電子化采購工作計劃匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇電子化采購工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：F274 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）20-0236-03

隨著市場競爭日益激烈，企業采購管理對企業的發展越來越起著至關重要的作用。對于企業來說，采用一套科學、系統、有效的方法去指導、改善和實施貨物采購的管理，可以促進企業研發、保障供應，形成企業獨有的競爭優勢，為企業參與市場競爭獲得持久發展提供動力。傳統采購由于信息滯后，不易監控，更不能有效的降低采購成本已經遠不能滿足企業發展的要求，而隨著電子商務時代的到來，電子化采購已經成為采購管理的新趨勢。現今，供應鏈的設計和管理也標志著企業最根本、最核心的競爭力。將電子化采購融入供應鏈管理中，制定一項適合企業整體發展戰略的長遠目標才能滿足企業長遠發展的需要。因此，如何把握市場時機，結合企業自身特點在供應鏈模式下加快實施電子化采購，已經成為企業立足市場發的長遠目標。

一、供應鏈管理與電子化采購概述

（一）供應鏈及供應鏈管理含義

關于供應鏈管理至今尚無一個公認的定義。供應鏈最早來源于彼得﹒德魯克提出的“經濟鏈”，而后經由邁克爾﹒波特發展成為“價值鏈”，最終日漸演變為“供應鏈”。它的定義為：“通過對核心企業的信息流、物流、資金流的控制，從采購原材料開始，制成中間產品及最終產品后，通過銷售網絡把產品送到消費者手中的整個環節。它是將供應商、制造商、分銷商、零售商，直到最終用戶連成一個整體的功能網鏈模式。供應鏈管理就是指在滿足一定的客戶服務水平的條件下，為了使整個供應鏈系統成本達到最小，而把供應商、制造商、倉庫、配送中心和渠道商等有效地組織在一起來進行的產品制造、轉運、分銷及銷售的管理方法。全球供應鏈論壇將供應鏈管理定義成：為消費者帶來有價值的產品、服務以及信息的，從源頭供應商到最終消費者的集成業務流程。

（二）電子化采購的含義

所謂電子化采購，就是在Internet上創建專業供應商網絡，基于Web的方式，使企業通過網絡尋找合適的供貨商和物品，隨時了解市場行情和庫存情況，編制銷售計劃，在線采購所需的物品，并對采購訂單和采購的材料進行相應的管理，實現采購的自動統計分析。電子化采購有利于采購工作實現信息化，有利于整合和規范采購程序，有利于提高工作效率。作為一種新興的采購手段，電子化采購在增強采購透明度、提高采購效率方面取得了明顯的成效。

二、供應鏈環境下電子化采購的必要性

（一）傳統采購的弊端

首先，采購過程低效費時。從設計部門下達采購需求到最終付款的所有申請材料都是紙質且需要各部門領導親自審批簽署的，期間必然會產生采購費用過度支出和浪費時間的問題。其次，業務信息共享程度弱。大部分的采購操作和與供應商的談判是通過電話來完成，沒有必要的文字記錄，采購信息和供應商信息基本上由每個業務人員自己掌握，其他部門很難了解到材料到貨狀態、庫存量，所以沒有共享。其帶來的影響是：業務的可追溯性弱，一旦出了問題，難以調查；同時，采購任務的執行優劣在相當程度上取決于人，人員的崗位變動對業務的影響較大。最后，事后控制不能及時解決問題。采購業務環節基本上都是事后控制，無法在事前進行監控。例如在生產繁忙期，多個項目共同執行，很多種材料都是同一型號，就造成為A項目采購的材料被用做B項目生產。導致后續操作全部混亂。雖然我們承認事后控制也能帶來一定的效果，但是事前控制畢竟能夠為企業減少許多不必要的損失，尤其是如果一個企業橫跨多個區域，其事前控制的意義將更為明顯。

（二）供應鏈環境下電子化采購的優勢

電子化采購能大幅度提高采購效率、降低采購成本。利用計算機網絡可以通過電子目錄快速找到更多的供貨商，通過各方面對比，選擇最優的。同時，也可根據供應商的歷史采購電子數據，選擇最佳的貨物來源。也可以通過電子招標、電子詢比價等采購方式，形成更加有效的競爭，降低采購成本；通過電子采購流程，縮短采購周期，提高采購效率，減少采購的人工操作錯誤。此外，通過供應商和供應鏈管理，可以減少采購的流通環節，實現端對端采購，降低采購費用；通過電子信息數據，可以了解市場行情和庫存情況，科學制定采購計劃和采購決策。實施電子化采購，不僅方便、快捷，而且交易成本低、信息公開透明。所以，基于電子化采購有信息來源廣、效率高、增加交易的透明度、有效整合企業的資源等諸多優點，必然能幫助供求雙方降低成本。因此，企業若想提高核心競爭力，實施電子化采購則勢在必行。

三、供應鏈環境下長客股份有限公司電子化采購應用現狀及存在問題

（一）企業背景

長春軌道客車股份有限公司，簡稱長客股份，作為國內規模最大、實力最強的軌道客車制造企業，其前身長春客車廠始建于1954年，是國家“一五”重點建設項目之一。2002年3月改制成股份公司，總注冊資本為20.79億元。公司現有員工13 000余人。長客股份主營高速動車組、鐵路客車、城軌客車、磁懸浮列車研發、制造和維修，現已具備年產鐵路客車500輛、高速動車組1 000輛、城軌客車1 200輛和轉向架 6 000個的生產能力。2010年長客股份實現銷售收入110億元人民幣。長客股份是一家龐大的制造型企業，其組織結構也較為復雜，主要部門包括辦公室、人力資源部、企業文化部、審計監察部、信息化部、市場部、財務部、海外業務部技術中心、客車制造中心、高速動車組制造中心等部門和生產單位。

2010年5月7日，長客股份精益管理項目正式啟動，標志著長客股份正式邁入了由傳統的粗放式管理方式向現代的精益化管理方式轉變的全新階段。企業引用了供應鏈管理，從市場開發，前期采購，物流收料，生產制造，到財務付款、核銷，最后到售后服務的整個過程通過供應鏈管理將供應商、制造商、倉庫、配送中心和渠道商等有效地組織在一起來進行的產品制造、轉運、分銷及銷售的來進行管理，不僅使管理流程得到了良好的界定和優化，更為公司創造了更多的利潤，使公司在市場競爭中更加具有核心競爭力。

（二）電子化采購應用現狀

長客股份在感受到供應鏈管理給企業帶來的巨大收益后，又逐步引進了電子化采購管理理念，希望通過電子化采購來優化供應鏈管理。于是，公司領導決定先在采購和物流部門做試點，率先引進電子化采購。長客應用了北京利瑪公司生產的ERP軟件系統進行物資采購管理和成本結算。由于當時公司的信息化沒有形成覆蓋整個業務鏈的統一的系統平臺，而是各干各的，出現了諸個信息孤島，產品研發設計、工藝技術與物資采購之間是靠原始的、紙介質的圖紙、明細發生關聯的，采購要將技術圖紙、明細中需要采購的物資信息通過手工錄入到自己的信息系統中去，沒有統一的編碼和規則，也沒有相互通暢的接口，更沒有嚴格規范的流程，因此，采購與產品研發設計、工藝技術、生產組織等之間存在很多問題。

（三）長客在實施電子化采購過程中存在的問題

實施電子化采購之后，公司管理人員也認識到ERP系統并沒有將電子化采購管理的優勢充分展現，反而在實施過程中舉步維艱、處處碰壁。總結起來體現為以下幾方面。

1.采購數量信息不準確。由于采購數量信息不準確，就出現了多采購和少采購的情況。多采購帶來了呆、死物資；少采購不能滿足生產需求，產品不能按期交付用戶。

2.采購技術條件信息不準確。由于采購技術條件信息不準確，就出現了采購的物資滿足不了產品技術要求的情況。如某型動車組國內配套的空調系統、信息顯示系統在運用中長期出現故障，不能正常工作。

3.采購計劃制定不準確。采購計劃的制定既要根據設計、工藝部門提供的信息，也要根據生產計劃。由于這些信息不準確，導致采購計劃不準確。如某型動車組使用的隔音降噪化工材料有保存期限，在試制期間，由于種種問題生產進展緩慢，這種材料過了保存期限，造成大量浪費。

4.采購獲得技術更改信息不及時。新產品試制過程中，技術更改經常發生，由于沒有信息化，一些技術更改信息，采購接到的不及時或接不到，造成采購不及時或漏采。

5.對供應商的供貨能力、到貨周期掌握的不準確。由于沒有建立電子化采購網絡信息平臺，與國內外供應商溝通不暢，特別是向國外供應商訂貨，到貨周期最快1個月，長的要3—6個月，為了保證生產不停產，公司甚至派人到供應商那里催料，組織空運，大大增加了成本。

6.生產組織困難。由于采購存在以上問題，公司生產組織面臨許多不確定因素，導致生產組織困難。

四、針對電子化采購出現問題的應對措施

從管理學思維考慮，無論什么企業，要改革內部管理制度，就先要把采購的創新放在企業整體的發展戰略中來考慮，把它融入企業的整體發展戰略、企業產品創新戰略、銷售戰略、競爭戰略、降低成本戰略當中。為充分發揮電子化采購的效率，針對長客股份有限公司在電子化采購中出現的種種問題，提出如下應對措施。

（一）提高企業信息化建設水平

選用一個國際一流的現代化電子采購管理軟件對企業來說才是改善電子化采購管理的關鍵。為了解決企業管理中存在的信息不準確問題，公司于2007年11月決定選用德國SAP公司的SAP系統。它集信息技術與企業管理于一身，成為現代企業的運行模式。2008年1月，公司開始實施SAP項目，成立了項目團隊，聘請了咨詢顧問公司，一期工程確定了產品生命周期管理（PLM）模塊、項目管理（PS）模塊、物料管理（MM）模塊、生產管理（PP）模塊、財務管理（FI/CO）模塊等5個模塊，明確了與5個模塊相關的關鍵用戶，涵蓋了公司生產經營業務鏈的各個部門，并確定某型地鐵三號線項目作為首個上線項目。2008年10月21日正式上線應用，并于2008年12月14日完成SAP系統中的首次財務月結，SAP實施取得階段性成果。至2009年4月27日止，某地鐵三號線項目作為整車應用SAP的上線產，獲得公司信息化技術的支撐，這是電子化采購取得成功的首要條件。

（二）構建與之相適應的企業運營模式

SAP系統要求有清晰的組織機構、工作職責、權限和流程，將組織機構的工作職責、權限、流程固化到系統里，并嚴格地按流程程序運行。為了更好地運用SAP系統，公司于2008年9月決定進行組織機構優化工作。這次組織機構優化實行以項目制為主要標志的業務部制，改變了建廠以來實行的直線職能制。在變革中，生產物流從采購部門分離出來，并入了生產物控部，采購部成為完全意義上的采購部門。新的采購部職責、權限以及與各部門的關系發生了很大的變化。圍繞著職責、權限和工作流程的變化也產生了很多問題，由于在機構優化過程中存在部門職責交叉、職責不清、責任不明的情況，在一段時期造成采購工作效率不高。為適應新的組織機構，深化應用SAP，2009年3月公司部署全面開展業務流程建設，采購部門也開展了流程建設工作，重新建立了適應新的組織機構、適應項目制管理、全面運用SAP系統的管理制度、流程和規范。

