創建省級文明單位工作匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇創建省級文明單位工作范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

尊敬的省級文明單位復查組的各位領導：

 2015年，漯河市質量技術監督局召陵區分局（以下簡稱召陵質監分局）在各級政府和市質監局的正確領導下，在市文明委的悉心幫助、精心指導下，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，以“學雷鋒”志愿服務隊為載體，扎實開展“善行漯河”系列活動，堅持把精神文明建設工作作為召陵質監事業發展的基礎工程、素質工程和形象工程，作為推動召陵質監事業發展的精神動力和思想保證。始終堅持兩手抓兩手都要硬的工作方針，進一步加強組織領導，實施目標管理，創造性地開展省級精神文明單位建設，取得了明顯的成效，廣大干部職工的精神面貌煥然一新。現將我局省級文明單位創建工作情況匯報如下：

一、領導重視，認識到位

2015年以來，我局領導班子始終堅持把省級文明單位創建工作擺上重要議事日程，思想上高度重視，于年初調整了精神文明建設工作領導小組和專兼職人員，制定了創建規劃和重點工作臺帳，并于3月9日、3月10日、6月30日分別召開一次精神文明建設工作專題會議和兩次精神文明建設工作安排部署會，創建工作能夠切實做到有組織領導、有工作專班，有規劃方案、有制度措施，有職責任務、有量化指標，有檢查評比、有獎懲兌現，常抓不懈、扎實深入地開展文明單位創建工作。同時，在與檢測中心成功創建2014年度省級文明單位的基礎上，我局的業務工作也受到了市局和區政府的一致肯定，分別榮獲市政府授予的“安全漯河創建先進單位”，市質監局授予的“目標管理優秀單位”、“黨風廉政建設先進單位”、“特種設備安全監察先進單位”和召陵區政府授予的“安全生產先進單位”等多項榮譽稱號。

二、全方位開展創建活動，精神文明建設成績顯著

（一）深入開展文明有禮培育活動和勤儉節約活動，倡導文明風尚傳播

  一是扎實開展文明有禮培育活動。為進一步踐行社會主義核心價值觀，引領文明和諧社會風尚，提升干部職工文明素質和文明程度，我局分別制定了文明有禮培育實施方案、《漯河市民文明公約》和《行業文明行為規范》宣傳踐行活動實施方案，完善了員工文明守則、行為規范，將《漯河市民文明公約》和《行業文明行為規范》擺放在單位宣傳欄內，并在辦公區域設置了“文明用語”、“文明忌語”、“禁止吸煙”等文明有禮桌牌，以提醒員工隨時注意自己的言行舉止。二是積極開展勤儉節約活動。為倡導勤儉節約理念，形成良好習慣，我局制定了勤儉節約實施方案，并在職工食堂和洗手間張貼節約飯菜和節約用水的提示，實行“一日一班崗”督導制，確保活動落到實處，將“文明禮儀進餐桌、不剩飯菜講節約”的理念深入人心。三是積極參加網絡文明傳播活動。為傳播文明風尚，我局抽調5名志愿者加入網絡文明傳播志愿者小組，加入省、市文明傳播QQ群，及時參加中國文明網上的我市涌現出的好人好事評選并積極跟帖回復。利用政務微博、開設文明創建板塊，重點開展文明創建知識宣傳、文明禮儀規范教育和講文明樹新風公益廣告展播。截止目前，共微博662條，吸引粉絲356個。四是組織開展“文明科室、文明家庭、文明員工、雷鋒崗”評選活動。經過評選，我局的袁崢同志獲得“文明員工”、辦公室獲得“文明科室”、鄭亞峰局長獲得“文明家庭”等榮譽稱號。

（二）積極組建學雷鋒志愿服務隊，積極參與社會公益活動，開展幫扶共建、文明交通等活動

2015年以來，我局不斷提升志愿者的服務能力和服務水平，倡導“奉獻他人，提升自己”和“日行一善”的理念，成立了“學雷鋒志愿者服務隊”，開展了多種形式的志愿服務活動，推動“學雷鋒”活動的常態化。一是按照市文明辦安排的時間，組織我局志愿者開展“文明交通行動專題教育活動”和參與文明交通勸導行動，有力地提升了全局干部職工的交通安全意識和維護了市區主要街道的交通秩序。二是開展服務食博會和參與“愛心送考”活動。第十三屆中國（漯河）食品博覽會和今年高考期間，我局的青年志愿者們深入會場和街道，積極為參加食博會的企業、參加高考的考生及考生家長服務。三是積極開展送溫暖活動。為貫徹以人為本、營造和諧氛圍，我局一直把為關愛弱勢群體、關心退休黨員工作放在重要位置。春節、六一、七一前夕，我局都會組織志愿者到漯河市福利院以及我局結對幫扶的萬金鎮赤北村的老黨員和留守兒童家中，為他們送去生活必需品，詢問和了解他們的生活情況和身體狀況，鼓勵他們建立樂觀向上的生活態度，將溫暖和正能量送到每一位兒童和黨員心中。

（三）以道德建設為契機，努力提升自身道德修養

一是深入開展道德經典誦讀活動。為激發全部干部職工的愛國主義精神、弘揚中華傳統文化，我局組織干部職工于端午節期間開展道德經典誦讀活動，活動中各位同志分別誦讀了《離騷》、《》等經典著作，從而激發愛黨、愛國、愛人民、愛家鄉的熱情，增強愛國情感和民族自豪感，為干部職工積極投身文明城市建設提供了動力保障。二是開展道德模范、身邊好人評選和學習活動。經過推薦、報送，我局共評選出劉玉軍和張志遠兩位道德模范和身邊好人，并組織了全體干部職工學習他們孝敬老人、拾金不昧的先進事跡。三是積極參加市局、市檢測中心組織的道德講堂活動。今年以來，我局共參加市局舉辦的道德講堂2次，和市檢測中心共同舉辦道德講堂2次。通過參加和舉辦道德講堂，我局全體人員深受感染，表示要以身邊的道德楷模為榜樣，立足本職，愛崗敬業，崇德尚善，拼搏奉獻，把踐行社會主義核心價值觀體現到扎實做好各項促進工作發展的實際工作上，融入到持續提升“人民質監、質監為民“的良好外部形象中。

（四）積極開展“我們的節日”主題活動，大力弘揚中華民族的傳統文化

今年以來，我局結合“我們的節日”主題活動，弘揚傳統文化精髓，豐富干部職工生活。根據單位實際，精心組織了寓教于學、寓教于樂等有益于廣大干部職工身心健康的元宵節“猜燈謎”、清明節參觀中原抗戰紀念館、端午節經典誦讀等文化教育活動。通過精心組織，加之一系列活動的深入開展，不僅豐富了同志們的業余文化生活和精神世界，而且大大增強了全體干部職工的責任感、榮譽感和使命感。

（五）充分發揮職能優勢，全力服務地方經濟發展大局

2015年以來，我們以精神文明單位創建活動為載體，以服務企業為著力點，充分發揮職能優勢，不斷強化服務意識，服務水平和服務能力均有顯著提升。一是開展優質服務活動。結合“3.15”消費者權益保護日、“5.20”世界計量日、9月“質量月”、“安全生產宣傳月”等特殊時間節點深入企業社區，免費向企業負責人、工作人員和社區居民宣傳相關知識。在食品質量安全（QS）許可證的咨詢、受理、匯總上報的各個環節中，加強對企業的指導，積極主動的與省、市局協調關系，為企業提供便捷服務。指導獲證企業持續保持生產合格產品的必備條件，使獲證企業的產品質量安全持續穩定提升。對獲證企業采取定期巡查回訪、信息通報等方式，幫助企業及時了解國家標準、實施細則等動態信息。組織業務骨干力量對重點企業實行一企一策針對服務，并重點實施了“五免費”、“五不查”、“五不罰”制度。二是結合單位實際開展誠信建設專題教育活動和誠信建設創評活動。組織觀看由真實故事改編的《信義兄弟》電影，并組織交流討論，開展“做誠信生產者、創建誠信企業”創評活動，參加由市局舉行的為集貿市場贈送公平秤活動，把誠信建設落實到各類企業的生產、經營、服務的全過程。引導企業及廣大經營者強化信用觀念，誠信生產，公平參與市場競爭，保證產品質量安全合格，樹立良好的企業形象。三是選準著力點，大力實施名牌戰略工程。通過不斷的深入實施《質量立區戰略》，引導和激勵全區廣大企業不斷提升質量、增強核心競爭力，我轄區的漯河市圣鑫皮具有限公司、河南昌泰電力設備有限公司、漯河市大中原食品有限公司、漯河市源隆腸衣有限公司4家單位“2014年度召陵區區長質量獎” 榮譽稱號，并各獎勵人民幣3萬元。一年來，我局堅持不懈為企業服務的實際行動也受到了區委、區政府的充分肯定和企業的高度贊揚。

