時(shí)間：2023-03-10 14:45:24
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
制定本預(yù)案是為了提高危機(jī)應(yīng)急反應(yīng)能力，優(yōu)化人、財(cái)、物等應(yīng)急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動(dòng)效率，將突發(fā)公共事件給人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。
本預(yù)案是在預(yù)防為主的前提下，按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的原則，堅(jiān)持科學(xué)性、嚴(yán)密性、程序性的方針，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工：
領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)分工：1、職責(zé)：
①根據(jù)預(yù)案，在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮行動(dòng)，把事故消滅在初始狀態(tài)。
②指揮現(xiàn)場(chǎng)人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。
③負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。
④把情況或可能造成的危害和求援事項(xiàng)向上級(jí)部門報(bào)告。
⑤與消防等應(yīng)急部門合作，提供建議和信息。行動(dòng)協(xié)調(diào)組xx、xx、xx、xx、xx及1—5年級(jí)各班班主任）職責(zé)：聽從指揮部指揮，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)任務(wù)分配和人員調(diào)度，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù)。
醫(yī)療救護(hù)小組xx、xx、xx、xx）
職責(zé)：負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員或與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系
學(xué)校防臺(tái)風(fēng)事故應(yīng)急程序：本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范事故，確保人員安全，減少財(cái)產(chǎn)損失。
一、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)到位，安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員小時(shí)輪流在校值班，值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告
二、若建筑物在臺(tái)風(fēng)中發(fā)生傾斜、開裂：現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場(chǎng)，疏散至安全區(qū)域，同時(shí)切斷建筑物電源。若有人受傷，醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，或打送醫(yī)院。在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。
在城建局安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。
三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。
四、對(duì)不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。
為做好防臺(tái)風(fēng)工作，現(xiàn)將《大酒店防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》重新修訂下發(fā)，請(qǐng)各酒店遵照?qǐng)?zhí)行。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
酒店設(shè)立防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部，臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺(tái)應(yīng)對(duì)和值班工作。組織機(jī)構(gòu)如下：
總指揮：酒店執(zhí)行總經(jīng)理
副總指揮：酒店分管安全工作的總助
成員單位：客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財(cái)務(wù)部
二、臺(tái)風(fēng)程序
(一)臺(tái)風(fēng)前的自檢準(zhǔn)備
1、前廳部：收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺(tái)風(fēng)信息告示牌，并準(zhǔn)備好臺(tái)風(fēng)提示卡交給客房部配入房間;準(zhǔn)備雨傘雨具，前廳的每一位員工均應(yīng)了解臺(tái)風(fēng)信息，及時(shí)解答客人詢問(wèn)，準(zhǔn)備好前臺(tái)應(yīng)急照明燈，大堂副理應(yīng)定崗在大堂，做好客戶的問(wèn)詢工作并關(guān)注門口及大堂的情況及時(shí)上報(bào)，確保前廳正常營(yíng)業(yè)秩序。
2、客房部、餐飲部、財(cái)務(wù)部：檢查關(guān)閉各個(gè)房間、包廂、走道和樓道的門窗;做好對(duì)客的防臺(tái)通知客房部應(yīng)將臺(tái)風(fēng)提示卡配入房間;準(zhǔn)備應(yīng)急照明燈;
3、總機(jī)：負(fù)責(zé)了解臺(tái)風(fēng)情況及時(shí)報(bào)告酒店領(lǐng)導(dǎo)和各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人;準(zhǔn)備好應(yīng)急照明燈、對(duì)講機(jī)，并檢查總機(jī)后備電源是否正常運(yùn)作，并在部門經(jīng)理指導(dǎo)下做好停電應(yīng)急服務(wù)，做好客人的問(wèn)詢服務(wù)。
4、各部門應(yīng)提早1天準(zhǔn)備好報(bào)損布草，以便應(yīng)急使用。
5、由工程部對(duì)酒店外圍、平臺(tái)、霓虹燈、廣告牌、衛(wèi)星接收器、各營(yíng)業(yè)部門及承租戶的門窗進(jìn)行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固，對(duì)不牢固的懸掛物應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)拆除。檢查地下電房機(jī)房等重要部位，做好加固酒店大門，并切斷有可能發(fā)生短路引發(fā)火災(zāi)的電路，水池應(yīng)加滿水，確保酒店的水、電、氣正常供應(yīng)，準(zhǔn)備好足夠的沙袋。
6、總辦負(fù)責(zé)將臺(tái)風(fēng)信息傳達(dá)于各部門所有員工，安排各部門負(fù)責(zé)人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安員備勤，并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂?shù)戎攸c(diǎn)部位的下水道、天溝是否通暢，準(zhǔn)備照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手電筒、應(yīng)急燈等。
(二)復(fù)檢：由總辦，工程部，保安部負(fù)責(zé)人按上述條款對(duì)各部門的準(zhǔn)備情況進(jìn)行復(fù)查。
(三)風(fēng)勢(shì)較大時(shí)應(yīng)啟動(dòng)急程序：
1、保安部、工程部負(fù)責(zé)人應(yīng)留守酒店隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情，保證足夠的人力物力做好搶修補(bǔ)救工作。
2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉(cāng)庫(kù)若有滲水，所屬部門應(yīng)立即將房?jī)?nèi)物品轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，工程部做好堵漏和排水工作。
3、前門的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負(fù)責(zé)加派人手將積水清除。
4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內(nèi)，保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入，后門崗保安負(fù)責(zé)將積水清除，如雨水已向電梯內(nèi)倒灌，工程部應(yīng)立即將電梯控制在1F以上樓層，禁止讓電梯運(yùn)行至-1F—-2F。
5、風(fēng)力很大時(shí)，前門和后門應(yīng)采取木塞、木板加固，以防玻璃門被風(fēng)吹毀，加固時(shí)要適當(dāng)保留部分玻璃門開啟，以減少風(fēng)力對(duì)玻璃門的阻力，前門玻璃由行李員和保安部領(lǐng)班共同看護(hù)。后門玻璃由后門崗保安看護(hù)。
6、風(fēng)力很大時(shí)，大門崗保安員行李員應(yīng)注意高空墜物并引導(dǎo)客人車輛停入地下車庫(kù)，必要時(shí)須佩戴安全帽，前廳部應(yīng)將總臺(tái)臺(tái)面擺放的臺(tái)燈，花盆等收起，以免被吹倒。
7、電梯內(nèi)若有進(jìn)水，工程部應(yīng)立即啟動(dòng)排水系統(tǒng)，清除積水，為避免若風(fēng)力較大致使客梯無(wú)法運(yùn)行，應(yīng)將餐廳屏風(fēng)推至電梯口遮擋。
8、當(dāng)遇到停電時(shí)，工程部立即聯(lián)系物業(yè)處進(jìn)行發(fā)電，恢復(fù)照明。保安部維持停電時(shí)的酒店安全秩序。停電時(shí)餐廳收銀臺(tái)由餐廳管理人員負(fù)責(zé)到位看護(hù)，總臺(tái)收銀臺(tái)由保安部前門崗及02或01看護(hù)。大堂副理、
01、02應(yīng)做好客梯服務(wù)，查詢是否有客人被關(guān)梯，做好被關(guān)客梯客人的安撫工作，樓層工及各部門管理人員應(yīng)分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。
9、天溝出現(xiàn)堵塞時(shí)，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人員要注意自身安全，必須佩戴安全帽，必要時(shí)應(yīng)系安全繩，由兩人一前一后共同配合操作。應(yīng)注意屋面設(shè)備層用電設(shè)備是否存在漏電現(xiàn)象。
10、風(fēng)力特大時(shí)，辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)通知宿舍員工禁止外出，在店外住的員工應(yīng)安排留宿酒店，辦公室及各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)勸阻下班的員工不得離開酒店，辦公室應(yīng)做好滯留員工食宿安排。
11、總機(jī)負(fù)責(zé)通過(guò)電視了解，適時(shí)向各部門負(fù)責(zé)人報(bào)告臺(tái)風(fēng)情況，如有機(jī)場(chǎng)，高速公路，各大橋關(guān)閉的信息應(yīng)及時(shí)向前廳報(bào)告，前廳應(yīng)及時(shí)向住店客人通告。
12、臺(tái)風(fēng)較大時(shí)酒店執(zhí)行總經(jīng)理，工程部經(jīng)理，保安部經(jīng)理，應(yīng)留酒店做好應(yīng)急準(zhǔn)備，其他部門經(jīng)理是否留住酒店應(yīng)根據(jù)酒店安排，如有離店應(yīng)向酒店執(zhí)總報(bào)批。
(四)臺(tái)風(fēng)過(guò)后有造成酒店損失的，各部門應(yīng)在二日內(nèi)匯總上報(bào)損失情況。
關(guān)于防臺(tái)風(fēng)之應(yīng)急預(yù)案2021
防洪防臺(tái)工作，堅(jiān)持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，防抗結(jié)合、確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實(shí)做好防洪防臺(tái)工作，減少災(zāi)害損失，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《x省防汛防臺(tái)抗旱條例》和區(qū)街文件精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，特制定社區(qū)防洪抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
xx村社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、職責(zé)分工
防汛防臺(tái)工作由社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，實(shí)行分級(jí)分村負(fù)責(zé)，具體職責(zé)分工如下：
1、防汛防臺(tái)工作由社區(qū)主任負(fù)總責(zé)。
2、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全社區(qū)的防洪澇、防臺(tái)風(fēng)、防暴潮工作。
3、社區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺(tái)工作。
4、社區(qū)各工作人員按照各自職責(zé)做好防汛防臺(tái)工作，并相互配合，全力協(xié)作。
5、社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組人員在防洪澇、防臺(tái)風(fēng)、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責(zé)執(zhí)行，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出，第一責(zé)任人外出時(shí)應(yīng)向第二責(zé)任人布置好工作。
6、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織。
A宣傳、救護(hù)組：負(fù)責(zé)深入居民做好宣傳、動(dòng)員群眾配合抗洪搶險(xiǎn)作出的防御部署，負(fù)責(zé)受傷人員的治療，匯總上報(bào)災(zāi)情。
B搶險(xiǎn)組：由物業(yè)部組織，負(fù)責(zé)緊急救援和搶險(xiǎn)。
C治安組：由警務(wù)站組織，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安工作。
D運(yùn)輸、后勤組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用、受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置。
三、汛期前準(zhǔn)備工作
⑴做好汛期前安全檢查，并將檢查情況上報(bào)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
⑵在險(xiǎn)情到來(lái)之前，做好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。
⑶根據(jù)實(shí)際情況，制訂應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
四、災(zāi)后恢復(fù)措施
1、迅速組織力量進(jìn)行自救，安排好災(zāi)民的生活。
2、做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病的流行。
3、物業(yè)管理部門要組織力量修復(fù)受損設(shè)施。
關(guān)于防臺(tái)風(fēng)之應(yīng)急預(yù)案2021
一、總則
1、目的
