時間:2023-03-08 14:52:42
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇七五普法工作原則范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
我們根據縣委、縣政府等上級部門的相關要求,結合實際制定了“七五”普法規劃。規劃突出了構建社會主義和諧社會背景下普法教育的新目標、新任務,并在規劃實施的步驟、方法和保障措施等方面提出了新的要求。同時,為了加強對規劃實施工作的統一領導,建立縣發改局“七五”普法工作領導小組,由局黨組書記為組長,領導班子成員為副組長,各股室負責人為組員,并設普法工作辦公室,負責局內外普法工作的溝通、協調、組織、管理和落實。將普法工作納入議事日程,領導小組堅持每半年聽取一次匯報,集體研究和解決工作中遇到的實際問題。在此基礎上,我們根據依法治縣辦有關要求和局“七五”普法規劃內容,分別制訂了年度法制宣傳教育工作要點,把“七五”規劃內容具體分解落實到年度普法工作中去,及時上報工作總結,確保普法工作的順利進行。
在保障機制建設方面,我們堅持學用結合、普治并舉的原則,加強普法工作各項機制、制度建設。一是制定和完善了局內規章制度,確保各項工作既有法可依,依法行政,又有章可循。二是確保經費投入,落實學習資料。為確保“七五”普法教育工作的順利開展,購買了各類普法宣傳資料,千方百計為普法學習創造一個良好的學習環境和條件。三是認真做好行政許可項目的清理。為了確保《行政許可法》的貫徹實施,對行政許可事項從實施主體、條件、程序、期限四個方面進行逐項清理和審定。四是認真推進政務公開。結合行政許可項目的清理,全面落實政務公開事項,并將辦事依據、程序、時限、結果,重大的宏觀經濟政策調整和信息(保密允許)、廉政規定、監督辦理和責任追究等方面的內容在政府網站上公開,按季做好政務公開欄內容的更新。
二、突出重點,深入開展普法教育
(一)以公務員為重點抓好機關工作人員的學法用法。一年來,按照“七五”普法規劃,重點抓好對全體機關干部《憲法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》和“七五”普法讀本以及《中華人民共和國公務員法》為主要內容的普法學習教育,堅持黨組中心組帶動、例會會前學習法律知識等制度,使學法用法走上規范化、制度化軌道,公務員全年學法保證達到了40小時以上。
(二)結合實際,切實抓好普法宣傳。首先積極創新,強化普法宣傳。我們發揮網絡優勢,通過縣政務網站等,對《國家鼓勵發展的產業政策》、《項目審批管理辦法》、《國務院關于投資體制改革的決定》等有關的國家法律、法規和政策等開展了廣泛的宣傳。
(三)做好企業法律政策宣傳和服務工作。把項目審批內容、各項規章制度印刷成冊,擺放在審批窗口,為企業群眾辦事提供方便
1.制定“七五”普法規劃。在全面總結“六五”普法基礎上,群策群力、集思廣益,通過多種形式和渠道,廣泛聽取社會各界意見和建議,圍繞服務民生、服務發展、促進穩定,扎實做好“七五”普法規劃編制工作,提請市委、市政府印發,并提請市人大常委會作出相關決議。
2.營造濃厚的宣傳氛圍。結合全市第三屆法治文化節等活動,及時舉辦“七五”普法啟動儀式,精心設計種類豐富、格調高雅,具有吳文化特色的法治文化活動,調動社會各界參與法治宣傳的積極性。利用各種宣傳陣地和媒體平臺開展全方位、多渠道的集中宣傳,形成強大的“七五”普法宣傳聲勢,著力提升法治宣傳教育的社會知曉率。
3.搞好動員、部署。進一步抓好“六五”普法情況和經驗總結,安排部署全市“六五”普法先進集體和個人的評比工作,并擇優推薦省、全國表彰。盡早策劃部署,落實準備工作,召開“六五”普法總結表彰大會,表彰先進集體和先進個人,全面部署“七五”普法規劃實施,層層抓好動員發動。
4.抓實各項基礎工作。按照上級要求,結合我市實際,制定完善有關普法工作制度,出臺《市法治宣傳教育第七個五年規劃實施情況考核驗收辦法》,科學合理分配考核項目權重比例,加強考評結果應用,強化考評導向作用。建立“七五”普法組織領導體系,抓好工作任務分工,明確責任。著力做好“七五”普法講師團、普法聯絡員、普法志愿者等普法骨干遴選、培訓工作。
二、圍繞中心,突出重點內容宣傳
5.深入宣傳十八屆四中、五中全會精神和關于全面依法治國的重要論述。充分利用各類宣傳陣地和媒體平臺,宣傳黨的十八屆四中、五中全會的精神,進一步明確新時期法治宣傳教育的任務要求,以五大發展理念引領“七五”普法規劃全面實施;宣傳關于全面依法治國的重要論述和法治中國建設成就,使全社會了解和掌握全面推進依法治國的重大意義和總體要求,更好地發揮法治的引領和規范作用。
