時間:2023-03-10 14:45:47
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一、加強領導、落實責任
為了加強市政建設工程安全生產、文明施工管理,公司成立了安全文明領導小組,董事長鄭小華同志任組長。設立了安全技術管理部,負責安全生產、文明施工的綜合管理工作。充實了專兼職管理人員。安全文明施工做到了有主要領導負責,有部門承辦,有人員落實。
我公司把安全文明責任管理作為工作的核心,層層落實管理責任。進一步完善了安全文明責任管理制度,明確了安全技術管理部、市政工程部、市政綜合部、征地拆遷部等職能部門及現場代表質量、安全、文明施工管理職責。公司領導與市政工程部、拆遷部等部門分別簽訂了年度市政建設工程安全、文明施工管理目標責任狀,落實安全責任。
二、建立制度、規范管理
公司從20__年開始就著手建立各項管理制度,公司制定了《市政工程質量監督、控制要點及考核管理辦法》,明確規定了質量安全管理的職責分工,道路、橋梁、排水、涵洞及配套工程質量、安全控制、檢查內容及要點、考核獎罰等,初步建立了市政基礎設施工程項目質量、安全管理制度體系。在建設管理的實踐中,我們不斷總結經驗和教訓,修改、補充、完善管理辦法,先后制定了《市政工程文明施工管理辦法》、《市政工程安全管理若干問題的暫行規定》、《關于加強市政工程施工地下管線及其它公共設施保護的規定》、《安全目標管理考核辦法》、安全文明施工檢查考核評比辦法等,通過制度、辦法統一市政建設管理行為,努力規范管理,提高管理質量。
二、優選施工隊伍,搞好源頭控制
安全、文明施工是施工行為的反映,搞好質量、安全、文明施工關健是施工隊伍。我公司把優選施工隊伍,搞好源頭控制作為質量、安全、文明施工管理的關健環節。我們的做法:1、嚴格執行工程招標規定,依法進行工程招標;2、工程招標前,市政綜合部、工程部聯合對報名單位進行實地考察,并結合在我公司所承包工程的表現,把差的報名單位拒之門外;3、防止惡意低價中標,以從工程承包價上使質量、安全、文明施工有資金保證。
三、合同約束,強化管理
我們與施工承包單位之間是經濟合同關系,對承包人,只能通過經濟合同的形式實施安全、文明施工管理。
招標文件是工程合同附件,我公司在發出的招標文件中有專門的安全、文明施工要求;1、在工程開工前要求施工單位必須編制質量、安全、文明施工保證措施,監理單位要編專項安全、文明施工監理計劃;2、工程投標報價,要單獨編列詳細的安全、文明施工預算,不得用減少安全、文明施工費用的辦法降低投標報價;3、其他有關質量、安全、文明施工管理的要求。同時在標前會上進行強調。
在工程施工合同和監理合同中,06目年又增加了安全、文明施工專項條款,同時,與總承包單位簽訂了《安全、文明施工補充協議》,把我公司的有關安全、文明施工管理的具體規定寫進合同。
五、施工現場實行統一管理
煤氣、自來水、電信、電力、交管、園林綠化等同步建設工程是市政政基礎設施建設的組成部分。盡管由各管線產權單位投資、履行各自建設管理職責,但這些工程都在市政工程施工斷面施工,我們有責任和義務把現場組織協調好。按照安全生產法關于同一生產經營場所有多家生產經營單位必須實行統一管理的規定,我們對施工現場實行統一管理。結合各現場實際情況,采取了以下措施:
1、施工現場由主體市政工程施工承包單位負責統一管理;
2、同步建設施工進場前,必須提交規劃紅線圖、施工作業計劃、文明施工措施,統一安排同步建設施工作業區域范圍,進出場時間,發《進場施工通知單》;
3、施工現場由主體市政施工單位按統一標準圍擋;
4、為了保證管線施工溝槽回填質量,由市政工程施工承包單位負責統一進行溝槽回填、余土外運、現場保潔,同步建設單位相應承擔費用;
5、市政工程承包單位與同步建設單位簽訂文明施工
協議書;6、向同步建設單位暫收文明施工保證金。
六、檢查督促、及時解決存在的問題
檢查督促是質量、安全、文明施工管理的重要手段。
1、每周開現場監理例會,及時解決質量、安全、文明施工中存在的問題;
2、除了日常檢查外,定期進行安全、文明施工大檢查,每季度組織開展安全、文明檢查評比活動,編發《市政工程安全文明周報》,公布工程施工中存在的問題,交流情況,督促相關責任單位及時整改;
3、公布安全文明施工紅黑榜,和檢查評比排名。對安全文明施工做得相對好的進行表揚,差的批評,建成立承包人安全文明施工信譽檔案并與我公司工程招標掛勾;
一、市政工程中施工質量管理現狀
市政建設施工管理就是科學合理的計劃、組織、協調、控制、反饋施工中的所有問題,有效合理地利用人、財、物等資源,統籌協調,最終實現安全生產、質量可靠、成本最低、工期較短的工程目標。
就目前我國市政建設施工而言,還存在一系列的問題,現狀不容樂觀。市政工程施工管理制度體系不完善,管理制度不規范,內部控制失效。對人力管理不科學,沒有充分利用人力資源,人力資源利用率較低,施工人員專業技能不足,職業素質層次不齊。市政工程建設質量問題層出不窮,很多豆腐渣工程、形象工程屢禁不止,管理層缺乏質量意識,在質量問題上馬虎大意、得過且過,違法轉包、分包現象嚴重,很多沒有資質的單位魚目混珠,埋下了嚴重的質量隱患?,F場施工安全問題頻繁發生,安全教育培訓不到位、基礎設備不齊全、操作不規范,造成嚴重的人身威脅與財產損失。對于材料的采購沒有精準的預算,導致儲存量過大,資金占用比較多,造成極大的浪費。還有監督力度不夠,監督部門沒有履行自己的職責,對問題工程沒有有效的約束與制止。最后,建筑企業為了縮短工期,往往會暴力施工,造成嚴重的噪音污染、粉塵污染、水污染、垃圾污染等環境問題,給附近居民生產與生活帶來巨大影響。
二、加強市政工程施工質量管理的措施
(一)組建優秀的管理團隊,完善組織機構與制度,提高管理水平
1、由于市政工程一般具有一次性的特點,這就要求施工管理者具有針對性、目的性。要組建一個精力旺盛、認真負責、精誠團結的領導班子,必須有一個堅強的領導核心—項目經理。項目經理必須具備過硬的專業素質,受過專業的培訓,具有豐富的相關管理經驗,同時還要具備良好的表達能力,優秀的領導才能,高尚的職業道德素質等,緊緊圍繞這個核心開展工作。
2、要優化項目組織結構的設置,堅持一崗多責、精練高效的原則,對各單位人員的安排要科學合理,任人唯賢,根據管理人員的特點、優勢、管理技能等分配到相應的組織機構。所有的管理與施工人員必須持證上崗,必須經過專業培訓,保證整體管理效果的有效發揮。
3、建立健全各單位管理責任制,每一部分工程都要有具體的負責人,無規矩不成方圓,沒有完善的管理體制與管理規范,工程將無法得到有效的控制與管理。建立項目經理負責制,明確權力、責任、利益之間關系,嚴格執行各種規章制度,制定各單位工作制度與工作標準,采取有效措施貫徹落實到位,使人盡其責、物盡其力,提高管理效率。
(二)加強事前組織管理和評估工作,公用工程質量的控制主要由客觀條件和主觀條件決定,而從當前的施工水平和技術條件來講,客觀條件已經具備。市政公用工程質量的控制主要由主觀的管理協調來決定。施工質量的好壞取決于組織管理是否得當,市政公用工程質量控制的事前準備和組織工作可以從一下幾個方面進行:
1、加強人事管制,要確保公用工程以公平公開的方式確定承包商。首先在行政機關內部加強人事監督,嚴格按照法定程序公開招投標,依法組建評委會,嚴禁,。從源頭上確保市政公用工程的質量,對違規發包的行為依法予以處分。
2、嚴格審查承包單位資質,健全市場準入制度,建立資質審查人全程負責制。對承包單位資質的審查首先包括資質證書的審查,嚴禁沒有資質或盜用資質的單位以次充好,濫竽充數;其次要對施工單位的人員進行審查,確保人員的業務水平,并通過抽查檢驗等方式予以確認;再次,建立施工材料質量責任制,要求材料的質量責任責任到人,確保施工材料來源合法、合格,并予以檢驗和驗收。
