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中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
前言：我國基礎建設伴隨經濟的發展也進入快速發展的時期，由于諸多原因出現了很多工程質量問題，由于市政工程的特殊性,不僅關系到各地區社會經濟的快速發展,更直接與人民群眾的出行安全以及切身利益密切相關, 是衡量一個城市發展的重要指標，因此對市政工程的建設質量要求更是重中之重。某些單位為了經濟利益會加快施工進度，就會對安全方面的管理放松。為了提升市政工程質量管理水平,減少資源浪費,提升施工人員對于工程質量的重視程度,加快市政工程質量管理體系的建設和發展,促進市政工程行業的可持續發展;本文對市政工程施工過程中的安全與質量問題進行深入探討。
1、 施工過程中對于質量監控的方法
最先要做的就是先確定將對于工程的要求，也就是說根據單位的具體情況施工單位要做到什么程度都要提前定好，確定好后還要將其按照施工過程中的技術問題，難易程度等分開來，同時一定要確定好質量監控的重點所在。
接下來就是一些質量監控的具體措施問題了，根據具體情況現在分成三步 : 施工前、施工中、施工后。
施工前就是要提前做好一切準備，以備工作時的需要，確定工作的重點所在。這個過程是要求專門的工作人員在結合以往的經驗和實際地理位置制定嚴格的監管工作。對質量的控制一定要對現場進行勘測，測量，對材料進行檢查，確定人和儀器的到位，然后制定出一套完美的能保證工人安全的監管系統。
施工中監管的對象主要是工人和施工單位，這樣做的目的就是減少事故的發生，讓工程可以順利完成，這個過程其實就是在施工單位的時候對人員，材料，儀器，監管方案等等進行的一系列的控制。比如說，對于材料就要在其進場前認真檢查其是否達到要求，合格后還要進行反復試驗才能投入使用；儀器也要提前檢查好看其是否可以正常的安全工作；監管體制的作用是最重要的，如若發現工程中有不符合規定的地方，就必須立刻停止工作，等一些修正正常后再繼續工作。
施工后也要對質量進行測量，當完工后，一定要對其質量進行檢測。看看設計，各種簽證，材料等的合格證，是否都存在。在這個時候一定要監管人員認真按照國家規定進行檢查后在歸檔，保證工程的合格。
在最后還要對可能引起質量問題的一些因素進行必要的分析來避免其發生的可能性。
第一就是環境對其的影響，這里的環境是包括了自然、施工以及監管的綜合因素，它們每一個都可能會引發質量問題。這里面的施工、監管就要靠專門人員來確保，爭取讓工程處在一個安全的有全面監管系統的環境下，對于自然就要時刻關注周圍的自然環境，然后根據其變化來對工程進行調整。
第二就是技術對其的影響，這里的技術也是包括整個過程中的技術，比如：設計、勘測、材料檢查、施工。工程之前先要進行嚴格設計，然后在施工過程中還要綜合對其進行適當修改。
第三就是人員對其的影響，以人為本是我國現在重點的戰略措施，所以在質量控制上，人還是占主導地位的。這樣就更要讓監管人員知道對質量監管的重要性，對工人就要進行必要的質量監控培訓。要想避免質量出現問題，就必須像這樣讓工人知道質量監控的重要地位。
2、 施工過程中對于安全管理的方法
作為施工過程中最關鍵的一環，對于安全的管理措施就包括了整個過程中的所有方面，對于安全管理的好就可以為單位帶來莫大的利益。在對安全問題進行了分析后得出了一系列的管理方案：
培訓施工單位上對于安全的管理。在正式施工前，就要讓管理人員知道安全工作的重要性，設立專門的監管部門，對每個部門的監管都要到位，在施工的過程中，對于工作的每個步驟進行嚴格檢查，并隨時記下來，如果有問題出現就要立刻上報然后進行修正，讓這種問題不會在出現。對于人員的安全知識要進行時刻培訓以及檢驗。
施工的單位進行現場后就要個各個部門合作，對安全問題進行綜合考察。在開始工作之前的一個小時左右積極宣傳安全的重要性，以保證工人們的安全問題。
建立一些專門的監管職位，對讓其對材料以及設備等進行嚴格的管理，他們所要做的就是對于材料等的放置位置，投入使用的過程中對其量的監管，還有就是工作中儀器等的保養問題。在材料使用前一定要對其質量有一個嚴格的把關過程，保證所需的材料一定是符合國家規定的范圍之內，從材料上保證施工的安全。對于儀器的管理也要密切注意，要時刻對設備進行檢查以及維護，發現問題后一定要及時的修整，避免儀器帶著危害使用，對于材料與儀器的使用也一定要有相應的記錄。
施工設計也是一個方向，這就需要專門的技術人員來負責施工過程中的技術問題，看其是否能夠合理的實施下去，還要看看施工所在地的情況來確定一些技術能夠使用的范圍。對于那些非常容易發生危險的地方，一定要和工人一起在現場監工，爭取不發生任何危險。除了這些以外，還要在選材時注意安全問題，一定要在施工質量能夠保證的同時選用那些毒害較小的材料，這樣一來，建筑對人的危害性也會大大降低。
3、解決施工中難點的辦法
施工中經常遇到施工環境復雜、工程涉及方面較多、施工時間短，工期緊張、受環境和氣候影響大等因素。下面敘述解決的方法：
3.1協調相關部門職責
市政道路改造施工最大的困難應該就是施工所涉及的方面極其繁雜，牽涉的部門和單位數量眾多。要解決這個問題，需要由政府部門出面，對各個部門的工作進行協調和控制，促進各部門共同合作，降低施工難度。道路建設部門在進行工程施工之前，應與負責該施工路段的供水、供氣和供電部門相互協商，獲得地下管道和線路分布的具體明細情況，以保證在工程施工中盡可能地避免對于管道和線路的破壞，保證施工范圍內居民的正常工作和生活。
3.2施工盡量避開流量高峰時期
道路施工收交通流量的限制也是十分巨大的，為了保障交通的正常運行，道路施工過程中不可能做到完全阻斷交通，這也就使道路的施工時間受到了很大限制。在施工過程中，施工單位應盡量對施工時間進行合理安排和調整。避開交通流量的高峰時期，選擇夜間或其他流量較少的時間段進行工程施工。
結語：
進過一些列的分析和舉措，可以看出，在市政施工的過程中對于質量的監控和對安全的管理是非常繁瑣的一件事，因為它們的質量如何直接影響施工單位所能獲得的利益，而且它還能為其帶來量好大的社會效益，所以質量好壞的意義是非常大的。除此之外，市政工程一般來說都是一些和人民緊緊相連的工程，所以它的質量問題和安全問題都要受到嚴格的監控，結合場地的具體環境設置相應的監管系統，讓工程更加完美的進行下去，同時也可以保證人們的安全，這樣一來，市政工程的真正作用也能全部的發揮出來。
參考文獻：
[1]邱曉建.淺談市政工程施工過程中安全管理與質量控制.中華民居，2012，(5).
