時間:2023-03-13 11:05:31
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為加強馬路市場整治工作的組織領導,使此項工作有序平穩的推進,特成立鄉馬路市場整治工作領導小組:領導小組下設辦公室,辦公地點設在鄉工會主席辦公室,由鄉工會主席同志兼任辦公室主任。
二、整治目的
通過整治行動實現兩個目標:一是取締馬路市場,消除占道經營行為,確保道路交通暢通,消除安全隱患;二是規范農貿市場秩序,更加便利群眾的生產、生活,進一步活躍和繁榮農村集貿市場,促進農村經濟的發展。
三、整治范圍
公路(老1801線)集鎮路段的鄉衛生院至加油站段,長度約為200米。
四、整治的主要內容
1.將集鎮路段所有的“棚外棚”予以拆除,亮化集鎮街道環境。對“棚外棚”經營戶進行勸導、宣傳,要求各經營戶在限定時間內對自搭自建的“棚外棚”進行拆除。
2.對限期整改未到位的“棚外棚”經營戶,鄉領導小組將聯合縣相關部門,組織人員予以。拆除后在集鎮主干道兩旁劃設控制線與警示線,兩線間隔為3米,間隔區內不準任何人以任何形式擺攤搭棚。
3.積極向上爭取項目,在我鄉陽坪一組(教堂對面)新建一座占地約100畝的集市場、車站于一體的標準化農貿市場,擴充現有市場容量,改善市場經營條件,徹底清除馬路市場。
4.組建馬路市場清理小隊,由鄉黨政班子成員帶隊,各成員單位抽調精干人員參加,主要負責規范集鎮市場及馬路經營秩序,在新市場未建成使用之前,對場期地攤戶進行勸導與規范,要求各地攤戶在劃設的控制線內進行擺攤。
五、實施步驟
(一)宣傳發動階段(5月30日到7月10日)
搞好調查摸底,確定馬路市場取締范圍和規劃臨時經營場所。制訂方案,召開動員會、工作協調會,統一認識,明確任務。印發《整治通告》,向馬路市場經營戶、村民等分發告知書,懸掛橫幅、出動流動宣傳車等多種形式,向村民和經營戶宣傳整治馬路市場的意義,做好經營戶的勸導工作,加強與攤點經營戶的溝通和聯系,爭取攤販、菜農及其他經營戶的支持,營造整治良好氛圍。
(二)集中整治階段(7月10日到10月10日)
7月10日至8月10日下發“門前三包”責任書及集鎮馬路市場整改告知書;
8月10日至9月10日集鎮路段經營戶及場期擺攤戶自行進行規范化整改,劃置“兩線”(黃色控制線、紅色警示線);
9月10日至10月10日聯合縣直相關部門進行聯合執法,對逾期未整改到位的采取強制措施。
(三)鞏固強化階段(10月20日到12月10日)
建立集貿市場長效管理制度,完善工作措施,定期對馬路市場開展鄉級整治行動。
六、工作要求
石曲菜場改造整治。由路南街道牽頭負責,衛生、貿易與糧食、工商等部門積極配合。要按規范要求整治家禽活殺和熟食攤點,規范其他攤位;增加保潔人員,加強場內外衛生清掃;清理占道經營、亂停車行為;建立完善市場管理制度并做好落實;要與國土資源、水利與海洋漁業、規劃等部門積極溝通,形成市場用地處理意見,由所在街道打報告提交區長辦公會議審議,爭取辦理農貿市場登記及報批手續。
上馬菜場改造整治。對市場攤位進行改造,完善市場通風、保潔等基本設施;設立農殘檢測室,做好農副產品定性檢測工作;按規范標準整治家禽活殺和熟食攤點;加強日常管理,配足保潔人員;加強場外管理,清理占道經營和亂停車行為。路南街道在工商部門的指導幫助下,會同市場業主制訂具體整改方案。
*菜場改造整治。重點解決停車、衛生保潔、經營秩序三大問題,設立農殘檢測室。路北街道在工商部門的指導幫助下,會同市場業主制訂具體整改方案。
洋張菜場改造整治。路北街道與洋張村抓緊論證,確定該地塊功能的調整意見,并抓緊取締現市場。
趙王菜場改造整治。新市場已動工建設,建成后要按照有關要求,加強日常管理,規范經營,同時取締原有非法市場。
下包菜場改造整治。由路橋街道和工商部門一起幫助市場做好引導工作,向超市化方向發展,抓緊實施改造。
墨池路菜場改造整治。嚴禁家禽、熟食制品在場內不符合標準要求經營銷售;取締道路兩側的路邊攤點,引導其進入室內經營。由路橋街道牽頭制定整治方案,城管、交警、衛生、工商等部門積極配合做好整治工作。
話月巷菜場改造整治。話月巷菜場由工商部門會同市場業主制定具體整治方案。市場周邊整治由路橋街道牽頭,城管、工商等部門積極配合,要集中一段時間開展場外環境整治工作,重點解決市場周邊占道經營嚴重及違章搭建臨時棚問題,將在外占道經營的攤點引入場內經營。同時,加強市場日常管理和衛生保潔工作。
磨石橋東側馬路市場整治。由城管部門牽頭,交警、路橋街道等單位一起從實際出發,按照要求制訂切實可行的整治方案并抓緊組織實施。
二、關于去年已驗收農貿市場的整治提升工作
去年,我區按照“一場一策”的方式,加大資金投入,以硬件改造為突破口,基本完成路橋蔬菜批發市場、水果批發市場和*、*、*等7個已批農貿市場的改造提升工作,各市場對地面、排水排污、線路、攤位等設施進行較全面的改造,取得了較好的效果。今年,要按照“四到位”原則,即制度落實到位、市場保潔到位、交易秩序管理到位和食品衛生監管到位,特別是要健全副食品、肉類、家禽等監管臺賬及索證索票,切實抓好市場日常管理工作;中心菜場和磨石橋菜場今年要抓緊實施必要的硬件改造提升工作。這項工作由工商部門牽頭負責,各有關部門和所在街道予以配合。其中:
中心菜場改造整治。繼續加強硬件設施改造,重點做好場內排水設施和地面的改造,切實解決通道積水、地面易滑等問題。加強市場管理,健全副食品、肉類、家禽等監管臺賬及索證索票,加強衛生保潔,清理占道經營,維護市場交易秩序;地下室劃出空間給經營大戶堆放雜物,制止攤位內堆積雜物。工商部門要會同市場業主于5月底制訂具體整改方案,并抓緊實施。
