飲消費環節違法行為，建立重點食品安全追溯制度，確保食品安全。二是加強藥品安全監管。建立嚴密高效的監管體系，前移監督關口，下沉管理網絡，消除監管空檔。全面推行GMPGSPGAP認證，建立藥品和醫療器械生產、經營和使用單位誠信體系，重拳打擊制售假劣、違法廣告等違法犯罪活動，嚴防藥品安全事故發生。三是加強檢測體系建設。建設省級質量檢測檢驗中心，成立縣級食品藥品檢驗所，開展餐飲服務食品、保健食品、化妝品和國家藥典品種全項檢驗工作；成立縣藥品（醫療器械）不良反應監測中心，建立健全覆蓋全縣的藥品、醫療器械生產、經營企業、醫療機構和監管部門的報告體系，建成與國家、省、市、縣四級食品藥品監管機構聯網的食品藥品監督管理信息網絡和涵蓋所有特殊藥品和基本藥物生產、經營企業、使用單位的電子監管網絡，實現信息資源的共享利用，提高監管質量。

四）突出重點。健全應急機制。堅持預防為主、防控結合。完善并落實突發事件風險監控、應急處置、救援救助等措施，全方位推進防災減災和應急管理體制機制建設。提高政府預防和應對突發公共事件的能力和水平。一是加強應急預防能力建設。堅持“關口前移、防救結合、以防為主”原則，加強對重大基礎設施、重要防護目標、高發地的社會安全隱患調查分析，加強動態監控，落實防范措施。強化應急管理培訓，有計劃地對各級領導干部和應急管理人員進行培訓，開展應急科普知識進農村、進社區、進企業、進學校、進機關活動，增強公眾公共安全意識和社會責任意識。二是加強應急保障能力建設。建立應急物資庫，科學確定儲備物資品種和數量，及時補充更新，確保應急物資供應及時到位。加強新建工程的抗震、防火管理和維護，強化城區和縣鄉政府駐地等人口密集區域的應急避難場所、緊急疏散通道建設。加快建立骨干隊伍、專業隊伍、志愿者隊伍相結合的應急救援體系，逐步補充專業救援車輛、防護裝備和救援設施，提升應急救援能力。三是加強應急處置能力建設。加強各級應急管理機構建設，明確工作職能和機構設置，加快政府應急指揮平臺和預警信息系統建設，規范應急處置流程，形成政府統一指揮、部門協同配合、全社會共同參與的應急管理工作格局，確保組織有力、反應快速、運轉高效。加強信息公開，正確引導輿論，防止歪曲事實、惡意炒作，及時消除可能引發的不良影響。

五）暢通渠道。保障合法權益。堅持把切實保障群眾合法權益作為構建和諧社會的重要內容。及時解決群眾合理訴求。一是落實責任，暢通社情民意表達渠道。保障群眾權利。健全縣級領導“大接訪”和干部下訪、領導包案督辦、矛盾糾紛排查化解、初信初訪首辦責任、事項“三級終結”聽證、情況匯集分析和通報談話，工作目標管理和責任追究等工作機制，充分保障群眾的權利。加強基層網絡信息建設，健全完善科學規范的受理、交辦、督辦、報告和回復群眾事項工作制度，改進接待方式方法，提高事項辦理質量。二是加大法律援助，促進社會公平正義。認真貫徹落實《市人民政府支持法律援助和司法救助工作的意見》不斷加大財政支持力度，逐步放寬法律援助門檻，提高司法救助標準，全面開展針對城鄉貧困居民、弱勢群體和特殊群眾的法律援助工作。健全完善法律援助案件受理、審查、決定、指派、承辦、監督等各個環節的工作制度和服務標準，建立重大案件集體討論、案件質量跟蹤反饋、開庭旁聽、案件抽查、結案評估制度，提高法律援助規范化水平。深入開展法律援助便民服務主題實踐活動，加強法律援助窗口建設和“12348平臺建設，健全法律援助體系，暢通法律援助渠道，加大非訴訟法律援助工作力度，積極為廣大困難群眾提供法律咨詢、代書、調解等法律事務，最大限度地滿足群眾的法律需求，有效保障經濟困難涉法涉訴群眾的合法權益。

