時(shí)間:2023-03-08 14:53:11
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇新技術(shù)論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
在石油地質(zhì)勘探的發(fā)展過(guò)程中,物探技術(shù)占據(jù)著重要的地位。物探技術(shù)是指人為地對(duì)地質(zhì)進(jìn)行人工地震波,利用彈性波反饋地質(zhì)信息進(jìn)行勘探作業(yè)。由于可以有效降低成本、提高勘探效率,這種技術(shù)目前已廣泛應(yīng)用于油氣地質(zhì)勘探。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的創(chuàng)新與發(fā)展,除了反射地震技術(shù)、數(shù)字地震技術(shù)、三維地震技術(shù)外,更加先進(jìn)的高分辨率油藏地震技術(shù)四維監(jiān)測(cè)技術(shù)也開(kāi)始得到應(yīng)用。同時(shí),與高新技術(shù)相匹配的設(shè)備也得到了不斷的提高改進(jìn)。物探技術(shù)的不斷發(fā)展對(duì)于提高勘探效率,降低勘探成本作出了突出的貢獻(xiàn)。
2.測(cè)井技術(shù)
計(jì)算機(jī)技術(shù)與電子信息技術(shù)的進(jìn)步為測(cè)井技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。在生產(chǎn)過(guò)程中,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)完成包括測(cè)井?dāng)?shù)據(jù)采集、處理和分析技術(shù)的成像測(cè)井技術(shù),是現(xiàn)如今測(cè)井技術(shù)中較為前沿的一種。相對(duì)于傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)測(cè)井技術(shù),成像測(cè)井技術(shù)不僅可以提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度,還能在測(cè)井過(guò)程中,將現(xiàn)有的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)閳D像,從而提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。還有其他前沿技術(shù)像快速平臺(tái)測(cè)井技術(shù)、隨鉆測(cè)井技術(shù)、核磁共振技術(shù)以及套管徑測(cè)井技術(shù)等也都取得了相應(yīng)的發(fā)展。有了這些技術(shù),在勘探工作人員的實(shí)際工作中,就可以根據(jù)不同的地區(qū)、地質(zhì)、地理情況去選擇恰當(dāng)?shù)目碧郊夹g(shù)。
3.虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展的突飛猛進(jìn),三維地震模擬方法和技術(shù)取得快速的發(fā)展。所謂虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)就是基于計(jì)算機(jī)輔助可視化環(huán)境與大屏幕可視化環(huán)境等多種系統(tǒng),將石油地質(zhì)勘探過(guò)程中所得地質(zhì)數(shù)據(jù)用三維動(dòng)態(tài)模擬模型的方式顯示出來(lái)的技術(shù)。將數(shù)字化的勘探平臺(tái)轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢暬目碧狡脚_(tái),將節(jié)約大量的人力物力,大幅度提高石油勘探的工作質(zhì)量。在石油勘探常規(guī)工作中,虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)可在大屏幕上直觀地顯示勘探過(guò)程中的情況,不僅能夠提升問(wèn)題決策的準(zhǔn)確性,還能夠提高各學(xué)科工作組的配合效果,使得勘探工作更快速,更準(zhǔn)確。
4.空中遙測(cè)技術(shù)
空中遙感技術(shù)是指通過(guò)地震源和石油地質(zhì)探測(cè)儀器以及相關(guān)軟件進(jìn)行遙測(cè)勘探來(lái)快速準(zhǔn)確地找到油藏的新技術(shù)。空中遙感技術(shù)多為以無(wú)人機(jī)攜帶遙測(cè)勘探設(shè)備,保持低空飛行時(shí)快速測(cè)量地面下的地質(zhì)。通過(guò)傳輸網(wǎng)絡(luò)為數(shù)探信號(hào),提供多重傳輸路程,以降低失真度,將遙測(cè)結(jié)果傳輸回?cái)?shù)據(jù)中心。無(wú)人機(jī)對(duì)起飛降落的場(chǎng)地要求不高,可以適應(yīng)人們難以到達(dá)的環(huán)境,可以代替勘探人員勘探多種復(fù)雜地形,真正做到無(wú)障礙化勘探。另外,空中遙感技術(shù)通過(guò)集成電子部件,可以適應(yīng)任意角度的測(cè)量條件。通過(guò)遙感,可以記錄地面三條正交軸線(xiàn)的運(yùn)動(dòng)情況,提高石油地質(zhì)勘測(cè)數(shù)據(jù)的分析能力。使用空中遙測(cè)技術(shù),勘探人員就可以不受地形的限制,達(dá)到事半功倍的勘探效果。
5.光纖傳感技術(shù)
光纖傳感器本身具有高靈敏性、抗電磁干擾性、可塑性等性質(zhì)。其中,對(duì)于石油監(jiān)測(cè)井光纖傳感技術(shù)最重要的就是可靠性和能源消耗低。光纖傳感器無(wú)論是在高溫還是高壓的嚴(yán)酷環(huán)境下都能保持高度的靈敏性,這就保證了勘探效果的準(zhǔn)確。目前光纖傳感器大量應(yīng)用于油藏監(jiān)測(cè)井下的P/T傳感。除此之外,光纖的可塑性導(dǎo)致其可以適應(yīng)任意環(huán)境,任意體積,這就使其使用前景更加廣闊。
6.層序地層學(xué)技術(shù)
層序地層學(xué)主張對(duì)現(xiàn)有材料進(jìn)行重新檢測(cè),對(duì)沉降相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行回顧,從時(shí)間空間的四維的角度去看待巖層分布。運(yùn)用精細(xì)層序地層的劃分對(duì)比技術(shù),建立油田乃至油藏級(jí)儲(chǔ)層的成因?qū)Ρ裙羌堋Q芯吭跇?gòu)造運(yùn)動(dòng)、海面升降、沉積物供應(yīng)和氣候等因素控制下,造成相對(duì)海平面的升降變化及其與地層層序、層序內(nèi)部不同級(jí)次單位的劃分、分布規(guī)律;研究其相互之間的成因聯(lián)系、界面特征和相帶分布。以建立更精確的全球性地層年代對(duì)比、定量解釋地層沉積史和更科學(xué)地進(jìn)行油藏以及其他沉積礦產(chǎn)的鉆前預(yù)測(cè),從而提高石油地質(zhì)勘探的效率。
二、石油地質(zhì)勘探技術(shù)發(fā)展中的注意事項(xiàng)
1.增強(qiáng)能源開(kāi)發(fā)的合理性
我國(guó)目前能源開(kāi)發(fā)正在處在一個(gè)快速發(fā)展的階段,在收獲成績(jī)的同時(shí)也存在著一些問(wèn)題。能源的開(kāi)發(fā)勢(shì)必會(huì)帶來(lái)環(huán)境的污染,由于管理體制的不完善,每年的礦難也是頻頻發(fā)生。能源開(kāi)發(fā)是利國(guó)利民的事業(yè),石油勘探企業(yè)要以社會(huì)利益為主,增強(qiáng)開(kāi)發(fā)的合理性,降低生產(chǎn)成本是統(tǒng)一的,不是互相違背的。所以如何在能源開(kāi)發(fā)過(guò)程中加強(qiáng)安全管理和環(huán)境治理是我國(guó)能源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的一個(gè)長(zhǎng)久的話(huà)題。
2.不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新
計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)給勘探技術(shù)帶來(lái)的發(fā)展是有目共睹的,所以我們更要大量引入高新技術(shù)來(lái)提高勘探質(zhì)量和綜合勘探水平。新技術(shù)的應(yīng)用能夠提高勘探效率,節(jié)省人力、財(cái)力,這對(duì)于我國(guó)的油氣資源更好地面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大有裨益,對(duì)于節(jié)約我國(guó)油氣資源開(kāi)發(fā)的成本有著重要的意義。
中圖分類(lèi)號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-9795(2013)06(b)-0000-00
*基金項(xiàng)目:華北水利水電學(xué)院2011年教育教學(xué)改革項(xiàng)目(47)
作者簡(jiǎn)介:胡青峰(1980-),男,河南省汝南縣人,博士,講師。
1引言
畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計(jì)是高等院校本科教育人才培養(yǎng)計(jì)劃最重要的組成部分之一,是本科教育的最后一個(gè)綜合性教學(xué)環(huán)節(jié)[1],通過(guò)完成畢業(yè)論文,學(xué)生既能夠很好的對(duì)自己四年來(lái)的學(xué)習(xí)與實(shí)踐成果進(jìn)行全面的總結(jié),也能夠培養(yǎng)自己的獨(dú)立思考能力和科學(xué)工作方法,是一個(gè)學(xué)習(xí)深化和升華的重要過(guò)程。但不同的學(xué)科由于其學(xué)科性質(zhì)不同,要想更好的體現(xiàn)以上觀點(diǎn),其畢業(yè)論文或設(shè)計(jì)模式也必然存在一定的差異。測(cè)繪工程是一門(mén)應(yīng)用性較強(qiáng)的科學(xué),在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上著重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力。特別是在現(xiàn)階段測(cè)繪新技術(shù)形勢(shì)下,如何更好的使學(xué)生達(dá)到“厚基礎(chǔ)、寬專(zhuān)業(yè)、強(qiáng)素質(zhì)、重實(shí)踐和有創(chuàng)新”的培養(yǎng)目標(biāo),探討測(cè)繪新技術(shù)形勢(shì)下本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))模式的研究是非常必要和意義重大的。
2測(cè)繪新技術(shù)特點(diǎn)分析
隨著現(xiàn)代科技和信息化技術(shù)的發(fā)展,為了彌補(bǔ)傳統(tǒng)測(cè)繪技術(shù)的不足和滿(mǎn)足現(xiàn)代測(cè)繪的要求,測(cè)繪科學(xué)涌現(xiàn)出了新的測(cè)量技術(shù),主要有GPS技術(shù)、GIS技術(shù)、RS技術(shù)、攝影測(cè)量技術(shù)以及三維激光掃描技術(shù)等。其測(cè)量呈現(xiàn)如下新特點(diǎn):
(1)作業(yè)模式數(shù)字化
測(cè)繪部門(mén)傳統(tǒng)的生產(chǎn)作業(yè)模式正被數(shù)字化技術(shù)所取代,如:地圖數(shù)字化、數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量、掃描數(shù)字化等。計(jì)算機(jī)的智能化與自動(dòng)化正逐步出現(xiàn)在測(cè)繪生產(chǎn)作業(yè)流程中的各個(gè)關(guān)鍵部分,傳統(tǒng)測(cè)繪生產(chǎn)工序正被簡(jiǎn)化,新型測(cè)繪生產(chǎn)作業(yè)以及管理模式正逐步形成,這要求學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)軟件要有較好的運(yùn)用。
(2)測(cè)繪技術(shù)一體化與復(fù)合化
隨著計(jì)算機(jī)新技術(shù)的發(fā)展,測(cè)繪技術(shù)也出現(xiàn)了一體化發(fā)展的趨勢(shì),如內(nèi)外業(yè)數(shù)據(jù)處理一體化、數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng)一體化、“3S”技術(shù)集成等等,這種一體化與復(fù)合化的特點(diǎn)將有利于網(wǎng)絡(luò)化觀測(cè)體系的形成,必將會(huì)大大提高測(cè)量作業(yè)速度和測(cè)量數(shù)據(jù)處理效率,并提高測(cè)量數(shù)據(jù)的精度。測(cè)繪技術(shù)的一體化要求測(cè)繪工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生具備一定的專(zhuān)業(yè)綜合能力。
(3)測(cè)繪設(shè)備的兩極化
新技術(shù)測(cè)繪設(shè)備的生產(chǎn)正向兩極分化的趨勢(shì)發(fā)展,一方面向小型化、微型化和可攜帶化的方向發(fā)展,另一方面其功能和性能也更可靠。這一變化對(duì)我們的啟示是,在教授學(xué)生傳統(tǒng)測(cè)繪儀器使用的同時(shí),必須加以強(qiáng)調(diào)和落實(shí)學(xué)生掌握和運(yùn)用新理論和新儀器的能力。
(4)測(cè)繪信息的網(wǎng)絡(luò)共享化
隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)也飛速普及全球,這一工程不僅實(shí)現(xiàn)了資源共享和生產(chǎn)過(guò)程管理的網(wǎng)絡(luò)化,而且促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)化由生產(chǎn)部門(mén)一直延伸到用戶(hù)。這種發(fā)展導(dǎo)致了測(cè)繪生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)必須加大信息服務(wù)能力,基礎(chǔ)地理信息服務(wù)在生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)中趨于專(zhuān)門(mén)化,這也就加強(qiáng)了學(xué)校和測(cè)繪單位和外界建立新的合作關(guān)系的必要性,以便空間數(shù)據(jù)資源的互補(bǔ)。
3建議
在測(cè)繪新技術(shù)不斷發(fā)展的今天,針對(duì)如何利用測(cè)繪新技術(shù)開(kāi)展測(cè)繪工程專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì)),以達(dá)到我校“厚基礎(chǔ)、寬專(zhuān)業(yè)、強(qiáng)素質(zhì)、重實(shí)踐和有創(chuàng)新”的人才培養(yǎng)目標(biāo),結(jié)合前面分析本研究給出以下建議:
(1) 走“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合的道路,培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題能力和創(chuàng)新能力
學(xué)生到企事業(yè)單位實(shí)習(xí),將畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))與生產(chǎn)聯(lián)系起來(lái),一方面有助于學(xué)生了解相關(guān)行業(yè)特點(diǎn)、現(xiàn)狀和發(fā)展前景,清楚社會(huì)對(duì)各種類(lèi)型人才的需要,從而更加明確自己的努力方向和社會(huì)定位,進(jìn)一步激發(fā)其刻苦學(xué)習(xí)與立志成才的積極性[2],另一方面,在這個(gè)過(guò)程中可以利用一些測(cè)繪新技術(shù)解決生產(chǎn)實(shí)踐中遇到的問(wèn)題,培養(yǎng)其解決實(shí)際生產(chǎn)實(shí)踐問(wèn)題的能力。
將學(xué)生的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))與導(dǎo)師的科研項(xiàng)目相結(jié)合,可以引導(dǎo)學(xué)生對(duì)測(cè)繪新技術(shù)理論的學(xué)習(xí)、探索、創(chuàng)新和應(yīng)用,提高學(xué)生的科學(xué)研究與工程設(shè)計(jì)能力,為以后學(xué)生繼續(xù)深造從事科研活動(dòng)打下基礎(chǔ)。
(2) 與學(xué)生興趣愛(ài)好相結(jié)合,發(fā)揮其主觀能動(dòng)性
我校培養(yǎng)人才的目標(biāo)是“厚基礎(chǔ)、寬專(zhuān)業(yè)、強(qiáng)素質(zhì)、重實(shí)踐和有創(chuàng)新”。與其它專(zhuān)業(yè)相比,測(cè)繪工程專(zhuān)業(yè)所涉及的知識(shí)面專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)面較窄。因此,在開(kāi)展畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))選題時(shí)考慮到教學(xué)大綱的同時(shí),兼顧到學(xué)生的興趣愛(ài)好也是非常有必要的。學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛(ài)好,利用所學(xué)到的各種基本理論和技術(shù),選擇與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的題目特別是與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的邊緣學(xué)科,且難度達(dá)到畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))要求,應(yīng)該是被允許和鼓勵(lì)的。這樣可以發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,激發(fā)學(xué)生開(kāi)展畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的興趣,有利于獲取創(chuàng)新性的成果。
