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序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇依法行政心得體會范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
1、依法行政的重要性和必要性:依法行政是時展的要求,是市場經濟發展和法制建設的必然要求,符合廣大人民群眾的愿望,也是加強執政能力建設的必然要求。
2、依法行政是政府依法行使行政權力,目的是切實保障公民權利。依法行政,本質上是規范、約束、監督行政權力。依法行政是依法治國的重要組成部分。
3、依法行政體現在六個方面:合法性、合理性、程序正當、高效便民、誠實守信和權責統一。
4、依法行政是一個漫長的發展歷程,需要社會各方面的共同努力。
二、影響依法行政的因素及依法行政存在的問題
1、政府機關內部職責分工不清影響依法行政;
2、行政體制下的“唯上”工作機制導致知法違法;
3、黨政關系對依法行政具有影響;
4、在有些領域還存在無法可依;有法不依;執法不嚴;違法不究的狀況。
5、行政管理體制與市場經濟的要求還不適應;
6、對行政行為的監督機制不夠完善;
7、行政機關行使行政權的主體(公務員群體)依法行政觀念淡薄,甚至有些主體都不合法。
三、關于加強依法行政的思考
(一)切實增強**意識,強化法制觀念,提高依法辦事的能力。
1、樹立法律的權威,解決“權大于法的問題”;
2、樹立**意識,民本觀念和服務理念;
3、樹立誠信意識,實現實體法與程序法的統一。
(二)澄清模糊認識,樹立長期奮斗的理念
1、解決存在的一系列問題需要過程,不能操之過急;
2、處理好合法、合情、合理的關系及法律、道德、信仰的關系;
3、堅持立法宗旨,處理好良法與惡法的關系;
4、加強依法行政的教育培訓和監督。行政機關及其工作人員要學法、知法、用法,健全完善監督機制,發揮監督的有效性。
四、需要解決的問題:
一、人口與計生工作依法行政的必要性
法律是規范社會成員及集體在開展社會活動中做出各種實際行為的準則。人口與計生工作作為社會活動和政府行為的一部分,不僅是我國的一項基本國策,還關系著國家興衰、民族強盛與否的命運。特別是基層人口與計生工作,面對的是廣大群眾的切身利益,一言一行、一舉一止與蕓蕓眾生都有千絲萬縷的聯系,他們所應享受的權利和義務都體現在計生工作人員手中。怎樣實現廣大群眾與政府部門之間的權利、義務的對等交換?只能通過法律的途徑來實現。因此,依法管理人口與計生工作具有三個必要性:
(一)具有加強社會主義民主與法制建設的必要性。實行人口與計劃生育依法管理是社會主義民主法制建設的重要,是貫徹依法治國基本方略的具體實踐;是新形勢下,順應潮流,與時俱進,為全面建設小康社會的具體體現;是以人的為中心,強化人民服務的宗旨,全面踐行“科學發展觀”的關鍵之所在。特別是《法》的頒布實施,以及相對應的法律、法規的出臺,順應了建設社會主義法制建設的客觀要求,依法行政,規范國家機關及其工作人員人口與計生工作的行政行為,維護公民實行計劃生育的合法權益,為構建以憲法為主線,以《法》為依據,以行政法規、地規為主體、以部門規章和地方政府規章相配套的人口和計生工作法制體系,結束了長期以來主要依政府和地方性法規開展人口與計生工作的。依法管理人口與計生育工作,是維護公民的合法權益,規范政府行政行為與規范公民生育行為,以及公民實行計劃生育的義務的有機統一,進一步強化人民群眾在人口與計生工作中的主人翁地位,確立了以人為本,以人的全面發展為中心的工作思路。使人口與計生工作直接體現人民群眾的根本利益,有利于穩定低生育水平,調動廣大人民群眾參與人口與計生工作的熱情和積極性,促進家庭幸福、民族繁榮與人類進步,為人口與計生事業穩定、健康、持續發展提供了保障。
