時間:2023-03-13 11:02:20
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇創業基地申報材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一、申報對象
1、符合申報條件的工業產品、農業產品;
2、到期需復評的*年金華名牌產品(包括工業產品和農業產品)。
3、已獲得中國、浙江名牌稱號且在有效期內的產品不再申報金華名牌產品;
二、申報條件
(一)符合《金華名牌產品認定和管理辦法(試行)》,其中,農業產品*年的銷售額須達到1000萬元以上;
(二)符合省局《關于進一步加強名牌培育質量提升工作的若干意見》要求:
1、新申報金華名牌的工業產品:(1)高技術、高附加值、裝備制造業和擁有自主創新技術的比例必須達到50%以上;(2)獲市級科學技術獎和市級以上新產品的比例必須達到10%以上;(3)可以采用國際標準或國外先進標準的必須采標。
2、新申報金華名牌的初級農產品和加工農產品的原料,必須來自省市縣三級標準化示范園區或基地;復評金華名牌的初級農產品和加工農產品的原料,原則上必須來自省市縣三級標準化示范園區或基地。
3、復評金華名牌的工業產品可以采用國際標準或國外先進標準的,原則上必須采標。
(三)申報產品的商標正式注冊歷史在一年以上(*年9月1日前注冊)。
(四)申報企業(含復評企業)在申報前已建立并有效實施質量誠信制度。
(五)從2009年起,推薦申報浙江名牌產品原則上從金華名牌產品中產生。
三、優先推薦的重點產品
(一)對獲得省級以上高新技術產品,省級以上新產品。
(二)對獲得地市級科學技術獎的產品,地市級新產品的銷售產值可以放寬到2000萬元以上。
(三)核心技術擁有自主知識產權,自主創新成效顯著,有較好市場發展前景的產品。
(四)高新技術產品,先進制造業產品、企業專利轉化為技術標準的產品。
(五)對促進農業發展、增加農民收入有較大影響的產品,有機認證農產品,綠色、無公害農產品,省級以上農業標準化示范產品。
(六)資源節約型產品,環保型產品;以自主品牌出口量大的產品,替代進口的產品。
(七)各地實施名牌培育質量提升工程確定的培育提升重點行業的產品;列入中國名牌和國家免檢產品培育目錄的產品;列入《*-*年浙江名牌培育規劃的產品。
(八)市委、市政府確定的我市重點行業、優勢企業、重點骨干企業的產品。
四、申報工作要求
(一)申報*年金華名牌產品的企業必須如實填寫《金華名牌產品申請表》的有關內容,按要求提供相關的證明材料和詳細文字說明材料。如果有數據不實的不受理該企業的金華名牌產品申請;有變造、偽造數據或證明材料的一經查實,三年內不再受理該企業的金華名牌產品申請,不推薦申報浙江名牌。
(二)用戶滿意度調查情況,可以用近兩年國家、省或有關調查機構的評價結果,也可以用企業開展的“用戶滿意度調查”材料。
(三)各縣(市、區)質量技術監督局要指導企業按照申請表相關格式要求,填寫制作申報材料。并對本轄區內申報企業進行匯總,將*年申報金華名牌產品匯總表(工業)、*年申報金華名牌產品匯總表(農業)、及*年申報金華名牌產品聯系表用電子表格Excel格式并以文件形式上報市局質量處。匯總表和所有推薦企業的申報材料一式二份須于*年9月10日前報送,逾期將不予受理。除申請表要求的細目外,不接受其他格式、其他內容的申報材料。
(四)各縣(市、區)質量技術監督局應加強領導,落實責任,組織有關部門和社會團體對企業的申報材料進行認真審查把關,確保轄區內申報企業的材料質量。對申報材料中出現錯誤較多的縣(市、區)局(分局),在年終考核中將加減相應的分值。
(五)企業申報材料應附企業全貌、申報產品生產線及產品實物照片,不要精裝,正反印刷。
(六)申報企業可以登陸金華市質量技術監督網*
由國務院部委認定或批準為國家級研發機構。
(二)扶持標準
1、凡對被認定為國家實驗室、國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術研究中心、國家級企業技術中心、國家質檢中心等研發機構,區財政專項資金一次性資助300萬元。
2、獨立法人或企業內設的國家級研發機構得到上級資金資助,上級資助資金在200萬元以上的,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例追加匹配資金200萬元;上級資助資金在200萬以下的,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例予以1:1追加匹配資金;同一機構同時獲得國家財政資助和市級財政資助的,按就高不就低原則匹配。
3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的,需一事一議。
(三)申報材料
1、國務院部委批準認定的相關證明復印件;
2、上級撥款憑證;
3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二、鼓勵發展外資研發機構
(一)申請條件
1、注冊資金在5000萬美元以上或世界500強等外資企業直接設立的研發機構;
2、在經營期內,企業注冊資本未減少;
3、由市主管部門認定或批準。
(二)扶持標準
1、對注冊資金1000萬美元以上或一次性增加注冊資金1000萬美元以上的外資研發機構,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例資助300—500萬元人民幣。
2、對注冊資金不足1000萬美元或一次性增加注冊資金不足1000萬美元的外資研發機構,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例資助100萬元人民幣。
3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的,需一事一議。
(三)申報材料
1、市主管部門批準認定的相關證明復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
三、鼓勵培育省(市)級研發機構
(一)申請條件
由市主管部門批準認定為市級企業技術中心或市級工程技術研究中心。
(二)扶持標準
1、由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持,最高資助不超過300萬元。
2、對新落戶本區的國內省(市)級研發機構,參照本市技術中心補貼標準由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例給予相應扶持。
(三)申報材料
1、市主管部門批準認定的相關證明復印件;
2、上級撥款憑證;
3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
四、積極扶持區級研發機構
(一)申請條件
企業通過區科委、區經委等部門按相關認定標準每年12月份組織的專家評審,被認定為區級企業技術研究中心。
(二)扶持標準
由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例一次性給予30萬元資助。
(三)申報材料
1、區科委、區經委批準認定的相關證明復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
五、鼓勵承擔市級以上重大科技項目
(一)申請條件
申報的課題(項目)獲得國家重大科技計劃(含863計劃、973計劃、科技攻關計劃、重點新產品計劃、星火計劃、火炬計劃、創新基金等)項目以及市重大產業科技攻關計劃(含市科教興市重大產業科技攻關、重大科技攻關、重點科技攻關、科技小巨人工程計劃、重點新產品計劃、火炬計劃、創新資金、農業成果轉化等)項目立項或資助的。
(二)扶持標準
1、申報的課題(項目)得到上級部門立項資助并要求匹配的,根據上級財政實際到帳金額由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例給予同步匹配。
2、申報的課題(項目)得到國家主管部門立項的,按上級資助總額的5—10%由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例予以匹配,每項匹配資金總額最高不超過100萬元。資助金額超過100萬元的,需一事一議。
3、申報的課題(項目)得到市主管部門立項的,按上級資助總額的5—10%由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例予以匹配,每項匹配資金總額最高不超過50萬元。資助金額超過50萬元的,需一事一議。
(三)申報材料
1、企業營業執照、稅務登記證復印件;
2、項目合同書(或證書)、上級撥款憑證復印件。
六、鼓勵加強技術研發
(一)申請條件
1、項目單位有承擔項目的資金、技術力量及設施設備;
2、項目單位應有專利、版權等自主知識產權,或在項目完成后可以形成自主知識產權。
(二)扶持標準
1、重大項目:符合區主導產業(含航天航空、現代裝備、電子信息、生物醫藥、新能源、新材料等專業領域)的自主創新項目。項目經專家評審綜合評分在80分以上,區財政專項資金給予50-80萬元的資助;對項目產值達到2000萬元以上、且專家評審綜合評分在90分以上,區財政專項資金給予80—100萬元資助;超過以上標準的特別重大項目,需報區政府一事一議。
2、技術創新項目:推動我區以企業為主體、對提高區域高新技術產業的競爭能力、促進我區產業領域技術創新有重大推動作用的研發項目或產學研合作項目。對專家評審綜合評分在70分以上的項目,區財政專項資金資助15-20萬元;對專家綜合評分在60分以上的項目,區財政專項資金資助8-12萬元。
3、科學研究項目:為推動經濟發展,促進社會事業進步開展的研究課題,主要包括農業科技攻關、農業技術研究、公共衛生、信息技術、環境保護、水環境治理等研究課題。項目經專家評審通過后,區財政專項資金給予6-10萬元的資助。
4、決策咨詢項目(軟課題):根據區經濟、科技和社會發展情況,結合高新技術產業發展和國際大都市新城建設的重點、難點和緊迫問題,開展調研與咨詢研究的重大課題。項目經專家評審通過后,區財政專項資金給予6-10萬元的資助。
(三)申報材料
1、企業營業執照、稅務登記證、上一年度財務報表復印件(資產負債表、損益表);
2、項目計劃任務書、有關項目查新報告、自主知識產權的證明材料(如專利證書、版權證書、著作權證書)等;已經完成的科研、技術攻關項目的有關成果證明材料復印件。
(四)其他事項
項目資助資金分兩次撥付,在下達項目時先撥付80%,項目到期時,企業提交驗收申請,區科委組織專家驗收合格后,撥付其余資金;如項目成果被認定為市高新技術成果轉化項目,可免于驗收。上年度應完成而未完成項目或未通過驗收的單位,下一年度申報不予受理。
七、鼓勵共享儀器設施設備
(一)申請條件
1、所使用的儀器設備屬于區域內高校、科研院所以及市研發公共服務平臺成員單位;
2、所使用的儀器設備是企業開展該項技術創新的必要設施,購置原值在20萬元人民幣以上而企業確實未購置。
(二)扶持標準
區財政專項資金資助項目研發和測試等發生費用總額的50%,每個項目最多可資助10萬元,同一企業一年最高不超過20萬元。
(三)申報材料