6.深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。在全社會普遍開展憲法教育,弘揚憲法精神,樹立憲法權威,形成憲法宣傳教育的長效機制。落實憲法宣誓制度,組織好憲法宣誓儀式。積極創辦憲法教育專門陣地,開發創作憲法知識宣傳作品,深入開展“124”國家憲法日暨全國法治宣傳日系列活動,推動憲法家喻戶曉、深入人心。大力宣傳中國特色社會主義法律體系的重要意義、基本構成、基本特征和主要內容,提高全民法律素質,促進依法治國基本方略的貫徹落實。
7.深入宣傳服務經濟社會發展的法律法規。緊扣我市“十三五”時期經濟社會發展的目標任務,著眼經濟轉方式調結構,大力宣傳維護市場經濟秩序、區域和城鄉協調發展、知識產權保護、生態文明建設、歷史文化名城保護等方面的法律法規,開展“增強全民法治觀念服務全面深化改革”主題教育活動;著眼推動農業現代化,大力宣傳農業經營體制、耕地保護補償、農業科技創新等方面的法律法規;著眼培育和踐行社會主義核心價值觀,大力宣傳文化交流、文化娛樂、文化產業等方面的法律法規;著眼保障和改善民生,大力宣傳勞動就業、社會保障、征地拆遷、安全生產、食品藥品安全等方面的法律法規;著眼從嚴管黨治黨,大力宣傳政府信息公開、黨風廉政建設、社會治安綜合治理等方面的法律法規;著眼改革發展時代需求,大力宣傳與“一帶一路”發展戰略密切相關的投資、貿易、金融法律法規。
8.深入宣傳法治創建實踐。注重應用各類媒體,宣傳我市科學立法、法治政府建設、公正司法、法治宣傳等法治建設的經驗、成果,展示形象,增強信心。加強對法律法規、熱點事件、司法案件的法治解讀,準確闡釋社會生活所蘊含的法治理念和原則,深化群眾對社會主義法治精神的認識和信仰。堅持德法同行,把法治宣傳教育與社會主義核心價值觀宣傳、精神文明創建有機融合,精心策劃、組織好“法潤•法治宣傳春風行動”等活動,倡導崇德尚法的社會風尚。
三、精準普法,提升公民法治素養
9.著力培育領導干部法治思維。落實《關于加強領導干部法治教育的實施意見》,進一步完善領導干部學法用法制度,將憲法法律作為黨委(黨組)理論學習中心組學習內容,列為黨校、行政學院必修課。進一步明確公職人員特別是執法人員接受法律知識培訓的時間、內容等具體要求,把學法用法工作與日常工作開展和述職述廉考核相結合。提高領導干部、公務員“菜單式”選學課程中法律課程的比例,提升領導干部的法律素養,強化法治思維養成。依托普法網站、微信、手機APP等新媒體平臺組織在線學法考法活動,以考促學,切實提升領導干部依法決策、依法管理、推動發展、維護穩定的能力。
10.不斷深化青少年法治教育。充分利用青少年學法系列教材《未成年人法治教育讀本》釋法明理,切實落實課程課時。開展法治副校長、法治輔導員、法治課教師輪訓,提高師資水平。動員發動各級各類學校創辦校園學法陣地,結合公共文化設施建設,有計劃地興建各類青少年法治教育基地,并充分發揮其宣傳、培訓、組織法治教育活動的作用。進一步探索青少年法治教育的方法路徑,完善學校、家庭、社會協同開展青少年法治宣傳教育格局,提高教育實效。
11.持續加強企業經營管理和務工人員的普法宣傳。組織開展企業防范法律風險宣傳活動,提高依法管理水平。結合流動人口積分制管理等工作,積極探索農民工學法用法的新舉措。針對農民工工作、生活實際情況,深入開展農民工學法活動月、送法進企業等法治宣傳和法律服務活動。抓好在農民工集宿區、勞動密集型企業的各類法治宣傳陣地、農民工法治學校、新市民學法俱樂部建設,有計劃地開展各類學法活動,豐富農民工法治文化生活。培育農村“法律明白人”,重視村居法律顧問的作用發揮,積極引導農村“兩委”干部不斷提高依法履職和服務的能力。
12.深入開展基層法治實踐。科學的法治實踐和嚴格規范執法是最好的普法。要繼續組織開展“誠信守法企業”和“依法治校示范校”評比活動,不斷夯實法治城市、法治縣(市、區)創建基礎。認真組織好第七批國家民主法治示范村(社區)、第十二批省級民主法治示范村(社區)申報工作,加強對已創建的民主法治示范村(社區)的動態管理,全面落實村(社區)法律顧問開展法治宣傳制度,推進法治宣傳與法律服務的深度融合,進一步提高基層民主法治建設質量和整體水平,讓廣大人民群眾在參與民主法治實踐中提高法律素質,增強法治意識。
四、注重特色,做強法治文化品牌
13.推進法治文化陣地建設。積極推動各條線、行業籌建以宣傳部門法為主的法治宣傳陣地,加大各級各類學校和企業法治文化陣地建設力度,更好地實現“覆蓋城鄉、便捷民眾、設置合理、功能多樣”的法治文化陣地建設目標。充分發揮已有各類法治文化陣地的綜合效能,重點在提質擴面、增強效能上下功夫。加大全市法治宣傳教育中心建設和升級改造力度,推進法治宣傳教育中心全覆蓋,逐步強化法治宣傳教育中心實體化運作。深化法治文化建設示范點創建工作,開展第六批法治文化建設示范點申報命名,并擇優推薦申報第五批省級法治文化建設示范點,充分發揮典型示范引領作用。