（六）強化宣傳督導，積極參與公益廣告宣傳，為“兩城同創”增光添彩

今年以來，我局始終把“兩城同創”工作放在首位。一是利用工作例會，專題宣講創建文明城市的意義、方法和健康教育、病媒生物防制、機關環境衛生整治等知識。二是配合區創衛辦、翟莊街道辦事處和天橋街道辦事處，按照要求對轄區內的小作坊門店進行排查整治。截止目前，已100%完成轄區的小作坊整治工作。三是利用辦公場所的有限空間，在樓梯走廊設置思想道德公益廣告宣傳牌3個，宣傳版面4個，營造了濃厚的宣傳氛圍。

篇（2）

一、要牢固堅守，做安全生產的前行者。要認真貫徹落實黨和國家的安全生產方針政策，牢固樹立“生命無價，安全至上”的安全生產理念和“生命只有一次，人體沒有備用件”的安全觀，把安全生產作為“先于一切、大于一切、高于一切、重于一切、壓倒一切”的工作，堅持學習安全生產知識，全面提高工作技能，規范自身安全行為，養成良好工作習慣，為實現安全生產奮斗目標做出不懈的努力。

二、要始終堅持，做遵章守紀的先進者。要按照“講規矩、按制度、重責任、嚴管理”的工作要求，自覺遵守道德規范，培養愛崗敬業精神，嚴格執行各項規章制度，盡職盡責地做好本職工作；積極參加全員文化、科普知識培訓，推動形成全員終身學習的良好風尚；按時上下班，不遲到、不早退，工作場所不大聲喧嘩；不穿奇裝異服，著裝干凈整潔得體，保持良好的精神風貌。

三、要高度重視，做言行文明的示范者。要樹立細節決定成敗的意識，從自己做起、從現在做起、從小事做起、從日常工作生活中的一點一滴做起，自覺遵守和實踐公民基本道德規范，培養良好的道德風尚，自覺摒棄不文明言行，講文明語言，行文明禮儀，養文明習慣，樹文明形象，以自身的良好品行感染身邊人，形成“人人都是文明使者，人人都是企業形象”的良好氛圍。

四、要持續保持，做公共環境的保護者。要愛護工作環境和生活環境，愛護公共設施和公共財物，養成良好的衛生習慣，尊重和愛惜他人的勞動成果，做到不破壞花草樹木、不亂搭亂建、不亂貼亂畫、不亂潑亂倒、不隨地吐痰、不亂扔果皮紙屑煙蒂；要自我約束，互相監督，自覺抵制不講文明的人和事，攜手優化人居環境。

篇（3）

對照國家衛生縣城標準，以凈化、綠化、亮化、有序為主要任務，通過開展專項整治和創建提升等系列活動，確保2020年順利通過國家衛生縣城考核驗收。

二、工作任務

（一）組織領導與宣傳發動階段（2020年4月）：

根據縣委縣政府今年對創建省級衛生縣城工作的要求，結合創省衛的標準，制定計劃，專門成立創衛領導小組，宣傳發動、利用宣傳欄、LED屏幕、印發宣傳資料等形式，在單位廣泛宣傳創衛工作重要性和意義。

（二）加大宣傳，突出整治階段（2020年5月-7月）：

（1）召集干部動員大會，統一思想，明確任務，做好宣傳發動工作。

（2）結合愛國衛生月活動，著力做好單位的衛生工作。

（3）加強對單位環境衛生檢查督促

（4）做好常年“除四害”工作。控制四害密度，提高工作質量，做到無與媒介生物有關的傳染病暴發流行。

（三）摸底調查，突出重點，協調處理2020年8月－9月）

（1）開展健康教育和衛生宣傳，干部職工有良好的衛生習慣和健康行為，健康知識知曉率達90％以上，健康行為形成率達80％以上。

（2）加大單位擴綠力度，重視綠化養護、管理工作。

（3）對摸底調查中存在的重大問題，協調相關部門，逐步完成設施配套改造，確保重點整治工作的順利開展。

（四）自查鞏固階段（2020年10月－12月）

（1）對整個創衛整治工作，按照標準進行自查、自糾，發現問題及時整改。

（2）對單位責任段逐個進行自查、自糾。

（3）嚴防衛生死角的出現，保證管理不留空白點。

三、工作措施

（一）提高認識，用黨的重要思想統領文明單位建設。按照市委、市政府的部署，以學習貫徹黨的精神為主線，以重要思想為指導，以鞏固成果，擴大隊伍，提升質量為重點，創優良作風、優質服務、優美環境的文明機關（單位）、做人民滿意的公務員（工作人員），切實為招商事業發展提供政治保證、精神動力和智力支持。

篇（4）

縣委書記

（2005年4月5日）

今天，在這里召開文明委2005年第一次全體會議，這是一次總結經驗部署工作的會議。剛才，張洪國副書記回顧了2004年全縣精神文明工作，并對2005年的精神文明工作作了具體的安排，同時，會議還聽取并審議了2004年度縣級文明單位、文明機關、文明行業名單，通過了創建省級文明城市責任分工方案，我表示同意。下面，我就創建省級文明城市工作強調幾點意見：

一、認清形勢，理清思路，進一步增強創建省級文明城市工作的責任感和緊迫感。

根據省文明委《關于深入開展創建浙江省文明城市活動的意見》精神，縣委、縣政府對照新的文明城市測評體系標準，客觀地分析形勢，決定今年力爭實現創建省級文明城市這一目標，這既是對我縣幾年來開展創建文明城市工作成果的檢驗，又是進一步提升我縣在全省的影響和形象，增強城市綜合競爭力的一次很好機遇。但是，由于我縣去年未如期取得省級文明城市稱號，各級領導干部和廣大群眾對創建工作持有各種看法，思想上還存在偏差。第一種是“懷疑論”。有的人由于不了解新的測評體系的工作要求，不了解我縣“創建”所具有的優勢和有利條件，對省級文明城市創建工作表示懷疑，甚至發表消極言論，不是加油、添力，而是潑冷水，這種認識和行為是錯誤的，也是有害的，必須盡快糾正過來。第二種是“無關論”。認為創建省級文明城市是靈溪鎮、文明辦和宣傳文化及城市管理部門的事情，與己無關。我們必須要看到，創建省級文明城市是統攬我縣工作全局的大事，是今年縣委、縣政府重要工作之一，抓好創建活動，每個單位都有任務，每個市民都有責任，必須全面發動，人人參與，形成合力。第三種是“畏難論”。認為“創建”標準高、要求嚴、任務重、時間緊，感覺壓力太大，產生了畏難情緒，這種情緒一定要克服，并要樹立知難而進，戰之必勝的信心，全身心投入到省級文明城市創建工作中。

1、充分認清創建省級文明城市工作的態勢，增強危機感。近年來，全省各地的創建工作都廣泛開展起來，力爭進入省級文明城市行列。從全省的情況來看，已經涌現出一批工作基礎好，成效十分顯著，具有競爭優勢的先進城市。就我市的情況來看，瑞安、樂清兩市已實現省級文明城市創建目標，洞頭、文成也進入省級文明城市創建先進縣行列，平陽、泰順、永嘉也在積極創造條件，力爭創建工作實現新突破。所有這些使我們沒有理由不去創建省級文明城市。但是，我們一定要清醒地看到我縣與周邊先進縣市的差距，認真總結經驗，尋找原因，發揚我們以往在各項工作中勇于攀登、爭創一流的精神，上下一心，扎扎實實地做好各項工作。縣委、縣政府已把創建省級文明城市作為今年重中之重工作來抓，我們唯有狠下決心，知難而進，團結奮斗，力爭實現創建省級文明城市的目標。