1、區內企業與區域內高校、科研院所、市研發公共服務平臺成員單位簽訂的使用儀器設備的協議書或合同、儀器設備原值證明,以及發生相關費用的憑證復印件;如使用市研發公共服務平臺成員單位的儀器設備,還需提供成員單位加盟市研發公共服務平臺的相關證明和該儀器設備在市研發公共服務平臺的編號復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
八、資助企業設立博士后工作站
(一)申請條件
已經國家有關部門批準在該企業設立博士后科研工作站。
(二)扶持標準
對設立博士后科研工作站的企業,區財政專項資金根據工作站建設進度,在建立初期和建設中期分別給予20萬元、30萬元的扶持。
(三)申報材料
1、企業博士后科研工作站建立初期
(1)企業工商執照及稅務登記證書復印件;
(2)國家有關部門批準建立企業博士后工作站的批文復印件。
2、企業博士后科研工作站建設中期
(1)企業博士后工作人員進站證明及有關協議復印件;
(2)工作站科研成果及自主知識產權相關證明復印件。
九、資助進站博士后科研
(一)申請條件
1、博士后進入本區企業博士后科研工作站、或經區博士后創新實踐基地辦理相關登記手續進入實踐基地,工作一年以上。
2、博士后主持的科研項目被市級以上有關部門立項。
(二)扶持標準
區財政專項資金給予每人10萬元的一次性科研資助。
(三)申報材料
1、企業博士后科研工作人員進站證明及有關協議復印件;
2、科研項目被市級以上部門立項的相關證明(在博士后創新實踐基地辦理登記手續的博士后出具區博士后創新實踐基地項目立項書)復印件;
3、博士后科研人員學歷、學位證明等復印件。
十、鼓勵培育科技小巨人企業
(一)申請條件
1、經市有關部門認定為市科技小巨人企業和市科技小巨人培育企業;
2、經區有關部門認定為區科技小巨人企業(即市科技小巨人培育企業)和區科技小巨人培育企業。
(二)扶持標準
1、對市科技小巨人企業和市科技小巨人培育企業,按市相關要求由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例予以1:1匹配。
2、對區科技小巨人培育企業,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例資助,總額不超過30萬元。
(三)申報材料
1、市、區兩級科技小巨人企業評定相關證明和上級撥款憑證復印件;
2、企業營業執照、稅務登記證、上年度納稅證明復印件。
十一、資助專利申請的費
(一)申請條件
1、申報資助的專利已被國家知識產權局受理,且沒有署名權和專利權的權屬糾紛;
2、申請主體為專利的第一申請人(包括職務發明和非職務發明)。
(二)扶持標準
區財政專項資金對每項發明專利資助2500元,實用新型專利資助800元,外觀設計專利資助400元。
(三)申報材料
1、國家知識產權局出具的專利申請受理通知書復印件;
2、市專利機構開具的費發票復印件;
3、企業營業執照、上年度納稅證明,或個人本區戶籍證明復印件。
十二、資助申請國外發明專利
(一)申請條件
1、申報資助的專利已被其他國家知識產權局受理或授權,且沒有署名權和專利權的權屬糾紛;
2、申請主體為專利的第一申請人。
(二)扶持標準
1、每獲得一個國家專利申請的,受理后資助15000元,獲得授權后區財政專項資金資助15000元。
2、在香港或澳門申請發明專利的,受理后資助5000元,獲得授權后區財政專項資金資助5000元。
3、每項發明專利最多資助3個國家或組織的申請。
(三)申報材料
1、國家主管部門批準的涉外專利機構出具的國外或港澳發明專利申請費用結算賬單和發票復印件;
2、國外專利部門申請受理或授權的相關證明材料及中文譯件復印件;
3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十三、獎勵發明專利授權
(一)申請條件
1、申報資助的專利已經被國家知識產權局授權,且沒有署名權和專利權的權屬糾紛;
2、申請主體為專利的第一申請人(包括職務發明和非職務發明)。
(二)扶持標準
每獲得一項發明專利授權后,區財政專項資金給予3000元的一次性獎勵。
(三)申報材料
1、授權的專利證書復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明,或個人本區戶籍證明復印件。
十四、資助市知識產權示范企業
(一)申請條件
市政府有關部門認定為市知識產權示范企業。
(二)扶持標準
區財政專項資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。
(三)申報材料
1、市政府主管部門認定的相關證明復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十五、資助專利示范、試點、培育企業
(一)申請條件
被列為市專利示范、試點、培育企業的區內企業。
(二)扶持標準
獲得市專利示范、試點、培育企業的企業,區財政專項資金給予10萬、8萬、6萬元的一次性資助。
(三)申報材料
1、市政府主管部門認定的相關證明復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十六、資助企業制定和實施專利戰略
(一)申請條件
被列為市企業專利戰略制定試點項目的承擔單位。
(二)扶持標準
區財政專項資金根據市財政資助金額一次性給予100%匹配。
(三)申報材料
1、市政府主管部門認定的相關證明復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十七、鼓勵制定國家技術標準
(一)申請條件
企事業單位參與制定的國家技術標準(含國際標準、行業標準)經批準并。
(二)扶持標準
企事業單位參與制定的國家技術標準后,區財政專項資金對第一起草者一次性獎勵20萬元;對非第一起草者一次性獎勵5萬元。
(三)申報材料
1、經批準并的國家技術標準文本復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十八、鼓勵軟件企業和軟件產品登記
(一)申請條件
由市政府有關部門批準,企業被認定為軟件企業或產品獲得軟件產品登記證書。
(二)扶持標準
1、對經市主管部門認定的軟件企業,區財政專項資金一次性資助1萬元。
2、對經市主管部門認定獲得軟件產品登記證書的企業,區財政專項資金一次性資助5000元。
(三)申報材料
1、市主管部門認定或批準的證明材料復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十九、鼓勵加快自主品牌建設
(一)申請條件
獲得“中國世界名牌產品”、“中國名牌產品”、“中國馳名商標”、“市名牌產品”、“市著名商標”等榮譽稱號。
(二)扶持標準
1、獲得“中國世界名牌產品”、“中國名牌產品”、“中國馳名商標”等榮譽稱號的企業,視其對社會及地方的貢獻情況,區、鎮(含街道和相關園區)兩級按財力分配比例一次性獎勵30~60萬元。
2、對獲得“市名牌產品”、“市著名商標”等榮譽稱號的企業,視其對社會及地方的貢獻情況,區、鎮(含街道和相關園區)兩級按財力分配比例一次性獎勵10~30萬元。
3、同年獲得同一產品系列榮譽稱號的,按就高原則補貼;同年獲得兩個產品系列榮譽稱號的,其中一項減半補貼。
(三)申報材料
1、企業品牌獲獎證書復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二十、獎勵發明專利轉讓
(一)申請條件
1、申請主體必須是注冊納稅在本區的企業;
2、授權的發明專利已轉讓。
(二)扶持標準
1、對在區外轉讓的發明專利權人,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術轉讓所得總額的1%,最高不超過10萬元。
2、對在區內轉讓的發明專利權人,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術轉讓所得總額的1.5-3%。其中,轉讓金在500萬元以下的項目,給予3%的資助;在500—1000萬元之間的項目給予2-3%的資助;在1000萬元以上的項目,給予1.5-2%的資助;此項資助最高不超過20萬元。
(三)申報材料
1、國家知識產權局出具的登記簿副本、專利證書(原件及復印件)、轉讓合同及該項納稅單復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明,或個人本區戶籍證明復印件。
二十一、獎勵發明專利實施
(一)申請條件
申請主體必須是對已授權的發明專利實施產業化企業。
(二)扶持標準
1、企業實施經轉讓的發明專利,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例可按企業已支付轉讓金的1.5-3%給予一次性獎勵,最高不超過20萬元。
2、企業實施自有發明專利,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例可按實際產生的經濟效益一次性獎勵10-20萬元。
(三)申報材料
1、發明專利當年年費發票、專利證書復印件;
2、專利轉讓合同以及經稅務部門認可的新產品銷售清單、納稅核定單復印件;
3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二十二、鼓勵高端制造業發展
(一)申請條件
經認定,屬航天航空、現代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業領域內的重點企業,且企業對提升區域經濟實力有較大貢獻,或者列入市、區重點推進的重大產業新建項目。
(二)扶持標準
1、對企業新建產業投資項目,根據項目前期建設投資情況,給予一年期貸款基準利率50%的貼息,單個項目最高不超過1000萬元。
2、對企業實施技術改造的項目,根據項目實際投資額給予一年期貸款基準利率50%的貼息,單個項目最高不超過500萬元。
3、對投資大、建設周期長、特別重大的新建產業項目,根據實際情況,可給予項目投資100%的貼息,貼息期最長不超過3年。
4、以上貼息均由區、鎮(含街道及相關園區)兩級按財力分配比例予以資助。
(三)申報材料
1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件;
2、項目簡介和實際發生額相關證明復印件。
二十三、鼓勵智力密集型服務業發展
(一)申請條件
1、符合《產業發展重點支持目錄(2008)》(滬府辦發〔2008〕41號)前十類;
2、對提升區域經濟實力有實際貢獻。
(二)扶持標準
對企業自主申報扶持項目(交通補貼、房租補貼、人才補貼),經有關部門聯合評審后,確定年度扶持的企業(項目)數量,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例資助每個項目20—50萬元的。超過50萬元的項目一事一議。
(三)申報材料
1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件;
3、企業的書面介紹及相關項目發生費用證明復印件。
二十四、鼓勵智力密集型服務業載體建設
(一)申請條件
1、獲得市現代服務業集聚區、生產業功能區和創意產業園區稱號的園區;
2、列入區“三點一線”發展架構的現代服務業集聚區(點);
