時間:2023-03-14 14:46:40
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長期以來,我們學生資助工作都是以年級為單位進行,由年級負責把關,后匯總到學校,由于各年級標準,做法無法統一,所以資助對象隨意性大,透明度低。隨著新的資助政策的出臺,及縣教育局學生資助管理中心的要求,我校及時成立專門資助機構,副校長主管,設主任1人,副主任2人,并配備我校精通電腦操作,曾多年跟學生資助打交道的同志做為資助辦的專干。在學校經費非常困難的情況,擠出資金保障資助辦公條件,確保各項資助政策順利實施。
二、規范貧困生申報認定工作,確保資助工作公正、公平、公開。
1、加強政策宣傳力度,確保資助工作透明度。每項資助項目開展前,我們都在學校內張貼資助政策及資助項目,公布資助對象、條件。
2、個人申報:由學生本人根據有關政策條件提出申請,匯報家庭基本情況,造成貧困的原因等。
3、班級評議:由全班同學根據申報人的日常生活,消費情況進行評議。
4、班主任審核:班主任根據申請理由、申報人日常生活學習表現,及家庭基本情況進行初次審核。
5、年級領導復核,年級辦根據各班申報材料進行復核,把符合政策要求的學生提交到資助辦。
6、資助辦研究。資助辦得到材料后進一步進行研究分析學校貧困生總體情況,把全校貧困學生按困難類型區分為:特別困難、相對貧困、臨時貧困、不貧困四種,分類分級統籌考慮。
7、進行公示。確定資助名單后,在全校進行公示5天,如公示期有導議,經調查屬實,及時更換,并再進行公示。
8、把確認為貧困生的給予建立檔案,建檔后的學生還要進行一次建檔資料的確認,并簽字。
三、不斷完善貧困生檔案創建工作。
1、加強對家庭貧困學生檔案建立工作。我們通過問卷調查,舉辦座談會等多種形多及時跟蹤學生家庭經濟收入變動情況并及時更新檔案信息,實行動態管理。如xx,XX年父母健在,家庭收入穩定,,我們不予建檔,XX年初,他爺爺病逝,3個月后父親急病離他而去,母親經受不了打擊,xx天后腦病癱瘓在床!他面臨著人生艱難選擇。我們得知這狀況后,及時為其建立貧困檔案,學校免其學費,并發動學生為其捐款,解決其生活問題,讓他安心備戰xx年高考!
2、加強對資助材料保管。紙質材料分類歸檔,電子材料備份保管。
四、提高工作責任心,確保資助工作和諧。
1、平時認真研讀有關資助政策、文件。確保資助政策宣傳到位,工作落實到位。
2、重視與暫未獲資助學生溝通,穩定其情緒。
3、加強與學生家長溝通,爭取家長理解,支持配合資助工作。如xxx同學,父親是銀行退休人員,母親是銀行工作人員,初評時我們列為不貧困不予建檔,可其家長強烈要求我們給予建檔,并聲稱這是國家的錢,他們只要求建檔蓋章,錢由他們自己找有關部門要,不關我們事。我們通過耐心細致工作,有關領導出面協調,讓他放棄要求,把機會給別人。
五、拓展資助渠道,加大資助力度。
1、學校自籌資金,擴大幫扶對象。
本校學生人數較多,大多數來自貧困家庭,資助面廣,有些班主任曾因本班困難學生多而自詡為“丐幫幫主”。國家資助有限,而我們學校又是一所年輕的學校,政府投資有限,學校負債累累。社會曾戲言:苦不苦,看看二高。每年年底,校長室坐滿債主,連家門口都有債主輪流值班??蓪W校還是堅持“決不讓一個學生在二高因貧困而綴學”的信念,每年都從緊巴巴的經費中擠出資金,對貧困生進行資助,遠的不說,就近三年達..萬. (XX年..萬、XX年..萬、XX年..萬),其中XX年就達..萬,而我們學校07到XX年高考獎還沒著落阿!
2、爭取社會救助:學校牽頭,聯系企業,經濟能人,進行一對一幫扶。
3、學生互動。每年都發動學生對突發事件導貧困或突發危病同學捐款,特別是XX年對高0716班學生xx骨癌捐款達1.5萬元。雖然這愛心不能挽救他生命,但這大愛也能讓他在九泉下得到慰籍。
各位領導:
按照會議安排,下面我就教育脫貧攻堅工作情況做如下匯報:
全區現有中小學幼兒園xx所,區屬義務教育階段學校xx所(小學89所、教學點xx個,初中x個、九年制x所),有在校學生和幼兒xx人,義務教育階段有建檔立卡學生xx人(其他學段建檔立卡學生:學前xx人,高中xx人,中職有xx人)。
按照省市教育行業部門要求,今年我們的主要任務有:一是除因身體原因不具備學習條件外,所有建檔立卡貧困家庭中的義務教育適齡人口無一失學、輟學;二是按照學校管轄權,確保區屬各學段就讀的建檔立卡貧困學生,精準落實好中省市各項教育資助政策。
一、工作情況
一是強化線上教學工作舉措。為克服疫情影響,按照中省市的要求,我們通過網絡累計培訓教師xx多人次,指導全區各中小學校安全有序完成了教材發放工作,為各學段中小學生提供線上學習支持,確保疫情期間“停課不停教、停課不停學”。針對個別深度貧困家庭學生無學習終端、信號接收能力差等問題,我們通過贈送手機、加裝信號放大器等方式,為他們創造學習條件,確保了所有建檔立卡學生都能參與線上教學。二是深入開展摸排勸返工作。在疫情聯防聯控期間,我們利用線上教學的釘釘平臺,組織學生線上打卡簽到,實時掌握學生學習動態;對區外就讀的學生,按照屬地要求,組織教師利用電話、QQ、微信,全面掌握學生的就學信息,并按照義務教育有保障中不屬于七種輟學情形的要求(年齡滿6周歲但仍在幼兒園就讀或因身體等原因由家長申請延緩入學的適齡兒童;年滿15周歲或年齡不滿15周歲但已初中畢業;請假和休學的學生;因重度殘疾而安排送教上門的適齡兒童少年;因身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年;失蹤失聯的適齡兒童少年;有本地戶籍但在異地就讀的適齡兒童少年),加大動態監管工作力度,及時排查學生輟學情況,建立了控輟保學臺賬。截至目前,全區各校共排查疑似輟學學生xx人。目前,我們建立問題臺賬,向鎮村反饋了信息,并聘請的心理咨詢師配合學校全力做好勸返工作,截至目前勸返工作仍在繼續。三是強化重點對象保學力度。對貧殘疾兒童、留守兒童、家庭貧困學生、寄宿制學生、學困生以及有心理障礙表現的學生,采取師生“一對一”幫扶措施,建立關愛臺賬,落實幫扶責任,并將幫扶效果記入教師業績檔案。