(二)具有規范政府行政行為的必要性。一是必須正確認識依法管理、依法行政與維護公民實行計劃生育的合法權益三者之間的關系。克服“官貴民”的觀念,糾正認為法律只是管老百姓的和片面強調法律對“民”的強制性的舊的、封建的觀點;克服“依習慣行政”的做法和觀念,認為有些做法過去就是這樣的,甚至效果不錯,現在也可以照舊這樣做。實際上,依法管理計劃生育不會損害公民的合法權益,在工作中依法辦事,既可以強化依法管理又可以維護公民的合法權益。二是在計劃生育依法行政過程中,做出的行政行為必須做到合法、合理、公平、公開。三是開展服務,維護公民實行計劃生育的合法權益。在維護公民人身權和財產權方面,從依法行政角度講,突出的就是要堅決執行國家人口與計劃生育行政執法中的“七個不準”的規定。
(三)具有合理調整廣大育齡群眾生育、節育行為的必要性。實行人口與計生依法管理是維護群眾民利,保證政府依法行政,群眾依法生育的迫切需要。計劃生育從根本上來說是符合國家和民族根本利益的,又是符合人民群眾根本利益的。群眾是計劃生育工作的主人,人民群眾既有按有關法律和政策履行計劃生育的義務,也有獲得晚婚晚育、優生優育、生殖健康等方面的需求,上升為國家的法律意志,從而更好地體現人民群眾當家作主的民力。在實行計劃生育工作中,只有堅持依法治理,才能切實保障群眾在實行計劃生育工作中的權利,才能維護人民群眾在計劃生育中的主體地位。
二、基層人口與計生依法行政之現狀
《法》頒布實施以來,得到較好的貫徹落實,但是還有一些基層計劃生育工作,由于地方經濟較落后,群眾的思想沒有轉變,執法人員的素質不高、法制意識不強,致使部分基層計劃生育依法行政水平不高,主要表現以下幾個方面:一是群眾的思想沒有得到根本轉變。在經濟較落后的,養兒防老、門頭風的思想依然存在。二是一些基層工作人員的法制意識不強、素質不高。還習慣于過去那種行政強制性干預的辦法。造成了基層農民的計劃生育沒有根本轉變,而法律意識、自我保護意思在不斷提高,計生工作人員的工作方法與新形勢下、新的情況不相適應。因此,計劃生育工作出現了一系列新的矛盾和問題。這些矛盾和問題中反映在“三個強化,三個弱化”上。即:有超生欲望的人群依法自我保護意識強化了,依法實行計劃生育的意識弱化了;民告官的意識強化了,服從政府管理的意識弱化了;計劃生育服務機制強化了,行政管理機制弱化了。這些矛盾的出現,使計劃生育管理增加了新的難度,產生了新的阻力,給長期習慣于依行政制約,習慣于集中突擊、暴風驟雨式工作方法的計生工作人員和基層干部帶來了新的困擾,提出了新的挑戰。
三、基層人口與計生工作依法行政的建議
(一)更新觀念,拓寬思路,達到“一個轉變”。
隨著我國民主與法制建設的強化、深入和計劃生育“七不準”規定及《法》的出臺,計劃生育工作開始進入“由人治向法制,由單純的行政管理向依法管理與服務并重”的重要轉折關頭。伴隨這一轉折,要做好新形勢下的計劃生育工作,必須深化改革,以改革促發展,以改革求突破。落實“七不準”,就必須走依法管理的路子,用法律手段解決現階段計劃生育工作中出現的新矛盾和新問題。要實行“黨政牽頭、輿論先導、部門聯動、綜合施治
、依法管理”計劃生育的新思路。在具體運作中,堅持“思想引導,經濟處罰制約,部門聯動助陣,執法部門攻堅,政法部門護航”的原則。促使基層計劃生育工作正在從粗放型管理中解脫出來,開始由“人治”逐步走向“法治”軌道。(二)找好載體,找準切入點,做到“四個強化”。
依法管理計劃生育是實施依法治國戰略的必然要求,是市場經濟條件下做好計生工作的現實選擇,是計劃生育長期依賴行政管理后出現的新生事物,如何實現真正意義上的依法管理,思想、組織、措施保證是關鍵。在實施依法管理計劃生育的過程中,要抓好四個重點:
一是強化宣傳教育,創造法制環境。依法管理計劃生育,宣傳教育是先導。因此,要把解決基層干部和群眾知法、懂法的問題作為一項重要的內容來抓,要大力開展普法宣傳教育,并在宣傳內容和宣傳形式上進行了一些探索和突破。在宣傳內容上,突出《法》的宣傳,讓廣大群眾懂得違反計劃生育政策就是違法行為,必須承擔法律責任。突出強制案件的宣傳,通過對案件的跟蹤報道,公開曝光,增強宣傳的震動性和警示性。突出政法部門保駕護航的宣傳,營造令行禁止、違者必究的氛圍。在宣傳形式上,除了堅持“社會輿論揚法,辦班培訓講法,宣傳制品送法、文藝演出傳法”等形式外,還充分利用“進村入戶說法”(與民談心)、“公開審理示法”(召開依法強制執行現場會)形式,為群眾上了一堂堂生動的法制課,達到了“執法一人、教育一片,執行一戶、教育全村”的社會效果,把宣傳教育向廣泛性和深層次拓展。通過深入、廣泛、扎實、有效的法制宣傳教育,黨的計劃生育政策和有關法律、法規進一步深入人心,促使群眾實行計劃生育政策的自覺性得到明顯增強。
二是強化隊伍建設,提供組織保證。實施計劃生育依法管理,必須有一支素質高、能力強、作風硬的工作隊伍。在隊伍建設上,首先要抓好計生隊伍的整頓,要在計生系統中推行競爭上崗,擇優用人辦法,通過考核,精簡了一批文化低、素質差的人員。其次,抓好專業培訓,使計生人員掌握必要的法律知識和法律程序,減少在行政執法中的盲目性。每年要舉辦依法管理培訓班。在行政執法中,要堅持持證上崗,亮證執法,在立案、查證、下達處罰決定書、送達和申請法院強制執行這五個環節中,嚴格按照法律程序進行,一旦發現有違法違紀現象,經查實后,輕者批評教育,重者調離崗位,為人口計生依法管理提供強有力的組織保障。
三是強化管理機制,促工作上水平。建立健全執法程序管理制度,堅持公平合理的執法原則是依法管理計劃生育的關鍵所在。為在執法過程中做到有規可循、有矩可蹈、有章可依,要從基礎建設抓起,完善制度、規范程序,建立健全《執法人員上崗責任制》、《立案審批制度》、《錯案追究制度》、《計劃外生育費征管制度》等工作制度和《生育證發放審批程序》等工作管理程序,嚴格規范了計劃生育工作中的各種行政行為,增強了原則性,克服了隨意性。為了保證制度和管理程序更好地得到執行和遵守,要建立起行之有效的管理措施,并長抓不懈,落實“三責任九合同”的管理辦法,逐級建立計劃生育工作目標責任制,并分九個工作口自上而下簽訂了管理服務合同書。把工作關系以合同形式固定下來,明確各自的義務和責任,有效地促進了依法管理工作的開展。
四是強化服務意識,提供技術保障。充分發掘基層衛生資源,利用各類職業技能培訓,為育齡群眾提供政策法規、科普知識及各種致富技能培訓服務,定期邀請專家前來指導講課,為已婚育齡婦女開展生育、節育、不育、生殖保健等知識教育。注重發揮衛生醫療網點和醫療專業人員作用,在中小學開展人口國情教育與計劃生育專題講座,為學生講授人口、青春期生理及心理知識,向青少年普及計劃生育知識。全面開展以婦女病為重點的生殖保健服務。與衛生醫療部門密切配合,有計劃、有組織地開展婦科病普查。針對大部分育齡婦女工作較忙的實際情況,把婦科病普查與雙查工作結合起來,深受廣大群眾歡迎。進一步加大宣傳力度,積極推進避孕方法知情選擇、出生缺陷干預和生殖道感染干預三大工程。同時,加強基層技術服務硬件建設,完善各項服務設施,為已婚育齡婦女自覺實行計劃生育創造一個良好的外部環境。
(三)完善措施,政策推動,力求“四個結合”。
依法管理計劃生育工作是依法治縣和新形勢下開展計劃生育的客觀要求,如何開展依法管理,要做到“四個結合”。一是要力求職能管理與部門聯動相結合,形成綜合依法管理人口與計生工作的新局面。依法管理計劃生育,關鍵是一個“法”字,離不開法律部門的參與和支持。多年來的工作實踐告訴我們,依法管理計劃生育單計生部門是難以完成的,公、檢、法、司全面介入,各司其職、各盡其責、整體行動是突破行政執法難點,保證依法管理全面實施的有效途徑。為了加強執法力度,基層要聯合法院成立“計劃生育巡回法庭”,由縣法院行政庭庭長擔任計生法庭庭長。計生法庭做到當時接案,當時受理,保證了執法效率、執法質量與社會效果的統一。公安、檢察等部門緊密配合。快速反應,現場辦公,從快處理,為計劃生育行政管理創造了寬松的環境。