3、區政府同意設立的其他現代服務業集聚區、生產業功能區、創意產業園區和物流園區。
(二)扶持標準
1、獲得市現代服務業集聚區和生產業功能區稱號的園區,根據市服務業發展引導資金,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例給予1:1的匹配。
2、符合申請條件的功能區(集聚區、園區),由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例給予規劃制作費用最高不超過總額的50%、金額不超過80萬元的補貼。
(三)申報材料
1、申請配套資金扶持的,需提供市撥付集聚區(功能區)引導資金相關證明復印件;
2、申請集聚區(功能區、創意產業園區和物流園區)規劃制作、咨詢論證、平臺建設扶持的,需提供有關集聚區設立的證明以及相關經費投入的證明復印件。
二十五、鼓勵引進企業總部(一)
(一)申請條件
1、經市主管部門認定的外資地區總部;
2、在經營期內,企業注冊資本未減少。
(二)扶持標準
1、參照市對外資總部扶持標準(見《市人民政府辦公廳轉發市商務委等八部門關于<市鼓勵跨國公司設立地區總部的規定>若干實施意見的通知》),由區、鎮(含街道及相關園區)兩級按財力分配比例給予市本級財政扶持資金100%的匹配。
2、對特別重大的項目,報區政府一事一議。
(三)申報材料
1、經市有關部門認定為外資地區總部的相關證明及撥款憑證復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二十六、鼓勵引進企業總部(二)
(一)申請條件
1、內資企業總部或地區總部是指在本區設立的以投資或授權形式,對多個區域內的企業、機構行使管理、采購、營銷、結算、投資決策和研發服務職能。其中地區總部在管理區域內投資或者授權管理的企業不少于5個。
2、內資企業總部總資產達到20億或凈資產達到6億元;地區總部注冊資金5000萬元以上且資助期內年均營業額在5億元以上。
(二)扶持標準
1、參照對外資地區總部扶持標準,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級按財力分配比例給予資助。
2、對特別重大的項目,報區政府一事一議。
(三)申報材料
1、申報企業書面材料(公司概況、業務范圍、銷售收入及納稅等情況介紹);
2、企業營業執照、稅務登記證復印件,及公司章程、驗資報告;
3、申報企業近期(1年以內)經審計的資產負債表及損益表復印件;
4、申報企業投資或者授權管理企業的營業執照復印件及驗資報告,主要投資者委托申報企業進行授權管理的委托書復印件。
二十七、鼓勵企業技術改造節能降耗(一)
(一)申請條件
1、年綜合能耗在5000-10000噸標準煤的企業和部分年綜合能耗在2000-5000噸標準煤的能耗超標企業;
2、項目實施單位必需具備完善的能源計量、統計和管理體系。
(二)扶持標準
對于符合條件的重點用能企業開展能源審計工作,在審計項目完成通過驗收后,區財政專項資金資助5萬元。
(三)申報材料
1、國家和本市、本區有關部門的項目立項文件復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二十八、鼓勵技術改造節能降耗(二)
(一)申請條件
1、單個項目年節能量在200噸(含200噸)標準煤以上的節能技改項目;
2、項目實施單位具備完善的能源計量、統計和管理體系。
(二)扶持標準
1、根據節能技術改造項目所取得的實際節能量(年節約每噸標準煤獎勵300元),由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例給予單個項目獎勵,最高不超過50萬元;
2、獲得市主管部門節能技改獎勵的項目,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例根據市有關要求配套獎勵。
(三)申報材料
1、國家和本市、本區有關部門的項目立項文件復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二十九、鼓勵技術改造節能降耗(三)
(一)申請條件
1、企業年耗能在500噸標準煤以上;
2、參加培訓的人員應具有大專以上學歷,中級以上技術職稱,具備一定的節能管理或工程經驗。
(二)扶持標準
區財政專項資金按每人1500-2000元的培訓費用標準補貼給企業。
(三)申報材料
1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件;
2、企業培訓節能工程師發生費用的相關憑證復印件。
三十、鼓勵產業結構調整騰出空間發展優勢產業
(一)申請條件
1、列入年度市重點推進的簽約項目;
2、列入年度區推進的簽約項目。
(二)扶持標準
1、對于列入市重點推進的項目,區財政專項資金按市核撥的專項扶持資金給予1:1匹配;
2、區推進項目參照當年度市專項扶持資金標準給予專項扶持。
(三)申報材料
1、企業調整方案;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件;
3、上一年度能耗表(區統計局蓋章)復印件;
4、列入區推進項目的相關證明復印件。
三十一、鼓勵申報高新技術企業
(一)申請條件
企業申報高新技術企業并經市高新技術企業認定辦公室受理。
(二)扶持標準
對企業申請認定高新技術企業發生的相關費用,區財政專項資金一次性補貼5萬元。
(三)申報材料
1、市高新技術企業認定辦公室受理單復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
三十二、支持企業債券融資
(一)申請條件
1、成功發行企業債券或短期融資券的企業;
2、已列入區中小企業債券融資備選企業,進入企業債券和短期融資券發行準備階段,并已支付有關發行費用。
(二)扶持標準
對企業發行企業債券或短期融資券所承擔的擔保費、評級費、審計費予以50%的補貼。
(三)申報材料
1、上級主管部門批準發行企業債券或短期融資券相關證明復印件;
2、區有關部門出具債券融資備選企業相關證明復印件;
3、企業與中介機構簽署的有關合同及支付相關費用憑證復印件;
4、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
三十三、鼓勵企業上市
(一)申請條件
1、已列入區中小企業上市培育企業,進入上市階段的;
2、引進成功上市或借殼上市的企業。
(二)扶持標準
1、對由有限公司變更為股份有限公司,取得股份有限公司營業執照,且已在證監局輔導備案的企業,區財政專項資金一次性補貼50萬元;對已通過證監局輔導驗收,且申報材料經證監會正式受理的企業,區財政專項資金再一次性補貼100萬元。
2、對擬上市企業因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級按財力分配比例按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率計算的一年期利息予以50%的補貼,最高不超過150萬元。
3、對實行借“殼”上市并將其工商注冊和稅務登記遷至本區內的公司,區財政專項資金一次性獎勵100萬元。
(三)申報材料
1、改制后的股份制企業營業執照、上年度納稅證明復印件;
2、企業輔導備案公告復印件;
3、證監會正式受理、證券交易所上市等相關證明材料復印件;
4、企業銀行貸款合同復印件。
三十四、支持青年創新創業(一)
(一)申請條件
1、以從事高新技術的開發、生產與經營為主業;
2、企業主要負責人為35周歲以下的創業青年。
(二)扶持標準
區財政專項資金根據“YBC—紫竹專項基金”今后三年扶持項目給予相應支持(由YBC—紫竹專項基金辦公室負責日常管理和運作)。
(三)申報材料
1、企業營業執照、稅務證復印件;
2、“YBC”項目計劃任務書。
三十五、支持留學生創新創業(二)
(一)申請條件
1、留學回國人員回國未滿5年,且在本區注冊興辦研發型、實體型企業未滿3年,從事自主知識產權技術開發;
2、申報主體是留學回國人員創辦的企業,所資助款項用于企業科研項目的孵化和產業化。
(二)扶持標準
區財政專項資金一次性資助5-10萬元。
(三)申報材料
1、企業工商執照及上年度納稅證明復印件;
2、留學人員身份、戶籍、學歷、學位證明等復印件。
三十六、鼓勵引進創業風險投資
(一)申請條件
創業投資企業對注冊納稅在本區企業或企業自主創新項目進行風險投資,資金實際到位。
(二)扶持標準
1、對成功引進世界著名投資公司風險投資的項目,引導基金可按其實際到位資金跟進投資;
2、引導基金還可以通過參股方式,吸引社會資本共同發起設立創業投資企業;
3、對風險投資公司投資本區企業的,區財政專項資金根據其實際到位資金按銀行同期貸款利息數給予補貼,其中對區內投資公司投資給予100%的貼息,對區外投資公司投資給予50%貼息,貼息期最長不超過三年。
(三)申報材料
1、創業投資機構與區內企業簽訂風險投資的合同或協議復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明以及風險投資機構實際到位資金的相關憑證復印件。
三十七、鼓勵科技中介機構服務(一)
(一)申請條件
科技中介機構為注冊納稅在本區的企事業單位科技項目開展技術擴散(如技術產權交易所、技術市場等)、成果轉化(如生產力促進中心等)等提供了切實有效的專業化服務。
(二)扶持標準
1、對注冊納稅在區內的科技中介機構,區財政專項資金根據其服務項目的中介費用最高給予20%的獎勵;
2、對注冊納稅在區外的科技中介機構,區財政專項資金根據其服務項目的中介費用最高給予10%的獎勵。
(三)申報材料
1、科技中介機構的營業執照、上年度納稅證明復印件;
2、與區內企事業單位簽訂的科技中介服務項目合同書、中介費用的相關憑證復印件。
三十八、鼓勵科技中介機構服務(二)
(一)申請條件
1、辦公地點在莘閔園區、863()軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學生創業中心、漕河涇創新創業園、吳涇科技園等孵化器內;
2、科技中介機構為區內企事業單位開展科技中介服務(包括技術擴散、成果轉化、科技評估、創新決策與管理咨詢等)的業務收入占其年度業務總收入的20%以上。
(二)扶持標準
科技中介機構租賃指定孵化器的自用辦公用房,按孵化器同期房租標準,租用面積在100平方米以內,區財政專項資金當年度給予50%的房租補貼;租用面積在100平米以上的,按100平方米的標準核算。
(三)申報材料
1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件;
2、為本區企事業單位開展科技中介服務的項目合同書以及相關服務費用憑證復印件;
3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關證明復印件。
三十九、加強孵化器建設(一)
(一)申請條件
1、具備獨立法人資格,能提供3000平方米以上的孵化物理空間,并配備通訊、網絡與辦公等方面的共享設施;
2、管理規范,可為企業提供商務、資金、信息、咨詢、市場、技術開發與交流等多方面的服務;
3、在該機構提供的場地內的在孵企業達30家以上。
(二)扶持標準
