安全制度論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇安全制度論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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二影響電力安全管理執行力的因素

電力安全管理執行力的有效實施受到諸多因素的影響。這些影響因素大致可以分為以下五類：

1人員因素

人員因素影響主要包括兩個方面：一方面是人員安全意識，另一方面是人員安全操作。人員安全意識強調電力操作人員和管理人員對電力安全管理的意識程度。據相關研究表明，大多數電力安全事故的發生都是由于用電人員和電力管理人員的安全意識淡薄造成的。例如某廠兩名電力運行監護員工在對電動機絕緣電阻進行測量時，由于工作人員違規進行電力檢測行為，造成兩人受傷。人員操作主要是電力人員操作技術不嫻熟或違規操作造成電力安全事故，例如某市一項工程中由于項目負責人使用未獲得相關工作許可證的人員，造成工作中引發電火事故造成人員傷亡。

2制度因素

制度因素主要包括電力安全管理相關的條文規定。制度是電力安全管理執行力保證的前提。合理明確的制度才能保證電力安全管理實施的執行力。如果制度制定不合理，員工不采納，那么安全管理執行力就會降低。目前很多電力安全管理部門的執行制度只是一個擺設，并沒有真正地按照執行制度條文進行實施。另外，有些安全管理執行制度還是很多年前規定的，對現今的電力安全管理執行并不適用，造成管理執行力的障礙。

3結構因素

結構因素能夠影響電力安全管理執行的具體實施流程，能影響執行力開展的過程、對象和結果。制定明細的電力安全管理執行結構，能夠使電力安全管理過程中的人員清楚自己在整個結構體系中的位置和作用，使人員明確自己的目標。另外，清晰的電力安全管理執行結構還能使執行命令能夠快速地下達到下屬機構，進行有效的針對性管理，從而達到提高電力安全管理執行力的目的。

4文化因素

文化因素是強調部門文化的作用。優秀的電力安全管理執行文化能夠擴大安全管理的執行力作用范圍，取得比預期更好的結果。電力安全管理執行文化會使員工自主形成安全管理意識，將電力安全管理執行作為工作的一部分。同時優秀的電力安全管理文化還會使員工自主地執行安全管理工作，從精神層面提高了電力安全管理執行力。

5監督因素

監督因素是電力安全管理執行力的最后防范環節。優秀的電力安全管理執行力能夠在監督環節對電力安全管理執行進行保障，保證電力安全管理的高效。監督包括檢查和反饋，檢查是對電力安全管理執行情況進行檢查，反饋是對電力安全管理工作人員的執行結果進行反饋。監督能夠強化電力安全管理執行工作的開展，強化人員安全執行意識。

三提高電力安全管理執行力的措施

1強化人員意識

員工電力安全管理執行的意識是實現電力安全的關鍵，因此在企業內部要塑造一個良好的執行力理念，包括對員工進行多樣化的電力安全管理執行培訓，管理人員深入到電力安全管理工作基層與工作人員進行執行交流。定期開展電力安全管理執行工作教育大會，對電力安全事故進行分析探討，讓員工深刻認識到電力安全管理工作執行的重要性。此外還要塑造電力安全管理執行良好的榜樣形象，使員工產生信服感，帶動員工電力安全管理執行意識心態的形成和深化，從而提高電力安全管理執行力。同時，還可以將員工薪資與安全管理執行情況進行掛鉤，促進人員電力安全管理執行意識的提高。

2提高人員操作水平

操作人員水平的提高對于強化電力安全管理執行力有著重要作用。高水平才能確保相關電力安全管理措施能夠執行到位。如果操作人員技術不合格，即使電力安全管理措施安排到位，但員工無法保證執行效果，也就無法保障電力安全管理的執行力。企業要采用獲得相關技術資格的員工，還要對員工能力進行深化培養，使員工技術能力能夠與時代接軌，避免新設備、新技術引入時技術人員上出現空缺。

3強化電力安全管理執行制度

制定好的制度才能保障電力安全管理措施有效執行。首先，要制定明確合理的制度條款，使每個員工能夠明確自己的安全管理執行定位，更好地做好本職工作。如果員工職位出現交集，不僅浪費資源還會引發安全管理執行中的矛盾，造成執行力的下降。其次，制度的規定要切實可行，不能只是夸夸其談。制度要根據企業電力安全管理執行標準進行合理設定。

4塑造電力安全管理

執行文化除了制度規定外，還要配合電力安全管理執行文化的塑造。塑造良好的電力安全管理執行文化有利于員工安全管理執行意識的形成，同時也在員工原有的安全管理執行意識中進行深化。當員工具備了深刻的安全管理文化意識后，對于現實生活中的電力安全管理執行問題，能夠做到根據實際情況靈活執行，提高執行效果。

5加強電力安全管理

執行監督工作電力安全管理執行監督工作是電力安全管理的最后一道防線，因此監督工作在電力安全管理執行過程中具有重要作用。電力安全管理執行監督工作的開展，一方面要對執行的安全管理工作進行檢查，檢查各項電力安全工作是否到位，是否滿足行業標準要求，是否存在重大失誤等；另一方面還要對電力安全管理執行情況進行監督，包括是否執行了電力安全管理工作，執行過程是否態度端正，執行過程是否存在重大遺漏。對于未按照規定進行安全管理執行的員工，要詢問具體情況。此外還可以結合相關軟件的應用來完善監督工作，提高企業執行力，例如電力系統安全性評價軟件的應用。

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2．注冊工程師執業能力的要求我國安全生產領域的職業資格包含注冊安全工程師和安全評價師兩種，分屬執業資格和從業資格。前者注冊安全工程師，主要為企業服務，必須具備安全法律法規、安全生產管理、安全生產技術和事故分析處理等方面的知識，按照所要求的知識和能力實際上是管理型人才。而后者安全評價師，主要為評價機構服務，要求具備危險分析、安全評價及系統安全工程等知識和技能，對建設項目和生產經營單位生產安全存在的風險進行安全評價，屬于安全技術型人才。兩者分工重點明確，側重點不同。兩種職業資格要求人才的基本素質與能力也不同(見表2)。以上的認證標準和注冊執業能力要求是對我國高等安全人才的基本要求，既符合業界對安全人才的需求，也符合國際化的發展趨勢。綜上分析，筆者認為高校安全專業人才培養除基礎通識教育外，還需要比較系統的安全科學、安全工程與技術、安全管理能力、安全實踐技能四個層次的知識，具備安全工程方面的設計、研究、檢測、評價、監察和管理等基本專業素質，還應當掌握組織協調、溝通協作、主動創新、職業道德、科學態度等多方面的技能。為此，從安全人才長遠發展來看必須加快安全工程專業高等教育改革，以專業認證和注冊制度來提升安全教育的質量，使學生的能力滿足行業市場執業的需要。

二、面向土木工程的安全專業教育體系的建設與應用

進行面向土木行業的安全工程教學體系改革，首先必須以安全專業認證標準和“安全工程職業注冊資格”的要求為總的指導框架，確定人才培養的規格和目標，融合土木安全的辦學特色，建立課程體系，選擇教學內容和方法，開展實踐創新，爭取畢業后經工程實踐達到注冊工程師標準。