磨石橋菜場改造整治。要繼續加大投入,按照農副產品市場改造提升的標準要求,提升市場硬件檔次,解決好部分設施破損、貨架零亂、排污管堵塞等問題。適當增強內部管理人員,做好市場日常衛生保潔,清理衛生死角和場內雜物,嚴禁經營戶亂停車、亂拉電線、使用電器及攤內燒煤爐現象。健全副食品、肉類、家禽等監管臺賬及索證索票。要加強引導,積極做好經營戶的思想工作。市場業主要于5月底制訂具體整改方案,工商部門和路橋街道一起做好該市場改造整治的指導幫助工作。
三、有關要求
農貿市場改造整治難度大,工作任務重。各有關部門要按照職責分工,加大工作力度,采取有效措施,加快實施市場改造提升和整治工作,確保我區農貿市場達到有關創建標準和要求。
(一)馬路市場問題:
督查組提出前進路馬路市場、北站-豐泰長信馬路市場應取締,城管局積極組織人力認真開展勸導、清理工作,經過努力,這兩條馬路市場也全部清理完畢。
(二)集貿市場衛生問題:
區商務局組織專門執法人員進駐聯營、紅樓等市場,開展市場巡查,發現不衛生、不規范問題現場予以糾正,使市場衛生有了明顯改觀。
(三)栽植樹木遺留廢土的問題:
區林業局已責成施工單位,及時清理遺留廢土和樹木垃圾,民建路、建設街、光明街廢土已清理,團結路正在邊施工邊清理。
(四)住建局承擔的居民小區出口硬化工程進度較快,原計劃硬化的90個出口,目前已完成40個,預計8月份全部完工。
(五)小區物業管理衛生問題:
房管局正在對全區已建成402個居民住宅小區中有物業的120個小區逐步規范管理,對280個業主自管或無人管理的小區已制定方案由房管物業所逐步接收和管理,目前正在實施5個小區的物業接管工作。
(六)道路交通治理情況:
根據整治方案,城管局、交警大隊協同配合,將5-10噸以上的大型貨車控制進入市區,有效緩解了市區內的交通壓力,維護了交通秩序,同時對舊城區各種車輛亂停亂放進行了集中整治,已初顯成效。
二、存在的問題和對策
(一)步行一條街衛生狀況差。由于近年來開發商物業管理不規范,致使東西、南北兩條街臟亂不堪,隨處可見垃圾,花池變成了傾倒臟水污物的垃圾池,南口及街內小巷污水橫流、贓物滿地。南口還自發形成了一個集貿市場,無人管理。
整改建議:協調市場物業盡快在南口開挖兩處污水收水口;規范南口市場;清理店外燒烤;制止亂潑亂倒現象。
(二)市場周邊及內部環境衛生差。由于市場水果、蔬菜不分,市場容量有限造成車輛擁堵、秩序混亂、衛生堪憂。
堅持依法治區,踐行“三嚴三實”,發揚“5+2”、“白加黑”的奉獻精神、“釘釘子”的克難精神和“馬上就辦”的效率意識,推進城市建設管理創新,提升中心城區管理科學化水平。
二、工作目標
按照市政府、區政府要求,對農貿市場內外部環境秩序尤其是依附農貿市場生存的馬路市場作進一步調查摸底,剖析問題找準癥結后進行整治,著力解決責任主體不明確、管理制度不健全、管理責任不落實、環衛基礎設施配套不完善,以及經營自律、消防安全、衛生保潔、占道經營等重點、難點問題。加大行政執法力度,嚴厲打擊占道經營行為,堅決取締馬路市場,清除農貿市場內外“臟亂差”現象,力爭達到創建全國文明城市和國家衛生城市要求。
三、組織機構
為更深層次、更富成效推進環境綜合整治工作,特成立金宇街道農貿市場整治領導小組,負責組織、指導、協調、監督各項整治工作。
四、工作內容:
(一)整治對象:市場及市場周邊
(二)整治區域范圍:農貿市場內部區域;農貿市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區域外、可視范圍內依存于農貿市場的馬路市場占道范圍。
(三)整治內容:明確農貿市場內外部環境秩序整治的責任主體和責任范圍,落實“門前三包”責任制,消除私設攤位收費現象;配套完善內外部垃圾箱(房、桶、車)等環衛設施設備;清理內外部衛生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環境衛生問題;取締農貿市場周邊占道經營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現象;拆除農貿市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設;規范機動車、非機動車停放秩序。
五、整治措施
1、楊銳副主任負責農貿市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區域外、可視范圍內道路的整治協調,陳道立副主任科員負責市場內的整治協調。
2、農貿市場必須根據區里的整治要求,在區商務局的業務指導下,配套完善內外部垃圾箱(房、桶、車)等環衛設施設備;清理內外部衛生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環境衛生問題,按行業標準做好整改升級。
3、義興社區居委會、富興社區居委會、竹林社區居委會、得勝沙社區居委會對農貿市場周邊轄區內的居戶和商戶,再次加強做好“門前三包”工作,對亂停放機動車、電動車行為;亂擺攤占道經營的商販;出店經營商鋪進行宣傳教育、勸導和配合街道做好整治。
4、城管中隊負責對農貿市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區域外、可視范圍內依存于農貿市場的馬路市場的占道經營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設等進行整治和取締。
