時間:2023-03-14 14:47:19
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根據省安監局、四川煤監局《轉發國家安全監管總局辦公廳關于開展勞動防護用品專項監督檢查的緊急通知》(川安監〔20__〕193號)要求,__市認真開展了勞動防護用品專項監督檢查工作,現將有關情況報告如下:
一、高度重視,認真組織
8月10日,我局向區(市)縣安監局轉發了國家安監總局、省安監局關于開展勞動防護用品專項監督檢查的緊急通知,要求全市安監系統充分認識勞動防護用品是保障從業人員安全與健康的最后一道防線,緊密結合實際認真開展專項監督檢查工作。陳庚文局長在局辦公會上專門對開展勞動防護用品專項檢查工作作了部署,要求各業務處緊密結合日常監督監察工作實際,制定具體工作計劃,認真組織實施。市安全生產監察大隊專門編制了煤礦、金屬與非金屬礦山、建筑施工、冶金和機械等重點行業專項監察計劃,明確了將生產經營單位勞動防護用品購買、發放、使用管理情況和是否使用通過安全標志認可的特種防護用品等作為重點檢查內容,要求監察人員嚴格執法檢查,做好詳細的現場筆錄,詳實填寫《勞動防護用品專項監督檢查情況匯總表》。
截至10月底,我局在開展勞動防護用品專項監督檢查中,共出動執法人員562人次,檢查168戶企業。涉及金屬及非金屬礦山5戶,化工企業82戶,建筑施工企業25戶,冶金企業12戶,制造加工企業16戶,其他企業28戶;發出隱患限期整改指令書66份(其中:金屬及非金屬礦山1份,化工企業20份,建筑施工企業13份,冶金企業7份,制造加工企業14份,其他企業11份);受處罰企業6戶(其中:金屬及非金屬礦山、化工企業、建筑施工企業各1戶,制造加工企業3戶),處罰金1.6萬元。全市的安監機構出動6377人次對1873戶企業進行了執法檢查。共發出隱患限期整改指令書440份,當場處罰決定書16份;立案查處53件;處罰金6.7萬元。
二、監督檢查的基本情況及存在的主要問題
從專項監督檢查情況看,大部分生產經營企業能按照有關法律、法規及標準要求,建立了勞動防護用品的采購、驗收、保管、發放、使用、更換、報廢及個人配備要求等各項管理制度,設立有勞動防護用品專項經費;有購買和發放記錄;對過期報廢的勞動防護用品能按規定要求予以更換和銷毀。多數企業從業人員能按照規定和要求正確使用和佩戴勞動防護用品,也能掌握勞動防護用品性能及作用,對自身所享有的勞動防護權益也能夠自覺維護,沒有發現不按照規定購買和不使用通過安全標志認可的特種勞動防護用品的企業。
存在的主要問題:
(一)部分企業勞動防護用品經費落實不足,發放數量不足。對采購勞動防護用品把關不嚴,沒有嚴格要求勞動防護用品生產廠家提供資質和產品質量檢驗合格報告。
(二)部分企業安全健康教育培訓不到位,缺乏對職工正確配備和使用勞動防護用品的指導,職工勞動防護用品知識欠缺。
(三)少數企業沒有購買勞動防護用品的記錄或存在不按規定配發勞動防護用品情況。問題較多的是家具企業、制鞋企業;部分建筑、化工、冶金、制造加工企業也存在一些問題。有的化工企業職工以普通紗布口罩代替防毒口罩;有的建筑施工企業個別職工在施工現場未按照規定正確佩戴安全帽和安全帶或存在使用不合格的勞動防護用品現象。
三、下一步工作措施
礦業企業在與咨詢設計單位確定和敲定設計方案時,應在滿足使用功能的前提下,運用價值工程對技術與經濟進行充分論證,根據經濟指標和綜合效益指標選擇設計方案。
2.積極大力推行限額設計
項目工程設計應積極推行限額設計,在各專業達到使用功能要求和符合設計規程的前提下,按各專業分配的投資限額進行設計;嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更,保證估算、概算、預算起到層層控制作用,以確保礦業建設工程投資不被突破。
3.積極提倡推廣標準化設計
礦山建設工程標準化設計可以能動地影響施工,加強礦山工程建設速度,既有利于保證工程質量,又能降低建筑安裝工程費用。推進礦山建設工程標準化設計,能嚴格控制設計標準,從而有效地克服任意提高設計標準,導致工程投資失控的弊端。
4.嚴格控制設計變更、有效控制工程投資
設計單位認真做好圖紙審查工作,可以減少圖紙中的錯、漏現象。從而保證施工圖預算更為準確。加強和提升設計深度,深化設計圖紙。在設計階段確定的相關工藝及輔助專業配置最終方案,盡量避免在施工階段提出設計變更。對由于設計單位造成的設計變更而產生的投資失控,明確其應承擔的責任。
5.投資方做好設計配合工作,保障設計進展順利
投資方在安排工作計劃中,給設計單位預留充足的設計時間。投資單位需要配合咨詢設計單位準備好設計時需要的相關文件和設計依據批文。如提前做好勘察工作、準備好相關設計依據和審批報告等。選擇合適的咨詢設計單位,交付合理的設計費用,以保證設計質量和設計進度。鼓勵咨詢設計單位開拓思路,設計出功能完善、造價合理、技術經濟指標合理的設計方案。招投標階段的工程投資造價控制控制建設項目發包階段工程造價的有效手段是積極推行建設工程招投標制。通過招標方式選擇和確定施工隊伍。加強合同管理,避免合同條款的缺陷。對大宗建筑材科、大型施工機具和設備實行單獨招標采購,最大程度降低材料設備投資。做好工程承發包合同工作。在合同履行過程中,通過有關的合同條件,將合同各方的投資工作密切聯系起來,促進投資工作的開展和投資控制目標的實現。
二、工程建設實施階段的工程投資造價控制
在工程施工階段經常會出現合同約定的工程量、施工條件、施工工期和材料、設備價格等發生變化,也可能發包方和承包方在履行合同時出現爭議、糾紛,甚至發生索賠。代表業主管理工程的造價工程師和監理工程師必須明確工程投資控制目標,嚴格管理和科學做好費用控制。
1.嚴格控制工程計量
科學合理的計算工程量,根據施工圖紙、工程量變更通知、設計修改通知,按照工程量的計算規則和計量方法進行計算。此外,應加強現場簽證的控制管理,盡量避免錯簽、多簽和重簽等現象。
2.嚴格做好費用控制工作
工程費用的支付應嚴格按照合同支付,由監理工程師根據上述方法確認工程量項目,根據合同規定的計價方式確定已完工程的造價,按照合同的支付方式和支付期限支付。工程竣工結算是施工企業所承包的工程按照建設工程施工合同所規定的施工內容全部完工交付使用后,向發包單位辦理工程竣工后工程價款結算的文件。施工單位在完成合同規定的全部內容、經驗收符合合同要求后,應根據以上原則組織專業人員編制完整的結算,并及時報送建設單位。
3.做好合理的索賠
根據施工合同做好工程的索賠工作,重視索賠的理論和方法。加強管理,加強合同意識,提高索賠的管理水平,對提高企業的經濟效益有著重要的作用。一旦施工單位不履行或不完全履行合同約定的事項,代表業主的監理工程師應及時通知施工單位按照合同的約定履行義務,造成經濟損失的,應及時做好索賠工作向施工單位提出索賠,以避免產生更大的經濟損失。
該礦主要使用的無軌設備有BOOMER掘進臺車、SOLO中深孔臺車、LH307M、ST3.5型柴油鏟運機和NORMET多功能服務車。
1.2設備維修模式
公司無軌設備的維護保養主要采用合同外包模式。引進了SANDVIK和ATLAS等世界著名的礦用無軌設備制造商,為支持當地制造、維修服務業的發展,還引進了贊比亞當地無軌設備維修承包商,分別是CHIPAKO、SHAMROCK和WANKUMB-WA。
1.3管理人員情況
公司目前參與無軌設備管理和維護保養的有6名中方人員及50名贊方人員。主要從事設備運行、設備日常維護保養的管理、設備維修和備件計劃編制及組織管理;設備完好率、利用率、備件消耗、油料消耗等各種消耗的統計分析;部分無軌設備的維護保養和所有設備的使用維護管理、輪胎維修、鑿巖機維修;以及承包商的日常監督管理。
2公司成立之初面臨的主要問題
(1)贊比亞是英語國家,盡管中色盧安夏銅業有限公司是中資企業,但公司堅持“新起點,新標準”的辦礦模式,目前直接運營管理巴魯巴這樣一座大型礦山的中方員工不足16人,經營模式高度國際化,對英語水平要求較高。而部分中方員工的英語聽說能力尚不能完全滿足工作要求,對作業環境和所管的設備熟悉程度也不夠,客觀上影響和制約了這部分人能力的充分發揮。
(2)贊比亞是一個法制較完備、人們法律意識很強的國家。公司部分中方管理人員對當地的法律法規和民風習俗了解不足,對贊方員工的工作、生活特點了解不夠,表現在管理辦法不多和管理力度不夠,有時甚至出現“無可奈何”的現象。
(3)設備的使用和使用環境是設備管理的關鍵環節之一,贊比亞具備一定操作技能的人員“跳槽”頻繁,流動性較大,目前操作工中有相當比例為“新手”,經驗缺乏,操作不熟練,例如操作鏟運機的鏟裝角度、推進速度、鏟舉之間的配合不熟練,作業現場的通風不良、溫度過高,這些都不同程度地影響設備的完好率,有些路面甚至有“爬樓梯”現象,導致輪胎消耗過高,另外,迫于生產壓力,操作工急于完成任務,養成了開快車、飛車等不良習慣。
(4)巴魯巴銅礦是一座老礦山,之前的三次關閉雖為西方公司,但生產管理都由當地員工自行管理,多年來形成了一套較完整的但有時略顯“刻板”的設備管理模式。隨著當今無軌設備的不斷更新換代,贊方員工的知識更新不及時、接受新事物的能力差的缺點開始彰顯,由于他們的思想守舊、觀念僵化和固步自封,加上部分中方人員英語能力的限制,對這部分人進行知識更新的再教育和改變傳統習慣做法的難度較大。
(5)隨著礦山產能的不斷提升,公司陸續購買了鏟運機、臺車、礦用卡車、多功能服務車等,維修人員數量開始緊缺,特別是具備相應水平的維修人員更是捉襟見肘,經常出現設備維修時間過長,處理故障只針對故障點,“頭疼醫頭、腳疼醫腳”,不對發生故障的根源進行分析,往往發生設備剛離開修理間又發生故障的現象。同時定期、定時保養也不能完全到位,常看到所有的維修人員每天的主要時間都花費在處理故障上,結果是設備“越修越忙”。
3擬采取的措施和工作規劃
針對上述問題,公司組織有關專業人員對上述問題進行了逐一、全面的分析、診斷。從研究當地法律法規、改善工作環境、提高操作維修技能、改變傳統習慣做法、運用現代化管理手段、引進考核機制、融入中國式管理模式等方面制定了一系列工作規劃。
(1)加強中方員工自身的業務和語言學習,認真學習當地的法律法規,了解當地員工的工作特點和生活習慣,因地制宜、“繼承性”地制定規章制度,最大限度的發揮“團隊效應”,提高員工的工作創造性、積極性。
(2)增進中贊雙方員工之間業務交流,邀請贊方相關設備管理人員,每周利用一個下午,召開技術交流會,探討各種設備結構特點,多發故障及常規解決的辦法,回顧近期設備發生的故障特點、類型,制定下一步工作計劃。通過這些交流,一是增強雙方員工之間的互相了解,開展“文化磨合”,二是提高對設備結構和易出現問題部位的認識,三是搭建有效的溝通平臺,為中贊雙方人員共同工作打下基礎。