四、保障措施

篇（4）

   為有效預防、及時控制和消除春節期間突發公共衛生事件的危害，保障春節期間廣大人民群眾的身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，依據《國家突發公共衛生事件應急預案》、《北京市衛生局關于做好2012年元旦春節期間醫療和信息報告工作的通知》（京衛醫字【2011】314號）和區委、區政府、區衛生局相關要求特制定本預案。

二、 組織結構

成立春節期間醫療保障工作領導小組

組  長：XXX

副組長：XXX 

成  員：XXX

成立春節期間醫療保障工作救治專家組

組  長：XXX

副組長：XXX

組  員：XXX

成立突發醫療公共衛生事件信息上報組

組  長：XXX

組  員：XXX

院前急救小分隊

隊  長：XX

隊  員：XXX

三、工作職責：

1）領導小組負責全面組織、協調突發衛生公共事件的搶救、治療工作。節日期間領導小組組長、副組長嚴格實行24小時帶班制度。

2）專家組負責相關搶救工作的業務指導，對集體討論的重大搶救方案和措施作出決策。

3）信息上報組按上級要求，及時準確的上報處置突發公共衛生事件的性質、程度、處理方案等相關內容。

4）院前急救小分隊是應對大型突發事件應急處置的儲備團隊，大型活動醫療保障的儲備團隊，隨時服從上級領導及120指揮中心調度。

四、醫療救援應急處理方案

1）臨床如遇突發緊急重大事件，如自然災害、食品安全、危險化學品、火災、爆炸，及燃放煙花爆竹致傷、致死等事件，應及時報告院總值班（外線：8599XXXX，內線XXXX)。

2）總值班接到電話后，立即啟動緊急預案，組織當班醫務人員展開積極救治、通知院前急救小分隊到場，同時上報帶班醫療保障工作領導小組成員和上級衛生行政部門。

3）醫療保障工作領導小組成員接報后，根據事件的性質、級別、影響程度，調用相關救治專家組成員和應急梯隊成員（見附件）。

六、工作要求

1、醫院各相關部門要把春節期間醫療安全應急保障工作作為當前中心工作來抓，把這項工作提升到關乎民生、關乎社會安定、團結的政治高度來看。

2、相關臨床科室，應加強值班力量，做好急救藥品、物品、器材準備，急救小分隊、救治專家組、應急保障梯隊成員應確保信息通暢，做到第一時間反應，第一時間到場，第一時間救治，合理分流并妥善安置病人?？剖邑撠熑嗽诖汗澠陂g不準離京，有事要請假，保持手機24小時暢通。

3、各科室做好急救物品、器材的儲備工作，安排好科室排班、值班，必要時應增加值班人員。節日期間應嚴格執行、落實各項醫療核心制度，不準脫崗離崗，不準酒后上班，上班期間不準會客。

篇（5）

按照市人大交辦的建議案內容，召開專題會議，按照提議人的意見，將建議案細化到股室，再由股室確定專人辦理。具體承辦建議內容是：

1.人大主辦件5件：徐永均代表的“關于加強我市核桃產業發展，促進農民增收的建議”，辦理股室產業辦，責任領導冉啟均，責任人王奇；丁波代表的“關于大力支持生溱產業發展的建議”，辦理股室產業辦，責任領導冉啟均，責任人王奇；袁宗成代表的“關于進一步加大樹花菜（珍珠花菜）產業發展力度的建議”，辦理股室產業辦，責任領導冉啟均，責任人王奇；余家強代表的“關于解決樹花菜銷售困難的建議”

，辦理股室產業辦，責任領導冉啟均，責任人王奇，陳天貴代表的“關于加強公園車輛管理的建議”，辦理股室園林處，責任領導林森，責任人王海。

2. 人大協辦件5件：劉仕勇代表的“關于多措并舉強力推進品牌強市戰略的建議”，辦理股室產業辦，責任領導冉啟均，責任人王奇；楊朝陽代表的“關于政府應加大農業產業結構調整資金傾斜力度的建議”，辦理股室產業辦，責任領導冉啟均，責任人王奇；陳思永代表的“關于加快水洋坪旅游景區規劃建設的建議”，辦理股室產業辦，責任領導冉啟均，責任人王奇；江洪平代表的“關于強力整治河道，加大飲用水源的保護和投入力度的建議”，辦理股室資源股，責任領導林森、付勇，責任人張國慶、熊昌發；董文斌代表的“關于在城市建設中重視綠化工作，確保綠化面積的建議”，辦理股室園林處，責任領導林森，責任人王海。按照市政府督查室要求，我局協辦意見與5月20日全面送達主辦單位。