（三）確保數據準確無誤

在SAP系統實施過程中，物料基礎數據不準確一直困擾著公司的物資管理。原有物料數據定義不準確，系統中存在大量的一物多碼的現象。為了解決一物多碼問題，公司一方面組織制定編碼規則，并嚴格要求所有的項目必須應用這個編碼規則，特別是上線項目；另一方面，由技術管理部牽頭，產品研發設計、工藝技術、采購、生產物流等部門參加，信息部配合，形成了上車物料主數據的規范、標準，而且加強了新增物料入庫的審核工作，并制定了當前SAP物料主數據庫清理的工作計劃，組織清理基礎數據庫中的垃圾數據。基礎數據不準確的問題得到有效的解決，為采購信息化成功運用打下堅實的基礎。

（四）加強人員培訓，轉變傳統管理思維模式

有了先進的信息化管理工具，而沒有一大批能夠熟練運用的操作和管理人員，也是不能成功運用信息化的。為此，公司開展了各類人員的培訓，采購部門也開展了大規模的SAP系統操作培訓和操作技能競賽活動，促進并提高了本系統人員應用SAP的能力和水平。實踐證明，大批應用人員的操作能力和水平提高了，采購信息化才能成功應用，同樣，公司的信息化才能成功。

結語

電子化采購在企業降低成本、提高企業綜合管理水平上是非常有成效的。實施電子化采購對于企業內部供應鏈來說，不僅能夠節省成本、提高工作效率，還可以優化企業管理流程、加強企業內部控制。完善當前電子化采購實踐中存在的不足，提出合理化建議，有利于企業在未來發展過程中提高采購管理效率，降低采購成本，規避采購風險，切實地幫助企業提高核心競爭力。

參考文獻：

[1] 林玲玲.供應鏈管理[M].北京：清華大學出版社，2008.

[2] 霍紅，華蕊.采購與供應鏈管理[M].北京：中國物資出版社，2005.

篇（2）

2.根據學校發展目標和各階段工作要求，制定并貫徹實施圖書館工作計劃及各項規章制度。

3.分工、協調館員的工作，定期組織召開圖書館工作會議，開展館內業務學習和館際交流活動。

4.定期向分管校長、教導處匯報總結圖書館各項工作。

5.負責圖書館的采購工作，制訂采購計劃，復審書、報刊訂購事宜；根據學校規定，合理使用經費。

6.負責課本發放工作，復審課本的訂購、清算。

7.負責圖書館各類財產管理，復審各類統計報表。

8.組織圖書的注銷、剔舊工作。

9.組織和管理好圖書館人員的出勤、值班和調休。

10.承擔圖書館采編、流通、宣傳等工作任務。

（二）采編崗位職責

1.熟悉館藏及整體補充藏書計劃，做好館藏書目工作。

2.及時匯總借閱統計，了解書刊利用情況，了解師生需求，提出采購初步方案。

3.負責新到館文獻驗收，做到文獻、采購發票、記價清單核對無誤后，方可進行分編。

4.負責每年度學校各部門報刊訂購及每學期師生個人報刊訂購。各類書、報刊訂購實行電子化管理，進入電腦管理系統。

5.負責文獻編目，嚴格按照編目工作細則要求進行工作。嚴格遵循〈中圖法〉（第四版）分類規則及機讀目錄著錄規則，正確著錄文獻，建立準確完整的書目數據庫。

6.負責編目系統數據維護，每周進行數目數據庫備份。

7.對新書盡快的予以分類編目并分配到各室。

8.每周及時完成新刊到館登錄及加工。每學期及時進行期刊合訂本分編。

9.負責個別財產帳、剔除帳務管理。

10.負責書庫管理工作。

11.協助課本發放管理。

(三)流通崗位職責

1.熟悉本室藏書及排架分布，建立本室藏書電子化帳冊。

2.負責驗收到室的書、報刊，并及時、正確按類上架。

3.管理并整理好本室藏書，保持排架整齊，創設優美、衛生環境，做到“潔、齊、美”。

4.負責本室學生管理員的培訓和管理，指導和帶領學生管理員服務。

5.按時開放借閱，不擅自離崗，確保圖書不流失。

6.期中、期末做好借閱統計，并報編目室匯總。

7.嚴格按流通程序操作，負責流通系統數據維護。

8.及時做好超期讀者、畢業班學生、離校教職工借閱催還工作。

9.每學期期末清點本室書刊，列出遺失書單，分析原因并上報。

10.正確使用設備，做好設備保養，經常檢查本室電腦等設備使用情況，如發現問題及時報告修理。

11.經常進行圖書消毒，做好放火、防盜工作，下班前關閉設備、門窗，切斷電源。

(四)圖書宣傳、參考咨詢崗位職責

1.負責學生讀書活動的組織及指導工作，有計劃地開展各項讀書活動

及專題活動，積極配合學生讀書俱樂部及文學社團活動。

2.負責圖書館宣傳窗口的定期宣傳展示工作，及時向讀者宣傳推薦圖書館新書和有關信息。

3.定期編制圖書苑小報，組織學生寫讀書筆記,讀書心得,開展多種形式的讀書交流活動。

4.配合語文閱讀教學及各科的教學要求，定期開設閱讀輔導課，推薦名人名言、優秀散文、優秀名著，指導學生讀書方法，培養學生閱讀興趣。

5.宣傳圖書館知識，開展利用圖書館教育。

6.充分運用現代化技術，組織開展各類文獻信息加工及各類咨詢服務工作。

(五)電子閱覽室崗位職責

1.全面負責圖書館的計算機軟件和硬件的維護。

2.負責電子閱覽室的各項管理,參與電子閱覽室的日常開放服務、用戶管理、收費管理，作好資源宣傳工作，提供操作指南和資源使用咨詢服務。

3.嚴格電閱室制度管理，及時處理讀者使用中出現的問題。

篇（3）

行政部是公司的關鍵部門之一，對內管理水平要求不斷提升，對外要應對工商、社保等機關的各項檢查。20__年上半年，行政工作緊緊圍繞公司的經營方針、目標展開工作，緊跟公司各項工作部署。現將20__年上半年的工作做如下簡要總結。20__年上半年行政部工作大體上可分為以下三個方面：一、人事管理方面1、根據各市場部人員的實際需要，有針對性、合理地招聘一批員工，配備到各崗位。目前，已在重點市場廣東、云南、某、成都、武漢、南京等地招聘員工共計90余人，已轉正員工50多人。2、較好完成各市場部人員的入職、轉正、離職、調崗等人事審批工作，并即時上報集團公司人力資源部；3、規范了各部門的人員檔案并建立電子檔案，嚴格審查全體員工檔案，對資料不齊全的一律補齊。4、強化內部管理與考核：完善公司員工績效考核辦法，為每個員工建立了員工績效考核管理檔案；5、崗位職責：對各崗位職責進行了明確分工，編寫了公司員工職位說明書，使每位員工明確自己的崗位職責；6、與集團總部溝通，確定員工勞動合同簽定及社保辦理事宜。二、行政工作方面1、成功組織營銷中心開業慶典：根據工作情況的需要，營銷中心擬訂將于12月底開業。行本文政部打好提前戰,打掃新辦公區衛生,開通新辦公區的電腦、電話、網線，采購辦公用品等，使營銷中心順利開業。2、證照辦理工作：集團公司駐廣州辦事處證照的辦理如期完成，保證營銷中心工作的正常開展；并與各市場部溝通協調，各市場的證照辦理工作正在進行。3、和相關職能機關如工商做好溝通工作，以使公司對外工作通暢。4、對內嚴格審查各部門的辦公用品的使用情況，并做好物品領用登記，合理地采購辦公用品。5、嚴格控制各項辦公費用開支，以節約降低成本為第一原則。6、做好公司各部門后勤管理保障工作：機車票預定、食宿安排等，及時、主動的完成日常管理工作中的各項工作。三、公司管理運作方面1、根據市場發展情況及結合集團公司相關制度，制定相應的管理制度，使各項工作有章可尋，為強化內部管理提供了制度保證。行政部出臺了《行政部管理手冊》，內含《固定資產管理辦法》、《辦公用品管理辦法》、《傳真收發管理》、《電子文件管理》、《檔案管理》、《打印復印管理》等，并制定《公司假日值班制度》、《衛生輪值制》等多項規章制度,通過落實各項規章制度,規范了工作程序。

2、逐步完善公司監督機制，加強了對員工的監督管理力度。3、充分引導員工勇于承擔責任。逐步理清各部門工作職責，并要求各人主動承擔責任。4、加強對全國各市場部的管理：統一實施各項制度管理制度，統一使用日常工作表格，要求各市場部每月上報有關統計數據。20__年上半年工作尚存不足之處：1、作為公司的綜合管理部門，在對各市場部的管理、協調方面還有很多的欠缺，對各市場部工作情況、人員紀律的檢查力度還不夠；2、對公司內部的監督、管理（如環境、衛生的檢查等）不力；3、缺乏對公司企業文化及工作氛圍的建設；4、員工培訓機制有待完善和加強；5、人事工作還處于傳統的勞動人事管理，應從傳統的勞動人事管理逐步向現代人力資源管理過渡。下半年，行政部的工作重點將從以下幾個方面著手工作：1、繼續完善公司制度建設。特別是在日常行政管理和勞動人事管理方面加大制度建設的力度。修訂和完善獎懲規定、激勵機制等制度。2、加強培訓力度，完善培訓機制。企業的競爭，最終歸于人才的競爭。目前公司各市場部人員的綜合素質普遍有待提高，尤其是各市場部負責人，需根據實際情況制定培訓 計劃，使培訓工作能起到切實的效果。3、協助各市場工作，加強與員工溝通，加強團結，迅速營造良好辦公環境4、加強公司檔案的管理，強化保密管理工作。行政部將著重加強檔案現代化管理，對檔案進行計算機管理，爭取早日實現檔案管理電子化；強化保密文件管理工作，加強機要文件的取送、傳閱和保管工作。5、加強勞動人事管理工作：勞動人事管理工作實現規范化管理方面仍有待加強，提升管理水平，完善人事檔案管理，從單純的事務性工作向現代人力資源管理過渡。6、推行網絡，提高公司辦公效率水平，逐步向無紙化辦公目標邁進。7、組織員工活動，加強企業文化建設工作，讓員工對企業有良好的認同感和歸屬感。行政部在20__年上半年的工作中雖取得了一定成績，但還要努力工作、加強學習、積極配合各市場部工作，盡最大的努力使公司的整體形象、工作水平上升到一個新的臺階。《行政部20__年終工作總結及20__年工作計劃》行政部20__年終工作

總結及20__年工作計劃。

篇（4）

1.高校采購管理工作存在的主要問題

1.1管理水平方面的問題。高校采購工作管理方式方法的主要問題在于對采購工作沒形成科學的認識，沒能使用科學化、規范化的采購工作制度，不僅制度的訂立不完善、而且采購管理制度過于陳舊。還有的采購管理不符合信息化的趨勢，沒能使用高效的管理手段。1.2專業實施方面的問題。高校采購工作是專業性極強的工作，不僅要由專業的采購人員操作，而且隨著采購政策性、知識性和復雜性的增加，采購工作更需要專業技術人員完成。但是，不少高校從事采購人員對工作制度和政策熟悉不透徹，沒能嚴把招投標進口關。還有人員缺乏的采購談判工作技巧，不具備專業的采購能力，導致無法調研采購市場情況，實質上給采購造成損失。