[2] 劉學斌 . 建筑電氣施工安全與節能管理控制 . 城市建設理論研究 (電子版 )，2012，(16).
(1)原材料的質量控制
施工前加強對產品及原材料的質量合格檢驗，這是一道最關鍵的質量管理程序,拒絕任何不符合設計或技術規范要求的產品或原材料進入施工場地。進場材料構件的質量對交通安全設施的質量起到控制性的作用，如標志牌、波形梁護欄、隔離柵等的質量隱患往往不是出現在安裝過程中,而是出現在進場構件的質量上，安裝的檢驗比較容易控制,有缺陷也比較容易發現和糾正，但進場材料的質量問題,往往不易及時發現,通常在使用過程中才能逐漸暴露出來,因此,進場材料和構件的質量檢驗十分重要；
有關人員必須到進貨的生產廠家檢查和確認其生產設備能力、工藝水平及其質量保證體系的有效性,并在供貨過程中,不定期地進行巡查,以保證生產廠商提供的產品合格，產品進場后,技術人員要依據規范的規定試驗和檢驗,確認后方可用于安裝，發現疑問時,還可以增加相應的檢測項目和頻率。
主要手段有檢查產品質量合格證和工地試驗室進行抽驗兩種，每進一批都應嚴格履行該程序,必要時,應到產品加工生產廠家進行原材料及加工工藝的檢查。例如成品波形梁,進入施工現場后,先檢查是否有生產合格證及各項技術指標,并進行抽檢,包括外觀尺寸檢查、厚度檢查、防銹處理檢查、基底鋼材機械性能檢查等,重點抽檢波形梁鋼板厚度及鍍鋅厚度、均勻性,因為波形梁鋼板厚度每相差0.1mm,其防撞性能則大打折扣;鍍鋅層的厚度及均勻性則直接影響到波形梁的使用壽命。
如果發現有嚴重的情況,必須立即檢查生產廠家的加工程序；對標志板先檢查底板材料是否符合有關規定,再測試其色度性能、光度性能、逆反射系數、發光強度系數、耐侯性能、耐彎曲性能以及防腐處理等。對標線主要檢查標線材料的反光性能、附著性等，對隔離柵主要檢查外觀尺寸及防腐處理等。
(2)加強對工序流程的控制,
把好質量關,消除工程中隱含的不合格工序的發生，如波形梁鋼護欄施工工序為:放樣-打樁-護欄安裝-護欄線形調整；防眩板施工工序為:放樣-支架及防眩板安裝-防眩板線形調整。隔離柵及防拋網的施工工序為:放樣-挖坑-澆基礎、立柱安裝-掛網；標志的施工工序為:基礎定位放樣-基坑開挖-基礎混凝土澆筑-標志立柱安裝-標志板安裝；標線施工工序為:放樣-清掃路面-劃底漆-劃標線。
(3)對專業人員的控制
專業人員是運用廣泛的專業知識、豐富的工作經驗加強工程質量的重要基礎，在高速公路蓬勃發展的今天,從事交通工程的專業人員十分緊張,必須認真審核進場專業人員的資質和能力,必要時可以抽調相關人員進行短期培訓,不合格者不得上崗。教育項目部的工程技術人員,使他們認識到創精品工程最重要的是先從達到合同要求的質量目標做起,認真自覺地履行監理程序,從最基本的施工要素做起,嚴把質量關。
(4)建立合理的質量管理體系
建設工程都是*一個好的管理體系來支撐,依*機制來運轉的，作為施工項目管理層,項目總工程師為整個項目質量的負責人,制定該工程質量的總體方針、政策，質量檢驗工程師及試驗人員定期地對施工中的工程質量進行檢查,發現不符合規范的,要求施工隊立即進行整改,直到達到規范要求,才能進入下一道程序的施工，項目專業技術人員或專業工程師在現場進行現場技術指導和監督,及時解決現場出現的問題，這樣,就形成了一個橫向從自建到各專業的管理體系，使工程質量得到好的保證。
2．交通安全設施工程建設質量控制的具體措施
交通安全設施工程建設質量控制的重點環節在于工程建設的施工過程中，對于一般交通安全設施而言，有防撞護欄、防撞護欄、標志、標線及周圍環境安全等具體控制因素，因此對這些具體因素采取科學而有效的措施是保證交通安全設施完工的必然保障，其具體措施分別如下[4]：
2.1防撞護欄
國內高速公路廣泛采用的是波形梁護欄,是利用土基、立柱、橫梁的變形來吸收能量,并迫使失控車輛改變方向,恢復到正常的行駛,防止車輛沖出路面或穿越中央分隔帶,以保護車輛和乘客,減少事故造成的損失；
2.2防撞護欄
在高等級公路上,為了防止與公路無關的人和動物進入,保證車輛高速行駛的安全,防止非法占用土地等,而設置禁入隔離柵，隔離柵最常見的問題是由于隔離柵強度較差而時有被盜,不僅給管理者造成經濟上的損失,而且給安全行車帶來不利影響,必須加強現場的安裝質量。
嚴格按照設計圖進行施工放樣,先從路兩側的邊溝向外定出中心線,保證公路用地范圍的準確性,然后再在中心線上定出立柱位置,并在每個樁位做出標志；在放樣和定位工作完成的基礎上,根據設計圖的要求開始挖坑,平面尺寸和深度不能小于設計要求,坑底要清理干凈；連接網片,先在地面上將網片用立柱連接起來(連接螺栓不能擰緊)，連接完后按照每個基坑的位置豎立起來,并用臨時支架進行支撐,根據設計圖和現場地形進行調整,確保線形的平順美觀；隔離柵的線形經監理檢查合格后,即可向坑內澆筑混凝土,混凝土強度達到設計標號的80%以上時方可拆除臨時支撐,并擰緊螺栓；
2.3標志及標線
交通標志在整個交通安全設施中起著重要作用,它就象一座無聲的廣播電臺,24h為道路使用者提供明確、及時和足夠的信息,引導和組織交通流,交通標志直接關系到交通運行狀況和道路使用者對道路的認識與理解[4]。
首先，應嚴格按照設計圖的要求進行標志基礎的放樣,保證標志的里程位置和凈高符合設計要求；標志基礎的幾何尺寸及埋深必須符合設計要求,保證標志基礎的穩定，待混凝土的強度達到設計強度的80%以上時,方可進行標志的安裝；
同時為了確保標志板面的平整度,監理必須嚴格控制標志背面的加固,增強標志結構的整體性；在標志的安裝過程中,要精確控制標志安裝基準面的平行度與垂直度,這樣才能為標志安裝后的合格提供必需的技術保證。