1．建設合理的課程體系根據認證標準框架的基本要求，廣泛征求土木施工業界對安全人才的意見調整課程體系，包括通識教育、基礎課、專業基礎課、專業課程模塊，集中實踐環節、課外教育環節［2］。課程設置做如下考慮:強化基礎和通識課程，如數學、力學、物理、熱力學、化學以及電工學等，這些對學生安全科學和技術知識的學習具有基礎學科的重要作用;英語、計算機等的學習為適應安全工程國際化、信息化發展提供保證;人文、社會學、心理學、安全管理知識和法律法規等的學習為安全人才適應未來從業崗位要求消除障礙，在職業道路上快速成長。專業基礎和專業課程設置強調行業特點和安全科學的共性。學位課和必修課學分構成上，按一般工科要求設置。專業基礎課程按照專業認證標準設置，同時考慮學生未來專業發展的潛力和后勁，設置土木和安全兩個學科中的重要基礎課程，為后續專業課程的學習奠定基礎。專業課是土木安全專業的主干課程，在滿足安全工程專業認證標準要求的同時，考慮注冊工程師執業考試的需要設置。安全工程專業學生必備知識的課程為指定限選，其余為任選課程。

2．優化調整教學內容認證標準強調了課程體系內課程結構、內容與相互間的聯系問題。因此，設置的課程必須盡可能考慮知識的連貫性、系統性、實用性和前瞻性，使學生建立整體的知識結構。作為面向土木建筑的安全專業，在認證和注冊制度導向下，提出“學生能力培養配套體系”，即按照標準、執業技能要求將知識在整個學科體系內整合，使它們互相支撐、互相配合，適應國家、社會、企業對安全人才知識的要求，最終與學生能力培養建立直接對應關系。首先，專業課程內容突出行業發展時代特征非常重要。近年來安全學科發展迅速，安全工程課程內容不斷豐富，專業課程需要吸收安全領域最新研究成果、新理論、新方法。其次，在課程開設上施行訂單培養，按企業緊缺人才調整培養方案，補充課程內容，為企業培養出更適應當前崗位需求的人才。同時，在課程開設學期、先后順序上也根據知識的連貫性進行了科學設置，使課程教學體系更加完善。另外，在培養方案的課程體系和內容中，要注重與注冊安全工程師、安全評價師考試等有關知識點的設置。未來的安全工程師將會向職業化、國際化的方向發展。這樣培養的畢業生才能符合社會對職業化人才的技術崗位需求，使其畢業后迅速成長為具備職業資格、服務于企業、安全中介機構和政府的骨干與精英。

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二、應重視的幾個問題

必須得在激素添加和濫用藥物的問題上引起足夠的重視。現在，豬肉產品是否含有激素或者其他添加劑、是否會對人體健康產生影響，都是民眾就豬肉市場品質問題的關心熱點。因此在養殖過程中的飼料把關就是提高肉類產品品質的實質所在。因此，需要政府部門在加大監管力度的同時，對生產者進行食品質量安全方面的相關知識培訓和技術指導，提高生產者的食品質量安全意識。肉類產品頻發的品質問題在于欠缺一個具有統一性的檢疫制度。雖然相關監管機構與大部分養殖戶都投入了大把精力在動物的疫病的防治上，而且大部分養殖戶也確實是認真執行了疫病防治的相關標準，肉類產品的檢疫舉措也正拓寬影響力。可是上述措施仍然無法取得理想成效，這就需要政府機構的市場監管與宏觀調控措施必須往科學性和實質性發展。就實際的養殖過程里，大部分的養殖戶，特別是散養式養殖戶都是進行非專業的疫病防治，而不是向正規的畜牧獸醫部門求治，由此也折射出肉類食品質量存在安全隱患。基于此，在農村的基層一定要建立起有效的疫病防疫機制。嚴格管制鄉村肉類產品的生產與販售過程。如今，政府機構就生豬的宰殺與販售都需要進行檢疫步驟，意在提高市場監控效果，增強肉產品的品質問題。同時還得避免鄉鎮的生豬宰殺機構成為單純的檢疫蓋章的地方。必須得發揮出生豬屠宰制度和檢疫標準的實質效果，將生豬販賣的經營模式變得正規化。出臺死豬的有機補償措施，同時嚴格控制病死豬的回收處理。在目前市面上豬肉的銷售過程中，病死豬肉與品質合格的豬肉混淆在一起售賣，甚至是進入一些餐飲店鋪或者肉類制品的加工行業，這個問題的監管是極具難度的。由于對病豬、死豬的屠宰加工很難做到現場控制，導致病、死豬肉會通過不同途徑和方式流入市場，應盡快建立回收補償機制，真正地從源頭上控制，杜絕品質量安全隱患。

三、加強我國豬肉質量安全的對策建議

通過對我國豬肉生產現狀及質量安全研究的概述，筆者認為今后我國豬肉質量安全的研究方向和重點建設方面是：加強監管部門之間的協調，制定法律法規和實施細則關于豬肉品質安檢的今后發展以及制度完善過程，國內的相關監管機構需要學習歐美國家的成功模式。同時依照國際市場的實際需求調整國內的肉類產品的監管模式與檢疫措施。相關機構必須進行實質性的溝通與合作，將豬肉市場的品質監管措施落到實處。同時，根據產品的具體情況制定合理、高效、嚴謹的法規與執行規章，使國家相關法規在基層得以恰當的詮釋進而發揮其應有的作用。

（一）加大宣傳力度，為豬肉質量安全建設提供有力的支持

政府必須提高肉類產品的質檢標準，同時加大扶持政策的推廣力度，創造具有實質效果的豬肉質量查詢體系，讓養殖戶增強產品安全意識，同時也能夠讓消費者全面的了解豬肉產品的質量情況，維護自身的合法權益。在豬肉產品質量查詢體系的創建階段，政府機構應當積極發揮補助扶持政策的優勢，提高人力、物力與資金的投入，積極拉動養殖戶投入到安全生產這一過程中來。為豬肉質量查詢體系的打造和發展保駕護航。待系統逐漸發展成熟，市場機制發揮作用并產生實際收益時，農戶就會形成一種內在的激勵機制，對政府支持的依賴會逐漸減小，從而實現豬肉質量安全可追溯系統的可持續發展。

（二）完善現有的安全管理制度，發揮其風險監控及責任明晰的作用

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加強水利工管理規章制度的建立與規范的明確，對于水利工程管理工作的進步具有促進作用。但是，這些制度沒有完全落實到實踐工作當中，這一現象的原生是因為許多水利工程管理工作者的思想較為落后。水利工程企業要加強水利工程管理人員思想的更新，引導企業管理者提高自己的專業素質。

2明確水管單位的性質水利工程管理體制改革的重點

在于對水利工程管理單位的性質給予準確定位。根據水管單位承擔的任務以及水管單位的盈利狀況，可以將現有水管單位分為以下3類。一是，公益型水管單位：這類水管單位主要承擔防洪、防旱等任務，除了國家財政投入，沒有別的收入來源；二是，準公益型水管單位：這類水管單位既要承擔防洪、防旱等任務，又有供水、發電等經營，除了國家財政投入外，還能通過經營獲利；三是，經營型水管單位：這類水管單位主要承擔供水、發電等任務。

3深化水利“管養分離”

