時(shí)間：2023-03-13 11:04:40
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇村支部黨建工作總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
二是壯大集體經(jīng)濟(jì)，處置好不合理土地承包合同。
新立屯村屬于近郊城鄉(xiāng)結(jié)合部，有發(fā)展優(yōu)勢(shì)，也有一定資源，有一些外地人到新立屯村承包土地，通過利用2016年三資清查結(jié)果，整理承包合同，發(fā)現(xiàn)存在單價(jià)過低、永久合同、逾期侵占、改變用途等諸多問題。以單價(jià)過低為例，個(gè)別地塊承包費(fèi)幾元錢、甚至幾角錢一畝，一方面是承包戶獲取利益、富得流油，另一方面卻是村委會(huì)難以為繼、債臺(tái)高筑，村集體的利益受到了很大的損害。現(xiàn)階段，我村已將涉及224畝土地的五個(gè)比較典型案例 “建檔立卡”，先后兩次下達(dá)了整治工作通知，在區(qū)土地局、鎮(zhèn)司法所和經(jīng)管站等有關(guān)部門的大力支持下，對(duì)土地進(jìn)行了丈量，取得了第一手依據(jù)，五個(gè)案例已經(jīng)到法院起訴，其中一戶承包戶已主動(dòng)與村內(nèi)進(jìn)行協(xié)商，補(bǔ)繳承包費(fèi)，繼續(xù)承包。另外四個(gè)案例法院已經(jīng)開庭，還沒有宣判。整治工作開展以來，村集體增加土地發(fā)包收入16萬元，給村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力，其余4個(gè)案子沒有宣判，預(yù)計(jì)可以挽回?fù)p失70多萬元。另外，還有500余畝土地也是整治工作對(duì)象，預(yù)計(jì)還可以挽回?fù)p失100余萬元。
三是做好暖心工程，提升村民的幸福感、獲得感。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委要求，結(jié)合我村黨支部工作實(shí)際，在廣泛征求黨員意見的基礎(chǔ)上，制定了本年度工作計(jì)劃。
一、落實(shí)黨建責(zé)任制
1.支部第一書記、書記切實(shí)落實(shí)黨建第一責(zé)任人制度；
2.制定黨建工作年度計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，并組織實(shí)施；
3.各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)積極對(duì)支部黨建工作進(jìn)行督促指導(dǎo)；
4.認(rèn)真落實(shí)“”制度，每月召開一次支部委員會(huì)議、黨小組會(huì)議，每季度召開一次支部黨員大會(huì)、一堂黨課，年末召開一次黨建工作總結(jié)會(huì)。研究一次發(fā)展新黨員工作，解決1-2個(gè)具體問題；
5.推行“四議兩公開”工作制度，實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開，擴(kuò)大村級(jí)民主覆蓋面；
6.每年至少向鎮(zhèn)黨委、政府專題匯報(bào)1次黨建工作。
二、建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘
2.定期到宗教活動(dòng)場(chǎng)所調(diào)研和宣講黨的政策；
3.實(shí)施“紅旗飄飄”活動(dòng)，每月開展一次在村委會(huì)、沿江、沿路突出位置，宗教活動(dòng)場(chǎng)所舉行“升國(guó)旗、唱國(guó)歌”儀式；
4.規(guī)范落實(shí)“黨費(fèi)日”黨費(fèi)收繳制度，并按季度對(duì)支部黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行公示；每位黨員知曉自己的入黨時(shí)間及入黨介紹人；
5.加強(qiáng)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理與使用；整頓活動(dòng)場(chǎng)所閑置問題，定期開展活動(dòng)，打造成為黨建扶貧的主陣地；
6.切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨員“一先雙帶”作用，實(shí)現(xiàn)每村黨員致富帶頭人不少于1人；
7.協(xié)助發(fā)展各村集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)正在實(shí)施的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，根據(jù)合同內(nèi)容；
8.采取精準(zhǔn)脫貧措施，推動(dòng)脫貧的黨員帶頭致富，脫貧退出的黨員沒有返貧情況；認(rèn)真實(shí)施好“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”項(xiàng)目；
9.制定落實(shí)管理倒逼和目標(biāo)倒逼工作機(jī)制，推動(dòng)黨員干部養(yǎng)成“六種”好習(xí)慣；深入實(shí)施廉潔扶貧工程，深入開展“不作為”“慢作為”專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的“蠅貪”和“微腐敗”，整治“村霸”和宗族惡勢(shì)力。
三、黨支部活動(dòng)規(guī)范化
1.嚴(yán)格按照組織程序落實(shí)發(fā)展黨員工作；
2.認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作，做到表冊(cè)齊全，及時(shí)足額按時(shí)收繳上交，并按季度對(duì)黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行公示；
3.切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨員“一先雙帶”作用，實(shí)現(xiàn)每村黨員致富帶頭人不少于1人；
4.認(rèn)真落實(shí)“黨員活動(dòng)日”制度（每月28日為活動(dòng)日）；
5.認(rèn)真開展黨員積分制管理和年度民主評(píng)議；
6.建立黨員微信群，加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育、聯(lián)系管理；
7.協(xié)助發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)正在實(shí)施的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)
1.完善黨員活動(dòng)室建設(shè)，達(dá)到六有標(biāo)準(zhǔn)，即有旗桿國(guó)旗，有標(biāo)志牌，有桌椅板凳，有電視音響，有規(guī)章制度，有痕跡檔案；
2.充分利用遠(yuǎn)程教育點(diǎn)，搞好黨員電教工作，電教設(shè)備管理好，做到定點(diǎn)存放，專人管理，有完整的遠(yuǎn)程教育組織、制度和收看活動(dòng)記錄。
五、宣傳思想教育工作
1.實(shí)施“紅旗飄飄”活動(dòng)，每月開展一次在村委會(huì)、沿江、沿路突出位置，宗教活動(dòng)場(chǎng)所舉行“升國(guó)旗、唱國(guó)歌”儀式；
2.定期開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”主題活動(dòng)，開展政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、歌舞傳唱、文體活動(dòng)等群眾喜聞樂見的活動(dòng)；
3.嚴(yán)肅開展黨支部集中學(xué)習(xí)，按要求完成干部在線學(xué)習(xí)、法宣在線學(xué)習(xí)的任務(wù)；按要求用好黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)；
4.梳理流動(dòng)黨員，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理；
5.建立黨員信息臺(tái)賬，每名黨員一份基本信息采集表；
6.認(rèn)真開展“星級(jí)黨員”評(píng)定工作；
7.定期到宗教活動(dòng)場(chǎng)所調(diào)研和宣講黨的政策；
8.積極上報(bào)黨建活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)。每季度不少于2篇。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委要求，結(jié)合我村黨支部工作實(shí)際，在廣泛征求黨員意見的基礎(chǔ)上，制定了本年度工作計(jì)劃。
一、落實(shí)黨建責(zé)任制
1.支部第一書記、書記切實(shí)落實(shí)黨建第一責(zé)任人制度；
2.制定黨建工作年度計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，并組織實(shí)施；
3.各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)積極對(duì)支部黨建工作進(jìn)行督促指導(dǎo)；
4.認(rèn)真落實(shí)“”制度，每月召開一次支部委員會(huì)議、黨小組會(huì)議，每季度召開一次支部黨員大會(huì)、一堂黨課，年末召開一次黨建工作總結(jié)會(huì)。研究一次發(fā)展新黨員工作，解決1-2個(gè)具體問題；
5.推行“四議兩公開”工作制度，實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開，擴(kuò)大村級(jí)民主覆蓋面；
6.每年至少向鎮(zhèn)黨委、政府專題匯報(bào)1次黨建工作。
二、建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘
2.定期到宗教活動(dòng)場(chǎng)所調(diào)研和宣講黨的政策；
3.實(shí)施“紅旗飄飄”活動(dòng)，每月開展一次在村委會(huì)、沿江、沿路突出位置，宗教活動(dòng)場(chǎng)所舉行“升國(guó)旗、唱國(guó)歌”儀式；
4.規(guī)范落實(shí)“黨費(fèi)日”黨費(fèi)收繳制度，并按季度對(duì)支部黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行公示；每位黨員知曉自己的入黨時(shí)間及入黨介紹人；
5.加強(qiáng)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理與使用；整頓活動(dòng)場(chǎng)所閑置問題，定期開展活動(dòng)，打造成為黨建扶貧的主陣地；
6.切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨員“一先雙帶”作用，實(shí)現(xiàn)每村黨員致富帶頭人不少于1人；
7.協(xié)助發(fā)展各村集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)正在實(shí)施的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，根據(jù)合同內(nèi)容；
8.采取精準(zhǔn)脫貧措施，推動(dòng)脫貧的黨員帶頭致富，脫貧退出的黨員沒有返貧情況；認(rèn)真實(shí)施好“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”項(xiàng)目；
9.制定落實(shí)管理倒逼和目標(biāo)倒逼工作機(jī)制，推動(dòng)黨員干部養(yǎng)成“六種”好習(xí)慣；深入實(shí)施廉潔扶貧工程，深入開展“不作為”“慢作為”專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的“蠅貪”和“微腐敗”，整治“村霸”和宗族惡勢(shì)力。
三、黨支部活動(dòng)規(guī)范化
1.嚴(yán)格按照組織程序落實(shí)發(fā)展黨員工作；
2.認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作，做到表冊(cè)齊全，及時(shí)足額按時(shí)收繳上交，并按季度對(duì)黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行公示；
3.切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨員“一先雙帶”作用，實(shí)現(xiàn)每村黨員致富帶頭人不少于1人；
4.認(rèn)真落實(shí)“黨員活動(dòng)日”制度（每月28日為活動(dòng)日）；
5.認(rèn)真開展黨員積分制管理和年度民主評(píng)議；
6.建立黨員微信群，加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育、聯(lián)系管理；
7.協(xié)助發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)正在實(shí)施的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)
1.完善黨員活動(dòng)室建設(shè)，達(dá)到六有標(biāo)準(zhǔn)，即有旗桿國(guó)旗，有標(biāo)志牌，有桌椅板凳，有電視音響，有規(guī)章制度，有痕跡檔案；
2.充分利用遠(yuǎn)程教育點(diǎn)，搞好黨員電教工作，電教設(shè)備管理好，做到定點(diǎn)存放，專人管理，有完整的遠(yuǎn)程教育組織、制度和收看活動(dòng)記錄。
五、宣傳思想教育工作
1.實(shí)施“紅旗飄飄”活動(dòng)，每月開展一次在村委會(huì)、沿江、沿路突出位置，宗教活動(dòng)場(chǎng)所舉行“升國(guó)旗、唱國(guó)歌”儀式；
2.定期開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”主題活動(dòng)，開展政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、歌舞傳唱、文體活動(dòng)等群眾喜聞樂見的活動(dòng)；
3.嚴(yán)肅開展黨支部集中學(xué)習(xí)，按要求完成干部在線學(xué)習(xí)、法宣在線學(xué)習(xí)的任務(wù)；按要求用好黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)；
4.梳理流動(dòng)黨員，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理；
5.建立黨員信息臺(tái)賬，每名黨員一份基本信息采集表；
6.認(rèn)真開展“星級(jí)黨員”評(píng)定工作；
日
期：___________
2021年黨建宣傳工作總結(jié)
__年__月以來，我鄉(xiāng)根據(jù)___縣___開展黨建宣傳月活動(dòng)__通知(__縣組字〔__〕__號(hào))的精神要求，認(rèn)真開展__鄉(xiāng)黨建宣傳月活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下。
一、指導(dǎo)思想
我鄉(xiāng)黨建活動(dòng)宣傳月活動(dòng)以___理論和“___”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的___大精神和科學(xué)發(fā)展觀，不斷在全鄉(xiāng)各村黨支部中營(yíng)造良好的黨建輿論氛圍，使加強(qiáng)黨建工作的重要意義和任務(wù)要求更加深入到廣大黨員，使廣大黨員和人民群眾參與基層___建設(shè)的熱情更加高漲，努力形成黨建工作齊抓共管的良好局面，為我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的___保障。
二、加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)本次宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確保本次宣傳活動(dòng)有序開展，在宣傳活動(dòng)開展之前成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的“__鄉(xiāng)開展黨建宣傳月活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，在領(lǐng)導(dǎo)小組的___和領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開展我鄉(xiāng)黨建宣傳月活動(dòng)，在活動(dòng)中堅(jiān)持正確導(dǎo)向，保持輿論聲勢(shì)，注重反映實(shí)際，增強(qiáng)了社會(huì)效果。
三、宣傳內(nèi)容和形式