對于標線，交通標線對車流的渠化、分道行駛及導流都起到了重要的作用,同時也有著美化道路的效果,因此標線涂劃工程必須確保線形流暢,并與道路線形相一致,保證良好的晝夜視線誘導作用,同時還需做到標線幾何尺寸規范,與路面有足夠的附著力。
3．結論及展望
交通標線是交通安全設施中不可缺少的一部分,交通安全設施與服務設施、管理設施、土建工程是一個綜合的有機系統,必須通盤考慮,同步設計,一方面可避免相互干擾與矛盾,另一方面各個專業可以在總體設計指導下開展設計工作；
在交通安全設施的成功工作中，一條公路的交通安全設施工程不得由一家施工單位來承建,而是全過程引入競爭機制,可以提高承包單位的競爭性、危機感和責任心,有效保證工程質量和進度；同時應將交通安全設施的內容按功能再細化,逐步走行業系統化、專業理論化的道路,成立行業專營公司；
另外，完善而合理的交通安全設施能夠美化環境、協調景觀、活躍視覺,為司乘人員提供舒適、安全、快捷的服務，因此在施工過程中,必須大力加強對環境安全的宣傳和控制,防止對已完路面的污染和損壞,對施工廢棄物嚴禁亂丟亂棄,否則就會造成交通安全設施工程的遺憾,成為美中不足。
總之，交通安全設施在國內的發展尚不成熟,需加強國內外的學術交流,相互借鑒各自好的技術措施和經驗。
摘要：本文在闡述交通安全設施工程建設質量控制的管理手段的基礎上，提出了相應的質量控制措施，并對設施工程建設進行了總結及展望，為高速公路交通安全設施工程的建設提供了一定的看法。
關鍵字：交通安全設施，質量控制，措施
參考文獻：
[1]JTGB0122003,公路工程技術標準[S].
[2]JTJ074294,高速公路交通安全設施設計及施工技術規范[S]
1.1切入點
2007年起，湖北省便著手建立市場質量安全綜合監管一體化平臺，從前期試點反饋情況看，各地基本建立了信息化辦公和信息公示等資源，也建立了一些監管平臺，主要以質量安全監督和施工許可、檢測在線監測為主，少數地方加入了市場行為、商品混凝土、起重機械管理。住建部兩年行動方案中提出的落實質量終身責任、打擊轉包分包違法行為、健全工程監督管理機制、加快誠信體系建設和促進產業健康發展等重要任務，其終極目標是規范市場行為和確保工程質量安全受控，因此，在前期工作基礎上，以現有工程質量安全監督管理和市場行為管理作為切入點，完善工程建設項目基礎數據庫是可行的。
1.2管理線
在整合現有信息系統資源的基礎上，管理系統應集中完整反映在建工程項目各類主要信息，如工程基本信息以及施工許可證、各方責任主體及責任承諾書、初步設計審查、施工圖紙審查備案、節能設計審查備案及建筑市場管理、工程質量安全監管的主要信息等。所有信息可來自已有各業務系統，并通過一個綜合性平臺進行直觀展示，為各級建設行政主管部門相關管理人員提供便捷、高效的信息支持，也為各工程參建單位相關人員和社會大眾提供信息服務，即在省、市州平臺上無論哪個項目的市場、質量安全、招投標、圖紙審查等相關信息均能顯現。從建筑業綜合管理的角度來說，垂直管理可以通過用戶權限授予的方式在管理平臺中實現閱覽、審批等業務，水平管理可以在各系統間設置數據關聯，實現程序化、流程化辦公，提高工作效率，實現管理數據“平級閉合，上下暢通”。
1.3監管網
以往的建設工程監管靠人海戰術實施，監管人員常年奔波于各建筑工地，查安全、查建筑材料、工程質量，但由于人少工地多，根本無法保證監管到位。為了扭轉這一不利局面，必須改革監管模式，從監管方式、重點和方法上想辦法。在監管模式上，應當重點關注企業從部門到項目的質安保證體系運行管理，管理部門從上到下的層級管理，主管部門到企業的行業管理，只有這樣，才能形成點、線、面的全方位監管。而且，建筑市場監管部門對工程項目的市場、質量安全的檢查記錄必須納入統一的工程項目數據庫，形成管理閉合。
1.4數據庫
作為建筑市場監管與工程質量安全監管的基礎，必須建立企業基本信息數據庫、注冊人員信息數據庫、項目數據庫、信用信息庫。2015年，湖北省將初步建成省級綜合監管平臺，將省市縣三級建筑市場監管部門現有監管工作通過網絡平臺有效對接，全面實現建筑市場“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”的信息化監管目標。
2一體化監管平臺功能與內容
2.1實現目標
通過建立建設工程市場監管與質量安全監管信息化平臺，及時采集和分析工程建設項目信息，建筑市場責任主體（各類建設業主、工程建設企業和執業人員）信用信息，實現對工程建設項目流程、建筑市場責任主體行為、項目質量過程控制和安全生產的動態監管，增強各級建設行政主管部門制定政策、做出重大決策的科學性和針對性，提高監管水平；通過加強建筑市場的監管，進一步健全和規范建筑市場；工程信息，增強建設工程交易活動的透明度，提高信息化服務水平；建筑市場責任主體信用信息，建立有力的誠實守信激勵機制和失信懲戒機制，行政監察和社會監督相結合的信用保障機制。
2.2主要功能
2.2.1市場行為動態監管
采集工程基本信息以及施工許可證、各方責任主體及責任承諾書、初步設計審查、施工圖紙審查備案、節能設計審查備案等重要數據，了解項目的基本情況。對項目招投標、發包分包情況，執業人員持證、扣證情況等實施監管。
2.2.2施工許可信息查詢
采集項目施工許可信息，包括施工開始、結束日期、施工內容等臺賬內容，動態了解和查詢工程施工時間及內容情況。
2.2.3質量動態監管