2、充分認清省級文明城市測評體系的要求，增強緊迫感。中央文明委明確提出，文明城市的定義為：在全面建設小康社會，推進社會主義現代化建設新的發展階段，堅持科學發展觀，經濟和社會各項事業全面進步，物質文明、政治文明與精神文明建設協調發展，精神文明建設取得顯著成就，市民整體素質和文明程度較高的城市。文明城市稱號是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號。省級文明城市測評體系包括廉潔高效的政務環境，公正公平的法治環境，規范守信的市場環境，健康向上的人文環境，安居樂業的生活環境，可持續發展的生態環境，扎實有效的創建活動等七個方面。省文明委指出，省級文明城市稱號不搞平均攤，在數量上實行寧缺勿濫。因此，我們要充分認識創建省級文明城市工作時間緊、任務重、要求高的特點，增強工作的緊迫感和責任感，對照測評標準，并明確職責要求，按照縣創建領導小組的統一部署，主動積極地推進各項工作，確保各單位、各部門工作達標，確保全縣創建工作奮斗目標的實現。

3、充分認清我縣創建省級文明城市工作的現狀，增強責任感。根據《浙江省文明城市（縣城）測評體系》的測評標準和工作要求，最近，我們對128項基本測評指標和3項特色測評指標進行了逐一對照，我縣目前已達標和基本達標的占了2/3左右，還有一些項目有較明顯差距。其中既有涉及經濟發展水平方面的項目，也有涉及城市基礎設施建設和城市綜合管理方面的項目；既有“軟件”建設方面的問題，也有“硬件”建設方面的差距。因此，各部門各單位都要嚴格對照今天會上下發的目標任務分工和測評標準，查找問題和差距，落實整改措施，加快達標步伐，努力把各項任務落到實處。要把創建達標工作納入全局工作的總體安排，擺上重要議事日程。各部門單位的主要領導要親自過問、親自部署、親自督查；分管領導要以主要精力抓好創建達標工作，抓好各項具體工作的推進落實。各部門單位要結合各自的職責，根據領導小組的部署和要求，認真研究制訂創建達標工作實施方案，明確任務，明確要求，落實責任，落實措施，做到薄弱項目少失分，一般項目不失分，優勢項目得加分。縣創建領導小組辦公室要有重點的對各目標責任部門的工作情況進行檢查考核，表揚先進，鞭策后進，推動落實。縣委將加強創建責任目標管理，按照“誰牽頭誰負責，誰主管誰負責，誰丟分誰負責”的原則要求，實行責任追究制。

二、突出重點，狠抓落實，合力打好省級文明城市攻堅戰。

對下步創建工作，在對照新體系的測評標準后，要積極調動全社會力量，整合各方面資源，突出工作重點，狠抓薄弱環節，加大創建力度，加快工作進度，力爭在現有的基礎上取得新的突破，確保創建目標的實現。

1、要進一步強化宣傳發動，氛圍再營造。創建活動是一項群眾性的工作，人民群眾的關心支持和積極參與，是創建工作的不竭動力。要把老百姓實實在在得實惠作為創建工作的出發點和落腳點，精心設計一批群眾喜聞樂見的、參與面、發動面廣的創建活動載體，大張旗鼓的宣傳創建工作，引導廣大市民以主人翁的姿態，積極參與創建文明城市活動，切實提高市民對創建活動的知曉率、參與率。各宣傳輿論部門要突出創建這個主題，制定詳盡的創建工作宣傳報道計劃，開辟專欄，制作專題節目和公益廣告，密切掌握創建工作進程，明確階段性創建工作宣傳重點，要及時報道創建工作的新動態、新進展。要在城區主要路段及入城口設置大型宣傳廣告牌，在出租車、公交車、三輪車等交通工具上張貼創建宣傳標語。每一個部門、每一個單位，以至于每一個學校的班級，都要進行動員，都要開展主題教育，廣泛參與創建工作的宣傳活動。同時，在充分引導，大力宣傳正面典型的同時，開設曝光臺，適度曝光不文明行為，努力營造一個良好的輿論監督氛圍。

2、要進一步加強城市管理，重點再突出。城市管理水平是城市文明程度最直接的體現，也是關乎城市形象的重要內容。在城市管理中，要堅持長效管理與突出檢查相結合，堅持標本兼治，力爭從根本上解決一些“老大難”問題。當前要突出重點，努力打好交通秩序、市場秩序、違章建筑、戶外廣告、城市牛皮癬、占道經營、立面裝修、環境衛生死角、建筑工地規范施工、河道保潔等十大整治戰役，切實改善人居環境。

這里要特別強調，一定要把市場經濟秩序整治作為創建工作十分重要的任務來抓，要著眼于促進優勢產業和重點產品的發展，著眼于維護CN的市場聲譽，深入開展打假治劣斗爭，狠抓大案重案，依法從嚴懲處犯罪分子，絕不能讓制假售假行為在CN有藏身之地，絕不能讓破壞市場經濟秩序的事再次損害CN的良好形象，影響創建省級文明城市大局。

3、要進一步加快亮點創建，品位再提高。一個文明城市必須要有幾個拿得出的亮點，亮點不僅可起到典型示范作用，而且可以大大提高整個城市的品位和檔次。但是，我們也發現，CN縣城目前城市精品亮點還不多，城市整體品味還不高，城市硬件基礎設施還不夠完善。一要完善城市主要基礎設施建設。污水處理廠、垃圾發電廠、環保熱電廠三大重點項目要抓緊時間，盡早建成投入使用。開工建設220KVCN變、110KV縣城變，著手浙江CN發電廠前期工作。加快縣城引供水工程實施進程，搞好縣城第三水廠建設前期準備工作。二要完善城市道路建設。建興路、玉蒼路改造要加大力度，加快進程。抓好104國道CN段拓寬改造、縣城新區道路網建設工程。三要加強街景立面改造。完善“半拉子”工程，徹底粉刷城區內“赤膊屋”，抓好城區內空閑地填補工程。要注重城市主色調、路燈、城雕、建筑外立面等設計和改造，力求使整個城市自然協調，渾然一體。要做好損壞后的道路、路燈、綠地修整工作，不能使城市亮點變為污點。同時，盡快完成CN大道綠化工程建設，不斷提升城市品位，豐富文明城市的創建內涵。

4、要進一步抓好細胞工程，基礎再夯實。創建文明社區、文明村鎮、文明單位、文明家庭，是文明城市創建的細胞工程。抓好這些細胞工程建設，是文明城市創建的內在要求也是基礎性工作。要全面啟動城區內21個社區創建，進一步加快社區管理體制改革，加強社區工作隊伍，完善社區硬件設施，健全社區服務功能，努力推進“文化、衛生、法律、科教”四進社區活動，力爭新增精品社區3-5個。要積極結合“百村整治，十村示范”工程和農村“雙建設、雙整治”活動，突出解決環境衛生的臟、亂、差問題，大力推進文明村鎮工作。要以“三優一滿意”為目標，結合效能革命及行政許可法實施，深化文明機關創建活動。要嚴格行業規范，履行行業服務承諾，提升行業形象，積極開展“文明行業”創建活動。同時，全面推進文明單位、文明家庭、文明服務示范點等創評活動，培育典型，以點帶面，推進各行各業積極參與文明城市創建活動。

三、突破常規，創新機制，努力破解今年創建文明城市工作的“瓶頸”。

在創建文明城市的過程中，我們要善于抓住主要矛盾，努力破解制約創建的“瓶頸”。只有這樣，創建工作才能持續深入地開展下去。而要破解“瓶頸”問題，必須創新思維方式，創新工作思路。

一要創新投入機制。創建文明城市，需要完成大量的基礎設施建設任務，而縣鎮兩級財政并不寬裕，面對這一矛盾，單純地依靠政府投入，是很不現實的。這就需要我們以“敢用天下錢”的氣魄，以經營城鎮的理念，建立起基礎設施建設的多元投入機制。這一點，我們的建設、交通部門已經有了好的經驗，我們還要進一步拓寬思路、拓寬門路。要吸引民資和外資投入，堅決拆掉基礎設施投資領域的“圍墻”，只要不是國家明令禁止的都允許民資和外資進入，大力推進各種生產要素的快速流動和優化組合。要善于包裝基礎設施建設項目，通過多種方式進行宣傳推介，吸引各地商家參與競標，大力實施招商引資“一號工程”。總之，要努力形成“政府引導、社會參與、市場運作”的基礎設施建設投入的新格局，為文明城市創建廣納財源。