為提高學(xué)院整體防汛防臺(tái)和抗風(fēng)險(xiǎn)本事，確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺(tái)應(yīng)急處置，最大程度地減少臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害事件造成的危害，保護(hù)廣大師生員工生命和學(xué)院財(cái)產(chǎn)安全，保證教學(xué)、科研和生活正常秩序，制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《x市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《x市城市防洪排水規(guī)劃》、《x市防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本學(xué)院所轄校區(qū)、各部門應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害的防范及應(yīng)急處置工作。
4、工作原則
1）堅(jiān)持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺(tái)工作要把最大程度地保障、保護(hù)廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災(zāi)害，把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。
2）堅(jiān)持"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合"的原則。防汛防臺(tái)工作實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各校區(qū)、各部門防汛防臺(tái)工作受上級(jí)主管部門的督促和指導(dǎo)，同時(shí)理解本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
3）堅(jiān)持"預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合"的原則。防汛防臺(tái)工作堅(jiān)持以防為主，常備不懈，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施，科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置。
4）堅(jiān)持"協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)"原則。學(xué)院防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生緊急情景，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)、迅速到位，職責(zé)明確，正確應(yīng)對(duì)，協(xié)調(diào)一致，果斷處置，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在最初，將損失減小到最低。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、學(xué)院防汛防臺(tái)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：院長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：分管副院長(zhǎng)。
成員：由學(xué)校后保處、辦公室、學(xué)生處、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術(shù)系等處室系部主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理工作，各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防汛防臺(tái)的各種情景，做好各項(xiàng)防御和應(yīng)急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導(dǎo)、部署下屬進(jìn)行防汛防臺(tái)工作。
2、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
按照"有效控制、快速解決"的原則，學(xué)院防汛防臺(tái)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與市、區(qū)各有關(guān)委、辦、職能部門以及各校區(qū)，各部門的溝通協(xié)調(diào)。各校區(qū)、各部門有職責(zé)配合學(xué)院進(jìn)取參與防汛防臺(tái)的應(yīng)對(duì)工作，服從統(tǒng)一指揮，努力做好各項(xiàng)防范和應(yīng)急工作，完成任務(wù)，把損失減小到最低限度。
三、應(yīng)急措施
1、防汛防臺(tái)期間根據(jù)情景隨時(shí)建立24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班，相關(guān)人員到場(chǎng)，堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關(guān)注通訊、廣播、上級(jí)部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息及時(shí)通報(bào)傳達(dá)，認(rèn)真做好值班記錄，堅(jiān)持上下各級(jí)各類通訊暢通；
2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學(xué)校環(huán)境設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)和處理。要高度關(guān)注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現(xiàn)，做好排查工作，掌握學(xué)校的防汛防臺(tái)狀況。
3、成立防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學(xué)校活動(dòng)，關(guān)掉危房，對(duì)水電氣等重要設(shè)施設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)安全保護(hù)，并進(jìn)行人員緊急疏散轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。
5、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí)，各部門建立半小時(shí)通報(bào)制，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)防范情景和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組；防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系，請(qǐng)求援助。
6、緊急做好各類物資供應(yīng)工作。后保處、辦公室在汛期負(fù)責(zé)采購(gòu)、儲(chǔ)備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學(xué)生安全和人的生命放在首位，不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)，遇險(xiǎn)時(shí)首先搶救人員。
8、防汛防臺(tái)警報(bào)解除后，立即補(bǔ)充各類防汛搶險(xiǎn)物資，加固設(shè)備，以備隨時(shí)之需。并及時(shí)總結(jié)汛期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高防變本事，完善措施，改善工作。
四、防汛防臺(tái)不一樣時(shí)期的應(yīng)急預(yù)案資料
1、四級(jí)預(yù)案
按市防汛辦的藍(lán)色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，我院防汛防臺(tái)機(jī)構(gòu)和各負(fù)責(zé)人必須到位，加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，執(zhí)行市教委的四級(jí)響應(yīng)提示，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情，及時(shí)下達(dá)臨時(shí)緊急處置指令，并迅速向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。做好防汛值班記錄，檢查學(xué)院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級(jí)預(yù)案
按市防汛辦的黃色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，我院防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員和防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)全部到位。防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向全院師生通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情、雷情。同時(shí)加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急排查、快速處置，嚴(yán)格執(zhí)行市教委的三級(jí)響應(yīng)提示，并落實(shí)好搶險(xiǎn)物資器材和生活必需品，嚴(yán)陣以待。各值班人員要認(rèn)真做好防汛值班記錄，及時(shí)匯報(bào)汛期最新動(dòng)態(tài)。
3、二級(jí)預(yù)案
按市防汛辦的橙色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，當(dāng)遭受暴雨襲擊或有關(guān)部門緊急警報(bào)時(shí)，我院防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組將立即召開防汛防臺(tái)緊急會(huì)議進(jìn)行緊急部署、快速行動(dòng)。此時(shí)把防汛防臺(tái)作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓。防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組將按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成指揮體系，各部門和有關(guān)人員則按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位，高度戒備。嚴(yán)格執(zhí)行市教委的二級(jí)響應(yīng)提示，加強(qiáng)24小時(shí)值班，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備的看護(hù)防范，并強(qiáng)化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強(qiáng)調(diào)"一個(gè)聲音，統(tǒng)一行動(dòng)".
4、一級(jí)預(yù)案
按市防汛辦的紅色（最高）預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，遇特大暴風(fēng)雨和突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，學(xué)院將嚴(yán)格執(zhí)行市教委的一級(jí)響應(yīng)提示，一級(jí)戰(zhàn)備，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位，全力投入搶險(xiǎn)工作，迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；將組織專門力量，對(duì)學(xué)院易倒塌、易滑坡、易積水情景進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，監(jiān)督有關(guān)人員緊急到位、到崗，確保學(xué)院排澇設(shè)施全過(guò)程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。并在任何情景下，以保護(hù)生命作為第一原則。當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，學(xué)院將及時(shí)把師生疏散轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，并緊急報(bào)告上級(jí)部門。如發(fā)生災(zāi)情，將根據(jù)情景，迅速聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好搶救、轉(zhuǎn)移和救災(zāi)工作。
五、后期處置
汛期過(guò)后，認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作：
1、搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充工作。根據(jù)物資消耗情景和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護(hù)裝備和器材。
2、環(huán)境整治和損毀設(shè)施修復(fù)。結(jié)合常規(guī)維護(hù)維修工作，對(duì)在汛期中損毀的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境進(jìn)行清查、整治和維修，盡快修復(fù)。
3、保險(xiǎn)工作。及時(shí)處理各類保險(xiǎn)事務(wù)，鼓勵(lì)和增加新的保險(xiǎn)。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)國(guó)家海洋局的《風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《福建省漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《漳州市防臺(tái)風(fēng)暴雨洪澇應(yīng)急預(yù)案（修編）》以及《漳州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3工作原則
堅(jiān)持以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、屬地為主、密切配合、分工協(xié)作、各司其職、各盡其責(zé)、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合、全力搶險(xiǎn)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、海洋災(zāi)害時(shí)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)預(yù)防、應(yīng)急處置臺(tái)風(fēng)災(zāi)害和漁業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
根據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)主要用于規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)的防災(zāi)抗災(zāi)行動(dòng)。
2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1鎮(zhèn)成立漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作。
2.1.1人員組成
組 長(zhǎng)：王海金
副組長(zhǎng)：鄭益清、楊義忠、鄒嘉銘、郭清龍
成 員：由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦、鎮(zhèn)安辦、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、村（居）主任組成。
2.1.2主要職責(zé)
（1）在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作，對(duì)本鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究、分析、判斷，并向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提出決策建議。
（2）根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，確定我鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)方案，督促全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)按照相應(yīng)的預(yù)案展開工作，督促和檢查相關(guān)工作的落實(shí)。