疫情期間,我們嚴格按照省市區關于送教上門工作的要求,在防控有保障的前提下,落實了全區xx名殘疾兒童的送教上門工作,新華社記者對我區關廟鎮送教上門工作進行了實地采訪報道。與此同時,我們按照市上要求,通過“三個一點”的方式(政府配發一點、社會捐贈一點、學校購買一點),積極為建檔立卡貧困學生儲備防疫物資,目前,向省教育廳爭取的防護口罩xx萬只以及其它物資(測溫門系統xx套;各公民辦學校已籌備防護口罩xx只,防護手套xx雙,酒精及手部消毒液xx升,消毒液xx升,洗手液xx升,噴霧器xx個,熱成像測溫門禁系統x套,手持紅外測溫儀xx個);區聯防聯控保障組配發防護口罩x萬只(手持紅外測溫儀xx只,xx消毒液xx升)等物資已全部配發到校,為貧困學生返校,提前做好了防疫保障。四是豐富資助政策宣傳方式。在開展線上教學時,我們圍繞教育資助政策的宣傳,及時推送資助政策宣傳專題片,開展政策宣傳講座,不斷提升教育扶貧政策宣傳效果,營造全社會關注貧困資助、關心貧困學生的良好氛圍。五是提前安排政策兌現工作。隨著我區高三年級安全有序返校復課復學,按照錯峰開學要求,其它年級也將陸續返校復課復學,我們提前謀劃,積極爭取向上爭取貧困學生資助資金,目前,前期準備工作已基本就緒,各學段學生返校后,我們將指導學校及時規范發放資助資金。六是持續深入開展問題整改。對中省反饋的“落實教育扶貧政策有偏差、教育資助宣傳不到位、存在貧困生資助公示不規范”問題,我們制定了整改方案、明確了責任人、制定了規范流程,待今春正式開學后全部掃尾清零,確保整改到位。
二、存在問題
一是執法力度疲軟。在義務教育控輟保學的“雙線七長責任制”中,由于對學生監護人缺乏約束力、震懾力,執法力度疲軟,導致在勸返輟學學生時,學校、政府始終處在被動局面,勸返成本大。二是工作合力需強化。對義務教育適齡人口外出務工,公安、鎮辦和村組要及時勸阻,不得出具外出務工所需證明;要加大企業違法招用未成年人的整頓力度。
1、加強領導、提高認識。
《江西省中等職業學校國家助學金管理實施細則》下發以后,我縣立即召開了縣財政局、教體局相關股室負責人以及***職校校長等相關人員參加的會議,會上認真學習了《江西省中等職業學校國家助學金管理實施細則》,要求與會同志提高對中等職業學校國家助學金發放工作重要性的認識,通力協作,精心準備,嚴格把關,切實把好事辦好,讓中等職業學校國家助學金的好政策惠及每一個貧困中職學生,讓他們充分體會到社會主義制度的優越性。
為確保中等職業學校學生資助工作順利實施,我局成立了以教育體局局長為組長,分管副局長為副組長,教育股、基財股為成員的***縣中等職業學校學生資助領導小學,領導小組辦公室下設在教育股,具體負責日常工作。***職校也相應成立了學校領導小組,切保了職校資助工作的順利進行。
2、 規范管理,杜絕漏洞。
為加強對中等職業學校學生資助的管理,我局制定了《***縣中等職業學校國家助學金管理實施細則》,使中等職業學校國家助學金發行工作有章可循。
一是細化了貧困生標準。符合以下條件之一的城市學生,可納入資助范圍進行評審和認定:城市居民最低生活保障家庭的學生;孤殘學生,烈士子女;家庭成員長期患重病,家庭被當地政府列為特困戶或重點優撫對象的學生;家庭遭遇自然災害或突發事件財產損失嚴重等特殊情況的學生。
二是規范了申請程序。國家助學金按學年申請和評審,每年8月,學校應將《中等職業學校國家助學金申請表》及《中等職業學校國家助學金申請指南》隨同入學通知書一并寄發給錄取的新生。新生和二年級學生在新學年開學一周內向就讀學校提出申請,農村戶籍的學生和縣鎮非農戶口的學生應一并遞交居民戶口簿復印件并加蓋戶籍章和填寫身份證號碼;城市家庭經濟困難學生應提交家庭困難的證明及相關輔助證明材料。中等職業學校要及時受理學生申請,組織相關人員對學生申請材料進行初審,并將初審結果在學校內進行不少于5個工作日的公示。公示無異議后,學校將《中等職業學校國家助學金受助學生匯總表》于9月底前報至縣級財政、教育部門審批;縣級財政、教育部門要及時向學校批復審核意見。
三是明確了助學金發放時間。國家助學金按月發放,并按受助學生實際在校時間發放,實行動態管理,每年按 10個月發放,7、8兩個月不發放。學校應于每月5日前上報受助學生資助金發放花名冊,經縣財政部門審核后,由財政部門于每月10日前將當月資助資金匯入發放機構。
2、確保資助對象資金足額到位。
我縣是一個貧困縣,財力有限,但縣政府對中等職業學校學生國家助學金資助工作非常支持,按時足額支付了國家助學金縣財政一塊經費,確保了國家助學金足額到位。2007--2008學年度上半年資金已全部下發,346人,每人770元,共26.642萬元。
3、加大對貧困生的資助力度。
除國家助學金以外,***職校每年還拿出不少于事業收入5%的經費用于資助在貧困學生,今天就拿出8000元用于資助貧困生。
存在的問題
2007——2008學年第二學期國家助學金國家部分于7月份就到了位,而國家助學金省部分到現在還沒有到位。
建議:
1.基本情況
在2019年度開展0-18周歲人口受教育狀況全面排查的基礎上,2020年5月20日前,摸排出今年適齡兒童入學人員信息;通過省扶貧系統與學籍管理系統比對,篩選出義務教育階段疑似不能到校上學殘疾兒童信息,納入送教上門工作范圍。通過摸排,切實做到底子清、人數準、去向明,不漏一戶一人。
2.主要做法及成效
一是繼續落實各級管理責任體系,建立控輟保學動態監測、報告和臺賬銷號、督查考核制度。
二是按照“普通學校隨班就讀、特教學校集中就讀、重殘兒送教上門”方式保障義務教育適齡兒童全員就學,并保證“送教上門”服務質量和實施效果。
三是通過學籍庫與縣貧困人口庫、學生資助系統等比對,確定出資助對象。截至2020年4月30日,高中階段建檔立卡家庭經濟困難學生國家助學金、免學費,中職建檔立卡貧困學生助學金,義務教育階段建檔立卡貧困學生補助生活費四項補助已全部發放到位。
3.下一步工作安排
一是動態跟蹤適齡兒童就學情況,重點關注農村留守兒童、建檔立卡戶子女、殘疾兒童少年等群體就學情況,發現問題,逐人分類解決。
一、后勤處行政工作