1、對孵化器建立專業技術實驗室、技術測試等共性技術平臺、為入孵企業技術創新和新產品開發提供專項技術服務等,區財政專項資金給予項目總費用10%—30%的支持,同一項目最高不超過30萬元。
2、對孵化器構建科技創新服務平臺,為企業提供管理、金融、法律等服務發生的費用,區財政專項資金給予10%--20%的相應補貼,同一項目每年最多不超過10萬元。
(三)申報材料
孵化器公益性項目和重點支持項目的計劃任務書及其相關費用憑證復印件。
四十、加強孵化器建設(二)
(一)申請條件
1、辦公地點在莘閔園區、863()軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學生創業中心、漕河涇創新創業園、吳涇科技園等孵化器內;
2、企業注冊資本200萬元以下,營業時間不滿3年。
(二)扶持標準
企業租賃指定孵化器的辦公用房,按孵化器同期房租標準,租用面積在100平方米以內,當年度區財政專項資金給予50%的房租補貼;租用面積在100平米以上的,按100平方米的標準給予50%的房租補貼。
(三)申報材料
1、企業的營業執照、及當年度納稅證明復印件;
2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關證明復印件。
四十一、獎勵獲得市級以上科學技術獎
(一)申請條件
科技項目獲得國家級、市級科學技術獎。
(二)扶持標準
1、對注冊、納稅在本區的企事業單位的獲獎項目,區財政專項資金按上級獎勵金額給予100%的匹配獎勵。
2、對經營地在本區的企事業單位的獲獎項目,區財政專項資金根據其對地方的貢獻情況給予50%的匹配獎勵。
3、對獲得國家級、市級最高科學技術獎的個人,區財政專項資金根據上級獎勵金額分別給予10%的匹配獎勵。
(三)申報材料
1、項目單位工商營業執照、上年度納稅證明復印件;
2、項目獲獎批文或獲獎證書、上級資金撥款憑證復印件。
四十二、獎勵區科技成果獎
(一)申請條件
項目經區科技成果獎評審委員會按有關要求評定為區科技成果獎一、二和三等獎。
(二)扶持標準
1、對獲得區科技成果獎一等獎,區財政專項資金獎勵3萬元。
2、對獲得區科技成果獎二等獎,區財政專項資金獎勵2萬元。
3、對獲得區科技成果獎三等獎,區財政專項資金獎勵1萬元。
(三)申報材料
區科學技術成果獎獲獎憑證復印件。
四十三、資助兩院(中國科學院、中國工程院)院士購房
(一)申請條件
在本區企業簽約服務兩年以上。
(二)扶持標準
院士在本區購買自住商品房,區財政專項資金一次性資助房款總額的20%,但最高不超過50萬元。
(三)申報材料
1、院士與本區企業簽訂的工作協議復印件;
2、院士的專家證明復印件;
3、院士購房合同(房產證)與購房發票復印件。
四十四、為研發機構高級人才子女就讀提供優質服務
(一)申報條件
1、監護人為受聘于區內研發機構的高級技術人員和高級管理人員。
2、監護人持本市戶口(含藍印戶口,下同)或市居住證。
3、符合接受義務教育的適齡兒童。
(二)相關標準
1、受惠對象享有本區同齡戶籍學生同等優惠待遇。
2、選擇本區民辦學校的,由區教育考試中心推薦,同等條件下優先予以解決。
3、選擇本區公辦學校的,由區教育考試中心按就近入學的原則安排入學或根據家長要求,提供適當的公辦學校給予選擇。
4、研發機構高級人才子女在校期間的評優、獎勵等與其他學生享受同等待遇。
(三)申報材料
1、入讀小學需提供監護人及子女的本市戶口或居住證、預防接種卡、購(租)房合同、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件。
2、入讀中學需提供監護人及子女的本市戶口或居住證、畢業生材料(畢業生登記表、預防接種卡、體育合格登記表、體質健康卡、小學畢業證書)、購(租)房合同、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件。
3、轉學需提供監護人及子女的本市戶口或居住證、學籍檔案(轉學證明、學籍卡、預防接種卡、體育合格登記表、體質健康卡),購(租)房合同、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件。
四十五、為研發機構高級人才醫療衛生提供優質服務
(一)申報條件
高級技術人員和高級管理人員受聘于區內研發機構一年以上。
(二)服務方式
1、研發機構高級人才所在社區衛生服務中心提供適宜的社區衛生服務,建立個人電子健康檔案,定期開展健康服務咨詢和特定項目的體檢,提供常備、常用藥物的使用指導及個性化的就醫指導及疾病的預防和管理。
2、區域醫療中心為研發機構高級人才提供專家級的“健康衛士”服務,區內二級甲等醫院具有高級職稱的專家與研發機構高級人才結對,根據研發機構高級人才及其直系家屬的需要及時提供優質便捷的醫療指導和服務。
3、研發機構的高級人才直系家屬到醫院就診,醫院給予優先掛號、優先檢查、優先化驗、優先收費、優先配藥、優先住院的“六優先”服務。
(三)申報材料
1、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件;
2、企業申請材料及上年度納稅證明復印件。
四十六、為研發機構高級人才家屬就業提供優質服務
(一)申報條件
1、受聘于本區研發機構的高級技術人員和高級管理人員的親屬;
2、具有本市戶籍或居住證、在勞動年齡段、有勞動能力并有就業愿望。
(二)服務方式
1、對有市場就業能力的優先積極推薦實現就業。
2、對就業條件差難以通過市場就業,且家庭生活特別困難,需要接受就業援助的本市戶籍人員進行托底安置。
3、對需要了解各項勞動保障政策以及其他相關事項的安排專人進行職業指導。
4、需要參加政府補貼培訓的提供指導并對本市戶籍人員辦理職業培訓帳戶卡。
5、個人想創業的提供專家咨詢、輔導。
6、其它就業服務方面的按有關規定提供幫助。
(三)申報材料
1、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件;
2、企業申請材料及上年度納稅證明復印件。
四十七、加強政府采購支持
(一)申請條件
1、已列入國家政府采購目錄;
2、已被授予“中國名牌產品”、“名牌產品”稱號;
3、列入《市專利新產品認定目錄》名單;
4、已被市有關部門認定為市重點新產品;
5、企業已實施的被市有關部門確定為高新技術成果轉化項目的主要產品;
6、已被國家或市重大工程項目中采購使用的企業產品。
符合以上條件之一即可申請。
(二)扶持方式
1、梳理本區自主創新產品目錄,列入自主創新產品采購計劃,加強自主創新產品采購管理。
2、對符合條件的企業產品,區招管辦通過組織產品推介、優先采購、合同優惠等形式予以支持。
(三)申報材料
1、企業產品被市有關方面認定的相關證明復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
四十八、附則
(一)申報對象
本操作辦法適用于注冊和納稅在本區的企事業單位,以及區
域內高等院校、科研院所等單位或個人。
(二)操作流程
1、申報對象在區政府網站()或區科技網下載表格,按本操作辦法要求準備書面申報材料;
2、區科委在區證照辦理中心服務窗口統一接收各項申請材料;
3、區科委根據各項目操作辦法的主管部門分工情況,分別送達主管部門在區證照辦理中心的窗口,各主管部門同時做好受理登記。未在區證照辦理中心設窗口的主管單位,需指定人員到區科委窗口接收材料并做好受理登記;
3、各主管部門審核批準后,把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標準函送區財政局;
4、區財政局按相關要求做好資金劃撥,每月將《區科技政策扶持獎勵申請表》及對應的專項資金撥款單反饋給區證照辦理中心的區科委服務窗口。
(三)受理時間
為貫徹落實全省現代農業產業園推進會精神,按照“抓重點、補短板、強弱項”的原則,落實財政資金扶持一批謀劃成熟、導向明顯、效益較好的產業園項目,高質量建設斗門區現代農業產業園,打造大灣區優質農產品供應中心和休閑旅游目的地,根據市農業農村局《關于做好2021—2022年現代農業產業園項目建庫的函》要求,為做好2021-2022年斗門區現代農業產業園專項資金項目入庫工作,特制定本指南。
一、產業園規劃范圍
斗門區現代農業產業園包括斗門區白蕉海鱸現代農業產業園和斗門區休閑農業產業園。斗門區白蕉海鱸現代農業產業園規劃范圍涵蓋白蕉片區、白藤片區(含鶴洲北)和乾務片區;斗門區休閑農業產業園規劃范圍涵蓋蓮洲鎮蓮溪片區。
二、申報對象
(一)斗門區白蕉海鱸現代農業產業園
申報對象為斗門區行政區域內的農牧漁業行政(事業)單位,白蕉鎮政府,白蕉鎮轄區村委會,水產行業協會,農業科研機構,市現代農業發展中心,以及在斗門區市場監管設立且生產基地在該產業園規劃范圍內的農業企業、產業化聯合體、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體。
(二)斗門區休閑農業產業園
申報對象為斗門區行政區域內的農牧漁業行政(事業)單位,蓮洲鎮政府,蓮洲鎮轄區村委會,行業協會,科研機構,市現代農業發展中心,以及在斗門區市場監管設立且生產基地在該產業園規劃范圍內的農業企業、產業化聯合體、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體。
三、資金使用原則
1.產業園專項資金使用按照《斗門區現代農業產業園財政補助資金管理暫行辦法》執行,非公益類項目采用“先建后補”方式,項目驗收合格后一次性撥付財政扶持資金,項目驗收不合格的取消財政扶持資金。公益類項目一次性全額撥付財政扶持資金。
2.財政扶持資金由申報單位根據自身實際進行申報。非公益類項目實施主體自籌資金與財政扶持資金投入比例不得低于1.5:1,鼓勵投入比例達到或超過2:1。公益性項目以及具有公益功能項目除外。
3.享受過其他財政資金扶持的項目不得再重復申報現代農業產業園財政扶持資金。每個單位最多申報2個非公益類項目。
4.產業園專項資金不得用于樓堂館所、牌坊門樓、亭臺閣樓、停車場、路燈,不得用于企業經營性開支(含農資、生產原料等)和債務等一般性支出,不得用于已有普惠性政策渠道支持的建設內容(如高標準農田建設補貼、“四好農村路”建設等),對于已有市、區財政資金渠道支持的建設內容,原則上不再納入2021-2022年產業園項目庫計劃。
5.財政專項資金優先安排具有帶動村集體增加收入和帶動農民增加收入的項目。
四、申報項目內容和條件
(一)斗門區白蕉海鱸現代農業產業園
1.農業高質高效示范項目(公益類/非公益類)
(1)項目建設白蕉海鱸生態養殖示范基地,財政資金主要用于基地生態環保基礎設施建設,購置相關養殖設備、快速檢測設備,建設農產品質量安全溯源管理系統,購置監控設備和溯源標識管理設施設備等。
(2)申報單位為白蕉鎮政府,白蕉鎮轄區村委會,斗門區農業農村主管部門,農業園區管委會,有較強經濟實力、有健全的管理人員和財務管理制度、有水域灘涂養殖證的農業企業、農民專業合作社等新型農業經營主體。養殖示范基地面積要求在100畝以上。項目須具備較好的帶動作用。
(3)同一申報單位只能申報1個項目。
2.農產品加工冷鏈倉儲保鮮項目(非公益類)
(1)項目建設水產品加工車間、冷庫倉儲和冷鏈運輸車,財政資金主要用于場地基礎設施建設,購置相關加工設備和制冷設備、冷鏈運輸車等。
(2)申報單位為有較大的生產場地,較強的水產品加工能力,有健全的管理人員和財務管理制度,產品有一定的知名度,有注冊商標、有認證、有品牌且帶動能力強的農業企業、農民專業合作社等新型農業經營主體。