二、司法行政形象與基層司法行政部門在群眾中的認知度相脫離。司法行政基層部門如法律援助、律師公證、人民調解、社區矯正、安置幫教,法制宣傳和法律服務等機構都具有服務性職能,為群眾辦實事、辦好事。但是群眾知道這些部門,卻不知道這些部門就是司法行政工作部門,群眾對這些基層部門服務職能的認知程度,不能統一到對司法行政工作的良好評價上來,是間接導致司法行政民意調查不理想的原因。
三、司法所人員缺編的問題。司法所是最基層司法行政工作部門,擔負著普法宣傳,民事糾紛排查化解,社區矯正和安置幫教等十分重要的工作,司法所在群眾中的工作形象如何確立,直接影響到司法行政工作的民意度。用司法部吳部長的話說:“司法所不強,基層司法行政工作不亮”。當前司法所的主要問題是人員缺編的問題。2008年初,我市在原鄉鎮司法人員的基礎上,經過鄉鎮推薦、人事審核、組織考核,最終實現了司法所由鄉鎮管理到司法局管理為主的收編垂管,由于受到司法行政專項編制的制約,只有26名同志被收編確定為基層司法所干警,全市14個鄉鎮街道辦事處,平均每個司法所不足兩個人,阜寨、湯坊兩個司法所只有一名同志,莊頭司法所由于收編時人員非公務員身份,不能進入司法專項編制,現在只有一名鄉鎮事業編制人員。按照中央加強“兩所一庭”建設的規定,司法所應該編制3—5人,依照《人民調解法》和社區矯正工作的要求,司法干警調解糾紛、案件調查、走訪矯正對象必須兩人以上才能開展工作,否則,就是違法行為。現在我市各司法所普遍只有兩名同志,兩個人一起下去工作,司法所就得關門,群眾來辦事就得吃閉門羹,更何況只有一個人的司法所面臨何種尷尬局面。嚴重的缺員現象導致工作難以有效開展。
四、現有司法所人員不能為司法行政所用的問題。由于司法行政管理體制多年沉淀的原因,在實際工作中,大部分鄉鎮黨委政府把司法所當作內設機構,把基層司法助理員當作鄉鎮的行政人員或事業單位工作人員使用,由于我們司法所干警都是從鄉鎮原有干部中收編的,與鄉鎮政府有著很深的淵源,司法所的辦公用房也是從鄉鎮劃轉的,所謂在人屋檐下,盡管人員嚴重缺位,可是,現有人員還不能專起來搞司法行政工作,配合鄉鎮中心工作成了司法所職能的重要部分,很多與司法工作毫無關系的政府事務如行政包村、計劃生育、禁燒防火、收合作醫療等,大量消耗了司法人員的精力。另外,我們推行的六辦合一、服務大項目建設等工作,本身沒有什么問題,可是在實際操作中脫離了司法行政的范圍,加之部分司法所長農村工作經驗豐富,個人工作能力強,是鄉鎮骨干,間接導致了司法人員身兼數職,不能全職做好司法行政工作,如店張司法所長兼任計生辦主任;南市、阜再司法所長兼任綜治辦主任;西城司法所所長兼管征地拆遷;田阜司法所長兼管修路。鄉鎮綜治維穩和工作擠占了司法所人員工作的大量空間,穩控上訪對象、接訪進京赴省去市上訪民辦教師、涉軍退役人員、鐵路返鄉工人等成了司法所工作的重中之重,司法所業務成了附帶和捎帶。影響了司法所本職工作的開展。普法宣傳、安置幫教、民事調解等司法所職能反而排不上日程。
提高司法行政隊伍民意調查滿意度的思路
七、認清形勢,下大力氣,彰顯職能,打好滿意度翻身仗。司法行政工作做得好不好,群眾最有發言權,要讓群眾了解司法行政工作,讓司法行政工作深入人心,有影響、有權威、有地位、才能贏得群眾滿意。一是大力宣傳司法行政工作的性質、職能、地位和作用,讓老百姓明白司法行政與廣大群眾的利益密切相關,使廣大群眾弄清“大司法”和司法行政行業的職能分界,澄清行業形象,避免誤解認識,提高司法行政工作知曉率,進而提高滿意度。南市司法所在平安創建工作中采取有力措施,將宣傳司法行政工作職能和性質的宣傳單張貼到全鎮各村的主要街道,并組織干警進村宣傳解答咨詢,一舉將該司法所在全市的排名由170位提升到60位,提高了100多個位次。二是整合律師、公證、法律援助、社區矯正、安置幫教、人民調解和依法治理職能,在司法行政的旗幟下,共同組織提高司法行政的社會知名度,避免各個部門單獨宣傳,單兵作戰,提高司法行政的整體形象,人民調解、律師公證和法律援助等窗口部門,是司法行政工作聯系群眾的紐帶和橋梁,一個成功的案例,優質的服務可以溫暖帶動一大片,贏得一片信譽。三是大力推進“六心”、“三個一”服務,即接待要熱心、解答要耐心、詢問要細心,受理要精心、承辦要盡心、回訪要誠心,三個一是指一張笑臉,一杯熱水、一個滿意的回答,真正把人民群眾當成自己的兄弟姐妹和朋友。涉身處地的為他們著想、為他們服務,提高人民群眾的滿意度。
