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一年來,我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和縣精準(zhǔn)扶貧指揮部的總體要求,在豐溪鎮(zhèn)黨委、政府的幫助指導(dǎo)下,組織機關(guān)干部全員參入聯(lián)系村豐溪鎮(zhèn)高子河村精準(zhǔn)扶貧工作,進村入戶扎實開展結(jié)窮親、解民困、拔窮根幫扶活動,取得了階段性成效。
一、基本情況
高子河村位于豐溪鎮(zhèn)東南部,平均海拔1200米,山場遼闊,自然資源豐富,距豐溪集鎮(zhèn)15公里。全村轄2個村民小組,92戶334人,總面積21000畝,其中耕地1540畝,有勞力238人,外出務(wù)工勞力70人。92戶住戶中,土木結(jié)構(gòu)住房83戶,其中危房35戶,磚木及磚混結(jié)構(gòu)住房7戶,無房現(xiàn)租房住居2戶。2016年農(nóng)村人均純收入3652元。
全村經(jīng)濟主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。2016年底發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地2310畝,(1)梭羅基地300畝,其中:連片種植150畝,農(nóng)戶零星種植150畝;(2)煙葉種植22戶,面積560畝;(3)藥材種植540畝,其中:種植黃蓮達到5畝的有8戶40畝,玄參種植15戶100畝,天麻種植1戶600平方米,零星種植藥材50戶400畝;(4)以核桃、板栗為主的干果基地910畝。山羊養(yǎng)殖戶2戶,存欄總數(shù)150余只。
二、貧困現(xiàn)狀及成因
(一)貧困現(xiàn)狀:高子河村人均收入在2736元以下的建檔立卡貧困人口37戶78人,貧困率24%。其中18歲以下5人,18-60歲43人,60歲以上30人。建檔立卡貧困人群中因病致貧5戶,因缺勞動力致貧20戶,因缺增收產(chǎn)業(yè)致貧5戶,因缺技術(shù)致貧6戶,因其它原因致貧1戶。
(二)成因分析:一是產(chǎn)業(yè)收益較低。高子河村群眾有發(fā)展種植、養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習(xí)慣,但藥材種植、山羊養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)受種養(yǎng)技術(shù)、規(guī)模和市場價格等因素制約,增收效果十分有限,特色基地沒有形成增收支柱產(chǎn)業(yè),大多數(shù)群眾收入較低,生產(chǎn)生活水平難以提高。二是交通不便。全村現(xiàn)仍有42戶126人出行較為困難,有32戶農(nóng)戶農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品運輸要靠人力背運1.5公里以上,制約了經(jīng)濟發(fā)展和群眾致富。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。多年來,由于地處偏僻及鎮(zhèn)、村財力十分有限,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴重不足。水利灌溉、教育衛(wèi)生、供電等基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,影響該村快速發(fā)展。四是農(nóng)戶經(jīng)濟收入來源渠道單一。多數(shù)農(nóng)戶打工收入,占家庭經(jīng)濟收入的70%,且多以從事簡單體力勞動為主,收入面臨諸多不確定性;家庭養(yǎng)殖和種植收入水平普遍較低;失能人員普遍靠有限的養(yǎng)老金和五保、低保等救助資金維持日常基本生活。五是貧困群眾自身發(fā)展能力素質(zhì)不高。多數(shù)村民基本都是初中以下文化程度,新的生產(chǎn)技術(shù)難推廣,科技扶貧步履艱難;在家青壯年勞動力少,發(fā)展項目難落實,脫貧任務(wù)較重。
三、工作開展情況
(一)組建機構(gòu),扎實開展精準(zhǔn)扶貧工作。年初成立了由局黨支部書記任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,相關(guān)股室負責(zé)人為成員的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組;選任作風(fēng)扎實、農(nóng)村工作經(jīng)驗比較豐富的同志任隊長,抽調(diào)有關(guān)股室人員參加,專門組建了駐村幫扶工作隊,初步形成了干部人人參與扶貧幫扶工作的良好局面。精心制定《幫扶工作方案》,根據(jù)溪政辦發(fā)[2014]26號、溪政辦發(fā)[2016]1號文件要求,結(jié)合駐點村實際情況,因地制宜制定了《竹溪縣農(nóng)經(jīng)局駐高子河村幫扶工作實施方案》,明確幫扶工作主要任務(wù)和目標(biāo),以及興辦實事工作內(nèi)容,進一步清晰了幫扶聯(lián)系村脫貧致富發(fā)展方向、路徑和具體措施。
(二)全員參入,因戶制宜制定幫扶措施。一是按照縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的實施方案》精神,將該村37戶貧困戶全部分解落實到每名干部進行一對一幫扶,做到家家有人過問,戶戶有幫扶措施,組織全體機關(guān)干部深入幫聯(lián)戶認真摸清情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定脫貧計劃,細化幫扶措施,強化幫扶工作常態(tài)化。二是適時組織開展送溫暖活動。2016年春節(jié)對8戶基本生活困難和2戶特殊困難群眾進行了走訪慰問,發(fā)放慰問金5000元、大米500斤。三是經(jīng)常性開展幫扶工作 回頭看。結(jié)合上門座談宣講政策,充分聽取聯(lián)系對象戶意見,根據(jù)各自不同的發(fā)展實際,及時對包保的貧困戶扶貧規(guī)劃進行完善與補充,確保措施可行、方法對路、群眾認可。
(三)認真核查,確保幫扶對象精準(zhǔn)。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于扶貧對象大核查的安排部署,我們組織力量集中時間、集中精力、統(tǒng)一行動,深入聯(lián)系村所有農(nóng)戶對家庭經(jīng)濟狀況、生活環(huán)境、發(fā)展需求等情況進行了調(diào)查摸底,逐戶實行量化打分核查,做到過程透明、公開公正,確保精準(zhǔn)扶貧對象不漏一戶。
(四)突出重點,抓好扶貧項目建設(shè)。通過深入調(diào)查和廣泛征求群眾意見、建議,結(jié)合高子河村實際,我們把改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件和產(chǎn)業(yè)扶貧作為幫扶工作的著力點,積極與縣直相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,爭取扶持,力促扶貧項目盡快建成。一是幫助完成了通村客車工程。通村公路危險路段建設(shè)防護欄300米,警示墩20個,警示樁10個,候車亭1個,招呼站2個,使村級公路達到農(nóng)村通行客車條件,并選擇車況好、駕駛技術(shù)熟練、無安全事故的兩輛面包車作為通村客車,目前已正常運行。二是維修加固一組鋼索木板橋一座,工程包括更換橋面腐朽木板、加固護欄及硬化引橋路面。三是維修一組砂石公路2公里,主要工程是清理邊溝,平整路面,維修涵洞,栽植具有保護、綠化作用的速生行道樹。四是針對村小學(xué)房屋陳舊、設(shè)施簡陋的現(xiàn)狀,積極爭取縣教育局支持,計劃投資30萬元重新選址興建村小學(xué),目前此項工作正在加緊進行中。