(3)同一申報單位只能申報1個項目。
3.現代農業科技支撐項目(公益類/非公益類)
(1)項目開展白蕉海鱸種苗培育研究、水產品深加工技術研發和新產品研發,財政資金主要用于包括科研的基礎設施建設,購置相關科研設備等。
(2)申報單位必須是具有較強研發和推廣能力,有較強的技術力量和經濟實力的漁業科技研發推廣單位、漁業科技型企業等,項目實施地點在斗門區轄區范圍內,項目須有市場前景和發展潛力,對推動白蕉海鱸產業化發展,提高水產品深加工能力和市場競爭力,帶動農民增收有直接推動作用。
(3)同一申報單位只能申報1個項目。
4.品牌建設和營銷推介項目(公益類/非公益類)
(1)項目建設農業電商服務平臺,開展特色農產品品牌推介活動,財政資金主要用于農產品展示大廳建設,電商平臺信息化系統建設,購置硬件設備,組織企業參加各級農產品展銷會,統一策劃和宣傳推介重要農產品等。
(2)申報單位為白蕉鎮政府,白蕉鎮轄區村委會,斗門區農業農村主管部門,農業園區管委會,行業協會,有較強實力、有一定的電商基礎和運營經驗、有健全的管理人員和財務管理制度、產品有一定的知名度、有較強帶動能力的農業企業、農民專業合作社等新型農業經營主體。
(3)同一申報單位只能申報1個項目。
5.聯農帶農深度合作示范項目(非公益類項目)
(1)項目建設農業產業化聯合體創新示范基地建設,財政資金主要用于創新示范基地基礎設施和溯源管理系統建設。
(2)申報單位為有健全管理人員和財務管理制度的農業產業化聯合體。通過加快土地流轉等方式,農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場、供銷合作社等經營主體組建農業產業化聯合體,通過股份合作發展多種形式的適度規模經營,構建聯農帶動深度合作新模式,帶動農民增收。
(3)同一申報單位只能申報1個項目。
6.一二三產業融合項目(公益類)
(1)項目開展白蕉海鱸一二三產業融合發展活動,財政資金主要用于白蕉海鱸文化旅游和創意產業發展,包括舉辦白蕉海鱸文化旅游節、白蕉海鱸文化創意活動、疍家漁業文化休閑帶建設等。
(2)申報單位為白蕉鎮政府、白蕉鎮轄區村委會、斗門區農業農村主管部門、農業園區管委會、行業協會、農業科研機構。項目須促進一二三產業融合發展,帶動農民增加收入。
7.農業基礎設施建設項目(公益類)
(1)項目建設產業園農業基礎設施,財政資金主要用于產業園重要區域、重要沿線或重要節點的農業基礎設施建設,完善園區基礎設施配套,提升產業園綜合環境。
(2)申報單位為白蕉鎮政府、白蕉鎮轄區村委會、斗門區農業農村主管部門、農業園區管委會。
8.新型農業人才創業創新項目(公益類)
(1)項目建設白蕉海鱸現代農業產業園“雙創”孵化區,財政資金主要用于建設創業見習、創客服務平臺,鼓勵農民工和大學畢業生返鄉進入現代農業產業園創業創新,將現代農業產業園打造成為新型經營主體“雙創”孵化區。
(2)申報單位為白蕉鎮政府、斗門區農業農村主管部門、農業園區管委會。項目須具有帶動作用,提高農民的農技水平。
9.農業風險保險項目(公益類)
(1)項目開展白蕉海鱸風險保險,財政資金主要用于白蕉海鱸價格指數風險保險投保,鼓勵企業、合作社等新型農業經營主體購買農業保險,增強抵御市場風險能力,保障農業生產安全。
(2)申報單位為斗門區農業農村主管部門。
(二)斗門區休閑農業產業園
1. 農業高質高效示范項目(公益類/非公益類)
(1)項目建設休閑農業觀光示范園或民宿示范項目,財政資金主要用于園區或民宿的相關配套設施建設,包括休閑觀光設施建設,種植(養殖)示范基地建設,民宿裝修改造,購置生產設備等。
(2)申報單位為蓮洲鎮政府,蓮洲鎮轄區村委會,斗門區農業農村主管部門,農業園區管委會,有較強經濟實力、有健全的管理人員和財務管理制度的農業企業、農民專業合作社等新型農業經營主體。休閑農業觀光示范園或民宿要求有一定的基礎設施。涉及土地的項目建設內容必須符合有關國土的規劃使用要求。休閑農業觀光示范園園區面積須達到100畝以上。項目須具備較好的帶動作用。
(3)同一申報單位只能申報1個項目。
2. 農產品加工冷鏈倉儲保鮮項目(非公益類)
(1)項目建設農產品加工車間、冷庫倉儲和冷鏈運輸車,財政資金主要用于場地基礎設施建設,購置相關加工設備和制冷設備、冷鏈運輸車等。
(2)申報單位為有較大的生產場地,較強的農產品加工能力,有健全的管理人員和財務管理制度,產品有一定的知名度,有注冊商標、有認證、有品牌且帶動能力強的農業企業、農民專業合作社等新型農業經營主體。
(3)同一申報單位只能申報1個項目。
3. 現代農業科技支撐項目(公益類/非公益類)
(1)項目開展農業新品種培育推廣,財政資金主要用于種植業、水產業、畜牧業等特色產業種苗和新品種培育,包括新品種培育基地、種苗養殖(種植)示范基地、新品種培育實驗室的基礎設施建設,購置相關生產設備和培育設備,新品種宣傳推廣等。
(2)申報單位必須是具有較強種苗和新品種研發培育經驗,有較強的技術力量和經濟實力,有一定的宣傳推廣渠道。項目實施地點在斗門區轄區范圍內。項目須有市場前景和發展潛力,對推動種業產業化發展,提高市場競爭力,帶動農民增收有直接推動作用。
(3)同一申報單位只能申報1個項目。
4.品牌建設和營銷推介項目(公益類/非公益類)
(1)項目建設農業電商服務平臺,開展特色農產品品牌推介活動,財政資金主要用于農產品展示大廳建設,電商平臺信息化系統建設,購置硬件設備,組織企業參加各級農產品展銷會,統一策劃和宣傳推介重要農產品等。
(2)申報單位為蓮洲鎮政府,蓮洲鎮轄區村委會,斗門區農業農村部門,農業園區管委會,行業協會,有較強實力、有一定的電商基礎和運營經驗、有健全的管理人員和財務管理制度、產品有一定的知名度、有較強帶動能力的農業企業、農民專業合作社等新型農業經營主體。
(3)同一申報單位只能申報1個項目。
5. 聯農帶農深度合作示范項目(非公益類項目)
(1)項目建設農業產業化聯合體創新示范基地建設,財政資金主要用于創新示范基地基礎設施和溯源管理系統建設。
(2)申報單位為有健全管理人員和財務管理制度的農業產業化聯合體。通過加快土地流轉等方式,農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場、供銷合作社等經營主體組建農業產業化聯合體,通過股份合作發展多種形式的適度規模經營,構建聯農帶動深度合作新模式,帶動農民增收。
(3)同一申報單位只能申報1個項目。
6.一二三產業融合項目(公益類)
(1)項目開展休閑農業產業融合發展活動,財政資金主要用于休閑農業和鄉村旅游產業發展,包括舉辦禾蟲文化旅游節、鄉村旅游文化節等。
(2)申報單位為蓮洲鎮政府、蓮洲鎮轄區村委會、斗門區農業農村主管部門、農業園區管委會。項目須促進一二三產業融合發展,帶動農民增加收入。
7.農業基礎設施建設項目(公益類)
(1)項目建設產業園農業基礎設施,財政資金主要用于產業園重要區域、重要沿線或重要節點的農業基礎設施建設,完善園區基礎設施配套,提升產業園綜合環境。
(2)申報單位為蓮洲鎮政府、蓮洲鎮轄區村委會、斗門區農業農村主管部門、農業園區管委會。
8.新型農業人才創業創新項目(公益類)
(1)項目建設休閑農業產業園“雙創”孵化區,財政資金主要用于建設創業見習、創客服務平臺,鼓勵農民工和大學畢業生返鄉進入現代農業產業園創業創新,將現代農業產業園打造成為新型經營主體“雙創”孵化區。
(2)申報單位為蓮洲鎮政府、斗門區農業農村主管部門、農業園區管委會。項目須具有帶動作用,提高農民的農技水平。
9.農業風險保險項目(公益類)
(1)項目開展臺風災害風險保險,財政資金主要用于臺風災害風險保險投保,鼓勵企業、合作社等新型農業經營主體購買農業保險,增強抵御自然風險能力,保障農業生產安全。
(2)申報單位為斗門區農業農村主管部門。
五、申報程序及要求
(一)申報流程
按照《斗門區現代農業產業園財政補助資金管理暫行辦法》規定,按屬地管理的原則實行逐級上報。由鎮(街)農業部門出具審核意見,報送斗門區現代農業產業園建設領導小組辦公室初審后,上報市農業農村局組織項目評審。
(二)申報截止時間
2021年5月10日下午6點前,以項目上報簽收時間為準,逾期申報的,概不受理。
(三)項目申報材料要求
1.項目申報資料封面名稱統一為《2021—2022年斗門區現代農業產業園專項資金項目入庫申報材料》,用A4紙打印和復印,并按以下順序裝訂成冊(不允許使用文件夾裝訂):
封面(用藍色面紙),在單位名稱上加蓋紅色印章;項目單位法人營業執照副本復印件、法人代碼證書等材料,并加蓋單位公章;公司年度審計報告或有資質會計師事務所出具的銷售收入證明;獲得“三品一標”、名牌產品、注冊商標、產品質量、環保、科技成果、專利、龍頭企業、示范性農民專業合作社、珠海十大現代農業研發、生產示范基地證明材料;生產農產品的企業必須提供1年以上(含1年),如實記載下列事項:一是使用農業投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期;二是動物疫病、植物病蟲草害的發生和防治情況;三是收獲或者捕撈的日期、收獲量及產品銷售等紀錄,無法提供或提供不全面的實行“一票否決”。
2.膠裝成冊,一式5份上報斗門區現代農業產業園建設領導小組辦公室(斗門區農業農村局產業發展股),地址:斗門區井岸鎮朝福路442號,聯系電話:2782656,聯系人:羅淑娟,申報材料電子文本發至:dmqnyncjcyg@zhuhai.gov.cn,紙質文件和電子版缺一的申報項目取消資格,對不按文件要求準備申報資料或申報資料錯漏較多的單位,一律視為無效申報。所有與申報相關的文件資料可在斗門區政府網(doumen.gov.cn/)的通知公告欄下載。
3.具體申報材料,請參照模板制定(附件)。
六、其他說明
(一)最終項目立項和項目批復資金分配根據實際情況調整。
(二)本指南由斗門區現代農業產業園建設領導小組辦公室負責解釋。
附件:
2021—2022年斗門區現代農業產業園專項資金項目入庫存申報書
(斗門區白蕉海鱸現代農業產業園/斗門區休閑農業產業園)
項目名稱:
項目類型:
項目屬性:公益類 非公益類
項目類別:工程類 采購類 其他
是否含政府采購內容: 是 否
是否納入績效評審: 是 否
申報財政資金額(萬元):
項目申報單位(蓋章):
項目法定代表人(簽字):
申報日期:
一、項目申報書
1、項目名稱
2、項目地點
3、項目實施期限
年 月 日
至
年 月 日
4、項目申報單位
單位性質
5、聯系人
電話及傳真
6、項目資金籌措
資金籌措渠道
金額(萬元)
項目資金籌措
①申請財政補助資金
②自籌資金(含貸款)
③其它投入
④投資總額合計
7、申報依據及理由
【填寫說明】
1、項目背景:項目區農業及社會經濟發展方向和重點,政策文件依據。
2、項目意義:對產業發展、農產品安全、減少農業面源污染和農民增收的作用(重點內容)。
3、項目已有的基礎及準備情況。(有可研報告限500字,沒有可研報告600-800字)
8、項目建設主要內容
【填寫說明】項目總投資規模,并分項列出工作(建設)內容及預算金額(限500字)。
二、項目支出預算明細表
項目建設詳細內容
預算金額(萬元)
測算依據及說明
一、財政資金補助內容
1
2
3
4
5
6
二、自籌資金建設內容
7
8
9
10
11
12
13
14
15
三、項目審核意見表
項目名稱
項目單位申報意見
法人代表簽名: (單位蓋章)