篇（5）

一、統一思想，提高認識，進一步增強“雙創”工作的責任感和緊迫感。

創建文明城市和衛生城市，是我們加強城市建設和管理、構建和諧社會的有效載體和得力抓手。這既是外地的成功經驗，也是我們自己過去實踐的總結。當前，我市正處于加快科學發展、推進趕超跨越的關鍵時期，創建省級文明城市和衛生城市具有更加重要而特殊的意義。

（一）創建文明城市和衛生城市，是打造發展環境、推動科學發展的客觀需要。當今社會，區域競爭集中表現在環境、文化和人才的競爭。*是豫東地區改革開放起步較早的地方，城市化伴隨著工業化推進較快，但城市建設與管理卻一直在低層次、低水平徘徊。特別是近年以來，受市域經濟發展等因素的影響，我們城市建設與管理方面的問題尤為突出，城市軟硬環境對經濟社會發展的制約越來越嚴重，已經到了不得不解決的程度。如果這種狀況得不到改變，要搞招商引資，實施項目帶動戰略，我看難度很大。人家外商到一個地方投資，不僅考察你這個地方有什么優惠政策，還要看你這個地方環境是否適合企業生存，包括城市環境如何、管理是否有序、法制是否健全、工作是否高效、社會是否文明等等。只有具備了整齊清潔的市容市貌，暢通有序的人流物流，文明禮貌的語言行為，規范優質的服務體系，一個城市才會對外部資金、技術、人才形成凝聚力和吸引力。優化發展環境是我們創建文明城市和衛生城市的重要目的，體現了科學發展的要求，是加快*趕超跨越的必然選擇。

（二）創建文明城市和衛生城市，是改善民生的有效手段。近年來，隨著經濟的不斷發展，全市人民的生活水平的不斷提高，對精神文化生活的需求有了較快增長。人們更加關心環境衛生、社會治安、服務水準等問題，期望在這方面得到更大改善。開展文明城市和衛生城市創建活動，有助于推進基礎設施建設，提升綜合服務水平，使人民群眾生活更方便、更舒心；有助于繁榮科教文衛等各項社會事業，從根本上提升人們的精神文化生活，滿足人的全面發展需要；有助于建立良好的社會秩序，營造團結和諧的人際關系，提高人民群眾的幸福感和滿意度。我們的創建目的很明確，不是為創建而創建，不是為了爭取個什么稱號和榮譽，而是要扎扎實實地解決事關群眾生活的一些具體問題，把“雙創”工作真正搞成“利民工程”和“惠民工程”；不是搞一哄而起的短期行為，而是要著眼長遠，長期不懈地堅持下去，讓廣大群眾持續不斷地分享到更多的發展成果。

（三）創建文明城市和衛生城市，是建設和諧*的內在要求。近年來，我們在衛生城市、文明城市創建方面做了一些工作，改善了城市環境，提升了居民生活質量，擴大了*知名度，推動了經濟社會發展，也取得了一些榮譽。但實事求是地講，我們的工作還不是那么扎實，基礎還不是那么牢固，與和諧*建設不協調不相稱的因素在局部地方還嚴重存在。開展“雙創”活動，就是要通過我們鍥而不舍的艱苦努力，從基礎設施、文化品位、市民素質和人民生活等方面，不斷減少和消除那些不和諧因素，為全市人民打造名副其實的和諧家園。

全市各級各部門要進一步認識“雙創”工作的重要性和緊迫性，自覺把思想和行動統一到市委、市政府的創建部署和目標任務上來。要看到“雙創”工作是一項關聯度高、綜合性強的社會系統工程，需要充分調動和發揮各方面的積極性、主動性和創造性，加強協調配合，確保創建工作整體推進；要看到“雙創”是一項長期任務，不可能畢其功于一役，必須作好打持久戰的思想準備，始終保持昂揚向上、克難攻堅的精神狀態，高標準、高質量地完成市委、市政府下達的創建任務。

二、精心組織，突出重點，全面推進文明城市和衛生城市創建工作

“雙創”工作涉及面廣，內容多、任務重、要求高、難度大。必須按照上級制定的創建工作標準，長遠謀劃，科學實施，突出重點，扎實推進。

（一）強化建設和管理，改善城市環境。市建委、公用事業局、交警隊、工商局、市場建設管理局等有關單位，要立足現實狀況，結合各自職責，在社會各界的配合下，按照創建工作計劃步驟，著力消化和解決以下問題：一是完善城市基礎設施。重點是對城區主次道路、公廁、綠化帶、各種標志牌和指示牌、垃圾處理以及體育健身等公共基礎設施進行全面檢查和整治完善。二是整治城區交通秩序。以實施“暢通工程”為目標，切實開展交通秩序整頓，下大力氣解決好車輛亂停亂放問題。嚴格對三輪車、出租車、公交車的管理，禁止隨停亂放、人車混流。三是規范商業經營秩序。重點解決店外經營、占道經營、有場不入、流動攤點、沿街商業廣告隨意設置、商業廣告占用公益廣告位置、廣告牌檔次低和破損廣告設施影響市容市貌等問題。四是搞好城市環境衛生。主要是嚴禁亂潑污水、亂倒垃圾、亂排油煙，隨意損毀綠化樹、綠化帶行為，認真落實“門前五包、門內達標”和衛生督查制度，深入開展群眾性衛生掃除活動。五是強化城區治安管理。要深化平安創建活動，打擊“兩搶一盜”，建立社區治安巡查制度，確保社會穩定有序;掃除“黃賭毒”等社會現象，整治組織和非法宗教活動，凈化社會風氣；及時清理遣送“盲流乞討”人員，規范整頓市場經濟秩序，維護*良好社會形象。

（二）抓好文明衛生教育，提升市民素質。一是開展公民道德教育。引導廣大市民從我做起，從身邊小事做起，努力培養遵紀守法的行為意識、文明禮貌的言行舉止、誠實守信的合作精神，爭做文明和諧*人。二是切實加強和改進未成年人思想道德建設。構建學校、社會、家庭“三位一體”的未成年人思想道德教育網絡，加大網吧和文化娛樂場所監管，嚴厲查處危害未成年人健康成長的違法違紀行為，形成關心、愛護、幫助未成年人的良好環境。三是抓好群眾性素質教育。運用家長學校、市民學校、廣播電視、報紙、宣傳欄等多種形式，深入開展文明禮儀教育活動，讓文明禮儀進機關、進學校、進社區、進家庭，不斷提高市民踐行禮儀的水平。

（三）立足基層，夯實創建基礎。群眾性精神文明創建活動，是創建文明城市和衛生城市的細胞工程。要堅持以文明社區創建工作為重點，全面推進文明行業、文明單位、文明村鎮、文明景區、文明小區、文明家庭、衛生單位、衛生戶等創建活動。文明社區創建方面：以居民小區環境整治為切入點，創造舒適優美的居住環境；以平安為保障，進一步完善社區群防群控體系；以服務群眾為宗旨，努力發展社區服務項目；以開展文娛活動為重點，積極開展社區文體活動，完善宣傳欄、閱覽室、室外活動設施。文明村鎮創建方面：要大力推進農村精神文明建設，廣泛開展文明衛生農戶、五好家庭、“孝順兒子、孝順媳婦”、衛生戶等評比活動，形成尊老愛幼、鄰里友愛、扶弱助殘的村風民風。開展城鄉文明共建活動，豐富和活躍農村群眾的精神文化生活。文明單位創建方面：各單位要按照標準，制定計劃，健全組織，建立檔案，不是文明單位的，要積極申報市級文明單位；是周口市級文明單位的，要加大創建力度，力爭二三年內晉升省級文明單位；是省級文明單位的要選準目標，打造精品，力爭創建全國文明單位，填補我市沒有國家級文明單位的空白。要加強內部管理，在擴大創建面、提高群眾參與度上狠下功夫，推動單位文明創建健康開展，以文明單位創建推動文明城市和衛生城市創建活動。