(3) 與學(xué)生就業(yè)方向相結(jié)合,為學(xué)生以后就業(yè)打基礎(chǔ)
對(duì)于有意向到科研院所或高校工作或繼續(xù)深造的學(xué)生,根據(jù)科研院所的具體情況,指導(dǎo)老師可以重點(diǎn)考慮為該類(lèi)學(xué)生選擇與測(cè)繪新理論相結(jié)合的論文形式的相關(guān)課題,對(duì)于有意向到生產(chǎn)性企事業(yè)單位工作的學(xué)生,指導(dǎo)老師可以重點(diǎn)考慮為其選擇與測(cè)繪新技術(shù)或方法相結(jié)合的設(shè)計(jì)形式的相關(guān)課題。條件允許的話(huà)可以直接讓學(xué)生到意向單位實(shí)習(xí),結(jié)合意向單位課題完成畢業(yè)論文(設(shè)計(jì)),為學(xué)生快速轉(zhuǎn)變角色、適應(yīng)單位的工作模式打下基礎(chǔ)。
(4) 注重交叉學(xué)科的選題,全面提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
隨著測(cè)繪新技術(shù)的不斷進(jìn)步和社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才的需求,測(cè)繪工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生在選題時(shí),還應(yīng)注重交叉學(xué)科的選題,具體包括兩個(gè)方面:一是在測(cè)繪科學(xué)與技術(shù)大的學(xué)科框架下選題,即可以適當(dāng)與新發(fā)展的相關(guān)專(zhuān)業(yè)相結(jié)合,這樣有助于增強(qiáng)學(xué)生對(duì)整個(gè)測(cè)繪科學(xué)與技術(shù)知識(shí)的全面掌握和運(yùn)用;二是與學(xué)校特色相結(jié)合[3],多與相關(guān)水利專(zhuān)業(yè)相結(jié)合,一方面能夠拓寬學(xué)生的知識(shí)面,增加了學(xué)生對(duì)學(xué)校辦學(xué)強(qiáng)項(xiàng)的了解,另一方面,也為學(xué)校特色專(zhuān)業(yè)引進(jìn)了新的先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù),促進(jìn)了學(xué)校特色專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展。
4結(jié)束語(yǔ)
畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))是學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的一個(gè)綜合運(yùn)用過(guò)程,是檢驗(yàn)學(xué)生在實(shí)踐的基礎(chǔ)上運(yùn)用所學(xué)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)去分析和解決實(shí)際問(wèn)題能力的重要途徑,是對(duì)畢業(yè)生基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)習(xí)能力、自學(xué)專(zhuān)研能力以及各種綜合能力的檢驗(yàn)和提高,是學(xué)生畢業(yè)前最后一次重要的綜合實(shí)踐機(jī)會(huì),是衡量高等學(xué)校教育質(zhì)量的重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。針對(duì)測(cè)繪新技術(shù)迅速發(fā)展的今天,為真正把測(cè)繪工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養(yǎng)成厚基礎(chǔ)、寬口徑、復(fù)合型的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才,其畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))模式仍有待于進(jìn)一步深入研究。
參考文獻(xiàn)
項(xiàng)目立項(xiàng)后,各項(xiàng)目組按項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行項(xiàng)目的研究和開(kāi)發(fā)工作。科研管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展情況、研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用情況、項(xiàng)目組人員及變動(dòng)情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)的跟蹤管理,可定期舉辦科研項(xiàng)目例會(huì),實(shí)行月報(bào)季報(bào)制度,對(duì)研發(fā)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難要及時(shí)給與解決,確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。列入國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、地市(區(qū))級(jí)科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)的研發(fā),在研發(fā)任務(wù)完成后,企業(yè)科研管理部門(mén)應(yīng)向有關(guān)科技管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定;列入企業(yè)級(jí)的研發(fā)項(xiàng)目,在研發(fā)任務(wù)完成后,經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng),所在部門(mén)審核后,由科研管理部門(mén)組織專(zhuān)家和相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)題報(bào)告中的各項(xiàng)指標(biāo)完成情況、技術(shù)資料編制情況、技術(shù)成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性程度、成果創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議并結(jié)題。項(xiàng)目評(píng)議并結(jié)題后,項(xiàng)目組負(fù)責(zé)對(duì)研發(fā)的材料進(jìn)行整理并將其存入檔案館。
1.2開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作
由于高企科研力量相對(duì)較薄弱,通過(guò)與高校、與科研機(jī)構(gòu)合作,企業(yè)獲得了人才、成果與技術(shù)的有力支撐,提高了企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的能力,促進(jìn)了企業(yè)的不斷發(fā)展與市場(chǎng)份額地拓寬。高企應(yīng)選擇那些與本企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍和科研項(xiàng)目對(duì)口的院校和科研機(jī)構(gòu)作為產(chǎn)學(xué)研合作的對(duì)象,建立合作的框架,在科研學(xué)術(shù)方面進(jìn)行長(zhǎng)期交流,加快提高高新技術(shù)企業(yè)的科研創(chuàng)新能力。
1.3設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
高企應(yīng)建立研發(fā)人員的考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)在科技創(chuàng)新活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的科技人員,調(diào)動(dòng)科技人員的積極性和創(chuàng)造性,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。研發(fā)項(xiàng)目的考核可實(shí)行定期和年度考核,高企的科研管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員,對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)度、執(zhí)行質(zhì)量、項(xiàng)目創(chuàng)新等內(nèi)容進(jìn)行考核。設(shè)置科技創(chuàng)新活動(dòng)獎(jiǎng)項(xiàng),獎(jiǎng)項(xiàng)可分為:研發(fā)項(xiàng)目獎(jiǎng)、專(zhuān)利獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、獲政府技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)/專(zhuān)利金獎(jiǎng)、獲政府科技項(xiàng)目立項(xiàng)獎(jiǎng)等,并給出獎(jiǎng)項(xiàng)的數(shù)額。
2技術(shù)管理中的專(zhuān)利申請(qǐng)及專(zhuān)利管理
對(duì)于高新技術(shù)企業(yè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的重要性日益凸現(xiàn),甚至可稱(chēng)得上是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器,創(chuàng)造、利用和保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為高新技術(shù)企業(yè)必不可少的工作任務(wù)。高企應(yīng)學(xué)會(huì)和掌握應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn),切實(shí)提升企業(yè)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力,維護(hù)自身的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)使其得到有效地保護(hù),并轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。高企在研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)后應(yīng)盡早地進(jìn)行專(zhuān)利的申請(qǐng),將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)起來(lái)。企業(yè)專(zhuān)利管理工作應(yīng)圍繞企業(yè)專(zhuān)利的申請(qǐng)、授權(quán)、保護(hù)、利用等方面開(kāi)展工作,具體分解為:專(zhuān)利申請(qǐng)、專(zhuān)利產(chǎn)權(quán)管理(專(zhuān)利權(quán)的許可與轉(zhuǎn)讓?zhuān)?zhuān)利信息管理、專(zhuān)利戰(zhàn)略研究與運(yùn)用、專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)、專(zhuān)利糾紛的處理、專(zhuān)利規(guī)章制度建立與完善及專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)等近十項(xiàng)內(nèi)容。企業(yè)科研管理部門(mén)應(yīng)設(shè)有專(zhuān)人來(lái)管理這項(xiàng)工作。
3科研成果轉(zhuǎn)化
科技成果轉(zhuǎn)化指技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,即將具有創(chuàng)新性的技術(shù)成果從科研單位轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)企業(yè),使新產(chǎn)品增加,工藝改進(jìn),效益提高,最終經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)步。科技是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī),是提高綜合國(guó)力的主要驅(qū)動(dòng)力。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,已經(jīng)成為我國(guó)科技政策的主趨勢(shì)。《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》中規(guī)定:高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上,這就要求高新技術(shù)企業(yè)不斷地將科研成果通過(guò)不同的渠道轉(zhuǎn)化成新產(chǎn)品、新工藝、新材料和發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。高企可以采用下列方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化:(1)自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化;(2)向他人轉(zhuǎn)讓該科技成果;(3)許可他人使用該科技成果;(4)以該科技成果作為合作條件,與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化;(5)以該科技成果作價(jià)投資,折算股份或者出資比例。高企在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):(1)要有利于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和保護(hù)環(huán)境與資源,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展;(2)要充分利用國(guó)家對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化資金和貸款方面的利好政策;(3)無(wú)論是自行進(jìn)行轉(zhuǎn)化,或向其他企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)化,或與其他高校和科研機(jī)構(gòu)合作向其他企業(yè)的轉(zhuǎn)化,都應(yīng)分清各自的技術(shù)權(quán)益;(4)對(duì)完成該項(xiàng)科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4技術(shù)管理中的標(biāo)準(zhǔn)管理
4.1建立標(biāo)準(zhǔn)的有效版本目錄
科研管理部門(mén)負(fù)責(zé)編制標(biāo)準(zhǔn)的有新版本目錄,列入所應(yīng)執(zhí)行的技術(shù)法規(guī)、公司標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有效版本,并在工程項(xiàng)目中實(shí)施。
4.2內(nèi)部網(wǎng)站建立檔案館標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)
有條件的高企應(yīng)建立檔案館標(biāo)準(zhǔn)庫(kù),標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)內(nèi)設(shè)有法律法規(guī)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、翻譯標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)目錄等文件庫(kù),點(diǎn)擊進(jìn)入某個(gè)文件庫(kù),便可查看到某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的全部?jī)?nèi)容。對(duì)于新的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)中設(shè)有最新更新文件庫(kù),點(diǎn)擊就可查看到某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)最新更新的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,有利于科研人員及時(shí)了解新標(biāo)準(zhǔn)、及時(shí)在研發(fā)中執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)需訂閱的新標(biāo)準(zhǔn),在標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)中設(shè)有訂閱欄目,科研人員或項(xiàng)目組根據(jù)需求進(jìn)行申請(qǐng),檔案館集中統(tǒng)計(jì)后進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。