3、建立監理方和業主方雙重監督體系,實施有錯必究的責任體制。監理方是工程的主要監察方,在確保其獨立的監理地位的同時,其獨占地位很難保證其不與施工方串通欺騙業主方,因此應當適當放權給業主方實行雙向監督的體制,以此確保工程質量。
4、做好質量預控工作,綜合評估施工環境和其他因素,對施工地點的社會環境、自然環境做好充足的調研工作,從而做好質量評估和預防措施準備工作。
(三)加強工程施工過程中的質量控制。在施工過程中監督管理是最主要的質量保障措施。主要從以下幾個方面著手:
1、建立監理方責任到人,定期匯報制。監理方是施工過程中最主要的監督管理單位,其監理水平和力度直接決定了工程的質量和進度,是工程質量最重要的保證方。首先,監理方在現場的監督檢驗工作中,要精確分工,責任到人,實行個人負責制,對施工材料是否合格,工程進度是否按計劃進行等實行日結制,即每天進行清點、檢驗和復查。對違規操作,不合格材料等實行嚴格責任制,獎罰分明。其次,監理單位應當定期向發包單位匯報施工進度和施工情況,對違規行為及時匯報處理。
2、施工方的自我監督。施工方應當建立一套自己的檢驗監督體系,加大對施工隊伍人員的素質培訓,不斷提高其質量意識。對存在質量隱患的地方及時發現,及時補救,防止偷工減料。其次,對施工材料的來源更要加強監督,嚴格按照要求標準購進材料,嚴禁,以次充好。與此同時,施工方也應當加強社會責任感,維護良好的施工環境的同時盡量減少對周圍環境的影響,做到質量和效益兼得。
3、建立多方協調的組織體系,確保業主方、監理方和施工方保持信息暢通,營造良好的溝通渠道,防止因業主方不顧質量趕工期,或施工方不顧質量趕工期等影響工程質量的情況發生,避免因信息阻塞造成的質量問題。
4、提倡社會監督,鼓勵第三方監督舉報。對第三方的監督舉報建立獎勵機制,鼓勵市民對知情的公用工程質量問題進行監督舉報,從保障公用工程的質量。
5、做好建筑工程款的跟蹤管理工作,嚴格跟蹤工程款去向,實行專人責任制,嚴防挪用,盜用等行為,保障公用市政工程按期保質交付。
(三)驗收為主,補救為輔,做好市政工程收尾工作。施工結束后,整個工程進入收尾階段,是工程質量的最后一道關卡,也是最后質量問題的機會,因此嚴格的驗收程序是必要的。具體如下:
1、嚴格一期驗收中的整改,對首次驗收中的不足或問題,及時提出并給予整改期限。提高驗收人員的素質,嚴禁,含糊過關,嚴格按照建設標準進行驗收,絕不能僥幸過關,因小失大,并對驗收合格的部分進行抽查或復查。對于合格的部分嚴格按照驗收程序提交報告。
2、嚴格按照移交程序整理工程遺留問題,確立嚴格清晰的移交程序。工程收尾工程中必然有許多遺留問題,而處理這些問題的程序往往沒有統一的嚴格規定,造成許多問題沒有根本解決而是各單位踢足球,最終影響工程如期投入使用。因而應制定并嚴格按照交接手續做好工程收尾工作,以防節外生枝,解除后顧之憂。
結語:市政公用工程質量的好壞對一個城市的社會生活和經濟發展有這至關重要的影響,抓好市政公用工程質量的控制工作是促進社會經濟發展,提高人民生活水平的必要手段。只要業主單位,施工單位,監理單位各司其職,互相監督,相互合作,以嚴格的要求規范自己的行為,才能保證市政工程施工質量。
參考文獻:
一、項目概況
白銀區水系連通生態治理項目工程總投資:5635.38萬元,共三個施工標段 ,一個材料采購標段。所監理項目投資:3557.73萬元,項目監理合同總額:846570.00元。主要建設內容有庫容57.8m3調蓄水庫一座,管理用房、加壓泵站、配電室、放空閘閥室各一座及配套供水管線構成,工期240天。
城區市政道路項目共兩個標段,包括白銀城區銀西二路(銀城路-南環路)道路工程,總投資:536.93萬元,監理合同額:80000元。主要有323.98米的城市次干路、配套給排水管網和照明工程構成;白銀城區原長通廠片區新建道路工程(橫二路、橫三路和支三號路),總投資:759.71萬元,監理合同額:98760元。主要有橫二路、橫三路和支三號路,全長:959.984米,以及配套給排水管網和照明工程構成;工期均為3個月。
二、項目質量控制方面
工程質量控制是項目監理部的重要工作內容之一,也是根本任務。由于白銀區水系連通生態治理項目為水利項目,而我項目部成員為建筑工程和市政工程專業,對水利工程較陌生,也無相關工作經驗。因此,在項目部組建初期,項目成員都產生了較大的心理壓力。為此,我們牢記公司領導囑托,勇于面對挑戰,積極組織項目成員開展水利專業知識學習,認真研究設計文件,學習水利專業相關規范,并向金溝河項目監理部同事了解水利工程建設管理程序,了解與業主方的溝通、工作方式。最終我們整理出了設計圖紙中存在的問題,制定了所需規范目錄清單并下載電子版,收集了全套水利工程資料用表格式,掌握了一定工作方法,為項目開展奠定了良好基礎。
雖然我們做了一定的事前準備工作,但在正式開工后,還是遇到了不小的困難。
在項目實施過程中,由于掛靠資質的設計單位出具的設計圖紙不完善、提供圖紙不及時、對圖紙中存在的問題又不能及時答疑且未能提供補充設計方案。地質勘察不詳細,地勘資料中主壩基地質圖缺失,設計與地質勘察資料脫節。同樣作為掛靠資質,且無水利工程施工經驗的施工單位,對現有設計圖紙存在疑慮較多,已有圖紙無法指導施工,擔心盲目按圖施工將會帶來質量和安全隱患等原因,導致工程建設無法正常推進。
該項目為市列重點項目,工期緊,質量要求嚴格。同樣,作為缺少水庫建設工作經歷的建設單位和項目監理部,對出現的問題一時間也束手無策??紤]到水庫建成后能否安全運行,將直接關系到下游村莊的安危。項目部成員一度長生恐懼心理,對第一次獨立負責項目的我,也感到前所未有的壓力。
因此,我項目監理部高度重視遇到的問題,謹慎對待做出的每一項決定。針對上述情況,項目監理部始終牢記“厚德、務實、綠色、人文、篤學、創新”的公司管理方針,積極工作,主動作為。第一時間將項目存在的問題向公司工程技術部如實反應,尋求指導。并與景泰項目同事,就類似工程案例請教學習,均得到了大力支持。同時,項目監理部多次召開監理例會,組織各方溝通協調,對設計不明確,標準不統一,含糊不清的決定積極推動各方協商達成統一、明確、有據可依的成果意見,促進工程得以順利實施。期間,監理部共組織召開9次監理例會,召開2次質量專題會議,參加專家評審會議2次,向建設單位發出監理工作聯系單2份,向施工單位發出監理通知單15份,項目監理部技術交底21次,審查專項施工方案15份,向公司工程技術部反應項目情況3次,向公司總經理匯報工作情況1次。實施平行檢測894次,提出合理化建議12條,推動地勘補充勘探鉆坑19個。與此同時,項目監理部堅持按規范要求做好各分部、分項工程質量檢查驗收工作,嚴格監理,認真履職。認真填寫監理日志、旁站記錄、見證取樣登記臺賬,如實編報監理月報??朔诵睦砩虾蛯嶋H工作中存在的所有困難,為工程建設的順利實施做出了積極貢獻,也使我們項目部成員積累了寶貴的工作經驗,與參建各方保持了良好的工作關系,最終壩體于11月23日實現全線合龍,后續工作正有序進行。
三、項目進度控制方面
白銀區水系連通生態治理項目原定于X月X日的開工日期,受疫情影響推遲于X月X正式開工,后由于設計圖紙存在諸多問題,設計單位提供圖紙不及時、已出具的設計圖紙不完善、對圖紙中存在的問題不能及時答疑且未能提供補充設計方案,筑壩料遲遲不能確定。導致施工單位無可用于指導施工的具體設計文件,工程建設被迫暫停,累計停工時間達2個月之久。在此期間,項目監理部積極熱情為業主服務,同時及時地和業主溝通匯報工程施工方面的相關情況,并根據情況進行分析,建議召開協調會議,及時解決和處理存在的問題,保證工程正常進行。認真審核施工單位施工進度計劃,同時要求施工單位“早計劃、早安排”,加強各專業之間的溝通和協調,做好施工前后的交叉銜接工作,做到有備無患,不耽誤施工進行。另外,我們建議施工單位進行分段報驗、小段驗收的辦法,在巡檢和旁站中發現問題,及時進行整改,避免了驗收中出現問題而返工,從而加快工程進度。目前水系連通項目已完成全部工程量的90%。