(五)搭建平臺,助推致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托能人懂技術(shù)、會經(jīng)營、有銷售門路的優(yōu)勢,積極幫助組建農(nóng)民專業(yè)合作社,為發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)、提升經(jīng)濟收益拓展路徑。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和不同群眾要求,先后幫助建立了竹溪縣豐高中藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社和竹溪縣志同道合養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,吸納社員 15 戶。通過能人帶動,當(dāng)年新發(fā)展以梭欏、黃蓮為主的中藥材基地300畝,為貧困戶增收搭建了新的平臺,增強了自身造血功能。
四、主要問題
前一階段扶貧幫扶工作雖然取得了一些成效,但與上級要求和貧困群眾強烈愿望比,我們的幫扶工作還有較大差距,工作中也還面臨一些現(xiàn)實困難,精準(zhǔn)脫貧任務(wù)較大。一是思想認識有待提高。少數(shù)干部對新時期精準(zhǔn)扶貧工作的迫切性、重要性、艱巨性認識不足,對精準(zhǔn)脫貧的政策、理念、要求把握不準(zhǔn),對如何開展精準(zhǔn)扶貧工作思路不夠清晰,對應(yīng)幫扶措施的針對性不強;部分群眾認識不清、熱情不高、配合不緊,影響幫扶措施有效落實。二是政策宣傳亟待加強。多數(shù)群眾由于受自身文化程度和接受信息渠道較少因素制約,對精準(zhǔn)扶貧政策理解不透、不全,沒有有效激發(fā)貧困戶的發(fā)展積極性,需要采取群眾易于接受的方法,循序漸進地持續(xù)開展扶貧政策宣傳。三是工作合力不夠。鎮(zhèn)村干部工作頭緒多、人員少,精準(zhǔn)扶貧工作精力投入難以保障,對口幫扶單位工作隊面對并不十分熟悉的村組農(nóng)戶情況,存在著有力難以用上的困惑,鎮(zhèn)村干部與駐村工作隊之間配合協(xié)調(diào)機制暫時沒有厘清,合力需要進一步增強。
五、工作計劃
20xx年,我們將積極主動作為,嚴格按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧的總體安排部署,在縣精準(zhǔn)扶貧指揮部的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,以促進扶貧措施切實落地到戶為重點,繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施改善和產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶力度,務(wù)求扶貧實效。
(一)強化宣傳,確保扶貧政策到戶。進一步加大精準(zhǔn)扶貧工作方式、方法的宣傳力度,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵措施逐戶宣傳到位,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。利用春節(jié)年關(guān)農(nóng)民工返鄉(xiāng)和農(nóng)閑的有利時機,深入貧困戶開展送政策活動。向群眾宣傳金融扶貧、勞動力培訓(xùn)與就業(yè)、教育與衛(wèi)生扶貧等優(yōu)惠政策,讓貧困群眾了解扶貧政策,調(diào)動群眾參與,拉近距離,增進感情。
(二)跟蹤問效,落實到戶幫扶措施。對已開展的幫扶措施,逐戶認真進行回頭看, 與幫扶對象面對面交流,查看幫扶對象生產(chǎn)生活中存在的困難、問題和年度脫貧規(guī)劃的實施情況,查看幫扶方法是否對路、措施是否有效,及時查找不足,有的放矢進行調(diào)整。緊緊圍繞實施五個一批,算好扶貧攻堅明白賬,明確脫貧時限,鞏固前期駐村幫扶工作成效,提高后期幫扶成果。
(三)依托平臺,能人帶動抱團發(fā)展。通過幫助2家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范種養(yǎng)技術(shù)服務(wù)、完善利益聯(lián)結(jié)機制、提高經(jīng)營管理水平、加強財務(wù)核算分配和建立穩(wěn)定銷售渠道等措施,著力提升合作經(jīng)濟組織這一平臺的牽引助推作用,發(fā)揮好能人經(jīng)濟效應(yīng),輻射帶動貧困對象共同發(fā)展致富。
(四)主動服務(wù),腳踏實地辦好實事。升華主動服務(wù)意識,發(fā)揮好駐村工作隊宣傳員和協(xié)調(diào)員作用,及時向村兩委班子和村組群眾傳達貫徹縣委、縣政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作精神,進一步把村組干部群眾思想高度統(tǒng)一起來,充分調(diào)動村組干部群眾參入的主動性、積極性;根據(jù)脫貧規(guī)劃確定的興辦實事項目,積極與相關(guān)單位搞好協(xié)調(diào)配合,主動爭取支持,主動全程參入,主動排憂解難,主動貼心服務(wù),努力把群眾期盼的實事辦好,用真抓實干詮釋幫扶使命,用真心真情引領(lǐng)幫扶村群眾走上致富路。
2016年度村精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)
XX村連心及精準(zhǔn)扶貧工作在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,市連心辦工作精心安排,業(yè)務(wù)精心指導(dǎo),通過全體工作人員及連心精準(zhǔn)扶貧工作組的積極努力,緊密結(jié)合本村工作實際,認真落實市委連心及精準(zhǔn)扶貧工作安排,組織干部下基層開展送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難工作,通過上下緊密配合,認真工作,取得了全年連心及精準(zhǔn)扶貧工作的重大成效,現(xiàn)將XX村二xx年連心及精準(zhǔn)扶貧工作開展情況簡要總結(jié)如下:
一、今年連心及精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
1、加強連心及精準(zhǔn)扶貧工作宣傳、
開年來,全村干村及駐村工作組及時進駐村、組,開展連心及精準(zhǔn)扶貧工作宣傳,重點抓了如下幾項宣傳工作,一是開好三個會議;既由3月4日至6日組織召開了村干部、黨員、村民小組長及村民代表動員大會,組長胡水林局長親自在村連心動員會上作動員報告、積極宣傳黨的路線方針政策,宣傳中央《八項規(guī)定》精神,宣傳XX市委、市政府;XX市委、市政府連心和精準(zhǔn)扶貧工作精神,二是,各工作隊員、村干部結(jié)合聯(lián)系戶走訪,向各位村民送年畫、送宣傳單,認真走訪群眾,解釋連心及精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)情況,使連心及精準(zhǔn)扶貧工作的目的、意義、內(nèi)容和要求家喻戶曉,人人皆知。在工作開展過程中,工作組緊緊圍繞工作中發(fā)現(xiàn)的問題,注重做好宣傳、解釋工作。三是在進村公路及村部人口密植地段利用宣傳橫幅、在村部常年建立宣傳專欄、墻板報進行廣泛宣傳,
2、開展深入調(diào)查、與村民共商振興發(fā)展
工作組一駐村,立即同村干部組織全村黨員、村民代表廣泛征求意見建議,累計收集了黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、民生問題、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和目前急需解決的問題等方面的具體問題,找出了制約和影響該村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,提出了十項惠民措施,和扶貧計劃,這十項惠民措施和扶貧計劃是:1、完善排腦山壙附屬工程;2、完成上段水渠1200三面不見土水泥澆鑄工程;3、興修水泥廠至白馬區(qū)路面硬化1公里路程;4、發(fā)展大棚西瓜1000畝;5、組織村民免費健康檢查;6、組織電影下鄉(xiāng)放影;7、組織參加煙葉及果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn);8、組織協(xié)調(diào)有線網(wǎng)絡(luò)進村入戶;9、在居民集中地新建垃圾池3個,10、爭取協(xié)調(diào)上級資金解決XX小學(xué)教學(xué)條件。通過全體村民積極配合,全體干部一年努力工作,上述十項承諾已完成9項任務(wù),僅有水泥廠至白馬區(qū)路面硬化1公里路程由于技術(shù)等種種原因還在實施,爭取年前完成掃尾工作。