4.3進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)
為了使研發(fā)所用的標(biāo)準(zhǔn)能及時(shí)讓技術(shù)人員掌握,企業(yè)應(yīng)對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全員宣貫培訓(xùn),將的新標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容讓科研人員及時(shí)了解,并用于正在進(jìn)行的研發(fā)項(xiàng)目當(dāng)中。
世界各國(guó)根據(jù)各自的實(shí)際國(guó)情推出了一系列發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的措施。德、英、美三國(guó)政府傾向于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展清潔煤技術(shù)、開(kāi)發(fā)世界級(jí)能源技術(shù)等方法,如德國(guó)聯(lián)邦教育與研究部于2007年在“高技術(shù)戰(zhàn)略”(High-TechStrategy)框架下制定了氣候保護(hù)戰(zhàn)略,預(yù)計(jì)將在未來(lái)10年內(nèi)投入10億歐元用于研發(fā)氣候保護(hù)技術(shù);英國(guó)把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)置于國(guó)家戰(zhàn)略高度,于2008年頒布了“氣候變化法案”;美國(guó)政府在《能源政策法》的基礎(chǔ)上提出了清潔煤計(jì)劃,充分利用技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行清潔煤技術(shù)研發(fā),并計(jì)劃建成世界上第一個(gè)零排放煤炭發(fā)電廠等措施。可以看出,發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)大多把重點(diǎn)放在加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。我國(guó)應(yīng)積極借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)與政策,采取大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)等措施,趕上全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
(二)高新技術(shù)企業(yè)的界定及發(fā)展現(xiàn)狀
高新技術(shù)企業(yè)是以高新技術(shù)為基礎(chǔ),從事高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè),按照我國(guó)行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的界定,高新技術(shù)企業(yè)的集合就是知識(shí)密集、技術(shù)密集的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的界定參考了經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OrganizationforEconomicCo-operationandDevelopment,簡(jiǎn)稱(chēng)OECD)對(duì)產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),將醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)劃分為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),且國(guó)家科學(xué)技術(shù)部等部門(mén)在其編制的各類(lèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料中也采用了這一分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展非常迅速。2000年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的9.63%,到2011年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到88434億元,占到了當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的18.75%。總的來(lái)看有兩個(gè)主要特點(diǎn):(1)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)地域差異。根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展部統(tǒng)計(jì)資料,我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分布呈現(xiàn)很高的地理集中度,多集中在東部沿海地區(qū),如江蘇、上海、廣東、山東等省份,中西部所占比重較小。(2)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)的發(fā)展水平各不相同。從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)各行業(yè)產(chǎn)值分布看,2011年電子及通信設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值接近一半的比重,電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)規(guī)模位居第二,約占總體1/4的比重,航空航天器制造業(yè)比重最小,僅為2.2%。
(三)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的作用
高新技術(shù)企業(yè)對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有顯著作用,主要體現(xiàn)在促進(jìn)節(jié)能減排和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步兩方面(孟偉,2008)。以北京市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況為例,按照上文高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),將北京市全部制造業(yè)劃分為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè),計(jì)算各產(chǎn)業(yè)的碳排放強(qiáng)度和能源消耗效率。從圖2和圖3可以看出,北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的碳排放強(qiáng)度和能源消耗效率表現(xiàn)出兩個(gè)顯著特征:一方面,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)相比碳排放強(qiáng)度非常低,而其能源消耗效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)制造業(yè)。另一方面,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的低碳排放強(qiáng)度使得制造業(yè)整體碳排放強(qiáng)度大大降低,其高能源消耗效率又使得制造業(yè)整體的能源消耗效率在傳統(tǒng)制造業(yè)的基礎(chǔ)上顯著提高,充分體現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的低碳排、高能效的顯著優(yōu)勢(shì)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)
(一)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
筆者在借鑒以往學(xué)者的研究成果,遵循全面性、可計(jì)量性、反映低碳主題等原則的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了如下(表1)低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。
(二)樣本省市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平(低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù))
筆者使用“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)”這一指標(biāo)值來(lái)描述低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。選取能夠收集到相關(guān)數(shù)據(jù)的各樣本省市作為具體研究對(duì)象,數(shù)據(jù)來(lái)源于各樣本省份連續(xù)五年(2008—2012)的統(tǒng)計(jì)年鑒及相關(guān)的統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng),部分能源數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》(2008—2012)以及各地統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)。用SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件將樣本數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理之后,采用主成分分析法對(duì)上述評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)(何曉群,2004),得到如下主成分分析表(表2)、碎石圖(圖4)和主成分矩陣表(表3)。
三、高新技術(shù)企業(yè)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的量化分析
(一)數(shù)據(jù)的來(lái)源和處理
以上文所選取的樣本省市的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ),把高新技術(shù)企業(yè)所能影響到的所有指標(biāo)作替換處理,得到不含高新技術(shù)企業(yè)影響的指標(biāo)數(shù)據(jù)。即將高新技術(shù)企業(yè)能夠影響到的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)(X6:煤炭消耗量占總能源消耗量比重、X7:技術(shù)研發(fā)人員占總從業(yè)人口比重、X8:研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、X9:?jiǎn)挝坏貐^(qū)生產(chǎn)總值能耗、X10:碳排放強(qiáng)度)進(jìn)行替換處理,按照相應(yīng)指標(biāo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)比率將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)替換成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。各個(gè)指標(biāo)的具體替換過(guò)程以煤炭消耗量占總能源消耗量比重指標(biāo)為例。可以看出,將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)煤炭消耗量替換為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煤炭消耗量后,煤炭消耗量占總能源消耗量比重指標(biāo)由原始組的33.82%變成對(duì)照組的34.14%,其他指標(biāo)替換方式同上。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)對(duì)比分析
按照上述替換方法,將高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)影響指標(biāo)數(shù)據(jù)替換為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),得到一組處理后的數(shù)據(jù),將處理前后的數(shù)據(jù)分別代入公式(1)和公式(2),得到樣本省市原始組數(shù)據(jù)和對(duì)照組數(shù)據(jù)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)對(duì)比表(見(jiàn)表6)。由表6可以看出,在剔除高新技術(shù)企業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響之后,各個(gè)省市的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)都不同程度地降低了,從前后指標(biāo)數(shù)據(jù)的得分差額均為正數(shù)可以看出,高新技術(shù)企業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的影響是正向的、積極的促進(jìn)作用。
(三)高新技術(shù)企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度分析
筆者使用“低碳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度”這一指標(biāo)值量化表示高新技術(shù)企業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。以剔除高新技術(shù)企業(yè)的影響之后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),用高新技術(shù)企業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高(正向促進(jìn))的程度作為高新技術(shù)企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度指標(biāo)值,用符號(hào)C表示,計(jì)算公式如下:C=D原始組-D對(duì)照組D對(duì)照組×100%(3)其中,C為高新技術(shù)企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度;D原始組為原始組數(shù)據(jù)計(jì)算的我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù);D對(duì)照組為對(duì)照組數(shù)據(jù)計(jì)算的我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)。至此,筆者能夠計(jì)算出各個(gè)樣本省市不同年份的高新技術(shù)企業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。由表7可以看出,各樣本省份的高新技術(shù)企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度各不相同,這源于不同省份的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展水平各不相同。根據(jù)式(4)計(jì)算出各樣本省市的權(quán)重及最終求得全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度,如表8所示。綜上所述,以各樣本省市的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為觀測(cè)值,計(jì)算得出全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度為22.75%,與其2011年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值產(chǎn)業(yè)占比18.75%相比,顯示了高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的促進(jìn)作用。
2.確定科技研發(fā)項(xiàng)目資金的具體核算范疇