14.繁榮法治文化作品創作。鼓勵社會各界將傳統歷史文化和現代精神與法治元素有機融合,開展法治漫畫、動畫、法治題材民間藝術品等征集評比活動,創作、挖掘一批思想精深、藝術精湛、制作精良的法治文化精品力作。探索政府購買服務的市場化運作方式,發動社會力量創作優秀法治歌曲、小說、故事、微電影。動員法律、文化、宣傳相關專家參與法治文化作品繁榮行動,助力法治文化作品研發、選薦、推廣工作。進一步完善市級法治文化作品資源庫,積極參加全國、全省組織的各類法治文化產品評選征集活動,擴大法治文化作品的影響力。
15.創新法治文化傳播方式。強化“互聯網+”思維,加大普法網站、微信、微博、客戶端等新媒體建設和應用力度,進一步推動傳統媒體與新媒體互融互通,以宣傳形式多元化對接互動型服務型法治宣傳新模式,積極培育在全省乃至全國有一定影響力的新媒體普法平臺,不斷提升新媒體法治宣傳的影響力。轉變思路,更多地應用新媒體組織開展意見征集、民意調查和各類法治宣傳活動。加強協同合作,舉辦新媒體應用培訓,不斷提高普法工作者新媒體應用水平。
16.舉辦第三屆法治文化節。充分征求群眾意見建議,精選活動內容,精心策劃方案,廣泛調動各方面積極性,辦好第三屆法治文化節,通過豐富多彩、群眾喜聞樂見的法治文化活動,體現法治為民、惠民的要求。
五、立足效果,夯實法治宣傳工作基礎
17.推進“誰執法誰普法”責任制落實。抓好工作聯動和分工,建立聯絡員聯系制度,落實宣傳計劃、總結備案和重點工作項目匯報制度,推動各市(區)將“誰執法誰普法”責任制納入本級政府績效考評內容。強化“大普法”機制,發揮各部門職能優勢,開展“以案釋法”、“法治大講堂”等活動,根據不同需求為不同群體打造特色普法產品,提高普法精準化程度,著力實現法治宣傳教育全覆蓋從有形覆蓋向有效覆蓋轉變,不斷推進法治宣傳教育全覆蓋提質增效。
2.籌備召開“六五”普法依法治理工作總結表彰暨“七五”普法啟動工作會議。總結宣傳“六五”普法成績和經驗,表揚先進集體、先進個人,全面部署“七五”普法。
3.加強普法骨干隊伍建設。進一步充實普法講師團和法律顧問、法制副校長、普法志愿者、普法聯絡員隊伍,抓好骨干培訓,完善工作機制,充分發揮普法骨干隊伍的積極作用。根據“七五”普法規劃要求,做好有關法律法規學習資料的征訂、編寫、發放工作,組織好學習、宣傳和專題宣講活動。
4.營造良好輿論氛圍。充分運用媒體網絡優勢深入宣傳“七五”普法規劃頒布實施的重要意義、總體目標、工作原則、主要任務和工作要求,推動“七五”普法規劃順利實施。
二、圍繞中心大局,深入開展法治宣傳教育主題活動
5.組織開展法治宣傳月活動。深入學習宣傳黨的十、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,深入學習宣傳省六次黨代會和六屆七次、八次、九次全會精神,深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系及各項法律法規,大力弘揚社會主義法治精神,推進全社會學法尊法守法用法良好氛圍的形成。
6.做好重要節點的法治宣傳。結合法律頒布實施日、重大事件等時間節點,組織開展服務經濟發展新常態、維護社會和諧穩定、保障和改善民生相關的各項法律法規宣傳活動。做好新頒布新修訂法律法規的學習宣傳,結合“4·15”全民國家安全教育日和“11·9”全國消防日,深入開展國家安全法、消防法等主題宣傳活動。
7.深化法治宣傳教育內容創新。強化法治宣傳教育的憂患意識,把有效防控爆恐、等各類風險納入法治宣傳范疇,為推動法治、和諧建設創造安全穩定、公平正義的法治環境。結合開展“學黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,深入學習宣傳和黨內法規,注重黨內法規宣傳與國家法律法規宣傳的銜接和協調。深入學習宣傳與國際旅游島建設相關的法律法規和與崗位履職密切相關的法律法規,學習宣傳《省法制宣傳教育條例》和《黎族苗族自治縣自治條例》等地方性法規、規章,進一步增強法治宣傳教育工作針對性和實效性。
三、突出重點對象,扎實推進學法用法工作
8.建立健全國家工作人員學法用法制度。認真貫徹落實中央全面深化改革領導小組審議通過的《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》,貫徹落實省委六屆七次全會關于全面推進依法治省的決定,積極推動部門、行業把國家工作人員學法用法納入本部門、本行業工作總體布局,與業務工作同部署、同檢查、同落實,細化各項制度措施,體現不同崗位特點。進一步健全完善黨委(黨組)中心組學法、國家工作人員日常學法、法治培訓、定期法律考試、任職法律考試和依法決策、依法履職等制度,積極推動開展領導班子和領導干部述法工作。加強對國家工作人員學法用法工作的考核評估,推動把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據。