1、由各村支部牽頭，充分利用各村___的春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)的文藝表演，有效地加入黨建宣傳的內(nèi)容。在全鄉(xiāng)__個(gè)村__個(gè)較集中的自然村寨___了春節(jié)聯(lián)歡會(huì)，在聯(lián)歡會(huì)上加入了黨建宣傳內(nèi)容，進(jìn)行了黨建宣傳方面的節(jié)目表演，達(dá)到了黨建工作家喻戶曉的效果。
2、各村黨支部牽頭，充分利用了趕鄉(xiāng)場(chǎng)的機(jī)會(huì)和到人口集中地向人民群眾宣傳各級(jí)黨___對(duì)黨建工作的重大部署，宣傳黨建知識(shí)，增強(qiáng)黨建工作的社會(huì)輿論氛圍，進(jìn)一步加深了黨和人民群眾的感情。
3、廣泛開展黨建宣傳教育活動(dòng)。我鄉(xiāng)充分利用標(biāo)語、跨道橫幅、宣傳材料、“___”工程等方式廣泛宣傳黨建工作。整個(gè)活動(dòng)月期間共張貼黨建宣傳標(biāo)語___多幅，懸掛跨道橫幅23幅，發(fā)放宣傳材料___余份，利用“___”工程宣傳__余場(chǎng)次，通過大張旗鼓的宣傳，黨建工作宣傳到了全鄉(xiāng)各個(gè)角落。
4、結(jié)合宣傳月活動(dòng)，扎實(shí)開展了“二進(jìn)村”、“三登門”活動(dòng)。“二進(jìn)村”是:一是流動(dòng)課堂進(jìn)村。鄉(xiāng)黨委___了優(yōu)秀黨務(wù)工作骨干，巡回各個(gè)黨支部講授黨建方面的知識(shí)。二是黨建宣傳進(jìn)村。將黨建工作與其它中心工作相結(jié)合，抓住春節(jié)這一重大傳統(tǒng)節(jié)日，各村結(jié)合實(shí)際在本村的春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上精心編排了豐富多彩的文藝節(jié)目，深入群眾演出，既活躍了群眾文化生活，又達(dá)到了充分利用一切有利條件加強(qiáng)黨建宣傳的目的。“三登門”是:一是送科技致富知識(shí)登門。鄉(xiāng)黨委在利用一切有利條件進(jìn)行黨建宣傳的同時(shí)還___了農(nóng)技人員，深入貧困農(nóng)戶，為農(nóng)戶送去發(fā)展經(jīng)濟(jì)的知識(shí)技術(shù)，促使困難農(nóng)戶早日脫貧致富。二是流動(dòng)黨員教育管理登門。
各村黨支部充分利用了春節(jié)期間外出流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)過年之機(jī)，主動(dòng)上門了解有關(guān)情況，解決存在問題。同時(shí)對(duì)尚未領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的流動(dòng)黨員進(jìn)行補(bǔ)發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針和政策的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)流動(dòng)黨員黨性意識(shí)。三是黨___送關(guān)愛登門。鄉(xiāng)黨委利用春節(jié)慰問活動(dòng)之機(jī)，給生活困難黨員和群眾送去黨和政府的關(guān)心和溫暖，使老百姓能夠過上了一個(gè)祥和的春節(jié)。
四、本次宣傳活動(dòng)取得的效果
通過開展本次黨建宣傳活動(dòng)，更好地向全鄉(xiāng)人民群眾宣傳了的基層___建設(shè)工作，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，使加強(qiáng)黨建工作的重要意義和任務(wù)要求更加深入到廣大黨員，廣大黨員和人民群眾參與基層___建設(shè)的熱情更加高漲，形成了黨建工作齊抓共管的良好局面，為我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)提供了良好的___保障，達(dá)到了預(yù)期的效果。
黨建宣傳工作總結(jié)【二】
__區(qū)緊密圍繞全市黨建工作的重心，堅(jiān)持黨、團(tuán)建的配套聯(lián)動(dòng),不斷創(chuàng)新工作形式，探索工作思路，開創(chuàng)工作局面，通過抓機(jī)制、抓___、抓隊(duì)伍、抓載體，逐步形成了“黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共發(fā)展”的工作格局，凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力得到進(jìn)一步提高。
一、完善工作機(jī)制，優(yōu)化工作環(huán)境
__區(qū)委歷來十分重視黨建帶團(tuán)建工作，日常工作中區(qū)委和區(qū)___的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問、了解黨建帶團(tuán)建工作的情況，定期聽取共青團(tuán)工作的匯報(bào)，對(duì)共青團(tuán)工作要點(diǎn)和團(tuán)的重大活動(dòng)進(jìn)行專題研究，積極出謀劃策，解決黨建帶團(tuán)建工作中的實(shí)際困難，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常出席共青團(tuán)舉辦的活動(dòng)。區(qū)委還從工作大局上經(jīng)常給團(tuán)___交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，指導(dǎo)參加首都國(guó)慶__周年群眾游-行和__首部百老匯原創(chuàng)音樂劇《何處尋愛》的觀眾___工作，并落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。目前，__區(qū)已經(jīng)形成了目標(biāo)共訂、內(nèi)容銜接、機(jī)制配套、相互促進(jìn)的基層黨建帶團(tuán)建目標(biāo)管理機(jī)制，其主要特點(diǎn)如下:一是職責(zé)明確，對(duì)黨團(tuán)___在黨建帶團(tuán)建工作中各自承擔(dān)的職責(zé)以簽訂責(zé)任書的形式予以明確;二是指標(biāo)量化，對(duì)完成黨委中心工作、團(tuán)員發(fā)展、推優(yōu)入黨和團(tuán)工作保障等方面作出具體規(guī)定;三是內(nèi)容銜接，將黨內(nèi)對(duì)后備干部的培養(yǎng)和團(tuán)內(nèi)的推薦優(yōu)秀青年人才作為黨的發(fā)展對(duì)象工作銜接起來;四是共同考核，對(duì)基層黨建帶團(tuán)建實(shí)行雙軌考核，保證基層黨建帶團(tuán)建目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二、圍繞素質(zhì)提升，帶好隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)團(tuán)干___伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《___建立完善__區(qū)區(qū)屬行政事業(yè)單位團(tuán)___的實(shí)施意見》中團(tuán)干部待遇的相關(guān)要求，把團(tuán)崗作為黨培養(yǎng)年輕干部的重要基地，積極向黨___推舉青年骨干和團(tuán)干部作為青年后備人才。把團(tuán)干部的培養(yǎng)納入全區(qū)干部培訓(xùn)規(guī)劃，開展“團(tuán)建創(chuàng)新?素質(zhì)提升”主題團(tuán)日系列活動(dòng)，對(duì)直屬團(tuán)___團(tuán)干部開展集中調(diào)訓(xùn)，實(shí)施基層團(tuán)干部專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，采取廣泛參與、個(gè)別輔導(dǎo)、季度例會(huì)、工作研討等形式實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)方式的多樣化、小型化、經(jīng)常化，推行團(tuán)(工)委書記為團(tuán)員青年和村級(jí)、社區(qū)團(tuán)干部上團(tuán)課制度，切實(shí)提高團(tuán)干部綜合素質(zhì)。以舉辦青年干部和青年人才座談會(huì)、團(tuán)干部沙龍、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)座談、觀看愛國(guó)主義教育影片等形式搭建團(tuán)干部交流平臺(tái)，促進(jìn)___領(lǐng)導(dǎo)與基層團(tuán)干部的溝通與了解。大力推行由“大學(xué)生村官”兼任村團(tuán)支部書記、副書記的措施，目前共有___名“大學(xué)生村官”任職，為推進(jìn)村級(jí)共青團(tuán)工作和“大學(xué)生村官”發(fā)揮作用搭建了有效的平臺(tái)。
三、強(qiáng)化陣地意識(shí)，帶好___建設(shè)
團(tuán)建工作認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒黨建工作經(jīng)驗(yàn)，借助黨建工作在基層形成的新格局、新成果，努力使團(tuán)建與黨建在工作空間、內(nèi)容上緊密結(jié)合，制定下發(fā)《關(guān)于共青團(tuán)重點(diǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)的意見(試行)》和《關(guān)于深入開展團(tuán)建創(chuàng)新試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，探索實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)___格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作，農(nóng)村專業(yè)合作___建團(tuán)和社區(qū)建立條塊結(jié)合的“社區(qū)青年聯(lián)席會(huì)議”制度。不斷完善行政事業(yè)單位團(tuán)___的建設(shè)，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)__區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)___建設(shè)的意見》，__年成立農(nóng)委團(tuán)支部和老干部局團(tuán)支部，環(huán)保局、文委成立團(tuán)委，國(guó)土局、統(tǒng)計(jì)局、司法局、政府辦、總工會(huì)成立團(tuán)總支，在符合建團(tuán)條件的黨政機(jī)關(guān)中實(shí)現(xiàn)建團(tuán)率___%。加大兩新___建團(tuán)力度，建立了___博龍陽光新能源高科技開發(fā)有限公司團(tuán)支部、浪漫一生影樓團(tuán)支部等___家非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)___。
——基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨建工作制度，實(shí)現(xiàn)干部包村駐點(diǎn)工作。建立健全村支部書記定期匯報(bào)黨建工作責(zé)任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個(gè)村級(jí)組織示范點(diǎn)。改進(jìn)和加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度，堅(jiān)持上班簽到制度，細(xì)化工作，分工明確，責(zé)任落實(shí)，干部按時(shí)上下班和輪流值班，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部作風(fēng)和工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)充分發(fā)揮一些上年紀(jì)的干部職工的能動(dòng)性，做一些力所能及工作，特別是鎮(zhèn)府院內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善，干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級(jí)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作成效明顯。半年來，舉辦6期村級(jí)干部培訓(xùn)班，參加人數(shù)1150人次。通過教育培訓(xùn)，為村級(jí)干部隊(duì)伍輸送新的技能、本領(lǐng)和知識(shí)，讓他們掌握新農(nóng)村建設(shè)所需各種知識(shí)和技能，不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。
——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對(duì)重大事項(xiàng)特別是土地、經(jīng)濟(jì)，財(cái)務(wù)等事項(xiàng)都經(jīng)集體研究討論決定，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定，從源頭上遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
——加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。加強(qiáng)民兵整組工作，堅(jiān)決完成縣武裝部的民兵點(diǎn)驗(yàn)、集訓(xùn)工作。組織民兵預(yù)備役參加縣“三月三”活動(dòng)及亞洲博鰲論壇2009年年會(huì)的安保工作。
上半年，我們也認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民收入水平低，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻，改善民生工作任務(wù)艱巨等等。這些問題我們高度重視，奮力而上，認(rèn)真研究加以解決。
下半年工作計(jì)劃
一、繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好70畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，擴(kuò)大特色品牌超甜玉米種植面積，抓好大里800畝有機(jī)大米基地的建設(shè)，加強(qiáng)西瓜、毛節(jié)瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理，落實(shí)染病檳榔基地改種橡膠工作，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，打造山區(qū)經(jīng)濟(jì)鏈。
三、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，改善農(nóng)村落后面貌，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大危房改造力度，落實(shí)文明生態(tài)村建設(shè)目標(biāo)，大力整治環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)文明生態(tài)鎮(zhèn)。
四、配合雅居樂引水工程項(xiàng)目，做好轄區(qū)群眾的土地、拆遷、青苗補(bǔ)償工作，為縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)做好前期準(zhǔn)備工作。
五、抓好基層黨建工作，創(chuàng)建3個(gè)農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn)，深入開展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，取得明顯成效。
六、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，擴(kuò)大法制宣傳工作覆蓋面，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)一方和諧穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。
七、強(qiáng)化計(jì)劃生育管理，繼續(xù)保持先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平，嚴(yán)格按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，執(zhí)行計(jì)劃生育政策，重點(diǎn)抓下半年長(zhǎng)效節(jié)育落實(shí)率，全部完成“三查”人數(shù)、深入排查掌握孕情人數(shù)，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外懷孕，創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)。