(3)充分發揮中方人員的技術和管理優勢,在日常工作中,對當地員工進行“言傳身教”,通過對疑難故障的判斷和復雜問題的解決,逐步樹立中方員工的業務威信,提高他們的影響力,實現贊方員工對中方員工技術水平從懷疑———認可———信服———順從的過程轉變。
(4)對現有維修車間進行改擴建和功能擴充,形成滿足需求的維修能力和必要的檢測手段。
(5)建立健全管理制度,根據不同設備的技術狀況制訂“個性化”的保養規劃、維修計劃。根據實際情況,制定檢查、驗收程序,防止“重使用、輕保養”、“重修理、輕維護”現象的發生。
(6)提高設備管理人員的綜合管理水平。緊跟國內外無軌設備發展狀況,不斷學習新知識、新技術以提高業務能力和管理水平;增強備件的通用性、互換性研究,以降低備件品種、數量,減少庫存和流動資金占用;做好常用易損件的消耗統計工作,通過統計分析,掌握易損件的生命周期,為備件計劃的制定和實施分類管理提供依據;加強零部件采購的預測,總結備件磨損規律,及時對主要部件進行壽命預測,優化庫存結構,根據生產計劃、備件當前庫存、日常的消耗情況,推算設備所需備件的數量,依據當地市場供貨周期等準備備件計劃,最大可能地降低庫存,減少流動資金的占用。
(7)加強設備的維護保養和使用管理。嚴格執行設備管理規章制度,提高設備的性能,延長設備的使用壽命,最小化設備的停機時間,降低設備維修成本;建立嚴格的操作管理程序。加強對操作、維修人員的培訓,使其了解設備的原理、結構、性能、安全操作要求,不斷提高他們的設備操作水平和維護技能;嚴格執行設備的交、接班制度。設備交接班內容為:上個班次設備的運行和使用情況,當前存在的缺陷和不安全因素,建議采取的預防措施,下個班次應注意的問題等;嚴格執行設備的檢查制度,要求操作工班前做好設備檢查,班中正確使用設備,發現異常情況及時報告并處理;開展設備故障狀態檢測分析活動,通過定期對設備運行和設備故障狀態進行分析,制定處理預案,確保設備的技術素質。
4措施和規劃的實施
通過一段時間的探索和“磨合”,隨著中方員工
對工作環境的熟悉和對工作分工的逐步適應及英語溝通能力的提高,我們推出了“以中方員工為主導,全面強化承包商和材料備件的管理,實施動態管理和過程跟蹤,親自參與設備主要部件的點檢和大修管理;以贊方工作團隊為中堅,全面加強生產管理和過程控制;以中贊方管理團隊為抓手,形成工作合力,開展管理缺陷診斷,全面加強無軌設備的運行、使用、維護、保養和大修管理”的做法。根據公司制定的中長期發展規劃,我們對與此規劃關系緊密的無軌設備狀況進行了認真的分析研究,并結合正在開展的“創先爭優”和“管理提升”活動,以“提升管理,深挖潛力;創先爭優,降本增效”為目標,循序漸進地開展了一系列活動。
4.1“三定”單車考核制度
“三定”單車考核制度,即對單臺設備進行定人、定機、定點考核。具體作法是:根據贊比亞有關法規、公司的勞動組織安排和員工紀律守則,對所有操作人員按技能等級,每四人劃分為一組,實行“承包負責制”,每月根據各組設備的完好率、任務量、備件、油料消耗等,同時考慮設備因性能、作業強度不同而引起的差異,對每臺設備量身定制調整系數,逐臺打分,依分值高低進行排序,月排隊季考核,每季度對排名前三位給予獎勵,排名靠后的給予警告或處罰,以此強化使用、維修者的責任心,提高積極性。
4.2嚴格控制備件使用和部件維修
為避免設備維修承包商“以換代修”的做法,杜絕備件流失,我們對井下所有的無軌設備的中修和日常維修實施嚴格的控制和管理。所有無軌設備的維修和更換備件需取得中方人員的同意,同時要按照有關制度交舊領新,故障修理確需更換備件的,承包商必須取得中方人員同意后方可實施,如發生在夜間,次日中方人員必須予以確認。中方人員采用“分機包片”的管理模式,即每人負責一類或幾類設備,動態掌握所轄設備的完好狀況和備件儲備情況,嚴格控制發放,通過一年運作已經收到明顯成效。
4.3認真統計基礎資料,合理控制維修承包費用
通過對設備報表等有關原始數據的統計分析,設備維修管理團隊積累了較完備的統計資料,為進一步完善、修訂合同條款奠定了基礎。經過多輪談判,和設備維修商簽訂了新的合同,新合同條款一改過去西方公司承包合同一成不變的“成本+費用”的模式,創新性地引入了“雙贏”理念,通過核定各類型設備油料、備件等的單位消耗,確定一個基準線,節獎超罰,這樣做,既降低了合同條款中的固定費用部分,又避免了承包商為強調設備完好率,而“以換代修”的做法,還杜絕了備件流失,同時也提高了承包商的積極性,可謂“一舉四得”!另外,根據當地設備維修承包商的特點,公司引進了競爭機制,即和設備維修商簽訂維修合同時,對設備維修的數量僅設定一個數量范圍,實際維修數量將根據設備維修商的設備完好率進行調整,對設備完好率低的維修商,公司有權減少其設備數量,而將減下來的設備交由設備完好率高的承包商維修。這一做法極大地刺激了設備維修商的積極性,形成了相互比拼設備完好率的競爭氛圍。
4.4堅持技術創新、開展革新改造
(1)LH307M型鏟運機是巴魯巴礦目前的主要采掘裝備,曾因斷路器位置設計不合理,導致發動機頻繁停機。后經過我公司中贊方維修人員的共同公關,采取了可行的解決方案,使問題從根本上得到解決。
(2)LH307M鏟運機發動機為渦輪增壓結構,適用于高海拔地區,備件消耗大、費用高,渦輪增壓器產生的熱量影響發動機使用壽命。部分鏟運機的發動機先后在3000~6000h之間損壞。經過我們與供應商共同分析研究,認為取消渦輪增壓裝置,不會對發動機的輸出功率造成顯著影響,實施后效果突出。
(3)LH307M鏟運機電瓶組原設計位于排氣管的下方,電瓶組長期在高溫排氣管的“烘烤”下工作,有些電瓶的電解液甚至經常出現“開鍋”現象,嚴重影響電瓶充放電性能,進而影響發電機和啟動馬達,造成發電機和啟動馬達過渡消耗。經過我們對整車的分析研究,將電瓶位置移至駕駛室附近,使得問題得到永久性解決。
(4)LH307M鏟運機空氣濾清器總成原設計采用塑料殼體,常發生固定蓋變形,致使發動機進氣“短路”,導致未經凈化的空氣進入發動機,空氣中的粉塵顆粒對發動機缸體造成損傷。后經過我們組織有關技術人員公關,將空氣濾清器總成改為金屬結構,也使得問題得到妥善解決。
(5)ST3.5型鏟運機翻轉油缸活塞桿曾頻繁斷裂,經分析系活塞桿端部設計缺陷所致。公司技術人員對翻轉油缸活塞桿端部結構做了改進,徹底解決了活塞桿斷裂的問題。
(6)BOOMER鑿巖臺車推進梁繩輪在實際使用過程中,故障頻發,我們用銅套代替滾動軸承后使用效果良好。
(7)MERCURY支護臺車在鑿巖過程中,因發生巖石垮塌導致推進梁損壞。起初,贊方維修人員提出更換方案,但在隨后的方案聯合會診中,中方人員提出了采用“挖補焊接”的方法,一天之內便完成搶修,既節約了成本,又保證了質量。
4.5加強現場管理,降低設備故障率,提高設備利用率
(1)加強文明生產管理,提高道路養護標準。由于巴魯巴銅礦礦體起伏不規律、平緩不定,很多巷道設計不可避免地出現起伏,造成巷道積水嚴重,鏟運機運礦時不得不“水陸兩棲”行走,為改變這一現狀,公司規定鏟運機司機每班作業前,第1個小時必須對行走道路進行養護,以保持路面平整,降低輪胎消耗,減少設備故障;另外,我們在低洼處施工放水孔,有效解決了巷道低洼積水現象。
(2)設置簡易維修硐室,避免設備故障無論大小均往返主維修硐室修理的現象。根據巴魯巴礦生產區域的布局,我們在東西兩大采區均選擇合適地點,設立了簡易維修硐室,一般的中小故障全部在簡易硐室修理,避免車輛頻繁、長距離往返主維修硐室,減少“無用功”。
(3)提高設備利用率,控制運輸車輛在地表———井下頻繁往返。由于工作缺乏統籌和計劃,運送材料設備過去時經常跑單趟、裝半載。為此我們規定:調度室為唯一控制車輛進出的協調機構,所有出入車輛必須事先向調度室申報,調度室根據所運物料的輕重緩急,進行合理安排,統一調配,有效地提高了設備利用率。
4.6加強材料備件管理、開展修舊利廢、減少浪費和備件消耗
(1)清理維修工器具和備件,改變維修工個人掌控工具、備件的做法,對工器具、備件全部造冊登記,實施統一管理,嚴格控制發放,完善發放流程,既提高了工器具、備件周轉率,又杜絕了浪費和流失。
(2)統計標準件的原始型號,查找標準件的原始供應商,減少標準件從設備供貨商處采購。以前的軸承等標準件全部由設備供貨商根據備件編碼提供,供貨周期長、價格昂貴。查清楚這些標準件的原始型號后,標準件的采購改為專業生產廠家,既便捷,又省錢,還有質量保證。
(3)無軌設備的連接銷、軸、套屬于易磨損部件,我們對周期性損壞的銷、軸、套進行全面的統計和測繪,采購相應材質的毛胚料,自制加工,既節約成本,又便捷高效。
4.7開展技術交流,強化技能培訓
(1)簽訂設備采購合同時,作為合同內容的有機組成部分,要求設備制造商提供免費的維修、操作人員培訓。
(2)在中贊方設備管理、維修人員間開展技術交流,既提高設備管理水平和維修技術水平,又增進文化交流,同時還是企業實施跨文化管理的有益嘗試。
(3)加強與合作單位和周邊礦山的技術交流,溝通管理經驗,增進業務聯絡,共享管理成果。
5取得的管理成效
通過采取一系列措施和對海外礦山企業采掘設備維修管理模式的不斷探索和創新,公司無軌設備管理逐漸走上了一條良性發展的道路,為礦山生產提供了很大保障。2011年至2014年,巴魯巴銅礦無軌設備完好率逐年提高,平均完好率分別為:72%、75%、85%、88%。設備老齡化現象逐年加重,但設備平均完好率卻穩步提高。
一、上半年工作情況
1、圓滿完成XX-XX年度冬季供暖任務
在XX-XX年度供熱季供熱運行工作中,市熱力公司堅持以人為本,努力做好供熱服務和保障工作,目前,我市集中供熱面積達到350萬平方米,為保證城市集中供熱正常運行,熱力公司全體員工始終把用戶滿意作為工作的出發點和落腳點,從用戶的需要出發,創新服務舉措,改進工作作風,提高工作效能,進一步健全了社會服務承諾制度,強化24小時全天候服務制度,及時排除用戶供熱系統出現的供熱故障,保障供熱管網的安全平穩運行,切實為廣大用戶辦好事,服好務,受到用戶的廣泛好評。
在XX-XX年度供熱季,我公司首次采用了主循環泵變頻控制技術,使供熱管網壓力、流量等主要技術參數實現了自動調節和自動控制,大大改善了供熱管網的穩定性,提高了供熱安全性能,改善了供熱質量,減少了供熱投訴,整體供熱質量大大好于往年,受到領導和社會各界一致的好評。
2、明細本年度任務分工,排查、檢修熱力管網和設施