采集工程形象進度數據、分部驗收數據，動態了解工程進度和質量管理情況。采集混凝土質量管理數據，動態查看工程混凝土配合比、異常情況、外觀、坍落度等情況；從建設工程質量檢測監管系統中采集相關檢測數據，通過檢測數據匯總和數據分析工作，對檢測結果進行跟蹤處理，了解工程質量狀況。
2.2.4安全動態監管
采集工程形象進度數據和安全評價數據，動態了解工程進度和安全管理情況。掌握現場施工安全狀況，從深基坑、軌道交通安全監測預警系統（武漢市）、高支模監測警報系統和建筑起重機械安全監測等系統中自動采集相關的監測數據和信息并實時傳輸，及時進行預警和報警，避免和減少安全事故的發生；通過鏈接建筑工地視頻監控系統，實時查看施工現場各視頻采集器上傳的監控視頻圖像，掌據工地現場實時情況。
2.2.5從業人員監管與誠信評價
查看施工五類管理人員參加質量安全的培訓記錄，查詢綠色施工開展情況，查詢資金支付進度，延伸對接企業勞務用工及財務系統，反映勞務人員每月工資支付臺賬、累計支付額，動態了解工程資金狀況，最終通過采集項目在建設工程質量安全管理現場誠信評價自動評分系統中的排名和各明細得失分情況，展示工程項目的誠信排名。
2.2.6企業管理互動
企業通過平臺開展報建報監，參與項目檢查處置，整改處罰閉合管理，評優評先等活動。一次性輸入數據，一站式服務，避免了重復勞動。企業通過平臺進行集約式管理，在企業信息平臺中內嵌數據接口，實現外部管理無縫對接。
3湖北省信息化監管現狀
3.1省級平臺
受省住建廳委托，省建設工程質量監督安全總站目前已建立了省級質量安全監督平臺，實現了監督數據收集整理、信息公示、三類人員考核認證、檢測機構管理、檢測監測信息上傳。2013年，為貫徹住建部《關于加強和完善住房城鄉建設統計工作的指導意見》（建計[2012]150號），進一步加強監管信息化，省質安總站開發了《湖北省建設工程質量安全管理系統》，采取模塊化設計，逐步將結構、建設優質工程和安全文明標化工地評選、質量安全檢查、監督機構及人員考核的信息收集與分析功能集于一體，加強了分析和預測功能，將各級監督機構層級管理納入工作流程，工作嚴謹，數據準確。其他廳二級單位按照職能分工，各自開發了省級垂直管理系統，如省建筑工程管理局建立了《工程建設統計系統》，省住房保障局建立了《湖北省住房保障管理系統》，省標準定額總站建立了《合同備案系統、造價人員管理系統》等，各系統間，橫向互聯。目前，各系統分別正與省住建廳綜合監管平臺進行數據對接，為市場管理和信用評價提供基礎數據。
3.2市州平臺
省住建廳選擇武漢、黃石、宜昌、十堰、襄陽作為全省區域性《建筑市場綜合監管信息系統和誠信信息平臺》建設的試點市。武漢市建委高度重視信息化工作，充分吸收先進發達地區信息化建設經驗，實行模塊化設計，以招標投標為龍頭，以質量安全為核心，以規范市場為主線，以誠信體系為抓手，審批工作流程化，一開始便建立了完備的監管平臺框架，在該框架下分批不斷完善各職能站辦的功能模塊。在工程監管模式上不斷創新，自2012年，武漢市以區為試點，將市場、質量、安全三站合一，針對項目成立綜合監督小組實施監管。襄陽市2012年5月開始由市建設工程質量監督站獨立研發質量監管系統，歷時一年建立“襄陽市建設工程質量監督管理系統站內系統”，分為：監督管理、質量監督、監督預警、查詢統計、任務處理五大模塊。管理內容涵蓋從工程報監登記管理到工程竣工備案管理的全過程，實現現場巡查與后臺處理的高效聯動，行政監管與執法監督同步一體，確保監督站對責任主體的質量行為和工程實體質量的有效監督。為了打通監督站與工程項目參建單位的信息通道，深化監管的信息化作用，隨后又開發了“站外系統”，將原“站內系統”功能進行了延伸，提供了工程項目建設各責任主體（建設單位、施工單位、監理單位、檢測機構）的報監，質保體系上傳、隱蔽工程報驗、復工申請、文書查詢、竣工驗收備案申請、結構評優報送、監督管理規定下發等功能，實現了監督站與工程建設相關單位信息交流的網絡化，并在系統平臺上外掛商品混凝土、檢測監管系統。宜昌市由宜昌市建委牽頭，從2012年一次性建立了市級建設行業綜合監管系統，已正常投入使用的有建設行業基礎信息管理系統、企業信用管理系統、施工圖審系統、招投標系統、造價合同管理系統、施工許可證辦理系統、質量安全監管系統、市場行為管理系統、質量檢測系統、建筑節能管理系統、商品混凝土管理系統、數據查詢系統、統計報表系統13個子系統，以網絡平臺為載體，為行業管理和誠信評價提供最全面、最真實的依據和支撐，推進行業管理監管機制和評價機制的有機結合。這個信息化平臺系統，以無紙化辦公來完成市場和現場監督機構的充分、準確、快速的溝通，實現實時動態監管和全過程閉合管理，確保了誠信體系的科學、及時、準確。三個試點開發現狀呈現了三種模式：一是總體框架，規劃預留模塊接口，逐步升級功能；二是獨立功能研發，逐個推進，相關部門互聯技術難度大；三是一次性系統開發，統一研發。比較而言，采取總體框架，統一接口分步開發，投入適中，便于升級管理，前期數據關聯，編制方案工作量較大；單獨模塊開發，投入小，如不是同一公司，綜合平臺后期互聯調試工作量大，短期內實現綜合監管較難；一次性系統開發，數據關系明晰，便于調試，但資金投入大，時間長。
3.3區縣及企業情況
大部分縣、區目前僅建立了門戶網站，而未開發自己的管理平臺。個別建設與規劃合并辦公的地區有項目查詢和電子政務系統，其余地區目前僅限于信息公示。日常監管系統均依賴各市級平臺運行，少數外掛省級監管平臺入口，如省檢測監測平臺、合同備案平臺。企業在各業務平臺上，需要多次錄入信息，出現多個數據庫，不同管理平臺并行的局面。大型一級、特級企業，建立了較完善的企業管理平臺和內部數據庫，但由于外部數據接口不統一，很多外部監管信息還依賴于人工查找和篩分，企業信息數據庫與市場、質量安全監管平系不緊密。