半年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以及在各相關(guān)部門的具體配合指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照縣委、縣政府年初制定的工作計(jì)劃和工作部署，認(rèn)真制定好我鎮(zhèn)2009年工作計(jì)劃并按要求把每一項(xiàng)工作抓緊抓好落實(shí)到位，使全鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得一定的成績(jī)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下： 上半年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)4838.7萬元，同比增長(zhǎng)4.5%，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別3569.08萬元、154.19萬元、1115.43萬元，同比增長(zhǎng)4.6%，4.1%，4.2% ，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。 ——支農(nóng)惠農(nóng)力度得到加大。落實(shí)種糧直補(bǔ)資金2213833元，群眾5513戶，母豬補(bǔ)助款206764元，醫(yī)療求助60戶，落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼9戶，1977.95元。至4月份止，農(nóng)村合作醫(yī)療住院報(bào)銷292428.52元，335人次。 ——社會(huì)弱勢(shì)群體得到關(guān)注。上半年，積極開展對(duì)困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會(huì)弱勢(shì)群體進(jìn)行慰問活動(dòng)，慰問群眾450余戶，慰問金30000余元，送上慰問物品拆合50000多元。加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作，及時(shí)發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金，落實(shí)4萬斤救濟(jì)糧、540件救濟(jì)物資發(fā)放工作，繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作，盡量讓困難群眾生活得到保障。 ——加強(qiáng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極推行政務(wù)村務(wù)公開，增強(qiáng)政務(wù)村務(wù)透明度，群眾民主監(jiān)督和參政議政意識(shí)得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。高度重視人民群眾來信來訪，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，黨群干群日益密切。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。積極開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村咨詢活動(dòng)，下村宣傳16場(chǎng)次，有效解決群眾的訴求，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立由鎮(zhèn)委副書記任組長(zhǎng)，派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的打擊盜竊荔枝領(lǐng)導(dǎo)工作組，加大宣傳力度，懸掛橫額30多條，加強(qiáng)群防群體治，充分發(fā)揮聯(lián)防隊(duì)員作用，借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏，使荔枝收果季節(jié)全鎮(zhèn)無出現(xiàn)盜果案件，果園治安形勢(shì)良好。半年來，投入綜治經(jīng)費(fèi)2.4萬元，查處治安案件15宗，偵破刑事4起，調(diào)解民事糾紛32起，抓獲逃犯3人，吸毒人員4名，截獲不法分子盜竊耕牛6頭，緝槍8支，收繳管制刀3把，有效打擊犯罪分子囂張勢(shì)頭，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
——基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨建工作制度，實(shí)現(xiàn)干部包村駐點(diǎn)工作。建立健全村支部書記定期匯報(bào)黨建工作責(zé)任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個(gè)村級(jí)組織示范點(diǎn)。改進(jìn)和加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度，堅(jiān)持上班簽到制度，細(xì)化工作，分工明確，責(zé)任落實(shí)，干部按時(shí)上下班和輪流值班，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部作風(fēng)和工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)充分發(fā)揮一些上年紀(jì)的干部職工的能動(dòng)性，做一些力所能及工作，特別是鎮(zhèn)府院內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善，干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級(jí)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作成效明顯。半年來，舉辦6期村級(jí)干部培訓(xùn)班，參加人數(shù)1150人次。通過教育培訓(xùn)，為村級(jí)干部隊(duì)伍輸送新的技能、本領(lǐng)和知識(shí)，讓他們掌握新農(nóng)村建設(shè)所需各種知識(shí)和技能，不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。
——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 進(jìn)一步完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對(duì)重大事項(xiàng)特別是土地、經(jīng)濟(jì)，財(cái)務(wù)等事項(xiàng)都經(jīng)集體研究討論決定，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定，從源頭上遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
——加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。加強(qiáng)民兵整組工作，堅(jiān)決完成縣武裝部的民兵點(diǎn)驗(yàn)、集訓(xùn)工作。組織民兵預(yù)備役參加縣“三月三”活動(dòng)及亞洲博鰲論壇2009年年會(huì)的安保工作。 上半年，我們也認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民收入水平低，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻，改善民生工作任務(wù)艱巨等等。這些問題我們高度重視，奮力而上，認(rèn)真研究加以解決。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)中央和省市區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)決策部署，圍繞“四個(gè)不摘”要求，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，分批分類加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、基本要求
（一）加強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍管理，協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作計(jì)劃，并按計(jì)劃抓好各項(xiàng)幫扶工作落實(shí)。進(jìn)一步摸清村現(xiàn)實(shí)情況和群眾需求清單，充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)優(yōu)勢(shì)，做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（二）堅(jiān)持以人為本，注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點(diǎn)，解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難問題，保障好脫貧人口基本生活需要，提高脫貧人口生活水平，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。
（三）創(chuàng)新工作思路，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。逐戶分析原因，完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措，實(shí)行動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性幫扶，堅(jiān)持開發(fā)式幫扶，幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè)，對(duì)于一些特殊人群，要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)制定幫扶措施清單，利用現(xiàn)有政策加以幫扶。
（四）落實(shí)工作責(zé)任，完善幫扶工作機(jī)制，落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金管理和金融服務(wù)機(jī)制，協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與幫扶，創(chuàng)新幫扶服務(wù)體系，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三、工作重點(diǎn)
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求
（一）摘帽不摘責(zé)任，扛實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務(wù)，傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任。駐村工作隊(duì)要切實(shí)履行駐村責(zé)任，立足崗位職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
（二）摘帽不摘政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對(duì)村集體和已脫貧戶的幫扶工作，根據(jù)上級(jí)指示精神，要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實(shí)，確保政策平穩(wěn)有序過度，過渡期內(nèi)，應(yīng)扶上馬送一程，爭(zhēng)取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策，落實(shí)好特殊群體兜底保障政策，防止出現(xiàn)“斷崖”效應(yīng)。
（三）摘帽不摘幫扶。要落實(shí)好“雙包”責(zé)任和幫扶項(xiàng)目，協(xié)調(diào)各類資源幫助村里解決實(shí)際困難和問題。幫扶力量不能減，督促所有參與幫扶的干部要不定時(shí)通過電話、微信、上門走訪等方式加強(qiáng)與幫扶對(duì)象溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握有關(guān)情況，對(duì)幫扶對(duì)象的合理訴求，幫扶干部要及時(shí)跟進(jìn)幫助解決。工作隊(duì)要一如繼往開展好駐村幫扶工作，協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃，幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)已脫貧群眾發(fā)展符合市場(chǎng)需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè)，動(dòng)員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴(yán)格落實(shí)到村項(xiàng)目實(shí)施情況，做好脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)，完善脫貧攻堅(jiān)檔案資料整理歸檔，并做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
（四）摘帽不摘監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評(píng)估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實(shí)現(xiàn)情況，及時(shí)受理群眾訴求，切實(shí)加以解決，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，注重關(guān)口前移，強(qiáng)化排查預(yù)警，及時(shí)合理處置。
四、方法措施
（一）建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制，保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后，防止幫扶松勁懈怠，防止政策急剎車，防止一撤了之，防止貧困反彈。現(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
（二）健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對(duì)性的幫扶措施。
（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)責(zé)任，健全工作責(zé)任制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)參保政策，做好脫貧人口參保工作，建立脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，保障基本住房安全，維護(hù)好供水工程安全，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
（四）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)底數(shù)，光伏等公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運(yùn)營(yíng)。
五、組織保障
(一）成立銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓，分管同志具體抓緊，班子成員合力抓的工作局面，要抓住重點(diǎn)，抓出成效。
——地財(cái)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。大力夯實(shí)基礎(chǔ)財(cái)源的的同時(shí)，還積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)，挖掘稅源，4月份完成地財(cái)收入91萬元，同比增長(zhǎng)125%。
——支農(nóng)惠農(nóng)力度得到加大。落實(shí)種糧直補(bǔ)資金2213833元，群眾5513戶，母豬補(bǔ)助款206764元，醫(yī)療求助60戶，落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼9戶，1977.95元。至4月份止，農(nóng)村合作醫(yī)療住院報(bào)銷292428.52元，335人次。
——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善。落實(shí)縣有關(guān)部門的項(xiàng)目資金，建成新興行溝村水泥硬化道路長(zhǎng)3900米；建成軍昌圮村水泥硬化道路長(zhǎng)1000米；建成長(zhǎng)??逯行穆貳⒊ぐ泊迓匪?嚶不?纜煩?600米；建成**村主道水泥硬化道路長(zhǎng)2600米；建成樂利理官環(huán)村水泥硬化道路長(zhǎng)2200米；建成樂利石牙村水泥硬化道路長(zhǎng)1400米；建成樂利理官村文化室1間，配套籃球場(chǎng)一個(gè)；建成長(zhǎng)??宄??幕??間，配套籃球場(chǎng)一個(gè)；打水井7眼，其中樂利4眼，長(zhǎng)??眼；完成400戶農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)。