在精準(zhǔn)扶貧工作方面,駐村工作組與村干部一起按照各自聯(lián)系戶,一對一幫助專業(yè)戶、五保戶、貧困戶指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物栽培技術(shù),在種植大棚西瓜、種植臍橙、種植油茶、以及農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)方面進行了系統(tǒng)培訓(xùn),指導(dǎo),全體村民普遍掌握了12門致富技術(shù),為貧困群眾早日脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。
3、真情為群眾服務(wù)、切實為民排憂解難
駐村工作組每個工作隊員認真按照連心及精準(zhǔn)扶貧工作要求,對每戶包扶對象都一一走訪到位,特別加強了對五保戶、低保戶、孤寡老人、困難黨員家庭成員患病等生活困難、弱勢群體人員的走訪力度,向他們了解實際困難,盡所能地幫助他們解決實際困難。開展連心活動以來,對群眾來電、來信或當(dāng)面反映的問題,每個工作隊員都能高度重視,對群眾合理要求,我們都能及時協(xié)調(diào)解決。在今年4至6月,特別是對5.19特大暴雨我市連降大到暴雨洪水猛長,發(fā)生重大洪澇災(zāi)害,駐村工作組按照市防汛工作要求,深入駐村農(nóng)戶逐一排查防洪隱患,對受損農(nóng)戶立即組織群眾開展生產(chǎn)自救,對地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)戶在加強安全防范知識宣傳的同時,對危舊土坯房住戶群眾勸導(dǎo)到親朋好友家居住,較好地避免了因房屋倒塌造成的人員傷亡事故的發(fā)生。
4、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作,樹立XX新形象
在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作中,由于涉及面廣、任務(wù)重壓力大,全體干部發(fā)揚艱苦奮斗的工作精神,不分白天、晝夜、不分睛天、雨天;不分農(nóng)緊、農(nóng)閑,能充分利用一切休息時間、不厭其煩地對全村442進行走訪,向農(nóng)戶宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的重大意義,取得了全村群眾的理解和支持。
存在問題:一是除常駐隊員外,全覆蓋隊員中有時工作隊員原工作與連心及精準(zhǔn)扶貧工作之間的矛盾處理得不夠好,駐村時間達不到要求。二是部分工作隊員對農(nóng)村工作經(jīng)驗不足,工作開展起來比較困難,三是個別隊員對連心工作和精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)不孰,下到農(nóng)戶后對群眾的宣傳不專業(yè)不到位。
二、下一步工作打算
繼續(xù)在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的具體領(lǐng)導(dǎo)下,在制定下一步連心活動工作方案的基礎(chǔ)上,按照常態(tài)化、全覆蓋要求,進一步抓好連心活動各項工作的落實。
一是認真貫徹落實連心及精準(zhǔn)扶貧精神,認真落實連心及精準(zhǔn)扶貧工作承諾,確保各項工作在下一步的連心及精準(zhǔn)扶貧工作中得到踐行。
一、鞏固扶貧成果,抓好“回頭看”。
自2018年6月我縣順利通過國家級脫貧驗收以后,我們并沒有因此而松懈扶貧工作。如何鞏固脫貧成果是擺在村“兩委”干部的嚴峻課題。為做好鞏固提升脫貧這篇文章,我們按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)扶貧辦的要求積極抓好扶貧工作“回頭看”。一是我們與駐村工作隊一起對全村所有貧困戶進行了上門入戶登記徹底摸清了底數(shù)。這次“回頭看”我們對脫貧信息進行了進一步的確認,核查,做到了心中有底,重點對貧困戶的家庭收入是否增長,是否達到年度脫貧最低底線;市場主體分紅、保潔員、護林員等公益性崗位是否按到帳;分析了解貧困戶收入下降的原因;對少數(shù)因天災(zāi)人禍?zhǔn)杖胂陆等缧略龃蟛∪藛T等困難戶進行政策上的調(diào)整,如二組村民徐國民犯有帕金森綜合癥一人生活不能自理,我們及時向扶貧辦申請其由低保轉(zhuǎn)五保。四組村民韓用青雙腳摔傷粉碎性骨折,常年臥病在床,我們得知后多次上門看望并為其申報由一般貧困戶轉(zhuǎn)低保戶。對極少數(shù)大數(shù)據(jù)反映存在問題的貧困戶我們進行了剔除如徐遵國我們已取銷其貧困戶享受政策,唐景榮由低保轉(zhuǎn)一般貧困戶。“回頭看”是一項細致入微的工作,我們用心做事,處處體現(xiàn)公平、公開、公正的原則,做到政務(wù)公示上墻,進一步增加了透明性,消除了大家互相攀比心理,過去那種爭當(dāng)“貧困戶”的負面影響得到了徹底扭轉(zhuǎn)。另外,在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一部署下我們村“兩委”干部、駐村隊員和人大代表一起開展“人大代表在行動”行動,再次入戶核查貧困戶信息,保障了貧困戶信息客觀性真正做到“精”、“準(zhǔn)”。
二、以改善人居環(huán)境整治為契機,集中精力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
盡管扶貧驗收之際我們完成了通村便道、安裝了照明路燈、修建了文化廣場等設(shè)施建設(shè),在一定程度上解決了我們的生活、生產(chǎn)條件,但受地理位置所致基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。今年以來我村為改善人居環(huán)境整治為契機,集中時間、集中精力下大力氣搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成了一系列鄉(xiāng)村配套建設(shè)。在四組完成178m便民小道,安裝了3盞路燈。在四組、村部新建污水管網(wǎng)300m,在四組清理塘堰1口,清理溝渠200m。在三組完成生態(tài)護欄、綠籬100m。全村完成戶廁23家,建設(shè)公廁1所。在二組西灣灣中央建設(shè)有300m2文化廣場并投資近2.8萬元配備了體育器材。在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,我們一如既往地抓好環(huán)境衛(wèi)生,要求全村所有保潔人員定期、不定期做好保潔清除白色垃圾,做好垃圾及時清運。另外,鄉(xiāng)政府、鐵爐總支高度重視人居環(huán)境整治組織了形式多樣的檢查、督辦活動,如拉練檢查和評比。由于我村在改善人居環(huán)境整治中一手抓工程建設(shè)一手抓環(huán)境衛(wèi)生,做到兩不誤取得了滿意地效果,如今真正地做到了亮化、美化、凈化,外來人員進入我村普遍感覺這是一個清山秀水的旅游寶地。
三、強化主題教育,嚴防森林火災(zāi)。
搞好政治理論學(xué)習(xí)是搞好農(nóng)村基層工作的法寶。今年以來在抓好每月主題黨日活動的同時,我們積極開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,按照上級要求的規(guī)定動作一個也不能少。在全體在家黨員共同參與下我們請扶貧工作隊隊長鄭軍為我們講授黨課,大家認真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會。通過行之有效地學(xué)習(xí)進一步提高了黨員的政治覺悟,為指導(dǎo)基層工作打下了牢固的基礎(chǔ)。