（3）及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作情況；及時(shí)向涉漁村（居）傳達(dá)、通報(bào)相關(guān)情況。
（4）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，組織海洋與漁業(yè)系統(tǒng)力量對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支持；負(fù)責(zé)漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目、資金和物資的分配。
2.2鎮(zhèn)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦”）。
2.2.1人員組成
由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦、鎮(zhèn)安辦、黨政辦相關(guān)工作人員組成。
2.2.2主要職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
（2）負(fù)責(zé)安排和落實(shí)應(yīng)急值班（包括雙人雙崗值班）。
（3）負(fù)責(zé)保持與鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及其成員的聯(lián)系；負(fù)責(zé)組織漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)會(huì)商，提出防范措施和意見；及時(shí)傳達(dá)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，督促各項(xiàng)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急措施的落實(shí)。
（4）掌握、報(bào)告全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急工作和全鎮(zhèn)漁船回港避風(fēng)、漁船上人員轉(zhuǎn)移等情況。
（5）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)人員趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)信息的收集、歸檔；負(fù)責(zé)處理其它日常工作。
2.3鎮(zhèn)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)”）
2.3.1人員組成
由鎮(zhèn)抽調(diào)相關(guān)人員和涉漁村（居）駐村工作隊(duì)成員組成。
2.3.2主要職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)期間漁業(yè)重大安全隱患的應(yīng)急處置和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救助工作。
（2）承辦鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2.4鎮(zhèn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)后漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)”）
2.4.1人員組成
由鎮(zhèn)各駐村工作隊(duì)組成。
2.4.2主要職責(zé)
（1）協(xié)助區(qū)級(jí)漁業(yè)部門深入災(zāi)區(qū)開展技術(shù)服務(wù)和組織指導(dǎo)災(zāi)后漁船恢復(fù)性維修，做好技術(shù)檢修和質(zhì)量把關(guān)。
（2）協(xié)助區(qū)級(jí)漁業(yè)部門組織開展災(zāi)后水產(chǎn)養(yǎng)殖生物病害檢測(cè)預(yù)報(bào)和重要養(yǎng)殖區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，為涉漁村（居）做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)。
（3）承辦鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
3.應(yīng)急響應(yīng)
按臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為四級(jí)。
3.1四級(jí)響應(yīng)
3.1.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防臺(tái)風(fēng)四級(jí)響應(yīng)
區(qū)氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我區(qū)；或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我區(qū)。
3.1.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
（1）鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦到位值班，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
（2）鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦組織24小時(shí)應(yīng)急值班，及時(shí)將臺(tái)風(fēng)消息通報(bào)相關(guān)涉漁村（居）；加強(qiáng)與區(qū)氣象部門、區(qū)防汛辦的聯(lián)系，密切注意臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)收發(fā)和報(bào)送信息。特別是通知海上作業(yè)漁船做好回港避風(fēng)的準(zhǔn)備工作。
（3）鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦發(fā)出通報(bào)，向涉漁村（居）通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息。
（4）可能受臺(tái)風(fēng)影響的涉漁村（居）接到通報(bào)后，及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告，并在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)出海漁船與人員數(shù)量，并與漁船上的人員保持聯(lián)系，通知做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。
（5）本應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)直相關(guān)單位要根據(jù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作部署和本預(yù)案的有關(guān)職責(zé)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.2三級(jí)響應(yīng)
3.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防臺(tái)風(fēng)三級(jí)響應(yīng)
區(qū)氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或影響我區(qū)。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
（1）根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。
（2）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦輪流值班，落實(shí)雙人雙崗，保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和各村（居）漁業(yè)防臺(tái)抗災(zāi)工作情況。
（3）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織召開會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御方案和措施；及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提出全鎮(zhèn)出海船只回港避風(fēng)范圍、時(shí)間等方面的建議。督促全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)按照相應(yīng)的預(yù)案展開工作，督促和檢查相關(guān)工作的落實(shí)。
（4）鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦及時(shí)掌握涉漁村（居）貫徹落實(shí)防臺(tái)風(fēng)部署情況，尤其是漁船回港避風(fēng)、漁船上人員撤離以及內(nèi)陸?zhàn)B殖漁民轉(zhuǎn)移情況，并及時(shí)報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部。通知相關(guān)單位通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。
（5）根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的總體部署，鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦發(fā)出通知，對(duì)臺(tái)風(fēng)可能影響的海域作出防臺(tái)風(fēng)具體部署。
（6）鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)做好各項(xiàng)相關(guān)準(zhǔn)備工作。
（7）根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，派員進(jìn)駐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。
（8）涉漁村（居）按照鎮(zhèn)政府的通知要求，在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，迅速啟動(dòng)本級(jí)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)對(duì)工作。涉漁村（居）駐村人員要檢查各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)防汛工作，確保防御部署落實(shí)到位。
3.3二級(jí)響應(yīng)
3.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防臺(tái)風(fēng)二級(jí)響應(yīng)
區(qū)氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我區(qū)。
3.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
（1）根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。
（2）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組輪流值班，鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦24小時(shí)輪流值班，落實(shí)雙人雙崗，保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和涉漁村（居）漁業(yè)防臺(tái)抗災(zāi)工作情況。
（3）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御方案和措施，對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員部署。督促全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)按照相應(yīng)的預(yù)案展開工作，督促和檢查相關(guān)工作的落實(shí)。
（4）鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦發(fā)出通知，提出防御臺(tái)風(fēng)要求，督促指導(dǎo)涉漁村（居）在鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好海上漁船返港和就近進(jìn)港避風(fēng)、漁船上人員撤離及漁船錨固等工作；
在臺(tái)風(fēng)7級(jí)風(fēng)圈到來(lái)之前，通知在海上作業(yè)的漁船全部返港，就近進(jìn)港避風(fēng)；
在10級(jí)風(fēng)圈到達(dá)之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)所有44.1千瓦（60馬力）以下的漁船全部撤離；
在12級(jí)風(fēng)力到達(dá)之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)110.3千瓦（150馬力）以下漁船上人員全部撤離上岸，110.3千瓦以上漁船除留守3－4人值班外，船上其余人員全部撤離。
（5）鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦及時(shí)準(zhǔn)確掌握漁船回港避風(fēng)、漁船上人員撤離等情況，并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)、電臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。
（6）根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，派員進(jìn)駐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。
（8）各涉漁村（居）駐村工作隊(duì)按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，深入一線、靠前指揮，督促檢查、狠抓落實(shí)，確保上級(jí)的決策部署和防范工作落實(shí)到位，并及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（9）海洋與漁業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。漁業(yè)救災(zāi)船艇做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，保持通訊暢通，確保隨時(shí)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
3.4一級(jí)響應(yīng)
3.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防臺(tái)風(fēng)一級(jí)響應(yīng)
區(qū)氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我區(qū)。
3.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
（1）根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。
（2）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組輪流值班，鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦24小時(shí)輪流值班，落實(shí)雙人雙崗，并視情增加人員到崗到位加強(qiáng)值班，保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和各地漁業(yè)防臺(tái)抗災(zāi)工作情況。
（3）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御方案和措施，對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。督促全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)按照相應(yīng)的預(yù)案展開工作，督促和檢查相關(guān)工作的落實(shí)。
（4）鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦發(fā)出緊急通知，提出防御臺(tái)風(fēng)要求，督促指導(dǎo)涉漁村（居）在鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好漁船上所有人員的撤離和漁船錨固等工作。在14級(jí)以上風(fēng)力到達(dá)之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)漁船上人員全部撤離。