銀西二路及長通廠片區道路工程,由于受到臨近房屋建筑工地施工干擾,作業面不暢,加之兩項目均為墊資施工,工程整體進度均有所延后。目前銀西二路已全線完工,長通廠片區道路支三號路已完工,其余兩條路正在施工中。
四、項目投資控制方面
在項目實施過程中,監理部堅持質量為主,節約成本的原則,對涉及到的工程變更認真審核,嚴格控制非必要的工程投資。針對水庫工程土方量較大的特點,監理部提前謀劃,縝密思考,及時聯系公司測繪部,對庫區原始地貌、壩基驗槽、土石方開挖界限、壩體填筑等進行多次實地測量,得到了大量詳實、有效的、珍貴的第一手數據,為后續工程量計量核算做了充分準備,防止各方扯皮,嚴格計量。對存在的實際工程量超清單量的現象,及時向建設單位匯報。對變更及新增項目單價,監理部積極聯系公司造價咨詢部同事,進行了3次組價審核,確保所報單價合理、合規。設計工程簽證的,認真研究,嚴格按合同約定辦理。
五、安全、合同管理方面
水系連通項目及市政道路項目,施工機械主要以各種工程車輛為主,因此存在的主要危險源有機械傷害、物體打擊、觸電、火災等。為此,我們組織編寫了項目監理部《安全文明監理實施細則》,認真審查施工單位各項安全保證措施。堅持日常巡檢,崗前安全技術交底,嚴格要求特種作業人員必須持證上崗。并組織多次安全聯合檢查,對存在的安全隱患及時發出整改通知要求整改,確保了項目建設中未發生一起安全事故。
項目監理部嚴格合同約定履職,未發生違約行為。截止目前白銀區水系連通生態治理項目已累計申請支付監理費634826元,占合同總額的75%;銀西二路累計申請支付監理費80000元,占合同總額的100%;長通廠片區新建道路工程申請支付監理費60000元,占合同總額的61%。
六、組織協調方面
與參建各方保持良好的溝通,積極組織協調各方關系是項目監理部工作的重要手段。起初在水系連通項目建設單位對我監理部懷有疑慮的情況下,監理部始終堅持做好自己的事,干好本職工作,積極主動工作。以專業、敬業、務實的工作態度投身工作中,勤上現場,認真履職,熱情服務。對施工中存在的問題及時發現并要求整改處理,對設計變更提出合理化建議,主動聯系各方召開多次監理例會、專題會議解決工作中的實際問題。最終得到了建設單位的認可,與各方保持了良好的工作關系,使工程建設順利實施。
在市政項目中,由于我公司與市政管理處有長期合作的基礎,項目監理部在與參建各方的溝通協調中均未遇到較大障礙,本年度工作均在輕松、友好的氛圍中進行。
七、項目部管理方面
本項目監理部共3人,XXX、XXX為市政專業,XXX為土建專業。三人在負責水系連通項目的同時,有XXX負責市政道路工程項目。針對項目多、人員少、工作地點分散、成員跨專業從業的特殊情況,項目部始終要求各成員堅持學習專業知識,不斷提高監理業務水平和能力,團結一心,主動工作,多干事,少抱怨,積極為公司分憂解難。
注重加強成員職業道德教育,要求各監理人員按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執業,要求各成員忠于職守、愛崗敬業、堅持工作的服務性、公正性、科學性,嚴格履行崗位職責;同時在監理工作中注意自身作風問題,做到不向施工單位吃、拿、卡、要,不提任性、隨意要求,堅持獨立自主地開展工作。項目實施工程中未發生一起因監理作風問題的投訴事件,為公司樹立了良好的企業形象。
雖然在項目實施過程中遇到不少困難和阻礙,但在項目成員團結一致,遇事不退縮,不放棄的精神勢頭下,想方設法克服了重重困難,是工程順利實施。在肯定成績的同時,我們也清醒的認識到在工作中還存在諸多不足之處。主要表現在以下方面:
Abstract: the generation units quality management is a system engineering, is broad and complex, its effect on the quality of the many factors. Research units from generation Angle consideration, mainly through the design company, supervision unit, the construction unit analysis the characteristics of quality management, and puts forward specific solutions.
Keywords: generation units; Quality management; Quality problem; methods
中圖分類號:F253.3文獻標識碼:A 文章編號:
1.引言
改革開放30年來,中國的基礎設施建設取得了突飛猛進的成果,然而,在基礎設施不斷增加的大好形式下,市政基礎設施卻頻頻出現質量事故。2004年7月,國務院《關于投資體制改革的決定》明確“非經營性政府投資項目加快推行‘代建制’”。代建制這種新興工程管理方式,已引起業界各方關注。代建制單位在市政工程建設中發揮重要的樞紐作用,因而研究代建制單位的質量管理具有重要的理論及現實意義。本文從代建制單位角度考慮,主要通過設計單位、監理單位、施工單位分析質量管理的一些特點,并力圖從實踐中總結具體的解決辦法。
2.市政工程中的常見質量問題
市政工程往往由于各有關參建主體的質量意識淡薄,設計、施工、監理以及建設單位對工程質量重視不夠,出現一些不同程度的質量問題,主要表現在設計階段、施工階段和資料管理過程中。
2.1設計階段質量問題
設計階段是質量保障的起點,由于各種原因的存在,用于施工的設計資料會存在不符合規范法規等違規設計、考慮問題存在偏差或漏洞、設計深度不夠、未進行細致審核,圖紙出現錯誤等問題,對施工質量留有一定隱患。
2.2施工階段質量問題
施工階段是市政產品從無到有的過程,施工階段的質量問題涵蓋在項目工程的全部范圍內,也可細致到每一個很細小的節點,如土方工程、樁基工程、鋼筋工程、預應力工程、混凝土工程等均可能存在質量問題。
2.3資料管理過程中質量問題
資料管理是最易被忽視的一個環節,容易引發質量問題的主要有以下方面:
(1)設計單位計算資料、審核資料不全或敷衍了事;
(2)施工現場無關鍵資料存檔,如材料臺帳,材料交易證、備案證等,或者后補相關資料,質量控制失控;
(3) 各級單位人員配備混亂,如現場主要管理人員與投標文件不相符,且無書面變更手續;
(4) 施工現場設計變更不規范,未進行仔細分析和論證,變更無相關資料。
3 市政工程中的質量問題分析
工程質量往往是由多種因素決定的,其中代建制、設計、施工、監理等參建單位對質量的影響最為重要,這些環節中的操作不當往往是市政工程出現質量問題的原因所在。
3.1 代建制單位對工程質量的影響
代建制單位自身對工程質量管理的重要性認識不足,未配備足夠的技術人員和管理人員,僅依靠設計、監理及施工人員,對現場的管理停留在聽施工、監理單位簡單匯報的階段,不能深入現場,不能掌握第一手的現場資料,不能很好的掌控全局和關注關鍵節點,無法做到全面的質量管理。
3.2 設計單位對工程質量的影響
由于現在設計單位一般均為企業運作模式,追求利益是不可避免的,對于一些體量不是很大,設計創新能力不強的項目,設計單位往往不一定會配備較強的設計隊伍,故設計人員在大局掌控和技術細節上往往會有不足和思考上的偏頗,如果在審查階段不能做到細致和嚴格,就可能造成設計階段的質量隱患。