公司需要按照國(guó)家出臺(tái)的高新科技公司認(rèn)定文件,確定項(xiàng)目調(diào)研開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)所涉及的經(jīng)費(fèi)開(kāi)銷(xiāo)列支范疇。要遵照法規(guī)文件中的明文規(guī)定將核算工作的范疇嚴(yán)格確定下來(lái),并將核算項(xiàng)目全部歸納到研究開(kāi)發(fā)款項(xiàng)中,款項(xiàng)的歸納以及核算環(huán)節(jié)必須盡可能精準(zhǔn),杜絕出現(xiàn)資金誤差,在客觀層面準(zhǔn)確反映公司科技研發(fā)方面的經(jīng)費(fèi)開(kāi)銷(xiāo)情況,還要防范與制度條例相悖的資金開(kāi)銷(xiāo)被算入科研資金中。
3.對(duì)公司科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行管控
要想讓不同科研項(xiàng)目產(chǎn)生的開(kāi)銷(xiāo)能更為準(zhǔn)確、透明,公司可以在會(huì)計(jì)一級(jí)經(jīng)費(fèi)科目中增加研費(fèi)用支出科目,并且對(duì)這個(gè)科目進(jìn)行細(xì)化,分成費(fèi)用開(kāi)銷(xiāo)以及資本開(kāi)銷(xiāo),同時(shí)根據(jù)核算管理所包含的內(nèi)容對(duì)費(fèi)用開(kāi)銷(xiāo)的明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行編制和確定。在科研項(xiàng)目結(jié)束之后,要把研發(fā)環(huán)節(jié)的剩余資金上繳到公司的科技經(jīng)費(fèi)中。科技環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的一部分無(wú)形資產(chǎn)需要按照公司的收益原則及有關(guān)條例把開(kāi)銷(xiāo)歸納到成本資金中。如果要把這部分經(jīng)費(fèi)劃入另外的新科技研究項(xiàng)目或者產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,就要把無(wú)形資產(chǎn)在研發(fā)過(guò)程所創(chuàng)造的剩余價(jià)值徹底分?jǐn)偟娇萍佳邪l(fā)的支出資金中。為了享受?chē)?guó)家對(duì)高新科技公司的稅務(wù)優(yōu)惠政策,科技公司應(yīng)當(dāng)按照據(jù)國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào)文第七條的規(guī)定對(duì)進(jìn)行費(fèi)用化或資本化處理的研發(fā)費(fèi)用計(jì)算加計(jì)扣除,為公司向主管部門(mén)上報(bào)研發(fā)加計(jì)扣除財(cái)務(wù)資料提供有利保證。
4.對(duì)報(bào)表的編制環(huán)節(jié)以及信息公開(kāi)環(huán)節(jié)進(jìn)行管控
科技公司的產(chǎn)品革新能力、技術(shù)創(chuàng)造能力與科技資金的實(shí)際投入款項(xiàng)之間存在許多關(guān)聯(lián),要確保公司的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,就需要從科學(xué)層面控制科研經(jīng)費(fèi),使經(jīng)費(fèi)開(kāi)銷(xiāo)能更加合理,杜絕浪費(fèi)或資金挪用情況。為此公司需要對(duì)報(bào)表編制環(huán)節(jié)以及信息公開(kāi)環(huán)節(jié)進(jìn)行管控。產(chǎn)品及技術(shù)開(kāi)發(fā)資金的實(shí)際開(kāi)銷(xiāo)信息會(huì)影響公司的有關(guān)決策,所以公司需要適度地對(duì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支信息進(jìn)行公布,讓核算人員能夠借助資金開(kāi)支信息對(duì)科技研發(fā)所創(chuàng)造的效益進(jìn)行科學(xué)估測(cè)和評(píng)定。
歷史上的轉(zhuǎn)河,西起西直門(mén)高梁橋東到北護(hù)城河,連接長(zhǎng)河的下游。是1905年詹天佑修建京張鐵路時(shí)河道改線(xiàn)形成的,是城北地區(qū)防洪、供水的主要河道。上世紀(jì)80年代轉(zhuǎn)河被填埋,改為暗溝。
新建轉(zhuǎn)河從長(zhǎng)河北展后湖至北護(hù)城河,全長(zhǎng)3.7公里,水面寬度15~25米。防洪排水標(biāo)準(zhǔn)按20年一遇洪水設(shè)計(jì),100年一遇洪水校核。全線(xiàn)通航。新建船閘1座、橋梁13座、碼頭2座、補(bǔ)水閘1座。
轉(zhuǎn)河的先天條件并不好,在密集的樓群中穿行,我們還是想盡辦法,讓河里充滿(mǎn)綠色和生命。在水利與景觀、防洪與生態(tài)、親水與安全、歷史與現(xiàn)代的結(jié)合上作了一些成功的探索。新轉(zhuǎn)河的設(shè)計(jì)采用了以下一些新思路、新技術(shù)。
1.&先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念
新轉(zhuǎn)河的設(shè)計(jì)更新了傳統(tǒng)的治水思路,體現(xiàn)了從功能水利向資源水利、生態(tài)水利、景觀水利的轉(zhuǎn)變。在整個(gè)河道設(shè)計(jì)中的每一個(gè)細(xì)節(jié)體現(xiàn)了“以人為本,宜寬則寬,宜彎則彎,人水相親,和諧自然”的新理念。
2.&明確的景觀設(shè)計(jì)主題思想
轉(zhuǎn)河景觀設(shè)計(jì)的主題思想是“連接歷史,通向未來(lái)”。使自然景觀和人文景觀相得益彰,在滿(mǎn)足防洪、排水、通航的前提下,改善生態(tài)環(huán)境。在3.7公里的水線(xiàn)上建造六大主題水景——?dú)v史文化園、生態(tài)公園、疊石水景、濱水游廊、親水家園和綠色航道,40余個(gè)景點(diǎn)。13座橋梁做到“一橋一景”。
其中歷史文化園體現(xiàn)的是“長(zhǎng)河遺夢(mèng),踏青觀柳”。明清兩代,河道兩岸綠樹(shù)成蔭,春夏之季,引來(lái)無(wú)數(shù)文人墨客,提詩(shī)賦詞,風(fēng)靡一時(shí),久而久之形成了長(zhǎng)河觀柳的風(fēng)俗。走過(guò)花紅柳綠,漫步在綺紅堂碼頭、長(zhǎng)河故道遺址、高粱橋等歷史遺跡,你會(huì)感受到長(zhǎng)河往日的輝煌,仿佛重回八百年前的光鮮。在生態(tài)公園你可以感受自然,辨認(rèn)水生植物,與水,與生命,與自由為伴。在疊石水景你可以聆聽(tīng)流水匯出的合唱,讓蒸騰的水汽滋潤(rùn)你的心田。在濱水游廊你可以重復(fù)南方水鄉(xiāng)溫良的記憶,解讀卵石雕塑的寓意,讓水撥動(dòng)你的心弦,享受咖啡的溫暖。在親水家園你可以與水親密接觸,順河嬉戲,堆沙筑壩。在綠色航道你可以做一次綠色的航行,暢想美好的未來(lái)……
景觀設(shè)計(jì)使濱水地區(qū)營(yíng)造成尺度近人、環(huán)境宜人、設(shè)施為人的親水空間。突破了以往河道水、人、景分離的設(shè)計(jì)。讓河道恢復(fù)自然的屬性,河水回歸為生命系統(tǒng),讓人親近于水,從河水中享有快樂(lè)。把光感和聲控技術(shù)運(yùn)用到了疊石、水墻等景觀中,體現(xiàn)現(xiàn)代科技的進(jìn)步。
3.&體現(xiàn)水利與歷史、文化的結(jié)合
3.1在開(kāi)挖轉(zhuǎn)河過(guò)程中注意對(duì)文物的保護(hù),新建轉(zhuǎn)河有一段與原來(lái)古轉(zhuǎn)河完全符合,恢復(fù)了一段古河道。把北京很有名的古高梁橋的橋體展現(xiàn)了出來(lái),人們現(xiàn)在能夠看到古高梁橋非常美麗的橋體形象。對(duì)長(zhǎng)河碼頭遺址也做了精心的保護(hù)。
3.2利用濱水游廊東岸比較高的立墻,鐫刻水上詩(shī)林,反應(yīng)北京水利的發(fā)展史,同時(shí)采用名家名字名詩(shī),這讓人們可以從中看到北京水的歷史不斷演進(jìn)的過(guò)程。在親水家園北岸設(shè)計(jì)“歷代龍韻”雕塑墻,展示中華民族龍的形象不斷演化的過(guò)程,使我們感到中華龍韻的風(fēng)采。
4.&擴(kuò)大水面保護(hù)水質(zhì)
水工結(jié)構(gòu)擋土墻的頂部在常水位(46.000~46.200m)以下,在墻頂斷續(xù)的警示標(biāo)志象征性的劃分出主航道,墻頂外側(cè)形成淺水灣種植臺(tái),淺水灣的設(shè)計(jì)增大水面面積9000平米,使轉(zhuǎn)河的水面面積達(dá)到70000平米。同時(shí)采用下文所提到的一系列手段保護(hù)水質(zhì)、凈化水體。
5.&采用生態(tài)駁岸
尊重自然的水循環(huán),軟化河底及河坡,促進(jìn)地表水和地下水的交換。滯洪補(bǔ)枯、調(diào)節(jié)水位,恢復(fù)河中動(dòng)植物的生長(zhǎng),利用動(dòng)植物自身的功能凈化水體。回歸自然,恢復(fù)生物多樣性,使河水回歸為生命系統(tǒng)。轉(zhuǎn)河生態(tài)駁岸的做法有:駁石護(hù)岸、SUREBLOCK護(hù)岸、仿木樁護(hù)岸、舊輪胎護(hù)岸等。筑魚(yú)巢,使魚(yú)兒、青蛙、螺螄、大蚌等提供棲息、產(chǎn)卵、繁衍、避難的場(chǎng)所,從而更好地形成河流生物鏈。即使是在條件非常局促的綠色航道區(qū)段也布置了人工濕地。
6.&種植水生植物和野生植物
轉(zhuǎn)河河道內(nèi)種植了荷花、茭白、菖蒲、蘆葦、茅草等幾十種水生植物和野生植物,使這里成為水生植物的展示地,同時(shí)隨著水際植物群落的形成,使許多水中動(dòng)物和昆蟲(chóng)也得以棲居、繁衍。讓人們能有機(jī)會(huì)欣賞到自然生態(tài)和野生植物之美。同時(shí)這些水生植物又吸附水中的有機(jī)物,凈化水體。水生植物、野生植物、低矮灌木叢與高大樹(shù)木的層次與組合,考慮城市綠化的輻射與聯(lián)系,體現(xiàn)了與城市綠化結(jié)合,考慮了綠化擴(kuò)展的可能。符合濱水自然植被群落結(jié)構(gòu),建立產(chǎn)生植物生物棲息地。這些自然群落具有較高的生產(chǎn)力,能夠自我維護(hù),只需適當(dāng)?shù)娜斯す芾恚?jié)省人力、物力。
7.&讓河水循環(huán)流動(dòng)起來(lái)
水是環(huán)境空間藝術(shù)創(chuàng)作的一個(gè)要素,能賦予環(huán)境自然又獨(dú)具柔美和韻味。可以造成多種格局的景觀,藝術(shù)地再現(xiàn)自然。充分利用水的流動(dòng)、多變、滲透、聚散、蒸發(fā)的特性。用水造景、動(dòng)靜相補(bǔ)、聲色相襯、虛實(shí)相映、形影相依,產(chǎn)生特殊的藝術(shù)魅力。通過(guò)水與石的親密接觸,產(chǎn)生不同的聲音效果,使原本靜默的景觀產(chǎn)生不息的律動(dòng)和活潑的生命力。
沿河設(shè)計(jì)了大量的瀑布、水簾洞、溪流、水墻、水槽,讓河水循環(huán)流動(dòng)起來(lái),既凈化水體,又有較好的立體水景觀效果。
8.&采用透水路面
人行步道全部使用透水磚,景區(qū)園路采用透水的嵌草青石板、汀步石等做法。透水路面具有良好的透水、透氣性能,可吸收水分和熱量,減輕城市排水和防洪壓力,雨后不積水,有利于雨洪利用。
9.&卵石排水溝
可以使雨水迅速滲入地下,補(bǔ)充土壤水和地下水,保持土壤濕度,改善城市地面植物和土壤微生物的生存條件。
10.&全透型排水管的應(yīng)用
傳統(tǒng)的擋土墻排水管一般都是3~5m設(shè)一道,在墻后排水管端部填一些砂礫料,但是墻后縱向沒(méi)有連接這些排水管的排水設(shè)施。在轉(zhuǎn)河的設(shè)計(jì)中,采用了全透型排水管做為連接每個(gè)排水管的縱向排水通道,使擋土墻后的地下水可以迅速排出,利于擋墻結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。
11.&雨污水分流、排水出口安裝鴨嘴閥
轉(zhuǎn)河治理的同時(shí)進(jìn)行了全部的污水截流和雨水工程改造,使污水進(jìn)入市政污水管網(wǎng),雨水入河。由于部分雨水入口高程低于河道的景觀水位,為了保證正常運(yùn)用時(shí)河水不外流,下雨時(shí)雨水管的暢通,雨水口設(shè)計(jì)了鴨嘴閥。這種閥件的應(yīng)用充分保證河道不受雨水管道流入污水的侵?jǐn)_,同時(shí)又保證了河道用水不會(huì)通過(guò)雨水管道流失。
12.&地下連續(xù)墻技術(shù)首次應(yīng)用于河道永久擋墻
地下連續(xù)墻技術(shù)以往廣泛應(yīng)用于水利行業(yè)的地下防滲墻、建筑行業(yè)的深基坑支護(hù)等,是一項(xiàng)十分成熟的技術(shù),但是應(yīng)用于河道永久擋墻還是首次。
轉(zhuǎn)河建于城市中心區(qū),兩岸有很多高大建筑物不能拆遷,在學(xué)院路和地鐵車(chē)輛段處樓房距離河道擋墻最近處只有4.0m,且期間還有大量地下管線(xiàn),河道擋墻不具備開(kāi)挖條件,傳統(tǒng)的擋土墻不能滿(mǎn)足工程需要,在轉(zhuǎn)河工程設(shè)計(jì)中經(jīng)過(guò)多次專(zhuān)家的論證,采用了地下連續(xù)墻結(jié)構(gòu),并在施工過(guò)程中同期埋設(shè)了測(cè)斜儀、鋼筋計(jì)、應(yīng)力計(jì)等監(jiān)測(cè)設(shè)備。監(jiān)測(cè)顯示變形均在設(shè)計(jì)允許范圍以?xún)?nèi)。這項(xiàng)技術(shù)的采用節(jié)省了6棟樓房的拆遷和大量地下管線(xiàn)的改移,為工程的順利實(shí)施創(chuàng)造了良好的條件。
13.&首次利用岸邊擋墻結(jié)構(gòu)形成游廊空間
轉(zhuǎn)河在學(xué)院路段右岸采用了游廊設(shè)計(jì)型式,所謂“游廊”即是在擋墻滿(mǎn)足抗滑、抗傾的結(jié)構(gòu)要求情況下充分利用河道的豎向空間,形成利于人接近水面的地下空間。轉(zhuǎn)河的河道水面高程為46.00~46.20m左右,學(xué)院路段岸頂高程在49.50m左右,利用豎向3.5m空間形成了上下兩層宜于游人休閑娛樂(lè)的空間。這一擋墻型式的首次應(yīng)用,為在城市狹窄空間營(yíng)造人水相親的立體河岸開(kāi)拓了思路。
14.&舊物利用
在河道沿岸,卵石、老條石、老木根、廢舊的輪胎、廢棄的混凝土排水管、邊角廢料等這些看似無(wú)用的東西,都被變廢為寶,充當(dāng)以護(hù)岸或景點(diǎn)用料,或?qū)τ晁⑽鬯㈦娦烹娎|井及無(wú)法拆除的障礙物等進(jìn)行了仿木、仿石技術(shù)處理,構(gòu)筑出一道道讓人稱(chēng)道的、與整體協(xié)調(diào)一致的風(fēng)景。
濱水游廊東岸兩段的卵石墻浮雕,大小不等的卵石均被拼湊到了一起。圓潤(rùn)的卵石彌漫著歲月的味道,就像轉(zhuǎn)河經(jīng)過(guò)歲月的洗禮,才有了今天的魅力。在北側(cè)的浮雕上,日月的穿梭,“小橋、流水、人家“的情景被象形地刻畫(huà)出來(lái),讓人看后頓生詩(shī)情畫(huà)意。而南側(cè),說(shuō)是浮雕不過(guò)就是將卵石簡(jiǎn)單地鋪于墻體,并毫不修飾的用鋼筋編織的網(wǎng)將其罩籠。這樣的布局,不覺(jué)就讓空氣中多了幾許的寧?kù)o。鋼筋網(wǎng)住的不僅是一墻的卵石,也讓時(shí)光在此凝固、定格。
15.&自動(dòng)化控制
沿線(xiàn)安裝自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)及水質(zhì)、水量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,船閘、水泵、燈光可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。特別是疊石水景河段的設(shè)計(jì),采用了先進(jìn)的紅外線(xiàn)控制技術(shù),做到“船到水落,船走水止”。
16.&先進(jìn)的照明設(shè)備
二、金融在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和制約因素