（5）鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦及時(shí)準(zhǔn)確掌握漁船上所有人員撤離等情況，并及時(shí)報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部。通知相關(guān)單位通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)、電臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。
（6）根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，派員進(jìn)駐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。
（7）各涉漁村（居）駐村工作隊(duì)按照鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，深入一線、靠前指揮，督促檢查、狠抓落實(shí)，確保上級(jí)的決策部署和防范工作落實(shí)到位，并及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（8）海洋與漁業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。漁業(yè)救災(zāi)船艇在保證船艇和人員安全的情況下，隨時(shí)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
3.5響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或解除
根據(jù)市、區(qū)氣象部門和區(qū)防汛抗旱指揮部調(diào)整臺(tái)風(fēng)響應(yīng)級(jí)別或解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)的信息和指示，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組通知調(diào)整或解除。
4.災(zāi)后處置
（1）根據(jù)受災(zāi)情況，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究抗災(zāi)救災(zāi)善后具體事宜。
（2）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議決定向?yàn)?zāi)區(qū)派遣災(zāi)后技術(shù)服務(wù)隊(duì)，各組人員應(yīng)于當(dāng)天或次日赴災(zāi)區(qū)了解核查災(zāi)情，指導(dǎo)幫助涉漁村（居）落實(shí)災(zāi)后補(bǔ)救措施，促進(jìn)生產(chǎn)盡快恢復(fù)。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
（3）鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦應(yīng)盡快統(tǒng)計(jì)出各地海洋與漁業(yè)受災(zāi)情況，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府和上級(jí)有關(guān)部門。鎮(zhèn)財(cái)政所及時(shí)提出救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目、資金和物資安排的建議方案。
（4）涉漁村（居）要深入災(zāi)區(qū)做好善后處置工作，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，幫助災(zāi)民盡快恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。同時(shí)，提交災(zāi)后評(píng)估報(bào)告，制訂善后工作計(jì)劃。
（5）根據(jù)災(zāi)區(qū)需要，及時(shí)協(xié)調(diào)省內(nèi)外有關(guān)部門，組織水產(chǎn)種苗、漁藥、飼料等漁用物資的調(diào)劑，做好漁業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)重建工作。
（6）積極配合漁業(yè)互保協(xié)會(huì)龍文區(qū)營(yíng)業(yè)部和漁業(yè)互保協(xié)會(huì)漳州市辦事處，及時(shí)奔赴災(zāi)區(qū)開展?jié)O業(yè)受災(zāi)理賠工作。
5.應(yīng)急保障
5.1資金與物資保障
要安排一定的資金與物資，用于臺(tái)風(fēng)應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.2觀測(cè)與預(yù)報(bào)保障
根據(jù)省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)對(duì)臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)的監(jiān)視和海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)商，預(yù)測(cè)可能對(duì)我鎮(zhèn)的影響程度，并將海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息通報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和各村（居），確保信息網(wǎng)絡(luò)的暢通，及時(shí)開展災(zāi)后調(diào)查，為防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支持。
5.3通訊與信息保障
要加強(qiáng)漁業(yè)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，保障防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作中的電話（傳真）、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通；加強(qiáng)海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)管理和日常維護(hù)，提高漁船防災(zāi)減災(zāi)和海上自救互救能力。加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害信息體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上下暢通，達(dá)到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。
5.4宣傳與培訓(xùn)保障
要充分利用新聞媒體加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪等海洋自然災(zāi)害和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳，增強(qiáng)全民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和快速反應(yīng)能力。通過(guò)漁業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門及其他相關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)尤其是漁船的防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。結(jié)合實(shí)際積極開展應(yīng)急預(yù)案演練。
6.附則
6.1預(yù)案管理
本預(yù)案由漳州市龍文區(qū)朝陽(yáng)鎮(zhèn)人政府負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂。
各村（居）要根據(jù)本預(yù)案落實(shí)好本區(qū)域漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急措施。
6.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自之日起實(shí)施。
防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部由開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任任指揮。各成員分片包干，片書記作為總指揮，做好村（社區(qū)）、危舊房屋、洼地防洪等安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
2.健全街村組戶四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任片，各片明確安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作，對(duì)各村（社區(qū)）易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實(shí)安全責(zé)任人。
二、監(jiān)測(cè)預(yù)警
1.監(jiān)測(cè)信息
根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤辍⑺椤⒑闈场⑴_(tái)風(fēng)災(zāi)情安全情況等，各片落實(shí)專人分別負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)相關(guān)信息，經(jīng)街道指揮中心匯總后，及時(shí)向縣防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部報(bào)告相關(guān)情況。
2.預(yù)警依據(jù)
預(yù)警依據(jù)縣防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)的雨情、水情、工情等信息。根據(jù)上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的前提條件。
3.預(yù)警
廣運(yùn)街道防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時(shí)相應(yīng)預(yù)警信號(hào)或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令，并及時(shí)向縣防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。確定預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令的程序和方式，明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號(hào)的保障措施，確保預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令及時(shí)通知到戶到人。
三、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部預(yù)警信號(hào)后，防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測(cè)人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號(hào)立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.一般汛情應(yīng)急響應(yīng)
相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部報(bào)告情況，街道防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部及時(shí)向縣防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。
各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。
防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好準(zhǔn)備。
2. 較大汛情應(yīng)急響應(yīng)
街道防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部召開汛情分析會(huì)，部署防御工作，及時(shí)向縣防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部報(bào)告情況。
各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命，隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3.重大汛情應(yīng)急響應(yīng)
街道防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部召開緊急抗洪工作會(huì)議，全面動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向縣防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部報(bào)告有關(guān)情況。各相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛制度，及時(shí)向街道防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部報(bào)告情況。
各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對(duì)易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。
防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查值守，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
各安全責(zé)任人必要時(shí)可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部匯報(bào)。
四、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)前提條件，即依照預(yù)案實(shí)施緊急撤離。
1.確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險(xiǎn)區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
2.轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置遵循先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
3.轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線
轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險(xiǎn)安置點(diǎn)各村（社區(qū)）每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變線路。
4.轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備
每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險(xiǎn)區(qū)住戶，并制作標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。
5.轉(zhuǎn)移過(guò)程中應(yīng)急事件處置
當(dāng)交通或通訊中斷時(shí)，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）應(yīng)在村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)各村（社區(qū)）突然遇到險(xiǎn)情且無(wú)法和街道負(fù)責(zé)人聯(lián)系時(shí)，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
6.轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取街、村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。
五、保障措施
1.思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛，抗大洪的思想準(zhǔn)備。