1、按照教育廳相關文件精神及要求,及時報送相關材料10份;按照學院部署,報送學院其他部門材料10余份。
2、起草并審核工程合同10份,采購合同7份,其他服務合同7份。
3、起草本部門請示卡58份。
4、完成校園環境改造工程所有項目的招標、合同簽署、施工、驗收審計、結算付費全過程資料的起草、歸檔,相關公告的網宣,施工周報的編寫,施工例會會議記錄,匯報材料的編寫,關鍵材料比選的組織實施,以及工程相關的其他文秘、內勤、協調工作。
5、完成5項山西政采網上商城采購項目的詢價、采購、報銷工作元;完成 元非政采設備、材料的采購工作。
6、起草部門新增管理制度2個。
7、完成校內招標8次。
二、班主任工作
1、2017至2018學年第二學期,完成班主任值班工作5次。
基金項目:蘇州衛生職業技術學院教學改革實踐項目(JGXM201428)資助。
公共演說是現代社會人才培養的重要能力,公共演說在美、英大學教育很多課程中都有體現。在信息全球化時代,英語演講技能成為我國人才能力素養構成的基本要素。國內外語學界認識到英語教學中存在的問題,積極進行聽說能力培養的教學改革,但受制于教師教學理念、教學能力、教材資源、教學計劃、考級導向、班級規模、交際環境、學生學習習慣、學習心理等方方面面的影響和制約,教改成效并不顯著。
本項研究貫徹“以內容為依托、以學生為主體”的英語教學理念,以小組合作為主要形式,借助多媒體技術手段,進行探究學習成果匯報,旨在發展學生語言能力的同時、培養學生初步的學術能力如閱讀能力、寫作能力、引用資料的能力、演示或陳述自己論點的能力等。筆者在教學實踐中與團隊成員不斷研討,決定開展行動研究,嘗試將“小組主題匯報”作為課程項目之一,督促和引導學生在課外以英語為載體來學習和探究知識,并以小組為單位在課堂展示;同時,通過問題互動和師生評價環節,確保匯報質量和合作學習效果。實踐證明,這種合作式探究學習的小組匯報展示活動的有效展開,可以作為課堂教學的輔助手段,既豐富了課堂教學內容,調動了學生學習自主性,又拓展了學生思維的深度與廣度,對語言綜合運用能力的提升和初步學術能力的培養大有裨益。本項行動研究歷時一個學期,經歷了觀察與設計、實踐與觀察、發現與反思等多個階段。
1 教學觀察與設計
筆者通過高職英語課程第一學期授課發現,擺脫了高考壓力的高職學生對外語學習熱情遠遠低于專業課,多數學生僅僅在英語課上才捧起英語教材,課堂上只有在老師強調并明確要求時才會拿筆記筆記或作標記,課后作業敷衍了事,課堂參與師生互動的學生總是那么幾個人,多數學生希望老師課堂上精講詞匯,滿足期末考試和高職高專英語應用能力等級考試需求就行了,對于提高口語能力并沒有個人目標和強烈愿望,學習心理和學習行為與高中無異。
課題組的課程教學設計從第一學期寒假作業開始,為了督促學生假期自主學習,向學生公布新學期的5個教學單元主題,要求每個學生自選一個主題,查閱資料,制作PPT,開學第一周在班內進行3分鐘英語口頭匯報。
1.1 最初的觀察
新學期第一次課,按照原定計劃,要求學生進行假期作業匯報,因只有一半學生在課前將自己的作業完成并發送給老師,考慮到時間關系,所以課堂上請學生自由進行匯報。雖然有5個主題可供選擇,但學生選題都集中在persistent 和roads to success 兩個單元,除了個別學生匯報的內容還算豐富、PPT制作基本符合要求外,大多數同學匯報的基本模式都是引用幾個名句,加上個別成功人士例子,缺乏邏輯連貫的主題句,網上搜到的名人故事作為例證重復率高,PPT使用的圖片與主題相關性不大,背景色雜亂,大量使用文字,字體小,語法、單詞錯誤多,口語匯報時只是匆匆而含糊地讀一遍PPT上的文字,語音、語調、主題內容和PPT效果都不能令聽眾滿意,聽眾很快失去了興趣。
1.2 最初的反思
從課堂觀察可以看出,學生在假期獨自完成作業質量不高,首先與學生外語學習的態度密切相關,其次是同學們還沒有掌握英語口頭匯報的技巧,PPT制作也缺乏經驗,口語水平較低,聽眾對匯報不滿意主要是由于匯報質量不高造成的。
分析了首次學生匯報存在的問題和原因,筆者決心從根本上改變學生匯報費時低效的局面,即通過提高口頭匯報的質量,增強聽眾的關注度,加深匯報人和聽眾對話題的理解,從而促進語言學習和能力發展。提高口頭匯報的質量首先要解決兩大難題,一是如何幫助匯報人提升匯報內容的廣度和深度,讓匯報人和聽眾都有收獲;二是采用怎樣的小組合作形式,提高匯報質量的同時,提高合作學習的效果。
文秋芳教授認為任務的設計要符合語言學習的規律,口頭報告作為綜合性的“輸出”活動,只有在一定積淀的基礎上(包括語言內容和語言形式),才能更有效地完成1。語言輸入是學習者語言知識內化的必要條件2,引導并教會學生選擇可理解性語言輸入,然后要求學生進行口語匯報是教師 “支架”作用的發揮,學生在大量語言輸入的基礎上再進行口頭匯報可以激活學習者頭腦中存儲的相關信息,刺激認知機制,建立更持久的記憶鏈3。
1.3 教學設計
1.3.1 明確項目任務要求
為避免學生應付學習任務,向學生闡明主題匯報實施的目的、意義和考核評價標準,現場匯報的評價標準含蓋了匯報內容、口語表達、書面表達、PPT制作等具體要求,師生進行現場評價;此外,對小組成員在完成任務過程中體現出來的態度、知識、能力進行自評和同伴互評,教師在小組個性化指導和觀察中對每個學生進行評價考核,師生評分按照一定的比重計入學生形成性考核成績。
1.3.2 建立合作學習小組
筆者強調合作學習的意義所在以及有效合作的關鍵因素:積極的相互依存、同時性互動、個體責任、人際和小組學習技能、反思和計劃4。建議學生綜合考慮團隊成員的特長和優勢,組建2-3人學習小組,自由結合達到優勢互補。通過進行有組織的、交互式的信息互換, 使小組成員互相學習借鑒,為知識的建構和語言能力的發展互相發揮支架作用5。
1.3.3 自由選擇匯報主題
興趣是最好的老師,在主題選擇方面給學生充分的自,主題并不局限在所選教材范圍內,各個小組通過個人認知分析、資源檢索和集體討論,確定匯報主題,進行成員任務分配,計劃任務實施過程和方式。每次課前匯報1-2組,由各個小組與課代表協商,確定各組匯報時間順序。