3.2監理單位對工程質量的影響
目前,監理單位人員短缺的現象則較為突出,有些監理單位大量聘用非工程專業人員充當監理人員,現場管理過程中監理人員業務能力弱,責任心不強,甚至有些監理單位監督流于形式,未嚴格執行旁站監理制度,對現場質量缺陷和隱患不予制止或不能及時發現問題,形同虛設。
3.3施工單位對工程質量的影響
隨著市政工程建設市場的快速發展,建設任務急劇增加,而管理人員的人數并未相應增加,于是施工現場實際管理人員不足,尤其是能勝任關鍵崗位、經驗豐富的管理人員不能到位,造成現場管理脫節,自身質量管理水平偏低,無法按照整體要求實施精細化質量管理。施工單位技術、管理力量差,分包商技術和管理能力就更差?,F場項目部往往不配備基本的技術和管理力量。項目經理和總工多數不到位。
4. 代建制單位的質量管理方法
通過多項目考察,通過對參建的代建制單位、設計單位、監理單位及施工單位分析,發現要控制好項目工程質量,應以代建制單位為核心和突破口,統一協調設計、監理、施工及其它參建單位,才能把好市政工程的質量關,減少質量問題的發生。實踐發現落實質量管理組織、加強4M1E控制和“三階段”控制是較好的管理方法。
4.1落實質量管理的組織
質量管理職責的完成離不開質量管理組織這個載體。建立市政質量項目管理組織,并有效的開展質量管理工作:
第一層次,建立代建制單位主要領導為第一責任人的質量管理組織。其主要任務包括體系建設的總體規劃,制訂質量方針和目標,按職能部門進行質量職能的分解等。
第二層次,代建制單位設置質量管理部門,專門負責工程質量管理工作,配備專職質量管理人員,其主要任務是按照體系建設的總體規劃監督檢查具體實施情況。
第三個層次,代建制單位現場負責人及參建單位負責人組成質量工作小組,負責現場具體質量控制工作,配備專職質量檢查員。
第四個層次,參建施工、監理單位建立獨立的質量管理體系,負責現場具體的質量控制。
4.2 加強4M1E控制
(1)人員的控制
現場設計、施工、監理等人員數量配置必須滿足工程建設的需要,主要人員必須具有適合本項目的注冊證書,禁止任意更換主要負責人員,如確有必要需報請代建制單位審批,且配備不低于原委派的人員資質。相關其它方面的人員也必須具有具體專業領域下發的技術證書,持證上崗。
(2)材料的控制
項目施工過程中要嚴防總包單位單純從經濟利益角度出發選擇低價質量差的原材料,必要時候需組織設計、監理及施工單位共同考察和審核材料的來源,對于大宗材料實行招標采購的管理模式。材料進場必須經過監理工程師進行材料外觀的檢查驗收和材質復核檢驗,同時要求廠家提供“質保書”、“準用證(規定有要求的)”、“檢驗報告”,不合格的堅決清場,對于特殊材料或需加工生產的,還要安排監理工程師駐場跟蹤檢驗。
(3)機械設備的控制
機械設備的選擇和進場時間需結合工程進展同意考量,一般在工程施工準備階段就要做好分析工作,并初定機械設備類型、臺班數、進場的時間等,特別重要的設備還需設計單位參與,必要時候還需聘請相關領域的專家等論證。進入施工現場的設備需要具有較好的性能,做好設備檢驗控制工作。
(4)方法的控制
現場施工方法一般由施工單位項目管理部提交施工單位總工程簽署,然后提交總監理工程師進行審核,最后遞代建制單位總工程師進行最終審核。特別重大項目需成立項目方案審核領導小組,并聘請相關領域專家一并論證論核準。
(5)環境的控制
根據工程特點和具體條件,應對影響質量的環境因素,采取有效的措施加以控制,在項目管理過程中會結合出現的臺風、寒冬、雨季、炎熱季節等環境的變化,進行動態控制。
4.3有效開展“三階段”控制
4.3.1事前控制
(1)通過公開招標形式選擇有良好資質和工程業績的單位參與工程的建設。
(2)施工準備階段落實各項交底制度。如:監理規劃監理細則的交底,勘查設計交底、技術方案交底等。
(3)施工準備階段檢查承包商、監理工程師等對各項質量保證方案和措施的落實情況,特別是對關鍵工序、重要部位等。
(4)對原材料、半成品等按照《上海市建設工程材料管理條例》的要求加強管理,嚴格執行準用證制度,并對進場材料執行“見證取樣”制度,和監理的平行檢測制度。
(5)承包商選擇分包商的資質等級必須與承擔項目的工程規模和性質相適應。監測和試驗、檢驗單位應經過嚴格的資質審查。
(6)承包商所使用的計量、測量等設備,應按規范和規定,進行檢驗,并具備有效的檢驗/鑒定證書。
4.3.2事中控制
(1)檢查制度
檢查分為施工單位自查,監理單位日常巡查,代建單位定期檢查、抽查和暗訪等形式。在對施工過程中,要求施工單位按照工程備案制的要求加強過程節點驗收和竣工驗收。工程的任何部分在未通過驗收前均不能覆蓋,當任何部分的隱蔽工程或基礎已經具備檢驗條件時,承包人應及時通知監理工程師,要求監理單位對每道工序質量進行巡視檢查、抽查,對關鍵工序進行旁站監理。要做到上道工序不合格不能進入下道工序施工,使工程質量處于受控狀態。
(2)工作例會制度
代建單位現場負責人每周組織施工、監理單位召開一次項目質量工作例會,對于特殊工程或質量隱患較大工程可根據工程具體情況檢查頻率逐次提高。對現場質量和管理工作中存在的問題和不足應客觀分析、提出進一步改進工作意見并督促執行。
(3)工作周、月報制度
代建單位管理人員每周上報質量周報表,每月上報質量月報表,填報各項目的相關施工質量信息,代建單位質量管理部門會將質量工作情況以書面匯報形式匯總,遇到質量缺陷等會上報代建單位最高管理層,必要時組織專家討論,并提出明確的、具體的處置辦法。
(4)質量問題處理程序
對于發現的質量問題應反映在質量檢查整改情況記錄表中,要求填寫事實清楚詳實,明確責任并提出整改要求,對工程實施過程中出現的質量事故,嚴格按照國家、上海市、浦東新區等相關規定處理。
4.3.3 事后控制
按照建設部《建筑工程施工質量驗收統一標準》、上海市地方標準及合同約定進行檢驗批驗收、分項工程驗收、分部工程驗收和單位工程驗收。如果驗收不合格,根據責任分析進行整改,直至質量完全合格。
5結論與展望
工程質量是市政工程的靈魂,沒有質量就沒有一切。市政工程質量的形成是一個有序的系統過程,應強化代建制單位在市政工程項目質量管理中的主導地位。業主、監理單位、勘察設計單位和施工單位對工程質量都起各自的重要作用并承擔著相應的責任。在現階段,代建制單位的質量管理需形成一套完整的科學的體系,才能很好的管理工程全過程,建成的產品才能滿足社會發展的需要。
參考文獻
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中圖分類號:TU99文獻標識碼: A 文章編號:
1前言
經濟全球化的大環境下,毋庸置疑,市政公用工程中的信息化管理成為一個新的重要課題。數字化、信息化的進程開始于20世紀80年代,但是,至今,我國市政公用工程中的信息化的發展仍然沒有取得良好效果。市政公用工程中的信息化管理,需要多方面的努力,下文對市政公用工程中的信息化管理做出了深入的探討研究,希望能夠為市政公用工程的進一步推進貢獻自己的力量。
2信息化管理在市政公用工程中的應用現狀
目前,我國市政公用工程中的信息化的發展仍然沒有取得良好效果。許多市政公用事業在技術管理、成本控制、信息化管理等方面都不能適應21世紀發展的要求,在一定程度上制約了信息化管理在市政公用工程中的進一步發展。
市政公用工程是一次性的項目,且施工人數大、工序復雜、分散性和移動性強,急需進行快速的組織、歸檔、分類,要求進行準確地協調設計與施工,實現工作流程的自動化,盡快提高工作效率。市政公用工程迫切需要采用先進的科學管理實現信息化管理,以達到與國際接軌的目標。