為保證本年度采暖季的安全、高效運行,在今年3月17日采暖結束之后,公司隨即召開領導班子會議,對上一采暖季中出現的問題進行全面總結,并制定今年工作任務,進行了明確分工;同時,調集力量對全市所有熱力設施和管網進行全面摸底、排查,對排查出的問題及時制定維修方案和整改方案,今年計劃對紅花西街、文化路及兩側分支干線、飛龍街兩側分支干線進行改造升級,重點改造華安小區、塔前小區、市委一宿舍、長安小區(東區、西區)、礦山三處、華夏小區等,目前華安小區、長安小區改造方案和工程預案已經完成,并在上報上級部門批準后實施,其他小區改造也在有序展開。
3、評審、通過我市城市供熱專項規劃
5月12日,公司會同省、市熱力行業主管部門的有關領導和專家,對我市城市供熱專項規劃進行了評審,與會領導和專家經過對專項規劃的嚴格審議,一方面基本肯定了我市新一輪城市供熱專項規劃所確定的各項技術指標,原則通過了我市近、中、長期的供熱規劃。同時,與會領導和專家也對規劃存在的不足之處提出了寶貴的意見和建議,為今后幾年我市集中供熱事業科學、持續的發展明確了方向。
4、完成了對熱源廠鍋爐設備的處置
按照市政府指示精神,為減少國有資產的損失,今年5月,完成對熱源廠鍋爐設備的資產評估和熱源廠設備處置的準備工作,報市政府批準,將之沖抵熱力公司所欠聚源熱電公司債務,降低公司債務總額,并減少因設備折舊而造成的國有資產的損失。目前,熱源廠鍋爐設備正處于拆裝中。
5、制定我市城市供熱管理辦法實施細則
為進一步加強我市城市供熱經營管理和運行管理,明確供用熱各方的權力和義務,規范供用熱各方的行為,確保城市供熱系統的安全高效運行,根據《山東省供熱管理辦法》并結合兗州的實際,在充分調查研究的基礎上,研究制定《兗州市城市供熱管理辦法實施細則》,以便為今后城市供熱管理打下良好的法制基礎。目前已完成初稿,正處于完善、修訂中,力爭在本采暖季開始之前完成法律程序并經市政府批準后得以實施。
6、強化民主管理,完善公司管理制度
為強化民主管理,提高職工參與公司管理的自覺性和積極性,增強公司的凝聚力和向心力。今年6月2日,公司召開第四屆職工大會二次會議,會上認真總結了上一年城市供熱工作,分析了當前供熱工作新面臨的形勢和任務,明確了下一步的努力方向。全體職工通過分組討論,審議并開通過了能夠適應新形勢下的公司管理制度,為今后的工作打下了堅實的基礎。
7、供熱服務大廳建設
為進一步推動我市城市集中供熱科學、持續、健康發展,提高管理水平,推進窗口服務建設,市熱力公司根據我市開展“三亮、三創、三評,擦亮文明窗口”活動的要求,并結合自身實際,在熱力公司院內中心換熱站原有建筑基礎上,進行供熱服務大廳改造建設。現已完成工程設計、預算編制和項目評審,目前正處于工程招投標中。在工程招投標結束后,將迅即開展服務大廳的改造、建設,保證在本供暖季前正式投入使用。
二、XX年下半年的工作重點
XX年我們立足新起點、實現新跨越,推動我市集中供熱事業向更高目標邁進的關鍵年。下一步,我們將繼續在市委市政府和住建局黨委的正確領導下,以“三個代表”重要思想和xx大及xx屆四中、五中全會精神為指導,堅持貫徹和落實科學發展觀,確保年度各項任務目標的順利完成。
1、太陽紙業電廠至西城區供熱主管網工程
上半年完成項目可行性研究、環境影響評估、項目立項、管網施工圖設計,力爭完成過鐵路頂管工程的報批、設計和批復,下半年啟動管網施工,完成管網施工3000米,啟動并完成供熱首站設計,完成供熱發電機組的改造,完成供熱首站施工圖審查,預算評審、施工招標和主要設備采購等工作。
2、城區舊管網改造工程
對城區供熱效果不達標的部分供熱分支管網進行改造,對紅花西街、文化路及兩側分支干線、飛龍街兩側分支干線進行改造升級,以提高供熱管網的技術狀況和保障能力,滿足周圍居民的供熱要求。重點改造華安小區、塔前小區、市委一宿舍、長安小區(東區、西區)、礦山三處、華夏小區等。目前,關于華安小區和長安小區(東區、西區)的改造方案及預算已上報市政府批準,其他小區的改造任務也力爭于10月底前完成。
3、既有居住建筑分戶控制和分戶計量改造
加快對單管順流式供熱系統改造步伐,并結合供熱分戶計量改造同時進行,建議政府出臺相應鼓勵政策,對XX年實施室內供熱分戶計量改造的用戶給予一定的優惠和獎勵。全年完成既有居住建筑供熱分戶計量改造20萬平方米,力爭完成30萬平方米改造任務,并按照濟寧建委和省住建廳的有關要求隨時調整既定目標,確保完成上級下達的既有建筑供熱計量改造任務。
4、供熱擴面改造工程
全年計劃完成供熱擴面(包括新建和既有建筑改造)60萬平方米,新增供熱用戶約5500戶,并使所有新增用戶(新建)達到節能和供熱分戶計量標準。
5、供熱收費計量改革
按照上級要求完成計量收費標準制定,計量收費按計劃進度有步驟分步實施,逐步將原有收費方式改革為服務大廳收費制或銀行收費,為熱用戶提供快速便利的交費方式,提高收費效率和收繳率。
6、適度調整供熱收費標準
隨著煤炭價格的不斷上漲,供熱成本不斷增加,去年的成本已達到19元/o,今年根據供熱成本情況,熱力公司積極與物價部門協調,適度調整供熱收費標準,將目前的16元/o調整至19元/o,以減少因物價增長而帶來的供熱虧損,使城市供熱逐步走上健康發展的良性軌道。
7、對城區供熱管網和設施進行全面維護和維修
下半年重點對城區熱力管網進行全面檢修,尤其是架空管網,對腐蝕嚴重和外保溫脫落嚴重的管網進行全面統計,并及時制定維修方案,申請和落實專項維護資金,安排專業隊伍進行維修,確保在10月底前全面完成維修任務,使城區所有熱力管網處于良好的技術狀態,防止爆管等運行事故的發生,以確保今冬城區供熱安全、高效運行。
XX年業已過半,熱力公司全體干部職工,以科學發展觀的精神為指導,牢記責任觀念,強化服務意識,為今年工作的全面展開開了一個好頭;在下半年的工作中,熱力公司將再接再勵,為圓滿完成全年工作任務,保障城市建設,更好服務全體用戶而努力奮斗。
銷售工作月計劃模板二市場營銷部是負責對外處理公共關系和銷售業務的職能部門,是酒店提高聲譽,樹立良好公眾形象的一個重要窗口,它對總經理室進行經營決策,制訂營銷方案起到參謀和助手的作用,它對酒店疏通營銷渠道,開拓市場,提高經濟效益和社會效益起到重要促進作用。
針對營銷部的工作職能,我們制訂了市場營銷部××年工作思路,現在向大家作一個匯報:
一、建立酒店營銷公關通訊聯絡網
今年重點工作之一建立完善的客戶檔案,對賓客按簽單重點客戶,會議接待客戶,有發展潛力的客戶等進行分類建檔,詳細記錄客戶的所在單位,聯系人姓名,地址,全年消費金額及給該單位的折扣等,建立與保持同政府機關團體,各企事業單位,商人知名人士,企業家等重要客戶的業務聯系,為了鞏固老客戶和發展新客戶,除了日常定期和不定期對客戶進行銷售訪問外,在年終歲末或重大節假日及客戶的生日,通過電話、發送信息等平臺為客戶送去我們的祝福。今年計劃在適當時期召開次大型客戶答謝聯絡會,以加強與客戶的感情交流,聽取客戶意見。
二、開拓創新,建立靈活的激勵營銷機制。開拓市場,爭取客源
今年營銷部將配合酒店整體新的營銷體制,重新制訂完善××年市場營銷部銷售任務計劃及業績考核管理實施細則,提高營銷代表的工資待遇,激發、調動營銷人員的積極性。營銷代表實行工作日記志,每工作日必須完成拜訪兩戶新客戶,三戶老客戶,四個聯絡電話的二、三、四工作步驟,以月度營銷任務完成情況及工作日記志綜合考核營銷代表。督促營銷代表,通過各種方式爭取團體和散客客戶,穩定老客戶,發展新客戶,并在拜訪中及時了解收集賓客意見及建議,反饋給有關部門及總經理室。
強調團隊精神,將部門經理及營銷代表的工薪發放與整個部門總任務相結合,強調互相合作,互相幫助,營造一個和諧、積極的工作團體。
三、熱情接待,服務周到
接待團體、會議、客戶,要做到全程跟蹤服務,“全天侯”服務,注意服務形象和儀表,熱情周到,針對各類賓客進行特殊和有針對,最大限度滿足賓客的精神和物質需求。制作會務活動調查表,向客戶征求意見,了解客戶的需求,及時調整營銷方案。
四、做好市場調查及促銷活動策劃
經常組織部門有關人員收集,了解旅游業,賓館,酒店及其相應行業的信息,掌握其經營管理和接待服務動向,為酒店總經理室提供全面,真實,及時的信息,以便制定營銷決策和靈活的推銷方案。
五、密切合作,主動協調
1、設備接續保障情況(購置、租賃、大修等重點項目推進情況)
①完成1307工作面采煤機、前部刮板輸送機、液壓支架大修及電液控升級改造工作,支架電液控系統采用北京天瑪電液控系統,系統具備立柱壓力采集分析、采煤機位置識別、推移油缸行程監測、自動跟機、自動移架、自動推溜等自動控制功能,達到減人提效目的,為下一步建設智能化工作面提供有力保障。
②督促完成后部刮板輸送機、轉載機、變頻一體機等設備到礦工作,實現1307工作面了由傳統電機、偶合器驅動方式升級為高壓變頻一體機驅動,提高裝備可靠性。目前1307接續工作面設備已入井并完成安裝調試工作,進入試生產階段,圓滿完成礦井600萬噸/年井下設備升級改造任務,提高了礦井價值創造能力。
③大南湖一礦地面生產系統EPC總承包項目進展順利,4月份完成EPC施工總承包合同的簽訂,5月17日已完成破碎機、除鐵器、給料機的招標工作,6月29日完成皮帶機、變頻器等設備招標工作,主體設備已全部招標完成,土建設計完成,土建施工管理人員已進駐并辦理了入場手續,受疫情影響現場施工人員無法入礦。
④大南湖一礦4臺5噸車大修項目7月份已掛網招標,8臺5噸防爆無軌膠輪車和2臺8噸車采購項目正在掛網招標。
2、安全生產標準化提升情況(機電、運輸部分)
①建立健全機電、運輸專業安全生產標準化工作領導小組,具體負責大南湖一礦安全生產標準化建設工作,每月按照安全生產標準化標準組織一次機電、運輸安全生產標準化達標檢查驗收工作,每月對各單位標準化進行打分,評比、考核,營造了機電、運輸專業安全生產標準化提升氛圍,使機電、運輸專業安全生產標準化穩步提升。
②提升裝備技術水平,助推機電、運輸安全生產標準化提升。1307工作面前、后部刮板輸送機驅動升級為永磁同步變頻一體機,具有啟動轉矩大、節能效果好、運行可靠、維護方便等優勢;1307工作面液壓支架升級為電液控,具有自動跟機、自動移架、自動推溜,達到減人提效目的;
③加快地面生產系統改造工作,提升運輸能力。地面生產系統改造項目4月份完成合同簽訂工作,5月17日完成進口破碎機、給料機等主要設備招標工作;目前土建設計已完成,正在辦理入場手續。
④礦井防失爆管理卓有成效。2019年12月25日下發了“關于開展大南湖一礦設備防失爆專項整治活動的通知”,2月14日-19日由機電管理部門組織針對井下電氣設備進行逐臺開蓋檢查,共計檢查問題89條;5月份組織電氣設備防失爆專項驗收工作,查出問題18條,失爆問題大幅減少。
3.上半年機電業務專項活動開展情況(包括公司開展的專項活動和煤礦自行組織的專項活動)