1.3.4 發揮教師支架作用
為幫助學生作好匯報前的準備,避免學生敷衍或不知道怎么準備的問題,筆者積極發揮教師的干預作用,借助學生首次匯報的PPT進行分析和重新加工后展示給學生,起到了講解和示范作用,同時也給學生提出了具體的標準和要求;匯報任務布置后,通過師生課間直接交流和網上咨詢等方式對各個小組進行任務督查和個性化指導,包括對知識點的理解、信息的篩選、文字、口語展示過程,以及PPT制作的文字、色彩、圖片、音頻視頻運用等,涉及到組內每個成員的任務。每個小組進行班級匯報前都需要經過教師的指導和內容確認。
2 教學實施與發現
2.1 教學實施
筆者任教的助產班共組建了16個合作匯報組,從第三周開始每次課前安排1-2組進行匯報,每組匯報時間為3-5分鐘,要求主題鮮明、邏輯連貫、語法正確、發音清楚、表達自然、PPT運用效果良好,匯報后每個小組給予評分,教師點評。為吸引聽眾注意力,要求在聽取匯報時每個學生記錄至少5個重要詞組以鞏固和增加個人詞匯積累;教師針對匯報主題或關鍵信息向學生提問,以師生互動形式強化對主題理解。在學期結束時要求學生用英文寫出本期參與小組合作學習的感悟與收獲。
2.2 教學發現
要求團隊合作的形式來完成主題匯報任務,并明確提出較高標準的質量要求,而且是以小組為整體進行考核,學生不敢因個人松懈而影響小組成績,因此積極參與準備。經過集體商議對話題有了較深入的理解,分工合作使得小組有了充足的準備時間,教師的個性化指導與督促排除了學生消極應付的思想,這一輪的匯報質量大大提高,匯報人對主題的講解脈絡清晰,充分的準備使得匯報人借助PPT上關鍵詞句和圖片基本上能脫稿演講,口齒清楚,基本上能夠吸引聽眾的注意力。由于是小組自選主題,因此匯報內容各不相同,反映出各組學生關注社會的角度和個人興趣的差異,豐富的內容大大地提升了聽眾的參與度,有些匯報得到了聽眾積極的回應,產生了強烈情感共鳴,使得匯報人備受鼓舞。
2.3 教學反思
2.3.1 個體優勢在團隊合作中彰顯
為了高質量地完成匯報任務,小組成員必須進行頭腦風暴確定主題,反復討論以理清主題脈絡,通過合理分工、資源共享來豐富匯報材料,憑借合作互助來發揮成員優勢,呈現最佳的文字、口語表達和精美的PPT展示。經過精心準備的小組在進行匯報時開門見山展開主題,內容充實,用詞豐富,銜接連貫,匯報時語音語調較為自然清晰,與第一次匯報時相比信心明顯增強,流暢的匯報也自然贏得了聽眾的關注和掌聲。
2.3.2 學習能力在探究實踐中提升
學生現場反饋和期末的小結都表達了自己對同伴表現的肯定和個人的收獲,令筆者欣喜。雖然沒有達到完美,但整體來講匯報取得了預期的效果。小組成員積極參與主題相關資料的查找、資料共享、交互式的信息互換、語言信息的加工處理、講稿的準備和口語的演練,使組員獲得了進一步的可理解性輸入和語言輸出的機會,這些語言輸入和輸出不僅加深了對話題的理解,也充分鍛煉了語言的運用能力,在完成PPT制作過程中組員們的多媒體技術和美學思想的交流與實踐能力得到提升,發揮了學生之間的支架作用。
2.3.3 責任意識在自我考核中增強
考核評價標準的反撥作用值得重視。筆者制定的具體的主題匯報評分標準,包括主題內容、書面與口語表達、PPT制作水平,由各組現場打分;此外對小組成員在完成任務過程中的表現也制定了針對性的過程考核標準,涵蓋個人知識、能力和態度幾個方面,要求組內自我評分和同伴互評。有了可操作性的評分標準,大家的評分相對比較客觀而不是主觀隨意,有利于形成學生對自己學習負責任的學習態度,同時發揮同伴示范作用和評價反撥作用,對學生的學習心理、學習能力給予積極引導。
2.3.4 專業認知在自主匯報中強化
自選主題給了學生選擇個人感興趣內容的機會,學生的選題遠遠超出了筆者的想象,每個組的選題皆不相同,而且超出了過去課堂交流的大眾話題,涉及到更深的專業、社會、精神層面主題。如母親節感恩主題中植入的胎兒孕育及生產過程的視頻,留守兒童生活狀況及其引發的精神健康問題,由醫患關系現狀激起的對醫護工作者素質培養的思考,由學生制服到職業服裝喚起的青春記憶和職業責任感等等,不僅反映了學生對所學專業的認知與思辨,而且激起了同學們的批判性思維、專業學習興趣和社會使命感,對促進專業學有裨益。
項目學習法是一種以學習者為中心,要求學生通過合作,借助他人的幫助,利用多種學習資源解決問題,以獲取知識和技能的學習方法。實施小組合作完成主題匯報這個項目,開展行動研究證明了以學生為中心,把語言作為獲取信息的中介,把信息作為語言學習的資源,教師發揮支架作用,將課堂作為語言學習、展示、探討的平臺,鼓勵學生為項目的完成進行有效的自主合作學習,不僅促使了學生語言知識的內化,還培養了學生探索、思考、溝通協作、學習管理能力,促進了學生認知發展,增強了學習的自信心。
參考文獻
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一、資助工作政策宣傳貫徹落實情況
1、加強領導,健全領導機構
學院下發了《關于成立家庭困難學生資助工作領導機構的通知》(臨職院[2007]45號),成立了資助工作四級管理機構(院、處、系、班)。國家助學金實行法人代表負責制,書記秦國杰是學院資助工作第一責任人;各系主任均為領導組成員,是本系學生資助工作第一責任人;從不同的管理層面,對學院助學工作各負其責。學院領導組辦公室既是資助管理機構,又是處理日常事務和受理咨詢舉報的的辦事機構,辦公室主任由學生處處長擔任。配備專職人員和專門設備具體負責學生資助工作。
2、領會精神 吃透資助政策,
學院積極組織參與助學資助工作的師生,全面學習國家和省有關助學金資助政策情況,結合學院實際,制定了我院國家助學金管理辦法、家庭困難學生的認定以及國家助學金申請、審批、發放工作流程。
3、廣泛宣傳、家喻戶曉
在招生宣傳時就將國家這一惠民政策宣傳到千家萬戶,學生進校后,學院又組織班主任在班級進一步廣泛宣傳,同時也利用教室板報、櫥窗、展板等進行宣傳,使黨的政策深入人心。
二、助學金發放與管理情況
1、規范申請、審核流程