金融在寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中雖然發(fā)揮了不少作用,但是離高新技術(shù)快速發(fā)展對(duì)金融提出的新要求、新挑戰(zhàn)相差甚遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:1.科技與金融相互脫節(jié)。科技人員只在自己的專(zhuān)業(yè)馳騁,不懂市場(chǎng),也不懂金融;金融領(lǐng)域也不知道科技領(lǐng)域的事,不懂的科技規(guī)律,不清楚科技人員在干什么,沒(méi)有正確理解科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,所以造成各搭各的臺(tái),各唱各的調(diào)的局面。2.科技創(chuàng)新的不確定性同金融安全性的矛盾始終存在。我們知道,科技創(chuàng)新活動(dòng)不是一帆風(fēng)順的,是存在許多變數(shù)的,即風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存,挑戰(zhàn)與成功并存。因此,金融資本如何為科技創(chuàng)新活動(dòng)保駕護(hù)航,在承受科技創(chuàng)新活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)分享科技創(chuàng)新成果是一個(gè)至關(guān)重要的大問(wèn)題。而就目前來(lái)說(shuō),金融資本游離于高科技產(chǎn)業(yè)之外,不能有效地支持企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)。由于缺乏金融資本的支持,不少企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)往往胎死于企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)啟動(dòng)之初。3.高新技術(shù)企業(yè)資產(chǎn)估值難。一般來(lái)說(shuō),高新技術(shù)企業(yè)在起步階段規(guī)模都比較小,有形資產(chǎn)不多,但就成長(zhǎng)性而言,其技術(shù)含量高,發(fā)展勢(shì)頭迅猛,擁有不可低估的無(wú)形資產(chǎn)。因此說(shuō),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)是由兩部分組成的,即有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。但是目前金融部門(mén)在發(fā)放貸款時(shí),只認(rèn)可高新技術(shù)企業(yè)的有形資產(chǎn),并不認(rèn)可無(wú)形資產(chǎn)。由于得不到金融資本的支持,許多成長(zhǎng)性極好而有形資產(chǎn)偏低的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展緩慢,甚至夭折。[3]寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在政府主導(dǎo)、民間資本推動(dòng)下,有了較快的發(fā)展,但是金融方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求。造成金融資本不能有效支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素主要有:1.寧波現(xiàn)有區(qū)域金融結(jié)構(gòu)不甚合理。這種不合理表現(xiàn)在:一是金融組織機(jī)構(gòu)分布不均。就金融組織機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),在區(qū)域內(nèi)銀行是老大,占據(jù)壟斷地位,其他非銀行金融往往是配角,發(fā)展相對(duì)滯后。而就金融機(jī)構(gòu)性質(zhì)來(lái)說(shuō),國(guó)有及國(guó)有控股金融占據(jù)主導(dǎo)地位,非公金融機(jī)構(gòu)少之又少,嚴(yán)重不足。二是金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)呆板、單一。高新技術(shù)企業(yè)籌措資金主要通過(guò)兩種渠道,即直接融資和間接融資。直接融資是指通過(guò)股票、債券市場(chǎng)等籌措企業(yè)所需資金;間接融資是指通過(guò)向銀行貸款方式籌措企業(yè)所需資金。直接融資減少了企業(yè)籌資成本,有利于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,間接融資不僅加大了企業(yè)融資成本,而且也增加了銀行金融風(fēng)險(xiǎn)。因此,高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以直接融資為主,以間接融資為輔。但是,由于寧波現(xiàn)有區(qū)域金融市場(chǎng)失衡,導(dǎo)致寧波高新技術(shù)企業(yè)融資以間接融資為主,很少采用直接融資,影響了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。2.銀行信貸資本向高新技術(shù)企業(yè)投放不均衡。銀行向來(lái)有“嫌貧愛(ài)富”的傳統(tǒng),在向高新技術(shù)企業(yè)投放貸款問(wèn)題上同樣如此。企業(yè)規(guī)模越大獲得的貸款越多越容易,企業(yè)規(guī)模越小獲得的貸款越少越難。高新技術(shù)企業(yè)得到金融部門(mén)支持就不易,而小微高新技術(shù)企業(yè)就更加難上加難。造成這種現(xiàn)象的原因:一是銀行也是企業(yè),企業(yè)的趨利性迫使它把資金投放在風(fēng)險(xiǎn)小、盈利能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目中去。二是由于高新技術(shù)企業(yè)本身的原因,如管理不規(guī)范、運(yùn)作不到位、經(jīng)營(yíng)能力差等,使得金融機(jī)構(gòu)不敢向其投放資金。三是國(guó)有銀行尤其是國(guó)有四大銀行即中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)銀行門(mén)檻相對(duì)較高,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,加大了高新技術(shù)企業(yè)融資難度。3.金融創(chuàng)新不足。一是面對(duì)眾多新的金融需求,基層金融機(jī)構(gòu)能夠提供的服務(wù)有限,幾乎都是幾項(xiàng)傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù),主要包括發(fā)放貸款、匯票承兌、信用證等。二是在新的形勢(shì)下,面對(duì)新情況、新市場(chǎng),金融機(jī)構(gòu)普遍缺乏創(chuàng)新精神,仍沿用老傳統(tǒng)、老做法,不敢越雷池一步,服務(wù)呆板,品種單一,從而制約了金融對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的有效支持,阻礙了企業(yè)的快速發(fā)展。4.風(fēng)險(xiǎn)投資供給匱乏。目前風(fēng)險(xiǎn)投資在支持區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上雖已有一些進(jìn)步,但仍存在資本結(jié)構(gòu)單一、資金規(guī)模較小、法律法規(guī)不健全、缺乏激勵(lì)和約束機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)資本退出機(jī)制不暢、專(zhuān)業(yè)人才匱乏等瓶頸。5.金融環(huán)境有待優(yōu)化。一是從國(guó)家整體的金融法律環(huán)境上看,需要進(jìn)一步改善。二是寧波區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)的市縣協(xié)調(diào)需要一步改善。目前缺乏必要的、統(tǒng)一的協(xié)調(diào)制度和組織形式,難以進(jìn)行長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作。三是金融監(jiān)管及金融保障需進(jìn)一步改善。
中企業(yè)面臨著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等,所以,在此階段難以依靠借貸解決資金問(wèn)題,而是要依靠風(fēng)險(xiǎn)投資、專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易和創(chuàng)新基金。
1.2成長(zhǎng)期
,一方面,商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為企業(yè)有良好前景且風(fēng)險(xiǎn)低,愿意貸款給高新技術(shù)企業(yè),同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)投資資金也會(huì)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)追加投資;另一方面,企業(yè)盈利能力增強(qiáng),使留存收益融資和資本市場(chǎng)融資成為可能。
1.3成熟期
在這一階段仍需要大量資金,并且達(dá)到整個(gè)生命周期最大需求規(guī)模。處于成熟期的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展趨于穩(wěn)定,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等逐步減少,此時(shí),企業(yè)可以充分地利用各種融資渠道。
2存在問(wèn)題
2.1種子期
如果企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)很大。種子期的高新技術(shù)企業(yè),分析總資本結(jié)構(gòu)可以看出負(fù)債比率高,企業(yè)的利息費(fèi)用比例高,當(dāng)企業(yè)現(xiàn)金流量低,出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難時(shí),會(huì)增加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期
2.2.1資本市場(chǎng)融資運(yùn)用不充分
多層次資本市場(chǎng)融資主要是通過(guò)創(chuàng)業(yè)資本市場(chǎng)、主板市場(chǎng)、場(chǎng)外交易市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)構(gòu)成。產(chǎn)權(quán)交易是投資者以產(chǎn)權(quán)為交易對(duì)象。目前,交易市場(chǎng)的品種有:非公司制企業(yè)的全部產(chǎn)權(quán)或者部分產(chǎn)權(quán)、非上市公司股權(quán)、科技成果、股份經(jīng)營(yíng)權(quán)等。
2.2.2銀行金融機(jī)構(gòu)融資方式單一
高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)銀行融資的方式主要有:貿(mào)易融資、承兌匯票、票據(jù)貼現(xiàn)、商業(yè)信用、貸款。分析上市高新技術(shù)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表可以發(fā)現(xiàn),每個(gè)企業(yè)的應(yīng)收票據(jù)在流動(dòng)資產(chǎn)占很大比例,這說(shuō)明,高新技術(shù)企業(yè)在票據(jù)融資利用充分高新技術(shù)企業(yè)很少能夠靈活運(yùn)用多種銀行融資方式籌集資金,很多高新技術(shù)企業(yè)受傳統(tǒng)觀念的影響,一般都習(xí)慣于用票據(jù)貼現(xiàn)和貸款作為主要的融資方式。
2.3成熟期
處于成熟期的高新技術(shù)企業(yè),技術(shù)成熟、市場(chǎng)穩(wěn)定,具有很好的盈利能力,企業(yè)留存收益多。企業(yè)的留存收益融資主要由決定于兩方面,一方面是企業(yè)的股利支付率也就是企業(yè)選擇的股利支付政策;另一方面是企業(yè)的盈利能力。我國(guó)的上市公司處在發(fā)展變革的時(shí)期,相關(guān)的政策也是在不斷的有變化,一些企業(yè)的股利分配政策更多的是由股價(jià)和相關(guān)的政策所左右。
3原因分析
3.1信用擔(dān)保體系不健全
商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)方針是保持盈利性、安全性和流動(dòng)性三者的統(tǒng)一與平衡。商業(yè)銀行要保持安全性,就必須對(duì)貸款企業(yè)的信用狀況做全面的評(píng)估。信用擔(dān)保能有效分散銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn),有效聯(lián)系了銀行和高新技術(shù)企業(yè),為高新技術(shù)企業(yè)提供了新的融資渠道。但目前,我國(guó)個(gè)人、企業(yè)信用體系尚未建立;高新技術(shù)企業(yè)又主要是新型的創(chuàng)新企業(yè),沒(méi)有歷史資料能證明高新技術(shù)企業(yè)的信用狀況;社會(huì)上也沒(méi)有比較公正和認(rèn)可的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),所以,銀行無(wú)法獲取高新技術(shù)企業(yè)的信用狀況,信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)沒(méi)有明確的法律地位,缺少相應(yīng)的法律體制規(guī)范。沒(méi)有形成良好的高新技術(shù)企業(yè)信用擔(dān)保體系,也就不能根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展生命階段來(lái)提供有效的融資服務(wù)。
3.2企業(yè)上市門(mén)檻高
證券交易所的上市條件有主體資格、公司治理、關(guān)聯(lián)交易、財(cái)務(wù)要求等限制條件,特別是財(cái)務(wù)要求規(guī)定,發(fā)行前3年的累計(jì)人民幣或累計(jì)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)3億元;無(wú)形資產(chǎn)與凈資產(chǎn)比例不超過(guò)20%;這些條件限制了高新技技術(shù)企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)來(lái)獲取資金。
農(nóng)業(yè)高新技術(shù)主要是指生物技術(shù)、信息技術(shù)、航天技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、自動(dòng)化工程技術(shù)、海洋技術(shù)和生態(tài)技術(shù)等在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用[1]。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是指運(yùn)用高度密集的技術(shù)、資金和知識(shí),按照科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)一體化,開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。一般認(rèn)為當(dāng)高技術(shù)組合按國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)范超過(guò)70%以上時(shí),傳統(tǒng)技術(shù)才被創(chuàng)新為高新技術(shù)。靠技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力提高產(chǎn)值的“技術(shù)生產(chǎn)率”在60%~80%以上,則實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化[2]。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化不僅需要資金、技術(shù)、人才,還需要現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備和手段,多元化的產(chǎn)業(yè)體系,先進(jìn)的管理體系和健全的市場(chǎng)體系配合。
(二)安徽省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀
截至2012年,安徽建成各級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)101個(gè),培育省級(jí)以上龍頭企業(yè)895家,其中農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)92家,企業(yè)年產(chǎn)值248億元,建成省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)345個(gè),企業(yè)技術(shù)中心56個(gè)①。從總體上看,安徽省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平較低:全省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)僅占農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的10%,占全省高新技術(shù)企業(yè)的5.2%;農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值僅占農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值的4.1%,占高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值的2.4%;全年完成農(nóng)業(yè)科研290人年,應(yīng)用研究為10人年,試驗(yàn)284人年,全年獲批農(nóng)業(yè)科研專(zhuān)利申請(qǐng)29項(xiàng),但無(wú)一項(xiàng)完成應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
(三)影響安徽省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原因