2.高校采購管理創新的主要研究方向

2.1使用網絡信息化的資產管理方式。高校采購是在高校現實條件基礎之上開展的具體工作，做好采購的前提是摸清高校家底，按照高校發展的實際需求，科學的制訂具休的采購工作計劃。首先，依靠信息技術建立高校采購和資產數據管理平臺，實現多點、全面、實用的資產數據管理，科學的判斷高校采購工作的努力方向和重點內容。其次，借助信息化的手段，實現高校采購的編制、審批、驗收、調配在信息化的環境下進行，做到由傳統靜態的采購管理向動態的方向發展，加強采購工作賬目、內容和具體程序的全面監督，保證采購具體各項工作標準化。第三，通過信息化的平臺細化采購工作的具體職責，方便各部門的采購順利運行，做到采購管理工作下垂，科學的進行采購工作決策，保證采購工作高效合理的開展。2.2科學編制審批具體采購工作預算。采購預算編制是高校采購工作的重點環節，只有把握好采購編制工作的具體環節，才能保證采購工作落到實處，提高采購工作的效率和質量。首先，要根據政府的財務預算編制要求，高校的未來發展規劃需要，以及年度財務工作的具體指標，提前編制出總體財務工作的預算項目，做到按照條目進行采購工作。其次，必須成立高效的采購編制工作管理小組，切實履行重大采購事項集體討論，商品詢價會議討論，固定資產配置等準則。第三，做好各項預算的說明，在勤儉節約的原則下進行采購。2.3推行電子化政府采購的主流做法。使用電子化政府采購的基本模式，可以提高采購透明度，減少采購質量不過關，暗箱操作等弊端。高校遵循政府采購的基本框架和工作模式，可以實現互通有無和信息共享，可以做好內外兼顧，能夠在標準化的采購平臺進行集中作業，實現采購數據信息規范。其次，可以省去許多中間步驟，減少采購工作成本，并且可以實現公正公平的進行采購目標。

3.高校采購管理創新的主要應用策略

3.1積累豐富的高校采購經驗。不斷積累采購工作的直接和間接經驗，對成功或失敗的典型采購案例進行研究，可以制訂出高校采購管理的細則，實現高校采購工作法制化與規范化運營的目標，更可以使高校采購工作在國家制度體系內創新性的完成。首先，應當對高校采購工作進行具體設計，做到從立項到具體的采購行為都處在嚴密的監控之下，實現目標與方法，監督與保護的統籌進行。其次，高校采購管理工作的創新應當從細微處著眼，做到重點把握關鍵環節，細致分析具體情況，從以往典型案例和經驗改進采購工作措施，全面細化高校采購工作程序。3.2確定科學的采購管理機制。高校采購工作應當具體情況具體分析，要在科學化的基礎上實施規范化的管理，要依靠專業的財務人員和采購工作設備進行高效高質量的采購。首先，要加強高校采購工作的基礎設施建設，成立必要的采購工作部門，加強采購信息化建設，全面掌握相關設施設備的采購數據信息。其次，加強相關軟件和業務人員培訓，按照政策和制度要求加強對采購人員的約束，建立環環相扣的責任機制，保證采購工作的立項、驗收、審批、監察都落在實處，保證采購部門的專職人員可以高效的率的完成相關數據信息的調研工作。3.3建立采購專家庫管理制度。只有建立起相對穩定的采購隊伍，實現采購工作的專家評審與參與機制，才能實現對校內采購工作的有效監督審驗，保證高校采購工作的科學進行。首先，建立專職人員為主，以行業專家為主導，以技術人員為輔助的采購工作體系，發揮多層次采購人員的協同合作的效率。其次，由集體討論高校重大采購事項，形成良好的采購工作議事制度，不僅要審核對比不同廠家產品數據，還要建立起長遠的采購工作規劃，科學的開展具體采購工作。3.4建立完成的監督監控體系。做好每筆采購業務，不僅要由專業的技術人員操作，還要有必要的監督保障和數據審核體系，實現事后監督向事前把關和事中審查的方向過渡，要被監督采購工作高效進行。首先，結合現代信息技術建立起信息化的監督體系，全面提高采購數據的監督質量，保證用先進的理念對采購工作進行監督。其次，完善采購工作方案，優化采購工作的具體流程，實現采購工作的信息公開化，保證采購工作在集體和專職部門的監督下開展。

規范化、科學化的高校采購工作應當從高校的實際情況出發，結合高校采購工作存在的問題和漏洞，創新性的制訂采購工作的具體辦法，既要做到符合國家的強制性要求，又要根據實際情況對政策進行靈活掌握和運用，為高校采購工作提供有力保障，實現采購科學協調的進行。

篇（5）

一、指導思想

以xx大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以“村容整潔”為目標，充分調動廣大村民參與我村環境衛生整治的積極性，從根本上治理農村的“臟、亂、差”現象，改善農村人居環境，提高農民的生活素質，努力實現我村整體面貌有大的改觀。

二、主要措施

(一)加強宣傳，提高思想認識。針對目前我村環境衛生狀況普遍不理想、群眾的衛生意識不強等現象，圍繞“村容整潔”這個目標，將整治農村環境衛生作為新農村建設的重要突破口和切入點，提高我村村民環境衛生意識，具體做法有：

1、出一期關于環境衛生知識方面的宣傳，農村環境整治宣傳標語;

2、在宣傳欄張貼環境衛生方面的宣傳畫，懸掛宣傳標語;

3、向廣大農民群眾派發環境衛生知識方面的宣傳資料;

4、利用學校的宣傳陣地進行環境衛生知識宣傳，發動學校學生清洗墟鎮亂張貼的廣告，營造愛國衛生的氛圍;

5、發放致居民商戶的一封信，宣傳環境衛生和健康方面知識;

(二)加強領導，明確職責，成立工作機構。

1、為加強該項工作的領導，成立環境衛生整治工作領導小組： 組 長：

副 組 長：

成 員：

2、明確職責，村環境衛生整治工作領導小組負責統籌全村環境衛生，垃圾清運，監管全村衛生環境，將全村環境衛生整治作為今年新農村建設的主要工作去抓，積極協調、加大監督力度，力促我村環境衛生整治有大改觀。。

3、要做好村容整治的長遠規劃，特別是宅基地、電網、電視線路、供排水設施等要統一規劃，對違反規劃亂建亂搭的建筑物，報上級政府將依法進行拆除。

(三)加大環境衛生監管力度

要加強督查，務求實效。我村環境衛生綜合整治工作歷時多年，任務繁重，為使整治工作廣泛、深入、持久地開展，確保各項工作任務的落實，要在不斷完善自查機制的基礎上，制定詳細的獎懲措施，每月逢農歷九日組織專人進行全村環境衛生大檢查，發現未清掃的，將對負責該責任區的保潔員予以通報批評，并在年終實行工資考核制度，以確保整治工作有序進行。定期或不定期的對整治工作進展情況進行督查，對工作積極主動、進展迅速、完成任務好的，要給予通報表揚;對推諉扯皮、工作不力、進展緩慢的，要給以通報批評。環境衛生整治工作領導組既要按照各自工作職責認真抓好指導，又要組織力量加強對整治活動的督查，發現問題，及時整改。同時加強宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，加強輿論監督。為維護我村環境衛生，保持村容整潔共同努力。

20xx年農村衛生工作計劃（二）20xx年全縣農村衛生工作緊緊圍繞全面深化醫藥衛生體制改革這一中心任務，按照“保基本、強基層、建機制”的總要求，進一步完善國家基本藥物制度，加強基層衛生服務體系建設，推進基本公共衛生服務均等化，努力提高基層衛生工作水平。

一、完善國家基本藥物制度

(一)鞏固基本藥物制度實施成效

抓住投入補償、采購供應、配備使用、零差率銷售等關鍵環節，落實基本藥物制度各項政策措施。做好基本藥物制度監測評價。開展基本藥物零差率銷售補助資金考核結算。分析解決基本藥物制度實施中的“短板”和“瓶頸”問題，充實完善基本藥物制度相關政策。

(二)促進基本藥物制度有序拓展

有序推進非政府辦基層醫療衛生機構和村衛生室實施基本藥物制度，在沒有政府辦基層醫療衛生機構的社區，采取政府購買服務的方式落實基本藥物制度，確保每個社區都有實施基本藥物制度的基層醫療衛生機構。全面落實鄉村醫生實施基本藥物制度各項政策。

(三)完善基本藥物采購供應機制

全面實施20xx年版國家基本藥物目錄，堅持基本藥物網上集中采購。建立短缺藥品供應保障協調機制，對臨床必需的短缺藥品從供應、使用、結算全過程進行動態監管。定期了解基本藥物采購供應情況，建立藥品采購供應責任約談和不良記錄公示制度，嚴格執行誠信記錄和市場清退制度，保障基本藥物及時供應和資金支付。

(四)加強基本藥物合理應用監管

加強基層衛生人員合理用藥培訓、《臨床應用指南》和《處方集》培訓。在基層醫療衛生機構扎實推進處方點評工作，定期公示處方點評結果，將基本藥物學習培訓和規范使用情況納入醫務人員績效考核內容，促進基本藥物合理應用。

(五)扎實推進基本診療路徑管理

繼續落實民生工程目標任務，增加基本診療路徑管理病種,擴大路徑實施范圍，開展路徑知識培訓,開展以路徑管理質量和數量為對象的績效考核，建立路徑管理質量監測和績效評估體系。

(六)推進藥品電子監管系統建設

落實醫療機構入網登記，掃碼器和數字證書的配置，完成系統聯調聯試和操作培訓，實現掃碼藥品(疫苗)信息數據上傳到國家藥品監管網。依托區域衛生信息服務平臺，使藥品(疫苗)信息能夠及時流轉，并能與藥品采購使用、陽光醫藥網上監管等現有衛生信息系統互聯互通、數據共享，實現藥品(疫苗)生產、供應及使用全程電子監管。

(七)加強藥政管理專業隊伍建設

推動貫徹“xx”藥師人才發展規劃，落實藥學人員繼續教育培訓制度，加強醫德醫風建設，注重執業素質培養，提升藥學人員服務群眾的能力和水平。

(八)統籌協調做好其他藥政工作

按照醫改工作要求，對全縣實施國家基本藥物制度落實情況進行督促檢查、評價考核，確保基本藥物制度各項政策落實到位。協助有關部門和股室貫徹落實藥品安全責任制度，加強基本藥物質量安全監管和不良反應監測。及時政策信息，溝通交流經驗做法。

二、著力推進基層衛生改革發展

(九)規范基層醫療衛生機構設置

完善基層醫療衛生機構服務網絡，落實基層醫療衛生機構獨立法人設置。開展全省鄉鎮衛生院名單重新確認工作。

(十)加強基層醫療衛生機構管理

啟動實施基層醫療衛生機構規范化管理年活動，開展省級“示范鄉鎮衛生院”、“示范村衛生室”創建工作，提高基層醫療服務質量。

(十一)提升基層醫療衛生機構服務能力

20xx年3月—11月，在全縣范圍內開展鄉鎮衛生院建設標準化、業務規范化、管理科學化及信息共享化活動，不斷提升全縣鄉鎮衛生院服務能力和水平的“四化一提升”活動。繼續做好鄉鎮衛生院職工周轉房建設試點工作，對20xx、20xx年項目建設工作進行考核驗收。