年 月 日
項目地鎮(街)推薦意見
(單位蓋章)
年 月 日
區農業農村部門意見
(單位蓋章)
年 月 日
市專家評估組意見
(簽 字)
年 月 日
市農業農村局意見
申請市服務業發展引導資金的項目單位,需具備以下基本條件:
(一)項目單位為依法登記注冊的獨立法人,經營地址在合肥市行政區域范圍,不分所有制性質;
(二)項目單位財務管理規范,經營管理水平較高,經營業績良好;
(三)項目確屬20**年市服務業發展引導資金扶持范圍,具有良好的市場前景和發展潛力。
二、引導資金的導向和要求
市級服務業引導資金,主要用于對我市服務業發展中的重點領域、薄弱環節和新興行業以及處于發展起步階段但市場前景好、經濟效益和社會效益比較明顯的服務業項目的補助、貸款貼息或獎勵,以鼓勵和引導企業和社會多渠道籌集資金,加大對服務業的投入。20**年市服務業發展引導資金使用,體現下列導向和要求:
(一)促進現代物流、綜合技術服務等生產業發展。
(二)大力推進功能創新、交易方式先進和專業性強的大中型批發市場建設,增強市場輻射力,進一步做大做強專業市場。
(三)加強流通業基礎設施建設,改造、提升傳統商業,大力發展連鎖經營特別是農副產品配送供應連鎖及社區商業網絡經營,提高流通現代化水平。
(四)鼓勵創造服務業自主品牌,推進和培育服務業品牌建設。
三、引導資金使用范圍
(一)商業基礎設施及大中型市場建設。商業基礎設施建設指為提升城市商業內涵,構建多層次、多功能的商業流通格局,進行商業特色街及商業中心區的改造、建設項目。申報項目總投資在2000萬元以上,20**年當年完成投資占總投資的30%以上。
大中型市場建設指大中型專業市場、農村專業市場和市區農貿市場建設。市場建設項目必須符合城市和縣(區)、鄉鎮建設規劃要求。其中:大中型專業市場項目總投資在2000萬元以上,20**年當年完成投資占總投資的30%以上;農村專業市場項目總投資在200萬元以上,20**年當年完成投資占總投資的30%以上;農貿市場建設指市場的新建、遷建以及“農改超”項目建設,項目總投資在300萬元以上,建筑面積1000平方米以上,20**年當年完成投資占總投資的30%以上。
(二)物流配送。指具備運輸、儲存保管、包裝、裝卸搬運等功能的第三方物流配送項目及物流基礎設施建設項目,包括正在建設的物流園區、配送中心、倉儲加工基地、物流信息網絡平臺等。申報物流配送建設項目總投資在1000萬元以上,20**年當年完成投資占總投資的30%以上。
(三)農副產品配送供應連鎖及社區商業網絡經營。農副產品配送供應連鎖指涉及“菜藍子”工程及“綠色食品”供應,與人民生活、食品安全及農業產業結構調整聯系緊密、社會影響較大的農副產品配送供應連鎖。申報項目總投資在300萬元以上,20**年當年完成投資占總投資的30%以上,已建成的連鎖網點達5個以上。社區商業網絡經營是指鼓勵有實力的連鎖企業參與社區商業建設,到城市社區設立超市、便利店、餐飲店、洗衣店等各類便民、利民的網點,并逐步搭載便民服務功能,滿足社區居民多樣化、個性化的消費需求。申報項目已建成的連鎖網點需達5個以上,20**年新增網點2個以上。
(四)綜合技術服務。指為生產服務的生產(技術)中心、技術交易中心、科技創業服務中心、科研中試基地及技術推廣、技術咨詢等科技服務機構。申報綜合技術服務項目單位20**年技術服務收入在80萬元以上,且比上年增長20%以上。
(五)服務品牌建設。20**年新認定的服務業國家馳名商標、中國名牌產品、**省著名商標、**省名牌產品。
四、項目申報審批程序、要求及資金拔付
(一)20**年市服務業發展引導資金分貼息、補助和獎勵三種方式,其中:獎勵資金主要用于服務品牌建設。
(二)申報市服務業引導資金的項目單位于2007年1月底,將下列材料一式二份報送合肥市發展計劃委員會三產辦和合肥市財政局經濟建設處,逾期申報不予受理。(聯系電話:3538420、3532078)
1、申報項目單位基本情況文字材料(企業基本概況;申報引導資金項目建設情況;項目建成后產生的經濟效益、社會效益情況;20**年項目單位繳納稅收、銀行貸款、資產負債情況;企業發展規劃)。申報貼息、投資補助、獎勵哪一類扶持應在申報材料中注明。
2、項目單位法人營業執照復印件。
3、20**年項目單位財務決算報表原件。
4、申報項目開工建設的有關許可文件;項目總投資及20**年當年完成投資的相關證明材料。
5、申報貼息項目需提供貸款協議(合同)、貸款入賬憑證及20**年1月1日至12月31日實際支付利息憑證復印件;申報農副產品配送供應連鎖及社區商業網絡經營項目需提供連鎖網點的有關證明材料;申報服務品牌建設項目獎勵需提供有關部門批準文件。
6、列入省、市重點建設項目及農業產業化龍頭企業等行業重點支持、優先發展項目需提供相關有效證明材料。
一、2020年指標情況
1.2020年我區申報高新技術企業1家:針對此項工作指標我局對區內重點企業進行走訪,將高新技術企業的相關申報要求和高企所能享受的各項優惠政策對企業進行宣講,通過宣講提高了企業申請高企的積極性,滿足條件的企業表示著手準備申報材料,尚不滿足條件的企業也在積極開展申請發明專利等與申報高企相關的工作。目前阜新庫茵都公司已明確表示將參與今年的申報并正在準備相關申請材料。
2.2020年我區R&D投入占GDP比重1.2%。改造升級傳統產業工作的不斷推進,傳統產業加大了對于科技研發的投入;企業對于自身科技研發能力的提高也逐漸重視,一些企業建立了研發平臺和院士工作站,科技投入逐步提高。我局會督促區內重點企業年底前完成研發投入的填報工作,按照目前我區的R&D投入情況,如年底前順利完成統計平臺的填報,此項指標預計今年可以完成。
3.2020年我區高新技術產品增加值1200萬,隨著我區高新技術企業的增加和非高企對于產品升級的逐漸重視,新材料、新能源產業的發展,根據去年高新技術產品產值情況推斷,今年可以完成此項指標。我局后續會對企業進行相關數據跟蹤,以確保此項指標順利完成。
4.2020年我區技術合同成交額0.3億元,前期深入企業調研,預計此項指標年底前可以完成。
5.2020年我區科技成果轉化3項。近兩年我區加大了科技成功轉化工作的力度,推動科技成果轉移轉化,完善技術轉移體系;支持培育雙創示范基地、眾創空間、科技企業孵化器等建設,積極參加“大眾創業萬眾創新活動周”、創新創業大賽等活動,推動創新創業高質量發展。前期深入富新、富國等重點企業進行調研,預計此項指標年底前可以完成。
6.2020年我區科技型中小企業申報1家。對于那些尚不具備申請高新技術企業條件的中小型科技企業,我局進行了科技型中小企業相關優惠政策的宣講。阜新圣麗生物工程有限公司已完成申報。
二、存在的問題和原因
我區防范科技領域重大風險能力還相對薄弱,R&D占GDP比重較低、高新產品產值較少、科技成果轉化能力較弱,主要是因為我區高新技術企業和科技型中小企業較少。
三、下一步工作安排
1、要抓好科技項目工作,驅動產業轉型升級,滿足民生科技需求。深入挖掘項目資源,建立科技項目儲備庫,組織申報上級科技項目,通過科技項目實施帶動產業技術升級、滿足民生科技需求。認真研究國家、省科技項目扶持政策和計劃指南,把握上級科技項目扶持方向,爭取有更多科技項目擠入國家級、省級各類科技計劃盤子。
2、要抓好知識產權工作,提高專利數量質量,促進專利轉化運用。鼓勵企業以市場為導向開展技術革新,培育一批具有較強競爭力的核心知識產權,提高企業專利在授權專利中的比重,并爭取培育若干企業專利大戶。
3、要抓好創新企業工作,提升企業科技實力,強化企業主體地位。引導企業建立技術中心、工程研究中心等創新平臺,完善企業技術創新基礎設施,提高企業自主創新能力。引導企業與院校院所建立技術創新聯盟,通過共同承擔科技項目、轉讓科技成果、建立專家工作站等多種方式開展科技合作,充分利用院校院所的技術條件與人才力量,實現產、學、研科技資源共享,提高清河門區企業與區外科研院所和大專院校的協同創新能力。
4、要抓好孵化器建設工作,打造科技創業平臺,樹立科技工作品牌。繼續抓好清河門區科技企業孵化器建設,為科技創業者的創業活動提供便利條件,為科技企業培育、科技成果轉化提供新的平臺。
一、申報的基本條件
(一)省級重點專業
1、專業設置要適應我省走新型工業化道路、發展現代服務業和建設社會主義新農村對技能型人才和高素質勞動者的需要。
2、注重專業建設,專業特色鮮明,教學模式和課程改革有力度,注重加強產教結合和校企合作,質量和效益比較高,骨干示范作用顯著。
3、重點專業在校學生一般不少于500人(個別專業除外),畢業生就業形勢良好,社會在未來幾年有相對穩定的人才需求。
4、專任專業教師不少于6人,90%以上專任專業教師具有本科學歷;具備“雙師型”教師隊伍。
5、專業實驗實習實訓條件配套,設備裝備水平比較先進。
6、地方政府及教育部門對學校專業建設高度重視,在政策和經費投入方面支持力度比較大。
7、具有相適應的辦學條件。學校發展有潛力、有活力。
(二)省級重點實習實訓基地
1、基地建設要適應我省走新型工業化道路、發展現代服務業和建設社會主義新農村對技能型人才和高素質勞動者的需要,與學校的骨干專業、品牌專業、特色專業相配套。
2、專業實習實訓設備總值一產、三產類專業不低于50萬元,二產類專業不低于100萬元。
3、基地建設堅持通用、實用的原則,堅持產教結合、校企合作,具備加強學生實踐訓練,提高學生的就業能力、工作能力、職業轉換能力以及創業能力的基礎條件。
4、具備“雙師型”教師隊伍,專業課教師和實習指導課教師動手能力較強。
5、地方政府及教育部門重視基地建設,在政策和經費投入方
面支持力度比較大。實訓基地建設注意發揮市場機制的作用,調動社會各方面力量共同參與,多渠道籌集建設經費。
6、具有相適應的辦學條件。學校發展有潛力、有活力。
(三)縣級職業教育中心
1、該縣(市、區)根據區域經濟社會發展和教育發展的實際需要,重點辦好一所中等職業技術學校或職業教育中心,并把縣級中等職業技術學校或職業教育中心建設放到與普通高中學校建設同等重要的位置,使其成為人力資源開發、農村勞動力轉移培訓、技術培訓與推廣、扶貧開發和普及高中階段教育的重要基地。
2、辦學規模較大。在搞好學歷教育的同時,加強職業培訓,初步形成學歷教育與職業培訓并舉的辦學格局,全日制學歷教育在校學生人數達1200人以上,取得較明顯的辦學效益。
3、具備基本的辦學條件和教學實訓場所及設備,專業教學和實訓條件基本滿足辦學需要,基本具備“雙師型”教師隊伍。
4、建立了學生就業指導和就業服務機構,畢業生就業率達到85%以上,縣域內職業教育需求較大,學歷教育招生規模持續增加,每年開展農村勞動力轉移培訓和農村實用技術培訓規模大約在2000人次以上。
5、學校建立了家庭貧困學生資助制度,采取多種形式資助家庭貧困學生完成學業。
6、有良好的社會聲譽。辦學特色鮮明,質量和效益高,骨干示范作用顯著。有起骨干示范作用的專業。注重改革創新,注重總結和提供學校在辦學、教育教學、學校管理等方面的經驗。
二、申報材料
1、市、縣教育局的報告;
2、申報學校“十一五”職業教育發展規劃;
3、申報學校的項目申報書和辦學情況一覽表(表樣見附件1、2,填寫附件2請參照附件3所列指標內涵)。
在我縣注冊登記且進出口統計和納稅均在我縣的企業。
二、扶持內容
(一)鼓勵企業開展各類管理體系認證和產品認證。對出口企業在本年度完成的各類認證并取得認證證書的,按其認證費的50%給予資助,單項資助金額不超過1.5萬元。