進入九月以來,我縣持續(xù)干旱甚至連生活用水也比較困難。驕陽似火、酷熱難熬,森林防火形勢異常嚴峻。為此,杏花鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府多資強調(diào)注意森林火災(zāi),防范于未然。為了落實森林防火我村購買了一臺滅火器、配備了專職消防人員,并組織護林員全天巡查山火,擴音喇叭不間斷地宣傳防火政策,增強大伙的防火意識,森林防火可謂做到家喻戶曉。由于村委高度重視這項工作今年以來沒有發(fā)生一起人為火災(zāi)。
一年來,我們村“兩委”干部與駐村工作隊一起做了一些惠及民生的工作取得一定的成效。但與上級要求還存在一定的差距表現(xiàn)在村集體經(jīng)濟依然薄弱缺乏支柱產(chǎn)業(yè)支撐,貧困戶自主創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力不強勁等。
一、 尤庫日庫尕什(13)村基本情況
尤庫日庫尕什(13)村有5 個村民小組,全村358戶,1742人,現(xiàn)有耕地2016畝,其中果園170畝,人均耕地1.2畝。全村有牛568頭,羊1360只,2015年人均收入7022元。全村經(jīng)濟的主要收入來源是畜牧業(yè)、種植業(yè)、林果業(yè)和勞務(wù)輸出。全村現(xiàn)有貧困戶247戶,全村總戶數(shù)的68.9%,其中因病致貧23戶,因殘致貧13戶,因?qū)W致貧5戶,缺勞動力致貧88戶,缺地致貧118戶。貧困面比較大,脫貧任務(wù)比較艱巨。
二、 所做的工作
一是精準(zhǔn)識別。地委老干局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合“訪惠聚”活動,先后8次到尤庫日庫尕什(13)村調(diào)研、組織開展扶貧工作。并在反復(fù)核實的基礎(chǔ)上,按照“縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶3戶、科級干部幫扶2戶、一般干部幫扶1戶”要求,在做好整體扶貧工作的同時,地委老干部工作系統(tǒng)23名干部對口幫扶40戶貧困家庭。
二是科學(xué)施策。以住村工組為主,結(jié)合入戶走訪工作,摸查核實全村各家各戶的情況,并通過走訪交流,認真制定“一戶一策”幫扶方案。經(jīng)對接商量,我們制定了設(shè)施農(nóng)業(yè)脫貧72戶,畜牧養(yǎng)殖業(yè)脫貧65戶,林果業(yè)和庭院經(jīng)濟脫貧50戶,縫紉業(yè)就業(yè)脫貧12戶,外出務(wù)工就業(yè)脫貧32戶,開門面房經(jīng)商開飯館脫貧16戶”的分產(chǎn)業(yè)脫貧計劃,努力實現(xiàn)2016年脫貧100戶,2017年脫貧107戶,2018年全村整體脫貧的目標(biāo)。
三是完善基礎(chǔ)設(shè)施。針對本村有11戶村民居住分散、出行不便的實際,經(jīng)過做工作,將其中獨立分散居住的4戶搬遷到集中居住區(qū),方便了管理服務(wù)。同時,整修了村內(nèi)一條800米長的主干道路,方便了村民的生產(chǎn)生活。
四是開展“實用技術(shù)”培訓(xùn)。經(jīng)常組織村民特別是青年人收看“遠程教育實用技術(shù)”專題片,請縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員達1500人次。組織30名有養(yǎng)鴿基礎(chǔ)的村民到喀什市和疏附縣等地參觀具有一定規(guī)模的養(yǎng)鴿基地和養(yǎng)鴿大戶,組織愿意外出打工的30名余名青年到喀什保稅區(qū)、阿克陶縣工業(yè)園區(qū)參觀制衣、電器制造等工廠,開闊眼界,增強致富信心。
五是引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。上半年,我們已引導(dǎo)10余戶農(nóng)民群眾在本村開店、辦加工廠、做餐飲,進行創(chuàng)業(yè)。目前,已新開業(yè)1家餐館、4家百貨店、1家農(nóng)資店。動員一大戶牽頭,將村委會的一處空房和1 個閑置的清真寺改造,并出資提供了15臺電動縫紉機,成立了專業(yè)合作社,30名有縫紉技術(shù)的婦女實現(xiàn)就地就業(yè)。為了使合作社的婦女安心工作,我們在村委會院里建產(chǎn)了一個小型托兒所,解決了一些家庭照顧孩子的難題。
六是提供務(wù)工信息。通過積極聯(lián)系企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)查詢就業(yè)崗位等方式,收集用工需求信息,使本村23名村民成功外出,實現(xiàn)長期就業(yè),其中到烏魯木齊城市綠化工地6人,到阿克蘇兵團承包管理棉花14戶,到喀什海爾巴格餐廳務(wù)工3人。
七是爭取貼息小額貸款。與縣鄉(xiāng)聯(lián)系爭得支持,并宣傳動員村民辦理扶貧小額貸款,截至7月28日,為221農(nóng)戶辦理了小額貸款780萬元,為實施下一步脫貧計劃打下了資金基礎(chǔ)。
三、存在的問題:
1、部分貧困戶內(nèi)心動力不夠。雖然通過小額信貸解決了資金問題,但牛羊養(yǎng)殖市場價格連年走低,嚴重影響村民養(yǎng)殖積極性。
2、因手套廠、服裝廠等本地企業(yè)工資較低,大部分農(nóng)民對英吉沙本地就業(yè)積極性不高,但又不愿離家外出務(wù)工
3、大部分農(nóng)戶缺乏設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),致使已有的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不高、收入增加不明顯,信心受挫。
4、大部分農(nóng)戶安于現(xiàn)狀,脫貧和自我發(fā)展意識不強。有的農(nóng)戶對對口幫扶期望過高,等靠要思想嚴重。
5、貧困戶家庭中60歲以上人口無子女,受金融部門貸款條件規(guī)定限制,不能享受到村級小額貸款的政策幫扶優(yōu)惠條件。
四、下一步打算
一是進一步加大宣傳力度,并采取走出去的辦法,開闊村的眼界,解放他們的思想,調(diào)動貧困戶脫貧的主觀能動性。
二是積極爭取上級項目,特別是自治區(qū)和地區(qū)的較大項目,利用項目的實施加快扶貧進度。
三是繼續(xù)加大科技扶貧力度。通過對貧困人口培訓(xùn),使每個貧困家庭至少有一人掌握1-2種實用技能,增強脫貧致富能力。
一、基本情況
劉集村位于劉集鎮(zhèn)西南部,距離鎮(zhèn)區(qū)6.5公里處,交通便利,劉集占地2.5平方公里,分為5個自然小組,全村社會人口2280人,436戶,土地確權(quán)面積3300畝,主要以小麥、玉米等傳統(tǒng)農(nóng)作物為主,經(jīng)濟作物有大蒜和花生,2018年新一輪建檔立卡戶52戶,156人,其中一般貧困戶10戶,44人,低保貧困戶35戶,105人,五保戶7戶7人。
1,村部建設(shè)情況,現(xiàn)有村級辦公樓一座兩層,建筑面積480平方,生活文化廣場一座約160平米,新建村級衛(wèi)生室一座,未投入使用。
2,村級班子建設(shè),村支兩委班子共5人,支書、主任、文書、治調(diào)主任、計生專職各一名,全村現(xiàn)有黨員44人,班子較為團結(jié),能力強,有擔(dān)當(dāng),群眾基礎(chǔ)較好,2017年被評為年度村級綜合發(fā)展績效考評一等獎。
二、主要工作及做法