首先，實現水管單位內部管理與養護職能分離，包括人員、經費、設備分離；其次，實現水管單位與養護部門的分離，但仍承擔原單位的養護任務；再一次，實現管養徹底分離：水利工程管理管養徹底分離之后，要確定水管單位和養護企業之間的關系，市場經濟體制下的水管單位和養護企業不再是上下級的隸屬關系，而是平等的合作關系。一方面，水管單位不再大包大攬，而應該積極引入市場競爭機制，讓企業在公平競爭中發展，另一方面，養護企業采取現代企業制度，市場化運作，專業化發展，樹立危機意識和競爭意識，主動融入社會主義市場經濟。

4水利工程建設要“重建重管”

對于水利工程建設，一定要加強后期管理。一是，出臺相關法律法規，制定水利工程管理的資金、人員、考核、驗收等管理細則，使水利工程管理有法可依，凡事有章可循；二是，加大對管理環節的資金投入，保障水利工程良性運行，建議建立資金專戶，專賬管理，做到專款專用，資金使用接受社會各界的監督；三是，落實對水利工程管理的監督，只有相關利益者參與監督，監管的效果才能最大化，本著“誰使用、誰監督”的原則，動員廣大用水戶參與水利工程管理的監督；四是，建構“四位一體”的管理體制，包括項目法人制度、招標投標制度、建設監督制度和合同管理制度，各項制度覆蓋從工程建設到管理的各個環節，推動水利建設走上健康發展的道路。

5加強水利工程的安全管理

水利工程的安全管理工作是水利工程管理工作的重要組成部分，水利工程管理者要將安全管理作為最重要的一項管理任務，在出現問題后，及時追究責任人的管理責任。要對水利工程建設施工者進行安全教育，利用教育手冊的分發，提高施工人員的安全施工意識。只有這樣，水利工程的管理工作才能在一個安全的氛圍下進行，水利工程的安全度也會大大提高。

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摘要：檔案安全風險評估專家制度是檔案安全風險評估制度保障體系中的重要組成部分。本文在分析檔案安全風險評估中對專家需求、專家的角色功能定位的基礎上，力圖從專家遴選機制、運行機制、咨詢機制、激勵機制、責任追究機制等幾個方面構建檔案安全風險評估專家制度。檔案期刊

 

關鍵詞：檔案安全風險評估;專家制度;專家;制度設計;機制

 

檔案安全風險評估專家制度是檔案安全風險評估制度保障體系中的重要組成部分。檔案安全風險評估專家是指在檔案安全風險評估過程中，在檔案安全領域具有專業研究，擁有科學化、技術化的檔案安全知識或者掌握檔案安全風險評估的科學方法、工具的人，他們在檔案安全風險評估中能夠進行專業指導或是給出獨立客觀的意見，是檔案安全風險評估科學性的重要保障。專家在檔案安全風險評估工作中扮演著越來越重要的角色，但目前專家參與評估存在很大的主觀性、隨意性，且工作缺乏規范化、制度化的管理措施。本文主要探討如何構建科學、完善的檔案安全風險評估專家制度，以充分發揮專家作用，保障檔案安全風險評估的科學性。

1檔案安全風險評估對專家的需求

1.1評估指標體系的建立、修正與完善

檔案安全風險評估指標是評估的工具，沒有評估指標就無法開展評估工作，因此指標設計是開展評估工作的前提。因此構成檔案安全風險的評估指標也很多，至少有幾十種，如青島市的檔案安全風險評估指標就涉及了21種風險因素、70項風險因子。只有這樣才能準確有效地找出各個檔案安全風險點(風險因素)，并對其發生的概率進行預測和判斷。由此可見，建立健全科學、合理的檔案安全風險評估指標體系，必須借助專家的智力支持。

1.2評估方案、評估結果的分析評價

評估工作的有效開展必須基于詳細、科學、周全的評估方案，在評估方案的制定過程中，需要專家對評估方案的科學性進行分析評價，并協助參與方案的修正與完善工作。此外在評價評估結果的科學性、準確性時，也需要專家參與進來。

1.3檔案安全風險的實地評估及評估過程中的技術指導

專家參與檔案安全風險的實地評估，能夠確保評估的科學性與技術性;專家在進行實地評估的過程中提供技術指導，包括對評估人員進行培訓、統一評估的標準與尺度，保證評估結果的公平與公正。

1.4評估相關政策、制度的制定與完善

制定評估政策、制度，是實現檔案安全風險評估規范化、制度化的重要要求。在政策、制度的制定與完善中，需要發揮專家參謀和智囊作用，對風險評估政策、制度制定中存在的難點問題、重點問題進行探討，并提出建設性的意見和建議。

2檔案安全風險評估專家制度的構建

檔案安全風險評估專家制度構建，可從專家遴選機制、運行機制、咨詢機制、激勵機制、責任追究機制等幾個方面展開。

2.1專家遴選機制

2.1.1專家結構構成情況第一，專業結構。為實現專業、專長配比組合的最優化，檔案安全風險評估專家應包括以下幾個專業的專家：檔案學、風險管理、風險評估、檔案保護技術、計算機技術、工程技術、信息化，等等。在實際工作中，不同專業結構的專家對于同一工作事項很可能會形成不同的觀點，有時有些觀點還會截然相反，因此建立專家組合并非把不同專業結構的檔案安全風險評估專家簡單地組合在一起開展工作，而是要建立機制，明確專家的職責分工，使不同專業結構的專家進行密切合作。第二，年齡結構。研究發現，專家的年齡段與其創造力有密切的關系。美國學者朱克曼對美國67位諾貝爾獎獲得者首次做出重大貢獻時的年齡進行分析，發現其中84%的人年齡集中在29歲至44歲之間，因此建議檔案安全風險評估專家的年齡結構應以中、青年為主，并兼具老、中、青三個年齡段。第三，職稱結構。專家職稱反映了專家學術成就、專業技術水平和工作能力，為保證專家的整體學術研究與專業技術水平，在檔案安全風險評估專家職稱結構中，獲得高級職稱的專家應占絕大部分比例。第四，研究領域。檔案安全風險評估所涉及的專業知識很廣，且某些領域如檔案信息系統安全風險評估的專業性極強，因此需要對專家的研究方向與研究領域做進一步要求，使得專家給出的意見與建議更有針對性與權威性、開展的工作指導更具有專業性與科學性。

2.1.2專家遴選指標體系專家遴選指標體系主要由以下幾個指標組成：一是基本指標，如學歷、職稱、榮譽等;二是職業道德修養指標，包括思想品德、職業修養、智能修養等;三是專業業績指標，包括科研成果、檔案管理實踐經歷、檔案專業技能、檔案技術研發推廣等。在這些指標體系中容易忽視的是職業道德指標，這是由于個人的職業道德修養難以量化和考察所造成的，目前的專家推薦條件一般為學位、職稱、科研成果等容易量化和考察的條件、標準，而職業道德修養指標鮮有問津。事實上，職業道德修養這一指標在保障專家作用的實際發揮方面起到很大的作用。專家往往身兼多職，如不具備較高的職業道德修養、缺乏責任意識，往往不會在檔案安全風險評估工作中投入足夠的時間與精力，使得專家制度形同虛設，造成資源的極大浪費，影響檔案安全風險評估的科學性、技術性和準確性。