5、環衛中隊負責對農貿市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區域外、可視范圍內的路段進行保潔工作。
6、定人定崗管控進行勸導管理。由街道到相關社區掛點的領導干部和相關社區的干部負責對社區轄區內涉及的路段進行巡查,發現影響環境衛生的不文明行為及時教育勸導,教育勸導無效立即報告突擊隊及時處罰。
7、建立快速反應處置機制。成立以城管中隊長任隊長,聯防中隊長任副隊長的,由24名城管隊員和10名聯防隊員組成的快速反應突擊隊,對日常管理中出現的突發問題,開展整治大行動,實行嚴管重罰,不斷營造整治力度升級的氛圍,使環境綜合整治深入人心,做到整治一個,鞏固一個,導入長效管理一個。
8、建立聯合執法機制。協調公安、交警、聯防、工商、衛生、食藥監、商務等組成聯合執法組。對市場周邊亂停放機動車、電動車行為;亂擺攤占道經營的商販;出店經營商鋪進行集中整治。
六、工作步驟
(一)第一階段:調查摸底階段(7月)
對農貿市場作進一步調查摸底,填報《市區農貿市場環境秩序整治存在問題調查摸底登記表》,在調查摸底的基礎上,針對轄區內農貿市場制定相應的整治方案報市商務局備案。
(二)第二階段:宣傳發動階段(7月上旬)
組織開展農貿市場環境秩序整治宣傳周活動,利用懸掛橫幅等方式宣傳發動,營造良好的輿論氛圍,引導公眾積極主動地參與農貿市場環境秩序整治工作。
(三)第三階段:集中整治階段(7月至11月)
集中整治階段,加大對農貿市場環境秩序的綜合治理,嚴厲打擊市場周邊的占道經營行為,堅決取締馬路市場。
(四)第四階段:總結評比階段(12月)
鎮區跨門營業、占道經營、馬路市場、五小行業問題是鎮區管理中的一個"頑癥",雖經開展了多次集中清理整頓,但反彈嚴重,沒有從根本上達到治理效果。跨門營業、占道經營是少數人占用城市公共資源謀取個人利益,而且影響市容、污染環境、阻礙交通,大多數市民很有意見。因此,集中整治跨門營業、占道經營、馬路市場、五小行業,是改善城市環境、提高城鎮品位的需要,是改善廣大市民人居環境質量的需要,更是創建文明城鎮的迫切需要。
二、指導思想
這次對跨門營業、占道經營、馬路市場、五小行業的專項整治的總要求是:堅持以人為本,以維護最廣大人民群眾的利益為出發點和立足點,以"讓群眾滿意、讓政府放心"為目標,按照統籌兼顧、規范經營、依法整治、標本兼治的原則,改變工作方法,加大工作力度,出重拳,下猛藥,堅決取締跨門營業、占道經營、馬路市場、五小行業的陋習,還路于民,掀起聲勢浩大的專項整治。
三、整治內容
這次專項整治的重點是:清理和規范鎮區內跨門營業、占道經營、馬路市場、五小行業的商販、攤位,禁止店外經營、作業、加工等行為,清除公共場所堆放物,拆除商亭、商棚等違章占道設施。集中整治結束后,鎮區道路實行分類管理:一類道路為示范街(勤政路);二類道路為嚴管街(清泉街);三類道路為控制街(永武一線)。
具體內容:
1、取締店外占道、馬路市場經營。
2、取締店外加工、制作。
3、消除店外及公共場地堆放的物品。
4、拆除店外及在公共場地的亂搭建、亂拉掛。
5、規范攤點群。禁止隨意流動占道經營。
6、規范五小行業(小作坊、小食雜店、小餐飲、小菜場、小美容美發店)。
四、工作步驟
(一)宣傳發動階段(7月上旬)
在專項整治之前,采取張貼宣傳標語、印發通告、以及廣播、流動宣傳車巡回宣傳等各種形式,努力營造濃厚的輿論氛圍,廣泛宣傳跨門營業、占道經營的危害和專項整治的意義,為整治工作創造一個良好輿論環境。同時,向社會公示跨門營業、占道經營、馬路市場、五小行業專項整治方案,發揮城管執法電話(*)的作用,傾聽社會呼聲,,聽取群眾意見,爭取群眾的支持,使廣大群眾對管理要求和標準心知肚明,以免造成工作被動。
(二)突擊整治階段(7月中、下旬)
該階段將抽調鎮政府工作人員、鎮城建監察中隊、鎮巡邏消防隊20余人,縣工商局、桐琴工商所、桐琴派出所等組成精干執法隊伍,開展二次較大規模的整治活動。
具體工作措施是:對沿街經營業戶逐門挨戶下發《關于跨門營業、占道經營、馬路市場、五小行業整治》的通告;進行調查摸底,摸清修理業、制造業、小商販的數量;召開專門會議,進行專項部署;發放停止違章占道通知書;同時建立專門檔案。通告后仍然跨門營業、占道經營的,依法給予警告處罰,同時下達責令當場改正或限期改正通知書;對拒不改正的,依法予以處罰;拒不繳納罰款的,申請人民法院強制執行。
(三)鞏固成果階段(8月)
為鞏固整治成果,防止出現反彈,突擊整治結束后,對轄區中隊實行管理責任制、錯時工作制,做到"高峰固點、低峰巡線",即在每日下班時間和流動攤點出現的高峰期間,在重點部位定人員進行巡查管理;"高峰期"以外其他時間,則安排人員對所轄路段進行巡查,并形成制度,長抓不懈,真正建立長效管理機制。在日常管理中,實現專、群結合,使管理工作走向良性循環。
五、保障措施
(一)統一思想,理清創衛工作思路
按照市政府總體工作部署,把創衛工作作為推進我市實現生態城市的重要舉措,以加強環境綜合整治,改善生態環境,塑造城市形象為出發點和落腳點,積極組織各大隊貫徹實施,并通過開展環境綜合整治等載體性活動,提升了城市管理水平。
(二)加強領導,健全創衛工作機制