9.著力抓好青少年法治教育。按照教育部關于青少年法治教育課程的統一部署,貫徹實施《青少年法治教育大綱》,將法治教育納入各級各類學校的教育計劃,以課堂為主渠道落實青少年法治教育,利用班會、社會實踐、第二課堂等多種方式加強青少年法治教育。將法治理念和憲法、法律知識納入中考和學生綜合素質評價的范疇。強化學校、社會、家庭三位一體的青少年法治教育格局。
10.不斷完善農村法治宣傳教育工作體系。建立和完善農村“兩委”干部學法培訓工作制度,加大農村“兩委”干部學法培訓力度。健全黨和政府主導的維護群眾權益機制,教育農民依法行使權利、履行義務、表達利益訴求,形成遵守法律、依法辦事的社會風尚。健全政府相關部門、企業、社會各司其職、各負其責的農民工法治宣傳教育工作網絡,定期組織法律工作者為農民工提供法律援助和法律服務。
四、落實普法工作責任,推行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制
11.推動落實國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制。制定實施《黎族苗族自治縣實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制實施意見》,建立普法責任清單制度,推動各級國家機關履行普法責任,在做好本部門本系統內部普法的同時,積極向社會開展普法,努力構建社會大普法格局。推動有關部門分別建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度,在執法司法實踐中廣泛開展以案釋法和警示教育,使案件審判、行政執法、糾紛調解和法律服務的過程成為向群眾弘揚法治精神的過程。
12.落實“誰主管誰負責”的普法責任。各行業、各單位要在管理、服務過程中,結合行業特點和特定群體的法律需求,開展法治宣傳教育。健全媒體公益普法制度,廣播電視、報紙雜志、互聯網和手機媒體等大眾傳媒要自覺履行普法責任,在重要版面、重要時段制作刊播普法公益廣告,開設法治講堂,針對社會熱點和典型案(事)例開展及時權威的法律解讀,積極引導社會法治風尚。
五、提高法治滲透力,推進社會主義法治文化建設
13.加強對法治文化建設的指導。推動將法治文化建設納入現代公共文化服務體系,促進法治文化與我縣黎苗文化、行業文化、企業文化融合發展,充分發揮法治文化的引領、熏陶作用。總結和培育法治文化建設先進典型,組織經驗交流和宣傳推廣,發揮典型引路、以點帶面作用。
14.大力開展群眾性法治文化活動。支持和引導法治文化作品的創作傳播,下大氣力推出法治文化精品,組織開展法治文藝展演展播,滿足人民群眾日益增長的法治文化需求,不斷提高滲透力和覆蓋面。配合我縣文化科技衛生“三下鄉”活動,把法律送到農村和廣大農村群眾手中。
15.推進法治文化陣地建設。從實際出發,因地制宜建設法治文化中心、法治廣場等陣地,運作一批看得見、摸得著的法治文化項目,完善基層法治文化公共設施。以法治文化為引領,深化“法律六進”活動,完善“法律六進”工作標準,建立健全長效機制,推動“法律六進”活動,增強文化底蘊,形成濃厚的文化氛圍。
六、加大法治創建力度,推進多層次多領域依法治理
16.推進法治創建制度化、規范化。切實鞏固我縣開展法治縣創建活動成果,積極推動把依法治理納入各級黨委政府目標管理,明確任務,分解責任,抓好落實。制定把法治教育納入精神文明創建內容的意見。
17.扎實開展法治創建活動。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合,深入推進基層組織和部門、行業依法治理工作,深化法治單位創建活動,深入開展民主法治示范村(社區)、依法治校示范學校、誠信守法示范企業等創建活動,積極推行村(居)委會法律顧問、法治副主任、企業法律顧問等制度,提高基層治理法治化水平。
七、拓展普法平臺,探索“互聯網+法治宣傳”模式
18.把新媒體普法平臺建設擺在更加突出位置。加快推進法治宣傳教育工作科技進步和信息化建設,充分發揮政府網站以及微博、微信、客戶端在新媒體普法中的帶動作用,進一步調動部門、行業和社會各界利用新媒體開展法治宣傳教育的積極性,發揮集群效應。
19.加強新媒體普法內容建設。適應公眾對新媒體普法的需求,加大新媒體普法內容原創力度,通過政府購買服務引入眾創眾包模式等,激勵社會力量針對熱點問題開展法律解讀,增強內容的新穎性和傳播力。大力開展新媒體普法主題活動,組織法治征文、法治知識競賽等活動。
八、加強組織領導,扎實推進“七五”普法工作