4問題與對策
各試點單位在推動質量安全市場綜合信息化監管方面都做了大量嘗試，并取得了階段性成果。部分以市為單位的監管平臺系統已開始運行，縣市整體獨立開發綜合信息化監管平臺進展緩慢。
4.1存在的主要問題
1）各個市州除了武漢、宜昌外還未形成統一的系統張巍：建立建設工程市場質量安全一體化監管平臺應注意的幾個問題性監管平臺和統一數據標準，一些地方質量、安全，市場、招投標系統各自獨立開發獨立運行，有的只實現信息公示功能。各獨立系統之間的數據交換成為發展瓶頸。如果系統對接各軟件開發單位原來的項目編碼，需要按住建部標準重新生成，工作量大。2）一些貧困縣市，目前綜合監管信息化工作還停留在“大廳口念筆填，后臺電子表格輸入，人腦電腦并用”的階段，還未實施真正意義上的信息化管理，而且單獨建立平臺和數據庫缺乏財政支持，缺乏專人管理。3）住建部基礎數據字典部分尚有修改。對于各地現有系統，這個數據轉換工作量非常大，而且由于標準是2014年7月開始試行，標準中很多還是舊的定義。最新的《建筑業企業資質標準》于2015年1月1日開始執行，因此代碼修改不可避免。4）省級監管平臺目前各功能模塊尚未完全融合，實現聯動，數據關聯性不強。
4.2應對方案
如果廢止現有各地系統，重新建立數據庫和管理平臺，工程量浩大，資金投入大，對各地日常監管工作也有影響。另外，市、區、縣各級獨立分別開發平臺工作量大、投入浪費且產品不易銜接。因此，建立省級統一數據交換平臺，市級平臺兼顧縣市區一體化運行，定期按規定的格式導入形成總體數據庫，則相應要簡單和易行（見圖2）。1）要求各地市先將現有數據庫的數據集中上報，分析各地輸出輸入格式，數據組成。2）召集各地原軟件系統開發單位的數據庫設計負責人、省級平臺開發專家進行數據轉換標準制定；按照數據轉換標準，開發專門的軟件，將已經集中的數據轉換成符合住建部標準的數據。3）組織專家制定地市數據定時上傳的機制，保證各地的數據能及時集中到省級平臺；組織市區縣各單位分批進行使用培訓，上報前由專人收集數據，在省級平臺中輸入標準數據或在市級平臺中輸入數據，使用數據轉換工具，定時將數據轉換成標準數據上傳至省級平臺。
Abstract: there is no doubt that the construction enterprise to it, the pursuit of engineering benefit maximization is the emphasis of the enterprise operation. A enterprise whether can in the increasingly competitive social environment and survival development, project the discretion of the profit, and the economic benefit is good or bad, can be called a "barometer".
Key words: the city construction, safety, quality, efficiency, QEHS management system
中圖分類號： TU74文獻標識碼：A 文章編號：
經濟利益的最大化是每一個企業共同追求的目標。但是，追求工程經濟效益的最大化如果不是以確保工程質量、安全生產、文明施工為基礎，經濟效益的獲取無異于癡人說夢。國內外眾多施工企業的許多實踐經驗和教訓無不在證明這一點，特別是對于城市施工，針對其施工地點的特殊性（城市人口密度大），安全和質量更是重中之重。
城市施工的安全、質量與效益的關系
一個施工企業如何實現效益的最大化，是每一個企業都會遇到的一個非常現實的問題。不少施工企業的領導僅僅只是把安全生產文明施工掛在嘴邊，并未落實到具體的管理層面上，以至一部分直接參與施工的管理人員疏于安全管理，甚至認為對施工安全的過多投入會影響工程效益，平時聽之任之，在安全檢查時做做樣子。這不正是現在一些人的做法嗎？具體的實例就不再一一列舉，那么多的安全事故，那么多的慘劇無不在告訴我們這樣一個淺顯的道理：只有施工安全了，施工的質量才會有保證，只有生產安全了，企業的經濟效益才會有保障。很多安全事故往往只是施工人員的操作失誤或是管理人員的指揮錯誤，很多都是可以很容易避免的，但是一旦出現了事故，先不說企業的人心惶惶、停業整頓，政府和相關部門都必須投入很大的物力、人力和精力來處理善后的事宜，而給國家和人民的生命財產造成的損失是不可估量的，這些都是不能挽回了的損失。試問，對于這樣的施工企業，還有什么經濟效益可談呢？
同樣，工程施工的質量也是如此，特別是對于城市施工的企業來說，正是某些施工企業只看到眼前的利益而不顧長遠的利益，施工時以僥幸的心理不嚴格按站工程設計標準和規范施工，采用投機取巧、偷工減料的方式攫取暴利，才導致工程往往交付不久便出現了質量的問題，有的還因此造成了嚴重的安全事故。這種不顧施工質量的行為同樣也對國家和人民的生命財產造成不可逆的損失。到頭來施工單位還得返工處理，難道這樣效益會高嗎？高度重視施工的質量，不僅可以杜絕工程質量事故的發生，同時還可以大大提高企業的知名度與良好的信譽，這難道不會帶來更多的效益嗎？