一是成立機構,健全組織。為加強對創衛工作的領導,成立了由蓋林同志為組長的創衛工作領導小組,各大隊也建立了相應的領導小組和辦事機構,強化了對創衛工作的領導。二是精心組織,統籌協調。按照創衛方案要求,結合市總隊工作實際,多次召開會議,專題研究創衛工作,并逐年制訂創衛實施方案,對創衛工作進行詳細部署,同時還先后下發了《關于市容市貌規范管理工作的通知》、《規范戶外廣告和霓虹燈設施管理的通告》等文件,有效地推動了創衛工作的開展。三是實行領導分工負責制。根據創建責任分工,將創建國家級衛生城市與創建國家文明城、爭創“綠葉杯”優勝市等工作結合進行,堅持責任到人,并進行經常性的督促檢查,解決工作交叉問題,加快了工作進程。四是實行目標管理。對創衛工作始終堅持嚴格的目標管理,逐級分解工作任務,明確各部門的工作責任,將創衛工作完成情況,作為年度單位評優的先決條件,增強了各級領導的責任感和緊迫感,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(三)強化城市管理,改善市容市貌
1、繼續深入開展露天燒烤的清理取締工作
自總隊開展露天燒烤專項整治工作以來,露天燒烤影響市容、嚴重擾民的問題已經得到基本解決。為防止反彈現象的發生,市城建監察總隊積極采取措施,鞏固工作成果。一是夜間巡查大隊繼續加大夜間巡查工作力度,對市區內的露天燒烤發現一處,清理取締一處;二是繼續堅持總隊機關干部夜間值班制度,24小時受理市民投訴,并將受理的市民投訴轉交夜間巡查大隊及時處理。截至目前,共收繳各類燒烤爐具4000余件,給露天燒烤違章行為以嚴厲打擊。
2、打造達標示范街路工作
市城建監察總隊將雙臺子區遼河路、勝利街、紅旗大街,興隆臺區的石油大街、市府大街、惠賓大街,列為第一批達標示范街路,通過采取疏堵并舉的工作方法,認真清理占道經營,取締馬路市場、清理商家店門、櫥窗張貼物,拆除亂懸亂掛條幅,取締亂搭亂建行為,重點對中興步行街、東風大市場、遼河商業城、鉆井市場、火車站廣場等重點地段及周邊環境進行了重點清理整治。今年以來,共清理流動商販540人次,清理臨街商業網點門前堆放商品、放置雜物450余處;清理占道加工廠、修理點60余個;制止出店經營行為180余起;沒收亂豎亂立的燈箱480個,使市容市貌有了顯著改觀。
3、繼續加強步行街及周邊環境的治理
一是清理、取締流動商販占道經營。二是取締煎、炒、炸、露天燒烤等違章行為。三是對步行街內流動商亭及兩側商家懸掛的廣告牌匾進行規范,實現了廣告牌匾一店一牌以及規格樣式、懸掛高度的初步統一。四是規范擺放非機動車。總隊為便于群眾和商店員工停放非機動車輛,在步行街兩側商家門前設置了白鋼自行車架,并加強巡查,督促和引導市民規范擺放車輛。五是針對步行街內交通秩序混亂問題,協調城建、交警等部門加大對機動車輛的管理。市城建監察總隊積極采取有效措施,出資3萬余元,在重點部位設置警示標牌、施畫道路標線;在步行街與興三街和興隆大街交匯口設置路障;撤去興四街斷頭路慢坡道,規范機動車行駛。同時,市城建監察總隊還會同市城建局、交警聯合行動,加強對機動車輛違章停靠問題的整治,使步行街上機動車亂停亂靠現象得到了有效控制。為實現長效化管理,總隊執法隊員延長工作時間從每天從早8時到晚8時,對重點部位和地段進行死看死守,有效杜絕反彈現象的發生。
4、整治世紀廣場環境秩序
市城建監察總隊聯合交警支隊、綠化處等單位對世紀廣場及周邊環境秩序進行集中整治。通過清理流動商販、規范自行車停放,清理機動車違章停靠等措施,有力地凈化了廣場及周邊的環境秩序。為杜絕反彈現象發生,市城建監察總隊在集中整治的基礎上,加大日常管理力度,延長工作時間,將機關干部編入值班隊伍,以補充一線執法人力不足。
5、嚴格控制增量違章建筑,逐步拆除存量違章建筑
在規劃監察方面,市城建監察總隊將控制增量違章建筑作為工作重點。加大對公建項目的監察管理力度,公建項目現場介入率、項目全程跟蹤率、項目建檔率均達到100%,有效地杜絕了公建項目增量違章建筑的出現。在監察公建的同時,規劃大隊加大了對村屯、城鄉結合部的民建以及建成區內扒窗改門行為的巡查監管力度,特別是“五、一期間”隊員放棄休息,嚴格查處違章行為,杜絕了施工搶建的行為出現,共查處27處,1500平方米。同時,還按照“控制增量、減少存量”的工作要求,配合道路改造開展拆違。作為雙臺子區道路改造主要參與單位,總隊負責拆除違章建筑工作。共拆除違章建筑130余處,7900平方米。配合興隆大街道路改造,對兩側18處共300平方米的違章建筑物、構筑物進行拆除。保證重點工程項目建設,拆除存量違章建筑。總隊按照市政府統一部署,對棚戶區改造的湖濱四季城、億居家園、翰新花園等工程的前期拆違工作。工作中嚴格履行法律程序,依法下達法律文書280余份。共拆除違章建筑10650余平方米。商東商西小區違章建筑拆除。拆除各種違章建筑340處、12000平方米。配合環湖路、惠賓大街、遼河南路、工業大街拆遷。拆除各種建筑166處、30000平方米。
全市今年到目前拆除存量違章建筑面積達7.5萬余平方米,預計到年底,累計拆違將達到近10萬平方米。
6、加大市容管理力度,開展“百日會戰”。
以商東商西環境整治為突破口,總隊開展大規模“百日會戰”行動。從6月12日開始,市城建監察總隊會同興隆臺區政府、市公安、城建、工商等14個部門聯手,出動300余名執法人員,對商東商西小區進行綜合整治,這是建市以來我市規模最大的市容環境整治行動。清理取締擺攤設點2400余處,清理街路12條,清理占道經營商販5000余人次,清理商家出店經營2300余戶,拆除不規范商家牌匾1550余塊,拆除違章戶外廣告1324個、大型擎天柱1處。
從7月20—7月24日,對雙臺子市容市貌進行整治。由市城建監察總隊牽頭,雙區17個部門參與,出動300余名執法人員,共取締占道經營2400處;清理流動商販3200余人次;清理商品出店經營2870戶;拆除不規范廣告牌匾920塊,清理戶外廣告1100個;拆除占道商亭3個、私搭占道棚亭48個。