1、明確職責，落實責任。局長負總責，各分管領導牽頭。一是承辦科室全面負責屬于本科室的建議、提案辦理工作，制定出詳細辦理方案。二是承辦科室要明確聯絡人員，專門負責辦理過程中信息的收集、反饋，確保信息暢通，掌握辦理進度。三是將辦理工作納入年底工作目標考核評比，確保人大建議、政協提案辦理任務順利完成。

2、加強聯系，走訪代表。為做好建議、提案辦理工作，各承辦科室在辦理之初（方案見面）、辦理之中（方案實施）、辦理之后（辦理結果）的三個階段加強與提議人的聯系，采取上門走訪、召開座談會、舉辦現場會、邀請人大代表、政協委員視察等形式（每個辦理件必須要達到100％的見面率）充分征求提議人意見，確保辦理工作落到實處。

篇（6）

全區孕產婦死亡率控制在12/12萬以下；嬰兒和6歲以下兒童死亡率分別控制在6‰和7‰以下。

（二）具體工作指標

早孕建卡率達85%

孕產婦系統管理覆蓋率達95%

高危孕婦管理率達100%

住院分娩率達100%

7歲以下兒童管理覆蓋率達90%

6個月內嬰兒母乳喂養率達90%

高危兒童篩查率達90%，高危兒童專案管理率達80%

孕前傳染病檢查率達90%

產前篩查率達80%

先天性甲狀腺功能低下、苯丙酮尿癥、聽力障礙篩查率達98%

兒童髖關節發育不良、先天性白內障篩查率達95%

兒童先天性心臟病篩查率達90%

婦科病檢查率達60%

剖宮產率控制在50%以下

二、采取有力措施，嚴禁發生可避免孕產婦死亡，降低兒童死亡

（一）消除隱患，規范產科行為

按市產科管理質量的評估標準和市局文件精神，對于產科技術落后、技術水平低的接產單位實行重點管理，上述單位必須按資質范圍提供服務，對超范圍服務將給予批評教育，全局通報，取消資質，追究責任等措施，徹底解決歷年來存在的不規范行為。

（二）提高防范產科風險意識

具備產科資質的單位，院領導要加強對產科的管理，除規范產科各項醫療行為外，必須增加醫療設備的投入，提高醫務人員技術水平，努力降低產科風險。

（三）加強高危孕婦的管理

在孕產婦系統管理過程中，凡是篩查出的高危孕婦，要及時跟蹤、隨訪，轉診，任何一級醫院不允許接診，按規定及時向二三級醫院轉診。

（四）建立便捷、通暢的危重孕產婦搶救綠色通道

加強高危孕產婦救治工作，保障孕產婦安全。充分發揮區高危孕產婦搶救基地的作用，在年基礎上，要進一步規范和完善各項搶救制度和措施，如基層遇有孕產婦危重情況，隨時可取得聯系，做好搶救準備。

（五）確立區人民醫院為我區新生兒搶救基地，實施搶救預案，整體提高新生兒救治水平，降低嬰兒死亡率。

（六）加強產科管理工作，強化孕產婦死亡的追究制度。

加強孕產婦的系統管理工作，堅持孕產婦死亡的責任追究制度，規范和加強孕產婦死亡評審制度和死亡報告制度，發揮圍產期協會的作用，定期開展協會活動。

三、加強婦幼衛生工作體系建設，加大投入，推動婦幼保健機構健康、持續和規范地發展

（一）深入落實市政府《批轉市衛生局關于加強婦女兒童衛生保健工作意見的通知》（政發[]18號）精神，履行婦幼衛生工作的公共衛生職能，確保房屋設備到位，人員專職，制度建全，目標明確，工作到位，全面推進婦幼衛生工作體系的建設和發展。