三、強化措施、加強督導，確保“雙創”工作落到實處

一是加強組織領導。創建工作搞好搞不好，關鍵在領導。市委、市政府成立了由書記任政委、市長任指揮長、人大政協主要負責同志和相關副處級以上領導同志任副指揮長、市直各部門主要領導任成員的市“雙創”工作指揮部，目的是要形成主要領導親自抓、四大班子合力抓、條塊結合共同抓、專門機構具體抓的領導格局，為創建工作建立堅強的組織保障。全市各級各部門要比照市創建指揮部的做法，建立創建工作領導組織和工作機構，層層分解任務，明確責任。各位路長、段長是主管道路、路段的第一責任人，各單位黨政正職是本單位創建工作的第一責任人，必須在市創建工作指揮部的統一領導下，切實負起責任，集中精力，撲下身子，不擺困難，不講條件，將各自承擔的目標任務細化量化，逐級逐項落實到分管領導和具體承辦人身上。要深入一線，攻堅克難，不折不扣地完成各項任務；各級各部門不僅要履行好本單位本部門在創建工作中的業務職能，搞好本單位本部門的創建工作，同時還要完成市創建指揮部分配的工作，包括各項臨時性的突擊任務。對涉及全局的重大問題，“雙創”指揮部要及時組織有關單位、相關部門通過聯席會議、專題會議或現場辦公等形式研究解決。指揮部各個工作組，要負起組織、協調、督促、指導責任。各成員單位要按照各負其責、齊抓共管的要求，量化分解任務指標，建立督促檢查反饋制度，做到工作有人抓、任務有人落實、問題有人解決。各級各部門要牢固樹立全市“一盤棋”思想，按照創建工作指揮部的統一部署和要求，加強溝通，主動配合，特別是對難度大、交叉多的問題，更要加強協作，合力攻堅。對創建中的難點問題，特別是容易出現漏洞的環節，必須高度重視，充分研討，盡力盡快解決。

二是建立督查、監督網絡。工作督查上，要建立和實行市四個班子主要領導對四個班子領導成員、各路路長對所屬段長、指揮部對各責任單位、各責任單位對內部機構的四級督查制度，實行分層次督查，層層落實創建工作責任。市“雙創”指揮部督導組，要堅持經常性督查與突擊整治督查相結合，加大工作力度，扎實進行跟蹤督查、跟蹤問效、跟蹤問責。市直教育、衛生、工業等大的系統和部門也要強化對下屬單位創建工作的督查評比，確保工作平衡開展。工作監督上，市人大、市政協要建立相關制度，定期組織人大代表、政協委員對“雙創”工作進行視察調研，及時發現問題，為創建工作提出建設性的意見建議；市電臺、電視臺要開辦專題欄目，對各單位創建工作開展情況進行跟蹤采訪報道，對創建工作力度大，落實效果好的單位和部門，要通報表彰；對任務落實效果不好、管理不到位的單位，公開曝光。市創建指揮部辦公室要設立“雙創”工作意見箱和舉報箱，接受社會各界對創建工作過程和結果的全程監督。

篇（6）

今年初，我院將面臨省級文明單位復審和驗收，為保持這一殊榮，我們按照省級文明單位的標準和要求高起點，高標準、高質量開展了創建工作。并與醫院管理年活動有機結合在精神文明建設、醫德醫風、醫護質量、優質服務以及醫院科學化管理等諸多方面進行了有益的探索和償試，取得了明顯的效果，月份，門診和住院人次同比保持了18%的增長率。醫護質量亦有明顯改善，醫療糾紛大幅減少，病人滿意度在問卷調查中亦呈上升趨勢。各項指標均達到或超過即定目標，并被市衛生局評為誠信醫院和市衛生先進單位。

二、強化科學化管理，堅持從嚴治院。

為把年工作做好，我們在年初即制訂和出臺了《年工作要點》，要點內容包括指導思想、總體目標、工作重點以及保障措施醫學教，育網|搜集整理。并把各項指標量化、細化。醫務科和護理部出臺了如何提高和改善醫療質量和護理質量的工作規劃，出臺并實施了院長行政查房制度。每周一次的院長行政查房從科室管理、醫護質量、后勤保障、勞動紀律、環境衛生、醫德醫風、收費標準、病歷書寫等方面全面檢查，聽取意見，現場答疑，即時解決。實施以來，效果顯著，彌補了許多管理漏洞，促進了醫護質量和科室行政管理的提高。為使醫藥糾風工作落到實處，我們進行了雙十雙排序的先期籌備和試點工作，在合理用藥和降低醫藥費用上起到了積極促進的效果。

三、濃厚學術氛圍，提高全員整體素質。

年是我院的學習學術年，為提高全院醫務人員的業務技術水平，我們重新修訂了崗前培訓和再職教育方案和計劃，醫學教，育網|搜集整理醫務科、護理部、院辦室根據各類業務技術人員的不同狀況，有的放矢、針對性的制定了教學大鋼和培訓教材，做到了周有計劃、月有考核，而且考核、考評結果與工資獎金掛鉤。我們進一步完善和規范了首診負責制、院前急救流程、急危癥會診制度以及病歷討論、病案分析、病歷規范性書寫等規章制度，并加大了檢查監督力度，做到了有章可循，有制可守，獎懲到位，職責分明。

四、月份工作安排根據工作要點，今年五月份，我們將在以下方面開展工作：

1、繼續深入開展醫院管理年活動，按照《河北省醫院管理年評價細則》逐條逐項規范和落實。

2、努力做好省文明辦對我院省級文明單位的評審和驗收工作，力爭一次達標，保持榮譽。

3、加大雙十雙排序工作的全面推廣和落實，切實減輕患者負擔。

4、加大內部管理，增收節支，重點治理“跑、冒、滴、漏”現象醫學教，育網|搜集整理，嚴格收費標準和程序，降低醫療成本。

篇（7）

我處成立了以主任為組長，班子成員和中層干部為成員的創建省級文明單位領導小組。明確了創建工作的分工和職責。每年都根據當年的具體情況制訂當年的創建方案和實施配檔表。把創建工作放到全處工作的重中之重來抓實、抓好。為了形成合力，我處與全處37名干部職工層層簽定了創建工作責任書，并將責任書落實情況做為年終獎懲的重要依據，極大的調動了全處各個股室、每個同志的工作積極性。黨支部堅持兩手抓，正確處理日常工作和創建工作的關系。每月處創建工作領導小組召開一次創建工作例會，由創建辦公室匯報前段時間工作開展情況，處領導班子在人力、物力上給予重點傾斜，有的放矢的改正工作中存在的不足，有力的推動了全處創建工作的順利開展。

二、真情服務，全力打造“情滿運河”服務品牌

(一)結合工作實際，制定了服務品牌標識和服務宗旨、理念、標準。標志以錨、雙人組合的心形、運河水以及船為基本元素，“錨”元素體現了航運工作特點，雙人組合成心形，表現了執法部門與船員之間良好的互動，體現了執法單位熱情服務、文明執法的服務理念。結合實際工作有相繼完善了“愛我航運，忠于職守、服務人民、奉獻社會”的服務宗旨，“真情、周到、優質、高效”的服務標準，以及“親情化服務，人本化管理”的服務理念。

(二)不斷完善創建服務品牌方案，積極開展形式多樣的品牌創建活動。為了強化品牌服務，我們制定了詳細的服務品牌創建方案和實施配檔表，明確了責任分工和相關責任人。處領導班子靠上，根據分工，具體抓好各個股室、站點的活動開展。在全處叫響了“人人是窗口，人人是形象”的口號，注意從自己的一言一行做起，切實為船員提供優質高效的品牌服務。并以服務廳、泗河口港辦事處、船舶報到站為試點窗口，深入開展了“熱情服務，滿意在窗口”的活動。為使優質服務品牌活動納入規范化軌道，結合全處開展的四化管理活動，又相繼完善了《文明優質服務標準》、《限時辦理制度》、《延時辦理制度》、《四上船服務制度》等服務性制度規定;處領導帶領全處執法人員深入到港口、船舶上送去了船員生活需要的藥品、生活必需品及各種貨源信息;處工會、團支部也都充分發揮組織優勢在全處開展了“我為品牌服務獻一策”的活動，組織全處黨、團員立足本職崗位，開展了“四比四看”活動。工作中注重在“情”字上下功夫，在服務上做文章。今年以來，先后服務船員近2019人次，受到了他們一致好評。