總隊會同交警部門對市區內重點地段的機動車和非機動車進行規范管理。對人力三輪車限時,并且對300多輛強行違規駛入禁行區的人力三輪車進行銷毀。
在全市范圍內開展戶外廣告牌匾、霓虹燈及商家店名牌匾等的規范整治工作。整治范圍包括了城市規劃區(包括遼河油田)。按照“統一設計、統一規格、統一亮化、統一審批”的原則,嚴禁商家業戶擅自設置廣告牌匾。
二、存在問題
1、勞務市場一致是城市管理工作的重點和難點,雖然在近年來的迎檢工作中勞務市場都能暫時的清理取締,但是反彈現象十分嚴重,不能從根本上解決問題,因此也就成為了我市創衛工作的難點問題。造成該問題的主要原因是目前我市沒有規范化的勞務市場,無法實現勞務人員退路進廳的目標。
2、露天市場擠占人行道和車行道,既影響城市的市容市貌和道路交通秩序,主要原因一是配套設施不完善;二是雖然在建設居民小區的同時,也相應建設了集貿市場等配套設施,但人為的改變了使用用途,無法實現退路進廳。由于周邊群眾生活需要,執法部門無法徹底取締露天市場,造成了執法矛盾。
3、雖然在2001年成立市城建監察總隊時將遼河油田城管支隊納入了總隊序列,但僅是在業務上存在宏觀指導關系,無法制約其按照全市工作部署落實工作。因此,在實際工作出現了步調不一致的現象,影響了城市管理工作。
二、下步工作計劃
*年市城市管理綜合執法局在創建國家衛生城市工作中,將以強化城市綜合治理,全面提升城市管理水平為指導思想,進一步明確工作思路,制定詳細的工作計劃。
1、強化市容監察管理
市容管理是*年工作的重點,要把解決市民關心的熱點、難點問題作為工作的出發點和落腳點,落實好群眾投訴和領導批辦的各項工作。
第一,加強對城市立面的監督管理。重點對城區內亂懸亂掛的廣告牌匾、條幅標語進行清理取締。商家店牌要達到一店一牌、亮化美化的標準。*年,執法局還將開展廣告牌匾的管理和收費工作。
第二,加強對占道經營和馬路市場的清理取締。采取疏堵并舉的方法,加大對占道經營、馬路市場的治理工作力度,徹底取締自發形成的馬路市場和露天攤區;規范批準設立的露天市場,杜絕出頭市場和場外經營現象的出現。
第三,加強對露天燒烤的管理。繼續發揮夜間巡察大隊的職能作用,鞏固已取得的工作成果,防止反彈現象的發生,實現對露天燒烤的長效化管理。
第四,開展綜合整治。繼續對興隆臺區、雙臺子區進行同步整治。執法局將投入必要的人力、物力,對我市建成區的市容市貌進行整治,重點對興隆臺商東商西小區和雙臺子區進行整治,對全市廣告、燈箱牌匾按照“統一設計、統一規格、統一亮化、統一審批”的標準進行管理,取締占道露天市場,清理流動商販和占道經營行為。
第五,做好架空線路整治工作。按照《盤錦市城市建成區通信線路整治方案》要求,對遼河南路、石油大街、惠賓大街、科技大街、雙興路、工業大街、紅旗大街、勝利街等主次街路的架空線路進行整治。
2、強化規劃監察管理
加強對公建和民建工程的監察管理,杜絕增量違章建筑發生和施工搶建等違章現象的出現。嚴格“三證一書”制度,對未辦理手續或手續不全的建設項目,堅決不允許其開工建設,杜絕漏管、棄管現象的發生,爭取做到全年無一起違建發生。
3、強化房產監察管理
嚴格控制增量私扒亂改現象發生,杜絕未經審批私自拆改行為的出現;對存量的私扒亂改行為進行摸底調查,對確實影響房屋結構安全、影響市容市貌的拆改房屋責令恢復。
4、拆除存量違章建筑
*年,以街巷路改造、城市基礎設施建設為重點,采取集中時間、集中力量的方法,對規劃區內侵占市民共享空間、占壓道路紅線、侵占綠化用地、擠占消防通道等4.1萬平方米存量違章建筑依法予以拆除。
5、深入組織開展城鎮“綠葉杯”競賽活動
*年,按照省城鎮“綠葉杯”競賽評比活動方案的具體要求,積極組織、協調各參賽單位深入開展杯賽活動。通過開展城鎮“綠葉杯”競賽工作,推動城市規劃、建設、管理各項工作不斷進步。
6、認真完成綠化、環衛、市政、環保、工商等新劃入的監察工作
7、解決目前存在的問題
一是積極協調兩區政府和市勞動部門加快勞務市場的選址建設,規范勞務待工人員入場經營。
按照市容環境衛生管理標準,開展集中整治,改善市容市貌,建立健全長效工作機制,確保城市環境管理規范、秩序良好、市容整潔。
二、整治時間
2021年5月5日-2021年8月5日
三、整治內容
(1)流動攤點(馬路市場)整治。全面清理取締沿街擺賣、占道設點等違法行為,加大對馬路市場取締力度,全面落實長效管理措施,嚴格控制反彈。
(2)出店經營整治。集中整治全市主次干道、商業大街擅自超出門、窗進行店外占道經營,占用道路生產、堆放建筑材料,清洗車輛等違章行為。
(3)機動車占道經營整治。聯合交警部門集中整治市區主次干道、商業大街機動車占道經營行為。
四、整治范圍
全市主次干道、商業大街、農貿市場周邊、校園周邊、住宅小區、城郊結合部、背街小巷、重點路段。
五、工作要求
1、各中隊要高度重視,認真組織實施,明確工作重點,落實人員責任,注意工作方式,確保整治工作有力有序開展。
二、組織機構
為加強環境衛生綜合整治領導工作,鎮成立環境衛生綜合整治工作領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在城管辦,負責對春節期間全鎮環境衛生整治工作的具體指導和督查。
三、主要工作
1、相關職能部門主要任務:
(1)城管辦要積極開展“垃圾不落地”活動,加強對鎮區主次干道、游園、國道、鎮道的清掃保潔和垃圾的及時清運,鎮區公廁及垃圾中轉站的管理。