（二）繼續加強二級婦幼保健機構公共衛生能力建設，從硬件配置上予以支持，提升二級婦幼保健機構的服務能力和區域影響力。

（三）加強各級婦幼保健人員培訓，提高婦幼保健隊伍服務能力。

（四）加強婦幼衛生政策研究，探索婦幼衛生事業長期發展的有效機制。

四、針對婦女兒童主要健康問題實施干預措施

（一）全面啟動適齡婦女婦科病檢查，重點規范技術操作，嚴格質量控制，確保受益人群的健康利益。

（二）加大社會宣傳力度，提倡自然分娩；推廣適宜技術；嚴格剖宮產指征管理，加強督導，定期公示，逐步降低剖宮產率。

（三）加強生殖健康教育，提高育齡人群自我保護意識，逐步降低人工流產率，減少性病、艾滋病的傳播。

（四）針對不同人群，積極開展兒童肥胖控制、高血壓干預、心理衛生、視力保護等項目。

五、做好婦幼衛生信息的統計、監測，不斷規范和完善婦幼衛生工作的信息化、網絡化管理工作。

（一）強化婦幼常規報表質量，做好國家級、市級孕產婦死亡、嬰兒死亡、五歲以下兒童死亡及出生缺陷監測統計和質量控制，保證數據真實可靠。

（二）完善孕產婦和兒童保健管理、婦科病檢查、新生兒疾病篩查等信息系統，實現數據的實時采集、上報、統計和分析，充分發揮信息網絡化的優勢。

六、做好計劃生育技術服務工作

（一）加強對醫療保健機構計劃生育技術服務的管理，加大監管力度，不定期進行專項檢查，規范服務行為。

（二）貫徹執行《常用計劃生育技術常規》，嚴格掌握常用計劃生育手術的適應癥和禁忌癥，嚴禁因非醫學需要的超常規引產。確保手術質量，保障受術者的安全與健康。

（三）加強對藥物流產和中期引產的監管力度，對未經批準擅自開展藥物流產和中期引產的醫療保健機構及其人員予以懲處。

（四）堅持執行b超和染色體檢查制度，嚴格執行中期引產手術的登記及上報規定。加大監管力度，嚴格禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定及選擇性別的終止妊娠。

七、做好托幼園所和學校衛生保健工作

（一）定期對托幼園所保健人員進行業務知識培訓，組織學術交流，提高托幼園所保健人員的業務水平。

（二）加強對托幼園所兒童疾病防治、膳食營養、食堂衛生、消毒及安全等方面的指導，提高托幼園所衛生保健水平。

（三）開展兒童心理衛生健康教育，逐步推廣入園兒童、入學兒童的心理衛生評估工作。

八、大力開展婦幼保健健康教育與促進

（一）制定婦幼保健健康教育發展規劃，推進婦幼保健健康教育事業。

（二）對各區、縣婦幼保健機構的健康教育工作人員進行系統化、規范化培訓，逐步培育我區婦幼保健健康教育隊伍。

（三）加強孕期健康教育工作，推廣標準、規范的健康教育模式，在全區醫療保健機構創建一批合格的孕期健康教育陣地。

篇（7）

    在“五一”期間，我鄉以糧油、肉及肉制品、酒類、乳制品、蔬菜、水果、鹵制品、兒童食品等與人民群眾日常生活密切相關的食品為重點品種，以農村、人群集中場所為重點區域，以食品種植養殖、生產加工、流通、消費為重點環節，以集貿市場、超市、餐飲業等為重點單位，全面開展監督檢查。

    鄉農業服務中心加強對農業投入品使用的監管，對我鄉轄區內的農藥、獸藥、漁藥、飼料等商店進行了全面檢查。未發現安全問題。

篇（8）

社會保險檔案管理工作的意義不僅是管理工作本身，其意義更體現在每一名參保者的個人合法權益，關系到和諧社會建設與國家社會保障體系的構建。社會保險檔案如果能夠有更完善的應用方式，就可以發揮更大價值，使參保人的權益得到更妥善的保護。但長期以來，我國社會保險檔案管理工作都不夠規范，相關人員對此的重視程度也遠遠不夠，導致社會保險檔案的價值未得到充分體現。