①2019年12月25日下發了“關于開展大南湖一礦設備防失爆專項整治活動的通知”,1月份完善了《大南湖一礦防爆設備入井安裝、驗收、運行(試行)》管理制度,2月14日-19日由機電副礦長帶隊針對井下電氣設備進行逐臺開蓋檢查,共計檢查問題89條;5月份組織電氣設備防失爆專項驗收工作,查出問題18條,考核9000元。通過開展防失爆專項整治活動,提高了井下電鉗工防爆業務能力,提升了防失爆管理能力,大幅減少井下設備失爆現象。
②開展運輸系統專項整治活動,3月8日針對進行無軌膠輪車運輸進行全面檢查,共計查出問題35條,3月19日組織復查,考核1400元;3月13日針對皮帶運輸系統進行全面檢查,共計檢查問題47條,3月19日組織復查,考核300元;4月13日再次組織車輛專項檢查,檢查問題13條,考核1200元。
③3月底根據公司“關于開展煤礦系統、關鍵設備“零”事故專項活動的通知”,編制大南湖一礦“零”事故活動方案,并以大南湖一礦“零”事故活動為主線,成立以機電礦長為組長的領導小組,礦重點開展機電設備“零”失爆活動、膠帶機“零”撕帶、供電系統“零”跳閘、無軌運輸“零”救援活動,每月針對活動開展情況進行總結分析,明確下月活動任務,實施問題導向,不斷提升機電管理水平。
④5月份深刻吸取寧夏煤業靈新煤礦4·15運輸事故教訓,結合《大南湖一礦零事故活動方案》,制定了《大南湖一礦機電運輸專項整治工作方案》。重點開展一期《機電規程》和一期電氣設備防失爆專題培訓,培訓人數分別為48人和23人;自查問題38條,礦檢查問題49條,重點開展了電氣設備防失爆、各類絞車專項檢查,目前問題已全部整改完畢。
4.技能人才隊伍建設情況
①根據公司“關于開展2020年煤礦機電技能人才培養及遴選獎勵專項活動的通知”要求,制定了《大南湖一礦機電技能人才培養及遴選辦法》,并按照培訓計劃開展了3次理論培訓,共計培訓104人,并分別邀請天津華寧、天地馬克、青島天信、青島中加特設備廠家技術人員到礦進行實操培訓,通過理論和實操培訓提高了機電維修工理論知識和業務水平,提升了職工安全意識,減少機電事故,確保機電設備安全運行。
②7月初開展了井下電氣作業技術比武活動,本月組織開展井下電氣作業技術比武工作,下發了技術比武方案,參加理論考核25人,參加現場實操16人,評選出一等獎2名,二等獎4名,三等獎8名,優勝獎3名,分別給予1500元、1000元、600元、400元獎勵,共計獎勵13000元,并下發了表彰文件《關于2020年井下電氣作業技術比武表彰的決定》。
二、2020年下半年機電工作計劃
1.積極推進提產600萬噸項目建設,盡快完成地面生產系統改造工作,提升礦井價值創造能力。
2.積極推進智能化工作面建設。1307工作面安裝完成后實現支架電液控升級改造工作,實現自動跟機、自動移架、自動推溜,達到減人提效目的。
3.以大南湖一礦“零”事故活動為主線,持續開展機電專項整治活動,提升機電管理水平。
4.完成8臺5噸防爆無軌膠輪車和2臺8噸無軌膠輪車采購,通過裝備升級提高礦井輔助運輸安全管理水平。
5.完成井下供電系統防越級跳閘系統建設工作,實現井下供電系統電力數據實時監測、實時上傳,提升礦井供電安全可靠性,確保礦井安全生產。
6.采用先進的換繩車無卡式綜合預拉伸自動換繩技術完成副立井大、小罐籠首繩和尾繩的更換工作,確保提升設備安全。
三、煤礦自動化、信息化現狀
1.網絡構建情況:
井下工業控制環網是千兆網,安全監控是千兆專用環網,相對獨立;井下工業控制環網與4G無線通訊系統集成,實現了一網一站,現場布置有4G基站,具備工控線數據的集中傳輸基礎。
2.自動化控制系統建設情況:
110kv變電站、35kv變電站配電監控系統具備遠程控制功能,各項參數可正常顯示,調度室可接入,目前調度室自動化廠商已終止服務,相關功能未實現。
主通風機運行參數,如:風機啟停狀態、風量、風壓、振動及風門開啟狀態等在調度室顯示正常,系統參數可在調度室正常顯示,未接入遠程控制功能。
主運輸系統、地面生產系統、順槽皮帶機運行數據,如:電機電流、帶速、CST運行參數等調度室可監測,未實現設備遠程集控。
中央泵房自動化排水系統具備遠程控制功能,各項參數可正常顯示,調度室可接入,目前調度室自動化廠商已終止服務,相關功能未實現。
副井提升系統、采區泵房、空壓機運行數據前期均能夠接入調度系統,因自動化廠商已終止服務,數據中斷不能傳輸。
3.采掘設備自動化情況:
1306工作面僅采煤機運行數據能夠上傳調度,液壓支架、三機設備、組合開關等運行數據均未實現上傳。
1307備采工作面液壓支架電液控系統將采用北京天地瑪珂集控系統,具備液壓支架立柱壓力采集分析、采煤機位置識別、推移油缸行程監測、隔架鄰家自動控制功能。
前后部刮板輸送機采用智能變頻一體機技術,設備運行參數(溫度、振動、電流、電壓、轉矩、功率平衡等)數據均能夠上傳調度,實現運行數據監測。
采煤機采用上海天地生成的MG400/920采煤機,不具備自動割煤功能。
掘進工作面使用EBZ160型綜掘機,不具備自動化功能,未實現數據上傳。
4.井下4G無線通訊系統應用情況:
目前,大南湖一礦4G無線通訊系統已經部署主要運輸大巷及采掘工作面,因4G的核心設備未取得入網許可證,無法直接對接運營商,不滿足接打外線功能,根據公司要求,今年計劃對4G無線系統進行全面更換。
三、煤礦信息化、數字化、智能化項目建設規劃
1.自動化控制系統建設規劃:
110kv變電站、35kv變電站配電監控系統受一體化管控平臺影響未接入調度室,利用半年時間通過在調度室單獨建立客戶端方式實現數據接入,達到配電監控系統正常使用。
主通風機各項運行參數能夠上傳調度室,受一體化管控平臺影響缺少客戶端,計劃2020年度通過在調度室單獨建立客戶端方式實現數據接入和監控,實現主通風機集中控制系統在調度室正常使用。
主運輸系統、地面生產系統利用地面生產系統EPC總承包項目對集控系統升級改造,計劃2021年上半年實現調度室遠程一鍵啟停機功能。
工作面順槽膠帶輸送機和三煤膠帶輸送機目前集控系統均為華寧集控系統,利用3-5個月時間通過購置配件實現調度室的遠程啟停機功能。
中央泵房自動化排水系統具備遠程控制功能,各項參數可正常顯示,調度室可接入,主要問題是部分電動閘閥損壞,目前電動閘閥已到礦,通過逐步更換電動閘閥實現調度室遠程控制功能。
2.采掘設備自動化建設規劃:
1307備采工作面液壓支架電液控系統將采用北京天瑪集控系統,具備液壓支架立柱壓力采集分析、采煤機位置識別、推移油缸行程監測、隔架鄰家自動控制功能,系統建設完成后能夠實現調度室遠程控制功能。
1307工作面三機設備采用智能變頻一體機技術,設備運行參數(溫度、振動、電流、電壓、轉矩、功率平衡等)數據均能實現集控臺監控功能,設備調試完成后,實現調度室遠程控制功能。
一、概述
口孜東礦中央管控系統作為礦井自動化控制與指揮的載體,系統建立在將礦井所有生產流程看作為一個整體的基礎上。通過實施管控一體化項目,優化了礦井生產管理排程,提升礦井產能;利用生產過程實時數據、設備維修執行效率、現場實際工作效率等對礦井工作計劃的制定提供數據支持和自動生成合理的建議;構建機器和設備維修信息專家庫、動態優化機器、設備檢修內容和頻率,提升設備檢修效率、提高機器和設備的可用性,減少計劃外停機時間;能夠根據日常檢修計劃及執行情況等相關信息統計各類備品備件的消耗情況,根據當前庫存情況自動生成合理的備品件的采購需求計劃,使計劃科學合理,減少備品備件庫存,提升通用備品件利用率;綜合應用環境監測、人員及機器設備過程數據等信息縮短礦井對事件的反應時間,減少(尤其是在危險地區的)人員及其他區域崗位工作人員,增加礦井安全水平;優化機器設備運行流程機制,減少能耗、降低能耗費用支出;采用協同工作機制,提高工作協同水平;建立礦井按業務垂直專業化管理的煤礦生產運營管理新模式和專業調度體系,實現減少礦井管理層級,提升礦井生產效率,降低礦井生產經營成本的目標。在有效提升礦井安全、生產管理效率之外對礦井生產經營的其他方面帶來顯著提升。
二、系統層級及網絡結構
基于上述理念,管控一體化平臺分為三個層面:業務(控制)層、管理層、決策層。
業務(控制)層:面向企業業務操作人員,通過綜合自動化平臺實現各生產系統、輔助生產系統、安全監測系統等的實時監測、監控及數據采集、上傳。通過對井下人員、環境、設備的實時監測,動態掌握井下人員運動軌跡,井下運行環境情況,設備運行工況,從而保障井下生產順利運轉。
管理層:面向礦領導及各職能科室,通過綜合信息化平臺實現企業安全生產管理、固定資產管理、生產成本管理、材料管理、人力資源管理、計量能耗管理,通過對機電設備可能出現的故障做到提前預報,提前檢修,減少設備故障率。通過對制造成本的材料、人工工資、能耗的嚴格控制,降低企業生產成本。
決策層:面向礦主要領導及集團公司領導,通過數據分析平臺對生產過程數據的集成、加工處理,綜合歷史數據模型,對生產、安全情況、設備生命周期、成本消耗變化等進行預測、預控、預判。
數據集成上,使用實時及歷史數據庫存儲數以萬計的工業級數據,使用關系數據庫存儲管理級業務數據,使用數據倉庫匯集決策級關鍵數據。
網絡通訊系統采用了國內獨特的建設模式。系統采用了世界先進的本質安全型、模塊化的網絡設備,多網同纜,在同一個網絡設備上實現了控制網、安全網和視頻網的傳輸分離,簡化了網絡結構,使得建設和維護成本得以大幅下降。
口孜東礦主干網絡采用冗余的環形網絡結構,整個網絡是多環相接形成的型拓撲結構,網絡具有極高的可靠性,每一個結點的設備均自環型網絡結構中,網絡中任何一個位置出現故障都不影響網絡中節點數據的傳輸,在節點一端的光纜出現問題或者損壞時,數據會在毫秒級的時間內轉從另一端進行傳輸。
三、系統的先進性
建設高度集成的管控一體化系統,實現礦井的遠程集中控制是自動化發展的趨勢和要求。在集控中心全面引入了先進的井下采煤作業的過程控制技術,成功建設了最新和高效的自動化控制系統,在集中監控中心的基礎上,實現對礦井關鍵設備的遠程監控、遠程監視和遠程操作。采用統一的標準化組態軟件進行編程,在地面進行各類系統或設備的在線參數化,并通過地面支援中心進行遠程診斷;下達故障指令并通知礦井人員及時處理,實現對各類資源的集中統一調度。在集控中心,集中了所有高端維修和自動化專業人才,負責礦區設備維護工作。通過收集分析所有作電氣設備在線運行的全部相關收據,對故障進行早期診斷,指派并指導維修人員查找故障、盡量減小查找及排除故障的時間,保證生產的有序和設備的正常運行。安全生產調度層和各級管理層等集中統一控制,徹底改變現有煤礦安全生產模式,建立起超級數據倉庫,在建立數學模型,充分進行數據挖掘的基礎上,匯總并分析用于管理層的決策支持系統的數據,實現礦井的管控一體化,使自動化成為重要的決策支持系統。把集控中心建成為未來的技術支持中心、生產指揮控制中心和決策支持中心。未來的集控中心將利用標準化的技術和工序、高效的自動化設備、快速的自動化網絡、最新的調度室技術,實現在集成的自動化平臺下調用所有礦井的自動化控制畫面,可檢測到所有的傳感器,通過整合不同部門甚至不同礦井的數據,增加包括所有合適程序管理的過程的透明度,實現跨部門、跨系統的采礦過程自動化,從而最終達到提高生產力、建設本質安全型礦井、增強經濟效益、社會效益和核心競爭力的目標。