三、切實加強鄉村醫生隊伍建設

(十二)全面落實鄉村醫生多渠道補償政策

嚴格按照鄉村醫生各項補助經費發放時間節點和發放比例及時足額發放到位，確保基本公共衛生服務項目40%的工作任務和項目經費交付給鄉村醫生。落實村衛生室一般診療費標準由每人次6元提高到每人次9元的補助政策。確保鄉村醫生各項補助經費按時足額到位。

(十三)加強村衛生室建設

按照國債資金村衛生室建設項目要求，對村衛生室業務用房、設備購置進行標準化建設，努力消滅“空白村”。

(十四)積極推進鄉村衛生服務一體化管理

在“行政業務統一管理、技術流程統一規范、藥品器械統一采購、績效考核統一執行”基本型一體化管理模式的基礎上，逐步向人員、財產、財務統一管理的緊密型一體化管理模式發展。鼓勵各地村衛生室由政府或集體舉辦，鄉村醫生由鄉鎮衛生院實行聘用制管理，鄉村醫生社會保障納入鄉鎮衛生院統一管理。

(十五)開展鄉村醫生執業再注冊工作

依據《鄉村醫生從業管理條例》，開展鄉村醫生執業再注冊并按要求做好注冊信息備案工作。

四、認真開展基本公共衛生服務

(十六)加強健康檔案管理

按照國家規范的要求，繼續健康檔案電子化、規范化管理工作，并由當前以個人為單位的電子檔案逐步過度并完善以家庭為單位的電子檔案管理。為規范紙質檔案管理，各單位要建立健康檔案室，購置檔案柜，由衛生局統一印制健康檔案盒，對健康檔案裝盒進行管理。

(十七)做好重點人群的管理工作

一是將0-6歲兒童健康管理工作與預防接種結合起來;二是將孕產婦健康管理工作與孕產婦信息管理工作結合起來;三是將重性精神疾病患者管理與專業機構信息共享結合起來;四是將高血壓和糖尿病人的篩查與臨床工作結合起來;五是實施高血壓糖尿病綜合防治行動計劃，落實高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項防治措施;六是做好重點人群的動態管理與服務。

(十八)繼續推廣全科醫生簽約服務和鄉村醫生簽約服務試點工作

到20xx年底，開展全科醫生簽約服務的鄉鎮衛生院達到50%，以縣為單位鄉村醫生簽約服務實現全覆蓋，促進基本醫療和公共衛生服務的落實。

(十九)強化基本公共衛生服務項目管理

篇（6）

【正文】

2020年以來，靈武市深入貫徹落實國務院、自治區、銀川市深化“放管服”改革優化營商環境政策精神，在“放”字上抓突破，在“管”字上加力度，在“服”字上提效能，千方百計解痛點、疏堵點、攻難點，為持續優化營商環境、激發市場活力和社會創造力、助力企業復工復產作出了積極努力，企業和群眾辦事更加便捷，優化營商環境取得階段性成效。

一、2020年工作總結

（一）學習宣傳情況。

為深入學習貫徹《優化營商環境條例》，進一步優化我市營商環境，安排在市委理論學習中心組專題學習會和政府常務會上對《條例》《寧夏自治區深化“放管服”改革優化營商環境若干措施》《銀川市優化營商環境實施細則（試行）》《銀川市對標先進深化改革打造一流優化營商環境實施意見》進行了深入學習，并提出學習宣傳貫徹落實《條例》意見建議。各鄉鎮（街道辦）、各部門及優化營商環境指揮部各成員單位將《條例》及相關政策文件納入黨委（黨組）中心組學習、干部日常學習內容，深入學習宣傳《條例》及優化營商環境各項政策措施，迅速掀起了學習《條例》、宣傳《條例》、貫徹《條例》的熱潮。并在政府門戶網站、“美麗靈武”微信公眾號開設營商環境宣傳專欄，及時相關政策文件及解讀、惠企政策、動態信息等；制作宣傳海報200份、宣傳折頁3000份，在各類辦事大廳、服務大廳進行廣泛宣傳；在市級政務大廳設置營商環境（“六穩六保”）政策宣傳咨詢窗口，電子屏滾動播放營商環境宣傳標語口號，切實營造學法、用法、守法、護法的良好氛圍。

（二）任務貫徹落實情況。

1.強化組織保障，工作合力不斷增強。

進一步強化組織領導，明晰責任，對指揮部進行了優化調整，將9個專項行動組調整為7個；召開市委常委會、政府常務會聽取優化營商環境工作匯報，印發《靈武市貫徹落實自治區、銀川市深化“放管服”改革優化營商環境若干措施實施方案》（靈黨辦〔2020〕59號），確定了15個方面工作、46項具體措施；舉辦靈武市2020年優化營商環境暨工程建設項目審批制度改革業務培訓會，印制發放400本《優化營商環境材料匯編》；市政協開展關于“提高審批服務水平、優化營商環境”視察暨“政府開放日”活動；召開專題安排部署會議，組織相關單位順利完成了自治區2020年寧夏營商環境模擬評價和銀川市營商環境第三方評價。

2.聚焦釋放活力，各個領域改革成效顯著。

一是持續深化商事制度改革。深入推進證照分離改革，電子證照入庫率達98%，企業設立全程電子化率達30.5%，企業開辦銀行代辦點投入試運行，一日辦結率達到95%以上，上半年新增市場主體2086戶，實現“一窗受理、集成審批、一日辦結”，企業開辦效率大幅提升。二是加速推進工程建設項目審批制度改革。推行工程建設項目“一窗綜合受理”，企業投資項目備案下放鄉鎮就近受理，工藝簡單、環境影響小項目環評專家函審制，征占地面較小項目水土保持方案報告表實行承諾制管理；施工許可辦理材料精簡至8項，政府投資項目最優審批時限壓縮至115個工作日、社會投資項目最優審批時限壓縮至75個工作日；環評、水保等“多評合一”事項調整至施工許可取得前辦理，水、電、氣等市政公用基礎設施報裝提前到開工前辦理；制定《靈武市國土空間總體規劃編制工作方案》，搭建“多規合一”的國土空間規劃信息平臺；“靈武+園區”區域評部分評價事項已取得行業主管部門批復或已通過專家評審會，并全面推廣運用評審結果。三是優化市政設施接入服務。企業用水報裝由原來的6個環節壓縮至3個環節，精簡環節50%，申請材料由7項壓縮至2項，精簡材料30%以上；燃氣報裝實現供氣企業全程代辦，無外線工程企業接入時間20個工作日壓縮至3個工作日，壓縮時限60%以上。四是不斷簡化財產登記流程。全面推行不動產登記、交易、納稅窗口“一窗受理、并行服務”，新開辦企業一般登記時限壓縮至1個工作日，復雜登記時限壓縮至4個工作日，抵押登記時限壓縮至2個工作日，異議登記、注銷登記、查封登記實現即時辦結。五是推進納稅服務便利化。深入拓展“非接觸式”辦稅新模式，推行“發票免費郵寄服務”，在疫情防控關鍵時期投入運營24小時自助辦稅服務廳；著力打造“藍精靈”納稅服務品牌，開展線上“納稅人學堂”和“稅務局長走進直播間”活動；率先在全區使用微信掃碼支付方式，省去納稅人攜帶現金、銀行卡等繁瑣流程；設置簡事快辦、繁事專辦窗口，平均縮減納稅人等待時間近20%；推行“稅務UKEY”,縮減開票成本；充分利用“銀稅互動”平臺，形成“銀稅抬轎”的工作合力，助力企業復工復產。截止目前，共計減免稅費2.27億元，自助辦稅服務廳“非接觸式”辦稅近8960筆，微信掃碼支付近5000筆，74戶（次）企業通過“銀稅互動”獲得納稅信用貸款4582.6萬元。六是持續降低獲得信貸難度和成本。優化金融服務環境，扶持實體經濟發展，成立靈武市中小微企業小額貸款有限公司，與浙江網商銀行簽訂普惠金融縣域合作協議，開展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動，簡化擔保流程，擔保費率降低到1%以內，羊絨、養殖企業擔保費由1.0%降低為0.8%，免除企業10%存單質押。1-9月，新增擔保貸款余額1819筆4.7億元，為疫情防控物資生產企業爭取貸款1.24億元，累計為轄區中小微企業投放貸款23.9億元。七是持續方便企業退出，依法強化合同執行。將非上市股份有限公司納入簡易注銷適用范圍，累計辦理企業簡易注銷501戶；對3家企業進行了破產審查，推動無清償能力但仍有營業價值的“僵尸企業”實現破產重組；截止9月底，共受理合同類案件3639件，結案3046件，結案率83.7%。八是加強就業服務與勞動力市場監察。扎實做好“六穩”工作，落實“六保”各項任務，印發《靈武市全面落實“六保”任務具體措施》，通過科技創新后補助、融資擔保及創業貸款、職業技能培訓補貼等方式，持續加大援企穩崗力度，累計發放各類補貼補助2366萬元，提供就業崗位12742個，開展各類職業技能培訓3654人；為企業減免各項社會保險費4263萬元，受益企業680家，受益涉及人次56775人；簡化創業貸款辦理流程，精簡手續，為申請人提供一站式辦理服務，已發放創業擔保貸款1679萬元，發放創業擔保貸款利息28.58萬元。加強勞動執法檢查力度，保障勞動者合法權益，對31個在建項目進行專項檢查，下發《勞動監察建議書》12份，辦理勞動合同招收備案10388人，解除備案2395人，對19家勞務派遣、人力資源服務機構進行年審，督促企業與勞動者依法履行勞動合同；印發《靈武市政府投資類新開工建設項目實施部門農民工工資保證金差異化繳存管理暫行辦法》，共追償農民工工資1100萬元，排查政府類投資項目及國有企業欠薪案件3件，社會類投資項目欠薪案件7件，提前完成“兩清零”目標。九是進一步增強政府采購公平性。實施“互聯網+政府采購”，運用統一政府采購公共服務平臺，推行政府采購事項線上辦理，降低采購交易成本，政務采購信息全面公開。十是依法保障企業公平參與招標投標。深化招投標領域改革，全面實現電子化招投標，嚴格落實建筑工程領域招投標黑名單制度，公開透明開展招投標活動，公開招標率達100%。截止目前，招標投標公告238個（工程項目161個，采購項目77個），政府投資項目招標共開標505個（工程項目303個，政府采購項目202個），開具無掛靠、無串標、無圍標承諾書1437件。精簡招投標行政辦事環節，按照“不見面、網上辦”原則，清理工程招投標備案事前事項，精簡規范流程，取消招標文件事前備案、招標投標情況書面報告、合同備案、投標報名審核等環節，推行“文件電子化、標書在線傳、保證金線上繳、開標不見面、專家在線評、交易結果網上查”的“不見面”交易模式，降低交易成本。截至目前，房建、市政實行電子標“不見面”開標共8個項目，2020年7月1日起，交通工程項目全部實行電子標。十一是不斷提升政務服務便利化水平。制定《靈武市深化相對集中行政許可權改革推進審批服務事項劃轉工作實施方案》，完成第二批8個部門36大項行政職權（事項）劃轉，“一枚印章管審批”擴大到16個部門253個事項，累計辦件30337件；全市梳理規范政務服務事項1467項，統一按照國務院“四級四同”標準部署上線全國一體化在線政務服務平臺（寧夏政務服務網），進廳事項1195項，基本實現“應進必進”；1133項事項實現“一網通辦”，100個高頻事項實現“馬上辦”，385項事項實現就近辦，524項事項實現“即來即辦”，1115項事項可不見面辦理，435項事項可“掌上辦”；認真開展“三減一提升”活動，完成24個部門340項事項精減，累計減少環節274個、申報材料482份、辦理時限1623個工作日，清理各類無謂證明112項；推行“出生一件事”等20個事項一件事一次辦，一窗綜合受理率提高到72.6%；提升“互聯網+政務服務”水平，設立無人警局、24小時自助辦稅服務廳，網上辦理率達到91.1%；推行“好差評”二維碼評價，企業群眾滿意度達99.5%；12345等便企熱線接轉受工單7247件，已辦結7085件，正在辦理162件，辦結率97.8%。十二是強化知識產權創造保護和運用。制定《知識產權領域突出問題治理長效機制的工作方案》《2020年知識產權執法“鐵拳”行動實施方案》，辦理商標侵權案件3起，罰沒款2.53萬元；截止8月底，全市有效發明專利154件，萬人擁有量5.2件/萬人。十三是建立公正規范的市場監管體系。有效推進網上監管體系建設，同步建立完善審管協同機制，將審批事項辦理結果及時推送到監管部門，加強審批與監管信息互通共享；在餐飲、食品藥品、危險化學品、產品質量等領域開展“雙隨機、一公開”抽查監管，持續強化企業誠信體系建設，公示行政許可信息7420條，行政處罰信息562條；加強重點領域企業信用監管，對3802戶納稅人、12家糧食儲備企業、41家環保重點企業、28家交通運輸企業進行信用等級評定、動態管理，通過執行信息公開網失信自然人1287人次，法人139人次，限制高消費1387人次，采取司法拘留10人，聯合懲戒失信企業22家，幫助18個失信主體完成信用修復。制定《靈武市清償拖欠民營企業中小企業賬款工作存在問題整改方案》，多方舉措、全力推進清償工作。2020年我市拖欠民營企業賬款金額1654.65萬元，清償率為100%。十四是加快建設包容普惠創新環境。出臺《靈武市進一步推動科技創新發展的實施意見（2020修訂）》《靈武市科技型中小微企業風險補償專項資金管理辦法（2020修訂）》《靈武市柔性引進科技人才實施細則（試行）》《靈武市備案科技服務機構管理暫行辦法（試行）》等配套政策，設立50萬元科技創新服務體系建設專項資金，成立專家咨詢委員會，建成產業技術協同創新中心1家，目前已培育和引進科技服務機構17家，指導企業科學歸集研發費用入庫2.8億左右，推薦申報各類科技項目90余項，柔性引進各類人才100余人；推進基層文化陣地提檔升級，完成10個村級綜合文化服務中心、10個鄉村大舞臺改擴建工程，扎實推進“三館七站”免費開放，上半年共接待群眾13.2萬人次，其中24小時智慧書屋流通6千余人次。推進“互聯網+教育”，全市100％的班級使用觸控一體機或智慧黑板，建設在線互動課堂、教室70間，建成與教育廳互聯互動的縣區級平臺，5所學校被確定為“互聯網+教育”標桿校；發展“互聯網+醫療健康”，開展預約診療、雙向轉診、遠程醫療等服務，推進醫療保障公共服務標準化規范化，實現醫療保障一站式服務、一窗口辦理、一單制結算。制定支持中小微企業健康發展27條措施，加大市場開放力度，強化項目落地服務，共請進來蒙牛集團、伊賽集團、正威國際集團等區外企業70批348人次，簽約招商引資框架協議項目15個，計劃總投資36.2億元。向300多家企業（個體工商戶）兌現產業政策獎補及重點工作考核獎勵資金10511.5688萬元。