2.1.3專家遴選的程序專家遴選的程序由遴選公告，個人申請、單位或專家推薦，檔案部門審核、考察，聘任等幾個環節構成。為了避免專家遴選評審考核形式化、走過場，評審團成員應嚴格遵守回避制度，如，一旦進入評審團的專家將不再作為推薦人進行推薦。在專家遴選的過程中，為了提高專家咨詢論證的科學性，建議專家應來自不同地區、不同單位，并且規避相互之間存在學緣關系的現象。

2.2專家庫運行機制

可設立專家庫管理委員會負責專家庫的管理，委員會具體負責專家的遴選、聘任、動態管理、考核、培訓等。對入庫專家實行聘期制管理，聘任期一般為2至3年，擯棄“終身制”;實行“能者上、庸者讓”的原則，定期針對專家業績和履職情況開展年度考核和屆滿考核，將考核結果告知通過考核的專家，以便其根據考核結果及時改進工作，并且及時清退業務水平停滯、工作成績平庸、履職不力者;還要將考核材料整理歸檔，作為下一屆專家評選的參考資料。

2.3專家咨詢機制

專家咨詢是檔案安全風險評估工作中的一項主要內容。目前專家咨詢的方式較為單一，多為召開座談會或研討會，這樣的方式容易使專家產生從眾心理，容易傾向于更加權威者的意見，或服從于大多數人的意見，削弱專家的客觀性與獨立性，影響專家咨詢的科學性、客觀性、權威性。因此筆者建議采取多種專家咨詢方法，如德爾菲法、頭腦風暴法、電子會議等，并綜合各種方法的長處，不斷提升專家咨詢的效果。

2.4專家激勵機制

第一，為專家的自我提升提供機遇與平臺。在檔案安全領域中引入風險管理、風險評估理論是近幾年的事情，風險評估專業技術和管理人才相對匱乏;此外，現有檔案安全風險評估專家的知識結構有待改善。基于這樣的現狀，有必要為專家自身專業素質的提升提供平臺，可以提供給專家必要的出國、外地考察、交流、學習、培訓的機會，不斷提升專家的專業素質;還可以定期組織不同專業、不同領域之間的專家開展交流，進一步拓寬專家的思維與眼界。第二，對優秀專家進行表彰與獎勵。對表現突出的專家進行表彰，有利于激發專家的積極性、充分調動他們的主觀能動性，做好檔案安全風險評估工作。應確保表彰與獎勵的形式多樣化，除了采用常規的獎勵手段，還可采用資助專家的科研經費等辦法。

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隨著計算機網絡技術的不斷發展，計算機病毒呈現出多樣化發展趨勢。最早計算機病毒是以程序的方式出現，而現代化計算機病毒大多以電子賀卡、廣告、郵件等形式出現，計算機病毒形式的多樣化發展，主要有以下幾個方面的危害：①給計算機病毒的防護帶來很大的困難；②隨著計算機病毒的發展，增強了計算機病毒的破壞性，不僅可以使計算機網絡癱瘓，還可以盜取計算機用戶的個人資料、企業的商業機密等；③計算機病毒的發展，給計算機病毒的清除帶來很大的困難。計算機病毒具有較強的潛伏性與隱蔽性，被病毒種植者（黑客）控制，許多計算機網絡用戶在計算機中毒之后自己仍然沒有任何察覺，通常是在病毒種植者開始攻擊或者計算機癱瘓時才發現計算機中病毒。除此之外，計算機病毒傳播速度較快，只需要在極短的時間內就可以蔓延到整個計算機網絡，這也是計算機病毒難以清除的主要原因之一。

2計算機病毒特點

（1）計算機病毒具有較強的破壞性

計算機病毒較強的破壞性是指現代化計算機病毒不僅可以破壞計算機網絡系統，還可以盜取計算機用戶的個人信息或者使計算機重復執行某一死循環操作，最終導致計算機網絡系統癱瘓、硬件受損的目的。

（2）計算機病毒不易清除

計算機病毒的不易清除主要體現在計算機具有較強的潛伏性與隱蔽性，而且計算機受到病毒種植者的控制，使計算機用戶很難發現計算機病毒的存在。

（3）計算機病毒形式多樣化發展

隨著計算機網絡技術的發展，計算機病毒形式多樣化發展，例如電子賀卡形式病毒、文件形式病毒以及電子郵件形式病毒等。

（4）計算機病毒的傳染性

計算機病毒具有較強的繁殖能力，且病毒的傳播速度較快，通常在極短的時間就可以蔓延到整個計算機網絡中，也因此，一旦計算機網絡系統遭受到計算機病毒的攻擊，整個計算機網絡都會癱瘓。

3防治計算機安全病毒方法

（1）加大計算機病毒犯罪的懲罰力度

國家安全部門與信息部門應加強計算機病毒犯罪相關法律法規的完善，加大對計算機病毒犯罪行為的打擊力度，有效提高計算機網絡運行安全。國家安全部門與信息部門應當根據當前計算機病毒發展現狀，從技術層面入手，找出計算機病毒犯罪的方法，從而制定出規范的計算機病毒打擊標準。

（2）提高計算機網絡系統的安全系數

目前，計算機常用的操作系統有MS-DOS、Linux、WindowsXP、Windows98、Windows2000、Windows7等，隨著計算機性能的不斷提高，MS-DOS、Windows98、Windows2000等操作系統逐漸被取代，現代人們主要應用的是Windows7操作系統。Windows操作系統是現代計算機用戶普遍使用的一個操作系統，也是最容易受到計算機病毒攻擊的操作系統。

（3）計算機殺毒軟件的安裝

目前，許多計算機用戶都沒有安裝殺毒軟件，使計算機系統在較低的安全系數中運行，導致計算機病毒在沒有任何阻礙的情況下，隨意侵入計算機系統。隨著信息技術的不斷創新與發展，殺毒軟件產品越來越科學化與規范化，許多殺毒軟件都是免費安裝，為廣大普通計算機用戶提供了很大的便利。

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隨著信息化的不斷擴展，各類網絡版應用軟件推廣應用，計算機網絡在提高數據傳輸效率，實現數據集中、數據共享等方面發揮著越來越重要的作用，網絡與信息系統建設已逐步成為各項工作的重要基礎設施。為了確保各項工作的安全高效運行，保證網絡信息安全以及網絡硬件及軟件系統的正常順利運轉是基本前提，因此計算機網絡和系統安全建設就顯得尤為重要。

1局域網安全現狀

廣域網絡已有了相對完善的安全防御體系，防火墻、漏洞掃描、防病毒、IDS等網關級別、網絡邊界方面的防御，重要的安全設施大致集中于機房或網絡入口處，在這些設備的嚴密監控下，來自網絡外部的安全威脅大大減小。相反來自網絡內部的計算機客戶端的安全威脅缺乏必要的安全管理措施，安全威脅較大。未經授權的網絡設備或用戶就可能通過到局域網的網絡設備自動進入網絡，形成極大的安全隱患。目前，局域網絡安全隱患是利用了網絡系統本身存在的安全弱點，而系統在使用和管理過程的疏漏增加了安全問題的嚴重程度。

2局域網安全威脅分析

局域網（LAN）是指在小范圍內由服務器和多臺電腦組成的工作組互聯網絡。由于通過交換機和服務器連接網內每一臺電腦，因此局域網內信息的傳輸速率比較高，同時局域網采用的技術比較簡單，安全措施較少，同樣也給病毒傳播提供了有效的通道和數據信息的安全埋下了隱患。局域網的網絡安全威脅通常有以下幾類：