結束語
口孜東礦集控中心監控系統以及現場各子系統信息全面集成,在口孜東礦集控中心及國投新集能源股份有限公司總部集控中心對口孜東礦生產經營活動的智能管控,實現了上述兩個場所對口孜東礦生產過程設備系統的集中控制,生產過程機電設備監控信息、礦井環境信息(包含CO、瓦斯等有害氣體含量監測、通風風量、礦井壓力、礦井出水量、塌陷區塌陷狀態、巷道頂底板形變等)、人員狀態、物資供應、井下物流、物料輸送、維修管理、工作計劃等系統信息數據的集中存儲和關聯分析,實現關聯數據和信息多種形式的綜合應用。為國投新集能源股份有限公司建立一個包括了人力資源管理的公司級集中自動化控制與指揮的全面感知數字礦山 SCADA 系統平臺,口孜東礦中央管控系統作為礦井自動化控制與指揮的載體,將礦井所有生產流程看作為一個整體的基礎上,能夠有效提升礦井工作協同和全礦井更高的自動化程度,為礦井未來產量和效率的提升、人員安全和減少突發事件等方面提供可靠的技術保障。
參考文獻
[1]張杰,于含.煤礦綜合自動化系統解決方案的研究[J].煤礦機械,2012年10期
[2]馬瑞士,白順先.煤礦綜合信息化系統關鍵技術的研究[J].煤礦機械,2012年11期
今年累計投標30多次,投標總額達到3億多元,共計中標項目3000多萬元;今年累計新簽合同額下達目標6000萬元,2018年1月-12月我隊共簽署合同29份(包括中標未簽合同),合同金額5759.49萬元,完成比例95.99%。2018年經營收入業績考核指標4500萬元,截止12月施工產值已達到5048.05萬元,完成年度指標112%;2018年經營利潤業績考核指標420萬元,截止12月份經營利潤467萬元,完成年度指標111%。
2018年我隊以地質勘查及其延伸業為主,省內完成了梅州蕉嶺鉛鋅礦、陽春銀礦、連州硅灰石、饒平英坑銅鉛鋅鉬多金屬礦等鉆探項目完成工作量6331.64米,完成產值250多萬元;韶關、陽江、化州、電白、茂名、湛江、英德等儲量核查年報、資源勘查及地質災害評估項目完成產值360多萬元;龍歸硝鹽礦地質災害治理項目完成工作量5851.01米,完成產值1000多萬元;東莞市中堂東騰鹽礦地面變形、丹霞山鱷魚爬地質災害隱患點等監測項目完成產值30多萬元。省外完成了淮北五含、恒源煤礦防治水、潘二煤礦搶險項目;孔莊煤礦、宿州供水、蘆嶺礦、口子窖水文孔等地質鉆探項目完成工作量27573.34米,完成產值3400多萬元。其中,口子窖項目我隊組織車載鉆機自主完成鉆探1041.6米,完成產值62.46萬元。
地基基礎與工程勘察方面,完成了德能集團國際空氣能熱泵產業園項目工程詳細勘察、統達科技中心項目巖土工程勘察完成工作量3372.28米,完成產值31多萬元;成功中標了韶關保利中旭花園樁基礎工程一期、二期項目,目前已完成500多萬元。
二、產業發展與區域布局
一是按照總局“11463”總體發展戰略部署,圍繞廣東局“12466”改革發展思路,認真貫徹落實局、隊工作會議精神及各項工作部署,堅持以市場為導向,推進地勘主業轉型,積極融入地方經濟發展,通過高層營銷,積極開拓地方市場。今年圍繞龍歸硝鹽礦區再次中標廣東南方堿業股份有限公司龍歸硝鹽礦后續封井工程,中標金額586.476萬元,龍歸硝鹽礦采空區綜合治理系列項目,多次經營項目總造價已達到2500多萬元。
二是按照粵港澳大灣區建設粵北區域的布局,在韶關分公司成立伊始,我隊重返地基與基礎市場,連續中標韶關保利中旭花園樁基礎一期、二期項目,總造價1000多萬元。
三是利用以往資源、繼續在韶關煤矸石、采空區等方面打開市場,并通過本地資源向丹霞山危巖體監測方面擴展。根據局建立粵北區域公司的布局、以我隊韶關基地為基礎,利用局與中國地質大學(武漢)、丹霞山管理委員會簽署的戰略合作協議,我隊正在著手成立大中小產學研基地與丹霞山研究院。
四是繼續發揮我隊在煤礦帷幕墻止水、頂底板加固方面的優勢,穩定發展安徽兩淮地區市場的同時,今年開始向河南新鄉、焦作市場進駐。目前,我隊已經在相關交易平臺備案注冊。
三、重點工作完成情況
一是按照局公司戰略部署,完成了韶關分公司的成立、注冊,辦理營業執照的變更。
二是我隊在經營生產過程中、按照公司(局)項目經濟效益目標責任制管理辦法、項目招投標管理辦法、項目分包管理辦法、合同管理辦法、項目業績資料管理辦法、項目印章管理辦法、合同評審管理辦法、市場營銷激勵辦法、聯營項目管理辦法、供應商管理辦法、采購管理辦法、全面風險管理實施細則、合格供應商數據庫、資質證照管理辦法等制度嚴格執行,我隊公司的相關制度也在同步完善中,初稿基本完成。
三是科技創新方面,獲得兩項國家知識產權局頒發的實用新型專利證書;廣州市龍歸硝鹽礦水溶開采溶腔形態及地面沉降災害研究項目獲得總局優秀成果獎;廣州市龍歸硝鹽礦溶腔(采空區)地質災害評估與綜合治理研究項目獲得被立為總局科技發展專項資金項目。
四、2018年工作總結
公司財務人員工作總結模板1不知不覺加入到__公司這個大家庭已經一年多了,時間說短不短,說長不長。但很榮幸經歷到基層__單位提升到__單位這一改寫公司歷史的偉大一步,這段時間給我的感覺卻是非常親切,親切的領導,親切的同事,也非常的溫馨,溫馨的工作環境,溫馨的工作氣氛。過去的近一年多的時間里發生的點點滴滴,更是讓我時常回味,時常想念。在__的這段時間,不僅認識了這么多好同事,更多的是學到了很多東西,以前對科技領域一無所知的我,現在也能多少了解一些,這對我來說是很大的收獲。在新的一年即將到來的美好時刻,我把自己這一年來的工作做了一個總結,有值得肯定的工作成績,也有不足的工作缺點,也希望通過總結,對自己有一個正確的認識,也請領導,同事對我的工作進行監督。
作為一名財務工作人員,一名出納,我非常清楚自己的崗位職責,也是嚴格在照此執行。
1、嚴格執行庫存現金限額,把超過部分按時存入銀行。
審核現金收支憑證。
2、嚴格保證現金的安全,防止收付差錯。
對收入和付出的現金及支票都由我和同事重復核,領導把關,以確保準確無誤。
3、堅持每日盤點庫存現金,做到日清日結。
這樣一來,問題便不會留到隔日,及時發現,及時改正。嚴格遵守銀行結算紀律,對拿去銀行的票據做到填寫無誤,印鑒清晰。
4、嚴格審核銀行結算憑證,處理銀行往來業務。
對業務單位交來的支票,在收到支票時,認真審核該支票的金額,日期,印鑒,然后正確填寫銀行進帳單。
5、隨時掌握銀行存款余額,不簽發空頭支票。
保管好現金,收據,保險柜密碼,印鑒,支票等。
公司財務人員工作總結模板2在上級財務部門的業務指導下,以年初支公司提出的工作思路為指導,以提高企業效益為核心,以增強企業綜合競爭力為目標,以成本治理和資金治理為重點,全面落實預算治理,強基礎,抓規范,實現了全年業務制度規范化,經營治理科學化,企業效益最大化,有力地推動了支公司財務治理水平的進一步提高,充分發揮了財務治理在企業治理中的核心作用。現將20__年公司財務工作總結如下:
一、主要指標完成情況
1、固定費用:1—9月份累計完成。
5,完成進度計劃的117.2,同比增長27.4,增加支出2312627.8。
2、三項費用:1—9月份累計完成。
5,完成進度計劃的136.3,同比降低10.5,減少支出171939.2。
3、內部利潤:1—9月份完成—1元,較計劃進度—828.4元增虧252.7元。
二、以資金治理為契機,不斷增強全員的預算治理意識
近年來,隨著企業精細化治理水平的不斷強化,對財務治理也提出了更高的要求。我們以此為契機,根據財務治理的特點以及財務治理的需要,及時出臺了支公司《固定費用治理辦法》、《資金預算治理辦法》等一系列相關制度,從而使每項工作有計劃、有落實、有監督、有考核。在費用控制方面,一是采取定額包干的方式,將手機費、電話費、班站所辦公費、車輛油料費、維修費、線路巡視費等定額控制,節約歸已、超支自負,培養了職工的節約意識。二是采取預算審批的方式,對定額以外的費用,必須先層層審批,沒有審批發生的費用,一律不予報銷。在現金預算方面,為提高現金預算的準確性,在實際支付時做到,沒有現金預算項目的不予支付,超預算支付標準的不予支付,中國電力資料網從而提高了現金預算意識。在職工借款還款方面,規定了借款必須于發生當月還款,確實起到了降低借款數額,減少資金占用,避免呆帳發生的積極作用。通過預算治理這一有效的治理手段,職工的規范意識進一步增強,從而有力地帶動了財務其他各項工作的開展。
三、以培訓為動力,不斷提高財會人員的業務水平
隨著我國經濟建設的不斷發展,財務會計工作的側重點和基本點也在改變,因此財務會計工作不能停留在簡單的算賬、報賬等會計核算上,應不斷更新知識,不斷提高理論水平。結合本行業財務工作的特點,認真進行工作總結,吸取經驗、查找不足,保證財務基礎工作的準確、及時、完整,為領導及時、準確、完整的提供財務信息。
最近幾年,分公司一直把人員培訓視為企業發展,增強企業競爭力的突破口,財務治理工作同樣迫切需要素質較高的會計從業人員,因此我們根據實際工作的要求,結合支公司學分制考核,年初就制定了培訓計劃,有步驟有目的的進行培訓。并且于5月份開始每周三全員定時參加分公司財務處舉辦的新會計準則培訓,在6月份、9月份還分別參加了省公司和國網公司舉辦的新會計準則培訓班,通過學習,進一步了解了公司的各項治理制度,懂得了企業財會人員的工作要求,如何中國電力資料網更好地做好基層財務工作等,進一步激發了干好財務工作的主動性與積極性,并且也為明年年初即將實施的新準則打下了良好的基礎。
四、以考核為手段,促進財務基礎治理水平的提高
隨著企業治理的進一步深入,財務的治理職能逐漸增強。今年,支公司為加大責任制考核力度,保證責任制的貫徹落實,制定了雙文明考核辦法,細化了各項指標和日常工作的考核。在此基礎上,我們也加大了財務基礎工作建設,從粘貼票據、裝訂憑證、簽字齊全、印章保管等最基礎的工作抓起,認真審核原始票據,細化財務報賬流程。按照分公司有關通知精神,我們又成立了資金風險安全檢查領導組,具體制定了《資金治理辦法》、《貨幣資金治理辦法》、《工資資金治理辦法》、《工程資金治理辦法》等,將內控與內審相結合,每月都進行自查、自檢工作,逐步完善了支公司的財務治理體系。