由此看來，安全生產、文明施工、確保工程質量與施工企業效益的最大化相輔相成，密不可分。安全與質量是獲得效益的絕對前提。任何脫離了安全生產和確保工程質量而去追求效益最大化的行為都必將適得其反，事倍功半，甚至還會造成巨大的損失。由此，為確保城市施工的效益，安全和質量是兩大基礎的主題。
確保城市施工安全和質量的方法分析
1.城市施工的安全與質量保證的前提
城市施工有著其本身的特殊性，針對于城市人口密集，易出現突發事故等特點，施工的安全性和施工質量的保證更為重要。以地下空間的開發為例。城市地下空間作為城市的自然資源，在城市建設及可持續發展方面都具有重要的意義。針對于此類城市施工的安全與質量的確保，應首先考慮到城市地下空間開發利用的特點，如：注意地下空間開發與舊城改建相結合，注重地下空間生態環境的創建，注重地下空間規劃和各項專業規劃的結合。城市施工所牽涉的面很廣，一切都要立足于現有的環境基礎之上，很多問題都不是僅關心本項目的開發可以解決的。確保施工的安全和質量也是如此，一定要以具體的實際環境特點入手，就像針對于地下工程所要面臨的可能發生事故的因素有：水文地質條件；工程建設周邊環境；建設中的機械設備利用的安全性等，針對于具體情況的安全質量分析，是確保城市施工安全性的基礎和前提。
2.引入QEHS管理體系整合
QEHS管理體系是由ISO14001，ISO9001和GB/T28001-2001三個標準的共同要求，分事前的控制，事中的控制和事后的控制三個階段，把施工過程中所要涉及的人、料、機、環、法五個方面。將影響工程質量、環境、安全的施工機械設備、施工組織設計、原材料、工程地質等重要風險主導因素進行細化的分類管理，用規范的、制度化的、系統的運行方式推進、融入到日常的施工工作中。
具體分以下兩點：
同步識別和管理質量和安全風險。
有效的識別在于對施工過程中的人員、場地、設備、方法等復雜因素的全面分析和規劃。識別所有可能導致事故的各種潛在風險因素，并將其落實到各項各層次負責人員的頭上，同時將分散的風險管理經驗交與其進行整理和歸納，真正做到工程安全與質量由事后補救轉為事前的預防，并消除施工中的一些重復性風險，在管理層面上，根據識別到的安全風險就可采取相應措施進行預防，同時應相應的制定一些針對性的應急準備和響應的安全預案。
加強全過程控制，提高施工安全系數。
（1）.及時總結具體施工中的經驗，并將其轉化為具體的施工方法
對施工中安全風險的認識和掌控無疑是一個由被動承受到主動防范再到準確預測的過程，通過對其效果有效性的不斷探索，在完善以預防為主的管理的同時，也使得原先的安全管理模式發生了根本性的變化。
（2）.落實對過程質量和安全風險因素的控制及項目經理責任制
明確安全責任是施工過程安全管理的事前準備工作，責任越明確，越細化，準備就越充分，在實際的操作過程中就會越具實效性，這也是落實項目經理責任制的本質所在。施工過程管理的權限分配包括從工程合約及項目承包協議的簽訂、日常考核/監督、工程分包、材料及設備采購、技術及質量交底、工程施工安全等等，只有這些都達到了充分的整合，才能使責任分配更加明確，才能使可操作實施性顯著增強。
（3）.引入質量鏈管理思想，發揮專業能力，分解施工安全風險
近年來，由于對施工質量的重視，普遍引入了質量管理的思想，同時延伸組織內部所開展的質量管理到與質量形成相關的組織群，使之成為了一條質量鏈，用鏈結圖標標注關鍵的點，同時分析各鏈結處所涉及的各類耦合效應，以提高質量鏈運行效率為目的，達到分解施工安全風險的效果。
總結：
進入21世紀，中國城市化進程的腳步愈發加快，城市施工的安全與質量永遠是最為重要的兩大主題，為確保施工企業的效益最大化，施工質量的保證和安全性地確保都是首要前提，具體情況需要具體分析，但是重視程度一定要夠，相關的事故為我們帶來的經驗教訓令人深省。QEHS管理體系整合的引入，希望可以通過不斷實踐和經驗積累，動態的，有針對性的，規范這一方面的體系，達到確保城市施工安全、質量甚至效益的目的。
Abstract: Equipment maintenance market competition in the future will certainly be more intense, domestic producers only based on their own resources, make full preparations to fierce market competition in health development. Modern architecture, the increasingly widespread use of the elevator, the elevator installation quality is directly related to the life safety of the public, in the event the elevator installation quality incidents will bring huge economic losses and casualties. This paper starting from the quality control of the elevator installation project to elevator safety, some effective strategies to ensure lift safety.