2.1欺騙性的軟件使數據安全性降低

由于局域網很大的一部分用處是資源共享，而正是由于共享資源的“數據開放性”，導致數據信息容易被篡改和刪除，數據安全性較低。例如“網絡釣魚攻擊”，釣魚工具是通過大量發送聲稱來自于一些知名機構的欺騙性垃圾郵件，意圖引誘收信人給出敏感信息：如用戶名、口令、賬號ID、ATMPIN碼或信用卡詳細信息等的一種攻擊方式。最常用的手法是冒充一些真正的網站來騙取用戶的敏感的數據，以往此類攻擊的冒名的多是大型或著名的網站，但由于大型網站反應比較迅速，而且所提供的安全功能不斷增強，網絡釣魚已越來越多地把目光對準了較小的網站。同時由于用戶缺乏數據備份等數據安全方面的知識和手段，因此會造成經常性的信息丟失等現象發生。

2.2服務器區域沒有進行獨立防護

局域網內計算機的數據快速、便捷的傳遞，造就了病毒感染的直接性和快速性，如果局域網中服務器區域不進行獨立保護，其中一臺電腦感染病毒，并且通過服務器進行信息傳遞，就會感染服務器，這樣局域網中任何一臺通過服務器信息傳遞的電腦，就有可能會感染病毒。雖然在網絡出口有防火墻阻斷對外來攻擊，但無法抵擋來自局域網內部的攻擊。

2.3計算機病毒及惡意代碼的威脅

由于網絡用戶不及時安裝防病毒軟件和操作系統補丁，或未及時更新防病毒軟件的病毒庫而造成計算機病毒的入侵。許多網絡寄生犯罪軟件的攻擊，正是利用了用戶的這個弱點。寄生軟件可以修改磁盤上現有的軟件，在自己寄生的文件中注入新的代碼。最近幾年，隨著犯罪軟件（crimeware）洶涌而至，寄生軟件已退居幕后，成為犯罪軟件的助手。2007年，兩種軟件的結合推動舊有寄生軟件變種增長3倍之多。2008年，預計犯罪軟件社區對寄生軟件的興趣將繼續增長，寄生軟件的總量預計將增長20%。

2.4局域網用戶安全意識不強

許多用戶使用移動存儲設備來進行數據的傳遞，經常將外部數據不經過必要的安全檢查通過移動存儲設備帶入內部局域網，同時將內部數據帶出局域網，這給木馬、蠕蟲等病毒的進入提供了方便同時增加了數據泄密的可能性。另外一機兩用甚至多用情況普遍，筆記本電腦在內外網之間平凡切換使用，許多用戶將在Internet網上使用過的筆記本電腦在未經許可的情況下擅自接入內部局域網絡使用，造成病毒的傳入和信息的泄密。

2.5IP地址沖突

局域網用戶在同一個網段內，經常造成IP地址沖突，造成部分計算機無法上網。對于局域網來講，此類IP地址沖突的問題會經常出現，用戶規模越大，查找工作就越困難，所以網絡管理員必須加以解決。

正是由于局域網內應用上這些獨特的特點，造成局域網內的病毒快速傳遞，數據安全性低，網內電腦相互感染，病毒屢殺不盡，數據經常丟失。

3局域網安全控制與病毒防治策略

3.1加強人員的網絡安全培訓

安全是個過程，它是一個匯集了硬件、軟件、網絡、人員以及他們之間互相關系和接口的系統。從行業和組織的業務角度看，主要涉及管理、技術和應用三個層面。要確保信息安全工作的順利進行，必須注重把每個環節落實到每個層次上，而進行這種具體操作的是人，人正是網絡安全中最薄弱的環節，然而這個環節的加固又是見效最快的。所以必須加強對使用網絡的人員的管理，注意管理方式和實現方法。從而加強工作人員的安全培訓。增強內部人員的安全防范意識，提高內部管理人員整體素質。同時要加強法制建設，進一步完善關于網絡安全的法律，以便更有利地打擊不法分子。對局域網內部人員，從下面幾方面進行培訓：

3.1.1加強安全意識培訓，讓每個工作人員明白數據信息安全的重要性，理解保證數據信息安全是所有計算機使用者共同的責任。

3.1.2加強安全知識培訓，使每個計算機使用者掌握一定的安全知識，至少能夠掌握如何備份本地的數據，保證本地數據信息的安全可靠。

3.1.3加強網絡知識培訓，通過培訓掌握一定的網絡知識，能夠掌握IP地址的配置、數據的共享等網絡基本知識，樹立良好的計算機使用習慣。

3.2局域網安全控制策略

安全管理保護網絡用戶資源與設備以及網絡管理系統本身不被未經授權的用戶訪問。目前網絡管理工作量最大的部分是客戶端安全部分，對網絡的安全運行威脅最大的也同樣是客戶端安全管理。只有解決網絡內部的安全問題，才可以排除網絡中最大的安全隱患，對于內部網絡終端安全管理主要從終端狀態、行為、事件三個方面進行防御。利用現有的安全管理軟件加強對以上三個方面的管理是當前解決局域網安全的關鍵所在。

3.2.1利用桌面管理系統控制用戶入網。入網訪問控制是保證網絡資源不被非法使用，是網絡安全防范和保護的主要策略。它為網絡訪問提供了第一層訪問控制。它控制哪些用戶能夠登錄到服務器并獲取網絡資源，控制用戶入網的時間和在哪臺工作站入網。用戶和用戶組被賦予一定的權限，網絡控制用戶和用戶組可以訪問的目錄、文件和其他資源，可以指定用戶對這些文件、目錄、設備能夠執行的操作。啟用密碼策略，強制計算機用戶設置符合安全要求的密碼，包括設置口令鎖定服務器控制臺，以防止非法用戶修改。設定服務器登錄時間限制、檢測非法訪問。刪除重要信息或破壞數據，提高系統安全行，對密碼不符合要求的計算機在多次警告后阻斷其連網。

3.2.2采用防火墻技術。防火墻技術是通常安裝在單獨的計算機上，與網絡的其余部分隔開，它使內部網絡與Internet之間或與其他外部網絡互相隔離，限制網絡互訪，用來保護內部網絡資源免遭非法使用者的侵入，執行安全管制措施，記錄所有可疑事件。它是在兩個網絡之間實行控制策略的系統，是建立在現代通信網絡技術和信息安全技術基礎上的應用性安全技術。采用防火墻技術發現及封阻應用攻擊所采用的技術有：

①深度數據包處理。深度數據包處理在一個數據流當中有多個數據包，在尋找攻擊異常行為的同時，保持整個數據流的狀態。深度數據包處理要求以極高的速度分析、檢測及重新組裝應用流量，以避免應用時帶來時延。

②IP?URL過濾。一旦應用流量是明文格式，就必須檢測HTTP請求的URL部分，尋找惡意攻擊的跡象，這就需要一種方案不僅能檢查RUL,還能檢查請求的其余部分。其實，如果把應用響應考慮進來，可以大大提高檢測攻擊的準確性。雖然URL過濾是一項重要的操作，可以阻止通常的腳本類型的攻擊。