我院制定了《中專學生國家助學金發放管理實施辦法》(臨職院發[2007]58號),明確了國家助學金資助對象是具有中等職業學校全日制正式學籍、在校一、二年級所有農村戶籍的學生和縣鎮非農戶口的學生以及城市家庭經濟困難學生。國家助學金按學年申請和評定,按月發放。學生進校后以系為單位組織填寫《臨汾職業技術學院國家助學金申請表》,并遞交相關證明材料,學院以系為單位受理學生申請,組織初審,并將初審結果在學院內進行不少于5個工作日的公示。公示無異議后,上交院學生資助辦公室,由學校將《中等職業學校國家助學金受助學生匯總表》報至臨汾市教育局審核。
2、及時規范、發放到人
學校為每位受資助學生分別辦理銀行儲蓄卡,直接將助學金發放到受助學生手中。工作中三令五申,一再強調,不得以任何實物或服務等形式,抵頂或扣減國家助學金。學院為學生辦理銀行儲蓄卡,不得向學生收取押金等費用。學校于財政資助資金到位后,立即組織人員對享受國家資助同學的個人信息再做一次核查,力求準確無誤,及時將國家助學金發放到受助學生手中。我校二00七年秋季學期可以享受的學生2038人所有資助金額已發放到位,二00八年春季學期發放助學金1982人次,所有資助金額共301.5萬元已全部發放到位;2009年我院上學期共有受助學生3371人,根據資助資金到位情況分兩次發放。第一次資金于1月到帳,計1340250元,我校于3月底把這筆助學金發放到1710名同學銀行卡中,平均每生750元,共計發放1282500元;第二次資金因尚未到帳,因此還沒有造表發放。
3、建立規范的臺帳
學院資助管理辦公室建立專門檔案,將學生申請表、受理結果、資金發放等有關憑證和工作情況分年度建檔備查,帳目清楚。
4、關于5%經費的提取、管理和使用情況
學院依法辦學,規范管理,按照國家有關規定收取學費,并從事業收入中提取部分經費,主要用于困難學生資助和意外傷害賠償,出臺了《關于設立學生意外傷害賠償和救助基金的實施意見》設立專戶進行管理,我院近年已提取了50多萬元進入了專戶,用于了家庭經濟困難學生的學費減免、校內獎學金、助學金和特殊困難補助、意外傷害處理等方面的開支。我院目前為止,已實際支出專項經費計81.6876萬元(大寫:捌拾壹萬陸仟八佰柒拾陸元整)。手續完備,帳目清楚。今后仍將繼續按試行辦法積極實施校內助學金和特殊困難補助的申請、審核和發放。
三、舉報投訴電話的設置和舉報投訴的處理。
我院為做好學生資助工作,公開設立舉報投訴電話03573087555,設立了院長郵箱和院長熱線,對學生舉報投訴的事情保證在三個工作日內進行積極調查和妥善處理,確保整個資助評審、公示發放程序的公平、公開、公正。
四、全國中等職業學校信息管理系統應用情況
關于全國中等職業學校信息管理系統的應用,我院領導高度重視,所有的專業會議和統一培訓,我們都派專人進行學習,目前系統運行應用情況正常。所有有關學生資助工作的統計報表及情況我們都能做到及時準確上報。
五、學生資助工作的經驗和遇到的困難與問題。
我院在學生資助工作中不斷摸索,不斷總結,形成了一套自己的工作方式方法。在這項工作中,對于學生申請助學金檔案,我們采用各系審核,報院資助中心再審,學生處(領導組辦公室)最終審核、公示后群眾監督的三審一公開辦法,同時,定期以系為主自查和不定期院領導抽查相結合的方式,對學生資助管理體系進行全方位的嚴格管理。
對于家庭困難學生申請各類助學金,我們制定了規范的工作流程,及時準確的掌握全院貧困學生的具體情況。并與主管院領導進行溝通,力爭做到盡量及時幫助確實需要幫助的貧困學生。
我院學生人數較多,流動性較大,實行的是院系兩級管理體制,學生管理的重點和難點多在教學系部,助學資助管理工作的組織與實施,環節較多,核實學生情況需要一定的時間和工作量,發放過程中難免存在有拖拉現象。同時,全國中等職業學校信息管理系統與國家助學系統目前尚處于逐步成熟、不斷完善的階段,相互銜接不夠緊密,邏輯關系不夠精準等,又加大了我們的工作任務量和審核負擔,希望能夠盡快使其更趨完善,操作更加簡便,把學生資助工作真正做到更好。
學校資助工作保密自查自評報告【二】 為認真貫徹落實農村義務教育階段家庭經濟困難學生資助政策,保證貧困學生順利完成學業,學校根據《省財政廳、省教育廳關于調整完善農村義務教育經費保障機制改革有關政策的通知》和《京山縣貧困學生資助工作管理暫行辦法》,全面落實義務教育階段困難學生享受免費教科書、免除雜費、補助寄宿生生活費政策。下面對資助貧困學生工作情況自查如下:
一、基本情況
20xx年秋季在籍學生共231人。一年級40人,兩免生9人,收費標準40元/生,收取31人教科書金額1240元,20xx年人平退教科書金額17元,共退527元;二年級37人,兩免生6人,收費標準40元/生,收取31人教科書金額1240元,20xx年人平退教科書金額17.5元,共退542.5元;三年級39人,兩免生11人,收費標準85元/生,收取38人教科書金額3145元,20xx年人平退教科書金額31.2元,共退1154.4元;四年級38人,兩免生8人,收費標準85元/生,收取30人教科書金額2550元,20xx年人平退教科書金額31.5元,共退945元;五年級43人,兩免生9人,收費標準85元/生,收取34人教科書金額2890元,20xx年人平退教科書金額35.5元,共退1207元;六年級34人,兩免生6人,收費標準85元/生,收取28人教科書金額2380元,20xx年人平退教科書金額36元,共退1008元??傆嬐丝?383.9元。
20xx年在籍學生236人,住宿生124人,貧困寄宿生生活費補助標準500元/人,貧困寄宿生15人,共發放7500元。
20xx年在籍學生228人,住宿生118人,貧困寄宿生生活費補助標準500元/人,貧困寄宿生35人,共發放17500元。
20xx年在籍學生218人,住宿生110人,貧困寄宿生生活費補助標準615元/人,貧困寄宿生25人,共發放15375元。
20xx年在籍學生140人,住宿生76人,貧困寄宿生生活費補助標準750元/人,貧困寄宿生15人,共發放11250元。
二、主要做法
1、宣傳資助政策。
在校內和學生所在村、組張貼布告宣傳相關資助政策,真正做到家喻戶曉。