1、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化起步較晚。我國(guó)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)是借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)而興起的,從上世紀(jì)90年代提出,到如今也就20年左右的時(shí)間,各地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展認(rèn)識(shí)還不到位。目前還處于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)階段。2、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投入不足。目前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化主要依賴(lài)政府投入,為政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。安徽作為中部農(nóng)業(yè)大省,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),對(duì)農(nóng)業(yè)投入較少。2012年,安徽對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)的投入為302億元,人均不到1000元,全省用于科技研發(fā)的經(jīng)費(fèi)為19.5億元,僅占GDP的1.1%②,用于農(nóng)業(yè)科研的經(jīng)費(fèi)僅有3億元,用于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)則更少。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研發(fā)的積極性,全年農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)只占到全省的0.09%。3、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)人才不足。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),對(duì)人才的需求較高,特別需要開(kāi)拓型的高層次人才和高科技人才。據(jù)統(tǒng)計(jì),我省每3萬(wàn)人中才有1名農(nóng)業(yè)科技人員,在全國(guó)31個(gè)省(市、區(qū))中僅高于,居第30位。2012年全省已建或在建的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)不足百所,從事農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)的人員只有1000余人。4、勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐力不夠。安徽作為國(guó)家糧食生產(chǎn)基地,擔(dān)負(fù)著國(guó)家糧食生產(chǎn)重任,區(qū)域內(nèi)糧食播種面積大,常年遭受自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)人口比重大,農(nóng)民文化程度、產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)低,生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。2012年,向市場(chǎng)提供的農(nóng)產(chǎn)品中,60%為初加工產(chǎn)品,深加工產(chǎn)品僅占20%多。現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)條件對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化起不到支撐作用。微觀層面的原因主要有:一是農(nóng)業(yè)科研技術(shù)平臺(tái)分布不均,科研成果應(yīng)用能力差。全省具有科研能力的農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)中,一半以上集中于科研院所和高等學(xué)校,企業(yè)技術(shù)中心只占到16%,平均每?jī)蓚€(gè)高新技術(shù)企業(yè)才有一個(gè)技術(shù)中心。在農(nóng)業(yè)科研成果中,80%為基礎(chǔ)研究和試驗(yàn)發(fā)展,應(yīng)用研究不到10%,2012年無(wú)一項(xiàng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)利成功轉(zhuǎn)化。二是市場(chǎng)體系不健全。目前,我省市場(chǎng)上還沒(méi)有一家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中介實(shí)體,承擔(dān)把科學(xué)技術(shù)潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的職能。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,主要依靠技術(shù)交易所舉辦的高新技術(shù)產(chǎn)品交易會(huì),但其服務(wù)功能過(guò)于單一,缺乏連續(xù),加之知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位,致使農(nóng)業(yè)高新技術(shù)魚(yú)目混珠、真假難辨[3]。三是企業(yè)產(chǎn)業(yè)化動(dòng)力不足。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是投資大、周期長(zhǎng)、回報(bào)慢,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)大,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民在缺乏有效的制度激勵(lì)情況下,對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)生動(dòng)力不足,以至于消極應(yīng)對(duì)[4]。諸多原因影響著安徽農(nóng)業(yè)的發(fā)展,作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),如何依托資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮要素的作用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?
二、安徽省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素稟賦及其差異
(一)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)要素及其稟賦反映指標(biāo)
農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬于知識(shí)、資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),結(jié)合傳統(tǒng)生產(chǎn)要素理論,技術(shù)、勞動(dòng)、資本、資源是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基本生產(chǎn)要素,決定了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。要素稟賦是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中所需要的基本的物質(zhì)條件和投入要素[5],是決定地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)因素,直接影響著農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的地區(qū)差異。各要素稟賦反映了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的條件。對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)要素稟賦情況分別用不同的可衡量相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行反映。1、技術(shù)是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的核心。技術(shù)進(jìn)步可以降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)品的質(zhì)量,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,確立產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力,直接決定農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)。其要素稟賦反映指標(biāo)為農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。2、勞動(dòng)力是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中最具最主觀能動(dòng)的生產(chǎn)要素。勞動(dòng)力的素質(zhì),包括文化程度、市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)理念等,決定了勞動(dòng)者能否接受和掌握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的新技術(shù)、新工藝,甚至新生產(chǎn)方式和管理方法,而這些決定了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效果。其要素稟賦反映指標(biāo)為:農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率指數(shù)=地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率/平均農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率3、資本是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的重要構(gòu)成。資本的投入可以促進(jìn)科技進(jìn)步,改擴(kuò)建生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,引進(jìn)先進(jìn)的管理方法,而這些決定了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)條件。其要素稟賦反映指標(biāo)為:人均勞動(dòng)資本=農(nóng)民人均純收入+人均農(nóng)業(yè)投資(地區(qū)農(nóng)業(yè)投資/農(nóng)業(yè)從業(yè)人口)4、自然資源是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)對(duì)象,為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)提供原材料,決定了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的資源條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素稟賦既是決定農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)因素,也是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化條件的反映,對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化影響較大。其要素稟賦反映指標(biāo)為:人均耕地面積=地區(qū)耕地面積/農(nóng)業(yè)從業(yè)人口。
(二)基于要素稟賦差異的安徽農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化比較
農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化對(duì)資本、勞動(dòng)、資源的投入數(shù)量和比例要求并不明確,因此,我們選取國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平較高的北京、同處于中部的湖北、生產(chǎn)條件相似的河南以及相對(duì)落后的重慶,截取各地2012年農(nóng)業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)和“十一五”末期公布的農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率,采用橫向比較的方法,綜合比較安徽農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的要素稟賦(表1)。從表1可以看出,安徽農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)要素稟賦不足,4個(gè)要素指標(biāo)均低于全國(guó)平均水平。具體概述為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體水平較低,勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)低,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),對(duì)農(nóng)業(yè)投入少,農(nóng)業(yè)收入低,農(nóng)業(yè)科技水平較低,這些都制約了安徽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過(guò)橫向比較可以看出:北京則是在耕地不足的情況下,依托資本投入和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)造了領(lǐng)先全國(guó)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,近于安徽的2倍。借鑒北京的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)[6],構(gòu)建差異化的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,是推動(dòng)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。
(三)安徽農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化要素稟賦地區(qū)差異
無(wú)論從經(jīng)濟(jì)、地理、文化、制度等哪一方面比較,安徽地區(qū)之間存在較大的差異。因此,要對(duì)安徽各地區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)要素稟賦進(jìn)行分析。可以假定區(qū)域內(nèi)技術(shù)共享,只選擇勞動(dòng)、資本和自然資源3種要素,沿用農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率指數(shù)、農(nóng)業(yè)人均勞動(dòng)資本和農(nóng)業(yè)人均耕地面積3個(gè)指標(biāo),截取安徽各地區(qū)2012年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù),進(jìn)行要素稟賦差異比較(表2)。依據(jù)表2數(shù)據(jù),通過(guò)聚類(lèi)分析,可以將安徽分為4大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域:城市及郊區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū),這一區(qū)域以合肥為代表,大體還包括蕪湖和馬鞍山2市。該區(qū)域特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平較高,人均勞動(dòng)資本全省領(lǐng)先,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通發(fā)達(dá),人才聚集。兩淮糧食主產(chǎn)區(qū),這一區(qū)域大體包括淮北(淮北、亳州、宿州、阜陽(yáng))和淮南(蚌埠、淮南和滁州)2個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū),7個(gè)地市。該區(qū)域的特點(diǎn)是糧食產(chǎn)量大,耕地資源相對(duì)較多,但常年遭受自然災(zāi)害,生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)人口比重大,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平普遍較低。沿江優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)區(qū),這一區(qū)域大體包括銅陵、池州、安慶和宣城4市。該區(qū)域特點(diǎn)是地域特點(diǎn)突出,水域面積大,交通發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較好,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平普遍高于全省平均水平,人均勞動(dòng)資本較多,土地資源相對(duì)較少。山區(qū)特色農(nóng)業(yè)區(qū),這一區(qū)域大體包括六安和黃山2市。該區(qū)域的特點(diǎn)是山多地少,區(qū)域內(nèi)土特產(chǎn)品物產(chǎn)豐富,土地資源稀少,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平低。