——社會(huì)弱勢(shì)群體得到關(guān)注。上半年，積極開展對(duì)困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會(huì)弱勢(shì)群體進(jìn)行慰問活動(dòng)，慰問群眾450余戶，慰問金30000余元，送上慰問物品拆合50000多元。加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作，及時(shí)發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金，落實(shí)4萬斤救濟(jì)糧、540件救濟(jì)物資發(fā)放工作，繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作，盡量讓困難群眾生活得到保障。
——計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)。按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持常抓不懈、真抓實(shí)干工作思路，加大計(jì)生政策宣傳力度，完善人口信息化管理，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。在狠抓“四術(shù)”工作上下功夫的同時(shí)，積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家訪談服務(wù)活動(dòng)。2至3月份開展為期一月的“三查”服務(wù)活動(dòng)。4月底，安排3個(gè)工作小組深入22個(gè)村開展為期7天的計(jì)劃生育核查工作，對(duì)當(dāng)年出生、新婚、死亡、孕情進(jìn)行核查摸底并入戶開展訪談活動(dòng)，使我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)。半年來,投入經(jīng)費(fèi)3萬多元，落實(shí)四術(shù)措施140例，其中結(jié)扎46例，吉妮環(huán)69例，上環(huán)10例，人流7例，引產(chǎn)8例，三查458人次，其中重點(diǎn)人群265人，一般人群193人，全鎮(zhèn)出生人口性別比為93，符合法定生育率達(dá)97.3%，征收社會(huì)撫養(yǎng)2150元。
——加強(qiáng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極推行政務(wù)村務(wù)公開，增強(qiáng)政務(wù)村務(wù)透明度，群眾民主監(jiān)督和參政議政意識(shí)得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。高度重視人民群眾來信來訪，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，黨群干群日益密切。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。積極開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村咨詢活動(dòng)，下村宣傳16場(chǎng)次，有效解決群眾的訴求，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立由鎮(zhèn)委副書記任組長(zhǎng)，派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的打擊盜竊荔枝領(lǐng)導(dǎo)工作組，加大宣傳力度，懸掛橫額30多條，加強(qiáng)群防群體治，充分發(fā)揮聯(lián)防隊(duì)員作用，借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏，使荔枝收果季節(jié)全鎮(zhèn)無出現(xiàn)盜果案件，果園治安形勢(shì)良好。半年來，投入綜治經(jīng)費(fèi)2.4萬元，查處治安案件15宗，偵破刑事4起，調(diào)解民事糾紛32起，抓獲逃犯3人，吸毒人員4名，截獲不法分子盜竊耕牛6頭，緝槍8支，收繳管制刀3把，有效打擊犯罪分子囂張勢(shì)頭，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
——基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨建工作制度，實(shí)現(xiàn)干部包村駐點(diǎn)工作。建立健全村支部書記定期匯報(bào)黨建工作責(zé)任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個(gè)村級(jí)組織示范點(diǎn)。改進(jìn)和加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度，堅(jiān)持上班簽到制度，細(xì)化工作，分工明確，責(zé)任落實(shí)，干部按時(shí)上下班和輪流值班，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部作風(fēng)和工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)充分發(fā)揮一些上年紀(jì)的干部職工的能動(dòng)性，做一些力所能及工作，特別是鎮(zhèn)府院內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善，干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級(jí)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作成效明顯。半年來，舉辦6期村級(jí)干部培訓(xùn)班，參加人數(shù)1150人次。通過教育培訓(xùn)，為村級(jí)干部隊(duì)伍輸送新的技能、本領(lǐng)和知識(shí)，讓他們掌握新農(nóng)村建設(shè)所需各種知識(shí)和技能，不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。共2頁,當(dāng)前第1頁1
——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對(duì)重大事項(xiàng)特別是土地、經(jīng)濟(jì)，財(cái)務(wù)等事項(xiàng)都經(jīng)集體研究討論決定，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定，從源頭上遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
——加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。加強(qiáng)民兵整組工作，堅(jiān)決完成縣武裝部的民兵點(diǎn)驗(yàn)、集訓(xùn)工作。組織民兵預(yù)備役參加縣“三月三”活動(dòng)及亞洲博鰲論壇2010年年會(huì)的安保工作。
——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)農(nóng)村動(dòng)物重大傳染性疾病防疫工作，落實(shí)春季禽流感疫苗注射，完成95%以上；加強(qiáng)人感染豬流感防控工作，張貼宣傳標(biāo)語1200余份。二是全部完成21宗黨政承包集體土地的清退工作，繼續(xù)核實(shí)對(duì)外土地承包合同，完善和建立土地承包手續(xù)和資料歸檔。三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，投建7個(gè)文明生態(tài)村，今年“三月三”活動(dòng)中，榮獲8個(gè)比賽名次。四是開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，配合縣文體局發(fā)放電視接收臺(tái)221臺(tái)，建立軍普、軍昌、中央3個(gè)農(nóng)家書屋，完善3個(gè)村的文化健身器材。
上半年，我們也認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民收入水平低，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻，改善民生工作任務(wù)艱巨等等。這些問題我們高度重視，奮力而上，認(rèn)真研究加以解決。
下半年工作計(jì)劃
一、繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好70畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，擴(kuò)大特色品牌超甜玉米種植面積，抓好大里800畝有機(jī)大米基地的建設(shè)，加強(qiáng)西瓜、毛節(jié)瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理，落實(shí)染病檳榔基地改種橡膠工作，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，打造山區(qū)經(jīng)濟(jì)鏈。
二、抓好農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和種植技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾勞動(dòng)生產(chǎn)技能，讓農(nóng)民掌握1至2門生產(chǎn)技術(shù)，幫助他們實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)致富。
三、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，改善農(nóng)村落后面貌，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大危房改造力度，落實(shí)文明生態(tài)村建設(shè)目標(biāo)，大力整治環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)文明生態(tài)鎮(zhèn)。
四、配合雅居樂引水工程項(xiàng)目，做好轄區(qū)群眾的土地、拆遷、青苗補(bǔ)償工作，為縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)做好前期準(zhǔn)備工作。
五、抓好基層黨建工作，創(chuàng)建3個(gè)農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn)，深入開展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，取得明顯成效。
六、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，擴(kuò)大法制宣傳工作覆蓋面，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)一方和諧穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。
七、強(qiáng)化計(jì)劃生育管理，繼續(xù)保持先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平，嚴(yán)格按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，執(zhí)行計(jì)劃生育政策，重點(diǎn)抓下半年長(zhǎng)效節(jié)育落實(shí)率，全部完成“三查”人數(shù)、深入排查掌握孕情人數(shù)，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外懷孕，創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)。
八、抓好2010年農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)工作，按要求完成縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局，緊緊抓住興鎮(zhèn)富民第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)鞏固先進(jìn)性教育成果，積極構(gòu)建和諧社會(huì)，不斷加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，今年以來，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)邁出了新的步伐。半年來，全鎮(zhèn)完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2570萬元，農(nóng)副牧漁業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）900萬元，農(nóng)民人均純收入900元，分別占年任務(wù)的64.3%、61.4%和50%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)喜人，完成糧食播種面積13378畝，夏糧總產(chǎn)1168噸，分別占年任務(wù)的84.9%和55.4%。二三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4300萬元，占任務(wù)8590萬元的50.1%，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3950萬元，占任務(wù)7880萬元的50.1%，實(shí)繳入庫(kù)稅金120萬元，占任務(wù)250萬元的48%；完成地方財(cái)政收入12000元，占任務(wù)的88.9%。回顧半年來的工作，主要做了以下幾點(diǎn)：
一、搞好第一工程，加強(qiáng)黨的建設(shè)
一是從思想建設(shè)入手。利用各種會(huì)議，抓好黨員和鎮(zhèn)村兩級(jí)干部理論學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每月集中輔導(dǎo)一次，做到有筆記，有材料，有心得體會(huì)。堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行黨的理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科技實(shí)用技術(shù)方面的教育和培訓(xùn)，全鎮(zhèn)有器材的14個(gè)村堅(jiān)持每月組織黨員和干部收看一次電教片。半年來，由鎮(zhèn)黨委牽頭，分別以鎮(zhèn)村為單位，培訓(xùn)黨員280名，村組干部90名。全鎮(zhèn)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)全民思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)正氣，揚(yáng)善懲惡，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成和好轉(zhuǎn)。
二是從組織建設(shè)激活。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的黨員發(fā)展“十六字”方針要求，把思想好、政治過硬、作風(fēng)端正、綜合素質(zhì)高、能力強(qiáng)的農(nóng)村致富能手和青年農(nóng)民吸收到黨內(nèi)，成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，半年共接收預(yù)備黨員8名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正10名。列入黨積極分子考察對(duì)象35名。
三是從作風(fēng)建設(shè)著力。加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，以過硬的作風(fēng)影響和帶動(dòng)村組黨員干部。領(lǐng)導(dǎo)班子成員弘揚(yáng)正氣、清除歪風(fēng)，帶頭搞好工作，杜絕了在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)打麻將、玩撲克、酗酒等現(xiàn)象，遏制公款吃喝，帶動(dòng)干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。繼續(xù)開展“三樹”活動(dòng)，樹立“標(biāo)桿支部”和“紅星黨員”的新典型，今年6月29日召開了慶“七一”表彰大會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)4個(gè)“標(biāo)桿支部”和28名“紅星黨員”給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，展示和提升了支部和黨員的形象.