1新形勢對社會保險檔案管理工作的新要求

1.1是對社會保險改革的有效推動

過去我國對于社會保險檔案資料的應用很簡單，主要是因為檔案管理工作不夠完善，這也是我國社會保險工作一直沒有取得重大進步的一個重要原因。譬如，如果參保人保險記錄中的某份信息被損壞或是丟失就很難找回，保險工作就無法進展到下一個環節。基于這一點，社會保險檔案管理工作的要求是非常嚴格的。傳統意義上的社會保險檔案管理指的主要是紙質檔案，不涉及信息技術的應用，而在當前信息時代，社會保險檔案也應當實現信息化管理。

1.2對規范社會保險工作有重要作用

社會保險的信息內容非常多，管理難度也很大，如果管理中出現疏漏，就會使得數據資料不完整，很有可能對社會保險工作造成不利。而且社會工作人員的崗位往往并不穩定，就更容易發生管理混亂問題。

1.3有助于提升社會保險部門的工作效率

通過規范社會保險檔案管理，可以全面提升社會保險工作質效。例如在改進檔案管理時，就有可能發現社會保險工作中的問題，解決好這些問題，就是對社會保險工作整體的完善。且檔案管理效率提升，必然也會使得社會保險部門工作效率得以提升。

2社會保險檔案管理的問題

2.1社會保險檔案管理方式比較混亂

社會保險檔案管理工作的難點，在于社會保險類型多樣，且內容繁雜。因為不同類型的社會保險歸屬于不同的部門，這樣在進行管理時就容易發生混亂，檔案數據資料獲取途徑不一，各部門信息傳遞也存在障礙，一旦出現問題，受到影響的還是參保人。還有就是各個部門的管理標準也有差異，出現問題之后，可能會發生責任推諉，很難找到準確的責任人。

2.2社會保險檔案管理標準缺乏一致性

對社會保險管理工作，我國目前都是各地方執行各地方的規定，沒有一致性的標準，而由于各地方規定不同，因此在進行管理時難度也比較大。例如，投保人究竟需要提供哪些資料，每個地方列出的清單都不一樣，這就不利于對社會保險檔案的集中統一管理，導致管理單位工作量增加，而且工作質量也不理想。

2.3社會保險檔案管理手段滯后管理要求

近幾年我國社保改革一直在進行中，相關制度不斷完善，總體是進步的，但一些管理方法、管理模式仍然比較陳舊。例如，信息技術的應用可大大縮短管理時間，簡化管理流程，但目前我國許多社保部門仍然是采用傳統的管理方法，沒有建立信息化管理系統，管理效率很低，也容易發生錯誤。

2.4管理人員和領導對檔案管理缺乏關注

承擔社會保險檔案管理職能的一些人員，其思想深處對于檔案管理工作的認識不足，將檔案管理工作等同于單一的資料收集整理，沒有從社會保險工作層面認清這項工作的重要意義。思想上的不重視就體現在工作實際中，許多管理人員都沒有嚴格按照制度規定和管理流程對檔案資料進行收集和整理，專業能力方面也有很多不足。

3具體措施

3.1強化宣傳培訓，加強對檔案管理工作的認識

社會保險體系的順利構建，與社會保險檔案管理有密不可分的關系，但許多參保人對此并沒有充分的認識，而要實現對社會保險檔案的規范管理，就先要解決參保人的思想認識問題，這樣參保人才會主動配合檔案管理部門的工作要求。如果能夠爭取到參保人的支持，即便是在工作中出現了一些問題，只要及時核對，一般都能夠順利過關。還需要注意的就是，除了投保人之外，檔案管理人員的意識培養也非常重要，例如要對檔案管理工作有正確認識，以及個人檔案管理能力也要不斷提升。單位應當制定相應的激勵措施，激發檔案管理人員的工作熱情，并在物力財力方面給予積極支持，例如更換陳舊的設備、配備更多的高素質管理人員等，對檔案管理工作進行定期檢查，盡早消除問題。要廣泛開展與檔案管理相關的宣傳教育活動，讓廣大人民群眾充分認識到檔案資料的價值，在全社會營造良好氛圍。例如應當將《檔案法》作為宣傳重點，對關系到公民切身利益的法律條文進行重點宣傳，例如如果發生刑事訴訟問題，社保電子檔案也是具有法律層面的證據效力的。在《檔案法》中明確提出，我國所有的國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、社會事業單位和公民等，都負有保護檔案的義務，所有單位都不能忽視檔案管理工作。