Key words: elevator installation; quality control; strategy
中圖分類號：TU857文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）06-0020-02
1.概述
伴隨著城市建設速度的不斷發展和人們生活需求的不斷提高，各種各樣的高層建筑應運而生。因此，電梯便成為了人們日常工作和生活中必不可少的一種垂直運輸工具。這種運輸與公眾的生命安全息息相關，因此電梯安裝工程的質量安全是一項重要的工作，電梯安裝的安全性也成為人們關注的焦點。國務院《特種設備安全監察條例》第二十一條規定：電梯的安裝、改造、重大維修過程，必須經國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗，未經監督檢驗合格的不得交付使用。我們應該端正態度，充分認識電梯安裝工程質量安全的重要性，采取積極和主動的措施做好電梯安裝工程的質量安全控制。
2.電梯安裝工程質量安全控制的主要內容
第一，使用單位對電梯事故的危害性沒有給予充分的重視,導致電梯管理規章不健全,或雖有管理規章制度但卻疏于執行。很多單位的電梯維修與維護工作落實不到位，流于形式。相關的工作人員缺乏職業道德，在對電梯進行安裝時并沒有充分意識到電梯安裝可能存在的風險與安全隱患。
第二，電梯安裝工程中的技術措施有待于進一步提高。電梯安裝工程中的技術措施是制約電梯安裝工程施工的又一重要因素。對于電梯安裝工程的技術措施的改進情況就直接制約了施工的質量和安全。
3.做好電梯安裝質量安全控制的對策
3.1做好安裝前的監督和檢驗工作
根據《特種設備安全監察條例》規定，電梯作為特種設備必須經過相關的檢驗和檢查之后才能夠出廠或者交付使用，媒體上關于由于使用未經驗收的電梯造成事故的報道很多，應該引起相關部門和人員的足夠重視，對經過安裝、改造、重大維修過程的電梯進行驗收，能有效減少安全事故。
3.2保證電梯安裝外部子系統的安裝質量
整個電梯安裝工程是很復雜的，包含了很多個相互聯系的子系統，每一個子系統的質量控制都會關系到電梯的安裝質量和使用安全。作為電梯安裝的專業人員，相關的工程質量管理人員應該通過對質量系統的網路進行全面的分析，正確的把握質量控制的關鍵點，確保電梯安裝的質量和安全性。
第一，電梯安裝人員的素質要得到保證。電梯安裝隊的整體素質與個人素質對于電梯的安裝質量都是十分重要的。從安裝隊的整體來看，安裝隊的各個組成人員要做到有相應的資質、有熟練的技術、有高度的責任感和安全意識，服從組織的管理與安排。電梯安裝工程質量控制的核心在于技術的熟練和高度的安全意識。第二，做好與業主的溝通工作。電梯的安裝能否得到業主的配合以及支持也是一個關系到電梯安裝質量的關鍵因素，確保電梯安裝外部質量的主要對策是科學的溝通以及管理。因此，公司的營銷部要簽好電梯安裝合同，從法律上明確自己的責任與義務;公司的工程部應做好相關的勘查工作和技術支持，主要應該做好井道勘察、圖紙會簽和井道驗收交接;現場監理工程師要進行有效地協調，做好有償補充施工，從更加全面的角度確保電梯安裝工程施工質量，另外還要加強管理，對電梯安裝的各個環節做好監督。第三，積極地支持與配合監督管理部門的工作。配合監理部門的工作，接受相關部門的監督與指導。從外界監督上確保電梯安裝工程質量。電梯安裝監理是為了控制施工進度、監督安裝質量、指導安全作業，以最終實現安裝過程控制與監督為目標。因此，電梯安裝的相關部門和人員要借助安裝監理的力量、全力和積極配合監理員的工作，做好安裝隊伍的管理工作、保障電梯安裝工程的施工質量是關系到很多個方面共同利益的事情；另外，我們還要教育安裝隊人員做好與監理員的溝通工作，宣傳本公司的企業標準、企業精神和安裝施工工藝，虛心向監理員學習，共同把好安裝質量。第四，對電梯安裝的終驗和調試作業質量進行嚴格的控制與檢驗。電梯竣工驗收報驗需要進行最終的自檢工作，這項工作是在慢車調試、快車調試和整機性能調試之后，執行這項工作的主要部門是質監部門，在進行質檢之后還要填寫電梯安裝自檢報告書。在電梯安裝自檢的的過程中我們應該注意以下幾點。電梯安裝完成后，有一項必不可少的工作，那便是對電梯進行試運行，試運行的主要內容包括空、滿、超載運行，組織調整和試驗試車，其別是3000次無故障連續運行試驗是一項必不可少的試運行內容；對電梯運行舒適感進行調試。對于業主而言，一個相當敏感的問題便是電梯運行舒適度的問題。在對電梯運行舒適度進行調試的時候如果有必要還可以進行必要的儀器檢測和數據分析，通過這種方式將模糊的感官感覺轉化為了一進行量化的檢測數據對電梯的運行舒適度進行檢驗。當然，從客觀方面分析，乘客在轎廂內感覺抖動和晃動比較明顯的原因很多，主要包括電梯導軌安裝超差，導軌的不良;導滑器調整松緊不當；龍門架的扭曲，導軌頂面間間隙偏小；鋼絲繩扭曲，或張力不均勻;主機定位偏離中心位置，以及主機減震橡膠安裝位置不正確等等，這些影響因素均應該在自檢時進行一一嘗試。
3.3安裝子系統的主要技術分析
從一定程度上講，電梯安裝工程質量控制指的是電梯安裝子系統的質量控制。安裝子系統的質量控制主要包含的是通過電梯安裝施工工地的現場化操作，把零星的散件，拼裝、制作成現代化的垂直交通運輸工具。其中，現場的制作和拼接過程是電梯的子系統控制的核心過程，也是最基本的質量控制。根據質量管理理論的基本觀點，把質量控制環節置設于生產流程的過程之中，產品質量的最終控制也由此轉變為現代的產品的質量過程控制。因此，電梯安裝質量主要是發生在施工過程中，并且是在施工過程中形成的，而不是靠最后檢驗發現問題的。為了把電梯安裝工程質量的檢驗由事后檢查向著事前監督與控制轉變，我們應該加強預防為主的觀念，必須加強施工過程子系統的質量控制。電梯質量控制點的設置是否正確直接關系到電梯安裝過程質量的保證是否有利，也是進行質量控制的重要手段。按電梯安裝工藝文件的規定，安裝工序一般分為十七個模式，每個模式都設專檢或自檢，建立安裝質量工作點，由安裝班組自檢。在安裝過程的十七個安裝質量工作點中，確立6個安裝質量控制點，即:質量控制停止點，由公司專職檢驗員專檢。未經公司專檢合格不得轉人下一道工序的安裝。
結語
電梯技術必然會不斷地進步，人們對于電梯的使用要求也會越來越高。如何使得電梯的安裝更加的具有安全性與實用性，在保證使用安全的同時保證使用人員的舒適性是我們正在面臨的挑戰。電梯安裝的相關部門和人員應該不斷地學習新知識和新技術，更加深刻的理解國家的相關法律和電梯安裝的規范與標準，使得電梯安裝質量更加安全和可信。
參考文獻
[1]林鑄強.淺談電梯安裝過程的監督檢驗工作[J].機電技術，2009，(02).