四是從制度建設(shè)施招。鎮(zhèn)黨委每年年初即與各支部簽定了目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行百分制考核管理，每半年開展進(jìn)行一次全面檢查，并與經(jīng)常性工作相結(jié)合進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的如期完成。鞏固先進(jìn)性教育成果，積極推行鎮(zhèn)黨委、村支部和普通黨員公開承諾長(zhǎng)效機(jī)制。在防汛抗旱、安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作中，吸收所有黨員參加村級(jí)班子會(huì)，充分發(fā)揮一部分德高望重、責(zé)任心強(qiáng)農(nóng)村黨員的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
我鎮(zhèn)深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動(dòng)，大力實(shí)施“雙聯(lián)雙增”活動(dòng)，繼續(xù)鞏固“雙示范”、“支部加協(xié)會(huì)”等活動(dòng)成果,把“雙聯(lián)雙增”在我鎮(zhèn)具體化為“支部結(jié)對(duì)聯(lián)建促發(fā)展，百名黨員聯(lián)戶促增收”，黨員結(jié)對(duì)聯(lián)戶以有幫扶能力的農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有幫扶能力的黨員為主，鎮(zhèn)黨委為農(nóng)村52名黨員和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)37名黨員確定聯(lián)系對(duì)象103戶，全鎮(zhèn)有幫扶能力的黨員包扶貧困戶126戶，聯(lián)系科技致富示范戶67戶。中坪支部與鐵爐子支部密切合作，取得了雙盈的良好效果.不僅安置鐵爐子村20名勞力，還為中坪村增加利潤(rùn)20萬元。
二、咬緊第一要?jiǎng)?wù)，搞活鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)
（一）、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益
今年以來，我鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揮西峽、里程、秦嶺鋪三村“千畝科技示范園”作用，努力擴(kuò)大地膜洋芋、地膜玉米種植面積，大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，并取得國(guó)家農(nóng)業(yè)部無公害大豆、洋芋生產(chǎn)基地認(rèn)證。通過示范、推廣新技術(shù)和新品種，帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向?qū)I(yè)化、訂單化。全鎮(zhèn)當(dāng)年種植地膜洋芋5100畝，地膜玉米1000畝，秋紫豆1030畝，種植中藥材1595畝。今年春季，由區(qū)科技局投資引進(jìn)優(yōu)質(zhì)秋紫豆1400斤、無償提供化肥3噸，對(duì)西峽村的作物品種和種植模式進(jìn)行了改善。今年六月,我鎮(zhèn)積極配合聯(lián)通公司在鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)電子農(nóng)務(wù)推廣站,在互聯(lián)網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品信息。今年全鎮(zhèn)地膜洋芋喜獲豐收，我們?cè)陔娮愚r(nóng)務(wù)上及時(shí)這一信息，引來外地客商紛紛上門收購(gòu)，解決了洋芋出售難題。
堅(jiān)持一手抓營(yíng)林、一手抓管理，加快生態(tài)興鎮(zhèn)步伐。上半年全鎮(zhèn)完成荒山造林1974畝，防治森林病蟲害12000畝，核桃建園800畝，板粟建園1500畝，累計(jì)封山育林面積2.5萬畝。為了配合綠色大通道建設(shè)，全鎮(zhèn)五十余名脫產(chǎn)干部和當(dāng)?shù)厝罕娨坏溃蟾梢恍瞧冢?12國(guó)道迎坡面栽植塔柏五千余株，成活率達(dá)到80%以上。
我鎮(zhèn)以四個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)為載體，憑借交通便利的有利條件，發(fā)揮販運(yùn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，走販運(yùn)加屠宰、促畜牧養(yǎng)殖發(fā)展的路子，建成養(yǎng)豬小區(qū)2個(gè)，養(yǎng)羊小區(qū)2個(gè)，有百頭以上養(yǎng)豬大戶6個(gè)，養(yǎng)豬50頭以上大戶61戶，有生豬定點(diǎn)屠宰購(gòu)銷加工場(chǎng)4個(gè)，營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)戶83戶，從業(yè)人員430人，年購(gòu)銷販運(yùn)生豬3.5萬頭，產(chǎn)值2450萬元，促進(jìn)了我鎮(zhèn)和周邊地區(qū)養(yǎng)豬事業(yè)的發(fā)展。防疫是畜牧業(yè)健康發(fā)展的保證，我鎮(zhèn)上半年全鎮(zhèn)雞新城疫防疫密度達(dá)到95%，豬瘟防疫密度達(dá)到100%，豬、牛、羊免疫掛標(biāo)率達(dá)到100%。
我們利用各種渠道擴(kuò)大勞務(wù)輸出，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn)，建立健全富余勞動(dòng)力信息檔案，加大對(duì)勞力輸出產(chǎn)業(yè)的支持力度，提高輸出組織化程度，上半年全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出3500人，占全年任務(wù)的87.5%，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入700多萬元。
（二）、整頓市場(chǎng)秩序，加快招商引資，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年春季以來，我鎮(zhèn)配合綠色大通道建設(shè)，集中全鎮(zhèn)干部力量，聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生部門，對(duì)三個(gè)市場(chǎng)特別是312國(guó)道兩旁進(jìn)行統(tǒng)一整治，取締移動(dòng)式燈箱廣告41個(gè)；拆除臨時(shí)搭建的窩棚和建筑物21戶；取締無登記批復(fù)的加水點(diǎn)7戶；移走垃圾亂石30余方，整理柴草雜物60戶。在取締不規(guī)范攤點(diǎn)的基礎(chǔ)上，給小商塬的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放遮陽傘15頂。下茬糾正路邊飯館上路攔車行為，整頓經(jīng)營(yíng)秩序。鎮(zhèn)上提高了經(jīng)營(yíng)戶垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，理順了收費(fèi)關(guān)系，從鎮(zhèn)財(cái)政中每年擠出1000元經(jīng)費(fèi)，用于保潔人員的工資補(bǔ)貼，目前這兩個(gè)市場(chǎng)的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。我鎮(zhèn)積極開展市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)老集鎮(zhèn)橋頭、鎮(zhèn)政府門前和后街飛龍小區(qū)進(jìn)行了硬化，改善了市場(chǎng)環(huán)境。
堅(jiān)持政策、按程序?qū)︽?zhèn)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了體制改革、盤活存量和技術(shù)改造，并加大服務(wù)力度，使華秦有限公司等一批非公有制企業(yè)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。全鎮(zhèn)前半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2100萬元，工業(yè)增加值650萬元，均比上年有較大幅度的增長(zhǎng)。
為了把豆腐產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，去年以來，我鎮(zhèn)按照“政府協(xié)調(diào)、協(xié)會(huì)組織、大戶示范、龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)動(dòng)作”的思路，加大招商引資步伐，吸引客商投資10萬元興辦豐惠豆制品加工廠，建設(shè)秦嶺鋪豆腐生產(chǎn)園區(qū)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)能力，迅速打開市場(chǎng)銷路，目前產(chǎn)品供不應(yīng)求，僅商州城區(qū)豆腐干日銷量就在500片以上。全鎮(zhèn)現(xiàn)有豆腐加工戶近百戶，年消化加工大豆400多噸，實(shí)現(xiàn)了以加工帶養(yǎng)殖、以養(yǎng)殖促加工的良性循環(huán)。
（三）、落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)，狠抓“雙十百千”創(chuàng)建工作
我鎮(zhèn)及時(shí)制定創(chuàng)建實(shí)施方案，合理確定創(chuàng)建目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，推行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包抓、村組落實(shí)、季度檢查的考核機(jī)制。在十強(qiáng)村和一強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建中，為每個(gè)創(chuàng)建村和企業(yè)各確定一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名干部包抓，全鎮(zhèn)百名致富能手的創(chuàng)建由牽頭部門和包村干部會(huì)同各村委會(huì)組織實(shí)施，以確保在全區(qū)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的排名位次，使中坪鉛鋅礦爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)“十強(qiáng)企業(yè)”，秦嶺鋪等十個(gè)村爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)“百?gòu)?qiáng)村”，一百名能人爭(zhēng)創(chuàng)致富能手。通過樹立典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，推動(dòng)了全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的有序開展。
三、牢記第一責(zé)任，開展綜合治理
（一）、明確目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作
鎮(zhèn)黨委年初與各村、各單位簽定綜合治理平安創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書44份，安全生產(chǎn)責(zé)任書44份，防汛目標(biāo)責(zé)任書20份，防火目標(biāo)責(zé)任書21份，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責(zé)任。各村組建了以村組干部、基干民兵為骨干的治安巡邏隊(duì)19個(gè)286人，鎮(zhèn)上組建了12人的社會(huì)治安巡邏隊(duì)，開展夜間巡邏，處置突發(fā)事故。鎮(zhèn)上在財(cái)力緊張的情況下為綜合治理平安創(chuàng)建預(yù)算經(jīng)費(fèi)1.1萬元，其中近9000元專門用于解決治安中心戶長(zhǎng)的報(bào)酬。
（二）、堅(jiān)持嚴(yán)打方針，穩(wěn)定社會(huì)秩序
今年以來，我鎮(zhèn)深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。元—六月份全鎮(zhèn)共破獲刑事案件3起，與去年基本持平；發(fā)生治安案件18起，較去年同期下降31%；刑事拘留1人，處理各類違法人員18人。全鎮(zhèn)以312國(guó)道綠色大通道建設(shè)為重點(diǎn)，以建設(shè)平安大道為目標(biāo)，對(duì)治安秩序較為混亂的小商塬服務(wù)區(qū)和飛龍小區(qū)進(jìn)行了集中整治，轄區(qū)重點(diǎn)部位社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。
（三）、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，注重發(fā)揮基層兩會(huì)一戶的調(diào)解職能，基本做到大事不出村、小事不出組，矛盾不上交，涌現(xiàn)出趙春生、趙興宇、楊長(zhǎng)青等一批民事糾紛調(diào)解能手。上半年鎮(zhèn)一級(jí)調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛11起，排查率100%，調(diào)處率100%，無一例民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
學(xué)習(xí)貫徹《條例》，高度重視來信來訪，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行周一領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，上半年共接待案件3起，全部予以辦理，全鎮(zhèn)無集體上訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生。去年9月11日312國(guó)道重大交通事故發(fā)生后，死傷者家屬多次籌備集體上訪，鎮(zhèn)政府得知后主動(dòng)參與化解矛盾，協(xié)助搞好善后處理工作，努力平息事態(tài)。日前給傷者家屬賠償?shù)?.8萬元資金已經(jīng)兌付到位，避免了一起群體上訪事件的發(fā)生。