3.2建立健全檔案管理的規章制度

要結合社會保險檔案管理實際中的不足，制定并完善相關制度，通過制度的保障更好地整合檔案資源，并將先進的信息技術應用到社會保險檔案管理中，充分發揮檔案資料的價值。對于社會保險檔案管理人員，要開展法律教育培訓，使其從法律層面了解檔案管理的重要意義和要求，能夠按照法律規定開展好檔案管理工作。任何一項管理工作，都需要有相關的制度、規章作為保障。進行社會保險檔案管理時，也必須通過各種制度來實現規范管理，國家的法律法規和相關的管理制度，就是確保投保人權益完整的最強保障。而且管理制度的建立健全，也有助于理順檔案管理的整個流程，從而提高管理效率。對于已提交檔案，要有明確的管理要求;對于同一參保人，要采用集中管理方法，這樣就不容易發生檔案資料丟失或是檔案資料被篡改的問題。要通過制度規定各相關部門的職能、責任，同時要求各相關部門積極協調，合力完成檔案管理工作，為社會保險工作的順利開展提供支持。當前信息時代，社會保險檔案的價值也得到了更充分的體現，而為了提高檔案利用率，我國檔案管理相關部門應當就社會保險檔案的管理工作制定專項制度，在制度中詳細說明社會保險經辦機構應當如何開展檔案管理工作，應當在哪些方面提供扶持，還要就不同檔案資料的收集內容、范圍、歸檔標準、時間等作出要求，確保檔案資料準確、數據完整、信息反饋及時，這樣才能體現檔案信息的價值。為了確保責任落實，還要建立相應的考核制度，對社會保險檔案管理工作進行分解，確定各相關主體的具體責任，并按照制度規定進行考核。

3.3借助先進的科技信息手段管理檔案，簡化流程

在當前科學技術迅速發展的新時代，網絡和信息技術在各個行業都得到充分應用，而信息技術在社會保險檔案管理中的應用也是非常有必要的。通過社會保險檔案的信息化管理，不僅可以提高管理時效，也可簡化管理流程，同時減少數據誤差。對于檔案管理人員來說，信息技術的應用可大大減少工作量。此外，如果能夠實現社會保險檔案的信息化管理，在搜尋相關檔案信息時就會非常方便，只需要輸入相關關鍵字就可以。之前的檔案都是紙質檔案，保存難度較大，而且查找也很不方便，而信息技術的應用，就有效解決了這些問題，將紙質檔案轉化為電子檔案，只需要保存好電子載體即可，占用地方少，成本低，也無損于檔案資料的完整，而且調取方便。不過需要注意的是，如果采用信息化管理方式，需要在信息安全防護上制定相關措施，避免病毒侵犯和黑客入侵等問題，要定期對電子檔案和信息管理系統進行檢查，排查風險，保證信息數據庫的完整性、安全性和穩定性。

3.4提升檔案管理人員的綜合業務能力

篇（9）

清理、整理歸檔文件的重點是一九九六年以來各鎮（區）勞動和社會保障管理服務所形成的文件（具體參考本意見二：各類歸檔文件保管期限的確定），上級機關普發的文件暫不作為清理、整理的重點。

二、各類歸檔文件（案卷）保管期限的確定

（一）文書檔案

1、被征地農民基本生活保障材料（永久）

2、農村和社會養老保險繳費匯總表、花名冊（長期）

3、大集體企業、劃規企業養老保險與退休養老金統籌資金平衡表、花名冊、登記表（長期）

4、城鎮職工養老保險、花名冊、登記材料、一次性退保人員花名冊（長期）

5、鎮（鄉）辦企業人員花名冊、登記表（長期）

6、企業勞動合同制工人花名冊、登記表（長期）

7、勞動爭議仲裁協議書、處理文件（長期）

8、養老保險進度統計表、資金測算表、年報表（長期）

9、領取失業救濟金人員花名冊（長期）

10、勞動用工監察文件（長期）

11、勞動和社會保障所年度工作計劃、總結（長期）

12、勞動合同文件、外來務工人員花名冊等（短期）

（二）會計檔案

勞動和社保所形成的會計檔案在參照《會計檔案管理辦法》檔案保管期限的基礎上，再延長10年。

三、整理方法的選擇

各鎮（區）勞動和社會保障管理服務所形成的歸檔文件，原則上采用《*市歸檔文件整理規則》進行裝訂、分類、排列、編號、編目和裝盒，如果2003年之前形成的檔案案卷質量符合檔案工作業務建設規范要求，則可以保留原整理方法，即不再拆卷進行重新整理。