③TCP?IP終止。應用層攻擊涉及多種數據包，并且常常涉及不同的數據流。流量分析系統要發揮功效，就必須在用戶與應用保持互動的整個會話期間，能夠檢測數據包和請求，以尋找攻擊行為。至少，這需要能夠終止傳輸層協議，并且在整個數據流而不是僅僅在單個數據包中尋找惡意模式。系統中存著一些訪問網絡的木馬、病毒等IP地址，檢查訪問的IP地址或者端口是否合法，有效的TCP?IP終止，并有效地扼殺木馬。時等。

④訪問網絡進程跟蹤。訪問網絡進程跟蹤。這是防火墻技術的最基本部分，判斷進程訪問網絡的合法性，進行有效攔截。這項功能通常借助于TDI層的網絡數據攔截，得到操作網絡數據報的進程的詳細信息加以實現。

3.2.3封存所有空閑的IP地址，啟動IP地址綁定采用上網計算機IP地址與MCA地址唯一對應，網絡沒有空閑IP地址的策略。由于采用了無空閑IP地址策略，可以有效防止IP地址引起的網絡中斷和移動計算機隨意上內部局域網絡造成病毒傳播和數據泄密。

3.2.4屬性安全控制。它能控制以下幾個方面的權限：防止用戶對目錄和文件的誤刪除、執行修改、查看目錄和文件、顯示向某個文件寫數據、拷貝、刪除目錄或文件、執行文件、隱含文件、共享、系統屬性等。網絡的屬性可以保護重要的目錄和文件。

3.2.5啟用殺毒軟件強制安裝策略，監測所有運行在局域網絡上的計算機，對沒有安裝殺毒軟件的計算機采用警告和阻斷的方式強制使用人安裝殺毒軟件。

3.3病毒防治

病毒的侵入必將對系統資源構成威脅，影響系統的正常運行。特別是通過網絡傳播的計算機病毒，能在很短的時間內使整個計算機網絡處于癱瘓狀態，從而造成巨大的損失。因此，防止病毒的侵入要比發現和消除病毒更重要。防毒的重點是控制病毒的傳染。防毒的關鍵是對病毒行為的判斷，如何有效辨別病毒行為與正常程序行為是防毒成功與否的重要因素。防病毒體系是建立在每個局域網的防病毒系統上的，主要從以下幾個方面制定有針對性的防病毒策略：

3.3.1增加安全意識和安全知識，對工作人員定期培訓。首先明確病毒的危害，文件共享的時候盡量控制權限和增加密碼，對來歷不明的文件運行前進行查殺等，都可以很好地防止病毒在網絡中的傳播。這些措施對杜絕病毒，主觀能動性起到很重要的作用。

3.3.2小心使用移動存儲設備。在使用移動存儲設備之前進行病毒的掃描和查殺，也可把病毒拒絕在外。

3.3.3挑選網絡版殺毒軟件。一般而言，查殺是否徹底，界面是否友好、方便，能否實現遠程控制、集中管理是決定一個網絡殺毒軟件的三大要素。瑞星殺毒軟件在這些方面都相當不錯，能夠熟練掌握瑞星殺毒軟件使用，及時升級殺毒軟件病毒庫，有效使用殺毒軟件是防毒殺毒的關鍵。

通過以上策略的設置，能夠及時發現網絡運行中存在的問題，快速有效的定位網絡中病毒、蠕蟲等網絡安全威脅的切入點，及時、準確的切斷安全事件發生點和網絡。

局域網安全控制與病毒防治是一項長期而艱巨的任務，需要不斷的探索。隨著網絡應用的發展計算機病毒形式及傳播途徑日趨多樣化，安全問題日益復雜化，網絡安全建設已不再像單臺計算安全防護那樣簡單。計算機網絡安全需要建立多層次的、立體的防護體系，要具備完善的管理系統來設置和維護對安全的防護策略。

參考文獻

篇（8）

工程項目的安全與質量管理是建筑企業的“窗口”，經濟效益的源泉，是建筑企業生存的前題。隨著經濟全球化發展，建筑業將面臨著日趨嚴峻的考驗和全面挑戰。要提升企業核心競爭力，擴大建筑市場占有率，工程項目的安全與質量管理顯得突出重要。“青年文明號”是以倡導職業文明為核心，以行業管理規范為標準，以崗位建設、崗位創優為重點，以先進典型為導向的勞動競賽活動。以“青年文明號”為載體，深化創建青年文明號工程，是控制工程項目的安全和質量的有力保障。

一、當前青年文明號工程安全與質量現狀

1、精品工程少

一是主體結構外觀質量不盡如意，主體機構混凝土表觀粗糙，柱頭混凝土蜂窩、孔洞、露筋、夾渣等外觀質量缺陷時有所見；二是創優積極性下降，如2008年申報XX省青年文明號工程獎省優質工程數量僅往年一半左右。

2、工程質量通病依然無法克服

一是舊通病未治理，新通病又出現；二是多年前已克服的質量通病，又死灰復燃。如XX省過去推行創優，在裝飾裝修工程方面做的比較好，

尤其抹灰粉刷表面平整、牢固，陰陽角線條順直方正，但現在卻又成為新的質量通病，粉刷粗糙，線條彎曲難看，“裂、滲、空”等質量通病始終無法根除，令人遺憾且堪憂。

3、項目管理缺乏全面統籌戰略

許多企業對項目的安全與質量管理未能完全結合到企業的整個方針、策略和目標中去，以及未能結合到整個經營活動中去。這種現象最明顯、最通常的表現是在戰略目標(往往是利潤)和質量目標的不一致上。因為從經營層到操作層，最關心的通常是收益(企業的利潤，員工的報酬)，最容易考核的也是與經濟性有關的諸如成本、利潤等指標。因此，在經濟財務目標和質量目標之間，在滿足顧客需要和完成利稅任務之間存在著矛盾，如何抉擇，往往造成顧此失彼。

二、影響青年文明號工程項目安全與質量原因剖析

影響工程項目安全與質量的因素，歸納起來主要包括人工、材料、設備、方法和環境等五個方面。

1、人的因素

人的因素主要指領導者的素質，操作人員的理論、技術水平，行事粗心大意，違紀違章等。人是施工過程的主體，人的問題是安全與質量問題的主要原因。項目施工領導者的素質、項目管理決策層的素質、技術人員的素質、施工作業人員的素質，分包隊伍中的人員素質，都在不同程度上影響著工程的安全與質量。

2、材料因素

材料指原材料、成品半成品、構配件等，它是工程施工的物質條件，沒有材料就無法施工。材料質量是工程質量的基礎，工程的選材、產品是否合格、材質是否符合要求、各項檢驗及保管使用是否得當等等,都直接影響建設工程的結構剛度和強度,影響工程的使用功能,影響工程的使用安全。因材料質量造成的安全事故時有發生，一些有名的“豆腐渣”工程就是因為使用了劣質建筑材料，給國家和人民生命財產造成了巨大損失。

3、機械設備因素

施工機械設備是實現施工機械化的重要物質基礎，是現代化工程建設中必不可少的設施，對項目施工的進度和工程質量均有直接的影響。組成工程實體及配套的工藝設備和機具,如電梯、通風設備等它們質量的優劣直接影響工程的使用功能，而運輸設備、操作工具、各種測量儀器等各類機具設備,是施工生產的手段,它的類型是否符合施工特點,性能是否先進穩定,操作是否方便安全,都會影響工程項目的安全與質量。