2.工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和防洪工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的涵閘、排水管網(wǎng)等各類防汛工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固和維護(hù)、保養(yǎng)，保證防污設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)跨汛期施工的防汛工程和有礙防汛的工程，要落實(shí)安全渡汛方案。
3.物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防污物資，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資，以應(yīng)急需。
1、成立“__縣__人民醫(yī)院防汛防潮防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”，名單如下：
組 長(zhǎng)：
----------------------------------
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由__*兼任，辦公室電話：______。
2、組建應(yīng)急救護(hù)隊(duì)（詳見__人民醫(yī)院關(guān)于組建公共突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的通知）。
二、具體措施
1、出現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件發(fā)生地點(diǎn)、人員、傷亡等情況立即調(diào)派應(yīng)急救護(hù)隊(duì)前往現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救護(hù)工作(文秘站:)，并通知有關(guān)科室做好收治傷病員的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化我鎮(zhèn)緊急救護(hù)網(wǎng)絡(luò)工作。我院要充分發(fā)揮全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的急性外傷救護(hù)中心的作用，承擔(dān)我鎮(zhèn)重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件救護(hù)處理的技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)，同時(shí)要做好收治傷病員的準(zhǔn)備工作，必要時(shí)在15分鐘內(nèi)騰出20張病床接收傷病員，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展的需要繼續(xù)調(diào)整床位，開通通道，立即組成以院長(zhǎng)為核心的急救小組，集中醫(yī)療技術(shù)力量，擬出最佳搶救治療方案，迅速有效地投入救治工作，將將救治情況隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。其他科室也要做好相應(yīng)準(zhǔn)備，共同承擔(dān)全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
3、各應(yīng)急救護(hù)隊(duì)要按照緊急救援需要配備充足藥品，保證各急救設(shè)施齊備，完好率達(dá)100，加強(qiáng)檢修各急診專用的救護(hù)車，保持車況良好，司機(jī)和車輛24小時(shí)待命，接到呼救信號(hào)5分鐘內(nèi)出車，不得延誤搶救時(shí)間，以保證快速搶救病人。
4、各應(yīng)急救護(hù)隊(duì)要保持通信工具暢通，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，加強(qiáng)溝通與協(xié)作。
5、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救護(hù)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行政治思想教育及業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，使之具有高度的責(zé)任感和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
1.臺(tái)風(fēng)對(duì)電網(wǎng)及變電站造成的影響
臺(tái)風(fēng)登陸過(guò)程中帶來(lái)的強(qiáng)風(fēng)暴雨對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行構(gòu)成很大威脅。回顧歷史， 每次登陸或影響廣東的臺(tái)風(fēng)，對(duì)廣東電網(wǎng)及輸變電設(shè)備均造成不同程度的破壞，臺(tái)風(fēng)期間是連鎖故障的危險(xiǎn)期，多次造成大面積停電事故。近年來(lái)影響廣東電網(wǎng)，對(duì)變電站設(shè)備造成最大破壞的一個(gè)臺(tái)風(fēng)時(shí)0814號(hào)臺(tái)風(fēng)“黑格比”。2008年9月24號(hào)，15級(jí)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“黑格比”襲擊廣東，廣東供電局啟動(dòng)Ⅰ級(jí)紅色防風(fēng)防汛預(yù)警，對(duì)整個(gè)廣東電網(wǎng)造成了嚴(yán)重影響，電網(wǎng)負(fù)荷降至年度最低，臺(tái)風(fēng)造成造成變電站電力設(shè)備故障或損毀，引發(fā)大面積停電，全市10kV以上線路大部分跳閘。
此外，“先風(fēng)后雨”是臺(tái)風(fēng)顯著的特點(diǎn)之一，臺(tái)風(fēng)所帶來(lái)的強(qiáng)降雨也對(duì)電網(wǎng)變電站的安全運(yùn)行造成重大威脅，對(duì)電力設(shè)施造成較大損害[2]。
2.變電站抗臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理現(xiàn)狀
2.1 思想上高度重視
廣東沿海地區(qū)地勢(shì)平緩，臺(tái)風(fēng)登陸后造成的危害較大，曾多次遭受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重破壞，有些甚至是毀滅性的重創(chuàng)，變電站員工對(duì)抗臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理在思想上形成了高度統(tǒng)一。根據(jù)氣象部門提供的臺(tái)風(fēng)信息，實(shí)時(shí)了解臺(tái)風(fēng)的預(yù)走向，進(jìn)入48h警戒線后時(shí)刻動(dòng)態(tài)掌握臺(tái)風(fēng)、汛情情況。將防風(fēng)防汛抗臺(tái)風(fēng)當(dāng)做頭等大事來(lái)對(duì)待，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，以最大限度減少臺(tái)風(fēng)造成的損失，保障變電站設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。以精湛的技術(shù)，頑強(qiáng)的作風(fēng)展現(xiàn)新時(shí)期電力鐵軍“特別負(fù)責(zé)任、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”的時(shí)代精神。
2.2 應(yīng)急預(yù)案體系基本形成
臺(tái)風(fēng)對(duì)電力供應(yīng)的危害非常大，應(yīng)全方位研究臺(tái)風(fēng)對(duì)電力供應(yīng)的影響，以及經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，在現(xiàn)有臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，變電部編制了相應(yīng)了的《防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案》是的防臺(tái)抗臺(tái)工作逐步細(xì)化，針對(duì)性加強(qiáng)，極大的提高了抗臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理能力。為貫徹“預(yù)防為主、常各不懈、應(yīng)急救災(zāi)”的防災(zāi)精神，以預(yù)防為主，著重于提高防抗臺(tái)風(fēng)暴雨工作的快速反應(yīng)能力，為有序、高效地開展抗災(zāi)自教工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案
2.3 積極開展應(yīng)急預(yù)案演習(xí)
部門、班組每年都會(huì)組織實(shí)施抗臺(tái)風(fēng)、防大面積停電應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)。通過(guò)反復(fù)的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，保證抗臺(tái)風(fēng)期間應(yīng)急工作能夠可靠、高效、有序的進(jìn)行。全站人員到崗參加演習(xí)，充分營(yíng)造演習(xí)的真實(shí)性，力求達(dá)到良好的效果。
3.抗臺(tái)風(fēng)尚存的問(wèn)題及解決思路
3.1 人本觀念應(yīng)轉(zhuǎn)變
如今，抗擊臺(tái)風(fēng)應(yīng)從以往迎著狂風(fēng)暴雨的硬“抗”，轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴芭_(tái)風(fēng)來(lái)臨前防、臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)避、臺(tái)風(fēng)登陸后搶”為主要方式。這樣將技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用于防御臺(tái)風(fēng)工作，跟蹤臺(tái)風(fēng)的進(jìn)程， 由面及點(diǎn)地采取針對(duì)性的措施，由“事故處理”向“安全防御”轉(zhuǎn)變，大大提高防臺(tái)抗臺(tái)水平。
3.2 預(yù)案的可操作性不夠
從實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)看，變電站電網(wǎng)抗擊臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理僅僅處于起步階段，應(yīng)急處置能力較低，某些方面與電力安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的目標(biāo)存在較大差距，還不是最科學(xué)的應(yīng)急管理[4]。
雖然各部門各班組都制定了抗臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，但從具體操作來(lái)說(shuō)，故障預(yù)案具體的細(xì)節(jié)流程不夠明確，如出動(dòng)多少人是合理的，哪些人員組成進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)故障情況分析，當(dāng)值正、副班員做什么，怎么做才能體現(xiàn)快速性，準(zhǔn)確性，協(xié)調(diào)性[3]。
3.3 應(yīng)急預(yù)案的細(xì)節(jié)應(yīng)完善
應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵是可操作性。在大原則正確的前提下，往往是細(xì)節(jié)決定成敗。應(yīng)針對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案中對(duì)一些細(xì)節(jié)不夠明確的地方進(jìn)行修改完善，根據(jù)故障大小制定相應(yīng)（大、中、小）應(yīng)急預(yù)案，確定“3W+2H”原則，及由由哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮（Who），人員在哪里集中（Where），各級(jí)人員做什么（What），由多少人參加（How Much），怎么做（HowDo），都應(yīng)具體明確， 所有應(yīng)急處理人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案就知道自己的崗位在哪里，該如何做，按照事先設(shè)定的方案進(jìn)行各類應(yīng)急故障的處理。在編制預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮多種可能性，即要編制8～12級(jí)臺(tái)風(fēng)應(yīng)對(duì)預(yù)案，也要編制超過(guò)12級(jí)的臺(tái)風(fēng)預(yù)案，特別是16級(jí)以上超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。預(yù)案內(nèi)容要考慮臺(tái)風(fēng)破壞時(shí)的應(yīng)對(duì)措施，也要考慮臺(tái)風(fēng)過(guò)后的恢復(fù)措施，特別是在大面積停電情況下對(duì)重要客戶的恢復(fù)方案。
同時(shí)，還應(yīng)制定對(duì)臺(tái)風(fēng)破壞的有序用電方案，真正做到應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)工作鎮(zhèn)定自如，有條不紊[4]。
4.變電運(yùn)行工作需要注意的問(wèn)題
在抗臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理過(guò)程中，無(wú)論是預(yù)防性檢查、危險(xiǎn)源監(jiān)控、信息反饋還是事故處理、評(píng)估改進(jìn)等工作最終都是由一線變電運(yùn)行人員實(shí)施，所以我們變電運(yùn)行人員是抗臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理中不容忽視的主體[5]。廣東供電局變電部通過(guò)總結(jié)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際工作特點(diǎn)提出了在抗擊臺(tái)風(fēng)過(guò)程中需要重點(diǎn)注意的事項(xiàng)：
4.1 臺(tái)風(fēng)前的準(zhǔn)備工作
4.1.1 加強(qiáng)變電站特殊設(shè)備的夜巡特巡，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，消除各類隱患及缺陷。及早部署，完善防汛預(yù)案，做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施。密切關(guān)注氣象信息，進(jìn)一步完善防汛預(yù)案，做好防汛物資，及時(shí)上報(bào)汛情信息，不斷提高應(yīng)急管理水平。
4.1.2 無(wú)人值班變電站提前恢復(fù)有人值班，在臺(tái)風(fēng)到來(lái)前檢查變電站的保護(hù)投退是否正確、錄波裝置是否完好、保護(hù)打印機(jī)設(shè)置是否正確、自動(dòng)化畫面與現(xiàn)場(chǎng)是否～致等。低洼、防汛重點(diǎn)的llOkV無(wú)人值班變電站最少派2人到站值班，巡維中心統(tǒng)一提供變電值班負(fù)責(zé)人的移動(dòng)電話號(hào)碼給電網(wǎng)調(diào)度備案，確保調(diào)度指令暢通。
4.1.3 終止一切計(jì)劃性檢修作業(yè)（故障搶修除外），全面檢查直流系統(tǒng)、事故照明系統(tǒng)、應(yīng)急燈等應(yīng)急裝置以及各種備品（特別是熔斷器），確保其狀態(tài)良好。
4.1.4 清理站內(nèi)場(chǎng)地雜物;確保所有場(chǎng)地端子箱、機(jī)構(gòu)箱的箱體、箱門關(guān)好、鎖好，場(chǎng)地排水系統(tǒng)暢通。
4.2 臺(tái)風(fēng)期間的處理工作
4.2.1 220kV、110kV線路跳閘重合不成功，根據(jù)實(shí)際情況在適當(dāng)時(shí)候可強(qiáng)送一次;35kV、10kV線路跳閘重合不成功，在未查線前，不能強(qiáng)送，避免線路跌落傷人。
4.2.2 涉及戶外倒閘操作時(shí)，臺(tái)風(fēng)期間一律不能強(qiáng)求，要根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況進(jìn)行處理。