(三)以服務品牌創建為契機，推動全處工作上水平、上臺階。在開展“情滿運河”服務品牌建設中，我們堅持以“情”字為中心，在服務上求突破，在工作中求發展，讓船員群眾的滿意的思路，大力開展了“優質服務標準化、規范化”建設，先后制定了《濟寧航運管理處服務指南》，把12種涉及船員群眾的業務以簡明的流程圖的形式標明，方便了船員群眾。把轄區航道、港口、電廠、煤廠分布及安全監控點分布制作了三個掛圖，使船員對濟寧所要了解的信息一目了然。為了引導和提高廣大干部職工深入開展服務品牌創建的熱情，我們專門制作了“情滿運河”主題歌，在全處唱響了品牌服務之歌。自開展“情滿運河”服務品牌創建以來，全處干部職工精神面貌煥然一新，服務意識、品牌意識、服務水平、船員滿意度都有了很大提高。

三、夯實創建基礎，不斷創新提高，創建工作扎實推進

(一)抓制度建設，強化規范化建設。今年以來，結合省交通廳開展的“四化”管理活動，我們以制度建設入手，重新制訂和完善了各項內部管理制度，制度突出了更細化、更具體、更具操作性的特點。共分崗位職責、管理職責、管理制度、服務制度、工作流程、應急預案五個部分，67項制度。為了使制度落到實處，結合轉變干部作風的要求，我們又制訂了《違規、違紀告誡制度》、《過錯追究管理辦法》等配套制度。當前，我處還引導職工掀起了學習制度，嚴格按制度辦事的，我處領導班子成員以身作則，凡是要求同志們做到的，班子成員首先做好。在班子成員的帶動下，全處形成了嚴格按制度辦事，以制度約束人，機制引導人的濃厚工作氛圍。

(二)抓學習，不斷提高執法隊伍的綜合素質。我處以業務精通、作風優良、執法公正為隊伍建設目標，很好地堅持和完善了學習制度，結合當前形勢發展和工作的需要，教育每個人從自身做起，從一點一滴做起，做文明人、行文明事。今年以來，結合開展的“三學三創”轉變作風活動，我們學習了“三個代表”重要思想，會議會會議精神和胡xx講話等政治理論，同時也認真的學習了《港口法》、《行政許可法》等航運法律法規，結合學習全國港航系統先模人物許振超的活動，著重加強對全處干部職工的愛國主義、集體主義、社會主義教育和敬崗愛業、服務人民、奉獻社會的宗旨教育。在全處形成了干事創業、互幫互助、比學趕超的文明風氣。

(三)抓服務，切實轉變工作作風。做為一個綜合執法派出單位，我們堅持以“船員滿意為最高工作目標”結合作風建設年活動，工作中不斷完善了各種服務制度、服務流程、服務措施。堅持文明用語、著裝整齊。為了方便船員辦事，我們在服務廳、報到船上設置了辦事程序指南、空調、座椅、飲水機、天氣預報欄等設施。并把全處人員情況和監督電話進行了共示。針對船員吃水難的情況，我們就免費為其加水。船員不熟悉轄區航道，我們就出動海事艇為其引航。今年以來，共服務內外地船員近200船次。為了更好的服務船員，我們設制了船員服務卡，標注了轄區港口分布圖和里程、服務廳辦事及投訴電話。在服務廳設立黨員服務窗口2個，為了方便船員交費又協調銀行部門設立了BOS機。極大地方便了船員，受到了他們的一致好評。

(四)抓資金投入，不斷提高創建工作的硬件建設。我處按照“環境優美、政務公開、制度嚴明”的總體要求，在內部管理上完善了檔案管理、崗位職責等作制度。今年以來，處領導班子又在人力、物力向創建工作傾斜，綠化了辦公樓周圍環境，種植了塔松和花草，重新制作了宣傳欄。修建了升旗桿，堅持每周一上午升國旗，制作了節日標牌。為了豐富職工的文體生活，購置了健身器，成立了圖書閱覽室、黨團活動室。今年，在局領導的關心支持下，投資近80萬元新建了集現場監管、辦公、服務于一體的報到船，使我處辦公環境和硬件建設又上了一個臺階。

(五)抓活動開展，不斷加強創建活動的載體建設。今年我處工會組織全處職工開展了“我為文明創建獻一策”，積極聯合社區開展了“一幫一”救助特困戶活動。處團支部也組織團員開展了“學習徐振超，崗位做貢獻”、“保護古運河，航運青年展風采”活動。在今年開展的救助地震災區，獻愛心活動中，處工會組織37名干部職工為災區人民踴躍捐款近20500元。黨支部在創建工作中注重充分發揮黨員的模范帶頭作用，在全處開展了“文明創建黨員”帶頭活動。通過各種活動的開展，有力推動了文明創建活動的展開。

四、抓落實，突出重點，主要工作取得好成績

(一)規費征收工作取得新成績。處領導班子緊緊圍繞規費征收這個中心工作，不斷加大管理力度，轉變觀念，工作重心前移到征收一線，班子成員以身作則，輪流到泗河口港、報到船、服務大廳帶班，他們和一線職工同吃苦、共工作，極大地鼓舞了同志們的工作熱情。工作中不怕麻煩，堅持實船丈量。今年以來，一線同志共實船丈量6800多艘次，全年實現規費征收超額完成任務目標，列全市航運系統基層單位第一名，為我市航運工作的發展做出了突出貢獻。

(二)安全管理又上新水平。全處干部職工始終堅持“安全工作重于泰山”的指導思想，通過不斷完善安全管理制度，健全安全管理措施，努力做到思想到位、監督檢查到位、現場整改到位。今年以來，全處集中執法人員共安全檢查渡口、浮橋、港口作業區26次，檢查各類船舶3982艘，“黃金周”前又對轄區做了重點檢查和現場監管、現場簽證。今年兩個“黃金周”期間共安全接待游客近8萬人，發送游船6000船次。確保了奧運期間的安全不出任何問題，轄區多年來未發生一起安全生產責任事故，為創建“平安濟寧”、“平安航運”做出了積極貢獻。

(三)行業管理依法展開。針對出現的運輸市場不景氣、油價等運輸成本不斷提高、貨源相對緊張等原因，導致管理矛盾相對突出的新情況，班子成員認真進行了專題研究，從構建“和諧航運”的大局出發，迅速調整了工作思路和工作部署。依法規范了運輸市場，支持港航協會調整收費標準。進一步優化港區的作業環境，對容易發生堵航的航道加大了巡查力度，及時治理航道通航秩序，確保轄區航道安全、有序、暢通。采取人性化執法理念，寓管理于服務中，避免產生不必要的社會矛盾和其他不穩定因素。今年以來，我處各項行業管理工作扎實開展，執法過程中沒發生一起因船員群眾不滿意導致的上訪和投訴事件。

五、抓廉政，率先垂范，確保干部職工干干凈凈干事

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以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以撤縣設市十周年慶典為契機，以全面提高市民素質和城鄉文明程度為出發點和落腳點，以爭創省級文明城市、文明村鎮和衡陽市文明社區、文明村鎮為載體，堅持三個文明一起抓的方針，不斷推動我市政治經濟文化全面、協調、持續、快速發展。

二、創建目標

按照“組織領導堅強有力，創建工作機制健全；經濟持續快速健康發展，居民生活水平穩步提高；思想教育深入細致，創建活動扎實有效；基礎設施較為完善，生態環境良好；社會治安良好，社會秩序井然；社會服務優質，社會風氣良好”的要求，通過廣大干部職工和全體市民的共同努力，使我市市民文明素質和城鄉文明程度逐步提高，力爭在20__年我市躋身省級文明城市行列；在20__年力爭2個社區、1個村鎮分別進入衡陽市文明社區、文明村鎮行列；在20__年和20__年分別每年力爭2個村鎮、2個社區進入衡陽市文明村鎮、文明社區行列，1個村鎮進入省級文明村鎮行列。