二、將普法教育與依法治稅相結合,持續改善稅收營商環境。牢固樹立依法治稅的工作理念,認真執行組織收入原則,突出減稅降費這一工作主題,將國務院和稅務總局、省局出臺的各項減稅政策執行不折不扣落到實處。將依法治稅貫穿組織稅費收入工作始終,堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅、堅決落實各項稅收優惠政策”的組織收入原則,嚴格政策底線,嚴守紀律紅線,確保實現高質量的稅費目標。認真落實和梳理各項減稅降費政策,通過丁稅寶稅企交流群和微信服務群第一時間推送給企業,并通過“云直播”的方式詳細解讀。針對企業實際困難和訴求,確定適用每戶企業的稅費政策指引,實行“一企一策”點對點向企業推送,使企業真正享受到政策紅利。加強風險防控,開展“建體系、防風險、促規范”專題活動,全面梳理、重新修訂涉及稅收管理各環節、全行業、全流程的風險規范,形成5大類38個具體項目。針對稅源特點,重點修訂完善鋼鐵、焦化、金屬及金屬礦批發、普通道路運輸業、建筑業等14個重點行業風險防控工作指引。共掃描分析監控類指標23項,下發基礎征管、發票管理等疑點數據4100余條,消除風險疑點3200余條,有力規范了納稅人的生產經營行為,降低了涉稅風險。開展稅收治理,對15戶高新技術企業享受稅收優惠情況開展核查,聯合公安、市場監管、商務等部門開展加油站(點)稅收秩序專項整治行動,查補入庫稅款1433萬元。開展白灰、石子、水泥、洗煤“四小行業”稅收治理、房地產行業評估和工業企業涉土稅收核查,進一步規范了行業管理,實現了稅負公平、執法規范,進一步優化了稅收營商環境。
(一)加強組織領導。各級統計局主要負責人要切實履行推進統計法治建設第一責任人職責。提高統計法治工作在綜合考評中的分值比重,把考核情況作為衡量地區、專業工作實績的重要內容。
(二)完善法規制度。進一步完善統計行政約談制度,配合省局做好統計工作問責辦法等相關制度調研工作,研究制定聯網直報條件下統計報表催報等制度。貫徹落實統計法律顧問制度,依托專業力量推動統計法治化進程。
(三)加強法制監督。嚴格執行統計工作重要文件、重大執法決定等重大決策合法性審查制度。完善一般性文件的法制審核流程,嚴把文件出臺法律關。重大行政決策事項集體討論決定時,法制機構主要負責人列席會議、發表意見。
二、深化法治宣傳、提高依法統計意識
(一)制定“七五”普法規劃。制定統計“七五”普法宣傳規劃,明確全市統計“七五”普法宣傳指導思想,任務目標、并分解任務、落實責任。積極與司法部門溝通協調,爭取將統計法律法規普法宣傳列入全市普法宣傳規劃。
(二)編印統計普法讀物。編印黨政干部統計普法宣傳讀本,提高統計法律法規宣傳針對性,提升基層黨政領導干部統計法律法規和統計知識知曉度。
(三)豐富普法宣傳形式。創新統計普法宣傳手段,充分利用民間力量,社會組織力量開展形式多樣的統計普法宣傳,積極開展優秀統計普法宣傳作品評選活動。
(四)做好重要時點集中宣傳。利用“9.20”中國統計開放日、“12.4”全國憲法日、“12.8”統計法頒布紀念日等重大活動和重要時點,集中開展統計法治宣傳活動。
(五)建立普法宣傳工作情況報告制度。按季度報送本地區統計法治宣傳具體實施情況,并及時報送統計普法宣傳信息、圖片等資料。
三、加強統計監督、維護統計法律權威
(一)開展統計工作大檢查。在全市范圍內開展統計工作大檢查,重點查處干預聯網直報企業數據、非法代填代報統計數據等統計違法行為。
(二)開展專項治理活動。按照省局統一部署,組織開展“數據造假、以數謀私”專項治理工作,確保統計數據真實準確完整及時,切實提升統計系統干部職工求真務實、廉潔從政、依法統計的思想認識。
(三)夯實統計數據質量。制定實施本地年度統計監督檢查計劃,落實統計行政執法責任制,加強專業執法檢查力度。推廣隨機抽查,對隨機抽查中發現的統計違法行為,依法立案查處,縣(區)局統計違法案件查處無空白。
(四)積極開展農業普查執法檢查。認真做好農業普查執法檢查,受理農普活動中的違法違紀行為舉報,查辦農普活動中的違法違紀案件。
(五)加強統計行政指導。加大行政指導工作力度,規范行政指導工作流程,采用多種方式開展行政指導工作,落實權利義務告知、約談問責、限期整改、回訪等制度,確保整改落實到位。
(六)積極推進信用信息公示制度。做好行政處罰信息公示工作,按照誰產生、誰公示、誰負責的原則,對本級行政處罰事項進行梳理,依法有序推進本地“雙公示”工作。完善《市統計信用體系建設實施辦法》,依法界定失信行為,依法披露失信企業信息,查處的統計違法行為同時在省信用平臺和市局平臺曝光。
四、采取有力措施,夯實法治基礎
(一)提升統計執法能力。加大專職統計執法隊伍建設,充分發揮統計法制人員對統計執法工作的監督指導職能。加強市、縣兩級專業統計人員執法業務能力建設,提升專業人員統計法律法規熟悉程度和運用能力。
(二)提升法律運用能力。加強聯網直報條件下統計違法行為認定、證據收集等執法程序的培訓學習,強化科技在統計執法中的應用,運用聯網直報平臺開展統計執法檢查。