篇（10）

二、目標任務

構建保障上海世博會期間我市道路、水路運輸安全工作機制，做好對我市道路、水路運輸企業、車輛（船舶）、駕駛員（船員）以及公路、橋梁、港口、航道、客運站場等重要交通基礎設施的管控和安全防范工作，通過加大行政執法、源頭管控、資金投入、技術支撐、宣傳教育和部門聯動工作力度，努力消除我市交通運輸安全生產存在的事故隱患和薄弱環節，確保上海世博會期間我市道路、水路運輸規范有序，公路、水路、港口、航道等主要交通基礎設施暢通完好。

我市交通運輸主要管控范圍是：

（一）道路運輸：對經營線路有一端在上海轄區的道路客運企業營運車輛、駕駛員以及運行所經的汽車客運站；往來于上海的道路貨運企業、危險品運輸車輛、駕駛員（含押運員）以及運行所經的貨運站（場）；

（二）水路運輸：進出上海水域的船舶（含散裝液體危險品船）、人員以及運行所經的港口、航道、碼頭；

（三）交通基礎設施：主干公路、橋梁、港口、航道等。

三、任務分工

全市交通各部門要迅速建立本地區的道路、水路運輸安保工作機制，做好安全源頭檢查和管控工作。

（一）運管部門要強化源頭監管，落實運輸企業安全主體責任。一是加強對運輸企業的安全監管，督促運輸企業完善車輛和駕駛員安全監管制度，嚴格執行上海世博會期間進滬車輛通行特別規定，對不符合安全相關條件的要責令限期整改，拒不整改或整改后依舊不合格的，依法取消其經營資格；二是加強對客運車輛、危險貨物運輸車輛和駕駛員的安全監管，加大行政執法力度；三是進滬客運車輛必須為中高級客車，道路危險品運輸車輛必須裝備GPS監控設備，車輛營運信息應當實現與上海市交通運輸部門的及時交換；四是加強對駕駛員、從業人員的資質管理以及安全教育和培訓工作；五是強化客運站安全檢查，落實“三不進站，五不出站”的安全職責；六是健全和完善客（貨）運站、危險品運輸等安全保障機制以及安全應急預案。

（二）公路管理部門要強化公路基礎設施養護管理，確保公路完好暢通。一是要結合安全生產隱患排查治理工作要求，重點對進出上海的主干公路以及相關大橋進行檢查，并加強巡查和監管，確保公路及其設施處于良好技術狀態；二是進一步完善公路交通標志體系，特別要完善入滬分流、繞行、限行措施所增設的相關標志的指路標志體系工作；三是合理安排施工工期，對于公路養護大中修工程應盡可能在世博會召開之前完成；四是加大公路在建項目的安全督查力度，杜絕各類施工安全責任事故的發生；五是加強對車輛超限超載的管理力度；六是落實公路交通突發事件應急預案。

（三）海事部門要負責管轄水域船舶的航行、停泊和作業的水上交通安保工作，按照“遠端控制、進入核查、突出重點、重在防范”的原則對船舶實行管控。一是負責組織、實施、監控轄區水域交通管制措施，協調落實船舶安檢臨時待泊錨地；二是負責轄區擬靠泊上?；驍M在黃浦江水域航行、停泊和作業的船舶信息、船舶適航性檢查信息收集、登記、備案、報送工作；三是按照上海世博會水上安保工作要求，督促水上企業對所有進滬水域危險品船舶配備安裝船舶自動識別系統（AIS）和甚高頻電臺（VHF），危險品運輸船舶強制安裝GPS系統，并嚴格遵守上海世博會水上安保有關船舶通行規定；四是組織開展轄區“三無船舶”的專項整治，加大危險品運輸船舶的監督檢查力度；五是按照職責分工，協同公安等部門加強船舶人員背景檢查；六是進一步完善水上安保應急預案，做好職責范圍內的水上突發事件應急處置和救援工作的組織指揮工作。