4.2.3 必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，臺(tái)風(fēng)事故搶修（指由于時(shí)間緊迫，在設(shè)備安全和人身安全方面不容拖延的工作，或一時(shí)找不到工作簽發(fā)人又要立即進(jìn)行搶修）可不用工作票，但要獲得當(dāng)值調(diào)度員許可，且工作前做好安全措施，指定專人監(jiān)護(hù)，履行工作許可手續(xù)方可進(jìn)行，當(dāng)事故搶修轉(zhuǎn)入超過(guò)8小時(shí)的檢修，應(yīng)辦理或補(bǔ)辦工作票。
4.3 臺(tái)風(fēng)后的配合搶修工作
4.3.1 電網(wǎng)受損設(shè)備如有外單位協(xié)助搶修，該搶修工作必須由變電運(yùn)行部門的專門負(fù)責(zé)人與調(diào)度聯(lián)系，外單位不能直接對(duì)調(diào)度負(fù)責(zé)。
4.3.2 故障設(shè)備已進(jìn)行了一次搶修工作并已帶電運(yùn)行后，如又要停電搶修，應(yīng)辦理工作票。
5.結(jié)語(yǔ)
臺(tái)風(fēng)雖然是一種超強(qiáng)的自然力量，我們沒(méi)有辦法改變它，但隨著我們對(duì)臺(tái)風(fēng)危害的認(rèn)識(shí)，我們相信，只要各方努力，群策群力，把防風(fēng)措施考慮周全、仔細(xì)，做好預(yù)防工作，一定能夠把臺(tái)風(fēng)的危害降到最低。
參考文獻(xiàn)
熱帶氣旋來(lái)臨時(shí)，會(huì)帶來(lái)惡劣的天氣，海面產(chǎn)生巨浪和風(fēng)暴潮，嚴(yán)重威脅船舶航行和生產(chǎn)安全。有效的安全防范措施能最大限度地避臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的傷害和損失，保障生命財(cái)產(chǎn)安全。
1 熱帶氣旋特征及有關(guān)術(shù)語(yǔ)
熱帶低壓：風(fēng)速
臺(tái)風(fēng)的命名是根據(jù)事先制定的命名表，序循環(huán)使用。共有140個(gè)名字，分別由WMO成員國(guó)和地區(qū)提供。臺(tái)風(fēng)的命名，多用“溫柔”的名字。以期待臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的傷害能小一些，但是熱帶其等級(jí)的確定有一個(gè)規(guī)定，當(dāng)某個(gè)臺(tái)風(fēng)對(duì)于生命財(cái)產(chǎn)造成了特別大的損失，那么它就會(huì)永久占有這個(gè)名字，該名字就會(huì)從命名表中刪除，空缺的名稱則由原提供國(guó)或地區(qū)再重新推薦。
2 熱帶氣旋發(fā)生源地及頻率
熱帶氣旋主要發(fā)生在低緯洋面一些特定地區(qū)，熱帶氣旋發(fā)源地相對(duì)集中在關(guān)島西南方洋面、加羅林群島中部洋面和南海中部。西北太平洋平均每年約發(fā)生29個(gè)，7-10月是盛行期，約占的68%，其中8-9月最多，約占40%，l-3月最少，僅占4%。我國(guó)每年平均有8個(gè)熱帶氣旋登陸，主要在5-12月，其中華南沿海占58.1%，華東沿海，占37.3%。
3 熱帶氣旋的移動(dòng)規(guī)律
（1）熱帶氣旋移動(dòng)的一般路徑：熱帶氣旋移動(dòng)路徑大部分呈拋物線型，且南北半球彎曲的方向正好相反。以影響我國(guó)熱帶氣旋為例，主要路徑，可分為西行、西北行和海上轉(zhuǎn)向等三種類型。第一類直接或間接影響南海和華南沿海，第二類主要影響閩浙或東部沿海，第三類主要影響華東沿海及以東的遠(yuǎn)海。
（2）熱帶氣旋移動(dòng)的異常路徑：南海熱帶氣旋的異常路徑中，較多的是“雙臺(tái)風(fēng)”和突然折向的問(wèn)題。當(dāng)東西兩個(gè)熱帶氣旋相距≤14個(gè)緯距時(shí)，“雙臺(tái)風(fēng)”相互作用比較明顯；在盛夏主要考慮海上副高和大陸副高的強(qiáng)度、位置變化，而入秋以后突然西折路徑主要與冷空氣有關(guān)。
4 沿海施工船舶防臺(tái)安全技術(shù)
熱帶氣旋中心的極低氣壓和云墻區(qū)的大風(fēng)，使海面產(chǎn)生巨大的風(fēng)浪和涌浪，中心區(qū)浪高都在5m以上，強(qiáng)熱帶氣旋可達(dá)10m以上，給船舶造成極大安全危害。施工船舶包括自航和非自航式兩類，施工船舶輔助設(shè)施多、操縱性能差，干舷低，抗風(fēng)浪能力弱，撤離耗時(shí)耗力，防臺(tái)風(fēng)工作難度大。現(xiàn)結(jié)合本單位多年從事海上施工的安全管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出以下防臺(tái)安全技術(shù)措施。
（1）建立防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理程序：首要任務(wù)是成立組織機(jī)構(gòu)，明確分工，明確責(zé)任。收集氣象資料，分析施工區(qū)域水文氣象情況，結(jié)合船舶抗風(fēng)能力等實(shí)際情況制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。
（2）明確應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案最重要的一個(gè)內(nèi)容就是事先必須明確臺(tái)風(fēng)監(jiān)控方式和要求，落實(shí)避臺(tái)錨地、應(yīng)急拖輪，相關(guān)方應(yīng)急聯(lián)系方式以及對(duì)船舶適航狀態(tài)的要求等。
避風(fēng)錨地應(yīng)選擇政府指定的水域或就近選擇具有天然或人工屏障的水域，其水深、流速等均應(yīng)符合船舶避風(fēng)條件，且便于通訊聯(lián)系和應(yīng)急救助。
（3）組織開展好應(yīng)急預(yù)案的演練：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以安全技術(shù)交底的方式，層層進(jìn)行交底，當(dāng)臺(tái)風(fēng)季節(jié)到來(lái)時(shí)應(yīng)該組織全體船員進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)一步熟悉崗位職責(zé)，定期組織開展應(yīng)急演習(xí)，提高應(yīng)急能力。
（4）落實(shí)臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全管理措施：首先應(yīng)系統(tǒng)地組織安全檢查，如：船舶的車、舵、錨、纜、水密、堵漏、排水、消防、救生和通訊等設(shè)備。確保臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，船舶適航。臺(tái)風(fēng)季節(jié)應(yīng)定時(shí)收聽、記錄氣象信息，綜合分析預(yù)判對(duì)船舶的安全影響。非自航船舶，在6級(jí)風(fēng)圈半徑到達(dá)5h前；自航船舶在8級(jí)風(fēng)圈半徑到達(dá)5h前，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
（5）臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)安全應(yīng)對(duì)措施：臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重威脅中，應(yīng)安排24h值班，保持相關(guān)方聯(lián)絡(luò)暢通。掌握船舶進(jìn)入錨地的時(shí)間、位置、水域等信息，保持船舶之間的安全距離。臺(tái)風(fēng)襲擊中，指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)跟蹤、分析和記錄臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)最新信息。施工船舶的防臺(tái)風(fēng)工作，應(yīng)由船長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，輪駕兩部門，應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人分別具體組織實(shí)施。
（6）施工船舶常用防臺(tái)方式①系泊防臺(tái)：抗風(fēng)浪能力差的船舶主要采取系泊防臺(tái)方式，系泊防臺(tái)有錨泊、系浮筒和靠碼頭三種方法。錨泊避臺(tái)方法。錨泊避臺(tái)為最常用的方法，為增加錨的系留力減少船舶的偏蕩，一般拋雙錨，同時(shí)采用主機(jī)推進(jìn)器頂風(fēng)作為配合方案。抗風(fēng)能力強(qiáng)的船舶在錨地防臺(tái)條件不利時(shí)，可出海避離或頂風(fēng)滯航。系浮筒避臺(tái)法。此方法一航適合抗風(fēng)浪能力較差的船舶，一般都以主錨錨鏈系在單浮筒上，如系雙浮筒，須用有足夠強(qiáng)度的尾纜系帶。靠泊避臺(tái)方法。靠碼頭避防臺(tái)風(fēng)只適用于浪涌不大的港口，船舶系靠碼頭時(shí)，要考慮岸線的走向與風(fēng)向的關(guān)系，纜樁強(qiáng)度和分布情況，潮汐情況和碰墊設(shè)備。在加強(qiáng)系纜和增加碰墊外，特別要加強(qiáng)在最大風(fēng)力的風(fēng)向上的系纜和在易摩擦的地方增加碰墊，并使各系纜保持受力均勻。②海上防臺(tái)：在海上航行的船舶遭遇臺(tái)風(fēng)時(shí)，一般采取避航方法。根據(jù)臺(tái)風(fēng)的動(dòng)態(tài)和強(qiáng)度改變航向和航速，使船位處于所能抗御的風(fēng)力等級(jí)風(fēng)圈內(nèi)。船舶在海上遇到臺(tái)風(fēng)時(shí)，可采取的航行措施如下：風(fēng)向順時(shí)針變化，氣壓不斷下降，風(fēng)力逐漸增大，此時(shí)船位是處在臺(tái)風(fēng)的危險(xiǎn)半圓的前半部，即危險(xiǎn)象限，應(yīng)以船首右舷頂風(fēng)全速航行。風(fēng)向逆時(shí)針變化，氣壓不斷下降，風(fēng)力逐漸增大，此時(shí)船位是處在臺(tái)風(fēng)的可航半圓的前半部，應(yīng)以右舷船尾受風(fēng)全速航行。風(fēng)向不變，氣壓不斷下降，風(fēng)力逐漸增大，此時(shí)船位是處在臺(tái)風(fēng)的進(jìn)路上，應(yīng)以右舷船尾受風(fēng)全速航行，盡快遠(yuǎn)離臺(tái)風(fēng)中心。
參考文獻(xiàn)
一、演練收獲
1、提高了全體員工對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練的認(rèn)識(shí)。通過(guò)本次防汛防臺(tái)風(fēng)演練實(shí)際參與，使我們更深刻地認(rèn)識(shí)到防汛防臺(tái)風(fēng)對(duì)人員安全和公司財(cái)產(chǎn)保障的重要性。
2、檢驗(yàn)了防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案是否可行。通過(guò)這次演練對(duì)我們的各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案的可操作性、合理性，指揮決策的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、防汛調(diào)度的靈活性和科學(xué)性，和對(duì)意外事件的快速反映能力，都提出了新的要求。
3、檢驗(yàn)了各職能組之間的協(xié)調(diào)配合能力。各職能組之間，通過(guò)險(xiǎn)情報(bào)告、方案制定、指揮調(diào)度、防汛組織、工程搶險(xiǎn)、通訊信息、后勤保障等各項(xiàng)防汛防臺(tái)風(fēng)工作的配合，提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。
4、檢驗(yàn)了我們的職工隊(duì)伍，全體參戰(zhàn)人員、堅(jiān)守崗位、嚴(yán)格紀(jì)律、緊張有序的工作，表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì)。
二、本次演練工作中存在的不足：
1、面對(duì)險(xiǎn)情，個(gè)別應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員不是很嚴(yán)肅；
1
章
工程概況
2
1.1
工程建設(shè)概況
2
1.2
建筑特征表
3
第
2
章
方案總則
4
2.1
編制目的
4
2.2
編制依據(jù)
4
2.3
工作原則
4
第
3
章
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
5
第
4
章
預(yù)警預(yù)報(bào)
5
第
5
章
應(yīng)急措施
6
5.1
應(yīng)急反應(yīng)流程
6
5.2
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急措施
6
5.3
洪水應(yīng)急措施
8
5.4
暴雨應(yīng)急措施
9
5.5
警報(bào)解除
10
第
6
章
應(yīng)急避難場(chǎng)所
11
第
1
章
工程概況
1.1
工程建設(shè)概況
工程名稱
建設(shè)地點(diǎn)
建設(shè)規(guī)模
項(xiàng)目用地總面積27000㎡，總建筑面積209384.4㎡，其中地上建筑面積136913.2㎡，地下建筑面積72471.2㎡；
建筑基底面積10278.1㎡。本工程包括主樓、裙樓、數(shù)據(jù)樓、動(dòng)力樓、金庫(kù)、設(shè)備房、車庫(kù)等。
本期項(xiàng)目效果圖
項(xiàng)目所在位置
建設(shè)單位
勘察單位
設(shè)計(jì)單位
項(xiàng)目
計(jì)量單位
數(shù)值
規(guī)劃用地面積
㎡
27000
規(guī)劃總建筑面積
㎡
209384.4
地上建筑面積
㎡
136913.2
地下建筑面積
㎡
72471.2
其中
地下人防建筑面積
㎡
10612
計(jì)算容積率面積
㎡
134491.7
建筑物基底面積
㎡
10278.1
建筑消防高度
m
225.450
建筑總高度
m
230
地上總層數(shù)
層
49
地下總層數(shù)
層
3
小車停車位（地下）
輛
1441
小車停車位（地面）
輛
64
非機(jī)動(dòng)車停車位
輛
1367
1.2
建筑特征表
樓號(hào)
層數(shù)
層高
消防建筑高度(m)
結(jié)構(gòu)類型
主塔樓
地上49F，地下3F
首層層高9.75米，1、2層總層高9.75米(其中1層5.55米，4.2米)，3層至17層層高4.5米，18層5米，19層到27層層高4.5米，28層層高6米，29層至38層層高4.5米，39層層高5米，40層至48層層高4.5米，49層層高5.3米。地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。
225.45
框架-核心筒
裙樓
地上5F，地下3F
首層層高5.5米，二層4.2米，三、四層4.5米，五層4.35米。地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。
23.98
框架
數(shù)據(jù)樓
地上7F，地下3F
首層層高7米，二至五層6米，六層5.3米，七層6.7米。地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。
44.2
框架
動(dòng)力樓
地上7F，地下3F
首層層高6.05米，二層6.95米、三至七層6米，地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。
44
框架
銀行大樓
地上1F，地下3F
首層高度：18.75米，地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。
/
第
2
章
方案總則
2.1
編制目的
為有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水以及損害防汛設(shè)施等突發(fā)事件，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，提高項(xiàng)目部防汛防臺(tái)和整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，編制本預(yù)案。
2.2
編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)規(guī)定》、《佛山市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際，制訂本預(yù)案。
2.3
工作原則
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)；
統(tǒng)籌兼顧、局部服從全局；
以人為本、搶險(xiǎn)救災(zāi)先人后物；
以防為主、防救結(jié)合；
科學(xué)決策、快速反應(yīng)、果斷處置；
團(tuán)結(jié)協(xié)作、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
第
3
章
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
1.