3市政公用工程管理特點
市政公用工程的生產周期長,資源使用的品種多、用量大,另外,市政公用工程產品位置固定、形式多樣、結構復雜、體積龐大。市政公用工程管理主要有以下特點:
3.1廣泛的涉及面
作為一個多部門、多專業綜合全面的管理項目,市政公用項目管理不僅僅包括生產管理,還包括技術、質量、材料等等各個方面的管理內容。
3.2大量的施工活動
一個市政公用產品的完成,需要消耗種類繁多的消耗物資,需要大量的施工活動。
3.3強有力的制約性
項目管理工作一定要經過從準備到竣工驗收的過程。施工項目管理要符合市政公用工程的有關規范規定的要求,要協作良好、安排有序。
3.4信息量大
市政公用工程管理的施工項目的方方面面緊密相連,它們之間有相互依賴、相互制約的聯系。
4信息化管理應用到市政公用工程中的必要性
隨著人們對市政公用產品的要求的日益增加,工程建筑規模不斷地擴大,各部門、各單位的交互信息量逐漸擴大,信息的交流傳遞變得越來越頻繁。市政公用工程項目管理變得越來越復雜,難度越來越大。信息化管理應用到市政公用工程中,必然涉及到計算機的使用,在管理過程中能夠做到及時高效地采集、傳遞和共享信息,使市政公用工程施工管理活動更加科學化。
5如何控制信息化在市政工程中的應用
要控制信息化在市政工程管理工作中,第一,一定要有明確的管理目標,市政工程管理工作龐大復雜,要對具體的管理項目進行詳盡地計劃、有條例地組織、高效地進行協調,其管理活動一定要以目標為核心。第二,要有明確的管理責任和考核依據。為了完成項目管理的目標,落實管理責任,必須要明確管理責任,促進業務流程的順利完成,組織更好的運營方式。第三,將管理業務公開化,現代的管理方式要求有透明的、公開的責任管理、績效評價和獎勵辦法。第四,堅持以人為本,現代的項目管理更注重員工積極性和創造性的發揮。要積極對新的管理辦法在領導階層中推行,調動員工的積極性,使市政管理得到積極的利益。第五,推行民主、平等的管理模式,明確部門和崗位職責和任務。第六,明確管理權限。公司法人在明確項目經理的管理責任的基礎上,力求權限之間明確分工,相互制約,平衡權力。
6項目管理信息化在市政公用工程中的具體應用
6.1準備工作
在項目管理實施信息化之前,首先要針對工程項目本身進行計劃和安排,是相關工作人員進行相互配合,利用先進的網絡技術,結合項目管理的實際需要做好以下準備工作:第一,施工程序的邏輯關系能夠準確反映項目的實施過程;第二,能夠正確理解網絡計劃中的時間參數等的內涵;第三,根據現場的施工的經驗,明確路徑與作業的關鍵之處;第四,根據現場施工,正確理解進度、資源、費用的內在關系;第五,根據工程目標,對項目的實施動態進行跟蹤控制。
6.2 劃分管理層次
市政公用工程采用的項目管理方法,要以工程組的形式進行分別管理、統一協調,在各個工程之間,協調好人、材料、機械之間的調度關系,充分利用資源,分析統計工程組的不同層面。
公司總部的管理層。該層面被稱為業主監理和總承包商,包括財務部門、質量監督部門、安全部門等部門組成,主要對工程成本、工程進度、工程的安全與質量進行監督負責。
施工隊管理層。該管理層主要負責提供匯報施工現場的實際情況,負責工程的進度和計劃,對施工的任務進行安排,對施工情況進行及時匯報。
項目部管理層。項目部管理層主要負責工程進度計劃的具體實施和實際進度的控制,為項目的安全進行提供信息。
項目進度計劃編制及審查。項目進度管理人員對項目的管理控制分為四步,第一,由業主制定里程碑進度計劃;第二,有業主綜合考慮建設單位的編制計劃和各個承包商的總進度制定總控制的計劃;第三,由公司總部的各部門編制詳細的施工總進度;第四,項目管理部門制定安排具體的施工方案。
結語
市政公用工程是一次性的項目,且施工人數大、工序復雜、分散性和移動性強,急需進行快速的組織、歸檔、分類,要求進行準確地協調設計與施工,實現工作流程的自動化,盡快提高工作效率。市政公用工程迫切需要采用先進的科學管理實現信息化管理,以達到與國際接軌的目標。
參考文獻:
引 言
與其他的建筑工程相比,市政公用工程存在著明顯的差別,它的建設資金主要是由國家撥款。并且是由有關部門策劃和實施,并代表國家對投資進行管理。市政公用工程的投資較大,工期十分緊張。因此正確認識市政公用工程建設的特殊性,認真研究市政公用工程監理工作的方法與措施,對全面深入地推進市政建設工程的監理工作事業具有重要的意義。
一、市政公用工程監理概述
工程監理,指的是在確保工程質量的前提下,通過監控和督查等手段,對工程建設項目進行質量、造價、進度和安全等方面的管理,保證其各項運行標準都在我國的法律法規允許范圍之內。而對于市政公用工程的監理工作來說,指的是對市政公用工程項目的質量、造價、進度和安全等進行監控的工作,總體來說我國的工程監理有了固定的框架和優良的管理體制,對于提高市政公用工程的質量具有舉足輕重的作用。
二、市政公用工程監理意義
1、促進市政公用工程建設的順利進行
市政公用工程建設雖然是國家的基礎工程建設,但也和其他工程項目建設一樣,需要對工程項目建設的過程進行科學、合理的管理與控制,以有效促進工程項目建設的順利進行。對市政公用工程建設進行監督和管理,可以促進工程施工的有序進行,從而實現工程項目建設質量和效率的提高,同時還可以為工程建設節約成本,減少浪費,實現國家經濟的可持續發展。
2、滿足市民的多樣化需求
市政公用工程項目建設是城市化、工業化發展的需要,與市民的生活、工作、出行及企業生產經營等都有著密切的關系,如果工程項目建設的質量難以滿足市民及企業生產經營等的需要,對于促進城市化發展、促進國家經濟的發展也起不到任何的作用。所以,加強市政公用工程監理,對于保證工程建設的質量,滿足市民的各種需求,促進國家經濟的快速發展,有著重要的意義。
三、市政公用工程監理要點分析
1、進度控制
在具體的監理工作中,要求施工單位按照合同規定的期限,做好整個市政工程施工的計劃。而作為監理單位需要結合工程的實際情況,認真審查施工計劃的合理性。在監理過程中,要核實工程的實際進度。一旦發現計劃進度與實際進度存在偏差,監理單位要協助施工單位找出產生偏差的原因,及時調整工程進度,以保證施工在規定的期限內完成。
2、質量控制
在進行市政監理工作時,加強質量控制是十分有必要的。首先,總監理工程師可以組織項目監理部監理人員對施工圖紙進行一個全面的理解,使其對工程有一個具體的認識。對于關鍵部位的質量要求,要特別強調。要仔細觀察各專業圖紙是否存在問題;對工程中使用的材料、構配件等進行監理,觀察其是否滿足施工需要;施工工藝是否按照施工規范進行等。對施工圖紙中進行檢查后,將所有的問題匯總,最后提交給設計單位。如遇到工程變化較大的情況,不能及時變更圖紙,或者僅僅依靠設計人員簡單畫個草圖,則需要建設單位簽字確認;監理部人員在施工單位施工前,必須分清變更以及未變更的圖紙。對施工的依據有一個清楚的認識,防止出現隨意施工的狀況。其次,對于每道關鍵工序,總監必須要對現場監理人員進行技術交底,讓每個監理人員都能了解具體工作,這樣現場監理巡視施工現場時就能及時發現問題,解決問題。
3、造價控制
施工單位應嚴格按照圖紙和合同要求控制造價,嚴格控制工程變更,并且就工程變更控制原則及審批流程在開工時向建設單位提出合理化建議。嚴格把好月工程進度款計量關,要求各專業監理工程師與造價監理工程師相互溝通配合,每月的工程量先由各專業監理工程師現場確認后,再由造價監理工程師進行審核。對于工程變更,要求各專業工程師嚴格控制現場計量簽證,杜絕虛報現象。
4、施工安全控制