(2)交警中隊負責鎮區、主要旅游景點及沿線車輛停放秩序,確保道路暢通。
(3)衛生院負責食品衛生、食品加工及小飯店、小理發店、小浴池、小旅店、小食品經營店行業規范達標治理等,保證干凈衛生安全。
(4)工商分局負責市場管理、加工修理、商場門店、商品陳列、無證企業門店場所規范治理等。
2、各村(居委會)主要任務:
依照《鎮環境衛生長效管理機制實施方案》和《鎮環境衛生考核評比細則》的要求,規范本轄區內的各項環境衛生整治工作,清理轄區內所有垃圾,清理房前屋后和道路兩側的亂堆亂放(包括建筑材料)、雜草雜物和各類糞堆,規范秸桿堆放,做到轄區內兩側及視野范圍內無垃圾。確保垃圾池清運及時,無垃圾外溢,無積存垃圾堆。治理拆除轄區及道路兩側違章建筑,低矮破舊,整治亂拉亂掛、亂搭亂建、亂貼亂畫、占道設攤現象,杜絕各類馬路市場。對企業、居民、商戶實行屬地管理,不得向河道、坑塘傾倒垃圾,保持岸坡整潔,無垃圾雜物。
四、時間安排
本次環境整治活動從2013年1月30日—2012年2月25日。
五、工作要求
1、各村、各單位要高度重視,領導要親抓,認真動員部署,要根據各自的實際,積極參與環境衛生綜合整治工作,確保工作取得成效。
【正文】
2020年以來,黃興鎮道路交通安全管理工作在縣委縣政府正確引導下,在黃興鎮黨委、政府的強力支持下,以壓降道路交通事故、保障道路交通安全暢通為目標,按照省、市、縣各級會議精神及文件要求,黃興鎮各部門、單位圍繞交通問題頑瘴痼疾集中整治行動,通過執法與宣教并行,多措并舉加強我鎮道路交通安全管理工作。
一、加強組織領導,強化工作責任
2020年,我鎮黨委、政府對交通安全管理工作高度重視,并在人、財、物等方面給予全力支持。特別是2019年12月開展交通問題頑瘴痼疾集中整治行動以來,為確保整治行動有序開展并取得實效,成立了由黃興鎮鎮長為組長的鎮交通問題頑瘴痼疾集中整治行動領導小組,制定了《黃興鎮交通問題頑瘴痼疾集中整治行動方案》(黃鎮道安發〔2019〕 11號),通過多次會議部署,分階段提出了工作目標和要求,明確了整治范圍和工作措施,強化了相關職能部門和各村社區的工作職責,提高了全鎮對交通問題頑瘴痼疾集中整治行動工作的認識與緊迫性,確保了整治工作有組織、有計劃、有措施、有效果。為打好頑瘴痼疾集中整治行動攻堅戰,我鎮制定交通安全大整治百日行動方案,實行每周一簡報,每半月一調度,每月一總結的機制,極大地調動了各部門間的協同合作,做到了有機構、有方案、有實施、有總結。
二、加強宣傳手段,強化宣傳氛圍
為有效開展各類交通安全管理工作,自頑瘴痼疾整治工作開展以來,我鎮通過“七進”活動大力開展交通問題頑瘴痼疾集中宣傳工作。通過“戴帽工程進校園”將戴帽教育與戴帽督導齊頭并進、“戴帽工程進企業”發揮企業主體責任夯實安全生產基礎,為頑瘴痼疾整治工作開出“靶向藥方”。通過安全宣教“大篷車”載歌載舞進農村、進企業,為轄區群眾帶來了接地氣、聚人氣的安全宣傳文藝匯演活動,各村社區“五老”志愿者隊通過跳舞、打快板等各種方式,在農村開展交通安全宣傳,為道路交通頑瘴痼疾集中整治行動營造了濃厚的宣傳氛圍。這些工作都得到了上級領導的認可,也在全縣嘗試進行推廣。此外,還加強春節、清明節、勞動節、端午節、中秋國慶節期間的宣傳力度,利用農村大喇叭,流動宣傳車、微信、戶外屏幕等宣傳交通安全法規,警示廣大群眾出行安全。
截至目前,2020年我鎮通過多種渠道、各類宣傳方式共開展交通安全專題宣傳教育101場次,全鎮共發放安全頭盔3400余頂,印發“2019年我鎮摩托車電動車亡人事故警示宣傳三折頁”6000份,印發粘貼戴帽提示4000余張,一盔一帶宣傳海報400份,懸掛橫幅近百余條,設置櫥窗、展板30余塊,在省、市、縣各級媒體平臺報道25篇。
三、加強整治力度,強力推進工作進度
一是強化道路交通違法行為整治工作。為確保我鎮道路平安、暢通,營造嚴查嚴管高壓氛圍,自2019年12月份以來聯合各相關部門單位在轄區內重點路段共開展專項聯合執法行動95次,黃興交警中隊、黃興行政執法大隊等執法部門更是進行不間斷的路查路檢,重點打擊“三駕”(酒駕、毒駕、無證駕駛)、非法載人(農用車、三輪車、工程車)、校車、渣土車、危化品貨運車輛、面包車超員、駕車時使用手機、機動車占用右轉道直行、摩托車不戴頭盔、無牌無證駕駛、逆行、闖紅燈等交通違法行為,共查處違法行為過萬起。
二是強化對“馬路市場”進行全面整治。今年以來,我鎮對轄區范圍內16處農村集貿市場進行全面整治。根據《黃興鎮關于加強馬路市場專項整治工作方案》,以強制取締中心城區6處(高塘坪集市、桑田集市、窯元集市、大杉元集市、鳳凰廟集市、長軸社區集市)馬路市場和外圍3處(鹿芝嶺集市、沿江集市、座寺嶺集市)的馬路市場,對規范的非中心城區4處(雷家組集市、甲田組集市、石家河集市、盧家圍集市)在趕集時段安排人員值守,對集市周邊進行臨時交通管制,嚴禁亂停亂擺;對規范改擴建的3處(仙人集市、早禾集市、長英市場)按時間節點進行了規范建設。馬路市場的整治充分發揮了各部門、村社區的合力、各司其職、密切配合、協同作戰的優勢,確保了我鎮“馬路市場”整治的成效。
三是強化重點(危險、事故多發)道路整治。針對鎮內19條約95.3公里主要干線公路,及25公里村級道路管護任務,我鎮今年共修剪遮擋標識標牌樹木雜草120余處,整理公路路肩、水溝和邊坡40余處,每月對橋梁、涵洞、臨水臨崖等路段進行隱患排查,排除存在的安全隱患30余處,安裝護欄1900余米,并清理橋梁中間伸縮縫12處,砍伐橋梁涵洞周邊延伸的樹枝8處,對橋梁路面的沉積泥沙進行沖洗,對生長速度快的雜草進行施藥防控。2020年11月,應急管理辦根據各村社區及黃興交警中隊排查的隱患進行了實地查勘并對政府提交了整改申請報告,確保盡快盡早將此批隱患進行整治。