（四）、大力開展普法教育，提高公民法制觀念
加大宣傳力度，投資2600多元制作平安創(chuàng)建大型宣傳標(biāo)語8幅，橫幅2條，印刷創(chuàng)建“平安黑龍口”活動(dòng)宣傳提綱5500份，發(fā)放群眾戶，使平安創(chuàng)建家喻戶曉，人人參與。今年以來，我們?cè)跈C(jī)關(guān)單位開展學(xué)法、用法、普法活動(dòng)，促進(jìn)政府部門依法行政；在農(nóng)村開展民主法制示范村創(chuàng)建活動(dòng)，以村為單位學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)法律法規(guī)；在中小學(xué)校開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持經(jīng)常性的法制教育。
（五）、扎實(shí)開展安全大排查，確保轄區(qū)大局穩(wěn)定
我鎮(zhèn)以貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神為動(dòng)力，組織力量，集中時(shí)間，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、易燃易爆物品、農(nóng)鼠藥、違法違章載人的農(nóng)用車、老化農(nóng)電線路、食品藥品、火災(zāi)隱患、危爛民房、校舍、險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行安全隱患大排查，涉及全鎮(zhèn)19個(gè)村、24所學(xué)校、2個(gè)廠礦企業(yè)、7處非煤礦山、3個(gè)換氣點(diǎn)、1個(gè)加油站、5處滑坡體、73戶工商個(gè)體戶。通過排查，下發(fā)限期整改通知書48份，關(guān)閉廠礦企業(yè)6家，使廣大干部群眾特別是相關(guān)責(zé)任人的安全意識(shí)有了明顯提高，一些不安全隱患得到及時(shí)排除。
鎮(zhèn)上從年初開始，就印發(fā)了5000余份防火宣傳資料，張貼到家家戶戶，逐戶逐人落實(shí)五種人監(jiān)護(hù)責(zé)任，學(xué)校與學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)簽定防火責(zé)任書2000多份，從而保證了我鎮(zhèn)上半年未發(fā)生一起重大火災(zāi)。在農(nóng)用車管理方面，加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾樹立“寧走十里路，不坐一回車”思想，同農(nóng)用車主簽定安全責(zé)任合同148份，不漏一村一人。在日常工作中，嚴(yán)厲查處農(nóng)用車違章載人行為，基本上杜絕了這一現(xiàn)象。在汛期安全方面，我們制定完善黑龍口集鎮(zhèn)度汛預(yù)案，備足防汛物資，保證發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)運(yùn)得去、用得上。嚴(yán)格汛期24小時(shí)帶班制度，進(jìn)一步落實(shí)防汛包抓干部和包抓領(lǐng)導(dǎo)，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍二十個(gè)，落實(shí)五處滑坡體監(jiān)測(cè)人員十人，定期監(jiān)測(cè)上報(bào)險(xiǎn)情。我鎮(zhèn)6月份開通了鎮(zhèn)村兩級(jí)55部電話的防汛提示彩鈴，呼吁廣大群眾重視汛期安全。安排了16戶危房戶的專項(xiàng)扶持資金，確保他們安全度汛。
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
（一）、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
今年以來，我們?cè)谌?zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目主要有：慈善協(xié)會(huì)援助的石灰岔“慈安橋”，小商塬通組路工賑項(xiàng)目，中坪、梁坪、后街、小商塬、東峽等五個(gè)村的通村道路項(xiàng)目。目前，這些事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的項(xiàng)目有的已經(jīng)建成，有的正在建設(shè)和落實(shí)之中。
我鎮(zhèn)全力以赴配合區(qū)交通部門，認(rèn)真組織實(shí)施后街市場(chǎng)、政府門前路、中坪通村路的硬化項(xiàng)目，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)把這項(xiàng)工作親自拿在手中，反復(fù)研究論證，完善施工方案，先后十多次召開群眾會(huì)、黨員會(huì)、村組干部會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，大力開展宣傳教育，充分發(fā)動(dòng)沿線群眾。全鎮(zhèn)抽調(diào)干部二十多名，協(xié)助解決施工過程中遇到各種難題。經(jīng)過努力，目前作為綠色通道建設(shè)內(nèi)容的后街飛龍小區(qū)市場(chǎng)硬化項(xiàng)目群眾籌款部分已收繳13萬余元，路基和水泥穩(wěn)定層全部處理完畢，路面混凝土澆灌已經(jīng)開工，政府門前路和中坪通村路工程也正在緊張地施工。
（二）關(guān)愛弱勢(shì)群體，建立健全社會(huì)救助機(jī)制
通過落實(shí)最低生活保障制，全鎮(zhèn)共有306戶785人列入了農(nóng)村居民最低生活保障，半年發(fā)放低保金4.478萬元；20戶28人列入城市居民最低生活保障，半年發(fā)放低保金0.84萬元，保障了他們的基本生活條件。積極實(shí)施了貧困戶危房幫建，今年全鎮(zhèn)對(duì)27戶貧困危房戶實(shí)施了幫建，現(xiàn)已全部完成，政府共補(bǔ)助危房幫建款0.73萬元。對(duì)特困戶和一些因天災(zāi)人禍等突發(fā)事件而造成家庭生活貧困的對(duì)象,通過實(shí)施大病救助、慈善基金、復(fù)明工程等盡力給予了幫助照顧，全鎮(zhèn)共發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)8.378萬元，發(fā)放救濟(jì)棉被、衣物1000件（套），受益貧困戶250戶410人。
（三）、以創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，推進(jìn)計(jì)劃生育工作上臺(tái)階
我鎮(zhèn)以宣傳教育為中心，健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高計(jì)生服務(wù)水平，積極落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。半年來全鎮(zhèn)共出生95人，其中男孩56人，女孩39人，計(jì)生率達(dá)到95.8%，免費(fèi)落實(shí)各類手術(shù)90例，開展環(huán)孕情監(jiān)測(cè)2044人次，按政策按程序確認(rèn)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象4名。堅(jiān)持對(duì)流動(dòng)人口“五個(gè)一”管理體制，辦理婚育證明230份，簽訂合同230份，提高了流動(dòng)人口管理水平。全鎮(zhèn)以外出流動(dòng)人口為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度，先后多次去西安尋找計(jì)生工作對(duì)象，調(diào)查取證落實(shí)手術(shù)。
半年以來，我鎮(zhèn)基本完成了各項(xiàng)階段性目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作也取得了一些新的進(jìn)展。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到自身存在的問題。在黨建工作中，部分村黨建活動(dòng)室不規(guī)范，個(gè)別村黨員特別是支部書記年齡偏大，黨建活動(dòng)流于形式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，存在基礎(chǔ)設(shè)施落后，小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，龍頭企業(yè)少，基地規(guī)模小，群眾收入水平低，村之間發(fā)展不平衡等問題。在干部作風(fēng)上，極少數(shù)干部思想覺悟不高，工作作風(fēng)不實(shí)，創(chuàng)造性、主動(dòng)性不強(qiáng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦法不多。
下半年，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話精神，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，全力推進(jìn)突破發(fā)展，繼續(xù)抓好以上四個(gè)方面的工作：
一是搞好黨建工作，為突破發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。繼續(xù)鞏固黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動(dòng),全面完成年初制訂的各項(xiàng)黨建目標(biāo)，建好前街、泉源、青興、牛山四個(gè)村黨員規(guī)范化活動(dòng)室；培養(yǎng)吸收青年農(nóng)民入黨，解決鐵爐子、胡村、羅灣、東峽等村黨員人數(shù)少，黨員年齡普遍大的問題；對(duì)現(xiàn)任支部書記年齡接近60歲的小商塬、秦峰、劉村、青興等支部加強(qiáng)后備支部書記的培養(yǎng)；繼續(xù)探索“雙聯(lián)雙增”活動(dòng)新的方法和思路，培養(yǎng)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
二是創(chuàng)新發(fā)展觀念，突出發(fā)展重點(diǎn)，千方百計(jì)確保年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全面完成。要樹立突破發(fā)展新理念，以“雙十百千”創(chuàng)建為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，繼續(xù)實(shí)施“科技先導(dǎo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放帶動(dòng)、生態(tài)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展以鉛鋅為主的礦產(chǎn)業(yè)，以路域和集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)，以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)，以秋紫豆、豆制品開發(fā)為主的無公害產(chǎn)業(yè)，打綠色牌，走特色路，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，把綠色大通道建設(shè)、通村路項(xiàng)目、慈善協(xié)會(huì)援助項(xiàng)目、胡韓路掃尾工程作為全年工作的重點(diǎn)內(nèi)容，不斷改善交通條件。
一、搞好第一工程，加強(qiáng)黨的建設(shè)
一是從思想建設(shè)入手。利用各種會(huì)議，抓好黨員和鎮(zhèn)村兩級(jí)干部理論學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每月集中輔導(dǎo)一次，做到有筆記，有材料，有心得體會(huì)。堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行黨的理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科技實(shí)用技術(shù)方面的教育和培訓(xùn)，全鎮(zhèn)有器材的14個(gè)村堅(jiān)持每月組織黨員和干部收看一次電教片。半年來，由鎮(zhèn)黨委牽頭，分別以鎮(zhèn)村為單位，培訓(xùn)黨員280名，村組干部90名。全鎮(zhèn)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)全民思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)正氣，揚(yáng)善懲惡，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成和好轉(zhuǎn)。
二是從組織建設(shè)激活。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的黨員發(fā)展“十六字”方針要求，把思想好、政治過硬、作風(fēng)端正、綜合素質(zhì)高、能力強(qiáng)的農(nóng)村致富能手和青年農(nóng)民吸收到黨內(nèi)，成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，半年共接收預(yù)備黨員8名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正10名。列入黨積極分子考察對(duì)象35名。
三是從作風(fēng)建設(shè)著力。加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，以過硬的作風(fēng)影響和帶動(dòng)村組黨員干部。領(lǐng)導(dǎo)班子成員弘揚(yáng)正氣、清除歪風(fēng)，帶頭搞好工作，杜絕了在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)打麻將、玩撲克、酗酒等現(xiàn)象，遏制公款吃喝，帶動(dòng)干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。繼續(xù)開展“三樹”活動(dòng)，樹立 “標(biāo)桿支部”和“紅星黨員”的新典型，今年6月29日召開了慶“七一”表彰大會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)4個(gè)“標(biāo)桿支部”和28名“紅星黨員”給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，展示和提升了支部和黨員的形象.