（四）港口部門要負責做好轄區港口的保安和檢查工作。一是要加強對重點單位、始發港（含途徑）船舶、貨物以及重要部位的安全防范和檢查工作；二是建立和完善各類應急預案，協助相關部門做好突發事件的應急處置和救援工作。

（五）航道部門要負責世博會期間入滬航道的安全暢通，一是要加強對轄區內航道設施的安全檢查力度，確保航道設施處于安全完好狀態；二是協助和配合海事以及公安等部門對過往船舶的監督檢查工作，及時通報信息；三是建立和完善航道保暢通應急預案，并及時處置突發事件。

（六）公共突發事件的處置以及防恐安保工作，按照《*市交通局上海世博會道路、水路運輸安全保障應急預案》任務分工落實（詳見《安保應急預案》）。

四、時間安排

上海世博會自5月1日開始至10月31日結束，根據省交通運輸廳統一部署，上海世博會交通運輸安保工作自2009年9月開始至2010年12月結束。我市上海世博會道路、水路運輸安全保障工作共分四個階段進行：

第一階段：實施準備階段，時間為2009年12月1日至2010年1月31日。

建立我市上海世博會道路、水路運輸安全保障工作機制和工作方案；組織開展對道路、水路運輸企業、車輛（船舶）、駕駛員以及交通基礎設施的全面調查摸底；做好與上海等部門的對口對接工作，并建立協調工作機制；完成前期運輸車輛GPS、船舶AIS、VHF、GPS通信設備安裝、監控平臺、信息交換系統以及公路交通標志設置等技術驗證工作；同時，完成道路、水路、港口、航道等各種安保實施方案。

第二階段：試運行階段，時間為2010年2月1日至4月14日。

按照江蘇世博會道路、水路運輸安保工作協調配合機制以及工作措施進行試運行，查找安全隱患，完善工作機制和措施。市局通過公共交換平臺實現道路客運、危險品運輸車輛信息與省交通運輸廳聯網聯控。海事部門運輸船舶通信設備及數據信息與上海實現交換，公路部門完成交通標志體系建設。2010年4月1日至4月14日為各部門自查、完善和督查階段，全市交通運輸安保工作進入臨戰狀態。

第三階段：運行階段，時間為2010年4月15日至11月15日。

全面實施我市上海世博會道路、水路安全保障工作措施以及協調配合機制。

第四階段：總結評比階段，時間為2010年11月16日至12月31日。

全面總結我市世博會交通運輸安全保障工作機制的成功經驗，表彰先進集體和個人。

五、保障措施

（一）加強組織領導

為做好我市上海世博會道路、水路運輸安全保障工作，市局成立“*市交通局上海世博會道路、水路運輸安全保障工作領導小組”（領導小組成員、工作小組辦公室名單附后），工作組辦公室設在市運管處。各轄市區交通局要相應成立本地區上海世博會道路、水路運輸安全保障工作領導小組，必要時可抽調專門人員負責此項工作。

（二）加強協調配合

全市交通主管部門要在世博會安保工作總體框架下，加強與所在地政府部門的溝通協調，需要市局解決的重大事項要及時報告。市局工作組要建立通信聯絡機制和信息報告制度，全市交通主管部門要和有關部門建立聯防聯控工作機制，加強信息溝通，注意形成合力。工作組辦公室成員要保持通信暢通，保證在發生各類突發事件時，能夠迅速反應，采取有效措施處置。

（三）開展安保宣傳

全市交通主管部門要采取各種形式宣傳世博會安保工作，要在公路沿線、客（貨）運站、港口、碼頭等場所，通過懸掛橫幅、擺放展板、播放宣傳片等形式，廣泛宣傳交通安全注意事項、乘車常識、反恐、應急知識以及世博會的有關規定，及時預告交通管制、繞行等管控措施，讓交通運輸安保工作深入到每一個道路、水路運輸企業、車輛、船舶和人員。

（四）落實經費保障

世博會安保工作中涉及的交通運輸及基礎設施改造、危險品車輛運輸、客運車輛監控平臺建設、船舶自動識別系統（AIS）、甚高頻電臺（VHF）、GPS終端安裝、客運車輛視頻監控系統裝配、客運站安檢設備配備等，全市交通主管部門要積極向所在地政府爭取資金支持，要加強安保體系建設，提升管理手段，引導企業加大安全投入，為世博會安保的順利開展提供可靠保障。