今年是“七五”普法第二年,在全面總結“六五”普法工作的基礎上,年初我院積極籌備“七五”普法啟動工作。根據印發2017年普法工作要點,我院結合工作實際,認真制定了《**醫院2017年普法依法治理工作計劃》,為推動今后的法制宣傳工作起到積極推動作用。醫院黨政領導高度重視我院普法依法治理工作的領導.為加強對我院普法及“法治進單位”活動的開展,重新調整和充實了領導小組成員,黨支部書記任組長,親自抓、負總責,下設辦公室具體負責工作地開展和實施。同時結合醫院社會治安綜合治理、安全生產、平安建設等工作,切實做到年初有計劃,日常工作有督導,有檢查,領導小組定期召開會議研究分析工作中存在的問題。全院有關科室、部門緊密配合,各科室、部門負責人具體負責,齊抓共管,形成了強大合力。為了保證工作全面開展,醫院還與各部門、科室簽訂了責任書,層層落實責任制和責任追究制,與年終考核、科室及個人精神文明獎掛鉤,對因領導不力、責任不明確、工作部落實,造成嚴重后果的,嚴格追究有關領導和人員的責任。
二、加強政治思想教育和法制宣傳工作。
認真組織全院廣大干部職工學習《xx區法制宣傳教育條例》、《xx區民族團結教育條例》等以及建設和諧社會方面的一系列條例等相關方面的文件精神,大力宣傳衛生法律法規,制定了學習計劃,下發了:《中華人民共和國憲法》等法治單位相關法律法規20部,《醫療機構管理條例》等醫療行業相關法律法規8部法律法規資料,增強了醫務人員對法律法規的了解。認真落實領導干部學法制度,有計劃、有組織的開展中心組集中學法。同時結合當前開展的治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作和黨風廉政建設教育月等活動,結合醫院工作實際,組織全院廣大干部職工參加普法組織的各類普法考試,今年進行了公職人員學法考試、《xx區法制宣傳教育條例》、《xx區民族團結教育條例》、社會治安平安建設、計劃生育管理等考試2加人數達100余人次。
三、堅持依法執業,完善制度建設。
一是醫務科、護理部及院考核委員會把落實醫院規章制度和診療技術操作規范作為醫院管理的重要內容加以安排,制定落實措施,追蹤一些重要的臨床指標和影響醫療質量、醫療安全的關鍵環節,找出障礙臨床業務發展的不和諧音符,并加以改進。科室領導更進一步把落實核心制度和診療技術規范作為細節管理的主要任務,對影響本科室質量的環節和人員進行不間斷實時控制,保證高質量服務的過程管理。二是加強醫療質量控制,嚴格醫療和護理質量管理。醫院質量管理委員會及其辦公室是全院質量控制的工作機構,在實施質量監控上與時俱進,檢查督導繼續實行嚴、實、細的原則,沒有絲毫松懈。根據深化醫院管理內涵建設的要求及我院情況,加強了對質量改進程序和過程的檢查,對制度、診療技術操作規范的落實情況的考核,對各科室危重癥應急預案掌握應用的考核,改進提高對行政職能部門履行本職工作及協調工作地檢查,規范科質控小組工作及對個人考核的指導。三是加強醫療安全工作管理,醫務科以提高醫療質量為主題的醫療安全教育,組織開展醫療安全百日專項活動,不斷提高醫護人員的醫療質量意識。規范病歷書寫,提高醫療文件的質量,認真落實《病歷書寫規范》、《處方管理法》和《藥品通用名管理辦法》等與我院工作相關法律法規的學習,抓好醫療文件的三級質控,對造成不合格處方及病歷的責任人及科室和綜合得分掛四是堅持依法行醫,嚴格執行醫務人員準入制。加強對衛生相關法律法規的學習,并在繼續醫學教育和制度教育中,加大了醫療法規和醫院管理制度的教育力度,嚴格按照衛生部標準,認真執行醫務人員上崗準入制度,調整了部分專業不對口的衛技人員,加強了對未取得職業資格的新進大中專畢業生的從業管理,進一步規范了醫師外出會診制度,把醫護核心制度納入院對科綜合質量考核之中,有力的促進了醫院管理制度的落實。
四、繼續深入開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作,樹立誠信理念。
醫院按照醫院管理年及自治區衛生廳有關糾風建設的要求,繼續抓好治理醫藥購銷領域商業賄賂工作,堅持政治學習,醫德醫風教育常抓不懈。完善制度,加強監督,嚴格執行國家藥品價格政策和收費標準,合理檢查、合理治療、合理用藥,規范抗菌素使用原則,認真落實處方管理辦法,控制醫療費用不合理增長,從醫療服務每一個環節入手,努力降低患者負擔,從源頭上解決看病難、看病貴問題。醫院有行風建設領導小組,高度重視調查研究,探索源頭治理新途徑。采取多種形式對各種新情況開展調研,及時了解治理工作的新動向和新問題。掌握醫藥購銷和醫療服務中各種不正之風表現形式、內在聯系及產生的根本原因,提出從源頭上治理的新思路、新方法;整體謀劃,加強合作,不斷完善有關規定和措施,狠抓落實,使糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風的工作走上規范化、制度化的軌道。