在日常的監理工作中,專職安全監理員必須加強安全檢查。不僅僅要檢查施工現場的安全設施、腳手架、起重吊裝等等,還需要檢查冬雨季安全措施是否符合相關的施工標準。檢查完之后,必須書面督促施工單位按照施工方案中安全技術措施和施工安全技術標準規范要求進行施工。一旦發現問題必須采取一定的方法解決,如在自己職責范圍內不能解決要及時匯報給總監代表或總監理工程師,由他們采取進一步監理措施。具體的監理措施可包括:監理工作聯系單、監理通知、專題報告和召開專題會等形式,督促施工單位改進市政工程施工。
四、加強市政公用工程監理措施
1、完善市政公用工程監理相關制度
科學合理的相關制度的制定,不但能夠確保工程建設質量,還可以促進市政公用工程的建設。所以有關單位需要制定出科學合理的、完善的工程建設監理制度,為各項工作打好扎實的基礎。
2、加強施工監理過程中的精細化管理
市政公用工程施工復雜且周期長,監理公司要特別注重精細化管理,一是監理人員須深入施工現場,審核研究施工圖紙,現場采集檢測數據與技術指導,及時發現問題,及時溝通解決。二是可在施工各階段推行樣板工程,也可通過開展“創優”“評杯”活動和專項治理檢查,重點強化細節監督,提高整體施工質量。三是根據施工要求,建立實驗室及項目部。規范施工工序,嚴格堅持“四不準”原則。四是針對監理到施工不合格工程環節,果斷向責任主體單位發出整改通知、停工、約談整改等處罰,加大執行力度,并建立嚴格的考核扣分制。
3、提高市政工程監理人員的專業能力
監理行業需要既有專業知識,又擅長管理,懂經濟合同,又有法律意識的復合型人才。因此監理單位應加強專業培訓和行業知識、行業法規的普及,使監理工程師一方面在不斷提高自己的專業技術知識和工程管理水平的同時,學會處理協調各種關系,與參建單位建立融洽的合作關系;另一方面,能在監理工作過程中應采用事前控制監理,并秉公辦事、公平合理,既滿足業主的委托要求,也要對施工單位的合法權益予以維護。只有這樣,才能取得業主的信賴以及施工單位的尊重,樹立起監理的威信。
4、加強安全、環保監理
為了在市政基礎設施道路工程形成過程中確保市政道路工程的建設質量,防止工程質量問題的處現,我們必須加強工程質量形成階段的質量控制和管理。文本從施工準備階段的管理與控制、施工過程中的質量管理等方面,強凋如何有效地加強市政道路施工質量控制與管理。
l.施工準備階段的質量管理與控制
加強市政道路施工質量的控制與管理,要從施工前期的準備階段開始做起,即需要在此階段做好施工材料、施工人員以及施工方法等一系列因素的選擇與管理。
1.1 施工材料的管理與控制
(1)優選施工材料的采購人員。應選擇忠于事業的人來擔任采購工作,并加強其自身的政治素質、質量鑒定水平和挑選材料等相關的專業知識,從采購上就做好材料的質量控制。
(2)加強對施工材料料源生產廠家的調查,優選供貨廠家。如查廠家的生產許可證,對瀝青材料、礦粉、石灰、粉煤繪、外加劑、石材及成品、半成品構件,還應檢查與其質量相關的資料;訂貨前要取得供貨廠家的產品合格證書及試驗報告,并對產品進行定期或不定期的抽樣驗收實驗,以生產關鍵工序、隱蔽工程為重點,加大質量監督力度。
(3)加強材料的檢查驗收,嚴把質量關。不合格的原材料不準使用,不合格的預制構件不準安裝。
(4)選擇信譽好的供應廠家,保證材料貨源充足。施工中,充足的材料是施工質量和進度的重要保證,因此一定要選擇產品質量好、信譽高的供應廠家,保證材料的供應能跟得上工程的進度,避免因供應不足而導致出現使用不合格產品,或影響工程進度等情況。
(5)抓好材料的現場管理, 做好合理使用。按施工計劃和施工方法要求,組織各種材料進場,按總體平面布置堆放,不同品種、不同規格的材料分別堆放。并準備好防雨覆蓋設施,特別是防止水泥受潮變質、鋼筋銹蝕;在工程開始前以及施工過程中發生材料來源或規格的變化時,必須對材料來源、材料質量、材料數量、供應計劃、材料場堆放及儲存條件等進行檢查;材料倉庫、現場材料堆放處均設立標示牌,寫明品種、產地、規格、檢驗狀態,嚴格按“三檢制”執行,使原材料自始至終處于受控狀態,并做到可追溯性。
(6)搞好材料的試驗、檢驗工作。應對工程主要材料進行室內試驗,及時出具試驗報告,堅持做到用數據說話;施工前材料的質量檢查應以同一料源、同一批次購入并運至生產現場的相同規格品種為一“批”進行檢查,應在使用前規定的期限內向監理工程師或工程質量監督部門提出正式報告,等取得正式認可后,方可使用。
1.2 施工人員的管理與控制
(1)管理干部、技術人員應有較強的質量規劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力,施工管理人員的管理素質是保障施工質量的重要因素。施工質量的控制必須以人為主,要充分調動員工的生產積極性,增強他們的責任感,樹立“質量第一”的觀念,提高管理人員綜合素質。
(2)當今社會是人才的社會,擁有高素質的人才隊伍并發揮他們的作用,就能充分搞好市政道路工程施工的質量管理。整個工程施工中,要集中主要技術骨干,加強施工管理的人員培訓,使整體技術力量得到充實,從而保證每個崗位都配備合格的技術人員。
(3)根據各個分項工程的不同特點,從確保質量出發,實行全面控制。對技術要求高的工序,使用技術熟練、經驗豐富的人員去管理。
1.3 施工方法及工序的管理與控制
(1)施工方法是否切實可行,對于市政道路工程的施工質量起著關鍵的作用。在每一個工序施工之前,要做到“方案先行”,對每一個工序進行詳細的技術交底。如果在施工中需要對施工方案進行修改,就必須制定程序化的制度文件,使施工方案的實施處于受控狀態。
(2)在施工中要堅持施工班組自檢、互檢、工序交接檢的三檢制。技術、質量負責人進行內部分項質量檢查,并確認合格后,方可向建設(監理)單位報驗。
2.施工過程中的質量管理與控制
做好了市政道路工程施工前期的一系列質量控制的準備工作后,施工過程中的質量管理對于市政道路工程的質量管理來說,更是個重要環節。
2.1 建立健全規章制度并嚴格按制度施工
建立健全規章制度,使市政道路工程施工工作制度化、規范化、科學化,有效地搞好質量管理工作,確保工程質量。首先,依據國家頒布的有關法律、法規、規范、標準、文件以及本合同的內容,制定嚴密的質量管理工作細則以及相應的工程、試驗和檢測原始記錄,從而使施工質量管理工作有章可循,逐步走向制度化、規范化、科學化的軌道。按程序辦事,按規范辦事,按合同和“以國家規范為準繩,以施工合同為依據,以旁站巡視為手段,以科學檢測為基礎”的工作方針辦事。
2.2 對施工單位質量行為的控制和管理
(1)承擔市政基礎設施道路工程施工的單位必須依法取得相應資質等級的資質,并在證書許可的范圍內承攬工程。
(2)施工單位應嚴格依據國家有關市政基礎設施道路工程技術標準和經施工圖設計審查機構審定的市政基礎設施道路工程設計圖紙文件、施工合同進行施工,不得擅自變更工程設計,施工單位發現市政基礎設施道路工程設計有差錯時,應及時向建設單位或監理單位提出意見和建議。
(3)依照合同由施工單位負責采購的市政工程材料、構件和產品、設備,其性能應當符合設計文件要求,其質量應當符合國家有關產品質量管理的法律法規和技術標準規定。
2.3 加強檢查督促
Abstract: The drainage network is critical infrastructure in the city, occupies a pivotal position in the drainage system. Through the municipal drainage pipe construction practices, quality of construction often a common problem, briefly studied, and put forward feasible Countermeasures.