在今年的財務治理工作中,最重要的一點就是借助支公司的考核體系,采取了工作質量與方針目標的考核機制,將治理的要求與重點,納入工作質量與方針目標考核。將費用預算通過月份考核與工資掛鉤,全面提高了財務核算質量,實事求是的體現財務經營成果,做誠信納稅單位。并順利通過每年一次的所得稅匯算檢查以及國家稅務總局今年開展了電力專項檢查。
五、積極參與企業經營治理,搞好公司財產物資的清查與盤點
隨著財務治理職能的日益顯現,財務治理參與到企業治理的方方面面,這其中包括材料物資的采購和廢舊物資的處理等。為加強對基層站所各項財產物資的治理,通過現場清查和新領用登記,各班站所建立了固定資產、低值易耗品以及安全工器具登記臺帳。今年5月份,財務科材料治理人員加班加點對庫存物資情況進行了核查,規范了材料治理基礎工作,確保了庫存物資的帳帳、帳實相符,提高了材料物資的利用效能,順利通過了公司供給站的檢查。下一步,隨著新庫房的整合投運,以及對二級庫房的清理,我們還將進一步加大對材料物資的監督治理,以求全面提升財務治理水平。
六、加強資金治理,減少資金占用,提高資金利用率
近年來,為加強對資金的統一歸口治理,規范運作,強化資金使用的計劃性、預算性、效率性和安全性,盡可能地規避資金風險,通過銀行賬戶的清理歸并,建立了與國網公司相適應的銀行帳戶治理體制。今年為進一步減少資金占用,提高資金利用率,今年重點對現金流量、未達帳項、應收應付款項、流動資產周轉率等一些項目加大了考核力度,并且通過一年的運行發現現金流量明顯提高,資金周轉率顯著加快。三是建立了統一的財務預算治理制度。通過建立覆蓋支公司所有層次以及業務范圍內的資金預算,確保了資金的使用合理、規范、安全、有效。四是嚴格執行現金治理制度,實行財務制約制度。以上制度的建立和實施更加有效地減少了資金的占用,降低了財務費用,提高了企業經濟效益。
七、財務工作計劃
為全面搞好20__年全面預算治理與財務治理工作,我們計劃重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)根據上級公司下達的預算指導意見,進一步搞好預算治理工作。預算治理作為財務治理中的重要一環,與全面做好財務工作息息相關。在明年的工作當中,要進一步加強對科室、站所的費用預算指導與預算治理,認真做好預算的分析、分解與落實工作,使全面預算治理真正成為全員預算治理,讓預算真正發揮其應有的作用。
(二)結合新會計準則的實施,當好領導的參謀,確保完成上級下達的各項指標。隨著公司逐步走上良性發展軌道,經營質量不斷提高,企業資產得到進一步凈化與整合。結合績效考核治理,本著“嚴、
深、細、實”的原則,全面強化責任制的制定與落實,在售電收入增收的基礎上,千方百計研究節支,力爭完成各項任務指標。同時,圍繞盤活資產,對現有閑置的資產進行盤點;加大電費回收力度,保證每月電費回收真正結零;減少資金占用率,提高企業資產周轉速度。
根據上級公司物資采購的要求,進一步健全物資比價采購制度。
(三)繼續開展會計從業人員的培訓活動,進一步搞好財會基礎工作,提高治理水平。企業越發展進步,財務治理的作用就越突出。所著企業的不斷發展壯大,對財務治理的要求也越來越高。為了適應這一要求,就必須繼續開展會計從業人員的培訓,提高中國電力資料網會計從業人員的水平。在提高會計人員水平的基礎上,進一步加強檢查督促與指導,搞好會計的基礎治理工作,為更好的參與企業的經營治理工作打下堅實的基礎。
總之,今年財務科的工作在各位領導的支持與幫助下,在各科室和基層站所的配合下,按照支公司的總體部署和安排,認真組織落實,取得了較好的成績。但是,來年的任務會更重,壓力會更大,我們財務科全體成員將變壓力為動力,做好20__年工作計劃,積極進取,開拓創新,充分發揮財務治理在企業治理中的核心作用,為企業的發展壯大做出新的更大的貢獻!
公司財務人員工作總結模板3時間飛逝,__已過,感謝公司對我的信任,使得我有機會加入九鼎大家庭,公司是一個成長型的企業,在袁總的正確領導下,公司在一年下來也取得了不錯的成績,我個人也學習到了很多關于家裝行業的相關知識,雖然工作中也有一些做得不足的地方,但我一直本著潔身自好,恪盡職守,善用其財,無愧其祿的工作觀念,踏踏實實的工作。__年,就工作中發現的問題,我個人認為:第一,需要把各崗位細分化,職責更明確化,才能更大的提高工作效率,第二,工地成本核算需要大大的加強,才能保證工地能夠獲取利潤,第三,工地的跟蹤服務一定要有專人負責,才能有效的保證工地的順利進行,以及工程款的進度,最后按工期完成驗收交尾款。
__年,我們要對過去工作中不足的地方進行完善管理,對做得好的我們需要把工作做得更好,加強財務管理,做到財務工作長計劃,短安排。使財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。
1、響應公司工作會議精神,圍繞公司資產經營考核目標,開源節流,增收節支,強化成本控制,從每一件小事做起,為公司真正的開源節流;
2、財務部作為公司的核心部門之一,肩負著對成本的計劃控制、各部門的費用支出、以及對銷售工作的配合與總結等工作任務,在領導的監督下財務部各工作人員應合理的調節各項費用的支出,保證財務物資的安全;服務于公司、服務于員工、服務于客戶,以促進公司開拓市場、增收節支,從而謀取利潤最大化,以最優的人力配置謀取最大的經濟效益;
3、在新的一年里,財務部工作人員應在領導的正確領導下制定對全公司其他部門的考核制度或者相關辦法;
4、在財務部內部明確考核制度:財務人員的分工及各職能部門的協作,要分工明確并帶有互相協作補充性,相互配合的工作中不斷學習,對各項費用的合理支出起到監督作用;
5、在應收帳款上起到有效的監督作用:明確各崗位的職責,對應收款的監督,對工程款回收的期限把握、回款具體事宜、相關責任人都應有相應的監督,加大財務監督力度;
6、對前工作期間應進行有階段性的總結,從月度小結到季度、半年、全年總結;做好資金預算工作,其中包括對應付款項、應收款項等等;做好財務報表的編制工作,要求帳務清晰、任務明確;
7、其他方面,聽從公司領導的工作安排,認真的完成每一項任務。
在新的一年里,祝愿公司能上一個大臺階,我將與公司同進步,共發展!
公司財務人員工作總結模板4回顧一年來的財務工作,我對自身能力、財務面臨的形勢和財務工作的重點有以下幾點認識。
一、本人的政策水平、專業水平和領導水平還有待進一步提高。
一是對財務專業的許多新事物、新知識和新形勢關注不夠、掌握得不夠透徹,對國家和上級單位的相關政策法規理解還需要進一步加強。二是到基層去得還不夠,對有些基層反映的問題解決不夠迅速,抓工作沒有一抓到底,布置工作多,監督檢查工作少。在今后的工作實踐中我將努力提高各方面綜合素質,不辜負組織和公司員工對我的信任和期望。
二、財務管理體制需要進一步理順,財務工作需要進一步深化。
一是成本費用控制的形勢越來越嚴峻,壓力層層傳遞的體制還沒有形成。隨著中石油a股回歸上市,來自資本市場的監管和壓力越來越大,同時國家所得稅新條例的頒布,加大了對企業的費用開支的監管力度,而且,社會輿論對央企的監督越來越強勢,集團公司黨組、股份公司管理層已經將降本增效上升到戰略高度,銷售企業將成本費用控制列入20__年的重點工作,我們在成本費用控制中受到的內外部監管力度越來越大。從目前情況看,我們的成本費用管理中還存在一些問題:一是投資管理方面,部分項目達不到可研要求,一些加油站長期處于虧損或關停狀態;二是資產方面,資本性支出擠占費用,資產處置不規范,一次性盤虧數額較大;三是人工成本方面,各項補貼名目繁多、標準不統一、規定不明確,公司間相互攀比;四是非生產性支出方面,四項管理性費用控制不嚴,標準不一。五是成本費用的壓力目前主要集中在機關本部,沒有實現壓力的逐級傳遞。
二是會計工作的內涵日趨復雜,會計基礎工作還不適應會計體系發展的需要。會計準則和股份公司會計手冊今年已經進行了調整,變化非常大,隨著經濟業務的日趨復雜,我們的監管手段、控制意識和管理環境短期內還難以適應新形勢的需要,主要體現在對庫存油品、銷售價格、資產處置和賬外資產的管理還不夠重視、不夠完善,對異地租賃、融資租賃、大額修理支出和非油業務等特殊事項的管理還缺乏完備的管理手段。
三是公司快速發展,財務管理面臨的挑戰越來越大。與公司成立之初相比,我們的管理幅度越來越大、價值鏈越來越長、風險點越來越多、監管面越來越廣、資產規模越來越大、各方關注度越來越高,財務管理面臨著諸多挑戰,管理的難度越來越大,進入了一個風險聚集的時期,稍有放松,財務風險就會釋放,進一步演變為事故。這一方面要求我們財務人員不斷提高綜合素質,另一方面必須緊縮地市營銷中心的財權,適度下放相應的事權,各級機構要切實擔負起確保財務安全的責任。
公司財務人員工作總結模板5光陰似箭、日月如梭、斗轉星移、花開花落,又是一年。
(一)創新載體,搭建平臺。
1、建立建設工程交易中心,規范有形建筑市場管理。于1999年成立了建設工程交易中心,實行“業主組織招標,企業自行投標,專家評標定標,中心管理監督”的運作機制,將建設工程、房屋裝璜、工程監理、建材采購等統一納入中心實行公開交易。在建設工程方面規定所有投資額在20萬元以上的項目統一進中心交易,做到信息、程序、交易、結果四公開,較好地規范了有形建筑市場的管理。中心成立以來,共進場交易工程335個,交易額18.6億元,通過招投標節省造價1.8億元,平均降低造價8.3%。
2、建立政府采購中心,規范政府采購行為。于1999年成立了政府采購辦公室,負責全市行政、事業單位和團體組織的政府采購工作。制定了政府集中采購目錄及采購限額標準,對采購程序和辦法等作了明確規定。政府集中采購目錄包括貨物、工程和服務三大類共29項,基本涵蓋了行政事業單位和團體組織的采購項目。政府采購中心成立以來,共實行政府采購668次,預算資金8324.12萬元,節約資金990.14萬元,節約率達11.9%。
3、建立行政審批中心,優化資源配置服務環境。于1999年建立了市鄉兩級政府辦事大廳,XX年進一步整合行政審批資源,建立了市行政審批中心,搭建集中統一的審批服務平臺。中心落實了“項目、人員、授權”三到位,實行“一門受理、抄告相關、內部運作、限時辦結”的運作模式,為資源配置市場化提供優質服務。XX年,中心共受理審批服務事項30618件,辦結30499件,辦結率達99.87%。行政審批中心成立后,核準事項減幅53.56%,審批時限提速35.79%。據每年“雙百民評調查”,群眾對我市軟環境的滿意度不斷提高,XX年比XX年提高了33個百分點。
(二)健全機制,優化配置。