4、方法因素

施工方法指對項目施工所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計的工藝方法。其中施工方案的正確與否，將對項目施工的安全與質量管理產生很大的影響。

5、環境因素

影響項目施工安全與質量的環境因素主要有工程技術環境，如工程地質、水文、氣象等；工程管理環境，如安全與質量保證體系、安全與質量管理制度等；勞動環境，如勞動組合、勞動工具、工作面等。環境因素對工程安全與質量的影響具有復雜多變的特點，特別是氣象條件變化萬千，會直接影響工程質量。

三、深化創建青年文明號工程的措施與對策

（一）、以工程安全管理天，為深化創建青年文明號工程固本

1、重視安全，強化職工安全意識，是深化創建青年文明號工程的精神保障。

安全工作是無處不在，無時不在。只要有人在工作就存著安全問題。安全工作的普遍性要求領導心中要時刻裝著安全。要把安全工作當成份內之事，給予高度重視。領導的重視著重體現在：責任，把安全問題納入議事日程；意識。要具有高度的安全敏感；落實，發現問題就要緊抓不放；督查，要經常親臨現場檢查安全；引導，要善于用典型來抓安全，從正反兩方面來加以引導，啟發。一個企業的安全工作能否做好，首先要看全體職工有沒有較強的意識。因此，提高一線職工的安全意識是抓好安金工作的主要內容。抓基層打基礎，抓紀律反違章，抓現場除隱患，是實現安全生產的百年大計，是減少傷亡的根本措施。

2、加強考核，落實到位，是深化創建青年文明號工程的制度保障。

考核的是避免事故發生的一種十分有效的激勵和約束手段。事先考核如交納安全風險抵押金，目的是為了增強安全意識。個人的安全是與切身利益密切相關的。這樣可以由他律變為自律，能有效地減少事故的發生。事后考核如召開事故分析會，違反了安全條例就要嚴肅處理，亳不含糊。同時，要把現場的安全措施落實到位。反復強調在基層抓落實，對于安全事故要引以為戒，從中汲取教訓，把個別事故變為搞好安全生產的寶貴財富。

3、做好預防工作．事前控制為主，是深化創建青年文明號工程的根本要求。

安全和生產是一對與生俱來的矛盾，不可避免也不可回避，要正確對待。要在組織生產的同時組織抓安全。任何事故的發生，事前都有征兆，發現了苗頭要及時整改。因此一定要對工程建設項目做好危險點辯識分析工作，并切實落實相應的安全措施，確保安令時刻處于“在控和可控”狀態。

（二）、以工程項目質量為山，為深化創建青年文明號工程固本。

1、優化組織機構，為深化創建青年文明號工程提供前提。

在單位領導下,理順企業和項目的系,要求各部門和各項目之間,按照對等的原則建立經濟同關系,目的在于確保項目中生產要素及時、準確供應。同時提高資源利用效率,單位內部實行施工技術、工程質量、預算合同、財務會計、安全生產、測試計量、物質設備、勞動定額、計劃統計、生產服務等業務工作系統化管理。是單位內部抓管理、上等級的動力,本著“先進、實用、高效”的原則,在單位內部建立起一種互為保證又相互制約的責任制體系。

2、以人為本，加強素質培養，為深化創建青年文明號工程提供智力支持。

工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的管理干部、技術干部、操作人員、服務人員的共同作用，他們是決定工程質量的重要因素。要提高工程質量，就必須堅持以人為本的管理理念，培訓、優選施工人員，提高他們的質量意識和技術素質。按照全面質量管理的觀點，施工人員應當樹立“五大”觀念，即質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數據說話的觀念、社會效益與企業效益(質量、成本、工期相結合)的綜合效益的觀念。管理干部和技術人員應有較強的質量規劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力;生產人員應有精湛的技術技能，一絲不茍的工作作風，嚴格執行質量標誰和操作規程的觀念；服務人員則應以做好技術服務和生活服務為己任，以出色的工作質量，間接地保證工程質量。

3、加強材料、設備的質量管理，為深化創建青年文明號工程奠定基礎。

對進入施工現場的各種建筑材料、構配件、設備進行控制，是保證工程質量的基礎。加強材料的質量控制與管理，是提高工程質量的重要保證。對進場的各種建筑材料、構配件、設備等，都必須有出廠合格證和試驗報告，必須經取樣復檢合格方準予使用，對混凝土、砂槳試樣必須在監督下取樣制作;對進場的各種設備，除必須有合格證、準用證和使用證明外，還應嚴格檢查、認真安裝調試，經試運行確認無問題后，方可投入使用。

4、改進和提高施工技術和工藝水平，為深化創建青年文明號工程提供技術保證。

推行科技進步，確保工程質量施工質量管理與技術因素息息相關。除了人員的技術素質外，技術因素還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。科技是第一生產力，體現在施工生產活動的全過程。技術進步的作用，最終體現在產品質量上。為了保證工程質量，應重視新技術、新工藝的先進性和適用性。在施工的全過程中，要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規程，并建立嚴格的考核制度，不斷改進和提高施工技術和工藝水平，以確保工程質量。

5、加強對全面、全過程的質量管理，為深化創建青年文明號工程搭建良好平臺。

為了保證工程施工質量，建設單位要求各施工單位建立健全分級質量檢查隊伍，提高工程施工質量識，樹立質量第一的思想。施工單位，質量檢查人員監理人員、甲方代表以及質監站人員相互配合，加強全面全過程的質量管理。對影響施工質量的主要影響因素進行事前和事控制，加強對施工過程中各個環節的檢查。在每道工序開工前，應對各工序的具體準備工作、施工方案和施工措施進行檢查落實，嚴格工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗收，堅持上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則。督促施工人員嚴格按計劃要求或施工規范操作，對不符合要求的行為，堅決行使質量否決權。把事后查變為以預防為主，主動控制為主。把結果管理變成控制施工全過程的各個因素，使工程的施工質量始處于受控狀態，這是達到質量目標的重要保證。

(三)、安全是天，質量是山，兩手抓安全與質量管理，深化創建青年文明號工程才能固本強基。

質量與安全的關系是:質量以安全為保證,安全為質量服務。抓住質量與安全這兩個環節,可實現工程項目施工“百年大計,質量第一”的方針,并能獲得良好的社會效益和經濟效益,提高企業的社會信譽。如果兩者缺一,都會使工程施工質量與安全陷于失控狀態,同時也必然會對工程建設造成損失。因此，在進行工程項目質量管理的同時,必須重視安全問題。

四、結語

施工項目管理是一個綜合性的工作，加強工程項目施工管理中的質量管理，必須從人力組織、材料、施工過程及科技等各環節、各方面加強全面質量管理，才能全面實現工程項目的質量目標，提高企業的整體安全與質量水平。“百年大計，質量第一”。在加強質量管理的同時,還必須重視安全的重要性，要把工程項目的質量管理與安全管理當作系統工程加以控制，這樣，深化創建青年文明號工程才能固本強基。只有站在企業生存與發展的高度來認識工程質量和安全的重大意義，切實貫徹“安全大于天，質量重如山”的管理理念，堅持“以質取勝”的經營戰略，科學管理，規范施工，才能推動企業拓寬市場，贏得市場，謀求更大發展。

參考文獻：

[1]高景云.建筑施工質量控制諸因素淺析[J].當代建設,1999(5).