Key words: municipal engineering; drains; quality common problem and control techniques
中圖分類號:S276.3文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
市政排水管道建設工程雖然施工工藝相對不太復雜,但是由于大多項目是在市區施工,環境復雜,因有地下綜合管線、構筑物等不明障礙物,在確保工程安全的前提下,還要考慮路面交通等因素的影響,導致施工難度增加,施工質量和工期往往無法保證。 排水管道施工一般存在以下幾個問題:①管道因測量放樣差錯,施工誤差和意外的避讓原有構筑物,在平面上產生位置偏移,從而在立面上產生積水甚至倒坡現象。②管道因回填方法、壓實機具、填料質量、含水量控制等原因影響壓實效果,給工后造成過大的沉降。③基礎不均勻下沉,管道移位滲漏水,管材及其接口施工質量差、井體施工質量差等原因產生滲漏水現象。④檢查井變形、下沉。⑤溝槽開挖的質量控制。
下面,就以上排水管道施工時常見問題的產生,究其原因,分析其病害,并提出防治對策,供日后施工時以作參考和研究。
在管道位置經常出現偏移、積水或反坡
1.1現象產生的原因
①測量放樣偏差、錯誤,管道在施工過程中平面、立面上產生位置偏移;②未按施工圖紙、相關規范施工,在平面上產生位置偏移,立面上產生高差導致積水甚至反坡現象;③由于市政工程地質較復雜,在排水管道施工過程中避讓構筑物也易產生位置偏移、積水和反坡現象。
1.2產生的病害
①排水管道位置偏移對后續市政管道維護、返修,管養人員無法準確定位開挖,探挖過程中易損壞管道,且在管道周圍若增加地下設施時因管道位置偏移極易損壞管壁。②管道積水處易淤積大量雜物、淤泥,使得管道排水不暢,汛期、雨季也易產生淤塞、道路雨水口反水等現象。③管道反坡使得管道內匯水無法匯集到相應雨水井,無法保證排水通暢。
1.3預防措施
1.3.1防止施工和測量造成的病害措施主要有:①施工排水管道前,技術人員要熟悉圖紙,核算圖紙排水管道坐標、高程是否正確,若有疑問需及時向設計單位匯報,確定圖紙無誤后方可放樣施工。②施工前要確認按照施工測量規范和規程進行交接樁復測與保護。③施工放樣要結合水文地質條件,按照埋置深度和設計要求以及有關規定放樣,且必須進行復測檢測其誤差符合要求后才能交付施工。④施工時要嚴格按照放樣開挖溝槽,溝槽和平基要作好軸線和縱坡測量驗收。
1.3.2施工過程中遇構筑物防治措施:在管道施工過程中如意外遇到構筑物須避讓時,應及時和監理、建設及設計單位匯報,在設計單位同意情況下,增設連接井,其間以直接連通,連接并轉角應大于135°,與原圖紙變更的管道、井位在工程竣工圖中必須如實反映,以便市政管養單位進行后續的管道維護。
2、管道回填出現的沉陷
2.1現象產生的原因
①回填材料不符合設計圖紙要求,回填過程中未按圖紙、規范要求進行回填;②回填壓實機具不適合相應要求;③已回填的管道未做防護措施,大型機械在其上或附近行駛致使回填范圍下沉;④市政工程的特殊性,因工期緊迫,每層回填材料厚度、壓實遍數遠遠達不到規范要求致使壓實度達不到要求而引起的沉陷。
2.2產生的病害
①管道回填因未按圖施工、回填材料、選擇機具出現的沉陷,對后續道路路面結構層將產生影響,道路會因管道回填的不均勻沉降反射到路面,路面會出現裂縫、局部沉陷等現象,影響行車舒適度和安全。②回填后的管道因施工機械在其上長期、超載行駛產生的沉陷,因其管道上及周圍覆蓋材料厚度達不到要求易使管道產生位移、開裂等現象,將影響排水管道的正常排水和使用壽命。③因工期影響或其他人為因素,管道回填未按要求施工,回填厚度過厚、壓實遍數過少,或因回填從一側填土致使回填土產生側壓力等導致的壓實度不足的在道路成型后,經過幾個月或1~2年后管道覆土將沿管道位置出現不同程度的裂縫,并逐漸向上反射到道路面層而產生裂縫。以下為某市政工程雨污水管道回填后出現的沉陷現象。
工程實例:
1、下圖:某市政道路沿道路中心線的污水管道工程因工期緊,施工單位在管道回填過程中未按規范分層、分階段回填、碾壓,導致道路通行后沿污水管道軸線周邊出現縱向裂縫。
2、下圖:橫穿道路過路管線在道路施工完成后反開挖施工,溝槽范圍出現程度不同的下沉,導致路面沉陷、開裂:①未分層回填分層夯實,經地面水浸入或反復荷載作用照成不均勻沉陷致路面開裂。②小管徑或雨水口連接管溝槽、槽寬較窄,夯實不力,沒有到達要求的密實度。③未達到覆土要求的管道未做基底和管道包封處理。
2.3預防措施
2.3.1防止回填材料不合格造成的病害措施主要有:
①填料在回填前應送檢檢測,若填料中含淤泥、樹根、草皮、腐植土、凍土及有機物質既影響壓實效果,又會在土中干縮、腐爛形成孔洞,這些材料均不可做為填料,以免引起沉陷。②回填土相對密實度標準,應符合設計要求及規范要求。
2.3.2防止因回填機具不合適,回填后機械、設備在其上長期、超載行駛造成的病害措施主要有:
(1)編制時要以國家批準的現行有關規定、定額、取費標準、設備、材料價格及招標文件要求為依據。此外要符合業主選定定額、取費標準和相應招標文件的施工組織設計等為依據。
(2)必須嚴肅認真地核對招標文件中的工程量清單,不能漏項,因為它直接影響投標報價及中標機會。
(3)編制中實施“量”“價”分離。對工程量清單中已確定量項目進行仔細復核,對工程量清單中的“暫定量”“參考量”“估計量”和只有清單而無量等項目實施“量”“價”分離計算。投標單位對“價”的組成要分析明確。對“量”要有風險評估,在不提高整體報價的基礎上,可以采用不平衡報價方法,但是需要注意其中幾點問題:一是為了保證前期的安全、文明、環保等較大投入以及資金周轉,應該適當提高前期工程項目單價,可以適當降低后期項目,如匝道、防撞護欄、橋面鋪裝、人行道及欄桿、隔音的聲屏障和景觀裝飾等項目的單價;二是對工程量清單中的“暫定量”“參考量”“估計量”等可能以后會增加工程量和有設計變更的項目應提高單價,對可能以后會減少工程量的項目應降低單價,兩者的幅度應控制在10%以內,否則會評為廢標;三是對只有清單沒有工程量項目,填寫單價時應高一些,因不在投標總價之內,在以后發生時可以獲利。
2做好理賠的思想準備
由于市政橋梁特點及一些不可預測的因素,據統計各種變更占結算價的20%~40%。故投標過程中,雖有招標文件及補遺書,但仍會有遺漏,故要做好理賠的思想準備。這是讓項目籌備組參與整個投標工作重要原因,就是要讓其在吃透招標文件及補遺書的基礎上,還明白那些遺漏的地方。還要理解即使憑經驗明知業主提供施工設計圖的指導性施工方案不合理及技術條款的缺陷,但為了響應標書,投標文件中施工組織設計仍要按指導性施工方案做,使其報價有可比性和競爭力。在中標后,與監理、業主協商,據實修改施工方案,并通過專家評審的會議紀要報業主申請變更。在投標過程中項目管理人員要克服怕影響下一步與業主、監理合作的心理障礙。業主的信任是通過在項目實施中加強合同管理,誠信履行承諾,滿足其對安全、質量、工期、文明及環保等要求才能取得,并在項目共建中小事講風格,大事講原則,建一個工程交一方朋友和建立個人之間感情。理賠關系到企業的核心利益,是講原則的大事,要及時收集各種證據和現場照片、還有會議紀要和會議記錄、變更單,各種往來文件,做到證據充足、有效和責任分析清楚、準確,工程量計算精確、合理和符合實際,提交理賠申請單用詞委婉,反復交涉中耐心的據理力爭。以單向理賠為主,當某項申請成功后要及時辦理有關簽證,避免多項累計的大數據使業主和監理怕承擔責任而不敢簽證。