2、成立資助貧困學生評審領導小組
資助工作政策性強,為了把工作做到公平、公正、公開,把好事辦好,讓群眾滿意,社會滿意,讓最困難的家庭子女受益,學校成立由校長任組長、其他領導和班主任等為成員的評審領導小組,健全監管機制,確保專項資金落到實處,順利推進義務教育階段資助政策,體現資助政策的公平、公正、公開的原則,保證貧困家庭寄宿生生活不受經濟影響,能認真學習、完成學業。
3、確定資助范圍和對象。為義務教育階段家庭經濟困難的貧困學生,并優先考慮以下幾類:
(1)、孤兒(含艾滋孤兒)、烈士子女、優撫家庭子女等無直接經濟來源的學生;
(2)、父母一方已亡,生活十分困難的;
(3)、父母雙殘或單殘,造成家庭經濟困難的;
(4)、遭受重大自然災害突發事件,造成家庭經濟困難的;
(5)、家庭成員長期患病或喪失勞動力,造成家庭經濟困難的;
(6)、殘疾家庭子女、殘疾學生;
(7)、家庭被鎮民政辦列為特困戶,持有特困證,難以維持基本生活者的子女。
(8)、雙下崗職工家庭子女,家庭為民政部門確定的最低生活保障對象者的子女。
(9)、低收入、家庭經濟絕對貧困,無力支付在校寄宿生活費用成員的子女。
3、資助對象認定程序。
(1)、公開資助信息。宣傳資助政策,真正做到家喻戶曉。
(2)、資助申請。貧困家庭學生家長(監護人)填寫《貧困家庭學生資助申請表》交村委會審核后上交學校。
(3)、評審及公示。評審小組對申請資助的學生家庭貧困程度進行審核,擬定受助學生名單并公示;公示期內,如有異議的,評審小組對有關情況進行重新審核。
(4)、上報。學校根據公示無異議的受助學生名單,填寫好《京山縣貧困學生認定匯總表》上報。
(5)、資金發放。資金到位后,學校及時將補助資金足額發放,并履行好領款簽字手續。
4、享受資助的學生每學年評定一次,根據農村貧困家庭脫貧、返貧的實際情況,對受助的貧困家庭學生作出適當調整。
三、存在的問題及改進辦法
1、貧困學生認定難度大。由于種種原因,學生不能如實說明家庭情況,班主任也不能全面了解每一個學生家庭經濟狀況,工作中不易把握。
2、資助名額有限,致使少數貧困學生暫時不能享受資助。
資助工作是一項愛心工程,惠民工程,也是一項十分嚴肅的工作,在今后的工作中,學校將關愛留守生,教師訪萬家活動深入持久地開展下去,全面覆蓋,深入到每一個學生家庭宣傳政策,全面了解學生的家庭情況和經濟狀況,一如既往地嚴格執行政策,使資助工作真正惠及到每一個貧困家庭的子女,讓領導滿意、家長滿意
學校資助工作保密自查自評報告【三】 根據 《x省教育廳關于開展民辦中等職業學校國家助學金資金管理情況檢查的通知》(x教民辦發[20xx]84號),按實際情況,現特將我校中職助學金工作自查匯報如下:
一、指導思想
自20xx年底國家開展中職學生助學金工作以來,在x市教育主管單位的關心和支持下,我校認真貫徹財政部、教育部制訂的關于《中等職業學校國家助學金管理暫行辦法》(財、教【20xx】84號)、《省財政廳 省教育廳貴州省中等職業學校國家助學金管理實施細則(試行)》(黔財教〔20xx〕94號)等文件精神,加強學校國家助學金資金監督管理,確保國家財政資金安全使用,發揮有效作用。我校積極有序的開展工作,不斷完善以國家助學金工作,并成立了助學金工作領導小組,嚴格按照程序評選,嚴格按照發放程序組織發放,將助學金名額全部向全校師生公示。且已于20xx年開始按照市財政局、市教育局文件精神,將每次國家助學金全部及時發到學生銀行卡中。學校已將歷年各班級學生申請表、受理結果、資金發放等有關材料和工作情況建立專門檔案,專人管理。
二、學生助學金的評審
我校凡享受國家助學金的學生均符合國家助學金的申請條件。按國家有關文件精神,凡農村戶籍中職學生均可申請國家助學金,對x市城市家庭經濟困難的學生是通過以下途徑認定:屬于低保戶的;屬于殘疾人家庭的;下崗失業家庭的;居委會、街道辦事處或父母單位出具家庭貧困證明的。我校不存在虛報學生人數、將不符合條件的學生申報套取國家助學金的情況。
三、 我校國家助學金管理與發放工作基本情況
一)、20xx20xx年度報告
20xx20xx年度成立助學金工作領導小組
組 長:彭x(監督、管理)
副組長:李x(指導、審核、監督、組織、管理)
組 員:
張x(具體負責全國中職學生信息管理系統工作及信息、資料收集、審核、上報工作)
田x、黃x(學校財務人員負責資金領取及發放)
一、二年級中職各班主任:
06級(1)班羅x、田x、06級(2)班朱x
07級(1)班劉x、07級(2)班孔x、07級(3)班盧x
20xx20xx學年的助學金發放情況
1)、20xx-20xx學年初,我校中等職業學校全日制在校生共x人,其中20xx級x人、20xx級x人、20xx級x人。20xx20xx學年第一學期,受國家助學金資助對象為06級、07級(共x3人),具體情況如下:
2)、我校20xx年元月第一次上報應得國家助學金人數x人,(每人兩月計x元)收教委撥款x,x元,實際支付人數2x人,付款金額x,x元,本次結清。
3)、第二次上報應得國家助學金人數x人(每人共三個月x0元),收教委撥款1x,x元,實際支付人數x人,付款金額105,x元,本次結余x元。
二)、20xx20xx年度報告
1、助學金工作領導小組
組 長:彭x(監督、管理)
副組長:李x(指導、審核、監督、組織、管理)
組 員:
張x(具體負責學生信息、資料收集、審核、上報工作及全國中職學生信息管理系統工作)
田x、黃x(學校財務人員負責資金領取及發放、專賬建立)
一、二年級中職各班主任:
07級(1)班劉x、07級(2)班孔鳳珠、07級(3)班盧x
08級(1)班羅x、08級(2)班袁x、07級(3)班周x
2、 20xx-20xx學年的助學金發放情況
1)、20xx-20xx學年初,我校中等職業學校全日制在校生共x人,其中20xx級x人、20xx級x人、20xx級x人。20xx20xx學年第一學期,受國家助學金資助對象為07級、08級(共271人),具體情況如下:
2)、20xx-20xx學年度第一學期的助學金:第三次(20xx年7月份),上報應得國家助學金人數x人(每人x元)收教委撥款x,x元(本期應收撥款1x,x元,除去上期結余x元)實際支付人數x人,支付金額x,x元,本次結余4,x元,兩次共結余5,x元。
3)、20xx-20xx學年度第二學期的助學金: 我校20xx年9月至11月第四次受助國家助學金學生人數x人,(每人x元)收教委撥款1x0元。實際發放學生人數261人,發放金額1x元。待發學生x人,待發金額x元(已附帶待發學生花名冊)。第五次20xx年12月至20xx年1月受助國家助學金學生人數x人(每人x元),教委撥款x元。全部發放到學生銀行卡上,無結余。
三)、 20xx20xx年度報告
(格式如上面)
四、 我校國家助學金管理程序
根據x市教委、x市財政的指導精神,我校對國家助學金的管理實行申請、審批、報送、發放等嚴格程序,明確規定國家助學金發放到學生本人銀行儲蓄卡中,一律不得以實物等形式抵頂或扣減國家助學金。且分門別類地建立專門檔案,將學生助學金發放有關憑證和工作情況檔案存檔備查,確保公平、公正、公開。由于中職學校學生流動性比較大,為了解各班當月享受國家助學金的學生人數,每月由班主任把本班受助學生的名單報送到校資助管理中心,資助管理工作人員根據班主任所報的名單,到班級逐個確認。要求專管員在當月初發送電子表格,紙質報表必須經校領導簽字后,加蓋公章呈送教育局職教科和財務科。
20xx年開始發放形式為銀行卡,為盡量減少學生負擔,我校積極與銀行協商,在為學生辦理國家助學金的存放銀行卡時,免收手續費和年費共計10元,讓利于學生,為學生提供盡可能多的優惠政策。這些舉措都進一步落實和深化了中職學校國家助學金發放與管理。
五、嚴格執行政策,加強剩余資金管理
自開展國家助學金工作以來,我校認真核實每位學生的申請,詳實核對信息,核對受助學生人數,學校對于國家助學金實行財務專業管理。助學金發放后剩余的金額,均存放在學校賬戶,從未有過虛報人數、弄虛作假、套取財政專項資金或擠占、挪用、滯留國家助學金的情況,學校從未發生以實物或服務等形式,抵頂或扣減國家助學金行為。結余助學金及時上報處理。
六、工作中的幾點問題
學校的中職資助工作取得了一定成績,但也存在著一些不足之處,主要表現在:
1、學生對申請資助需要那些材料不能及時上繳,材料不齊全,個別轉學學生的原就讀學校故意刁難不及時辦理手續,導致不能及時申請助學金。
2、學校至今仍未建立助學金專款專帳管理。
3、學校對于宣傳的力度還應加強,讓學生有更深的理解和認識
4、我們發現有的學生拿到資助后,有亂花錢的現象,以后我們應對學生進行思想教育,讓他們懂得國家資助來之不易,應花在對學習有幫助的地方。
七、 幾點建議
1、由于中職生的助學金是以銀行卡的形式發放,但目前中職學生年齡偏小,對于銀行卡方面的常識較少,常出現銀行卡丟失或被盜后不知所措情況。建議適時開展學校和銀行組織的講座活動,幫助學生解決這方面的問題;
2、信息審核過程中,存在著部分學生確實在本校,但與其他學校出現學籍重復不予積極配合且有故意刁難的現象,影響了這一部分學生的助學金發放,建議國家和省教育廳制訂針對某些學校學生學籍的專項政策法規。
十年前的一次體檢,時年35歲的陳宗愷被查出患上“肝癌”。緊接著便是緊張的動手術、化療、服藥……驚魂過后,一切都慢慢恢復了平靜。陳宗愷躺在家中:單位領導、同事如同親人般的關愛、市檢察院和市慈善基金會將慰問金送到醫院病床前;他就醫的中山醫院對他體貼入微的關懷……往事如電影似的一幕幕在他眼前閃動,并時時打動著他。他想,我是一個普普通通的人,卻得到社會如此多的關愛,在念大學時,就曾受助于“人民助學金”,我如何報答社會呢?一天,他偶爾從報上得知市慈善基金會和解放日報正聯手開展幫困助學活動的消息,眼睛為之一亮,幾乎沒有猶豫,他立刻抓起電話與市慈善基金會聯系,詳盡了解了一切情況后,他即刻去市慈善基金會默默捐了1500元,資助本市莘莊中學一位學生。以后每當逢年過節或新學期開學,他總不忘再匯些錢給他。然而,當時陳宗愷自己每月的病假工資才700元,還要支付每月不能報銷的昂貴的藥費;兒子尚在上幼兒園;市慈善基金會的經辦人和一次次被資助的貧困學生哪里知道那個經常來捐款的熱心人竟是個不幸的肝癌患者……
陳宗愷告訴記者:他之所以選擇資助貧困學生這個方式來報答社會,還有一個原因,那就是他堅信,知識就是力量,知識能改變一切,此話一點也不含糊。他在多年辦案過程中,接觸到不少的不良青少年,其中的一個極其重要的因素,就是在各種因素干擾下,他們沒好好讀書。如若能讓每一個在讀書年齡段的青少年都能上學讀書,該多好!
就這樣,他寧可節省自己,卻年復一年資助了一個又一個貧困學生,經他資助的學生有的考上了大學,有的考上了衛校,不少被評為優秀共青團員,三好學生??捎钟姓l知道,幾年來,他在自己經濟條件并不好的情況下,哪來的錢呢?原來他是將單位給的補助款、妻子給的零用錢、自己辛辛苦苦“爬格子”掙來的稿費,甚至節省下來的午餐費,一筆筆,一點點悄悄地積起來的呵!
他感動了記者,感動了社會
一天,他照例去市慈善基金會捐助一位他曾資助過的從小失去父母、和年邁的奶奶相依為命、日前已考入衛校的崇明學生小郭。誰知,這年高中類助學款已上調至2500元了,然而不知此情的他仍然帶了1500元,正在尷尬之際,一位因他多次捐款而早已和他熟悉的市慈善基金會的葉老師走過來,建議陳宗愷現場替小郭一份申請某慈善人士設立的衛生系統專項助學基金材料,并特地要求寫明他和小郭之間的關系及目前各自的詳情,說這樣做,申請成功的概率或許會高些。無奈之下陳宗愷照葉老師的說法寫好了材料。葉老師和他的同事們這才如夢初醒:??!眼前這位幾年來一直在默默奉獻愛心的人民檢察官,竟是一位癌癥患者!大家都被深深感動了!不久,此事讓解放日報的陳記者知道了,深受感動的他當即打電話要求采訪陳宗愷,可自從因病長休以來,早已習慣處世低調、習慣于清靜寡欲的陳宗愷一而再、再而三地拒絕了記者的采訪要求。幾次三番后,毫不氣餒的陳記者在電話那頭誠懇地對陳宗愷說:你是現實生活中深深感動我的第二個人,我采訪你的目的是要感動更多的人來投身慈善事業……經反復思考后,陳宗愷才勉強接受了陳記者的電話采訪。就這樣,不幾日,陳宗愷的事跡見報了。社會又一次被感動了!