1,突出推動精準(zhǔn)扶貧,促進村集體、低收入農(nóng)戶雙增收,劉集圍繞村集體收入和農(nóng)民收益“雙提升”目標(biāo),通過成立劉集土地流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社,以村社一體的形式,立足于集體經(jīng)營、合作富民強村的思路,積極探索集體經(jīng)營模式,農(nóng)戶以承包土地入股,村集體以合作社的形式集中經(jīng)營,流轉(zhuǎn)收益按股份實行分紅,以此來逐步擴大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,壯大集體經(jīng)濟,帶動農(nóng)民增收,合作社集體經(jīng)營面積810畝,入股社員251戶,1026人,合作社規(guī)模經(jīng)營種植以高品質(zhì)農(nóng)作物為主,主要種植:紅米花生、黑金剛花生、大青豆、紫薯等。
2,加強村兩委班子建設(shè),認真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,落實“”制度,著力提升管理水平,進一步完善村民自治機制和村務(wù)監(jiān)督工作機制,提高服務(wù)能力不斷增強法治意識,提高依法辦事能力,完善村規(guī)民約、弘揚文明新風(fēng),促進和諧穩(wěn)定。
3,認真學(xué)習(xí)黨的扶貧開發(fā)政策,學(xué)習(xí)上級文件會議精神,積極參加隊部組織的各項活動,虛心向扶貧隊員、領(lǐng)導(dǎo)及村干部、村民學(xué)習(xí)請教,把吃透上情和掌握下情有機結(jié)合起來,做一個扶貧工作的明白人,在宿遷市委駐邳幫扶工作隊和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,能認真按照相關(guān)要求,嚴格遵守扶貧工作各項規(guī)章制度,嚴以律己,注重言行舉止,日常小結(jié),以實際行動維護扶貧隊員的良好形象。
三、存在問題和困難
1,劉集屬高亢地區(qū),農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,灌溉靠幾眼機井,產(chǎn)業(yè)機構(gòu)單一,集體經(jīng)濟不高,部分村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),但形成不了規(guī)模。
2,貧困人口科技文化素質(zhì)偏低,思想保守,對新思想、新事物的認識接受慢,生活要求低,存在等、靠、要思想。
一、主要做法
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我村村支兩委對結(jié)對幫扶工作高度重視,堅持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的原則,精心組織,周密安排2019年的結(jié)對幫扶工作。工作中堅持做到實事求是,認真開展各項結(jié)對幫扶工作。
(二)強化宣傳,確保活動開展
半年來,我村村支兩委深入蘭坪村、溪坎村進行考察指導(dǎo),調(diào)研了解村基本情況,大力宣傳脫貧攻堅有關(guān)政策,確保幫扶工作的針對性和實效性。截止目前,累計達40余人次。
(三)支部聯(lián)建,強化組織堡壘
我村與蘭坪村成立了聯(lián)合支部,并對兩村黨員實行量化考核,強化了組織堡壘,為脫貧攻堅實現(xiàn)清零奠定了基礎(chǔ)。
二、存在的問題
一是蘭坪村和溪坎村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,缺少技術(shù)指導(dǎo)和發(fā)展資金。二是結(jié)對幫扶宣傳引導(dǎo)工作有待進一步加強。三是在精準(zhǔn)幫扶上有待進一步加強。
三、下一步工作打算
1.認真指導(dǎo)被幫扶村“”的開展,幫助宣傳黨的政策,建強基層組織,確保黨建促脫貧工作取得實效。
【正文】
自幫扶太陽鄉(xiāng)船倉村以來,我局嚴格按照縣委縣政府對扶貧工作的相關(guān)要求和統(tǒng)一部署,遵循“任務(wù)不打折扣、關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實到位”的工作要求,立足人社部門工作職能,扎實開展好脫貧攻堅“單位包村,干部包戶”各項工作。
一、村脫貧攻堅基本情況
太陽鄉(xiāng)船倉村共有603戶2089人,28個村民組。現(xiàn)全村實有建檔立卡155戶511人(動態(tài)調(diào)整后)。2014年脫貧12戶38人,2015年脫貧23戶75人,2016年脫貧40戶137人,2017年脫貧38戶137人,2018年脫貧35戶119人,2019年脫貧12戶18人。2018年實現(xiàn)整村出列,2019年貧困戶全部脫貧,貧困發(fā)生率0%。
2020年村集體經(jīng)濟收入54.045萬元,其中:光伏電站項目分紅6.925萬元,觀音巖電站入股分紅6萬元,觀音巖電站資源收益分紅15萬元,船倉花鄉(xiāng)客棧出租4萬元,船倉花鄉(xiāng)客棧項目收益1.68萬元,船倉花鄉(xiāng)客棧綠色減貧項目1.6萬元,安徽霧頂山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地分紅2萬元,公益林管護費0.777元,鄭家灣電站水面出租3萬元,郵樂購收農(nóng)副產(chǎn)品銷售利潤3.8萬元,船倉村陽康公司收農(nóng)副產(chǎn)品銷售利潤0.518萬元,船倉村陽康公司集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入8.745萬元。
二、“雙包”工作開展情況
1、認真落實全縣選派幫扶干部工作會議精神,自2014年10月開始,先后選派兩位同志駐村,協(xié)助鄉(xiāng)、村落實各項惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶貧措施,協(xié)助幫扶單位開展各項“雙包”工作。
2、抓好干部包戶扶貧工作機制,現(xiàn)配備25名幫扶干部,對21個村民組34戶115人(低保貧困戶20戶64人,一般貧困戶14戶51人)開展結(jié)對幫扶,現(xiàn)已全部實現(xiàn)脫貧。其中:2016年脫貧9戶31人(低保貧困戶3戶10人,一般貧困戶6戶21人);2017年脫貧12戶39人(低保貧困戶5戶13人,一般貧困戶7戶26人);2018年脫貧12戶42人(低保貧困戶11戶38人,一般貧困戶1戶4人);2019年脫貧1戶3人(低保貧困戶)。
幫扶干部嚴格按要求入戶開展幫扶,積極落實各項扶貧政策,注重將扶貧與“扶志、扶智”相結(jié)合,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,擺脫“等靠要”思想,由貧困戶被動脫貧,變貧困戶主動致富。每年每戶都給予500元產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,還為28戶幫扶對象爭取99余萬元貸款,以此來鼓勵他們結(jié)合實際自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),同時幫助代銷售黑毛豬、土雞、蜂蜜等農(nóng)特產(chǎn)品,年人均收入得到穩(wěn)定增加。
3、2020年局黨組高度重視單位“雙包”工作,多次召開黨組會,對脫貧攻堅工作開展過程中存在問題進行分析,理清思路,研究解決方案,年初制定年度脫貧工作計劃,年末認真總結(jié)經(jīng)驗。局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)先后到村開展脫貧攻堅工作調(diào)研4次,分別為: 3月12日、6月11日、8月5日、11月13日。在村與鄉(xiāng)村、駐村工作隊共同研究村脫貧攻堅過程中存在問題與困難并給出指導(dǎo)意見和解決方案,到戶實地查看貧困戶生產(chǎn)生活狀況,宣傳脫貧攻堅政策,制定脫貧措施,鼓勵他們樹立信心,找準(zhǔn)能夠確保穩(wěn)定脫貧的致富之路。