(四)安徽農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化不同區(qū)域模式選擇與重點(diǎn)確定
在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)投入少、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素稟賦不足的情況下,依據(jù)要素稟賦差異進(jìn)行區(qū)域劃分[7],針對(duì)不同區(qū)域,選擇適用的產(chǎn)業(yè)化模式[8]和確定發(fā)展重點(diǎn),可以為安徽農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化快速、準(zhǔn)確地找到發(fā)力點(diǎn)。1、城市及郊區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)該區(qū)域農(nóng)業(yè)投入比重較大,科研機(jī)構(gòu)和人才集中,科技創(chuàng)新能力較強(qiáng),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)較高,勞動(dòng)者產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)高。該區(qū)域農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化適宜采用政府主導(dǎo)型和企業(yè)主導(dǎo)型發(fā)展模式,一方面集中科研力量,開(kāi)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究;另一方面建設(shè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),集中一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè),通過(guò)政策、資金引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)。重點(diǎn)進(jìn)行生物工程、基因工程、材料技術(shù)研究,著力發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)在生物制藥、有機(jī)農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品的精加工、綠色蔬菜、乳制品、觀光農(nóng)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。2、兩淮糧食主產(chǎn)區(qū)該區(qū)域?yàn)榈湫偷膫鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,土地資源豐富,糧食生產(chǎn)面積大,農(nóng)業(yè)投入少,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低。該區(qū)域的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化適宜采用政府主導(dǎo)型,集中科研力量進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品品種優(yōu)化研發(fā),建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)園區(qū),培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工龍頭企業(yè),著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、畜牧養(yǎng)殖業(yè),力爭(zhēng)在強(qiáng)筋和弱筋小麥、專(zhuān)用棉花、花生、大豆、玉米的種植與深加工,豬牛羊養(yǎng)殖與加工等方面,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。3、沿江優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)區(qū)該區(qū)域?yàn)閭鹘y(tǒng)糧食生產(chǎn)區(qū),區(qū)域內(nèi)水系發(fā)達(dá),物產(chǎn)豐富,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好,勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)整體較高。該區(qū)域農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,適宜采用混合模式和“紡錘形”發(fā)展模式,通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持,鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu),進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品品種優(yōu)化與種養(yǎng)殖適用技術(shù)研發(fā),培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工龍頭企業(yè),著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工業(yè),力爭(zhēng)在水稻的種植與深加工,油菜適用栽培技術(shù)與精加工,水產(chǎn)品良種與無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)等方面,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。4、山區(qū)特色農(nóng)業(yè)區(qū)該區(qū)域山多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)資源相對(duì)稀缺,但區(qū)域內(nèi)土特產(chǎn)品品種豐富,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較低。該區(qū)域適宜采用科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型和“紡錘形”發(fā)展模式。通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持,鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu),對(duì)山區(qū)特色品種優(yōu)化、栽培技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)進(jìn)行研發(fā),著力發(fā)展土特產(chǎn)品生產(chǎn)與加工,力爭(zhēng)在土特產(chǎn)良種和無(wú)公害、有機(jī)生產(chǎn)技術(shù),提高單產(chǎn)和質(zhì)量等方面,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。除以上區(qū)域外,以亳州為重心的中藥材生產(chǎn)也是安徽農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)之一,其適宜采用科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型和“紡錘形”發(fā)展模式。通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持,鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu),對(duì)中藥材品種優(yōu)化、栽培技術(shù)、藥用性質(zhì)進(jìn)行研發(fā),著力發(fā)展制藥工程,力爭(zhēng)在中藥生產(chǎn)與提煉方面形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
1.1概念解讀
從字面解讀,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)由“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”和“社區(qū)”兩部分組成。首先,需要明確城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)的主要任務(wù)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,通過(guò)積極促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人力資源配置和金融資源配置的優(yōu)化及經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等,既要充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用,又要充分發(fā)揮農(nóng)村對(duì)城市的促進(jìn)作用,逐步形成以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)、城鄉(xiāng)之間全方位的交流與合作;其次,作為一種社區(qū)類(lèi)型的規(guī)劃,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)規(guī)劃將居住功能建設(shè)放在首位,充分保障社區(qū)內(nèi)居民的生活,因此其規(guī)劃以地區(qū)物質(zhì)環(huán)境整治規(guī)劃(如土地利用規(guī)劃、設(shè)施配置規(guī)劃)為主,同時(shí)考慮社會(huì)條件、經(jīng)濟(jì)條件的規(guī)劃,旨在通過(guò)對(duì)“物”的安排,為人們創(chuàng)造舒適、安全、方便的活動(dòng)與交流條件,最終形成一個(gè)生產(chǎn)與生活協(xié)調(diào),充滿(mǎn)人情味的開(kāi)放、民主的新型社區(qū)。因此,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)應(yīng)包含以下兩方面的統(tǒng)籌內(nèi)容:(1)社會(huì)統(tǒng)籌—重構(gòu)城鄉(xiāng)一體化的居住新體系。在居住與就業(yè)分布方面,打破傳統(tǒng)城鄉(xiāng)分割的二元居住體系,以城鄉(xiāng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作為基礎(chǔ),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村居民居住地和工作地的空間關(guān)系;在居住與配套建設(shè)方面,在延續(xù)現(xiàn)狀布局、肌理和尊重農(nóng)村生活習(xí)慣的基礎(chǔ)上,推廣現(xiàn)代化的農(nóng)村住宅模式,而公共服務(wù)設(shè)施則根據(jù)城鄉(xiāng)居住體系的不同層次予以確定。(2)制度統(tǒng)籌—推動(dòng)農(nóng)村向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變。首先,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改制,促進(jìn)生產(chǎn)方式的改變;其次,以農(nóng)村土地整理為先導(dǎo),推進(jìn)“撤村建居”工作;最后,多渠道提供就業(yè)機(jī)會(huì),為農(nóng)民提供政策保障。
1.2規(guī)劃目標(biāo)
通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)概念的解讀,結(jié)合安康高新區(qū)的實(shí)際,規(guī)劃提出安康高新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)的總體定位:兼具安康傳統(tǒng)文化氣質(zhì)、共生和諧社會(huì)態(tài)度與現(xiàn)代生活品質(zhì)的復(fù)合式社區(qū)。總體目標(biāo)是打造一個(gè)以區(qū)內(nèi)移民搬遷安置及城鎮(zhèn)化、保障性住房、產(chǎn)業(yè)區(qū)配套居住等居住功能為核心,集商務(wù)辦公、品質(zhì)商業(yè)、時(shí)尚生活消費(fèi)和山水景觀休閑等復(fù)合功能于一體,融精英階層、普通階層和大眾群體生活方式為一體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新社區(qū)。
1.3規(guī)劃策略
在總體定位及規(guī)劃目標(biāo)下,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)規(guī)劃策略應(yīng)包括以下5個(gè)方面的內(nèi)容。(1)社區(qū)功能構(gòu)建,包括“居”“業(yè)”“游”三大主題功能:①“居”—提供現(xiàn)代時(shí)尚的高品質(zhì)社區(qū);②“業(yè)”—提供職住平衡的工作崗位;③“游”—提供多元化、充滿(mǎn)活力的休閑娛樂(lè)功能(圖2)。(2)土地混合使用策略。規(guī)劃將居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、工作區(qū)及其他功能區(qū)進(jìn)行混合布置、合理安排,既要加強(qiáng)各個(gè)功能區(qū)之間的聯(lián)系,又要考慮彼此間的不利影響,實(shí)現(xiàn)土地效益的最大化(圖3)。(3)社區(qū)住房政策—“混合式居住”。在社會(huì)底層營(yíng)造一個(gè)具有包容性的社會(huì)十分重要。因此,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)中的住房建設(shè)應(yīng)以滿(mǎn)足不同收入階層的住房需求為導(dǎo)向,根據(jù)不同的收入階層規(guī)劃配套相應(yīng)的住房類(lèi)型,重點(diǎn)在于滿(mǎn)足中低收入階層的保障性住房需求。(4)社區(qū)空間使用策略。在選址方面,要盡可能避開(kāi)易發(fā)生不良災(zāi)害的地段;在功能空間布局方面,購(gòu)物、醫(yī)療和護(hù)理等設(shè)施應(yīng)當(dāng)與提供休閑娛樂(lè)及社交的空間結(jié)合起來(lái);在街區(qū)設(shè)計(jì)方面,主張多種功能在街區(qū)內(nèi)形成精細(xì)的混合;在公共空間設(shè)計(jì)方面,宜采用多點(diǎn)式布局,以實(shí)現(xiàn)最大限度覆蓋,并滿(mǎn)足居民的日常生活要求。(5)村民拆遷安置策略,主要有集中布局、分散布局和集中分散混合布局3種,可根據(jù)村莊現(xiàn)狀條件選取合適的布局方式。
2安康高新區(qū)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
2.1區(qū)域現(xiàn)狀
安康地處陜西省東南部,市區(qū)面積約為23391km2,是陜西省東南部的中心城市和全省重要的交通樞紐城市。安康的區(qū)位條件優(yōu)越,地處關(guān)中一天水、成渝、江漢三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的交匯地帶和幾何中心,也是正在規(guī)劃中的“西三角”的核心區(qū),具有連通3個(gè)重要經(jīng)濟(jì)區(qū)、耦合中西部地帶和南北方地域的重要戰(zhàn)略地位。位于安康市域西部的安康高新區(qū)規(guī)劃面積約為28km2,范圍東至劉家溝、大橋北路及陽(yáng)安鐵路與襄渝鐵路的交匯處;西至冉家河;南至安康大道、316國(guó)道、經(jīng)傅家河至月河北岸為界;北至安康城市總體規(guī)劃確定的快速北環(huán)線(xiàn)(圖4)。現(xiàn)管轄范圍為建民鎮(zhèn)聯(lián)合、聯(lián)盟、汪槽、上游、新強(qiáng)、頭檔、蓮花、友誼、花園溝、羅家梁、羅家營(yíng)和韋家坡共12個(gè)村;河西鎮(zhèn)五一、二檔和馮臺(tái)共3個(gè)村;五里鎮(zhèn)四樹(shù)、四嶺和周家營(yíng)共3個(gè)村;花園鄉(xiāng)三元宮村;江北辦青峰、張嶺2個(gè)村。總共21個(gè)村莊(圖5)。
2.2存在的問(wèn)題
隨著高新區(qū)的發(fā)展,安康高新區(qū)所轄范圍內(nèi)的村莊面臨整體搬遷,面臨轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn):一方面,村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式單一;另一方面,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,未來(lái)高新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)后,依靠村莊的自然資源發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式將徹底瓦解,現(xiàn)狀的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將被完全打破,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展將主要依靠經(jīng)濟(jì)留用地。高新區(qū)村莊正處在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,村民已經(jīng)開(kāi)始逐步向城市邁開(kāi)步伐,現(xiàn)已有約一半的勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,村民的經(jīng)濟(jì)收入已逐步轉(zhuǎn)向以依靠第二、第三產(chǎn)業(yè)為主,農(nóng)村人口城市化特征初現(xiàn)端倪,這為未來(lái)村莊的完全城市化打下了基礎(chǔ)。然而,村民在城市化過(guò)程中受長(zhǎng)期積淀的農(nóng)耕文化的束縛和影響,在生活方式、心理習(xí)慣及文化觀念等方面仍保留著農(nóng)村的傳統(tǒng)特征和習(xí)俗,很難在短期內(nèi)真正融入城市生活,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向居民的角色轉(zhuǎn)換。此外,現(xiàn)狀村莊存在的問(wèn)題較多,如村莊人口分布不均、土地使用效率低、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、居住環(huán)境質(zhì)量差、居住分布零散、用地功能混雜和配套設(shè)施薄弱等。