3.加強督查檢查，提升服務滿意度。

由市營商辦、市委督查室和政府督查室組成聯合督查組，通過電話調查、隨機暗訪、聽取匯報等方式，對營商環境指揮部7個專項行動組、各成員單位《條例》及自治區、銀川市及我市深化“放管服”改革優化營商環境若干措施貫徹落實情況進行督查檢查，及時發現問題，督促限期整改，對工作不力、進展緩慢的進行通報批評、公開曝光。尤其是將窗口單位、行業服務部門作為督查檢點，促進規范服務、文明服務、優質服務，扎實推行“好差評”制度，切實提高營商環境服務滿意度。

二、存在問題

篇（7）

中圖分類號：TP311.52 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）17-0293-02

高速公路機電設備工程集收費、監控、通訊、供配電等各類機電系統于一身[1]，隨著省路網規模的不斷擴大，機電系統作為高速公路現代化營運管理最為依賴的保障，直接影響高速公路的日常營運，特別是對高速公路安全管理工作起著至關重要的作用。

當前，因高速公路機電系統故障而造成的非正常營運及生產安全問題變得日益突出[2]，影響范圍可能會波及到整個路網，甚至會影響廣大司乘人員對高速公路文明服務的印象，為切實為司乘提供“暢、安、舒、美”的交通運輸環境，機電管理信息化已經迫在眉睫。

傳統的機電管理與運行維護主要依靠于人工檢修、人工報修、紙質記錄等[3]，在設備屬性查詢、維修方案和檢測計劃的確定等方面，以及對緊急情況的應急處置時，往往需要從大量的圖紙和文檔中尋找所需要的信息，這一過程無疑是費時費力，大大降低機電管理與運行維護工作效率與質量。

本研究基于馬巢高速公路營運管理實際，建立機電設備全信息數據庫，用于信息的綜合儲存與管理[4]，并在此基礎上，開發機電運維系統，系統涵蓋設備狀態監測、基礎參數管理、問題庫管理、計劃進度管理、績效考核管理以及機電設備采購、庫存、審核、養護、預警等功能，它以先進的管理理念為依托，以日常巡查、日常維護、定期檢測、分析總結為依據，維修經驗作基礎，根據設備運行特點和周期作出合理有效切實可行的維護維修計劃，保障機電設備正常運行，發揮先進設備帶來的先進管理效果，從而進一步提升馬巢高速公路的現代化管理水平。

1.相關研究

隨著“互聯網+”的迅猛發展，二維碼、APP技術在科技應用及經營管理中發揮越來越重要的作用[5]。將二維碼、APP技術應用于馬巢高速公路機電運維管理系統，對全公司、全路段機電設備、備品備件實現基礎信息管理、設備狀態管理、維修管理、日常養護管理、采購管理、庫存管理、預警管理、計劃管理等等，在系統研發過程中，每個機電設備對應生成一個規范的二維碼，這個二維碼作為設備在系統中唯一的標識，在機電設備日常維護與管理過程中，機電工作人員通過手機APP掃描設備上的二維碼信息，手機客戶端會立刻顯示該機電設備的基礎信息及維護管理表單，通過及時記錄設備需要維護的相關信息，并反饋、傳輸至機電運維管理系統，機電運維管理系統會以任務單形式派送給維護單位，機電管理人員通過軟件系統實現遠程監測與監督管理，切實提高機電維護與管理的工作效率與工作質量，實現全過程跟蹤管理，同時大大減少人工勞動強度，方便營運管理。

2.機電運維管理系統

2.1 系統結構

馬巢高速機電運行與維護管理系統結構是典型的C/S結構，服務器端配置路由器、防火墻以及sql Server服務器一臺，負責提供數據存儲、訪問和管理等服務。客戶端為可連接入網絡的個人計算機，以及支持二維碼掃描和無線網絡傳輸的手持終端[6]。

2.2 功能模塊

機電運行維護管理系統技術架構主要依據行業機電養護標準規范，內容涵蓋用戶層、系統功能支撐層、系統軟件支持層、數據層、網絡支撐層、數據采集層等，如圖1所示。

完成研發后的機電運維管理系統主要包含設備基礎信息管理、設備狀態管理、維修管理、日常養護管理、采購管理、庫存管理、預警管理、計劃管理、數據分析、常見問題管理等十大功能模塊，實現從設備的采購、庫存、流轉、使用、養護、維修、報廢的全過程進行跟蹤管理，系統工作界面和主要功能模塊分別見圖2、圖3。

（1）設備狀態管理：記錄設備的配置、位置、狀態、技術參數以及生命周期、質保周期等；可實時查閱設備的歷史維修、日常養護、異常記錄等信息，提供設備的問題管理記錄；該系統還可以查詢設備的成本記錄，主要包括采購成本、運行成本、維護成本等；方便設備的折舊管理，并支持多種折舊算法[7]；實時查詢設備的狀態信息，包括：位置、停開機情況、正常/維修等信息。

（2）設備基礎信息管理：對設備的分類信息、設備自身信息、供應商信息、維護單位信息進行統一管理；為所有設備建立檔案庫，并且每個設備都自動按規則生成唯一的二維碼信息，通過二維碼可以唯一準確地定位到該設備。

（3）設備采購管理：主要包括機電設備備品備件申購、采購合同管理以及采購驗收管理等。采購申請管理中包括申請人、日期、事由、采購方式（自購、委托采購）等，并依據馬巢公司管理實際，嚴格設定采購審批流程，加強規范化管理；合同管理中主要包括登記、記錄采購合同信息；驗收管理模塊中主要以登記和管理合同的執行/付款情況為主。

（4）庫存管理：對當前的設備庫存情況進行管理。記錄每次的出入庫情況，動態計算出當前的庫存信息。根據設備的不同，分別建立備件庫、耗材庫、報廢庫三類庫來分別對備件、耗材、報廢設備的庫存進行管理。

（5）日常養護管理：包括當班記錄、巡查記錄、詢價管理、定量計量等信息的管理和維護。

（6）維修管理：從故障的發現、報修、確定維修方案、實施維修、維修的驗收等環節全過程管理和規范維修的流程，并記錄下維修過程中產生的相關信息。

（7）計劃進度管理：按年、季度、月編排各類計劃，并跟蹤管理計劃的執行情況，維護計劃變更和變更后的執行情況，包括維修計劃、日常養護計劃、巡查計劃等。

（8）預警管理：該功能模塊主要由預警規則管理和與預警消息平臺組成。預警規則管理能對預警的種類、觸發預警的條件、預警的內容和方式等信息進行管理；預警消息平臺能實現實時自動將各類預警信息，通過系統平臺發送給機電崗位相關人員，并自動保存和維護各類短信信息，并提供靈活的查詢方式來查閱各類短信信息。

（9）常見問題管理：該模塊具備對故障維修全過程形成的經驗和知識進行維護和管理功能。維修人員對已經成功修復的設備故障的發生原因和解決方案進行總結，并加以組織和編排形成具備標準格式的故障維修知識庫，該故障維修知識庫可以為后期的機電設備運維工作提供很好的借鑒和參考。其中數據由日常養護記錄和維修記錄中匯總分析得來，數據項包括設備代碼、設備名稱、問題描述、解決辦法等[8]。