四是堅持預防為主,把握關鍵環節,落實重點抓。針對我鎮道路交通特點和存在的突出問題,特別是渣土車、混凝土攪拌車等重點車輛,我鎮按照“政府主導、鎮街牽頭、部門聯動、屬地管理”的治超模式,采取日常班前會自主教育、監管部門定期警示教育與路面嚴罰的形式進行源頭控管,從目前的情況來看,貨運源頭企業50噸以上超限超載車輛基本消除,全鎮公路交通狀況明顯改善。由黃興鎮農業綜合服務中心牽頭,對轄區內問題拖拉機進行全面排查,摸底上報變型拖拉機逾期未檢驗、逾期未報廢清單34臺,其他在用拖拉機問題清單98臺,注冊登記拖拉機查無此人臺賬15臺。截至目前,34臺逾期未檢驗、逾期未報廢變型拖拉機已全部注銷并簽訂不上路承諾書,其他在用問題拖拉機已注銷39臺,63臺已簽訂不上路承諾書。各重點車輛的監管,從源頭上消除了安全隱患。城市管理服務中心、黃興行政執法大隊、黃興交警中隊等部門對轄區國際會展片區、集鎮、海吉星周邊擺攤設點、亂停亂放、占道經營等影響交通通行能力的行為進行勸導、整治,截至目前,我鎮累計勸導流動攤販2600余次,規范攤位攤點850次,整治違規店外經營20余家,勸導、疏散摩的及車輛1400余臺次;抽查各主干道通行渣土車258臺;違停車輛抄牌2500余張,有效地提高了道路通行條件。
五是各村社區勸導站力量的充分發揮。自2018年9月以來,我鎮“兩站兩員”建設工作穩步推進,真正發揮了在轄區道路交通安全隱患排查、秩序維護、宣傳教育以及事故矛盾糾紛調處中的前哨作用。尤其是在日常工作中,在轄區集鎮、上下學、紅白喜事、重點路段治堵保暢,確保了車多不亂、有序通行的良好局面。我鎮交通勸導員在交通安全管理工作中發揮了積極作用,社會反響好、工作成效高、責任意識強,在路面勸導中不怕艱辛,是一支隨時能調動,能重用的隊伍,為我鎮交通環境綜合治理作出了積極的努力,受到了上級的充分好評。
2020年,通過各相關部門、各村社區的群防群治、齊抓共管,我鎮交通安全呈平穩趨勢,全鎮未發生一起重特大交通安全事故。
四、不足之處
雖然我鎮道路交通安全管理工作取得一定成效,但是我鎮交通亡人事故仍頻繁發生,截至12月21日,我鎮共發生交通事故1620余起,亡人事故13起,死亡13人。
一是道路安全方面。我鎮快速的城市化建設帶來了大量車流人流,轄區路多面廣,彎道多,陡坡、臨崖臨水路段較多,農村公路寬度僅有3~4米,行人、非機動車、機動車無法分離,交通方式混行現象嚴重。加之部份村道公路安全警示標志、隔離樁、防撞墩等安全防護設施建設相當滯后,安全行車條件較低;路燈等交通設施不完善,導致事故多;另外,我鎮海吉星市場群、會展片區、集鎮等重點區域都沒有大型停車場,亂停亂靠現象嚴重。
二是轄區在建工地多、時間緊、任務重,轄區工程車及過境工程車多,違法行為較為普遍。
三是海吉星市場及黃興鎮發達的倉儲物流行業、國際會展中心的各種展會,帶來不可管控的各類車輛和各種層次的外來務工人員,不熟悉我鎮交通現狀,安全意識不足,也是宣傳教育的盲區。
四是摩托車、電動車無牌無證、違法載人、不戴頭盔等違法行為沒有達到整治效果,戴帽率沒有提升。主要是電動車戴帽沒有相關處罰規定,無法進行強制措施;受人員編制等影響,目前一線執法隊伍不能對全鎮范圍進行網格化監管,執法存在盲區;部分村社區工作開展流于形式,不能持之以恒。
五是轄區主要干道存在大量流動經營攤販,特別是國際會展會議片區、海吉星市場周邊等,存在較大安全隱患。目前我鎮共整治、勸離近2400起,但是還未達到根除效果。
五、下一步工作
當前,我鎮還存在一些屢禁不止、危害嚴重的“頑瘴痼疾”沒有徹底根治,隨時都有可能釀成現實危害。為在鞏固整治成果守住安全底線的同時,更好地服務社會高質量發展,更好地回應人民群眾對交通安全出行的美好期待,根據安全生產專項整治三年行動,及達哲書記指示交通問題頑瘴痼疾集中整治工作繼續一年的要求。2021年全省交通問題頑瘴痼疾集中整治行動的主要任務是以堅決杜絕重大交通事故,堅決遏制較大交通事故為目標,以防范化解交通安全領域重大風險為主線,通過一年的具體整治,使全省交通安全管理能力全面提升,安全設施更加完善,管理水平全面提高,守法意識顯著增強,交通事故明顯減少。具體目標是六個明顯:一是責任落實明顯改善,黨政加強領導、部門聯合共治、社會廣泛參與的交通安全管理模式要進一步形成;二是安全隱患明顯減少,容易誘發群死群傷事故的“頑瘴痼疾”得到根本治理;三是通行秩序明顯好轉,野蠻駕駛、酒駕、醉駕、疲勞駕駛、違法載人等危害交通安全的非法行為得到嚴厲打擊;四是管控效果明顯提升,人防技防物防措施得到加強;五是交通事故明顯下降,杜絕發生一次死亡10人以上的重大交通事故,力爭不發生一次死亡5人以上的較大事故,一次死亡3人的交通事故比上一年度減少;六是安全文明意識明顯增強,“一盔一帶”、安全文明駕駛等交通安全常識和企業安全生產觀念成為常態。重點打好風險路段治理攻堅戰、源頭安全隱患清剿戰、重點車輛管控阻擊戰、重點違法整治殲滅戰這“四大戰役”。
堅持以人為本,全面貫徹落實科學發展觀,按照市委、市政府提出的實現環境優美、管理優化、秩序優良、服務優質和形象、品位提升的“四優一提升”工作目標,全縣動員、統一行動,通過集中整治,促進城區交通秩序、市容環境、景區環境得到大改觀,讓老百姓在短時間內感受到身邊的明顯變化,促進我縣對外開放和經濟社會又好又快發展。
二、總體要求