4、實施積極的就業(yè)脫貧政策,推動實現(xiàn)“一人就業(yè),全家脫貧”,全村155戶貧困家庭中有135戶家庭貧困戶都實現(xiàn)了就業(yè),就業(yè)率87.1%。充分發(fā)揮就業(yè)扶貧驛站“公共就業(yè)服務(wù)中心”作用,開展送崗位、送政策、送服務(wù)等一系列就業(yè)和社會保障服務(wù);開展免費技能脫貧培訓(xùn)1期,累計培訓(xùn)14人次,12人通過考核后取得證書,每人補助480元;開展現(xiàn)場招聘活動2次,發(fā)放招聘信息近400份;發(fā)放交通補貼55人,補助2.75萬元;建設(shè)扶貧車間一個,現(xiàn)吸納6名貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè),認定就業(yè)扶貧基地一家,現(xiàn)吸納11個貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè),每人每月除發(fā)放工資外補助300元。
5、“宣傳+引導(dǎo)”,全面落實社會保障政策。積極宣傳引導(dǎo)貧困人口主動參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,多繳多得、長繳多得;充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險“四不出村”項目作用,讓群眾參保登記不用出村、個人繳費不用出村、權(quán)益查詢不用出村、待遇領(lǐng)取不用出村,大大便利了村民們的參保及日常生活。
6、在村建設(shè)“霍山縣太陽鄉(xiāng)船倉村公共就業(yè)和社會保障服務(wù)站”,進一步提升了村級公共就業(yè)和社會保障服務(wù)水平和能力,讓群眾在家門口就能辦理城鄉(xiāng)就業(yè)、失業(yè)登記管理、職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、社會保險經(jīng)辦、勞動監(jiān)察投訴處理、勞動爭議調(diào)解等就業(yè)和社會保障相關(guān)業(yè)務(wù)。
7、積極幫助貧困村發(fā)展穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)項目兩個:船倉村茶廠和船倉村農(nóng)產(chǎn)品展示中心,目前兩個項目都已完成場地規(guī)劃、圖紙設(shè)計和項目預(yù)算。預(yù)計明年項目完成并實現(xiàn)收益。
8、協(xié)助解決花鄉(xiāng)客棧客房提升項目。將客棧三層5間客房精裝,提升住宿條件,項目投資30萬元,現(xiàn)已投入運營,2020年幫助村級集體經(jīng)濟增收4萬元。
9、根據(jù)貧困戶和村的實際困難,2020年共計撥付6萬元到貧困村。其中3萬元用于鄉(xiāng)村脫貧攻堅工作,3萬元在村建設(shè)“霍山縣太陽鄉(xiāng)船倉村公共就業(yè)和社會保障服務(wù)站”項目。
三、積極幫助幫扶村克服疫情災(zāi)情影響情況
2020年船倉村遭受疫情和連續(xù)暴雨雙重災(zāi)害。抗疫期間,駐村工作人員協(xié)助村里,堅持抗疫嚴防死守和宣傳政策到位,未出現(xiàn)疫情和輿情;水災(zāi)期間,除駐村人員,另從局里派駐兩名干部進村,協(xié)助排查處理塌方點、道路損毀等21處,保證了主要道路暢通,轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾28戶73人。
為克服疫情、水災(zāi)的帶來的不利影響,積極協(xié)助村開展以下工作:
1、開展就業(yè)幫扶。一是幫助貧困群眾外出就業(yè),為方便群眾辦理外出務(wù)工,開具健康證明205份;二是及時統(tǒng)計因疫情影響就業(yè)人員名單,建立就業(yè)臺賬;三是組織縣鄉(xiāng)現(xiàn)場招聘活動2次,發(fā)放招聘信息近400份;四是積極設(shè)立開發(fā)公益性崗位31個,幫助受疫情影響無法外出人員。現(xiàn)全村155戶貧困家庭中有135戶家庭230人都實現(xiàn)了就業(yè),戶就業(yè)率87.1%。
2、開展產(chǎn)業(yè)幫扶。一是積極鼓勵在家人員發(fā)展產(chǎn)業(yè),給64戶發(fā)放免費茶苗25.56萬棵,給予每戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金500元;二是及時統(tǒng)計水災(zāi)受災(zāi)情況,發(fā)放免費蔬菜種子176袋、化肥109袋,幫助群眾補種自救;三是幫助6農(nóng)戶申報“深貧保”保險,幫助緩解損失。
3、開展水毀工程修復(fù)。全村遭受水毀路段達7處,現(xiàn)所有水毀工程全部修復(fù)完成。有兩戶房屋(汪正文、懷遠)在水災(zāi)中被泥石流沖毀,現(xiàn)已及時落實政策,幫助他們完成了重建。
四、2021年幫扶工作計劃
2021年,我局將繼續(xù)按照縣委縣政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶途徑,增強幫扶實效,鞏固幫扶成果。
一是繼續(xù)做好“單位包村、干部包戶”工作。按照中央脫貧脫貧不摘責(zé)任、脫貧不摘政策、脫貧不摘幫扶、脫貧不摘監(jiān)管的精神,圍繞“兩不愁三保障一安全”,繼續(xù)將各項扶貧政策全面落實到位,加強“智志”雙扶,局領(lǐng)導(dǎo)班子加強到村進開展扶貧調(diào)研,與駐村工作隊和村兩委一道,共同謀劃穩(wěn)定脫貧和鄉(xiāng)村振興工作新思路、新舉措、新方法。局各幫扶責(zé)任人要繼續(xù)按照規(guī)定進行走訪幫扶工作,切實為貧困家庭排憂解難。
二是積極發(fā)揮本局職能優(yōu)勢,在“促就業(yè)、強保障、增收入”方面繼續(xù)努力,實現(xiàn)脫貧戶“脫得掉,穩(wěn)得住”,牢牢守住脫貧攻堅勝利果實。以更加積極的就業(yè)政策來促進扶貧車間、扶貧基地帶動貧困戶就近就地就業(yè)作用,促進貧困戶外出轉(zhuǎn)移就業(yè),促進貧困戶自主創(chuàng)業(yè)等;以更加優(yōu)質(zhì)、熱情、便捷的服務(wù)模式構(gòu)筑好社會保障安全網(wǎng),解除群眾后顧之憂。
一、整體工作情況
1、扶貧對象動態(tài)情況。截止12月底,喀什市阿瓦提鄉(xiāng)阿克吾斯坦(1)村建檔立卡貧困戶 95戶399人,其中已脫貧 93 戶 391人,未脫貧戶2 戶10人,貧困發(fā)生率為 1.09%。2019年度動態(tài)調(diào)整貧困人口自然增加 0戶4人,自然減少0戶 31人(其中判刑26人),新識別納入貧困戶2 戶10人,返貧標(biāo)注 0 戶 0人,標(biāo)注脫貧93戶391 人,邊緣戶錄入8 戶 44人,脫貧監(jiān)測戶標(biāo)注 10 戶 49人,2014年至2019年幫扶措施信息已全部采集完成。
2、扶貧對象“兩不愁、三保障”收入構(gòu)成情況。2019年貧困戶 95 戶399 人,經(jīng)入戶核實, 95戶均已經(jīng)實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,安全住房、飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療有保障,人均收入具體構(gòu)成如下:3000元以下 2 戶 10人,3000-4000元 3戶13 人(已脫貧3戶 13 人、未脫貧0戶 0人),4000-5000元 12 戶 55人,5000-6000元10 戶 40 人,6000元以上 68 戶 256 人。
二、工作開展情況
1、制定工作方案。根據(jù)《喀什市 2019 年度扶貧對象動態(tài)管理及信息采集工作實施方案》,結(jié)合我村實際情況,認真研究制定《阿克吾斯坦(1) 村2019 年度扶貧對象動態(tài)管理及信息采集工作實施方案》,列出工作清單進一步明確了2019年度動態(tài)調(diào)整工作的目標(biāo)、主要任務(wù)、時間節(jié)點要求及注意事項,為順利完成2019年度動態(tài)調(diào)整工作提供依據(jù)和保障。
2、組織全力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是第一時間在我村內(nèi)由黨總支書記動員部署集中我村扶貧站長和扶貧專干共計 5 人圍繞2019年動態(tài)管理工作進行培訓(xùn)分工召開扶貧對象動態(tài)管理推進會