3安康高新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)規(guī)劃實(shí)踐
3.1總體空間布局
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)對(duì)高新區(qū)的健康發(fā)展有著重要意義。安康高新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)的人口主要由拆遷安置村民人口、生態(tài)移民城鎮(zhèn)化人口、保障性住房人口及高新區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套及相關(guān)人口組成。規(guī)劃確定居住用地總面積為320hm2,人均居住用地面積約為24.5m2。規(guī)劃針對(duì)不同的居住群體的居住要求,從4個(gè)方面對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)的用地規(guī)模進(jìn)行擬定(表1)。在明確了用地規(guī)模后,規(guī)劃采取“組團(tuán)布局、和諧共生”的布局模式。其中,“組團(tuán)布局”指利用現(xiàn)狀地形和用地布局現(xiàn)狀,使城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)形成組團(tuán)狀布局,各組團(tuán)之間通過(guò)園區(qū)道路進(jìn)行便捷的聯(lián)系;“和諧共生”指各城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)與周?chē)匀簧鷳B(tài)環(huán)境和諧融合,彰顯城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)良好的環(huán)境品質(zhì),亦指社區(qū)居民和諧共處的社會(huì)氛圍。在具體的布局過(guò)程中,為保證安康高新區(qū)的高速、健康發(fā)展,加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè),保障高新區(qū)內(nèi)居民的生存與發(fā)展,在充分考慮高新區(qū)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)條件上,規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū):傅家河社區(qū)、建民社區(qū)、居尚花園社區(qū)、雙泉社區(qū)、河西中心社區(qū)、花園社區(qū)和金屬鎳社區(qū),總用地面積為500hm2,其中居住用地面積為311hm2,占總用地的58.8%。社區(qū)總?cè)丝跒?31979人,總戶(hù)數(shù)為36420戶(hù)(圖6)。
3.2公共設(shè)施配建
公共設(shè)施是為社區(qū)居民提供公共服務(wù)產(chǎn)品的各種公共性、服務(wù)性設(shè)施,按照具體的項(xiàng)目特點(diǎn)可分為教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、交通、體育、社會(huì)福利與保障、行政管理與社區(qū)服務(wù)、郵政電信和商業(yè)金融服務(wù)等。為居民提供使用便捷、多樣化的公共設(shè)施,既豐富了居民的文化休閑娛樂(lè)體驗(yàn),又促進(jìn)了居民的學(xué)習(xí)與交流。安康高新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)主要分城鎮(zhèn)示范社區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)兩種類(lèi)型:(1)城鎮(zhèn)示范社區(qū)分為標(biāo)準(zhǔn)街道社區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)基層社區(qū)兩級(jí)。其中,拆遷村民安置社區(qū)、移民安置社區(qū)和商品性住房社區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)街道社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)配置;保障性住房社區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)社區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)基層社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)配置。標(biāo)準(zhǔn)街道社區(qū)的公共設(shè)施主要包括社區(qū)行政管理服務(wù)設(shè)施、社區(qū)安全保障服務(wù)設(shè)施、社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)設(shè)施、社區(qū)老年人服務(wù)設(shè)施、社區(qū)文化體育設(shè)施和社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施6類(lèi)(表2);標(biāo)準(zhǔn)基層社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置項(xiàng)目包括社區(qū)行政管理服務(wù)設(shè)施、社區(qū)安全保障服務(wù)設(shè)施、社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)設(shè)施、社區(qū)老年人服務(wù)設(shè)施、社區(qū)文化體育設(shè)施和社區(qū)生活服務(wù)設(shè)施6類(lèi)(表3)。(2)新型農(nóng)村社區(qū)主要指一定地域范圍內(nèi)聚居的、人口規(guī)模大于2000人、農(nóng)業(yè)景觀形象突出、享受市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共社會(huì)服務(wù)、實(shí)行城鎮(zhèn)社區(qū)管理模式的社會(huì)生活共同體。新型農(nóng)村社區(qū)的公共設(shè)施配置的內(nèi)容包括農(nóng)村社區(qū)管理服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村社區(qū)教育設(shè)施、農(nóng)村社區(qū)文化體育設(shè)施、農(nóng)村社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施和農(nóng)村社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施6類(lèi)。具體而言,社區(qū)服務(wù)站、警務(wù)室與救助管理服務(wù)站宜結(jié)合設(shè)置;衛(wèi)生服務(wù)站宜設(shè)置在交通便捷、服務(wù)距離適中的地段;托老所和文化活動(dòng)站宜集中設(shè)置;健身場(chǎng)地可設(shè)置在適宜的公共綠地中,鼓勵(lì)利用各種土地資源,并與其他社區(qū)配套統(tǒng)籌考慮;副食品店宜與小型超市合建;郵政儲(chǔ)蓄所布局宜接近于標(biāo)準(zhǔn)基層社區(qū)的地理中心(表4)。規(guī)劃針對(duì)以上兩種社區(qū)類(lèi)型,結(jié)合社區(qū)內(nèi)部居住人群的特征,考慮到當(dāng)前的行政管理體制、承載功能、人口規(guī)模及公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各個(gè)社區(qū)的公共設(shè)施配建,具體配置如圖7所示。
3.3指標(biāo)控制
安康高新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)指標(biāo)體系包含容積率、綠地率、建筑密度和建筑限高等,規(guī)劃通過(guò)對(duì)這些開(kāi)發(fā)指標(biāo)的控制,合理確定社區(qū)的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,以保證社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)的人居環(huán)境品質(zhì)。指標(biāo)構(gòu)建主要采用GIS軟件對(duì)規(guī)劃用地的交通條件、環(huán)境條件和服務(wù)條件等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),得出地塊的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度(圖8)。
3.4鄉(xiāng)村風(fēng)貌型社區(qū)規(guī)劃實(shí)踐
鄉(xiāng)村風(fēng)貌型社區(qū)是指依托現(xiàn)有村莊肌理和農(nóng)村特色景觀風(fēng)貌,通過(guò)集中建設(shè)居住組團(tuán),集聚搬遷人口形成的具有鄉(xiāng)村風(fēng)貌的特色區(qū)域。在本次規(guī)劃中,高新區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村風(fēng)貌型社區(qū)有雙泉社區(qū)、河西中心社區(qū)、花園社區(qū)和金屬鎳社區(qū)。以下主要介紹花園社區(qū)和金屬鎳社區(qū)2個(gè)典型社區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
3.4.1花園社區(qū)
花園社區(qū)位于安康高新區(qū)的西北角,社區(qū)總面積為11hm2。社區(qū)建設(shè)由西向東逐步推進(jìn),首先,打造高新十四路兩側(cè)的安置區(qū),同時(shí)配建服務(wù)設(shè)施,逐漸積聚人氣;其次,通過(guò)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)中心功能形成片區(qū)特色,提升片區(qū)形象,形成滾動(dòng)式開(kāi)發(fā)的良性循環(huán)機(jī)制,最終完善片區(qū)的居住、娛樂(lè)和休閑功能。在一期開(kāi)發(fā)中,依托安康大道與高新九路的交通聯(lián)系優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)打造安康高新區(qū)新風(fēng)貌;同時(shí),依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建部分社區(qū)服務(wù)設(shè)施,開(kāi)發(fā)周邊居住地塊,集中解決村民安置及生態(tài)移民問(wèn)題;二期工程以“完善”為主題,通過(guò)完善片區(qū)鄰里中心和中心服務(wù)區(qū)的功能,完成綠地花園的建設(shè),從而帶動(dòng)西北部片區(qū)的開(kāi)發(fā)(圖9)。
3.4.2金屬鎳社區(qū)
金屬鎳社區(qū)未來(lái)的社區(qū)人口構(gòu)成分為產(chǎn)業(yè)配套相關(guān)就業(yè)人口和避災(zāi)移民城鎮(zhèn)化人口兩種。規(guī)劃用地位于安康西康復(fù)線(xiàn)的西北側(cè),南臨老龍河,區(qū)位條件優(yōu)越,交通便利,地質(zhì)良好,規(guī)劃范圍內(nèi)的高程整體呈現(xiàn)北高南低的走勢(shì),最高點(diǎn)位于地塊的北部,規(guī)劃用地面積為18.29hm2。社區(qū)建設(shè)由西南向東北逐步推進(jìn),首先,打造西南片區(qū)的移民安置城市化人口住宅區(qū)與社區(qū)中心,逐漸積聚人氣;其次,通過(guò)打造社區(qū)服務(wù)中心形成片區(qū)特色,塑造片區(qū)良好形象的同時(shí),通過(guò)科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)時(shí)序安排,最終完善片區(qū)的居住、娛樂(lè)和休閑功能。在一期開(kāi)發(fā)中,重點(diǎn)打造移民安置區(qū)與服務(wù)設(shè)施中心;同時(shí),依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建部分社區(qū)服務(wù)設(shè)施,開(kāi)發(fā)周邊居住地塊,集中解決建民鎮(zhèn)村民安置及移民安置城市化人口居住問(wèn)題。二期工程通過(guò)完善片區(qū)鄰里中心的功能,同時(shí)啟動(dòng)?xùn)|部片區(qū)住區(qū)的開(kāi)發(fā),完成綠地花園的建設(shè),同時(shí)完成東部片區(qū)城市商業(yè)節(jié)點(diǎn)和社區(qū)中心的建設(shè)(圖10)。
3.5城市風(fēng)貌型社區(qū)規(guī)劃實(shí)踐
城市風(fēng)貌型社區(qū)采取城市景觀風(fēng)格、圖8指標(biāo)控制圖城市管理模式等現(xiàn)代城市構(gòu)建方式,為有一定條件的居民提供優(yōu)美的城市居住環(huán)境。目前,主要規(guī)劃了傅家河社區(qū)、建民社區(qū)、居尚社區(qū)和尚花園社區(qū)4個(gè)社區(qū)。以下主要介紹傅家河社區(qū)和建民社區(qū)2個(gè)典型社區(qū)的規(guī)劃實(shí)踐。
3.5.1傅家河社區(qū)
傅家河社區(qū)位于高新區(qū)西南部,社區(qū)總面積約為90hm2。社區(qū)人口構(gòu)成分為4類(lèi):產(chǎn)業(yè)配套及相關(guān)人口、保障性住房人口、拆遷安置村民人口和避災(zāi)移民城鎮(zhèn)化人口。根據(jù)4類(lèi)人口的特性,社區(qū)用地具體劃分為5種,其中居住用地面積為49hm2,拆遷安置用地面積為15hm2,移民搬遷用地面積為14hm2,保障房用地面積為7hm2,產(chǎn)業(yè)人口用地面積為13hm2。社區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)由東向西逐步推進(jìn),旨在打造東部安康大道和傅家河濱水空間的門(mén)戶(hù)節(jié)點(diǎn),塑造傅家河濱水空間,形成片區(qū)特色,完善片區(qū)的居住、娛樂(lè)和休閑功能。在一期工程中,依托安康大道,重點(diǎn)打造安康大道與傅家河濱水空間的門(mén)戶(hù)節(jié)點(diǎn);構(gòu)建部分社區(qū)服務(wù)設(shè)施,開(kāi)發(fā)周邊居住地塊,集中解決建民鎮(zhèn)村民安置及高新區(qū)員工的住宿問(wèn)題。二期工程以“提升”為主題,以該社區(qū)為核心的商業(yè)帶沿高新七路向北推進(jìn),完善片區(qū)鄰里中心,服務(wù)北部工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū),實(shí)現(xiàn)其空間核心的基本設(shè)想,同時(shí)完成傅家河濱水景觀帶,啟動(dòng)高檔住區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),帶動(dòng)西片區(qū)開(kāi)發(fā)(圖11)。
3.5.2建民社區(qū)
建民社區(qū)是高新區(qū)內(nèi)最大的社區(qū),位于傅家河?xùn)|岸,高新大道以西,南鄰安康大道,總面積為169hm2。社區(qū)人口構(gòu)成分為產(chǎn)業(yè)配套及相關(guān)人口、拆遷安置村民人口、生態(tài)移民城鎮(zhèn)化人口及保障性住房人口。社區(qū)建設(shè)由南向北,由東向西逐步推進(jìn),打造安康大道和高新大道的門(mén)戶(hù)節(jié)點(diǎn),凸顯傅家河濱水空間,形成片區(qū)特色。在一期工程中,依托安康大道與主城區(qū)以及高新大道與產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)的交通聯(lián)系優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)打造幾圖10金屬鎳社區(qū)規(guī)劃及效果圖圖9花園社區(qū)規(guī)劃及效果圖個(gè)空間節(jié)點(diǎn);同時(shí)依托現(xiàn)有的建民中學(xué)的教育資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建部分社區(qū)服務(wù)設(shè)施,開(kāi)發(fā)周邊4個(gè)地塊,集中解決建民鎮(zhèn)村民安置及高新產(chǎn)業(yè)員工的住宿問(wèn)題。后續(xù)工程以“完善”為主題,其中,社區(qū)中心功能更加明晰健全,濱水景觀與傅家河社區(qū)相得益彰,高新大道的空間節(jié)點(diǎn)相繼建設(shè),空間核心得以實(shí)現(xiàn),為該片區(qū)的發(fā)展起到積極的引領(lǐng)作用(圖12)。