1、實行“退二進三”政策,合理配置經營性資產。我市在企業改制過程中運用“退二進三”政策杠桿,在市財政比較困難的情況下,有效解決了企業改制資金缺乏的關鍵問題。主要做法是:將城區第二產業退出,搬遷至工業園區生產經營,城區企業地塊改變土地使用性質,發展第三產業,將有限的國有資本從一般競爭性領域退出,結合推進城市化建設進程,來獲取企業改制成本。一是由政府收購國有企業全部股權,全權處置企業資產。二是將國有資產徹底退出,職工身份徹底置換。國有資產徹底退出的方式主要是將機器設備等資產進行公開競價和將企業土地進行招拍掛,獲取資源的最大效益。三是先由政府墊付資金用于改制。“退二進三”政策不僅解決了企業的改制問題,而且使有限的資源得到合理配置,增加了財政收入,完善了城市規劃。全市75家國有企業已完成改制72家,近2億元國有資產退出了競爭領域,6000余名職工身份得到徹底置換。如市工具廠實行“退二進三”政策后,將企業所有機器設備進行公開拍賣,將所得資金336萬元用于企業改制,使157名職工身份得到徹底置換,取得了較好的效果。
2、推進公共性資產市場化配置,加快城市化進程。一是在市政工程建設方面,將工程立項預算、工程招投標、工程建設統一面向社會,將工程施工、工程設計、工程監理、建設材料等統一進入工程交易中心實行公開招投標。通過市場化運作,市政工程每年為國家節約資金1500余萬元。
二是在綠化工程方面,對城市綠地的實施和養護分塊細化,分成若干個綠地標號,制定好實施、管理標準和要求,實行公開招投標,為城市建設節約了大量經費。
三是在廣告經營方面,對入城口和主要路段精心規劃、設計廣告位,分別采取由建設主管部門先投入資金制作后招租和向廣告公司招標的方法,賦予廣告經營權;對主要道路燈箱廣告和街景立面,按其路段效果制定方案,采取暗標的方式進行公開招投標,賦予經營權。
四是在城市公共場所利用方面,一種方式是對公共場所進行統一規劃,實施統一布點(早點、夜市和水果攤位等),按定點、定時的要求對城市攤點經營權進行招投標。另一種方式是由城市建設主管部門在主要繁華路段統一制作攤位工棚,將攤位工棚面向市場統一招投標。
五是在城市保潔方面,將全市城市道路分成若干個區域,一個區域一個保潔服務隊,實行清潔、運輸、收集處置相分離,按國家核定標準制定招投標方案,按市場勞務工工資情況核定標底價,實行公開招投標。通過分類招標,每年可節約保潔資金200多萬元。如將城市25座公廁經營管理權推向市場后,每年不但節約了10多萬元的管理經費,反而可收取10多萬元的出讓費,更為重要的是衛生狀況得到了改觀。
3、以市場化為手段,規范資源性資產管理。一是加快森林資源合理流轉,實現林業可持續發展。在體制上,成立了林業專家咨詢委員會和同佳林業規劃設計所,為社會參與林業開發提供中介技術咨詢服務;成立了木材檢驗中心,實現產銷直接見面,打破林業部門獨家經營木材的格局,提高木材生產者的利益;成立了國鄉林管理機構,將下屬改制企業的6萬多畝國鄉林收回統一管理,為公開出讓提供了體制保障。在流轉形式上,主要有國鄉合作造林、活立木競標拍賣、租賃承包經營、合作(或股份合作)經營、租賃倒包經營、經營權轉讓和活力木抵押等形式。如道太鄉國有林場林木轉讓公開拍賣,以超出底標6.7萬元被市萬森木藝有限公司競得;寶溪鄉國有林場林木轉讓公開拍賣,以超出底標14.2萬元被福建省浦城縣人競得。據統計,實行公開競標拍賣轉讓價要比私下轉讓提高38%左右。通過森林資源配置市場化,特別是對改制企業的國鄉林、房地產進行統一管理,市場化方式處置后,確保了國有資產保值增值,為企業改制籌措了大量資金,同時促進了非公有制林業的快速發展,涌現出了我市全國勞模湯福泉創辦的1300余畝林業科技實驗林場、浙江興南林業公司投入1000萬元資金租賃林地2萬余畝建立的綜合性非公有制林業企業和各林業技術人員參與綜合開發的1萬余畝林業基地等典型,為林業可持續發展注入活力。 【1】 探索資源配置市場化新路子工作總結 的相關參考:
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二是完善土地出讓機制,規范土地交易市場。我市早在1992年就開始對土地使用權采取拍賣的方式出讓。近年來,土地使用權的有償出讓不斷完善,壟斷土地一級市場,積極調控二級市場,在市區全面實行經營性用地使用權出讓招拍掛,同時向鄉鎮全面鋪開,XX至XX年共出讓土地64萬平方米,收取出讓金3.7億元。并于XX年開展了工業用地招拍掛出讓試點,將上洋瓷廠廠區23.6萬平方米閑置用地進行拍賣,獲得資金463萬元,不但解決了657名職工的安置問題,而且還為當地6家企業解決了用地問題,建立了上洋青瓷生產基地,每年可為當地增加稅收300余萬元,為200余人提供了就業機會。
三是積極探索礦產資源、旅游資源等市場化運作。在礦產資源方面,新設置的礦山采礦權均以拍賣、招標或掛牌的方式公開出讓;對已開采的礦山,采礦權期滿后實行協議有償出讓。在旅游資源方面,通過引進如宋城集團等參與開發,使我市旅游業呈現出良好的發展勢頭。
4、規范資產處置行為,加強非經營性資產管理。于XX年對全市167戶行政事業單位進行了調查,資產總量達6.06億元,占國有資產總量的75%。為加強行政事業單位國有資產管理,出臺了《龍泉市行政事業單位國有資產處置管理辦法》,對國有資產的處置范圍、審批權限等作了明確規定。同時,為盤活存量資產,促進國有資源的優化配置和集約經營,于XX年成立了國有資產經營公司,逐步將全市行政事業單位的非經營性資產歸集公司管理,實行市場化運作。
(三)加強督查,規范管理。
一是建章立制。以制度建設為抓手,促進資源配置市場化行為的規范化。如在工程建設方面出臺了《關于進一步規范建設工程項目招投標工作的通知》、《康莊工程招投標管理實施細則及評標辦法》和《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標實施細則》等規范性文件;在國有資產管理方面出臺了《關于進一步加強國有資產管理工作的意見》;在政府投資和項目管理方面出臺了《龍泉市政府投資項目管理辦法》、《關于規范行政村建設工程項目投資和其他投資有關事項的通知》等;在監督和責任追究方面出臺了《重點工程委派監察員制度》、《軟環境舉報督查制度》和《公職人員損害經濟發展環境行為處理辦法》等。
二是規范財權。嚴格執行“收支兩條線”規定,于XX年建立了會計核算中心,納入中心實行集中核算的單位共95家。采取“集中管理、統一開戶、分戶核算”的辦法,實行財務統一核算,會計統一派遣,分配統一標準。加強對政府投資項目的管理,成立了會計委派中心,按照“集中財力、合理安排、科學調度”的原則,發揮政府資金的最大效益。將全市7家國有投資公司的帳目納入中心統一核算,把全市20萬元以上所有政府投資項目活動納入統一管理。
三是強化監督。建立了優化經濟發展環境舉報督查中心和機關效能監察投訴中心,受理群眾舉報,維護市場秩序,確保資源配置有關政策順利實施。同時,以政務公開為手段,將資源配置納入社會監督。
二、下步工作打算
經過幾年的探索,我市資源配置市場化雖然取得了一些成效,但在實踐過程中仍存在一些薄弱環節,特別是在體制機制方面仍存在一些弊端:一是管理有待于進一步加強,目前還缺乏科學的管理體制和工作機制;二是部門各自為政,工作規范性不夠統一,工作效能有待提高;三是缺乏切實有效的監督管理機制,如對中介機構監管薄弱;四是資源配置市場化程度有待進一步提高,等等。
下一步,我市資源配置市場化工作將以規范行政權力為著力點、以公開透明為基本要求、以創建平臺為載體、以制度創新為抓手、以監督制約為保障,有計劃、有步驟地推進資源配置市場化工作,努力使資源配置做到行為規范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監督有力,從源頭上有效遏制腐敗問題的發生。
(一)以規范權力為著力點,建立資源配置的領導體制和工作機制。建立健全黨委統一領導,政府主抓,部門各負其責,紀檢監察機關監督檢查,依靠人民群眾參與和支持的領導體制和工作機制,為資源配置市場化提供強有力的組織保證。
(二)以公開透明為基本要求,規范資源配置行政許可行為。認真貫徹《行政許可法》,進一步規范資源配置的行政許可行為。對資源配置許可項目和收費項目進行清理,凡沒有法律、法規和規章規定需要保密的,一律予以公開,同時要求各單位編制并公布許可權力運行流程圖,接受社會監督。
(三)以創建平臺為載體,推進資源配置市場化進程。一是摸清資源配置家底。據統計,由于受規劃等的限制,目前可供配置的資源仍顯不足,而有些資源配置難度大。下一步,我們將結合我市開展的“規劃年”工作,對全市可供配置的資源進行一次綜合普查,進一步完善各項資源配置規劃,制訂詳細的工作計劃。二是制定資源配置工作方案。制定出符合實際、操作性強的工作方案,凡能用市場機制配置的資源,一律取消原有的行政審批,采取公開招投標的方式進行。三是組建資源配置中心。按照“政府引導市場、市場公開交易、交易規范運作、運作統一管理”的要求,組建資源配置中心,為全市范圍內的建設工程招投標、國有土地交易、政府采購、國有資產產權交易和專營權配置等提供統一平臺。 探索資源配置市場化新路子工作總結 的相關參考:
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(四)以制度創新為抓手,為資源配置市場化提供保證。建立健全資源配置各項管理制度和操作辦法,統一進場標準,統一交易規則,統一接受監管,規范運作機制,鏟除“自由裁量權”和各種人為因素,切實防止“暗箱操作”。
(五)以監督制約為保障,順利推進資源配置市場化。一是建立資源配置的監督體系,將資源配置工作納入懲治和預防腐敗體系建設。二是完善監督機制,突出對權力的制約。三是強化信息公開,加快建立和完善行政信息披露和社會聽證制,創新公開的內容與形式。四是建立執法監察的協調機制。五是加大責任追究力度。同時充分發揮中介組織作用,依法規范中介組織行為。
上半年,鎮黨委政府在市委、市政府的正確領導下,把“三提三創”主題教育實踐活動作為推進鎮域經濟發展的一次重大機遇,強化發展意識,提升發展境界,堅定發展信心,營造干事創業氛圍,加壓奮進,創新實干,各項工作保持了良好的發展勢頭,1-5月份,固定資產投資__億元,完成全年任務的49%,服務業投資__億元,完成全年任務的__%,招商引資到位資金4.2億元,完成全年任務的60%,國稅完成稅收__萬元,完成全年任務的__%,地稅完成稅收__萬元,占全年任務的47%。