3、分階段開展信息采集并形成相關(guān)檔案。我村嚴格按照上級指示采取扶貧專干民漢搭配,訪惠聚隊員與村干部相結(jié)合相互幫助村實地開展動態(tài)管理工作,形成整套動態(tài)管理相關(guān)紙質(zhì)版和電子版檔案,全面根據(jù)自治區(qū)下發(fā)統(tǒng)一信息采集模板,及國辦系統(tǒng)歷年措施采集表全面入戶核查采集信息,采集完成后及時形成相關(guān)檔外電子檔案,經(jīng)確認無誤后形成相關(guān)紙質(zhì)檔案,即戶檔和公共檔案,人員增(減)紙質(zhì)檔案等,同時組織系統(tǒng)管理的扶貧專干進行國辦數(shù)據(jù)分析和錄入相關(guān)操作。結(jié)合行業(yè)單位數(shù)據(jù)(公安、人社、民政局、醫(yī)保、交通、衛(wèi)健、殘聯(lián)、教育、環(huán)衛(wèi)、自然資源)同年底的國家扶貧開發(fā)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行比對,及時有效的更新國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)以及以及后期開展人員動態(tài)增減打下基礎(chǔ)。
4、全力做好動態(tài)管理相關(guān)的保障工作。嚴格遵循上級要求采取集中辦公的方式,讓我村信息專干根據(jù)阿瓦提鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排集中統(tǒng)一錄入信息。積極參與市扶貧辦對專干進行現(xiàn)場的培訓(xùn),優(yōu)先針對我村建立的各類動態(tài)管理相關(guān)臺賬進行村級首要審核把關(guān)。待我村信息專干熟練掌握相關(guān)工作要求和操作流程后,在市扶貧辦人員的指導(dǎo)下,開始對全市2019年扶貧對象動態(tài)管理中脫貧、返貧標(biāo)注,新識別信息錄入、邊緣戶監(jiān)測戶信息錄入以及修正錯誤信息等操作,同時留存操作日志,確保動態(tài)管理各項工作準(zhǔn)確有效。
5、對邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶兩類戶的數(shù)據(jù)管理。定期我村兩委班子聯(lián)合扶貧工作站進行召開建檔立卡貧困戶研判分析會研判分析后的邊緣戶及脫貧監(jiān)測戶臺賬及時上報阿瓦提鄉(xiāng)扶貧辦,數(shù)據(jù)進行比對分析,將分析結(jié)果反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行再次核實,在確保數(shù)據(jù)無誤。
6、認真開展數(shù)據(jù)清洗。 嚴格落實上級要求一是對自治區(qū)層面前后12次推送的疑點錯誤數(shù)據(jù),積極按照上級要求安排我村信息專干去鄉(xiāng)政府集中辦公的方式進行修正,對問題數(shù)據(jù)修正過程中存在的疑點難點,及時交流溝通,確保問題數(shù)據(jù)修正不過夜。我村嚴格按照國扶辦138類最新校驗清洗規(guī)則自查問題數(shù)據(jù),立查立改,提高我村數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三、存在的不足
1、加強我村扶貧工作站全體成員業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì),強化我村扶貧工作站全體業(yè)務(wù)能力。
2、我村信息專干進一步完善補充我村在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中2014-2018年度新增指標(biāo)信息。
四、下一步工作安排
1、我村將做好年度扶貧對象動態(tài)管理結(jié)果運用,管理好結(jié)果數(shù)據(jù),同時堅持按照國辦數(shù)據(jù)清洗規(guī)則對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行進一步認真分析,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、我村做好扶貧主體信息核實修正工作,將國家扶貧信息系統(tǒng)和自治區(qū)脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺中幫扶責(zé)任人、幫扶單位、駐村工作隊、第一書記等內(nèi)容缺失、不準(zhǔn)確、不完整等信息梳理成清單,進行推送并修正。
3、我村做好2020年扶貧項目資金錄入工作。同時,常態(tài)化與行業(yè)部門行業(yè)數(shù)據(jù)進行比對,及時推送給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織人員進行核實并在國辦系統(tǒng)中進行修改標(biāo)注,確保與行業(yè)單位數(shù)據(jù)一致。
1、加強“連心”及精準(zhǔn)扶貧工作宣傳、
開年來,全村干村及駐村工作組及時進駐村、組,開展“連心”及精準(zhǔn)扶貧工作宣傳,重點抓了如下幾項宣傳工作,一是開好三個會議;既由3月4日至6日組織召開了村干部、黨員、村民小組長及村民代表動員大會,組長胡水林局長親自在村“連心”動員會上作動員報告、積極宣傳黨的路線方針政策,宣傳中央《八項規(guī)定》精神,宣傳XX市委、市政府;XX市委、市政府“連心”和精準(zhǔn)扶貧工作精神,二是,各工作隊員、村干部結(jié)合聯(lián)系戶走訪,向各位村民送年畫、送宣傳單,認真走訪群眾,解釋“連心”及精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)情況,使“連心”及精準(zhǔn)扶貧工作的目的、意義、內(nèi)容和要求家喻戶曉,人人皆知。在工作開展過程中,工作組緊緊圍繞工作中發(fā)現(xiàn)的問題,注重做好宣傳、解釋工作。三是在進村公路及村部人口密植地段利用宣傳橫幅、在村部常年建立宣傳專欄、墻板報進行廣泛宣傳,
2、開展深入調(diào)查、與村民共商振興發(fā)展
工作組一駐村,立即同村干部組織全村黨員、村民代表廣泛征求意見建議,累計收集了黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、民生問題、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和目前急需解決的問題等方面的具體問題,找出了制約和影響該村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,提出了十項惠民措施,和扶貧計劃,這十項惠民措施和扶貧計劃是:1、完善排腦山壙附屬工程;2、完成上段水渠1200三面不見土水泥澆鑄工程;3、興修水泥廠至白馬區(qū)路面硬化1公里路程;4、發(fā)展大棚西瓜1000畝;5、組織村民免費健康檢查;6、組織電影下鄉(xiāng)放影;7、組織參加煙葉及果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn);8、組織協(xié)調(diào)有線網(wǎng)絡(luò)進村入戶;9、在居民集中地新建垃圾池3個,10、爭取協(xié)調(diào)上級資金解決XX小學(xué)教學(xué)條件。通過全體村民積極配合,全體干部一年努力工作,上述十項承諾已完成9項任務(wù),僅有水泥廠至白馬區(qū)路面硬化1公里路程由于技術(shù)等種種原因還在實施,爭取年前完成掃尾工作。
在精準(zhǔn)扶貧工作方面,駐村工作組與村干部一起按照各自聯(lián)系戶,“一對一”幫助專業(yè)戶、五保戶、貧困戶指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物栽培技術(shù),在種植大棚西瓜、種植臍橙、種植油茶、以及農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)方面進行了系統(tǒng)培訓(xùn),指導(dǎo),全體村民普遍掌握了1—2門致富技術(shù),為貧困群眾早日脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。