建立由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各管理部門及生產(chǎn)作業(yè)隊(duì)組成的三級(jí)防臺(tái)、防汛工作責(zé)任體系及組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，從而建立起一套完整有效的管理體系。
2.
項(xiàng)目部成立“防臺(tái)、防汛工作應(yīng)急指揮小組”，負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目防汛工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。
3.應(yīng)急小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
應(yīng)急救援電話：
火警：119；
急救電話：120
XX電話；
XX電話：
XX電話：
3.
建立專人值班制度
防臺(tái)、防汛期間領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行輪流值班，以便及時(shí)監(jiān)控并緊急處理突發(fā)事件。主要負(fù)責(zé)收集洪水和臺(tái)風(fēng)的信息和上級(jí)指令，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)安排人力、物力，檢查指導(dǎo)防臺(tái)、防汛措施的貫徹實(shí)施，召集緊急會(huì)議，向上級(jí)報(bào)告防臺(tái)、防汛工作動(dòng)態(tài)等。
防臺(tái)、防汛期間項(xiàng)目部安排專人收聽、記錄電話及天氣、防臺(tái)預(yù)警廣播，定時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情并作好測(cè)報(bào)記錄。
第
4
章
應(yīng)急物資
編號(hào)
物資名稱
單位
數(shù)量
儲(chǔ)存地點(diǎn)
保管人
1
編織袋
只
100
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)
料庫(kù)值班人
2
籮筐
只
3
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)
料庫(kù)值班人
3
水泵
臺(tái)
5
工地料庫(kù)
料庫(kù)值班人
4
挖掘機(jī)
臺(tái)
2
現(xiàn)場(chǎng)配備
5
運(yùn)輸車輛
臺(tái)
2
現(xiàn)場(chǎng)配備
6
200kw發(fā)電機(jī)
臺(tái)
1
工地料庫(kù)
料庫(kù)值班人
7
排水管
M
100
應(yīng)急庫(kù)房、工地料庫(kù)
料庫(kù)值班人
8
彩條布
袋
2
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)
料庫(kù)值班人
9
照明手電筒
個(gè)
5
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)
料庫(kù)值班人
10
麻繩
把
10
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)
料庫(kù)值班人
11
鐵鍬
把
10
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)
料庫(kù)值班人
12
鐵鎬
把
10
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)
料庫(kù)值班人
13
梯子
個(gè)
1
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)
料庫(kù)值班人
14
太平斧
個(gè)
3
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)
料庫(kù)值班人
15
雨衣
套
10
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)
料庫(kù)值班人
16
雨鞋
雙
10
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)
料庫(kù)值班人
17
鐵榔頭
個(gè)
5
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)
料庫(kù)值班人
18
開關(guān)箱
個(gè)
5
應(yīng)急庫(kù)房、工地料庫(kù)
料庫(kù)值班人
19
急救用品
若干
項(xiàng)目部醫(yī)務(wù)室
辦公室
20
照明應(yīng)急燈
個(gè)
3
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)、工地料庫(kù)
料庫(kù)值班人
21
電纜線
M
200
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)、工地料庫(kù)
料庫(kù)值班人
第
5
章
預(yù)警預(yù)報(bào)
防汛防臺(tái)應(yīng)急指揮組加強(qiáng)與氣象部門的溝通和配合，在汛期、臺(tái)風(fēng)期間建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道，及時(shí)掌握暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水等氣象預(yù)警信息，防汛防臺(tái)應(yīng)急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發(fā)等方式第一時(shí)間向各部門傳遞預(yù)警預(yù)報(bào)信息，督促有關(guān)方面提前部署防范工作。
各部門必須密切留意，主動(dòng)獲取氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息，及時(shí)將預(yù)警預(yù)報(bào)信息在工地的項(xiàng)目位置進(jìn)行公告，并通知施工項(xiàng)目部每一個(gè)班組和作業(yè)人員。
汛期、臺(tái)風(fēng)期間，各部門必須和防汛防臺(tái)應(yīng)急指揮組保持信息暢通，密切關(guān)注氣象最新發(fā)展趨勢(shì)，積極組織好汛期、臺(tái)風(fēng)期間的各項(xiàng)工作。
第
6
章
應(yīng)急措施
6.1
應(yīng)急反應(yīng)流程
應(yīng)急響應(yīng)的流程分為：接警、判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、控制和救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束幾個(gè)步驟：
確定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，各級(jí)應(yīng)急人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)并實(shí)施如下行動(dòng)：通知有關(guān)人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配應(yīng)急資源，明確向上級(jí)報(bào)告內(nèi)容、組織信息、內(nèi)部通報(bào)等。
采取救援行動(dòng)，場(chǎng)外應(yīng)急指揮應(yīng)支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員完成下列救援行動(dòng)：應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，積極開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)支持、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等。
行動(dòng)完成后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)狀態(tài)。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，根據(jù)實(shí)際情況組織原因分析、評(píng)價(jià)制定的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)報(bào)告為修訂應(yīng)急預(yù)案作參考。
6.2
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急措施
氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)，將在48
小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域時(shí)：
（1）
注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
（2）
檢查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。
（3）
通知各部門、班組長(zhǎng)等重點(diǎn)設(shè)防的操作人員，要求他們注意做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（4）
對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)易受臺(tái)風(fēng)影響的材料和設(shè)備及時(shí)入庫(kù)；
對(duì)不易入庫(kù)的進(jìn)行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風(fēng)等措施。
（5）
準(zhǔn)備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品；
調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)等設(shè)備；
對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行檢查，保證疏通。
（6）
對(duì)已完工的分部分項(xiàng)工程做好保護(hù)和加固措施，進(jìn)行沉降觀測(cè)并記錄；
對(duì)測(cè)量點(diǎn)、原始坐標(biāo)和高程點(diǎn)做好保護(hù)。
氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，將在24
小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域時(shí)：
（1）
項(xiàng)目部合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。
（2）
落實(shí)機(jī)械設(shè)備防臺(tái)措施。
（3）
落實(shí)臨時(shí)設(shè)施防臺(tái)措施：加固臨時(shí)活動(dòng)房房、民工宿舍。
（4）
落實(shí)安全用電措施：全面排查電源線、配電箱和開關(guān)，消除安全；
加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。
當(dāng)氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)，將在12小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；
或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,
平均風(fēng)力為8～9級(jí)，或陣風(fēng)9～10級(jí)并可能持續(xù)時(shí)：
（1）
各單位防臺(tái)工作人員各就各位，做好值班及巡查工作。
（2）
工地停止露天施工。
（3）
落實(shí)防雨、防洪措施：施工現(xiàn)場(chǎng)所有材料、機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時(shí)設(shè)施落實(shí)防雨措施；
清理排洪管溝，保證排水暢通。
（4）
嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度：臺(tái)風(fēng)期間，工地每天組織上、下午檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取相應(yīng)措施。
當(dāng)氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)，將在12小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上；
或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,
平均風(fēng)力為10～11級(jí)，或陣風(fēng)11～12級(jí)并可能持續(xù)
（1）
停止所有作業(yè)，全部人員撤離至安全區(qū)域
（2）
嚴(yán)格執(zhí)行值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。
當(dāng)氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)，12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上，或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)時(shí)：
（1）
進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，停止所有作業(yè)和外出；
（2）
人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，應(yīng)急指揮中心隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
（3）
一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告，尋求支援。
（4）
抗臺(tái)期間，如發(fā)生安全事故，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告，按有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行妥善處理。
6.3
洪水應(yīng)急措施
1.