11月30日(周一)——12月6日(周日)
二、活動主題
深入學習宣傳法治思想,大力弘揚憲法精神。
三、重點宣傳內容
1.法治思想,特別是關于憲法的重要論述;
2.黨的五中全會精神;
3.中華人民共和國憲法;
4.中華人民共和國民法典、疫情防控等相關法律法規;
5.“七五”普法工作成就。
四、具體安排
結合肺炎疫情防控工作實際,今年“憲法宣傳周”原則上不集中組織大型線下宣傳活動,重點組織安排七場憲法學習宣傳主題活動。
2020年“憲法宣傳周”舉辦七場主題活動:憲法、民法典進企業、農村、機關、校園、社區、軍營、網絡。各主題活動由區委宣傳部、區司法局統一協調安排,牽頭部門負責組織開展。各單位各部門要綜合考慮工作實際和肺炎疫情防控情況,圍繞宣傳主題,細化宣傳內容,組織實施既有地方特色又具有良好社會影響的法治宣傳活動。具體時間安排、開展活動形式可根據實際情況進行調整。
1.憲法、民法典進企業
基本要求:結合企業法治文化建設,面向國有企業、民營企業經營管理人員和職工,突出宣傳“法治是最好的營商環境”、集中展示民營經濟法治建設成果,憲法法律對國有經濟、非公有制經濟的保障和規范,優化營商環境法律法規,法治企業建設等。
牽頭單位:區工商聯、區總工會
2.憲法、民法典進農村
基本要求:針對農村群眾法治需求和關注的熱點問題,突出宣傳實施“鄉村振興”戰略和打贏脫貧攻堅戰,憲法關于農村農業農民的有關規定,法治鄉村建設等。
牽頭單位:區農業農村局、鎮、鄉
3.憲法、民法典進機關
基本要求:結合學習貫徹黨的五中全會精神,深入學習法治思想,組織國家機關工作人員學習憲法、民法典知識,組織憲法宣誓活動,依憲依法依規履職,做制度執行的表率。
牽頭單位:區直機關工委
4.憲法、民法典進校園
基本要求:在青少年學生中組織開展參與度高、具有儀式感的憲法、民法典宣傳活動。突出宣傳憲法、民法典基本原則、主要內容,培育青少年學生的憲法、法律意識。舉辦中小學校憲法、民法典“法治一堂課”活動。
牽頭單位:區教育局
5.憲法、民法典進社區
基本要求:針對社區群眾法治需求和關注的熱點問題,結合“憲法進萬家”活動,深入基層社區、家庭開展普法宣傳。突出宣傳憲法關于公民基本權利和義務的規定,關于居民委員會有關規定,推進基層依法治理。充分利用社區大講堂等陣地為社區居民講解民法典。
牽頭單位:區民政局、各街道
6.憲法、民法典進軍營
基本要求:結合部隊工作實際,突出宣傳憲法法律關于軍人履行職責、軍屬權益保障、退役軍人保障等內容。
牽頭單位:區退役軍人事務局
7.憲法、民法典進媒體(網絡)
基本要求:組織主流媒體、網絡媒體在“憲法宣傳周”期間開展報道憲法、民法典宣傳活動的情況,利用好媒體平臺,擴大媒體宣傳力度。
牽頭單位:區委宣傳部
各單位各部門要參照本方案策劃制定本單位本部門“憲法宣傳周”活動方案,因地制宜策劃組織特色鮮明、群眾參與度高的重點宣傳活動,在公共場所設置憲法、民法典宣傳元素,讓憲法、民法典看得見、找得到、學得懂。
五、工作要求
全面檢查局機關、所屬各二級單位五年以來普法工作開展情況,認真總結經驗、完善工作資料,查找問題不足,切實做好“六五”普法終期迎檢準備工作,推動《市體育局“六五”普法規劃》目標任務全面落實,為繼續做好“七五”普法工作,推進法治建設走在全省前列營造良好法治氛圍。
二、工作原則
(一)堅持統一領導。在黨組的統一領導下,廣泛動員,精心部署,自下而上地做好“六五”普法迎檢各項工作。
(二)堅持求真務實。深入基層、深入群眾、深入實際,掌握了解真實情況,總結成績、經驗,發掘、培育亮點,查找工作中存在的問題,提出改進措施,推動普法工作深入開展。
(三)堅持協調配合。局機關相關科室、所屬各二級單位要通力合作,溝通協調,建立完善工作運行機制,充分發揮各單位各部門的積極性,互相配合,努力使迎檢的過程成為凝聚各方共識,合力推進法治宣傳教育工作的過程。
三、迎檢主要內容及方法
“六五”普法迎檢的主要內容是:(一)“六五”普法規劃和《XX省法制宣傳教育條例》的貫徹執行情況。(二)憲法和中國特色社會主義法律體系等普法重點內容的學習宣傳情況。(三)領導干部、公務員、企事業單位經營管理人員、青少年、外來務工人員、社區居民等重點對象學法用法的情況。(四)面向社會開展經常性法治宣傳活動,特別是圍繞黨委政府中心工作開展主題宣傳活動情況。(五)加強社會主義法治文化建設情況等。
具體內容參照“六五”普法依法治理工作檢查驗收資料目錄準備。
四、實施步驟
工作從5月開始,9月份結束(具體時間以上級文件通知為準),具體分四個階段。
(一)動員部署階段。(2015年5月中旬至5月31日)
局機關辦公室、所屬各二級單位要對照本驗收方案,召開專門會議,進行動員部署,做好檢查驗收的各項準備工作。
(二)自查階段。(2015年6月1日至6月30日)