四是從制度建設(shè)施招。鎮(zhèn)黨委每年年初即與各支部簽定了目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行百分制考核管理，每半年開展進(jìn)行一次全面檢查，并與經(jīng)常性工作相結(jié)合進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的如期完成。鞏固先進(jìn)性教育成果，積極推行鎮(zhèn)黨委、村支部和普通黨員公開承諾長(zhǎng)效機(jī)制。在防汛抗旱、安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作中，吸收所有黨員參加村級(jí)班子會(huì)，充分發(fā)揮一部分德高望重、責(zé)任心強(qiáng)農(nóng)村黨員的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
我鎮(zhèn)深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動(dòng)，大力實(shí)施“雙聯(lián)雙增”活動(dòng)，繼續(xù)鞏固 “雙示范”、“支部加協(xié)會(huì)”等活動(dòng)成果,把“雙聯(lián)雙增”在我鎮(zhèn)具體化為“支部結(jié)對(duì)聯(lián)建促發(fā)展，百名黨員聯(lián)戶促增收”，黨員結(jié)對(duì)聯(lián)戶以有幫扶能力的農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有幫扶能力的黨員為主，鎮(zhèn)黨委為農(nóng)村52名黨員和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)37名黨員確定聯(lián)系對(duì)象103戶，全鎮(zhèn)有幫扶能力的黨員包扶貧困戶126戶，聯(lián)系科技致富示范戶67戶。中坪支部與鐵爐子支部密切合作，取得了雙盈的良好效果.不僅安置鐵爐子村20名勞力，還為中坪村增加利潤(rùn)20萬元。
二、咬緊第一要?jiǎng)?wù)，搞活鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)
（一）、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益
今年以來，我鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揮西峽、里程、秦嶺鋪三村 “千畝科技示范園”作用，努力擴(kuò)大地膜洋芋、地膜玉米種植面積，大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，并取得國(guó)家農(nóng)業(yè)部無公害大豆、洋芋生產(chǎn)基地認(rèn)證。通過示范、推廣新技術(shù)和新品種，帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向?qū)I(yè)化、訂單化。全鎮(zhèn)當(dāng)年種植地膜洋芋5100畝，地膜玉米1000畝，秋紫豆1030畝，種植中藥材1595畝。今年春季，由區(qū)科技局投資引進(jìn)優(yōu)質(zhì)秋紫豆1400斤、無償提供化肥3噸，對(duì)西峽村的作物品種和種植模式進(jìn)行了改善。今年六月,我鎮(zhèn)積極配合聯(lián)通公司在鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)電子農(nóng)務(wù)推廣站,在互聯(lián)網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品信息。今年全鎮(zhèn)地膜洋芋喜獲豐收，我們?cè)陔娮愚r(nóng)務(wù)上及時(shí)這一信息，引來外地客商紛紛上門收購(gòu)，解決了洋芋出售難題。
堅(jiān)持一手抓營(yíng)林、一手抓管理，加快生態(tài)興鎮(zhèn)步伐。上半年全鎮(zhèn)完成荒山造林1974畝，防治森林病蟲害1XX畝，核桃建園800畝，板粟建園1500畝，累計(jì)封山育林面積2.5萬畝。為了配合綠色大通道建設(shè)，全鎮(zhèn)五十余名脫產(chǎn)干部和當(dāng)?shù)厝罕娨坏溃蟾梢恍瞧冢?12國(guó)道迎坡面栽植塔柏五千余株，成活率達(dá)到80%以上。
我鎮(zhèn)以四個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)為載體，憑借交通便利的有利條件，發(fā)揮販運(yùn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，走販運(yùn)加屠宰、促畜牧養(yǎng)殖發(fā)展的路子，建成養(yǎng)豬小區(qū)2個(gè)，養(yǎng)羊小區(qū)2個(gè)，有百頭以上養(yǎng)豬大戶6個(gè)，養(yǎng)豬50頭以上大戶61戶，有生豬定點(diǎn)屠宰購(gòu)銷加工場(chǎng)4個(gè)，營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)戶83戶，從業(yè)人員430人，年購(gòu)銷販運(yùn)生豬3.5萬頭，產(chǎn)值2450萬元，促進(jìn)了我鎮(zhèn)和周邊地區(qū)養(yǎng)豬事業(yè)的發(fā)展。防疫是畜牧業(yè)健康發(fā)展的保證，我鎮(zhèn)上半年全鎮(zhèn)雞新城疫防疫密度達(dá)到95%，豬瘟防疫密度達(dá)到100%，豬、牛、羊免疫掛標(biāo)率達(dá)到100%。
我們利用各種渠道擴(kuò)大勞務(wù)輸出，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn)，建立健全富余勞動(dòng)力信息檔案，加大對(duì)勞力輸出產(chǎn)業(yè)的支持力度，提高輸出組織化程度，上半年全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出3500人，占全年任務(wù)的87.5%，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入700多萬元。
（二）、整頓市場(chǎng)秩序，加快招商引資，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年春季以來，我鎮(zhèn)配合綠色大通道建設(shè)，集中全鎮(zhèn)干部力量，聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生部門，對(duì)三個(gè)市場(chǎng)特別是312國(guó)道兩旁進(jìn)行統(tǒng)一整治，取締移動(dòng)式燈箱廣告41個(gè)；拆除臨時(shí)搭建的窩棚和建筑物21戶；取締無登記批復(fù)的加水點(diǎn)7戶；移走垃圾亂石30余方，整理柴草雜物60戶。在取締不規(guī)范攤點(diǎn)的基礎(chǔ)上，給小商塬的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放遮陽傘15頂。下茬糾正路邊飯館上路攔車行為，整頓經(jīng)營(yíng)秩序。鎮(zhèn)上提高了經(jīng)營(yíng)戶垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，理順了收費(fèi)關(guān)系，從鎮(zhèn)財(cái)政中每年擠出1000元經(jīng)費(fèi)，用于保潔人員的工資補(bǔ)貼，目前這兩個(gè)市場(chǎng)的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。
我鎮(zhèn)積極開展市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)老集鎮(zhèn)橋頭、鎮(zhèn)政府門前和后街飛龍小區(qū)進(jìn)行了硬化，改善了市場(chǎng)環(huán)境。
堅(jiān)持政策、按程序?qū)︽?zhèn)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了體制改革、盤活存量和技術(shù)改造，并加大服務(wù)力度，使華秦有限公司等一批非公有制企業(yè)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。全鎮(zhèn)前半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2100萬元，工業(yè)增加值650萬元，均比上年有較大幅度的增長(zhǎng)。
為了把豆腐產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，去年以來，我鎮(zhèn)按照“政府協(xié)調(diào)、協(xié)會(huì)組織、大戶示范、龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)動(dòng)作”的思路，加大招商引資步伐，吸引客商投資10萬元興辦豐惠豆制品加工廠，建設(shè)秦嶺鋪豆腐生產(chǎn)園區(qū)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)能力，迅速打開市場(chǎng)銷路，目前產(chǎn)品供不應(yīng)求，僅商州城區(qū)豆腐干日銷量就在500片以上。全鎮(zhèn)現(xiàn)有豆腐加工戶近百戶，年消化加工大豆400多噸，實(shí)現(xiàn)了以加工帶養(yǎng)殖、以養(yǎng)殖促加工的良性循環(huán)。
（三）、落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)，狠抓“雙十百千”創(chuàng)建工作
我鎮(zhèn)及時(shí)制定創(chuàng)建實(shí)施方案，合理確定創(chuàng)建目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，推行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包抓、村組落實(shí)、季度檢查的考核機(jī)制。在十強(qiáng)村和一強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建中，為每個(gè)創(chuàng)建村和企業(yè)各確定一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名干部包抓，全鎮(zhèn)百名致富能手的創(chuàng)建由牽頭部門和包村干部會(huì)同各村委會(huì)組織實(shí)施，以確保在全區(qū)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的排名位次，使中坪鉛鋅礦爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)“十強(qiáng)企業(yè)”，秦嶺鋪等十個(gè)村爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)“百?gòu)?qiáng)村”，一百名能人爭(zhēng)創(chuàng)致富能手。通過樹立典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，推動(dòng)了全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的有序開展。
三、牢記第一責(zé)任，開展綜合治理
（一）、明確目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作
鎮(zhèn)黨委年初與各村、各單位簽定綜合治理平安創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書44份，安全生產(chǎn)責(zé)任書44份，防汛目標(biāo)責(zé)任書20份，防火目標(biāo)責(zé)任書21份，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責(zé)任。各村組建了以村組干部、基干民兵為骨干的治安巡邏隊(duì)19個(gè)286人，鎮(zhèn)上組建了12人的社會(huì)治安巡邏隊(duì)，開展夜間巡邏，處置突發(fā)事故。鎮(zhèn)上在財(cái)力緊張的情況下為綜合治理平安創(chuàng)建預(yù)算經(jīng)費(fèi)1.1萬元，其中近9000元專門用于解決治安中心戶長(zhǎng)的報(bào)酬。
（二）、堅(jiān)持嚴(yán)打方針，穩(wěn)定社會(huì)秩序
今年以來，我鎮(zhèn)深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。元—六月份全鎮(zhèn)共破獲刑事案件3起，與去年基本持平；發(fā)生治安案件18起，較去年同期下降31%；刑事拘留1人，處理各類違法人員18人。全鎮(zhèn)以312國(guó)道綠色大通道建設(shè)為重點(diǎn)，以建設(shè)平安大道為目標(biāo)，對(duì)治安秩序較為混亂的小商塬服務(wù)區(qū)和飛龍小區(qū)進(jìn)行了集中整治，轄區(qū)重點(diǎn)部位社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。