3、真情為群眾服務(wù)、切實為民排憂解難
駐村工作組每個工作隊員認真按照“連心”及精準(zhǔn)扶貧工作要求,對每戶包扶對象都一一走訪到位,特別加強了對五保戶、低保戶、孤寡老人、困難黨員家庭成員患病等生活困難、弱勢群體人員的走訪力度,向他們了解實際困難,盡所能地幫助他們解決實際困難。開展“連心”活動以來,對群眾來電、來信或當(dāng)面反映的問題,每個工作隊員都能高度重視,對群眾合理要求,我們都能及時協(xié)調(diào)解決。在今年4至6月,特別是對5.19特大暴雨我市連降大到暴雨洪水猛長,發(fā)生重大洪澇災(zāi)害,駐村工作組按照市防汛工作要求,深入駐村農(nóng)戶逐一排查防洪隱患,對受損農(nóng)戶立即組織群眾開展生產(chǎn)自救,對地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)戶在加強安全防范知識宣傳的同時,對危舊土坯房住戶群眾勸導(dǎo)到親朋好友家居住,較好地避免了因房屋倒塌造成的人員傷亡事故的發(fā)生。
4、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作,樹立XX新形象
在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作中,由于涉及面廣、任務(wù)重壓力大,全體干部發(fā)揚艱苦奮斗的工作精神,不分白天、晝夜、不分睛天、雨天;不分農(nóng)緊、農(nóng)閑,能充分利用一切休息時間、不厭其煩地對全村442進行走訪,向農(nóng)戶宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的重大意義,取得了全村群眾的理解和支持。
存在問題:一是除常駐隊員外,全覆蓋隊員中有時工作隊員原工作與“連心”及精準(zhǔn)扶貧工作之間的矛盾處理得不夠好,駐村時間達不到要求。二是部分工作隊員對農(nóng)村工作經(jīng)驗不足,工作開展起來比較困難,三是個別隊員對連心工作和精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)不孰,下到農(nóng)戶后對群眾的宣傳不專業(yè)不到位。
二、下一步工作打算
繼續(xù)在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的具體領(lǐng)導(dǎo)下,在制定下一步“連心”活動工作方案的基礎(chǔ)上,按照常態(tài)化、全覆蓋要求,進一步抓好“連心”活動各項工作的落實。
一是認真貫徹落實“連心”及精準(zhǔn)扶貧精神,認真落實“連心”及精準(zhǔn)扶貧工作承諾,確保各項工作在下一步的“連心”及精準(zhǔn)扶貧工作中得到踐行。
大橋村位于大安區(qū)牛佛鎮(zhèn)西大門,村辦公地點設(shè)置大橋村二社板牛路,約有70平方米,距自貢市主城區(qū)約35公里,距牛佛鎮(zhèn)政府1.3公里,屬場鎮(zhèn)村、雙控規(guī)劃村。大橋村轄區(qū)內(nèi)有公辦中學(xué)一所(牛佛鎮(zhèn)中學(xué)),寺廟一座(觀音閣),沙石加工企業(yè)3個,農(nóng)機加油站1個,養(yǎng)殖大戶3戶,全村緊靠太大路、板牛路,主要交通便利。所轄幅員面積約2.8平方公里,耕地面積878畝,林地143畝,現(xiàn)有5個村民小組,全村總戶數(shù)637戶2218人,黨員人數(shù)45人,建檔立卡貧困25戶,貧困人78人,低保戶35戶。全村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽飼養(yǎng)為主要收入來源。致貧原因主要是因病、因殘、缺資金、自身動力不足。
二、2018年精準(zhǔn)扶貧工作情況:
自今年開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,針對貧困戶幫扶需求,第一書記、駐村干部及村委干部專題研究,制定“一戶一策”脫貧實施方案,主要的幫扶舉措有生產(chǎn)勞動技能培訓(xùn),以購代捐、村級公益性崗位、實施易地扶貧搬遷、危房改造、教育、低保兜底、小產(chǎn)業(yè)幫扶等,多舉措采取幫扶措施,對標(biāo)全力實施精準(zhǔn)幫扶,實現(xiàn)本村貧困戶達到 “一超、兩不愁、三保障、三有”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),于2018年11月底大橋村已實現(xiàn)建檔立卡貧困戶全面脫貧。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2018年8月1日大安區(qū)交通運輸局召開2018年扶貧道路“大會戰(zhàn)”會議。大橋村通村公路大月路將進行將改造提升,對路面進行黑化處理。修建污水處理站,將大大改善生活排污環(huán)境。村委辦公室進行了軟硬件的打造升級,新置辦公桌椅,安裝了LED顯示屏,新增電腦,打印機,安裝空調(diào),打造勞動就業(yè)平臺建設(shè)。
(二)住房安全保障
第一書記、駐村干部及村委干部通過摸底調(diào)查,入戶排查,全村6戶住房安全不達標(biāo)的貧困戶納入2018年危房改造工程計劃,現(xiàn)已全面落實完成,基本實現(xiàn)貧困戶住房安全保障。大橋村2017年實施易地搬遷4戶21人。易地搬遷已全面完工,入住率100%,實現(xiàn)舊宅復(fù)墾復(fù)綠。
(二)義務(wù)教育保障
建檔立卡貧困戶中,符合義務(wù)教育階段入學(xué)的共計12人,高中階段2人,職高生1人,小學(xué)階段8人;初中階段2人。數(shù)據(jù)顯示:大橋村貧困戶子女不存在因貧輟學(xué)現(xiàn)象,義務(wù)教育階段入學(xué)率為100%,截止2018年低,建檔立卡貧困戶教育家庭均享受過教育補貼,其中小學(xué)人均每學(xué)年補助500元,初中每學(xué)年補助1250元;職業(yè)高中及高中免學(xué)費并補貼2000元/年,申請雨露計劃1人。
(三)激發(fā)內(nèi)生動力
2018年,全村共向建檔立卡貧困戶提供了4個公益性崗位,提高了貧困戶自身脫貧的斗志。第一書記、駐村干部及村委干部多次開會專題研究2018年度脫貧收入困難、不達標(biāo)、臨界貧困戶的詳細情況,制定了對應(yīng)的以購代捐幫扶措施。2018年大橋村開展以購代捐幫扶共計3戶,捐贈羊子3只,鴨苗40只,雞苗10只,貧困戶每戶收入增加約1200元。通過勞動就平臺建設(shè)介紹務(wù)工10人次。通過農(nóng)民夜校培訓(xùn)種養(yǎng)殖技術(shù)感恩教育30場次。
(四)作風(fēng)建設(shè)及問題整改
2018年是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年,第一書記及村委干部多次組織對大安區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《關(guān)于印發(fā)<大安區(qū)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實施方案>的通知》(大脫貧領(lǐng)發(fā)〔2018〕1號)文件進行學(xué)習(xí),對文件中明確10個方面的治理重點,進行自我體檢,形成作風(fēng)建設(shè)問題臺賬。對每一次省、市、區(qū)級2018年脫貧攻堅工作督導(dǎo)、檢查反饋的問題進行舉一反三,對照問題自我檢查,形成問題整改臺賬。
三、2019年脫貧攻堅計劃
(一)制定2019年大橋村貧困人口鞏固提升實施方案,開展脫貧攻堅鞏固提升系列工作,落實“回頭看回頭幫”工作要求,嚴防出現(xiàn)貧困戶脫貧返貧現(xiàn)象,持續(xù)鞏固積極開展精準(zhǔn)施策精準(zhǔn)幫扶,確保貧困戶穩(wěn)固。
3.按照上級要求,繼續(xù)對小額貸款人員貸款情況進行跟蹤,完善了相關(guān)檔案資料。