(一)工作重點。針對我縣今年城建工程多、拆遷任務重的特點,進一步加強城市管理,集中精力,突出重點,高標準、高質量抓好縣城區、明星鎮關內五村和九個社區、主要旅游景區景點、108國道過境段以及胡村集鎮、范村集鎮的綜合整治工作,特別要抓好城區內主要街道亂擺攤設點、出租車、公交車亂行亂停、垃圾亂堆亂倒、店外亂擺亂占、違章建筑亂搭亂建等方面的整治工作,全面清理整治城鎮面貌“臟、亂、差”現象,規范完善城市管理體制,增強我縣的影響力、競爭力與親和力。
(二)工作目標。通過對重點區域的綜合整治,突出*
地方特色和文化特色,初步實現縣城區凈化、美化、綠化、亮化和交通暢通的“四化一暢通”要求。
(三)工作要求。對確定的整治工作任務,各有關部門和相關鄉鎮都要制定實施方案,分解目標責任,細化工作計劃,全力抓好落實,確保每一項工作收到實實在在的效果,絕不能虛于應付走過場。
三、具體任務
(一)清理違法占地,拆除違法建筑和過期臨時建筑。要對城區范圍內影響城市規劃的違法占地行為進行清理,對影響城市規劃的各類違法建設進行清理拆除,重點清理拆除2007年城建重點工程建設改造區內的違法建筑物、構筑物,侵占道路、綠地、人行便道和壓占管道、道路紅線的各類違法建筑、臨時建筑。同時,要嚴格控制,杜絕產生新的違法占地和違法建筑。對沒有辦理“一書(建設工程選址意見書)兩證(建設工程用地規劃證和建設工程許可證)”的建設行為要進行處理。
(二)建設集貿市場,規范馬路市場。加快年初縣委、政府確定的城西農貿市場、延風小商品市場、舊財政局和木制廠一線商業步行街建設工程的進度。進一步加強現有市場的管理,對全縣劃定范圍內的馬路市場按照“按區規范,劃線入區”的要求加以規范,嚴格檢查。縣城主干道嚴禁占道經營,對次干道經營進行嚴格控制,對小街巷的占道經營實行規范化管理。
(三)整治街容市貌。在城區范圍內開展主干道臨街建筑
立面整理工程,主干道所有建(構)筑物立面都要按照誰擁有、誰負責的原則進行整理,對臨街商業門店牌匾和戶外廣告及各類小廣告要進行規范和清理,對臨街商店的店外店經營進行清理和整頓,通過整頓,使建筑立面美觀,各類廣告牌匾規范統一,設置有序。同時,加強對街頭食品攤點和衛生監督管理;加強對工業噪聲、建筑施工噪聲、社會生活噪聲污染的監督管理;加強對生活垃圾和建筑垃圾的傾倒管理,做好城區道路保潔工作,不斷擴大城區清掃保潔面,保證城區及城鄉結合部無垃圾、無雜物。
(四)整頓道路交通秩序。要合理利用道路資源,科學設置交通信號和各類交通標志。要加強對各類車輛違法占用道路停車的治理,加強對“三超”(超載、超重、超高)車輛的治理,確保道路暢通,特別要加強對城區公交車和出租車亂停亂行的管理。
(五)綜合整治景區景點周邊環境。要對各景點景區、星級飯店開展衛生專項檢查;要以誠信經營、規范市場為內容,進行旅游經營環境整治,對旅游經營場所實行明碼標價,打擊黑社黑導及無照經營、強買強賣、欺詐游客等行為;以提升服務水平為目的,進行旅游服務環境整治,對賓館、飯店、購物點進行規范和管理。
(六)對108國道進行綜合整治。108國道整治要以建設一流文明樣板路為目標,以“三化”建設為手段,對公路生產經營場所進行拆遷整合,建設服務區;對公路進行標準化建設,完成對公路綠化美化的任務,實現通道綠化的完善和
提高;嚴格規劃管理,杜絕公路兩側50米范圍內再建任何永久性建筑。
四、時間安排與工作步驟
城市環境整治工作是一項長期的工作任務,必須逐步建立起比較完善的城市環境綜合整治長效機制。今年集中整治的時間為7月23日至10月31日,分三個階段推進。
(一)組織發動階段(7月23日一7月25日)。各有關部門要完成各自整治工作的摸底調查,分組制定組織實施方案,在此基礎上召開動員會,深入發動,廣泛宣傳。
(二)集中整治階段(7月25日一9月21日)。相關鄉鎮和縣直有關部門,要按照環境綜合整治的總體目標和任務要求,集中力量,超常規工作,大力度整治,大干30天,在8月26日農大百年校慶前,完成大學路、北順城街、西北外環道路的路面鋪設,完成108國道過城路路面整修,綠化、美化初見成效,全部在建工程實現圍檔作業,使城市面貌發生較大的改觀。通過近兩個月的時間,全面完成各項目標任務。
(三)鞏固提升階段(9月22日一10月31日)。要對整治工作進行回頭看,查遺補缺,鞏固整治成果,并健全完善長效管理機制。縣環境綜合整治領導組要對相關鄉鎮和各部門的整治情況進行考核驗收,對成績突出的予以表彰獎勵,對工作不力的予以批評懲戒。
五、組織領導機構
為加強組織領導,實現整治工作的全程控制和指揮,縣
政府成立“*縣城市環境綜合整治工作領導組”,領導組下設辦公室和七個工作小組(具體成員名單和主要職責附后)。
六、保障措施
(一)切實加強領導,轉變工作作風。相關鄉鎮和各專項整治小組都要根據本《實施方案》的要求,結合各自工作職責,制定具體的、可操作性強的工作方案,報縣綜合整治工作領導組辦公室,在綜合整治工作領導組的統一領導下,各司其職,各盡其責,創造性地開展工作。要按照“轉變作風狠抓落實年”活動的有關要求,嚴格落實層級領導責任制,改進工作作風。相關鄉鎮、各責任單位的主要領導對職責任務落實承擔第一責任,要深入一線、率先垂范,了解實情,協調解決問題。
(二)廣泛宣傳發動,營造濃厚氛圍。營造正確的輿論導向,集中力量、集中主題、集中時段宣傳城市環境綜合整治的重要性、必要性。要大力宣傳進行城市環境綜合整治的工作措施,大力宣傳綜合整治對改善城市形象和城縣居民生活環境的意義,大力宣傳綜合整治過程中涌現出的好人好事,大力宣傳綜合整治后城市的新面貌新景觀;要公開曝光一批整治工作開展不力的問題和影響城市形象的不規范行為。