應(yīng)急指揮組接到氣象或有關(guān)部門洪水警報(bào)時(shí)，立即向組長(zhǎng)報(bào)告，主要說(shuō)明洪峰到達(dá)的時(shí)間，水位高度等。應(yīng)急組長(zhǎng)接到報(bào)告后，及時(shí)趕到事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行指揮，如不能立即趕到應(yīng)授權(quán)給能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮的其他指揮組成員，立即召集有關(guān)人員召開緊急會(huì)議，根據(jù)洪水到來(lái)的時(shí)間、危害程度、波及范圍采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
2.
應(yīng)急指揮組下令通知還在現(xiàn)場(chǎng)施工的所有人員停止施工、立即撤回。
3.
如果時(shí)間允許，則應(yīng)指揮搶險(xiǎn)人員或項(xiàng)目的施工作業(yè)人員把洪水影響范圍內(nèi)的機(jī)械設(shè)備、物資等轉(zhuǎn)移至安全地帶，在轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)根據(jù)設(shè)備和物資的價(jià)值大小安排優(yōu)先次序，另外有毒有害物資應(yīng)該優(yōu)先轉(zhuǎn)移，避免污染河水。
4.
將即將轉(zhuǎn)移的人員和機(jī)械分為若干個(gè)分隊(duì)，每應(yīng)急轉(zhuǎn)移分隊(duì)設(shè)負(fù)責(zé)人1名，確定轉(zhuǎn)移的各隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)每10min對(duì)已疏散到安全區(qū)域的人數(shù)、尚未轉(zhuǎn)移的人數(shù)、去向不明的人數(shù)清理檢查1次，并立即向應(yīng)急負(fù)責(zé)人報(bào)告，應(yīng)急負(fù)責(zé)人指定專人每lh統(tǒng)計(jì)匯總1次。在緊急疏散的過(guò)程中，要派專人對(duì)洪水的動(dòng)態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)視，以便有充足的時(shí)間安排人員的撤離。
5.
安排專人對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置醒目危險(xiǎn)警示標(biāo)志，確定應(yīng)轉(zhuǎn)移或加固的設(shè)備或設(shè)施明細(xì)；
制定人員安全轉(zhuǎn)移疏散路線圖和躲避地點(diǎn)；
綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)按應(yīng)急計(jì)劃確定的轉(zhuǎn)移人員數(shù)量準(zhǔn)備干糧、礦泉水、手電筒和臨時(shí)帳篷等生活應(yīng)急用品。
6.
人員和設(shè)備全部轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域后，由應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人安排專人值班，進(jìn)入安全區(qū)域內(nèi)的人員不準(zhǔn)隨便離開，各作業(yè)隊(duì)以隊(duì)為單位每4h清點(diǎn)人數(shù)1次，以確保人員安全。
7.
洪水到后，安全保衛(wèi)組要對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行警戒，防止人員到危險(xiǎn)區(qū)域逗留或其他活動(dòng)，避免不慎被洪水卷走造成傷害。
8.
洪水退后，各應(yīng)急小組、安全員到洪水淹沒(méi)的區(qū)域形成的淤泥、雜物等廢棄物等情況進(jìn)行勘查，核實(shí)清理、挖運(yùn)工作量后，調(diào)集推土機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽車等設(shè)備清理、挖運(yùn)洪水下退后形成的淤泥、雜物等廢棄物，消除險(xiǎn)情。
9.
在清理、挖運(yùn)中搶險(xiǎn)隊(duì)首先應(yīng)將施工道路、生活區(qū)內(nèi)的通道上的淤泥、雜物等廢棄物清運(yùn)干凈恢復(fù)原狀，避免有險(xiǎn)情再傷人；
再將其余地方形成淤泥、雜物等廢棄物清運(yùn)干凈恢復(fù)原狀；
清運(yùn)中搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)按環(huán)境方案將清理的淤泥倒在指定位置，避免造成新的環(huán)境污染。對(duì)損壞的設(shè)備由項(xiàng)目部安排現(xiàn)場(chǎng)維修人員清理、修理?yè)p壞設(shè)備。
6.4
暴雨應(yīng)急措施
暴雨預(yù)警信號(hào)分三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1.
暴雨黃色預(yù)警信號(hào)
含義：
6小時(shí)內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生，或者強(qiáng)降水將可能持續(xù)。
應(yīng)急措施：
（1）
各部門要特別關(guān)注天氣變化，采取防御措施；
（2）
收藏怕水物品，相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作；
（3）
駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路積水和交通阻塞，確保安全；
（4）
檢查工地排水系統(tǒng)，保持排水暢通。
2.
暴雨橙色預(yù)警信號(hào)
含義：在過(guò)去的
3小時(shí)，本地降雨量已達(dá)50毫米以上，且雨勢(shì)可能持續(xù)。
（1）
暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，盡可能停留在室內(nèi)或者安全場(chǎng)所避雨；
（2）
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電源，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施；
（3）
密切關(guān)注政府部門的防洪防汛信息，防止城市內(nèi)澇，隨時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)。
（4）
轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員到安全場(chǎng)所避雨。
（5）
其它同暴雨黃色預(yù)警信號(hào)。
3.
暴雨紅色預(yù)警信號(hào)
含義：
在過(guò)去的3小時(shí)，本地降雨量已達(dá)100毫米以上，且降雨可能持續(xù)。
（1）
人員應(yīng)留在安全處所，戶外人員應(yīng)立即到安全的地方暫避；
（2）
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案；
（3）
停止全部室外作業(yè)，立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避；
（4）
其它同暴雨橙色預(yù)警信號(hào)。
6.5
警報(bào)解除
根據(jù)上級(jí)指令或氣象臺(tái)警報(bào)解除通告，項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)警報(bào)解除命令后方可撤離搶險(xiǎn)隊(duì)伍和取消防洪度汛值班，恢復(fù)常態(tài)。
（1）
路基進(jìn)行檢查，防止路基、基坑被雨水浸泡，對(duì)需加固處理的及時(shí)加固
（2）
對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查，以防各種防護(hù)設(shè)施被風(fēng)和雨損壞。
（3）
清理?yè)岆U(xiǎn)物資，完善物資使用臺(tái)帳，補(bǔ)充后備。
（4）
收集整理現(xiàn)場(chǎng)圖片、文字記錄，進(jìn)行工程索賠相關(guān)工作。
（5）
針對(duì)暴露的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究落實(shí)整改措施，并結(jié)合實(shí)際修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。
第
7
一、安全渡汛準(zhǔn)備工作
以防為主，樹立防控意識(shí)。一定要把師生生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無(wú)”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點(diǎn)，增強(qiáng)做好學(xué)校防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預(yù)案，做好汛前、汛中、汛后各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的防汛抗災(zāi)工作。確實(shí)做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴(yán)加防范，確保學(xué)校各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。
要建立安全渡汛檢查責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，做好汛期到來(lái)之前安全檢查。組織力量并指定專人負(fù)責(zé)對(duì)校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環(huán)境等進(jìn)行全面過(guò)細(xì)檢查，檢查情況要做好詳細(xì)記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總提交學(xué)校研究整治方案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析和掌握學(xué)校目前存在的主要安全隱患，對(duì)排查出來(lái)的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施，并指定具體責(zé)任人抓好落實(shí)。制定實(shí)用預(yù)案。要切實(shí)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，尤其是存在的隱患，有針對(duì)性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案，確保預(yù)案的實(shí)用性。
根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求，事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材，以備急用小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案格式模板精選一覽
。加強(qiáng)對(duì)汛期重點(diǎn)部位的檢查監(jiān)督，在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量，有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。
二、安全渡汛應(yīng)急反應(yīng)
1、學(xué)校接到上級(jí)政府做好緊急防汛準(zhǔn)備工作后，或根據(jù)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)即將發(fā)生災(zāi)情，防抗臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組將防抗臺(tái)風(fēng)緊急通知，啟動(dòng)學(xué)校防抗救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，布置防災(zāi)工作，全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2、各校應(yīng)根據(jù)本校防抗救災(zāi)實(shí)際情況，組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案，按照防抗救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定，開展本校防抗救災(zāi)工作，并協(xié)助各工作組開展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。
三、突出重點(diǎn)，限時(shí)整改辦結(jié)
1、學(xué)校周邊的地質(zhì)狀況，特別是學(xué)校后山有可能倒塌，應(yīng)抓緊做好防護(hù)工作，并建立和完善巡查監(jiān)測(cè)制度，指定責(zé)任人定期或不定期觀察監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)有新的變化或有險(xiǎn)情，該轉(zhuǎn)移的要組織轉(zhuǎn)移，該停課的應(yīng)停課，同時(shí)應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，采取相關(guān)措施進(jìn)行排險(xiǎn)。
2、學(xué)校遇到洪水暴發(fā)或水位上漲等險(xiǎn)情。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的避險(xiǎn)常識(shí)和自我保護(hù)的教育，不要涉水過(guò)澗、過(guò)溪、過(guò)河，更不能冒險(xiǎn)搶渡溪河;要熟記學(xué)校應(yīng)急信號(hào)，應(yīng)急轉(zhuǎn)移線路和地點(diǎn);要認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)汛期防災(zāi)抗災(zāi)的知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。
3、學(xué)校危房遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)易發(fā)生倒塌，要撤離人員，能拆除的應(yīng)及時(shí)拆除，暫時(shí)不能拆除的應(yīng)予以封閉，并圈定警戒線，標(biāo)明危險(xiǎn)警示標(biāo)志，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。
4、學(xué)校排水設(shè)施要定期檢查清理，確保暢通，尤其是處于低洼處學(xué)校要密切關(guān)注氣候變化，遇有災(zāi)害性天氣，做好防洪自護(hù)工作。