三、創建任務

（一）加大宣傳發動力度。

1、3月上旬，召開全市創建省級文明城市、文明村鎮和衡陽市文明社區、文明村鎮動員大會，號召廣大干部職工和人民群眾共同參與。

2、從3月份起，市電視臺開辟“創建省級文明城市”專欄，對我市開展的創建活動情況進行專題報道。

3、印發宣傳資料。要把文明城市、文明社區、文明村鎮創建標準、《文明市民守則》、“二十字”公民基本道德規范等文明創建宣傳資料印發給廣大市民。

4、市文化局、市文聯等單位要用版畫、宣傳畫、板報等形式宣傳文明城市、文明社區、文明村鎮創建工作。

5、要組織動員教育局、老年大學、歌舞劇團、東風晨練隊等單位和社會團體編排關于創建工作的專題節目，走進社區、走上街頭、下到村鎮進行宣傳演出。

6、要辦好文明市民（村民）學校。各個社區、市直機關單位和村鎮都要創造條件興辦文明市民（村民）學校。文明市民（村民）學校要做到“五有”，即有班子、有場地、有經費、有教學計劃、有經常性的活動。市文明辦要對文明市民（村民）學校的建設管理進行指導、督查和考核。

（二）加大建設管理力度。

全市各鄉鎮、各職能部門要按照創建省級文明城市、文明村鎮和衡陽市文明社區、文明村鎮的標準，抓緊制訂和實施各項創建工作方案，在20__年“百日整治”活動中各職能單位已出臺的實施方案要進一步抓緊落實，切實加大城市、社區、村鎮基礎設施建設和社會秩序整治管理力度。

（三）加大各項活動開展力度。

1、市教育局要組織中小學生開展經常性的“彎腰”活動，上街頭、進社區揀拾廢棄物，使中小學生養成文明衛生習慣，影響教育市民不亂丟亂扔，促使城市衛生進入良性循環。

2、市委宣傳部、市文明辦要牽頭組織各單位和各鄉鎮開展文明商店、文明機關、文明小區、文明樓棟、文明家庭、青年文明號和“十星級文明戶”等“文明細胞”工程創建評比活動。

3、要在全市組織開展愛國衛生運動。市直各單位、各居委會每周星期五要組織機關干部職工和市民走向街頭、廣場、社區搞衛生。

4、市委宣傳部、市文明辦要組織舉辦創建省級文明城市培訓班和爭做文明市民知識競賽活動，通過這些有效途徑提高廣大干部職工和全體市民的創建意識，豐富創建知識。

四、創建措施

1、加強領導，強化責任。成立__市文明城市、文明社區、文明村鎮創建工作領導小組。政委：肖長河（書記）；組長：胡丘陵（市長）；成員：周國佑、劉解成、周耀發、廖倫龍。下設辦公室，由周國佑同志兼任辦公室

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二、2014年精神文明創建的主要工作

（一）抓好主題宣傳教育。深入學習貫徹黨的十、十八屆三中全會和一系列重要講話精神，把學習貫徹黨的十、十八屆三中全會和一系列重要講話精神與黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，與精神文明創建各項工作結合起來，武裝頭腦，推動工作。積極參加“我的中國夢”、“中國夢·勞動美”等教育實踐活動。

（二）抓好道德風尚培育。在全辦大力宣傳勞動模范、道德模范、身邊好人等先進典型，定期開展學習先進典型事跡活動。積極參與“我推薦、我評議身邊好人”、“中國好人榜”、“好人榜”評選活動，廣泛發動全體干部職工評議身邊好人，為入選“好人榜”的身邊好人候選人投票。深入開展“文明餐桌行動”，倡導節儉，反對浪費，弘揚中華民族勤勞節儉美德。

（三）抓好道德講堂建設。持續深入開展“道德講堂”活動，以陣地規范、活動常態、形式多樣、成效明顯為目標，抓好道德講堂建設，定期組織人防系統“道德大講堂”講座，著力提升人防干部職工文明素養。

（四）抓好“我們的節日”主題活動。組織參加“我們的節日”主題活動，使干部職工尊重傳統、弘揚傳統，利用重要節日開展文明慶典和祭奠，學習傳統節日中蘊含的團圓、追思、環保、節儉、感恩、孝敬、仁愛等積極內涵。

（五）抓好學雷鋒志愿服務活動。鼓勵支持干部職工參加市人防辦學雷鋒志愿服務隊，推動學雷鋒志愿服務常態化，定期組織開展志愿服務活動和積極參與市文明辦牽頭的各項志愿服務活動。

（六）抓好“講文明樹新風”活動。結合中央改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”和省、市貫徹意見，在全辦大力倡導文明禮儀、勤儉節約和廉潔從政之風，積極推廣低碳辦公、文明餐桌理念，切實厲行勤儉節約，反對鋪張浪費。

（七）抓好機關“準軍事化”建設。按照國家人防辦“準軍事化”建設要求，在管理模式、運行程序、建設標準等方面加強機關在思想、業務、作風等方面的建設。組織開展“拓展訓練”，培養機關人員的組織紀律觀念、合作互助精神和應急反應能力。

（八）積極配合創建省級衛生文明城市活動。組織參加植樹造林活動，做好辦公區環境治理，做好門前“三包”，營造良好的工作環境，創花園式機關。

（九）抓好窗口文明服務創建。加強窗口服務的規范化管理和標準化服務建設，依法履行行政審批職能。繼續簡政放權，優化審批流程，做到“能簡則簡、能優則優、能快則快”，開辟“綠色通道”，以創建文明窗口為目標，服務發展大局，努力建設“服務型人防”。

（十）加大省級文明單位爭創力度，提升人防文明程度形象。要按照全市人民防空會議的要求，大力推進人防工程建設、組織指揮能力建設、信息化建設、人防法律法規落實和人防宣傳教育工作，全面提高人防建設的質量，為爭創省級文明單位營造良好環境。

三、保障措施

（一）加強領導。辦精神文明建設領導小組加強對創建工作的領導。深入開展各種宣傳教育活動，引導廣大干部職工立足本職工作，依法行政，優質服務，爭創一流。

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下面，我就全縣創建省級文明縣城工作先講幾點意見：

一、統一思想，達成共識，充分認識創建省級文明縣城的重大意義

“省級文明縣城”是由省委、省政府授予縣級單位的一種綜合性榮譽稱號，是縣一級精神文明程度和社會綜合實力的集中體現。創建省級文明縣城，對優化發展環境、推動城市發展、促進社會和諧，意義重大、影響深遠。

1、創建省級文明縣城，是優化發展環境、提升城市實力的重要平臺。目前，城市發展環境已經成為投資創業的首選條件，成為區域經濟競爭的重要內容。文明縣城不僅是閃亮的“金字招牌”，更是寶貴的無形資產和戰略資源。開展省級文明縣城創建活動，迅速掀起城鄉環境綜合治理的新，進一步提升縣城的集聚力、支撐力，增強縣城的吸引力、輻射力，才能為加快縣域經濟社會發展提供良好環境和廣闊平臺，確保在新一輪區域競爭中搶占制高點、掌握主動權。

2、創建省級文明縣城，是推動城市發展、打造城市品牌的重大契機。創建省級文明縣城，不僅是加強城市管理、增強城市實力的有效突破口，更是推動城市發展、打造城市品牌的最佳著力點，通過創建文明縣城，進一步完善縣城功能配套、維護整潔縣容縣貌、建立良好的生活秩序、倡導文明的社會風尚，才能夠有效提升全縣的文化內涵和檔次品位，大幅增強的知名度、美譽度和影響力。

3、創建省級文明縣城，是促進社會和諧、增強發展合力的得力舉措。文明是和諧的內在要求。創建省級文明縣城是推動五個文明共同進步的有效途徑，是促進經濟社會協調發展的戰略舉措，也是全縣人民共同創造美好生活、建設美好家園的具體實踐。積極開展創建活動，把以人為本、改善民生落實到每一項工作、每一個具體環節中，才能最大限度的凝聚干群力量，以共識促共建、以共建促共享，才能形成共謀發展、共創文明的良好氛圍，加快推進全縣經濟社會快速健康協調發展。