見報當天,就有許許多多電話打到市慈善基金會,表達了資助小郭的意愿,他們中有曾受到社會幫助現已成為企業家的孤兒;有年旬八十的老勞模;有紅十字等社會救助機構;甚至還有龍華禪寺的出家人……他們無一不為陳宗愷的高尚品質所深深感動。至此,區檢察院的領導和同事們方才知道陳宗愷多年來病休在家悄悄做的一切,大家也深為感動。院領導經研究后決定派專人赴崇明衛校去慰問小郭同學,并決定與小郭結對幫助,解決她的學雜費及和奶奶的生活困難。以期減輕陳宗愷的經濟負擔。那天,解放日報陳記者和陳宗愷亦同車前往。
站在校長室門口的小郭同學,手捧鮮花,顯得有些局促不安。她和校領導、教師、同學們前幾天剛從報上得知眼下他們正焦急地等待著的這位未曾見面卻數年來一直熱心資助她讀書,經常寫信寄書籍,鼓勵她的陳叔叔卻是身患大病呵!看著陳叔叔在眾人的簇擁下正微笑著朝她走來,眼里早已滿含淚水的她再也無法控制住自己了,撲上前去,一聲:“陳叔叔啊……”早已泣不成聲。此情此景,深深打動了在場的每一個人,令在場的人無不為之動容,很多人欷噓不已。
他將一如既往堅持下去
經過8年的精心治療和精心調養,陳宗愷于去年初回到了他熱愛的工作崗位。院領導關心他,為他重新安排了較適合他目前身體狀況的工作。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結合,堅持鑒定性評估與發展性評估相結合,力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會,并對相關問題進行了質詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實,復評組認為:元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關檔案資料較為規范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好,教育質量逐年上升,校園環境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經過認真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%,從數字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛生管理,高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導,更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應,同時要注意數據核實,如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作,為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》,加強縣教育督導機構的建設,成立元江縣人民政府教育督導機構,落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。
4、根據1986年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作,促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份,培養學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結,有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意,籠統地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求,鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業的持續健康發展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據,進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉兩級教育相關數據,做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據,說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局:熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓,農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發元江縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關情況和數據,務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料:要從鄉鎮政府的高度,認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統計數據,要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現有的基礎上,要組織發動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系,防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育,搞好學校衛生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導,一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席,分管教育工作的領導、中小學校長,并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時,涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
為抓好開學檢查工作,縣教體局成立以局黨委書記、局長馬xx同志為組長,局班子其他成員為副組長(兼任每個檢查小組負責人),全體股室長為組員的工作領導小組。領導小組下設辦公室,掛靠在局基礎教育股,具體負責各項資料的收集、整理、匯總等工作。
二、檢查時間:3月8日、3月9日兩天
三、檢查內容
(一)教育教學工作安排
1.計劃制定情況。是否制定或修訂好各項工作計劃(含討論稿),包括學校工作計劃、處室工作計劃、安全工作計劃、教師培訓計劃、教師教學工作計劃、班主任工作計劃、年級組工作計劃、教研組工作計劃、精準扶貧工作計劃等。
2.教師到位和任教安排情況。應到和實到人數各是多少,未到崗人員的主要原因,有無吃空餉教職工。教師是否做到專業對口、專職任教。
3.學生到校情況。與上學期對比,學生流失情況,流失的主要原因;開展“萬師訪萬家活動”情況;學生回流(指原本在外校就讀,本學期回來就讀的學生)情況及回流主要原因;上學期已實施依法控輟(法院下發調解書)相關學生是否到校就讀,為提高鞏固率采取了哪些具體措施。
4.入學教育情況。3月4日開展入學教育活動情況。
5.3月5日按課表正式上課情況。按新課標要求,是否開齊課程開足課時。音樂、體育、美術、心理健康教育、書法教育、國學教育、特色教育、社團活動、小學科學(查看一年級是否已開課)、綜合實踐活動等課程開設情況。
(二)落實安全管理工作
1.安全檢查情況。是否組織人員進行校園內外拉網式的安全排查,消除了哪些安全隱患,是否建立安全臺帳。學校還存在哪些重大安全隱患需要進一步得以解決。
2.制度建設情況。是否進一步完善了安全工作制度和各類安全預案。
3.安全保障情況。學校大門、圍墻、食堂、寢室、電器設施、運動設施、實驗器材、消防器材、施工場地、校車等重點項目(部位)的安全保障是否得到落實;學校聘請保安人員是否正常履職;食品與飲水安全管理情況是否到位。
4.功能室保障情況。各實驗室、圖書室、多媒體教室、運動場所及其設施設備配置是否符合教學需要,運行維護是否符合國家規范。
5.學生安全教育情況。是否利用開學初對學生集中開展安全教育,是否突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重點,是否定期組織學生開展應急疏散演練。
6.結核病防治情況:是否按規定進行結核病篩查、防治。
(三) 落實收費及惠民政策
1.落實收費文件情況。是否按教育、財政、物價三家聯合下發的收費文件收費,是否有違規亂收費現象。
2.收費公開情況。各種規費、代收費和服務性收費是否在學校醒目處(固定公示欄內)進行長時間公示,代收費和服務性收費是否堅持學生或學生家長自愿原則,代收費和服務性收費“家長自愿申請代購(辦)單”的回收情況。
3.票據規范情況。是否統一使用財政收費票據或其它正規票據(省市統一使用的相關收據),相關收費票據是否全部交到學生手中。
4.營養餐情況。義務教育學校學生營養餐是否得到較好地落實。
5.經費管理情況。是否按財務管理制度規范學校經費管理。
(四)精準扶貧工作進展
1.資料建檔情況?!翱剌z保學”、“學生資助”和“學校扶貧工作綜合管理”等資料是否按要求規范化地收集、整理、歸檔。
2.困難和問題分析。針對“國定貧困縣脫貧”迎國檢,還存在那些突出的問題需要解決,學校準備如何去解決。
3.落實學生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策,是否出現學生因家庭經濟困難而輟學。
4.下步工作安排。圍繞全縣教育扶貧“迎國檢”工作任務、工作目標、工作要求,學校擬采取那些工作舉措。
(五)落實全縣教育系統新學年開學工作會議精神
1.學校教學秩序情況。校園環境衛生狀況如何,師生精神風貌如何,教學秩序是否良好。
2.教育扶貧政策宣傳情況。是否充分應用“互聯網+教育”平臺,加大教育扶貧政策宣傳力度,確保教育扶貧資助政策和義務教育入學政策做到家喻戶曉。學校有哪些好的做法。
3.工作規劃情況。學校是否組織班子成員和廣大教師深入探討如何推進課堂教學改革,如何推進特色學校創建,如何優化教育教學管理,如何提升教育教學質量,有何好的工作思路和工作舉措。
四、其它要求
1.檢查方式以實地察看為主,結合查閱資料、聽取匯報