(二)鼓勵企業爭創“出口名牌”。對企業在境外注冊商標并在本年度取得相應注冊證書的,按其商標注冊費的50%給予資助,單項資助金額不超過2萬元。
(三)鼓勵企業開拓國際市場。對參加境外各類進出口商品展覽會的企業,每個標準展位補貼攤位費2萬元,每增加一個標準展位,增加補貼1萬元,同一企業同一展會補貼不超過3萬元。
(四)鼓勵企業投保進出口信用保險。對向中國出口信用保險公司投保的,按其實繳保費的20%給予資助,每個企業最高支持標準不超過5萬元。同一企業不重復享受縣級資金扶持。
(五)鼓勵企業境外專利申請。對企業獲得的境外發明專利申請、實用新型專利申請或外觀設計專利申請,按縣政府促進科技創新創業政策予以獎勵。
(六)鼓勵企業應訴進出口公平貿易案件。對出口企業參加商務部、國家(省)各類進出口商會、行業協會統一組織的對進口國的進出口公平貿易案件的應訴及復審費用,給予不超過5萬元的補助。對企業單獨應訴、復審的案件,給予50%的律師費補助,支持金額不超過10萬元。同一企業不重復享受。
(七)鼓勵企業設立境外貿易機構。對經過批準,在國外設立貿易機構并實際運行的中方投資者,給予2萬元的開辦費補助。
三、申報材料要求
符合申報條件的企業須報送以下材料:
(一)縣促進外貿發展若干扶持政策資金申請表(詳見附表);
(二)營業執照復印件;
(三)對外貿易經營者備案登記證書或外商投資企業批準證書;
(四)相關費用支出憑證復印件并加蓋單位財務章;
(五)根據申報項目類型,其他須提供的材料:
1.申請各類管理體系認證和產品認證資助須提供認證證書復印件、產品認證的檢驗檢測報告復印件、與認證機構簽訂的合同復印件。
2.申請境外商標注冊資助須提供境外商標注冊及標識復印件。
3.申請出口名牌獎勵須提供評審組織部門的認定文件或證書復印件等證明材料。
4.申請境外參展補貼須提供組展方的收費通知或展位費結算明細復印件、出國人員任務批件復印件(因私簽證的提供出國護照及簽證頁復印件)、機票復印件、參展照片。
5.申請進出口信用保險資助須提供項目申報單位與中國出口信用保險公司的合同復印件。
6.申請高新技術產品出口獎勵須提供海關出口證明。
7.申請設備進口獎勵須提供海關報關單、設備進口訂貨合同復印件。
8.申請境外專利申請資助須提供專利證書復印件、項目申報單位與被委托方的合同復印件。
9.申請國際電子商務資助須提供網站首頁復印件及網址、項目申報單位與網站開發制作單位的合同復印件。
10.申請出口基地企業做大出口規模獎勵須提供省級以上出口基地認定文件。
11.申請進出口公平貿易資金支持須提供案件總結材料(內容包括企業概況、案件背景、應訴過程及結果、經驗教訓等)、案件結案材料等。
12.申請設立境外貿易機構補助須提供境外貿易機構批準證書、境外貿易機構注冊文件及資金、設備投入證明復印件(外管或海關等部門出具)等相關材料。
1、申報全國科技先進城區
今年是國家科技部開展“2007-2008年度全國縣區科技進步考核”年。在區委、區政府高度重視,區科技局全力以赴,積極尋求省科技廳、市科技局支持,同時主動與區有關單位協調,就全區科技進步工作領導情況、科技政策與法規的執行情況、科普工作情況、基礎性科技進步工作情況、科技進步工作特色及成效5個二級指標的12500字的申報材料等方面進行了認真總結,形成了一套較為全面的申報材料。12月底,從科技部傳來好消息,我區第6次榮獲“全國科技先進城區”稱號。
2、申報全國防震減災工作先進單位
在省、市地震部門支持下,年初,區科技局參考了往年市局以及其他縣區的申報材料,結合我區防震減災工作特色,認真梳理,對2008年防震減災工作進行了全面細致的總結,開展了2008年度工作總結以及檔案資料整理工作,編制了《區科技局2008年度防震減災綜合評比材料》,共分區情簡介、行政綜合管理、安全民居工程、地震應急工作等六個方面,結合照片說明以及各種檔案材料,上報國家地震局參加評比。6月,國家地震局正式下文,申報工作獲得圓滿成功,區科技局在全市三縣四區中唯一榮獲“國家防震減災工作先進單位”。
3、參加省科技廳開展2007-2008年度的科技局工作考評
按省科技廳要求,科技局總結了2007-2008年開展的科技工作,填寫科技考核相關數據,總結尤其在通過引導自主創新、服務科技企業、創建科技平臺、爭取科技項目、開展科技統計等領域積極開展的工作;通過與高校、企業聯系,全力探求科技成果轉化之路;建立區科技創業服務中心,扶持初創型科技企業成長發展;主動為企業服務,協助企業開展高新技術企業申報工作等方面的經驗。2月,經過省科技廳考評,區科技局榮獲2007-2008年度全省“科技工作先進集體”稱號。
二、全面推進科技工作
1、加強對高新技術(科技型)企業服務,促進高新技術企業申報
(1)開展高新技術企業申報服務工作。通過專利申報服務、申報政策法規宣傳與協助等方法,鼓勵企業申報高新技術企業,并積極與相關部門協調,為申報企業解決困難。2011年共有15家企業申報省級高新技術企業,今年已有10家通過認定,目前按新辦法申報的我區高新技術企業數達到37家。
(2)建立區專利窗口。與華信知識產權有限公司聯合,建立了區專利窗口,為轄區內企業和個人提供優質快捷的專利服務,大力推動我區專利申請與保護工作,促進高新技術企業認定工作。今年,全區申請專利817件,專利授權數為341件,其中發明專利授權數為120件。
(3)全力組織參加自主創新對接會。按照市里統一布置,以宣傳科技發展為目的,選擇了六家設計單位共十個設計方案,突出新穎、體現創新思維,精心優選方案。挑選了一批有代表性的科技產品、科研成果參加自主創新對接會,受到廣泛好評,完成了推廣科技創新成果、展現科技風采的任務。
(4)完成高新技術企業優惠政策落實情況調查的統計工作。經調查統計,我區2008年申報成功的高新技術企業共獲得所得稅減免優惠約2000萬元。
2、加強科技創業服務中心的服務與管理。加強服務中心管理,在孵企業安達數控公司已成功“畢業”,搬遷至自建的“安達科技產業園”,開始產業化生產,成功孵化。及時調整樓層,拿出兩個樓層近2000平方米辦公用房,面向初創型科技企業出租,為他們提供創業平臺。近期已成功引進怡能電子科技有限公司、潤谷電子科技有限責任公司、華信知識產權有限公司入住孵化。我局正大力宣傳,積極聯系引進符合條件的科技企業,重點幫助發展前景較好的小型科技型企業。
3、認真組織《市科學進步條例》討論稿意見征求和修訂工作。組織合工大、江淮、紫金制管、安凱等各高校、企業代表、專家對《市科學進步條例》討論稿提出了30多條行之有效的建議與意見,對《市科學進步條例》的修改制定起到了積極作用。
4、開展了對轄區高新技術企業、高校、研究所等進行調研。今年以來,我局加大了與高等院校、科研院所的聯系,積極加強雙方的溝通交流,就建立成果轉化平臺、與科技企業結對互助等問題多次磋商,初步建立了向企業提供知識產權信息的渠道,并在下一步推動企業與學院、科研小組的直接交流問題上有了較為明確的工作思路。通過努力,我局與合工大建立了良好的合作關系,明確下一步將進行企業與學院乃至科研小組的直接對接,共同促進產學研結合,推動科技工作再上新臺階。
三、加強防震減災工作
1、積極應對肥東梁園地震。4月6日肥東梁園發生Ms3.5有感地震,我區有震感,我局第一時間請示震情,并向有關領導作了匯報,同時展開震情值班,接聽來電,耐心解釋,安撫群眾,平息謠傳,全區很快恢復了正常的工作生活。
2、深入開展防震減災知識宣傳。利用防震減災法頒布實施日、防災減災日、唐山大地震紀念日、汶川大地震紀念日等時機,開展以“加強防震減災意識,促進安全民居建設”和“加強震災防御、保障經濟發展”為主題的防震減災知識宣傳活動;聯合廣播電臺推出《科普之聲》節目,于9月7日起每周五定期播出,主要介紹地震科普、防震抗震等知識以及全區科技工作動態;利用科技信息網防震減災專欄,刊載防震減災宣傳知識,擴大宣傳的廣度和深度;積極組織學生適時利用電化教室和課外活動,開展地震科普講座,召開防震減災班會。
3、進一步完善群測群防陣地建設。大圩站將觀測不方便的新民村深水井調整到余墩村,并設立了《地震前兆觀測知識》和《地震群測群防注意要點》標識牌;增加了三個固定的地震科普宣傳欄(鎮政府、余墩、曉星小學);增設兩名現場兼職觀測員。在市地震局的關心協調下,我區正式接收煙墩鎮群測群防信息站的管理及信息上報工作。
4、積極創建省級“防震減災科普示范學校”。3月,分別對市四十八中和五十六中兩所被評為市級“防震減災科普示范學校”的學校防震減災工作進行了檢查,同時贈送科普圖書1000多冊。四十八中編制了《市四十八中防震減災工作評比材料》,參加省地震局評比。
5、進一步加強地震應急準備工作。進一步健全了各級地震應急機構,修訂完善了各級應急預案,全區應急工作基礎得到較大提升;8月,啟動了校舍安全工程,對全區60所中小學159棟校舍進行了初步排查;區財政預拔100萬啟動資金,用于校舍的鑒定,此項工作于10月25日如期完成,目前正在開展校舍加固設計招投標工作;率先在蕪湖路街道曙宏幼兒園成功開展了地震應急疏散示范演練活動;9月,全區42所中小學和區機關大樓都進行了疏散演練。
四、積極開展科普工作
1、多形式提高公民科學素質。結合“科技活動周”、“科普日”、防災減災日、唐山大地震紀念日、汶川大地震紀念日宣傳活動,開展科普教育,著力提升城區居民科學素質。一是深入推進科普知識“進機關、進學校、進企業、進社區、進家庭”活動。在義城鎮農貿市場和蕪湖路街道組織開展全區“節能減排全民行動”、“保護生態環境”“科技奧運”、“日全食”“防震減災”大型宣傳活動;安排50塊科普展板在區行政服務大廳和鎮街村居巡展;組織50名母親帶著孩子一起參觀市科技館,開展智慧寶寶科技游;向干部及群眾發放科普小冊子10000份。二是開展青少年系列科普活動。組織20塊科普展板進校園巡展活動;組織600多名學生聽取科普報告會3次;組織選手參加2011年市24屆青少年科技創新大賽,獲得一等獎5項、二等獎5項、三等獎10項,占全市(包括市屬高中)獲獎面的20%;第四十六中代表隊在剛剛結束的2011VEX澳大利亞悉尼國際機器人公開賽中榮獲了最佳能力獎和最佳編程獎。
2、加大科普投入,提升科普宣傳能力。一是新增科普畫廊20個、200多米,覆蓋了各村居及大的住宅小區。二是在廣播電臺推出《科普之聲》欄目,每周五定期播出。三是購買各類科普圖書2000余本,幫助社區和學校充實科普閱覽室;為各村居及農技協科普宣傳員征訂110份2012年科技報;與市四十中聯合創辦機器人工作室;支持師范附小裝備400多平米的科技長廊,積極打造科普示范點。
3、以點帶面,積極開展科普示范活動。按照市科協的“五個一”標準(即有牌子、有組織、有場所、有陣地、有活動)要求,進一步夯實了科普工作基礎。目前,省科普示范社區有1家,市級科普示范單位8家,市級科普示范學校2家,市級科普教育基地2家,還有4家正在申報市級科普示范單位。
2012年工作安排
2012年,在開展好常規工作的同時,重點完成如下工作:
1、完成市自主創新綜合配套改革指標年度指標。按照市自主創新綜合配套改革指標年度分解任務,增強服務,加大自主創新推進力度,加快區域經濟發展,使全區高新技術企業數達到47家;專利授權數超過209件(發明專利達到70件)。
2、建立區科技進步及推進自主創新體制。在省、市相關政策法規的基礎上,加大調查研究力度,結合我區科技工作實際,制定區科技進步及推進自主創新工作措施,堅持邊試行、邊完善,力爭2012年完成推進科技進步及自主創新體制主體框架搭建。