(一)以項目為抓手,加速推進經濟又好又快發展。年初,成立了20個重點建設項目指揮部,實行項目包保責任制和指揮部推進工作機制,落實責任,明確任務,力促項目快開工、快建設、快投運。一是優化發展軟環境,創新工作思路,強化政府的引導和服務功能,對化工二期工程、健身器材二期工程、升金機械制造建設等項目全程跟蹤服務。二是積極推進社區建設,成立三個社區建設項目指揮部,按照示范帶動、壓茬進行的原則,穩妥推進新型農村社區建設。三是針對國家產業投資政策,篩選申報了土地綜合整治、中低產田改造、扶貧開發、苗木基地建設等符合國家產業政策的重點項目,積極爭取政策和資金扶持。四是切實加強服務業載體建設,積極推進華云佳苑商住區、文化綜合廣場、良友物流園、皇山旅游開發、翟路擴展延伸等現代服務業和基礎設施建設,大力提升服務業發展規模和水平,進一步拓展小城鎮服務發展空間。采取 “一周一總結、一月一調度、一季一檢查、半年一排名”的調度機制,確保項目建設進度。
(二)打造工業強鎮,加快推進工業化進程。一是改造升級傳統產業,發展壯大優質高效產業。以立業機械制造為龍頭,加快礦山機械制造、礦山配件等傳統產業的改造升級,集中力量培植壯大新能源、新材料、裝備制造等特色優勢產業,搞好項目建設儲備。投資4.8億元的明瑞化工二期工程,與首鋼合作,利用其專利技術、工藝和設備,用硫酸渣生產生鐵,該項目工藝為國內領先技術,不消耗焦炭,節能環保,目前正在積極施工建設中,達產后,年產生鐵20萬噸,新增產值2億元,利稅8000萬元。二是狠抓招商引資,增強工業發展后勁。借助良好的區位優勢、交通優勢和資源優勢,吸引優勢企業、優勢產業、大型企業到我鎮投資興業。三是積極培育新興商貿服務產業,促進工業發展。以立業機械綜采液壓支架為龍頭,大力發展礦山設備租賃業。以駐地煤礦為龍頭,大力發展煤礦管理外包托管業。以良友、立人等大運輸聯合體為龍頭,整合提升煤炭銷售和物流運輸業,逐步把我鎮建成覆蓋范圍廣、面向東部沿海和魯南地區的煤炭儲備、調運和周轉中心。投資1.5億元的良友物流園的立項、環評、物探、圖紙設計已完成,等待開工建設。
(三)做好借勢發展,全面推進城鎮化進程。一是借助壓煤搬遷和土地綜合整治兩項政策,積極申報,與駐地煤炭企業協商,實施新型農村社區建設,推進城鎮化建設進程。按照1+X模式,堅持高起點規劃、高質量建設、高標準實施,聘請省城鄉規劃設計院、濟南恒信建筑規劃設計有限公司、新泰規劃設計院專業技術人員精心編制詳細規劃,并通過省專家評審論證。率先高質量建設金嶺湖社區前羊村新村、龍泉社區玥莊新村,前羊村是土地增減雙掛鉤試點村,規劃回遷樓28棟、村委會辦公樓1棟,目前全部封頂,預計10月份前完成內外裝修和配套基礎設施建設,年前整體搬遷入住,明年上半年完成舊村復墾;*村是壓煤搬遷試點村,規劃建設回遷樓28棟,辦公及衛生服務中心樓2棟、 幼兒園1處,占地105畝,現正在進行標段四的壘砌工作,年前搬遷入住。按照重點突破、示范帶動、壓茬進行的原則,積極推進榆山、大港、劉官莊、唐立溝和小湖等村的社區建設,這些村已完成民主測評、協議簽訂、房屋丈量、補償測算等工作。二是借助市打造“三區一線”的有利時機,主動對接和融入新泰、新汶兩城區、高新技術開發區、蓮花山旅游大格局。以中心鎮區建設為龍頭,著力拓展發展空間,完善服務功能,高質量完成翟良路延伸擴建工程,高標準完成與之相輔的硬化綠化亮化工程,高水準完成華云佳苑商住樓建設,高規格完成文化廣場建設,高效率完成府前街拆墻透綠工程,提升形象檔次,提高城鎮支撐帶動能力和吸納聚集能力。
(四)調整產業結構,大力推進農業現代化進程。一是積極推進土地綜合整治、萬畝中低產田改造,為產業結構調整創設條件。土地綜合整治涉及于家莊、黃泥莊、前羊村、后羊村、小湖等11個村,中低產田改造涉及王家園、肖家上汪、富泉莊等10個村,重點進行土地平整、農田水利、道路建設、防護林等基礎設施配套建設。項目建成后,有利于進一步調整土地,推進農業集約化、機械化和產業化水平。二是大力推進農業產業結構調整和農業產業化經營。因地制宜,積極發展特色農業。通過引進新品種、開發新技術、加大試驗、示范力度,實施優質高產高效農業集中連片生產。比較典型的是陳家上汪云匯苗木基地,該項目是山東云匯集團投資建設,計劃占地2500余畝,總投資2億元,是國家林業部重點扶持的曼地亞紅豆杉培育發展基地,集培育、加工、研發、制作、交易于一身,配套旅游景點開發。三是落實好各項支農惠農政策。繼續抓好政策性農業保險試點工作;嚴格糧食直補、農機具購置補貼等涉農資金的發放;強化涉農收費公示制,切實減輕農民負擔,充分調動農民發展生產的積極性;綜合運用稅收、補助、貼息、擔保等措施,為社會力量投資建設現代農業創造良好環境。
(五)整治城鄉環境,著力推進城鄉一體化進程。一是加大資金投入,完善基礎設施。自去年以來,我們不斷加大投入,購進垃圾處理車、綜治巡防車、環衛三輪車、垃圾箱等環衛設備,配齊了專職司機和專職環衛工人,成立執法隊伍,確保各村、各單位做到“二有二無”,即有固定的垃圾收集設施,有固定的垃圾處置場所;無垃圾積存,無亂傾亂倒垃圾現象。二是集中開展行動,徹底整治鎮容鎮貌。從環境衛生作業入手,做到清掃保潔精細化,環衛管理規范化,業主清理責任化。以巡查督導為手段,做到大街嚴管,小街規范,農貿歸位、攤點歸位、坐商歸店、行商歸點。綜治巡防車每天12小時巡邏,拆除亂搭亂建;清理占道經營;取締馬路市場;嚴厲打擊各種嚴重影響鎮容的行為。三是強力推行“規范工程”“暢通工程”“亮化工程”。“規范工程”即門頭房牌匾安放規范,做到三個統一:“統一高度”“統一材質”“統一底色”;門頭房前車輛擺放規范,統一放在劃定的車位停放線以內;流動攤點停放規范,統一停放在商貿城南、翟良路西、府前街以南的空場處。“暢通工程”,即各類機動車輛和非機動車輛必須在指定停車地點停放,做到人行道上無亂停亂放車輛。“亮化工程”即著力解決鎮區、村莊主干道的夜間照明問題,及時安裝、維修和更換路燈,做好路燈和廣告燈箱等照明設施的維護和管理,確保街面路燈正常使用,亮燈率達98%以上。
(六)堅持以人為本,強力推進社會事業民生工程。一是堅持教育優先發展,加大基礎設施建設,中學食堂改造正準備招投標活動。二是勞動保障工作得到強化,1-5月份,新增就業再就業320人,農村勞動力轉移就業766人,企業養老保險擴面115人,征繳養老保險費912萬元,失業保險費完成84.93萬元,工傷保險完成241人__萬元,醫療保險投續保完成188人__萬元,農村社會養老保險投續保14900人,保險金額完成__萬元。三是深入開展平安建設活動,組織開展打黑除惡行動、治安環境集中整治和平安護航行動,加強平安燈、平安互助網、村民說事室、駐村警務室等治安防控體系的管理運用,充分發揮區域性治安聯防中隊作用,較好地維護了社會治安秩序。四是完善三資管理制度,規范招投標行為,嚴格采購預算。今年上半年共完成招投標活動16項,涉標金額226.43萬元,集中采購309項,采購金額144萬元,兩項累計增收節支72.9萬元。五是高度重視穩定工作。堅持責任下移、重心下移,堅持依法處訪、依法治訪,解決了一批疑難案件,妥善化解了一批進京上訪老戶的上訪問題。六是狠抓安全生產。積極開展安全生產月活動,制定前羊村、榆山兩村民房斑裂塌陷安全應急預案,確保安全;狠抓安全隱患排查治理工作,杜絕了重特大事故發生,安全生產形勢持續平穩。七是做好計劃生育工作。狠抓健康查體、節育措施落實、孕情跟蹤服務“三個100%”,較好迎接了泰安市計劃生育半年檢查。此外文化廣播、民政、科技、婦女兒童、民兵等各項工作也都取得了較好成 績。
二、下半年工作計劃
下半年,我們將緊緊圍繞“爭當科學發展排頭兵,建設幸福和諧新鎮”這條主線,堅持“工業強鎮、商貿興鎮、產業富民”總體思路,緊盯“單項工作爭第一、整體工作創一流”這一工作目標,以提標、提速、提能為措施、手段,引導全鎮廣大黨員干部,提升境界、高標定位,乘勢進取、突破跨越,鼓足干勁、奮勇爭先,力爭在全市率先實現小康社會、跨入全泰安乃至全省先進行列。
(一)強力突破、全面提升鎮區社區建設。按照“對接融入主城區、加快建設新翟鎮”的發展定位,著眼加快對接融合,穩步實施鎮區升級改造,加快華云佳苑商住區建設,搞好翟良路兩側開發規劃,實施府前街拆墻透綠工程和鎮區環境提升,完成文化廣場建設,全面提升鎮區承載和吸納功能。加快農村社區建設,完成前羊村、玥莊村搬遷入住,啟動榆山、大港新村建設,啟動劉官莊社區規劃設計,全力打造精品社區樣板社區示范社區。進一步優化農村人居環境,將全鎮45個村全部納入鎮村一體化管理,積極開展環境綜合整治,實施“綠化、美化、亮化”工程,嚴厲打擊、處罰和問責違規占地、亂搭亂建、私挖濫采等行為,清理取締非法沙場、非法煤矸石洗選廠,深化鎮村管理,優化鎮村環境。
(二)強力突破、全面提升項目建設和招商引資。一是依托市開發區,增強其承載產業項目的整體功能,遵循經濟發展和項目建設的規律,使產業項目到園區集聚集群發展。二是依托鎮民營企業聚集區,按照功能完善、特色突出、生態環保、環境優良、適宜產業項目和企業集約集群發展的原則,搞好科學規劃,加快基礎設施建設,建立優質高效的服務機構并加快企業入駐。三是進一步密切地企關系,深化地企合作,抓好協調服務,為企業盡可能多的提業、資金源等方面的信息,支持企業研發新產品,提升產品質量和檔次,提高附加值。四是進一步加大招商引資力度,實施“以商招商、親情招商、土地招商、項目招商”,盤活存量土地,用活掛鉤土地指標,按照建成投產一批、開工建設一批和在談一批的原則,切實抓好鋁塑粘合用高分子膜、北方風電等項目的落地工作。
(三)強力突破、全面提升集約高效農業。按照區域化布局、產業化經營、規模化發展、標準化生產的要求,大力實施農業產業結構調整,促進農業增效,農民增收。一是精心規劃,加快現代農業示范園區建設。與省農科院、市科技局連接,深入調查研究,充分尊重群眾意見,制定農業發展規劃,明確發展方向、發展規模,轉變農業經濟增長方式,大力發展設施農業、高效農業,著力抓好設施棚菜、林果、桑蠶、畜禽、花卉苗木五大優勢產業高效農業,為全鎮農業發展指明方向。二是強力推進,穩步實施農業產業結構調整。認真貫徹落實省及國家有關優惠政策,在土地、資金、人才、環境等方面,給佳和奶牛場、云匯苗木基地等龍頭企業以大力支持,引導企業通過技術改造和技術創新,提高加工精深度,延長產業鏈,促其發展壯大,增強輻射帶動能力;積極與新疆國軒農業公司洽談,爭取項目盡快落地。三是搭建平臺,積極做好土地流轉工作。積極配合土地綜合整治,宣傳土地整治政策、鼓勵引導塌陷村實施整體搬遷,通過前羊村、玥莊村的整體搬遷工作,帶動周邊村實施整體搬遷,舊村復墾后,大力推進土地流轉工作的開展,鼓勵集體經營、大戶經營、能人經營,使農業生產要素優化配置,相對集中,從而達到規模化、集約化經營,鼓勵農民將土地合法有序流轉,積極引導農民按照平等協商、依法、自愿、有償的原則進行土地流轉,逐步發展適度規模經營,積極探索、重點幫扶,力爭在土地流轉工作上有新突破。