4、創建省級文明縣城，是改善居住環境、提高生活質量的迫切需要。當前，在我縣居民當中還存在一些社會公德缺失、環保意識差的問題，亂堆亂占、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂扔亂吐、偷盜損毀公共設施等現象依然存在，這與建設西咸特色功能區目標要求極不相符，必須通過開展省級文明縣城創建活動，把提高文明程度與改善生活環境有機結合起來，提升居民素質、強化城市管理，努力營造更加優美、文明、舒適的人居發展環境。

二、突出重點，強化措施，堅決打贏創建省級文明縣城攻堅戰

這次創建活動，縣上安排一年多時間，時間緊迫、任務艱巨。全縣各級各部門必須嚴格按照《縣創建省級文明縣城工作實施方案》要求，突出重點，強化措施，扎實推進，確保創建一舉成功。

1、以依法行政為重點，建設公平公正的法治環境。依法行政、公正執法，既是建設公平公正文明法治環境的關鍵，也是省級文明縣城的主要體現。要全面推進普法教育，不斷擴大法制宣傳教育的覆蓋面，并進一步規范行政行為，努力實現行政管理的法制化和規范化；要堅持綜合治理，做到群防群治，建立健全公共安全體系，完善社會治安綜合治理防范網絡，始終保持對各類犯罪活動嚴厲打擊的高壓態勢，切實做好安全生產和食品藥品日常安全監管，保障人民群眾合法權益。

2、以誠信建設為重點，建設規范守信的市場環境。規范守信的市場環境是創建省級文明縣城的重要內容之一，也是一個地區經濟、社會協調發展的基本保證。全面加快政府誠信體系和社會誠信體系建設步伐，建設規范守信的市場環境，必須進一步完善政府機關承諾制、公示制、限時辦結制，以及堅持為民辦實事等誠信制度，建立健全企業信用評估機制和個人信用誠信體系，努力營造“守信、效率、公平、安全”的誠信環境。必須搞好“窗口”行業規范化服務建設，全面實行掛牌上崗、文明用語，不斷豐富服務內容，提高服務質量，建立和完善社會服務體系和監督機制，為市民提供完善、方便、周到、及時的服務。必須推動社會保障體系建設，進一步擴大養老保險覆蓋面，加強醫療與公共衛生體系和公益性醫療服務設施建設，把為優撫對象和困難群體的服務工作落到實處。

3、以發展先進文化為重點，建設健康向上的人文環境。人文環境是一個城市的內涵，加快建設健康向上的人文環境，才能使城市的發展更具活力。要認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，采取各種有效形式，深入開展社會主義榮辱觀教育，通過制訂和完善市民公約、市民守則，開展文明家庭、文明單位、文明樓院、文明小區、文明社區等多種創建活動和爭先創優、送溫暖、獻愛心等多種道德實踐活動，引導廣大市民提高文明素質，養成良好行為習慣，形成團結互助、平等友愛、共同進步的人際關系和扶正祛邪、揚善懲惡的社會風氣。要積極推進素質教育，進一步落實教育優先發展戰略，建立健全義務教育的長效機制和相關制度，促進教育公平。要不斷豐富群眾文化生活，加強科技、教育、文化、衛生、體育等公共基礎設施建設，建立健全城市公共文化服務網絡，廣泛開展科普活動，有組織地開展廣場文化、街道文化、企業文化、社區文化、校園文化、家庭文化等活動，不斷豐富和活躍群眾文化生活，培養居民健康向上的生活情趣。要集中時間力量，突出網吧、電子游戲廳等重點，加強對文化娛樂場所整頓，確保文化市場健康規范。要大力發展社會公益事業，建立和完善扶貧幫困機制，經常性地開展社會扶貧濟困、愛心助學、助殘扶弱等公益活動，傳遞愛心、傳播文明，促進社會和諧進步。

4、以推進縣城綜合整治為重點，建設安居樂業的生活環境。安居樂業的生活環境是文明縣城的主要標志。要全面加快縣城公共基礎設施建設步伐，提高交通能力，建設安居工程，確保市政設施運行良好。要進一步抓好市容環境衛生整治，加強縣城綠化、美化、亮化，提高綠化覆蓋率，加快森林建設。要廣泛開展環保教育，加大環境污染治理和節能減排力度，鑄造清潔城鄉。要集中力量促進城區人居環境提檔升級，推動“路平、燈明、水通、安全、衛生”基本標準向城鄉結合部輻射延伸，努力把建成特色之城、清潔之城、美麗之城、美譽之城。

5、以發動群眾創建為重點，建設團結和諧文明的輿論環境。創建省級文明縣城，是全縣人民的共同事業、共同目標、共同愿望。創建工作必須緊緊依靠人民群眾，充分發動人民群眾，把文明創建的過程當作為群眾辦實事、讓群眾得實惠的過程，把群眾參與、群眾公認、群眾滿意，作為創建省級文明縣城的根本要求，才能吸納群眾廣泛參與，贏得群眾大力支持。縣創建工作領導小組辦公室要把輿論宣傳作為重點環節，積極聯合縣內外新聞媒體，精心組織策劃一系列集中宣傳活動，通過輿論宣傳，使文明創建家喻戶曉，深入人心，在全縣上下形成“人人是文明形象、個個有創建責任”的共同意識。要以“創建文明縣城，構建和諧”為主題，創新活動形式，豐富活動載體，搭建群眾廣泛參與文明創建的平臺，讓市民在參與中受到文明的熏陶，展示文明的風范。

6、以基礎設施建設為重點，打造優質高效滿意的發展環境。今年，我們開始啟動創建省級文明縣城，硬件環境建設仍是薄弱環節，是創建工作的難點。大家一定要再鼓干勁，加大力度，彌補薄弱環節。縣創建辦要對照《省級文明縣城測評體系》中的指標要求，調查摸底，對我縣的少項缺項，需要彌補的逐項列出，有針對性提出整改措施，屬于哪個單位、哪個部門的職能，一定要快速布置，責任到人，扎實推進。

三、精心組織，夯實責任，確保如期實現創建省級文明縣城目標

創建省級文明縣城涉及面廣、工作量大、時間跨度相對較長，全縣各有關部門和單位，必須按照縣委、縣政府的統一要求，加強組織領導，強化三種意識，加大落實力度，確保各項工作任務落到實處。

一要強化責任意識。縣“創建省級文明縣城工作領導小組”辦公室要負起責任，抓好綜合協調工作，及時督促、組織、指導有關部門各負其責，參與創建。各部門、各單位尤其是縣宣傳、文化、教育、住建、交通、公安、工商、環保、衛生、商務等部門，要把創建工作擺上突出位置，樹立“一盤棋”的思想，各司其職，各盡其責，密切協作，合力攻堅，尤其對一些重點、難點問題，一定要加大綜合執法力度，盡快予以解決。各部門領導干部要率先垂范，主要領導統攬全局，分管領導具體負責，合力抓好創建各項任務落實。

二要強化參與意識。創建省級文明縣城是一項群眾性實踐活動，群眾是創建的主力軍，是創建的受益者，也是創建成效的檢驗者。全縣各級各部門要把組織和吸引群眾廣泛參與作為創建工作的主要環節來抓，引導廣大群眾積極投身創建活動，在參與中受教育，在參與中得實惠，真正使創建活動成為群眾自覺實踐、自我教育、自主管理的過程。各鎮、社區要設計多種載體，做到戶戶動員，鼓勵人人參與；各機關單位要把“抓作風、優環境、促發展”主題實踐活動與創建活動有機結合，相互促進，相互檢驗，做到個個單位見行動、每位干部作貢獻。

三要強化宣傳意識。輿論宣傳是形成全民創建共識的前提，必須多渠道、多層次開展宣傳活動，才能使全縣人民充分了解創建文明縣城的必要性、重要性和緊迫性。縣電視臺、縣信息辦要充分發揮自身優勢，精心策劃設計專題專欄，加大對文明縣城創建工作的宣傳力度。要多角度、全方位及時報道創建工作進度，宣傳創建中涌現出的先進典型，好的經驗和做法，努力在全縣形成同創同建的良好氛圍。同時，要廣泛發動社會各界上街宣傳，參與城市管理，促進創建活動扎實深入開展。