（三）、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，注重發(fā)揮基層兩會(huì)一戶的調(diào)解職能，基本做到大事不出村、小事不出組，矛盾不上交，涌現(xiàn)出趙春生、趙興宇、楊長(zhǎng)青等一批民事糾紛調(diào)解能手。上半年鎮(zhèn)一級(jí)調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛11起，排查率100%，調(diào)處率100%，無一例民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
學(xué)習(xí)貫徹《條例》，高度重視來信來訪，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行周一領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，上半年共接待案件3起，全部予以辦理，全鎮(zhèn)無集體上訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生。去年9月11日312國(guó)道重大交通事故發(fā)生后，死傷者家屬多次籌備集體上訪，鎮(zhèn)政府得知后主動(dòng)參與化解矛盾，協(xié)助搞好善后處理工作，努力平息事態(tài)。日前給傷者家屬賠償?shù)?.8萬元資金已經(jīng)兌付到位，避免了一起群體上訪事件的發(fā)生。
（四）、大力開展普法教育，提高公民法制觀念
加大宣傳力度，投資2600多元制作平安創(chuàng)建大型宣傳標(biāo)語8幅，橫幅2條，印刷創(chuàng)建“平安黑龍口”活動(dòng)宣傳提綱5500份，發(fā)放群眾戶，使平安創(chuàng)建家喻戶曉，人人參與。今年以來，我們?cè)跈C(jī)關(guān)單位開展學(xué)法、用法、普法活動(dòng)，促進(jìn)政府部門依法行政；在農(nóng)村開展民主法制示范村創(chuàng)建活動(dòng)，以村為單位學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)法律法規(guī)；在中小學(xué)校開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持經(jīng)常性的法制教育。
（五）、扎實(shí)開展安全大排查，確保轄區(qū)大局穩(wěn)定
我鎮(zhèn)以貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神為動(dòng)力，組織力量，集中時(shí)間，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、易燃易爆物品、農(nóng)鼠藥、違法違章載人的農(nóng)用車、老化農(nóng)電線路、食品藥品、火災(zāi)隱患、危爛民房、校舍、險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行安全隱患大排查，涉及全鎮(zhèn)19個(gè)村、24所學(xué)校、2個(gè)廠礦企業(yè)、7處非煤礦山、3個(gè)換氣點(diǎn)、1個(gè)加油站、5處滑坡體、73戶工商個(gè)體戶。通過排查，下發(fā)限期整改通知書48份，關(guān)閉廠礦企業(yè)6家，使廣大干部群眾特別是相關(guān)責(zé)任人的安全意識(shí)有了明顯提高，一些不安全隱患得到及時(shí)排除。
鎮(zhèn)上從年初開始，就印發(fā)了5000余份防火宣傳資料，張貼到家家戶戶，逐戶逐人落實(shí)五種人監(jiān)護(hù)責(zé)任，學(xué)校與學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)簽定防火責(zé)任書XX多份，從而保證了我鎮(zhèn)上半年未發(fā)生一起重大火災(zāi)。在農(nóng)用車管理方面，加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾樹立“寧走十里路，不坐一回車”思想，同農(nóng)用車主簽定安全責(zé)任合同148份，不漏一村一人。在日常工作中，嚴(yán)厲查處農(nóng)用車違章載人行為，基本上杜絕了這一現(xiàn)象。在汛期安全方面，我們制定完善黑龍口集鎮(zhèn)度汛預(yù)案，備足防汛物資，保證發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)運(yùn)得去、用得上。嚴(yán)格汛期24小時(shí)帶班制度，進(jìn)一步落實(shí)防汛包抓干部和包抓領(lǐng)導(dǎo)，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍二十個(gè)，落實(shí)五處滑坡體監(jiān)測(cè)人員十人，定期監(jiān)測(cè)上報(bào)險(xiǎn)情。我鎮(zhèn)6月份開通了鎮(zhèn)村兩級(jí)55部電話的防汛提示彩鈴，呼吁廣大群眾重視汛期安全。安排了16戶危房戶的專項(xiàng)扶持資金，確保他們安全度汛。
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
（一）、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
今年以來，我們?cè)谌?zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目主要有：慈善協(xié)會(huì)援助的石灰岔“慈安橋”，小商塬通組路工賑項(xiàng)目，中坪、梁坪、后街、小商塬、東峽等五個(gè)村的通村道路項(xiàng)目。目前，這些事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的項(xiàng)目有的已經(jīng)建成，有的正在建設(shè)和落實(shí)之中。
我鎮(zhèn)全力以赴配合區(qū)交通部門，認(rèn)真組織實(shí)施后街市場(chǎng)、政府門前路、中坪通村路的硬化項(xiàng)目，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)把這項(xiàng)工作親自拿在手中，反復(fù)研究論證，完善施工方案，先后十多次召開群眾會(huì)、黨員會(huì)、村組干部會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，大力開展宣傳教育，充分發(fā)動(dòng)沿線群眾。全鎮(zhèn)抽調(diào)干部二十多名，協(xié)助解決施工過程中遇到各種難題。經(jīng)過努力，目前作為綠色通道建設(shè)內(nèi)容的后街飛龍小區(qū)市場(chǎng)硬化項(xiàng)目群眾籌款部分已收繳13萬余
元，路基和水泥穩(wěn)定層全部處理完畢，路面混凝土澆灌已經(jīng)開工，政府門前路和中坪通村路工程也正在緊張地施工。
（二）關(guān)愛弱勢(shì)群體，建立健全社會(huì)救助機(jī)制
通過落實(shí)最低生活保障制，全鎮(zhèn)共有306戶785人列入了農(nóng)村居民最低生活保障，半年發(fā)放低保金4.478萬元；20戶28人列入城市居民最低生活保障，半年發(fā)放低保金0.84萬元，保障了他們的基本生活條件。積極實(shí)施了貧困戶危房幫建，今年全鎮(zhèn)對(duì)27戶貧困危房戶實(shí)施了幫建，現(xiàn)已全部完成，政府共補(bǔ)助危房幫建款0.73萬元。對(duì)特困戶和一些因天災(zāi)人禍等突發(fā)事件而造成家庭生活貧困的對(duì)象,通過實(shí)施大病救助、慈善基金、復(fù)明工程等盡力給予了幫助照顧，全鎮(zhèn)共發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)8.378萬元，發(fā)放救濟(jì)棉被、衣物1000件（套），受益貧困戶250戶410人。
（三）、 以創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，推進(jìn)計(jì)劃生育工作上臺(tái)階
我鎮(zhèn)以宣傳教育為中心，健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高計(jì)生服務(wù)水平，積極落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。半年來全鎮(zhèn)共出生95人，其中男孩56人，女孩39人，計(jì)生率達(dá)到95.8%，免費(fèi)落實(shí)各類手術(shù)90例，開展環(huán)孕情監(jiān)測(cè)2044人次，按政策按程序確認(rèn)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象4名。堅(jiān)持對(duì)流動(dòng)人口“五個(gè)一”管理體制，辦理婚育證明230份，簽訂合同230份，提高了流動(dòng)人口管理水平。全鎮(zhèn)以外出流動(dòng)人口為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度，先后多次去西安尋找計(jì)生工作對(duì)象，調(diào)查取證落實(shí)手術(shù)。
半年以來，我鎮(zhèn)基本完成了各項(xiàng)階段性目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作也取得了一些新的進(jìn)展。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到自身存在的問題。在黨建工作中，部分村黨建活動(dòng)室不規(guī)范，個(gè)別村黨員特別是支部書記年齡偏大，黨建活動(dòng)流于形式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，存在基礎(chǔ)設(shè)施落后，小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，龍頭企業(yè)少，基地規(guī)模小，群眾收入水平低，村之間發(fā)展不平衡等問題。在干部作風(fēng)上，極少數(shù)干部思想覺悟不高，工作作風(fēng)不實(shí)，創(chuàng)造性、主動(dòng)性不強(qiáng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦法不多。
下半年，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話精神，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，全力推進(jìn)突破發(fā)展，繼續(xù)抓好以上四個(gè)方面的工作：
一是搞好黨建工作，為突破發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。繼續(xù)鞏固黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動(dòng),全面完成年初制訂的各項(xiàng)黨建目標(biāo)，建好前街、泉源、青興、牛山四個(gè)村黨員規(guī)范化活動(dòng)室；培養(yǎng)吸收青年農(nóng)民入黨，解決鐵爐子、胡村、羅灣、東峽等村黨員人數(shù)少，黨員年齡普遍大的問題；對(duì)現(xiàn)任支部書記年齡接近60歲的小商塬、秦峰、劉村、青興等支部加強(qiáng)后備支部書記的培養(yǎng)；繼續(xù)探索“雙聯(lián)雙增”活動(dòng)新的方法和思路，培養(yǎng)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
二是創(chuàng)新發(fā)展觀念，突出發(fā)展重點(diǎn)，千方百計(jì)確保年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全面完成。要樹立突破發(fā)展新理念，以“雙十百千”創(chuàng)建為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，繼續(xù)實(shí)施“科技先導(dǎo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放帶動(dòng)、生態(tài)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展以鉛鋅為主的礦產(chǎn)業(yè)，以路域和集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)，以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)，以秋紫豆、豆制品開發(fā)為主的無公害產(chǎn)業(yè)，打綠色牌，走特色路，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，把綠色大通道建設(shè)、通村路項(xiàng)目、慈善協(xié)會(huì)援助項(xiàng)目、胡韓路掃尾工程作為全年工作的重點(diǎn)內(nèi)容，不斷改善交通條件。
三是摘好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作，確保一方穩(wěn)定。要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安黑龍口”、構(gòu)建和諧社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化依法治理，深入開展普法宣傳，加強(qiáng)基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷健全社會(huì)治安防控體系，扎實(shí)開展民事糾紛排查調(diào)處，積極預(yù)防和妥善處理，切實(shí)解決突出問題，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的社會(huì)基礎(chǔ)。