3結語
1)在當前,城鎮化進程中交通基礎建設成了主旋律,我們必須要積極地參與其中,并謀得一席之地,使企業得以生存發展。
2)市政橋梁有其特點和風險。若投標中調查充分,理解招標文件透徹,集公司各部門和項目籌備組的合力及智慧并發揮橋梁專業隊伍的優勢,做好技術和商務兩部分標的,就爭加了中標可能性。
3)項目籌備組參與投標全過程,就是培訓其熟悉研究合同和尋找理賠點方法。如某市政橋梁中標后,派出一位末參與投標活動的項目經理,在工地估算成本后向公司匯報要虧損300萬元。公司改派一位參與投標過程的項目經理,在履行投標承諾,安全、優質、按期地完成了該橋施工,在施工過程中尋找到了理賠點,并與設計院交流進行局部設計修改。業主、監理在慶賀通車時簽證了各項理賠清單和變更設計單,使該項目贏利300萬元。這充分證明了項目籌備組參與投標全過程的重要性。
前言
城市地下管線包括給水、排水、燃氣、熱力、電信、電力、工業管道等幾大類,它就像人體內的“神經”和“血管”一樣,日夜擔負著傳遞信息和輸送能量的工作,是城市賴以生存和發展的基礎設施,被稱為城市的“生命線”。當城市化成為當今我國現代化建設的重要內涵之一時,就要考慮如何規劃城市地下管線施工,推進施工技術的快速發展,并通過現代地理測繪技術和現代信息的引入,提升市政施工的科學性。
一、 地下管線施工現狀
隨著城市基礎設施和城市功能的進一步完善,在市政施工建設中,城市地下管線的施工建設也日益繁復和多樣化,這主要體現在以下幾個方面:①城市功能的多元化和集聚化,使城市地下管線的施工建設頻率進一步加大,除了滿足人民生活基本需要的給水、排水、燃氣等基本設施,電信等新興的管道施工也日益成為城市的必備管道設施。②城市管道的施工和保護難度在日益增大,這突出表現在管道之間的相互疊加和重疊,以及在管道鋪排設計的過程中,不同類型和不同設施的管道往往處在同一平面的不同深度,這對開挖維修造成了極大的困難。③在當前地下管線施工過程中,往往存在只重施工不重保護的傾向。
二、管線保護的程序
管線交底辦理手續提出保護方案開樣洞、樣槽調整保護方案施工及保護管線按規劃布置加固回填。
三、管線施工管理調查
在施工之前應該對施工沿線以及一定范圍內的管線布設情況進行詳細的調查,為后期的施工做好準備工作。調查方法可以像當地的市政建設部門借鑒管線布設圖,還可以結合現場的目測,為了調查的更加準確,可以使用雷達物探。
3.1 管線摸底
對于管線的調查情況要進行的非常詳細,根據所掌握的資料,要對埋設管線的數量,每種管線的內徑、材質、使用年限以及走向和埋深等都要有詳細的調查,匯總成書面資料,然后根據具體的情況制定出詳細的保護方案,確保管線的施工安全。
3.2 辦理手續
在開工前辦好三卡一單手續,并嚴格執行雙監護制度,辦好管線監護申請卡,公用管線監護交底卡、管線交底卡和公用管線施工配合業務聯系單,根據核準的手續進行,并在施工時必須要有管線主管單位進行監護。
3.3 提出保護方案
穿越頂管工作井的管線一般均被改線或遷移,穿越開槽埋管段的管線根據已有條件,提出可行性的理論保護方案。該保護方案需經業主、監理工程師及有關管線單位技術人員的核準后方可確定。
四、管線變形控制標準
承重式接頭的鑄鐵水管、鋼筋混凝土水管兩個接頭之間的局部傾斜值不應大于0.0025,采用焊接頭的水管兩個接頭之間的局部傾斜值不應大于0.006,采用焊接接頭的煤氣管兩個接頭之間的局部傾斜值不大于0.002,絕對沉降不應大于 30mm。
五、闡述管線施工技術要點
在對管線施工中,對于管線附近的區域進行開挖時,一定要由人工來實施,禁止使用重型機械,防止損壞管線。在挖出地下管線時,要對管線進行支撐和加固措施,根據施工工期的長短和管線的性質,采取不同的加固方法。在施工期間,如果有大重型機械設備或者車輛通行時,要對地下施工情況有詳細的了解,調查清楚可以承受的重力荷載,在不確定的情況下,可以加鋪鋼板或者是路基箱,防止壓壞管線。在施工場地中,應該開設一條專供重型車輛通行的道路,盡量的避開管線,如果實在無法避免的情況下,可以鋪設鋼板或者鋼筋砼。
5.1 淺埋管線加蓋法防護措施
在施工之前進行的準備工作就已經了解到了地下管線的埋設情況,所以在挖槽施工中,挖出管線后,如果管線的管徑較大的話,對其進行的支護方式應該牢固可靠,在管線的兩側使用澆筑混凝土墩的方式,然后在墩上架設鋼架板。如果管線的管徑較小的話,可以使用加槽蓋法。只有對管線采取有力的保護措施,才能夠為后續工程的順利進行奠定基礎。
5.2深埋管線注漿防護方案
在施工管線中,有些管線的位置比較靠近于地基,并且埋設的較深,管徑較大,在施工的過程中,由于土體松動,可能會對管線造成損壞,所以要加強對其加固的效果,可以使用注漿加固法。在施工地段,根據土質的特點,使用振動鉆機一邊造孔一邊利用鉆桿注漿,減少對土層的攪動。根據施工地土層的特點,進行分層注漿法,使漿液分散均勻,提高加固效果。
5.2.1孔位布置及其施工順序
為保證注漿加固效果,在管路的兩側布置兩排注漿孔,注漿孔排距1.0m,內側注漿孔距離管路20cm。為限制漿液的擴散范圍,注漿施工時,先施工管路兩側外排注漿孔,后施工內排注漿孔,使漿液充分向管路下部被加固土層擴散。
5.2.2加固范圍注漿加固范圍
為管路下部2.0m的土體,加固體寬度為3.5m。
5.2.3 注漿施工
管路下部加固土體總厚度一般為2m,分 4 層施工,每層段高為0.5m,即利用振動鉆機將鉆桿振入加固土體底部,利用鉆桿底部的注漿花管(長 0.5m)向土層注漿,達到設注入量后,將鉆桿上提 0.5m 繼續注漿,直至到達加固土體頂部后注漿結束。
5.2.4 注漿施工參數
漿液擴散半徑:R=1.0m;孔位布置:注漿孔位孔間排距1.0m;終注壓力:0.5Mpa;漿液充填率:15%~20%,即每立方米土體設計漿液注入量為0.15~0.2m3。
5.2.5 注漿結束標準
注漿施工以設計注入量為終注標準,設計注漿壓力不高于0.5Mpa。
5.2.6 注漿材料
注漿材料選用水泥-水玻璃漿液,水泥漿水灰比為 1:1,水泥為425# 普通硅酸鹽水泥,水玻璃濃度為 35Be',模數 3.0。
5.2.7 施工注意事項
(a)注漿施工前,認真調查地下管線及構筑物布設情況,施工時注意調整孔位或采用其它措施避免事故發生,發現問題立即通知相關人員到現場及時處理。
(b)注漿施工時,注意觀察周圍環境的變化,設置必要的觀測點進行監測,發現地面隆起危及已有建筑物安全時,及時調整施工參數。
六、安全注意事項
在地下管線中,分布著水管、燃氣管、電纜等重要設施,一旦損失將會為工業生產和人們的日常生活帶來很大的損失。如果因為特殊管線的損壞,會釀成重大的安全事故,所以在施工中,安全施工是工程順利進行的重要前提。在施工前做好調查工作,制定嚴密的預防保護方案,在施工中,負責管線保護的相應責任人要做好監督工作,督促施工人員嚴格按照施工規范執行。對于施工中可能會發生損壞的管線,要提高做好各項應急措施,只有搶修設備準備齊全才可以施工,對于燃氣管線的施工,要做好消防安全工作。一旦管線被損壞,要在二十四小時內向上級有關部門匯報,對于特殊管線的損害,要及時匯報并通知相關部門進行搶修。
七、結語
綜上所述,在城市經濟快速發展中,市政工程開展的非常迅猛。在城市規劃建設中,地下布設了很多的管線,那么在對地下管線的施工中,有很多需要注意的技術問題。文章對于市政施工中地下管線的施工技術進行了探討,為市政施工提供了參考借鑒。