中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A文章編號：
工程基本概況
某大型汽車制造廠總裝車間建設工程（以下簡稱本工程），位于新疆烏魯木齊市開發區，總建筑面積約10.86萬平方米，上部主體采用鋼結構，基礎采用樁基礎，樁型為鋼筋混凝土預應力管樁，建成后將用于某知名汽車廠商總裝生產線專用車間，承擔汽車裝配、焊接及總成等任務。本工程由某建設集團第七工程處承建，施工現場長1200米，寬700米，占地面積約84萬平方米，包括工程本身占地面積12.37萬平方米，現場辦公、生產及生活設施等臨建占地面積0.73萬平方米，各區之間分區圍墻約3930延米。本工程2011年6月21日開工建設，預計于2013年7月30日完成并交付使用。
事故概況
2011年8月11日13點37分左右，新疆烏魯木齊經濟技術開發區，某建設集團第七工程處某大型汽車制造廠總裝車間建設工地突起大風，風力約11級，瞬時最大風力達到13級，持續時間約11分鐘，致使現場生產及生活附屬用房、圍墻、臨時供電線路等臨建設施倒塌、損壞嚴重，機械設備、施工材料不同程度受損，三人輕微傷，釀成重大質量安全事故。
事故造成的損失
本次事故發生約2小時后，現場立即組織由當地建設行政主管部門、質檢及安檢部門、建設、承建、管理、監理等單位參加的事故調查組展開調查。經調查組初步調查，本次事故共造成現場臨建房屋倒塌1棟31間約500平方米，材料倉庫1棟19間約300平方米，圍墻倒塌約396延米，供電線路損壞1200米，損失或損壞材料約3.9噸，損傷或損壞已進場施工機械11臺套。萬幸的是，事發時處于當地午餐時間，大批人員因返回烏魯木齊市區用餐尚未進場，除造成3名值班人員輕微傷外，未造成人員更大傷亡。經初步統計，本次事故造成直接經濟損失折合人民幣約56.65萬元，3人輕微傷，工期延誤約31天。
四．事故發生原因初步分析。
經現場事故調查組初步分析，造成本次事故原因如下：
本次大風超出當地正常氣象范圍。據當地氣象資料記載及統計，一般情況下，烏魯木齊開發區一帶發生11級以上大風的概率相當低，本次大風偶發因素較大，嚴重超出預期，特別是瞬間風力達到了13級，更是當地數十年來未遇，這是本次事故發生的客觀原因；參建單位經驗不足，思想上沒有引起足夠的重視。設計原因。現場查看設計圖紙發現，所損壞的建筑物，設計由承建單位承擔，圖紙粗糙，簽字蓋章不全，很多構造節點基本都是按照內地標準設計，完全沒有結合當地情況，這是造成本次事故的重要原因之一，具體內容有：①基礎埋深淺。②鋼柱斷面過小且柱距較大。③節點連接計算有誤。④現場建筑物總體布局不當。
承建單位現場管理原因。主要包括：
①事故發生于工程建設早期，人員正在陸續進場，特別是一些主要的管理人員尚未完全到位，質量、安全管理體系尚未建立健全，各項作業制度、工作流程、驗收程序等尚未成型，大多數時候作業處于失控狀態；加上從思想上沒有充分重視，管理上的漏洞相當多；②選擇分包單位不當。③工期安排嚴重不合理。④總包單位對分包單位沒有盡到管理責任。
五．與本次事故相關的資料等（附照片，其他見附件）
六．事故發生后采取的措施。
①建設單位、監理單位立即發出停工令，要求停止現場一切作業；②立即按照規定向當地建設行政主管部門報告；③立即采取措施，搶救人員，搶救設備物資材料。④按照規定，立即組成事故調查組，開展調查工作，調查損失情況，分析原因，查找責任，制定整改措施。
七．處理本次事故的依據
①本次事故的實況資料，包括時間、地點、部位、過程、事故后續發展情況、人員傷亡情況、經濟損失情況、工期延誤情況等；②有關的合同及合同文件，主要包括施工總包合同、分包合同、材料采購供應合同、監理合同及其補充約定等；③有關的技術文件和資料，包括圖紙、技術文件、檔案、施工記錄、監理記錄、材料證明文件、實驗報告、驗收記錄、事故發生后的觀測記錄等；④與本次事故有關的法律法規、部門規章、規范規程等。
八．事故處理方案
①委托有資質的單位對事發后所有受損建筑物、構筑物進行鑒定，根據鑒定結果，確定事故中倒塌部分按照相關標準重建，事故受損部分中約210平方米房屋、190延米圍墻不能加固也應推倒重建，受損部分約270平方米房屋、97延米圍墻加固后可以投入使用；
②指令承建單位必須委托有資質的設計單位承擔并完成受損建筑物、構筑物重建、修補、加固等設計工作，并應充分考慮當地特殊情況；
③指令承建單位廢除臨建建設的分包合同，由自身施工隊伍或者委托有資質的施工隊伍承建并完成重建、受損建筑物、構筑物的處理工作；
④指令監理單位，認真履行監理責任，嚴格審查分包單位，嚴格審查作業文件，嚴格控制施工工程，嚴格履行驗收手續，確保工程達到標準；
⑤指令建設單位，重新計算并核定建設工期，對不合理要求進行修改，必須確保合理施工工期，不得隨意壓縮；
⑥指令各參建單位結合自身實際，各自寫出本次事故報告，認真分析自身原因，查找管理漏洞，接受教訓，避免類似事件再次發生；
九．對處理結果的檢查鑒定的驗收
2012年9月8日，建設單位和監理單位下達復工令，各參建單位接到處理報告后，歷時約45天左右，完成部署的各項工作，現場恢復正常施工狀態，本次質量安全事故處理結束。在整個處理過程中，承建單位管理體系到位，必要的人員及設備到位，作業措施合理有序。監理單位嚴格履行職責。經各單位共同按照國家標準驗收，整個工程達到設計標準，滿足使用要求，可以投入使用。
十．本次事故處理結論
經調查組研究后一致認為，本次事故屬于嚴重質量安全事故，事故中既有客觀原因，也有主觀原因，但主觀原因是主要的。作為建設單位，給定的工期過于緊湊不合理，負有一定管理責任；作為監理單位，建設過程中存在嚴重的監理不到位情況，特別是對分包單位的審查沒有盡到應有的責任，負有監理責任；作為承建單位，質量安全管理體系嚴重不健全，施工現場管理嚴重不到位，特別是違規選定分包單位且疏于對分包的正常管理、監督和指導，致使現場失控，釀成事故，是本次事故的主要責任單位。