（10）數據分析：提供設備的維護、故障率、健康狀況、運維財務情況以及運行成本等分析功能，并通過此功能實現對機電運行維護單位考核情況、評價情況分析，提高管理決策。

3.系統應用案例

機電運維管理系統集設備的采購、庫存、流轉、使用、養護、維修、報廢的全過程跟蹤管理于一身，而機電日常養護管理模塊使用頻率最高，下面通過案例說明該模塊的流程應用。

機電養護電子化，是將機電管理人員每天要完成的工作，由人工監管升級為計算機監管，即將機電管理人員按照年度、季度、月度、每旬及每天要完成的工作列出工作計劃，將工作計劃通過中心計算機進行清單式列表導入，而每一項任務對應建立二維碼標簽；機電管理人員每完成一項任務，對其所在的二維碼進行掃描，中心計算機記錄該機電管理人員已完成該任務，并將完成的任務提交給檢查或稽查人員，如果機電人員沒有按計劃完成該項任務，該項任務一直在中心計算機上顯示為未完成狀態。

例如：中心計算機列表清單中機電管理人員每天對收費站五個收費亭工控機進行除塵，機電管理人員必須將五個收費亭工控機逐個保潔，每做好一個收費亭工控機保潔，對該工控機二維碼進行掃描，中心計算機記錄該機電維護人員完成一個收費亭工控機的保潔工作，并將結果提交到檢查人員，否則該項任務一直在中心計算機上顯示處于未完成狀態，而且還對該任務進行提醒，有效提高機電養護的時效性和工作質量，及時消除安全隱患，提高設備使用壽命。

4.總結

馬巢公司研發的機電運維管理系統綜合應用二維碼技術、APP技術、計算機輔助工程技術、虛擬現實技術、移動網絡技術等[9]，引入安徽省交通控股集團公司對營運路段子公司的考核標準和管理規范，并結合公司管理實際情況，實現機電設備運維階段和備品備件管理過程中的信息共享，并支持在安裝完成后將設備實體與虛擬網絡結合的緊密作用。同時，機電運維管理系統作為機電設備信息化運維管理平臺，為運維人員提供高效的運維管理手段，以保障所有機電設備及其各子系統的安全運行，該系統的應用對提升高速公路現代化管理水平、樹立路段品牌形象，保障道路的“暢、安、舒、美”具有重要作用。

參考文獻

[1] 方守恩.高速公路.人民交通出版社，1990.

[2] 林毓銘.高速公路應急管理和輔助決策.知識產權出版社，2014.

[3] 段麗媛，李凱，李佩清.高速公路收費站運營管理精細化.清華大學出版社，2014.

[4] 劉翔.信息管理與信息系統.清華大學出版社，2013.

[5] （美）特南鮑姆，（美）韋瑟羅爾，嚴偉，潘愛民譯.清華大學出版社，2012.

[6] 胡振中，陳祥祥，王亮，余芳強，王興坡.基于BIM的機電設備智能管理系統.土木建筑工程信息技術，2013.

篇（8）

信息時代的

審計新變化

審計對象的擴展給審計提出了新課題。

計算機信息系統環境下的審計對象，除手工環境下的審計對象以外，出現了新的信息載體，如磁帶、磁盤等。審計人員不僅要對會計電算化信息系統本身進行審計，還要對會計信息系統的開發與設計、會計軟件的程序、會計信息系統的控制等進行審計，這些都是審計人員面臨的新課題。

繞過電算化系統的審計很難有效地發揮審計職能。

隨著會計電算化水平的提高，審計人員如果不懂得計算機，不了解電算系統，只依賴被審單位提供的打印賬頁進行審計，就可能得不到被審單位的尊重，同時也會降低審計工作的效率。

審計內容的復雜化增加了審計工作的難度。

手工系統中，審計的內容主要是對企業財務狀況和經營成果等經濟活動的審查。在會計電算化信息系統的情況下，加密的會計軟件把以往肉眼可見的線索掩蓋了起來，使得審計內容變得復雜化，增加了審計工作的難度。

計算機環境下的舞弊更具隱蔽性，給審計帶來了新的風險。

計算機的應用，使會計作弊由手工操作變成了機器操作，計算機作弊不留痕跡，更具有隱蔽性。美國斯坦福研究所的調查表明，該國計算機舞弊犯罪的損失平均每起為45萬美元，最高的一次曾達到50億美元，全世界每年通過計算機被盜走的資金高達數百億美元。這無疑給審計增加了查處的難度和風險。

傳統審計的信息反饋能力弱，與信息化的時代要求不適應。

隨著現代科學技術的進步，紙質賬本將被電子數據所代替，傳統的手工審計將遭遇無情的沖擊。面對這樣的形勢，審計工作者必須盡快掌握先進的審計技術，以較少的人力和時間消耗完成更多的審計任務。要做到這一點，開展計算機審計必不可少。

油氣田企業審計初探

計算機輔助審計在油氣田企業中的應用是現代企業管理進步的表現。筆者結合實際工作經驗，對油氣田企業計算機內部審計工作提出幾點建議，這對其他行業也有適用性。

利用計算機網絡進行審計系統管理控制。

針對油氣田企業地域分散、總部與所屬單位之間管理和溝通不便的特點，審計部門可充分發揮計算機及網絡作用進行審計系統內部管理控制。管理者可通過總公司編制審計管理軟件，地區分公司及其所屬二級單位根據軟件利用局域網建立審計系統網頁，在網上年度工作計劃、安排審計任務、記錄審計工作完成情況，以便進行經驗交流，并利于搞好信息維護。

研發審計應用軟件，實現審計全面控制。

油氣田企業審計部門在合同和物資采購審計、基建工程審計等方面均可研發審計應用軟件，利用計算機輔助審計實現全面控制。

1. 開發合同管理及物資采購審計應用軟件，利用計算機進行輔助審計。

由于油氣田企業所需物資種類的多樣性和市場的復雜性，研制合同管理及物資采購審計軟件就顯得非常必要。這套應用軟件的主要內容應包括: “合同文本錄入”、“簽約前審計”、“驗收”、“結算前審計”四個環節，以實現對擬簽訂合同的標的物與計劃的嚴格吻合，并對提供勞務方或供貨廠家的資質以及價格的合理性、履約的真實性進行審計。同時，要求系統能夠自動生成各種審計工作臺賬和成果匯總表，自動生成審計認定的各類勞務、物資價格信息。

2. 開發基建工程審計應用軟件，利用計算機進行輔助審計。

審計人員將現場勘察的工程量、審查無誤的竣工圖、材料用量及價格、取費標準等相關數據輸入計算機，通過審計軟件計算出較合理的工程造價; 同時，系統軟件自動生成審計工作臺賬、統計報表及備查簿，以防止舞弊行為的發生。

3. 充分利用計算機網絡信息對網絡采購開展審計。

油氣田企業每年都要發生大量的網絡采購行為，因此開展審計監督、降低采購成本，已成為內部審計的重要任務。而在完成這一任務過程中，審計人員對價格信息的采集、分析和確認至關重要，他們借助的重要手段之一就是利用包容大量信息的互聯網絡。例如工程成本審計，通過網絡取得有關建筑材料、設備、機電儀表等價格信息，計算出較合理的工程造價。在對其他合同和物資采購進行審計時，審計人員可利用網絡獲得擬購買的勞務或產品的性能、價格、廠家的資質等經濟信息，結合其他審計方法，即可對采購行為經濟與否做出恰當的評價。

加強研究，進一步開展會計電算化系統審計。

1. 對會計電算化系統進行符合性和實質性測試。審計人員從企業計算機會計系統數據庫中抽樣，將樣本輸入到系統測試輔助審計軟件中進行處理，并將處理結果與會計系統產生的結果進行對比分析，以評價會計系統的可靠性、安全性和財務內部控制存在的風險。

2. 對會計資料進行計算、對比及分析。在油氣田企業開展管理和效益審計時，審計人員僅憑對會計資料的審查，很難發現生產經營過程中存在深層次問題，無法準確評價與所審計的經濟活動相關的內部控制的有效性。要達到審計目的，就必須將與企業經營活動相關的信息緊密結合，進行統計、比較、分析，找出存在經營風險的關鍵部位。要完成這些工作，依靠手工操作，其工作量是難以想象的，而且不能保證較高的質量，但計算機的應用可以有效解決這一難題。

計算機審計的

助推器

在電算化系統的設計和開發階段，審計人員應對系統進行事前和事中審計。

系統的處理是否合規合法、是否安全可靠，都與計算機系統的處理和控制功能有關，這是在傳統的手工審計中所沒有的。在會計電算化條件下，審計人員要花費較多的時間和精力來了解計算機系統的功能，以證實其處理的合法性、正確性、完整性和安全性。因此，在電算化系統的設計和開發階段，審計人員應對系統進行事前和事中審計。審計部門應參與會計電算化軟件的鑒定，對會計電算化軟件也應采用預置或嵌入審計程序的技術以滿足審計發展的需要。

篇（9）

1、在財務部長的領導下，進行具體會計核算，保證賬賬相符、賬實相符、賬表相符，確保帳務處理正確合理;

2、及時開具貨物銷售發票、農產品收購發票及時購買各類發票;

3、相關財務報表的編制和各統計報表的填寫、報送;

4、負責財務憑證、報表的搜集、整理和立卷歸檔工作;

5、按時、按質、按量完成廠區和分公司領導臨時交待的任務和應付突發事件。

二、主要貢獻：

1、財務每天都離不開資金的收付與財務報賬、記賬工作。這是財務人員最平常最繁重的工作，半年來，我們及時為各項內外經濟活動提供了應有的支持。滿足了各部門對我部的財務要求。本著“認真、仔細、嚴謹”的工作作風，各項資金收付安全、準確、及時。1-5月處理會計憑證805張，并能準確無誤地出具各類內外財務報表。

2、加強與上級領導以及同事的交流，虛心接受大家的指導，努力提高業務能力。并且充分融入到工作團隊中，配合大家完成各個工作任務，使我們的團隊為公司做出應有的貢獻。

三、存在的不足：

然而，在一些事物上對細節處理的不夠老道、缺乏實踐、缺乏溝通，使工作不能順利的進行。讓我切切實實看到了財務管理的許多薄弱之處，唯有在以后的工作中調整自己的理念，徹底轉變觀念，從全新的角度審視和重整自身工作，才能讓各項工作真正落實到實處，從而使自身價值得以升華。

1、財務工作更多的還是會計工作，僅僅停留在事中記賬、事后算賬，對事務發展的預見性不夠，不能將工作做在前面，往往是碰到問題解決問題，而不能做到防患于未然;另外，對企業經營活動的參與不夠主動，不能深入的掌握其經營活動的特性，只能是按照公司或領導的要求報送數據、資料，在對企業經營進行分析時往往會將企業實際丟在一邊，只是按照理論上的指標去計算、去解釋。所以這方面的工作距領導的要求還相差太遠。

2、會計工作中仍有許多待改進之處。如：《差旅費報銷制度》基本以集團制度為依據，但在實際工作中還存在許多不足之處，實際操作相對困難。在對一些已形成習慣做法的問題處理上，改變起來還有一定困難。

3、管理工作的形式化、表面化。很多的日常管理工作做的還不夠細致、深化，往往只限于形式或停留在表面，沒有起到真正的管理作用，對照制度的要求，還存在問題，針對這種管理中存在的問題如何將管理工作做細做深，應是今后工作中的又一重點。