篇（9）

1成效與問題

l.l監管成果2002年我市共立案查處獸藥案件47起(其中有涉及配合飼料和預混料中不規范添加獸藥的飼料案件8起)，在查處的純獸藥案件中，取締無證經營、無證生產獸藥的22起(其中無證經營獸用生物制品案5起，無證生產銷售獸藥案2起)，占案件總數的56．41％；違法經營違禁藥品案6起(違禁的藥品有呋喃唑酮、丙酸睪酮、己烯雌酚、氯霉素、土霉素殘渣等)，占案件總數的l5．38％；違法經營未標注主要成份獸藥案l6起，占案件總數的41．0％；違法經營未經批準人藥轉獸用藥的II起，占總數的28．21％；違法經營含量不足獸藥案l起，占總數的2．56％；飼料加工點違法直接向飼料中添加獸藥的1起，占總數的2．56％。

l.2存在問題我市獸藥市場違法經營狀況呈現七多三少一低的特征。七多為：一是飼料經營點無證偷賣獸藥的多；二是養殖大戶利用規模優勢帶賣獸藥的多；三是在職鄉獸醫，尤其是村畜技員無證經營獸藥的多；四是持證經營人員超范圍經營獸用生物制品的多；五是合法經營者經營未標注主要成分等標簽不合格獸藥的多；六是人藥未經批準擅自轉為獸藥銷售的多；七是經營和使用違禁藥品的多。

三少為：嚴把進貨驗收銷售質量關的少；建立完整獸藥進、銷、存臺帳的少；經營的場所、倉庫符合獸藥經營陳列與儲存要求的少。一低是：合法經營者整體專業水平低。實際從事購銷活動的直接經營人員一半以上不具有專業資格或未接受過專業技術培訓，對獸醫、獸藥知識和法規知之甚少。

2措施與對策

2003年獸藥管理重點是進一步強化獸藥監督力量，完善獸藥審核，加大獸藥質量抽檢力度，提高產品合格率；大力開展養殖業產品獸藥殘留檢測，認真清理、規范獸藥標簽和說明書，繼續推行安全使用各項制度，協助相關單位指導養殖場所科學合理用藥；嚴厲打擊生產、經營、使用瘦肉精等違禁藥品和超范圍使用藥物添加劑的一切行為。

2．1積極宣傳，為規范獸藥市場營造良好氛圍繼續推行行政執法宣傳回執制度。將獸藥管理、禁用藥清單、兩院關于違禁藥品的司法解釋印制成宣傳資料，一邊利用廣播、電視、宣傳車等多種形成廣泛宣傳，同時將宣傳資料直接送給有關單位和個人，請當事人簽字，將回執存檔待查。這樣讓社會各界和廣大群眾深入了解并廣泛參與，提高法規的社會知曉率，把規范市場秩序、確保養殖業產品質量安全工作落到實處。

2．2加強培訓，從源頭上確保養殖業產品質量安全結合，每年《獸藥經營許可證》年審工作，對獸藥生產、經營、使用者進行獸藥知識培訓。聘請專家教授講授獸藥、獸醫法律法規以及飼養管理、疾病防治等多方面的專業知識，推廣綠色獸藥和飼料。通過培訓提高從業人員的綜合素質，樹立職業道德觀，規范市場秩序，從源頭上確保養殖業產品質量安全。

2．3全程監管，依法整治，不留死角，為規范獸藥市場秩序，確保養殖業產品質量安全，打下堅實的基礎按照法律法規，重點對獸藥生產、經營、使用環節加大監管力度。(1)取締無證經營者，即未取得《獸藥生產許可證》和超范圍經營獸用生物制品者。(2)取締四無產品，即無《生產許可證》、無批準文號、無產品說明及無產品質量合格證的獸藥飼料產品；(3)沒收違禁藥物，對有嚴重違法行為人員給予行政處罰，嚴厲打擊制售和使用違禁藥物和不按規定超量超范圍使用獸藥的違法行為。(4)按照減少執法成本的要求，對抽檢的獸藥產品先行初檢，初檢有問題后再送有關部門進行檢測。

3意見和建議

篇（10）

 

廣西北流市環城小學去年秋季期開始招收寄宿生，現有住校生173人，學校和管理教師既要承擔學校教育義務，又要承擔家庭教育責任。他們努力探索生活保育規律，積極進行生活教育管理，始終把對學生的文明禮貌教育、健康教育、安全教育及自主體驗活動等作為日常生活管理工作的重點，在上級領導的關心支持下，在兄弟學校的幫助下和學校全體領導教師的團結協作下，取得了一定成績，深受學生、家長好評。

一、加強領導 落實責任

該校住校學生均來自農村，絕大部分是父母在外打工的留守兒童，他們年齡小，學習能力、生活能力、自我保護意識都比較差。學校成立了以校長為組長的寄宿制管理領導小組，專門安排了專職寢室管理人員、值班教師和值周領導，學校加強領導，認真組織培訓，明確各自的工作責任，使寄宿制管理工作落到實處。 二、完善制度 加強管理

學校為了加強住校生管理，豐富住校生課余文化生活，制定了一套完整的管理制度。學校制定了《值班教師職責》、《守班教師職責》、《晚間活動安排》、《住校生檢查情況記錄》、《住校生管理考核細則》、《文明宿舍評分細則》、《寄宿生日常生活要求》、《學生宿舍管理制度》等一系列制度，堅持寢室室長培訓，充分調動寢室管理人員、值班教師、值周領導和室長的工作積極性，加強住校生內務管理，提高住校生生活自理能力。

三、豐富生活 提高能力

學校根據上級關于《寄宿制管理工作的相關規定》，為了豐富住校生課余文化生活教育管理論文教育管理論文，提高住校生生活自理能力，學校注重對住校生學習能力、生活能力的培養怎么寫論文論文下載。學校嚴格按有關規定制定住校生作息時間，保證學生有充足的睡眠。學校專門制定了《住校生晚間活動安排》，給住校生安排了看電視、做游戲、講故事、寫字比賽、書畫比賽、語數知識競賽、詩文朗讀比賽、乒乓球比賽、定點投籃比賽、“我洽校長一封信”等豐富多彩的課余文化活動，讓學生在校過得快樂，并從活動中使自己的綜合素質得到全面提高。

四、注重安全 嚴格督查

學校千方百計把住校生安全放在首位，把保證師生安全作為頭等大事。學校充分利用廣播站、住校生會、教師會等場合教育師生增強安全意識。學校管理人員切實負起責任，完善制度，制定流行病、傳染病的防控預案，進行安全應急演練，加強對校舍、師生伙食、小賣部等場所的督查，確保活動安全、飲食安全、交通安全、上下樓道安全。

五、后勤保障 優化環境

為了讓住校生有一個美好舒適的生活環境，學校認真規劃，抓緊安排，專門為住校生安裝了電風扇，并定期對廚房、飲具、餐具、寢室進行消毒，每天菜譜不同，做到飯熱菜香，確保住校生在校吃得好、住得舒心，過得安心。此外還安排了老師、領導值班，定期對宿舍進行消毒和安全設施檢查，每天早上生活教師對學生的床鋪及物品擺放進行檢查，學生在洗浴時，生活老師進行守護，經常對學生進行安全教育，值班人同認真填寫宿舍日志。