局機關辦公室、所屬各二級單位對照“六五”普法迎檢工作責任一覽表,重點結合工作任務和要求,認真梳理本單位六五普法規劃實施以來的工作情況,形成“可聽、可看、可查”的經驗做法。局辦公室將“六五”普法五年(2011年——2015年)的工作軌跡材料于6月20日前報送市依法治市辦審查驗收。所屬各二級單位將其“六五”普法五年(2011年——2015年)的工作軌跡材料于6月20日前報送局辦公室審查驗收。
(三)檢查階段。(2015年7月1日至8月30日)
市檢查驗收組對各單位進行實地檢查。
五、工作要求
加強動態巡查制度,是切實貫徹“預防為主、事前防范、事中監督和事后查處”相結合的執法監察機制,是將土地違法行為消滅在萌芽狀態的有效措施,根據師局2019年關于土地動態巡查責任書中的要求,今年我們將進一步明確巡查任務、巡查范圍、巡點,加大巡查的力度與密度,做到天天有出動、周周有巡查、月月有匯總,不留死角,真正做到發現及時、制止有力、查處果斷、不留后遺癥。每月按時上報巡查記錄,發現違法用地及時制止,及時報告。
二、高度重視衛片執法檢查工作,確保年終前完成衛片核查工作。
面對國土資源執法監察新形勢、新任務,分局將在2018年度衛片核查工作的基礎上,把2019年度衛片核查專項工作作為今年工作的重中之重。力爭把違規違法用地的發現、制止和查處工作做到及時有效,在2018年12月初完成衛片核查工作,明年4月前完成用地手續完善工作。
一、強化認識,切實開展工作。X年以來,X市市場監督管理局強化特種設備安全監管工作,堅持宣傳教育與查處取締相結合、專項監督檢查與日常監督檢查相結合、專項整治與長效管理相結合的原則,強化特種設備分類監管和日常監督檢查,制定下發《X市市場監督管理局安全生產工作計劃》《X市市場監管局特種設備現場安全監督檢查計劃》等部署文件,通過制定方案、分解任務、抓落實,確保特種設備安全監察與宣傳、普法工作取得新成效。
(一)開展安全生產相關法律法規學習。積極組織市局、各分局、直屬事業單位、機關各科室負責人學習了《中華人民共和國安全生產法》《自治區安全生產“一票否決”實施辦法》《X安全生產行政責任規定》《X安全生產風險管控與安全生產事故隱患排查治理辦法》《X市委政府關于推進安全生產領域改革發展的設施方案》等法律、法規和政策文件,并要求各責任單位進一步落實安全生產責任,組織開展學習。
(二)開展設備安全宣傳“八進”活動。繼續深入開展特種設備安全宣傳教育進企業、進社區、進學校等“八進”活動,不斷擴大特種設備安全宣傳的覆蓋面。采取送特種設備法規、送特種設備使用管理讀本、開展特種設備安全知識問答、發放安全宣傳手冊、播放特種設備安全教育科教片、開展特種設備法規咨詢、公眾聚集場所懸掛安全標語等形式開展特種設備安全宣傳教育工作。截止目前,共開展“七進”活動X場次,宣傳教育群眾X人次
(三)強力推進特種監察人員培訓教育。組織全系統的X名特種設備安全監察業務骨干參加了自治區質監局特種設備安全業務能力培訓,通過培訓有力提升了特種設備安全監察人員工作能力和水平,有效解決了基層特種設備安全監察人員能力參差不齊、力量薄弱、監察能力不足等問題,強化了特種設備執法監察和提高人員隊伍素質。
(四)特種設備作業人員培訓考核工作有力推進。共委托X市民族職業技術學院和寧夏特檢院X分院舉辦鍋爐、電梯、壓力容器、起重機械、氣瓶充裝等特種設備作業人員培訓班X期,培訓、復審作業人員X人次,其中復審作業人員X人,作業人員的職業技能進一步提高,從源頭上防范了安全事故的發生。
(五)開展安全生產宣傳工作。積極開展《美麗中國夢質監安全行》宣傳和“生命至上
科學救援”主題公益廣告宣傳活動。積極組織檢驗機構、天然氣公司和電梯維保單位參加各種安全生產宣傳咨詢活動,收到了良好的宣傳效果。積極借助新聞報道、廣播電視、網絡宣傳、本局網站、微信、微博等資源媒體等做好安全生產宣傳報道工作。
(六)強化特種設備使用單位自主宣傳教育。落實特種設備安全教育宣傳主體責任,督促使用單位加強自主安全教育。督促使用單位在生產一線現場設置橫幅、標語、安全宣傳欄,不定期宣傳安全知識、公開安全工作要求、公布安全生產違規典型;建立完善應急救援措施及應急預案,定期進行預案演練,并對演練情況予以記錄,達到提升企業員工安全意識、安全應急處置和防范的能力,全面落實使用單位安全主體責任。截止目前,企業共開展應急演練和自主宣傳X場次.
(七)有力推進執法辦案工作。有重點開展安全隱患排查和治理工作,加大對安全生產特別是特種設備領域執法辦案力度,積極發現案源,做好案件的調查和處理工作。截止目前,全市共立案X起,已辦結X起、行政罰款X萬元。
二、存在問題和今后努力方向。(一)存在問題。X、個別使用單位不重視特種設備工作,管理安全意識淡薄,對特種設備作業人員的培訓教育工作不重視,無證上崗、非法使用特種設備現象仍然存在。X、由于工作監管面大、量廣,不能按照“誰執法、誰普法”的原則有效開展精準普法,全面普法。