4、缺乏溝通，對相關信息掌握不到位。財務工作是對企業經營活動的反映、監督，對本部門以外的信息應及時了解，目前部門之間的協作沒有問題，就是對財務暫時沒用或是不相關的信息、知識沒有主動與其他部門進行溝通、了解，到用時都不知該找誰;另外和公司領導的溝通還存在問題，對領導的工作思路及對財務工作的要求還不能完全掌握，以至于使自己的工作有時很被動。

四、XXXX下半年工作計劃：

1、增強財務計劃的管理，加強計劃執行情況的分析與控制，加強財務事先參與決策工作，從源頭做好財務管理工作，為領導決策提供有用的決策信息;

2、加強企業內部財務管理，進一步加強財務日常監督工作;

3、加強內、外部的溝通，搜集有關信息。對內需要財務和各部門之間經常進行溝通，形成一種聯動效應，對企業的各種信息作一個動態的掌握，對不同時期的各種信息資料不斷更新，掌握每一項目的進展、最新的信息。對外加強與地方財稅部門之間的聯系，及時掌握有關政策信息，既依法納稅又合理避稅，為企業合法經營做好參謀;

4、不斷吸取新的知識，完善自身的知識結構，提高業務水平，充分自身挖潛;

最后，在今后的工作中，希望領導能一如既往地大力支持我工作，我也會在工作中盡我所能，不遺余力地作好財務工作。

財務個人上半年工作總結及下半年工作計劃二XXXX年上半年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級財政部門的大力支持下，認真貫徹落實縣委、縣政府各項重大決策部署，緊緊圍繞建設“幸福xx”總體目標和縣委、縣政府中心工作，迎難而上，奮力拼搏，千方百計抓收控支，全力推進深化財稅改革，強化財政監督，保障和改善民生，為建設“幸福xx”提供了堅強的財力保障。現將上半年來的工作情況總結如下：

一、財政收入預算目標實現“雙過半”

截止6月26，全縣財政總收入完成億元，較上年同期增收 萬元，增長 %。其中，公共財政預算收入完成 萬元，較上年同期增收 萬元，增長 %。分征收部門看，國稅部門完成 萬元，占財政總收入比重為 %;地稅部門完成萬元，占財政總收入的比重為 %，增長 %;財政部門完成 萬元，占財政總收入的比重為 %，增長 %。全縣稅收收入完成 萬元，占財政總收入的比重為 %。我縣財政總收入和公共財政收入增幅均位列全市第二名。

二、保障民生，服務發展，財政普惠于民成效顯著

堅持以民為本、為民解困、為民服務的工作宗旨，把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優先位置，著力推進以保障和改善民生為重點的社會建設，財政普惠于民取得顯著成效。XXXX年1-6月，全縣一般預算支出 億元，各項支出保障能力得到提升，支出結構得到優化，涉及教育、衛生、住房、三農等民生支出達 億元，占總支出的 %。全縣通過“一卡通”發放各類惠農資金13241.5萬元。

1、加快推進社會保障和基本醫療衛生服務體系建設。繼續加大資金投入支持完善社會保障體系，全縣社會保障支出19840萬元，其中：企業養老支出15600萬元，工傷、生育、失業保險等支出170萬元;城鄉養老支出1920萬元，再就業支出100萬元，城鄉低保支出2050萬元;半年來全縣醫療衛生支出12621萬元，其中：新農合醫療支出7200萬元;職工醫療支出2400　萬元;居民醫療支出1000萬元;城鄉醫療救助支出500萬元。

2、支持教育、計劃生育、文化、科技服務建設。一是撥付XXXX年義務教育經費保障機制改革資金1666.81萬元;扶困助學金478.407萬元，扶困助學金472.7595萬元，為7906名學生落實“義務教育階段家庭經濟困難學生補助寄宿生活費”和“普通高中家庭經濟困難學生助學金”，特殊學校89人享受生活補助5.6475萬元。二是、付XXXX年中央和省級財政計劃生育補助資金241.9956萬元。三是撥付XXXX、XXXX年農村文化建設專項119.6、30萬元。四是撥付科技專項資金30.5萬元。

3、全力支持平安xx建設。XXXX年中央、省級政法轉移支付資金1573.18萬元(其中：辦業務裝備940.16萬元、辦案業務633.02萬元)，大力改善政法機關資金緊張的局面，改善政法系統基礎設施條件，促進了政法隊伍的凝聚力和向心力的提高，促進了辦案能力和效率的提高，促進了社會穩定。

4、加大“三農”投入。上半年撥付水庫除險加固987.45萬元，農村土地整治示范建設項目563.84萬元，新產粳稻和玉米費用補貼351.8萬元，成品油價格補貼320.4萬元，農村沼氣195.89萬元，水庫移民直補資金 65.61萬元,水庫移民后扶資金 171.9萬元，糧食直補717.27萬元，農資綜合補貼3404萬元。

三、規范管理，深化改革，體制機制進一步健全

1、強化預算編制和預算公開工作。一是按照“創新財政體制機制，提升財政服務發展水平”的思想理念，圍繞穩中求進的基調，及時起草了《XXXX年預算編制方案》。同時，根據《XXXX年預算編制方案》，下發了《關于編制XXXX年部門預算的通知》，認真編制了部門預算。經過“二上二下”編制程序，縣直一級單位全部編制了部門預算。2月份，下發了《關于XXXX年度縣直部門預算的批復》，及時把部門預算批復到單位，并強化預算支出管理的約束性和規范性，保證了我縣縣直部門預算執行工作順利開展。二是做好了XXXX年部門預算公開。在批復XXXX年度縣直部門預算的同時，根據新《預算法》的要求，要求各部門按照統一時間，統一公開內容，通過政府信息公開網站進行公開并保持長期狀態。

2、開展地方財政存量資金盤活和存量債務置換債券項目確認工作。一是盤活財政存量資金。3月份，根據省財政廳轉發《財政部關于推進地方盤活財政存量資金有關事項的通知》(財預[XXXX]15號)及江西省財政廳《關于開展地方盤活財政存量資金有關情況專項檢查的通知》要求，積極開展盤活財政存量資金清理檢查。通過與各業務股室核對資金情況，分時間段清理，摸清底數，并依據形成原因按收回、原用途留用、整合、上繳等不同的方式作出相應處理。二是確認存量債務置換債券項目，5月底，按照上級有關要求，對我縣存量債務置換債券項目進行了了確認，確認置換債券項目6個，上報置換債券金額1.108億元。

3、優化企業融資環境。一是加強“財園信貸通”管理。為繼續支持我省中小微企業發展，優化企業融資環境，根據上級財政有關文件精神，進一步加強了與縣工業園區溝通與協調工作，做好“財園信貸通”的網報平臺工作，加強“財園信貸通”“的貸后管理工作。今年1-6月，發放“財園信貸通”貸款2300萬元。二是積極推動財政“惠農信貸通”工作。財政投入“惠農信貸通”風險補償金750萬元，撬動銀行貸款6000萬，切實解決農民合作社、大戶、家庭農場融資難問題。

4、開展清理規范行政收費項目。嚴格按照贛財綜175號、饒財非稅19號、20號文件要求，全面清理收費項目，切實加強我縣財政票據管理，防范財政資金風險。組織人員對單位所有收費項目進行一次全面清理，反目錄中沒有的項目一律取消，凡已明文取消的項目堅決取締。

5、落實土地政策，促進土地收支規范管理。1-6月，XXXX年全縣共完成國土收入12142.5萬元，支出17191萬元(其中：產業發展引導資金4069.5萬元，國土基金13121.5萬元)，超支5048.5萬元。一是根據《xx縣國有土地使用權出讓收支管理辦法》的有關規定，不斷健全制度建設，規范了收支管理;二是加強監督管理，參與土地運作全過程，嚴格審核土地成本，土地運作全過程主要包括土地收儲、土地報批、土地開發及土地出讓;三是加強對土地儲備機構的財務監管，嚴格土地核算制度，加強了對宗地預決算的審查批復，完善年報、季報制度。

四、強化監督，夯實基礎，科學理財水平不斷提高

1、對財政國庫資金開展銀行賬戶對賬檢查。年初，按照上級部門相關文件要求，我局組織對縣財政國庫30個商業銀行賬戶余額進行對賬，進一步加強了財政資金銀行賬戶管理，防范了財政資金風險，保障了財政資金安全運行。

2、開展地方盤活財政存量資金的專項檢查。我局對全縣各單位的財政存量資金進行了自查，通過盤存我縣財政存量資金為49831萬元，其中一般公共預算結轉結余4015萬元;政府性預算結轉資金139萬元;轉移支付結轉結余資金44511萬元;預算穩定調節基金1142萬元;預算周轉金24萬元。通過自查發現問題并及時進行了整改。

3、開展執收執罰單位收支管理情況摸底的調查。為全面準確掌握我縣執收執罰單位的收入征繳及繳費保障狀況，我局配合相關股室，對我縣縣直執收執罰單位20xx-XXXX年的收支管理情況進行一次調查摸底。通過開展執收執罰摸底調查活動，促進全縣執收執罰工作不斷規范、收費依據合法有效、收費項目具體明晰、執收執罰嚴格有序，建立依法管理長效機制的工作目標。

4、開展貫徹落實中央八項規定嚴肅財經紀律的專項檢查。為全面貫徹落實中央八項規定嚴肅財經紀律，根據縣委、政府《關于組織開展貫徹落實中央八項規定及省委、市委、縣委相關實施意見情況督查的通知》的精神和我局年初財政監督工作安排，由縣委、政府兩辦組織，財政、紀檢、發改委配合，對全縣 67個縣直機關、12個鄉鎮，26個條管單位開展了全面檢查。通過檢查，我縣各部門、各單位在“三公”經費管理使用上較往年有明顯的改善,但也存在超預算、公款購買土特產、個別單位亂發津補貼等問題。

5、開展涉農資金專項整治行動。按照財政部、省、市領導小組統一部署，做到了工作早安排、早部署，我縣于XXXX年4月20日全面展開了涉農資金專項整治行動自查自糾工作。通過制定方案、任務明確，采取開展培訓、上下聯動、部門協作等措施，全面摸清了20xx年以來級財政預算安排用于農業、農村、農民的各項資金(含基建投資)資金的申請、分配、撥付、管理、使用過程中存在的問題，涉及問題18個，金額1284.89萬元。

6、扎實開展了全縣財政系統內部監督檢查。一是開展了4個鄉鎮的財政所所長的經濟責任審計。通過離任審計,增強了財政干部特別是鄉鎮財政所長的自我約束能力,增強了財政干部任期經濟責任意識和廉潔從政的自覺性。二是開展了財政所經費收支檢查。主要檢查了財政所內部控制制度的建設、“三公”經費的管理與使用情況、村帳鄉賬戶的管理與使用。三是開展了財政業務股室的財政資金審批、撥付情況的檢查。重點圍繞財政資金撥付是否堅持“先有預算后有支出，按項目和項目實施進度、按規定程序和審批權限辦理撥款”的原則;對繳入預算管理的代管資金，是否按規定程序及時、足額撥入有關單位，有無吃、拿、卡、要或不及時撥付資金的現象。