3、實施重點培育計劃。在中小科技企業和汽車配套科技企業中,選擇1-2家企業和1-2個重要課題,選擇研發力量較強的課題組,主動聯系,力爭與高校研究團隊建立項目合作關系,給予政策和資金上的支持,加快課題成果轉化,推動企業自主創新步伐,發揮示范帶動作用。
4、加強自主創新培訓工作。舉辦2-3次自主創新理論培訓班,加強對企業管理團隊和科技研發團隊培訓;聯系2家以上自主研發意向強的科技企業,邀請相關專家重點指導服務。
5、加大科普宣傳。認真組織實施《全民科學素質行動計劃綱要》。整合資源,加強統籌協調,把工作重點放在未成年人、農民、城鎮勞動人口、領導干部四個主要人群上,加強經常性的科普工作,打造科普平臺,繼續做好科普之聲,科普網絡欄目,舉辦科普講座、防震減災知識宣傳等,著力提高公民素質。加大爭創市科普示范單位創建活動。
(一)1-5月份各項指標完成情況及1-6月份預計完成情況
市委、市政府下達給我縣的科技發展考核指標共有六項內容,1-5月份各項指標完成情況如下(括號內為市政府下達給我縣的跨越發展考核指標):
1.全社會研發投入支出占GDP比重達2.25%(全社會研發投入支出占GDP比重,確保2.2%,爭取2.25%);
2.百億元GDP專利授權數為122件(百億元GDP專利授權數,確保292件,爭取329件);
3.百億元GDP發明專利申請數為64件(百億元GDP發明專利申請數,確保152件,爭取158件);
4.全縣高新技術產業產值達52億元(高新技術產業產值,確保115億元,爭取125億元);
5.新增省級以上高新技術企業,目前已申報第一批國家高新技術企業9個,暫無獲批消息(新增省級以上高新技術企業數,確保8個,爭取10個)。
預計1-6月份,全社會研發投入占GDP的比重將達到2.25%,百億元GDP專利授權146件,百億元GDP發明專利申請76件,全縣高新技術產業產值將達到65億元,申報國家高新技術企業9個。
(二)1-5月份特色工作、創新舉措和亮點事例
1-5月,縣科技局按照全市有影響、有位置的總要求做了大量工作,取得了一定的成績,為我縣科技進步作出了應有的貢獻。
1.申報省級重大科技成果轉化項目6個,其中3個進入現場考察(全市共4個)。
2.開展今年全市唯一的省知識產權“正版正貨”示范街區創建工作,目前已將金石農機農資機電城申報材料上報省知識產權局。
3.申報第一批省級高新技術產品10個,獲批9家,占全市獲批數的一半;申報國家高新技術企業9家。
4.初步建立企業信息庫,為項目的培育和歷史資料查詢建立共享平臺。
5.探索省科技成果轉化風險補償專項資金貸款項目,助推小微企業創新發展。
6.開展國家火炬計劃特色產業基地金湖石油機械特色產業基地復核工作。
7.申報國家創新人才推薦計劃項目3個,省創新創業團隊項目1個,省創新創業人才項目13個,企業博士集聚計劃項目8個。
8.開展企業技術難題征集,組織企業參加市政府與常州大學簽約儀式,現場簽約3家。
9.組織企業參加省知識產權標準化創建工作,配合市局開展專利執法檢查。
10.申報省農業支撐項目4個,蘇北富民強縣項目4個(全部公示)。
11.全縣申報省級以上科技計劃項目48個,預計獲批30個,獲批扶持資金1200萬元。
(三)主要工作
1、注重早啟動,緊抓項目申報不放松。
針對去年未能完成縣下達向上爭取項目資金任務,未能獲批省重大科技成果轉化項目,未能圓滿完成國家高企申報任務的情況,我們從年初開始,就瞄準預定目標,狠抓項目培育、申報不放松。一是廣泛宣傳,廣而告之。通過新聞媒體公開征集各類項目源,共征集項目源36個。二是分片包干,協同配合。逐個企業了解情況,上門輔導,最大限度的幫助企業爭取項目扶持,對全縣160余家列統企業做到戶戶到,對小微企業做到有求必應。截至目前,已申報省級以上各類計劃項目48個,其中:國家中小企業創新基金項目9個,省重大科技成果轉化資金項目6個,省社會發展項目8個,省工業支撐項目9個,省農業支撐項目4個,預計獲批30個,獲批扶持資金1200萬元。
2、注重助提升,為企業科技創新添活力
(1)產學研合作更加突出實效。
俯下身子,深入企業聽取企業對產學研合作、技術難題攻關等需求,使企業與院校的對接更直接、更有效。3月,組織企業參加市政府與常州大學簽約儀式,現場簽訂產學研合作協議3家。4月,組織參加省人才辦在武漢、成都等地舉辦的人才對接峰會,尋求合作機遇。開展企業技術難題征集活動,共征集各類技術難題16項,6月中旬我縣企業將就這些技術難題與南京理工大學集中對接。到目前為止,全縣已有金石集團、紅光儀表等70家企業與全國近60家高校院所建立了產學研合作關系,不少企業與高校的合作已經開始了實質性的聯合創新。1-5月份,申報國家創新人才推薦計劃項目3個,省創新創業團隊1個,創新創業人才項目13個,企業博士集聚計劃項目8個,產學研聯合創新項目3個,科技副總項目9個,簽署合作協議30項。此外,還配合縣人才辦開展人才招引和科技鎮長團工作。
(2)高企培育更加突出引導。
積極開展高新技術企業申報工作,加快高新技術企業培育。一是精準解讀政策,加強帶動引導。仔細研究國家政策規定,通過專題培訓、印發資料、走訪調研等方式,讓企業進一步了解高新技術企業認定條件和政策,調動企業申報的積極性和主動性。二是強化服務意識,一對一指導申報。會同財政、地稅等部門主動上門幫助收集材料,整理技術檔案、精心測算考核指標,手把手地編寫申報材料,增強企業申報高新企業成功的信心和決心。三是建立高企后備庫。通過上門走訪、調查摸底,根據企業的專利、成長性、創新性等,篩選出有條件、有潛力的企業,建立全縣高新技術企業后備庫,并根據企業的特點,制定培育方案。上半年,已申報第一批國家高新技術企業9家,7月底還將申報第二批共8家國家高新技術企業;申報省級高新技術產品10個,獲批9個(全市共16個)。此外,縣科技局還認真落實研發費用加計扣除政策。截至目前,2013年度研發項目加計扣除共備案18家企業、40個項目,預計減輕企業負擔2億余元。
(3)研發機構建設更加注重長效。
一是推動科技型企業孵化器建設,深化與沈陽自動化研究所的合作,進一步推進物聯網中心建設,借力科技鎮長團平臺、充分利用省內高校資源,全力推進企業研發機構建設升級。二是對三年內申報獲批的市級以上研發機構進行“回頭看”,對重申報、輕建設的研發機構提出整改意見。三是對今年新申報研發機構從嚴把關,保證質量。上半年,共申報省級工程技術研究中心5家、重點實驗室1家、研究生工作站2家(已公示)。截止目前,我縣共有省級工程技術研究中心已有14家,市級工程技術研究中心39家,大中型企業均已建立不同層次的研發機構,列統企業研發機構覆蓋率接近75%。
3、注重促創造,知識產權工作亮點紛呈。
縣科技局積極開展企業知識產權宣傳及執法保護工作,深入企業調研指導。一是組織開展專利申報。年初,局領導帶領相關科室同志,深入企業對專利申報情況進行調查,邀請專利事務所專家走進企業,對專利申報進行一對一的專門指導,鼓勵企業積極申報專利。二是開展企業知識產權標準化創建工作。今年,新參加企業知識產權標準化創建備案企業5家,組織10家企業參與評選省企業知識產權管理標準化示范先進單位。截至目前,全縣共參加備案企業33家,其中國家高新技術企業的26家,13家企業通過了省知識產權局組織的“企業知識產權管理標準化示范創建”績效考核,其中優秀單位4家。三是創建省知識產權“正版正貨”示范街區。組織金石農機農資機電城開展“優質商戶”評選活動,簽署“正版正貨”承諾,幫助創建申報省知識產權“正版正貨”示范街區。四是推動專利成果的實施轉化。申報省重大科技成果轉化項目6個,3個進入現場考評,申報省知識產權戰略推進計劃3個。五是加強知識產權人才培訓。參加省專利執法培訓2人,參加省知識產權工程師培訓14人。六是充分利用各類媒體,開展知識產權宣傳,營造鼓勵發明創造,尊重和依法保護知識產權的社會氛圍。
4、注重顧大局,盡力做好中心工作。
上半年,縣科技局在認真開展科技工作的同時,還按照縣委、縣政府的總體要求積極做好全縣中心工作,服從服務于全縣發展大局。一是開展招商引資。先后到武漢、蘇南、浙江等地開展招商引資活動。目前,已有2個在談項目。二是開展各項創建。主要是綜治平安、小康指標、三城同創、生態縣建設、軟環境建設等。三是參與秸稈禁燒工作,確保責任場圃沒有一個火點。四是開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真做好各項規定動作,選好自選動作。目前,各項工作都在有序開展中。
(四)存在問題及原因
上半年,科技局雖然做了一些工作,但仍存在一些不足:一是專利申請量未達到序時進度要求。原因是今年市里下達的任務數較去年有較大幅度的增長,加之企業自主創新意識有待加強。二是優質項目源偏少,能夠符合項目申報條件的不多。主要是培育和發展不夠充分。三是招商引資成效還不明顯。
二、下半年工作計劃
下半年,我局將按照縣委、縣政府總體要求,緊緊圍繞全年目標任務,以助轉型、促發展為己任,努力推進全縣科技創新,認真履行好科技部門的工作職責,為全縣的經濟社會發展做出積極努力。
(一)工作思路
深入貫徹黨的十和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞全縣的工作中心,充分發揮科技部門在推動自主創新、加快科技成果轉化和科學技術普及方面的職能作用,努力為全縣經濟社會發展提供強有力的科技支撐。
(二)具體目標:
到年底,縣科技局必須要完成的主要目標是:全年全社會研發投入支出占GDP比重達2.2%,爭取達到2.25%;百億元GDP專利授權數達292件,力爭329件,百億元GDP發明專利申請數152件,爭取達到158件;全縣高新技術產業產值達115億元,力爭達到125億元;新增省級以上高新技術企業8個,力爭10個。
(三)擬實施的重點工作
1.力爭獲批省重大科技成果轉化項目1個;
2.開展蘇科貸項目試點,完善縣級科技計劃體系,助推小微企業發展;
3.開展創新型試點縣建設工作;
4.申創省知識產權“正版正貨”示范街區;
5.組織2次產學研對接活動
6.通過國家火炬計劃特色產業基地金湖石油機械特色產業基地復核。
(四)主要措施:
一是繼續組織項目申報,助推科技型企業創新。圍繞我縣支柱產業的做大做強、新興產業的加快發展,繼續開展科技計劃項目申報。新申報國家火炬計劃1-2項,市成果轉化項目3項,市農業支撐項目4-6項、工業支撐4-6項,力爭全年獲批省級以上科技計劃項目30項,其中省重大科技成果轉化項目1項,爭取項目資金1200萬元以上。
中心于2011年、2013年連續兩屆獲得中國技術市場協會金橋獎先進集體和先進個人。
2012年、2013年連續兩年獲得北京市“重點支持技術轉移機構”專項資金支持。
2012年9月獲得“科技服務業信得過單位”榮譽稱號。
2013年12月,中心與中關村石景山園技術轉移中心、京西創投基金·創業公社、北京中關科園科技有限公司共同成立京西技術轉移服務基地。
2013年12月被評為“中關村科技服務誠信機構”。
2014年2月,在北京市科技部門指導下,成為“首都科技條件平臺”資源指定對外對接機構。
2014年2月,被認定為“國家技術轉移示范機構”。
二、業務范圍
1、開展部級科技成果評價(鑒定)、科技查新等工作。
2、開展技術成果專家評議、專家論證、專家評審等工作。
3、召開新聞會、技術交流研討會、項目匯報會等。
4、組織領導、專家去企業實地考察、調研等工作。
5、組織有關專家成立課題組,為企業開展技術難題攻關工作。
6、為新技術、新產品提供各種檢測、實驗等服務。
7、幫助項目方完善國家科技計劃申報材料。
8、向京西創投基金、中科招商集團等創投機構推薦優秀項目。