五、轉變作風，提升素質，隊伍建設不斷加強

今年來，我們突出以人為本的工作理念，始終圍繞建設一支“廉潔高效、作風優良、業務精湛、服務一流”干部隊伍的目標，不斷深化黨風廉政建設、機關效能建設和干部隊伍建設，財政干部綜合素質和服務水平全面提高。一是受理事項預算績效跟蹤常態化，機關辦事效能穩步提升。今年四月份，我局研究出臺了《關于進一步完善預算指標管理流程的方案》，公開向服務對象作出了“立即辦、領著辦、公開辦、限時辦”的“四辦”承諾。為貫徹落實好此項精神，預算績效辦負責對財政受理事項跟蹤督辦，并將督辦情況每天9點公示，截止今日，督辦事項196項，其中資金審核類121項，撥款數75條。我們一個受理事項一個績效跟蹤編號，從財政局受理開始一直到事項辦結，辦理過程全程跟蹤，什么時間到了哪個環節，在這個環節停留了多長時間，我們都要在局里面的一樓大廳政務公開欄中和局績效跟蹤微信群上實時公布，辦事效率得到明顯提高。二是認真做好新《預算法》學習宣傳工作。按照贛財法[XXXX]12號文件精神，積極做好新《預算法》學習宣傳培訓工作。免費為行政事業單位發放了新《預算法》手冊，6月分組織全縣行政事業單位財務人員進行了新《預算法》培訓，現場發放新《預算法》學習宣傳資料150余份。

下半年主要工作安排

1、積極組織收入。協調做好財稅庫銀工作，及時發現和解決促收工作中遇到的困難和問題，增強組織財稅收入的預見性和主動性。密切關注收入動態，堅持月中預測、月末分析總結和通報制度，確保稅收應收盡收，按進度均衡入庫。

2、強化收入征管。堅持依法征收，開展收入檢查，嚴肅查處收入中的“跑、冒、漏、滴”。

3、支持縣域經濟加快發展。加大政策傾斜力度，支持做大做強縣級經濟總量，加大對縣鄉發展獎勵力度，鼓勵縣級經濟加快發展。

4、推進我縣電子化政府采購。建立和完善我縣電子化政府采購運行的硬件環境、網絡環境、安全環境。嚴格按《江西省財政廳關于實行全省電子化政府采購工作的通知》及《江西省政府采購評審專家抽取管理辦法》文件精神進一步規范采購單位內控制度，強化相關部門監督職能，確保我縣電子化政府采購工作有序推進。

5、完善財政預算體系。積極推行預算績效管理，完善縣本級預算績效管理辦法，選取部分重點領域、重大項目資金推進績效評價試點，探索建立“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的預算績效管理制度。

6、加強會計從業人員的繼續教育培訓力度，保證每名持證人員每年不少于24小時的繼續教育時間，拓寬會計理論新知識培訓方式。

7、協助縣委、縣政府出臺新的行政事業單位差旅費、會議費、培訓費管理辦法。

8、加強民生資金、政府采購行為監管和會計信息質量檢查工作。一是按照省廳統一部署，重點選擇水利建設前期工作經費、農村學前教育專項資金、農業兩稅墊稅化債補助資金等開展專項監督檢查。二是對部門單位政府采購執行情況的專項檢查。三是繼續加大會計信息質量檢查。

篇（10）

營銷辦公系統化，是指企業利用lnternet技術，基于工作流的概念，是企業內部人員方便快捷地共享信息，高效地協同工作，改變過去復雜、低效的手工辦公方式，實現信息資源化、流程規范化，進一步提高工作效率。一般而言，營銷辦公系統化均以公文處理和行政事務管理為核心，同時提供信息通信與服務等重要功能。因此，典型的營銷辦公系統化包括收文、發文、審批、簽發、管理、公文流轉傳遞、政務信息采集與、內部形勢報告管理、檔案管理、行政事務管理等應用。

石嘴山供電局營銷客戶服務中心采用“SG186”營銷辦公系統化為基礎平臺，構建了以套規范且貼近用戶需求的營銷化管理系統。本文以石嘴山供電局營銷客戶服務中心辦公營銷辦公系統化為例，對系統的模塊設計、流程安排及整體特點等逐一加以介紹和分析。

1.技術路線

石嘴山供電局營銷客戶服務中心營銷辦公系統以群件工作流系統SG186為基礎平臺，具有完善的工作流控制、數據庫復制技術、可靠的安全機制以及標準的WEB服務。它能實現多個工作組在不同地域，以多樣化的方式，運用龐大的信息資源，相互協作地快速解決同一問題。

系統采用TCP/IP結構作為項目的基本模式，界面友好，操作簡便，無需客戶端安裝和維護，實現信息、“客戶服務與客戶關系”、“電費管理”、“電能計量及信息采集”、“市場與需求側”及“綜合管理”等功能。

在對數據的處理方面，Notes客戶端有較強的處理能力，它不但處理用戶圖形界面，而且運行應用程序，可以減輕對服務器和網絡的依賴；而瀏覽器只負責處理用戶圖形界面，它向服務器發送請求，然后接收服務器端運行的應用程序產生的結果。

根據實際運行情況來看，系統采用TCP/IP方式的技術路線，從服務器負載，到系統的相應熟度都能達到用戶的要求。

2.系統的總體功能

根據用戶的要求，系統有五大應用模塊：客戶服務與客戶關系、電費管理、電能計量及信息采集、市場與需求側、綜合管理。包含19個業務類、138個業務項及762個業務子項。

客戶服務與客戶關系模塊主要包括95595業務處理、新裝、容及變更用電、供用電合同管理、客戶關系管理。能夠實現客戶管理的電子起草、傳閱、審核、簽發和接收工作，處理反饋、查詢、歸檔等任務。

電費管理模塊主要包括抄表管理、核算管理、線損管理、電費收繳及賬務管理。可用于抄表安排和核算通知、查詢電費收繳等一些日常辦公。

電能計量及信息采集模塊主要包括資產管理、計量體系管理、計量點管理、電能信息采集。能夠實現計量運行維護及檢定、制定輪換計劃、計量變更、新表出入庫、查詢、等信息歸檔。

市場與需求側模塊主要包括市場管理、有序用電管理、能效管理。職工可以在此收到內部信息、記錄和獲取市場數據。

綜合管理模塊主要包括營銷分析輔助決策、稽查及工作質量、客戶歸檔資料管理。以客戶編號為唯一標識的客戶基本檔案、用電特性、服務需求、信用評價、合同信息、客戶關系及客戶調查信息。是獲取各方面信息的有效渠道。

2.1 95595業務處理

通過統一客戶聯絡，實現通過營業廳、呼叫中心、門戶網站、銀行網點和現場服務等多種服務渠道與客戶交互；通過業擴管理、故障報修、客戶投訴、客戶舉報、建議表揚、信息咨詢、業務查詢等業務的流程化處理，達到客戶服務便捷、響應快速，并提供客戶回訪、業務通知、停電通知、繳費提醒、用電檢查等主動式服務，實現客戶關懷等，管理工作完全在計算機網絡上完成，并且可以實現對文件的密級區分管理以及相關操作。

2.2 抄表管理

通過抄表管理、核算管理、客戶繳費管理、電價管理、營銷帳務管理和欠費管理等電費管理業務的處理，實現優化整合電價及電費抄核收管理流程，降低電費管理運營風險，提高電價電費管理的整體績效和資金的規模化效益。完全在計算機網絡上完成，并且可以實現對文件的密級區分管理以及相關操作。

2.3 計量體系管理

通過計量裝置從需求、采購、入庫、運行、退回等全周期的資產管理，明晰資產狀態，促使資源優化配置；通過計量點的設計、設備安裝調試、竣工驗收、維護管理及電能計量裝置運行維護、改造、評估管理，實現計量現場運行情況的全過程管理；通過室內檢測、現場校驗、輪換和二次壓降測試等電能計量技術管理，規范電能計量檢測、運行及工作流程管理，保證電能計量的全面準確可靠；同時，通過售電側電能信息進行采集與監控，并利用調度、配電等相關系統的采集信息，將購電側、供電側、銷售側三個環節的實時信息整合在一起，形成購、供、售三個環節實時信息的統一監控。

2.4 檔案管理

主要功能是對各種有關文件、各科上報資料進行收集整理、入庫報存、查詢等。文件管理庫中的文件可以按照類、卷、時間、原文摘要等要素予以歸類分級、存儲，并建立各種檢查索引。同時可以根據文件的分類、保管期限、歸檔年代等必要的條件進行查詢，并可以對案卷進行分類、查詢、檢查及打印等功能。用戶可以在網上根據文件號、案卷號、主題詞、歸檔時間、密碼級別等各種組合查詢文件庫時，需要核對用戶身份、密碼、檢查相應的權限。禁止非法用戶的入侵，對于沒有權限的用戶系統拒絕查詢。

2.5 待辦工作單

根據當前操作人員所在單位及擁有的權限、組織機構及流程模板定義，列出需要當前登錄系統的人員處理及被退回的工單。

2.6 系統日志

主要對系統運行過程中產生的用戶在線日志，系統的安全方位日志進行查詢，定期清理等操作。系統提供各類日志查詢功能；系統維護系統管理輔助功能自助服務日志查詢。

2.7 規章制度

主要對與本企業相關的各類法律、法規、規章和規范性文件進行分類整理，以方便進行查詢。這些規章制度是各科室業務工作的依據，各科室業務工作中經常需要查詢這些規章制度和規范性文件

2.8 工作計劃

主要完成各科室每月上報綜合科的計劃工作，召開月度工作會議，最后由綜合科匯總出以會議紀要形式的工作計劃，通過各級審核，最終形成中心的月度工作計劃，下達各科室。工作計劃流程：發送上報通知各科室報工作計劃辦公室專責匯總辦公室主任審核中心領導審核返回專責下發各科室傳閱。

3.系統特點分析

3.1 先進可靠的系統平臺

SG186平臺是目前國網公司最先進的群件平臺，開放式數據庫連接，可適應Windows 2000 、和Netware等多種網絡應用，客戶端同樣適應多種操作系統平臺，如Windows 2000 、Windows9x等。

3.2 操作簡單的Web界面

系統提供Web界面，使熟悉Web的用戶可以輕松地掌握。在局域網內部任何一臺電腦上只要使用IE瀏覽器，通過身份、權限認證后，就可實現各種搜素、查詢等操作。

3.3 健全的保密機制

NOTES使用業公認的唯一實際無法破譯的數據加密技術和其它安全手段，提供了四種可識別的加密機制：驗證、存取控制、字段級加密和電子簽名。

NOTES系統提供的安全性分為五級：服務器、數據庫、視圖、文檔。因此可以說，NOTES為企業共享數據信息的安全性問題提供了圓滿的解決方法。

對于本地數據面向廣域公開的用戶，為了確保用戶數據資源部不被非法侵入和破環，應用SSL安全協議對數據包的過濾，可結合防火墻，實現C2級的lnternet安全性保護，應用集中和分布式相結合的數據儲存規劃，實現數據的多機安全備份。

3.4 方便靈活的模塊設計

先進的系統設計方法使各模塊可以獨立存在，整個軟件易拆分，易組裝，可根據不同單位特點，為其定制增添各類業務模塊。

3.5 有效的管理

系統工作對各類資源的設置，來支持用戶進行資源的在線申請、回復、借出登記、歸還登記等全自動操作。擺脫了傳統的手工管理效率低下，查找繁瑣等弊端，提高了內部資料的利用率。

4.結論

營銷辦公系統化在石嘴山供電局營銷客戶服務中心投入運行以來，給整個管理工作帶來了良性的巨大的體系結構變化，使中心的信息管理水平在辦公自動化系統這個信息傳輸樞紐的推動下上了一個新的臺階。