作為一名基層干部,直接面對基層群眾的工作者,我們要帶頭學好法律知識,努力提高法律意識,不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力,提升為人民服務本領。下面我結合自己本職工作,談談學法用法心得體會:
一、要進一步提升學法用法思想理念。首先,自覺學習、貫徹和宣傳法律,關鍵在于提高思想認識。其次,學法、守法是自身建設的需求,作為一名基層黨員干部,首先應該是國家法律帶頭的執行者和遵守者,學法用法這個頭帶得好不好,直接影響到工作的成效,關系到工作的形象。同時,基層工作隊伍積極地學法用法對村民守法的引領作用也顯而易見,依法辦事是一切工作得以正常開展的基礎和重要保證,對鞏固執政基礎、規范社會秩序、培育公民品格、促進文化建設都起著不可忽視的作用。
二、要進一步加強學法用法教育。學法是用法的前提,我們部分基層干部法治意識和法治觀念還稍顯淡薄,還存在弄不懂、學不深現象。要加大學法培訓力度,健全考核機制,提高村干部學法用法的積極性和自覺性,不斷增強學法的實際效果。同時將學法帶入工作,充實內容,培養基層干部用法的能力。
2013年全縣交通運輸系統法制培訓工作,要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞全局中心工作,以強化法律意識、增強依法行政能力為目標,以法律知識、法律技能及依法行政實踐中的典型經驗和突出問題為重點,堅持思路創新、制度創新、方式創新,推動全系統法制培訓工作有效開展。
二、培訓內容
(一)法律知識
1.綜合法律知識
(1)國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》;
(2)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政強制法》;
(3)《中華人民共和國政府信息公開條例》;
(4)其他規范政府共同行為的法律、法規、規章。
2.專業法律知識
公路、運管、海事、航道等部門負責實施的重要法律、法規、規章。
(二)法律技能
1.規范性文件制定和備案審查實踐技能;
2.依據適用、執法程序、調查取證、文書制作、案卷規范等行政執法實踐技能;
3.明察暗訪、案卷審查等行政執法監督實踐技能;
4.審理聽證、應訴技巧等行政復議應訴實踐技能;
5.其他涉及依法行政的實踐技能。
(三)依法行政實例
1.公路、運管、海事、航道等部門依法行政方面的典型經驗介紹;
2.公路、運管、海事、航道等部門行政執法方面的突出問題分析及治理對策;
3.依法行政方面重大事件、案件分析。
三、培訓方式
結合“一月學一法,兩月考一法,三月一競賽”活動要求,法制培訓工作以各單位自行組織為主,可采取集中培訓、專題講座、以會代訓、個人自學和法律知識考試等形式,應做到每月至少學習一部法律法規規章、執法規范或法制工作制度,每兩月組織一次法制知識考試。縣局根據培訓工作開展情況,在全年組織不少于兩次的全體行政執法人員集中培訓和競賽活動。
縣局將統一下發培訓學習筆記本,全系統行政執法人員應按時參加單位組織的集中培訓,結合個人自學,認真做好學習筆記,及時撰寫心得體會。要積極拓展學習效果,自覺把調查研究貫穿于學習全過程,就行政執法工作有針對性地開展調查研究,切實提高自我學習能力和實踐轉化能力。
四、培訓要求
一是要抓好學習。不斷加強學習是提高自我工作能力的重要途徑。把學習作為普法人一項十分重要的任務,努力用豐富科學知識來充實自己,使自己的理論水平和科學文化水平不斷有新的提高。法制宣傳教育工作不僅具有很強的實踐性,也有很強的理論性。只有做到理論的清醒,才會做到行動的自覺。因此要從繁重的具體事務性工作中解脫出來,抽出一定的時間,多學一些政治理論,多看一些法律書籍,同時,還要根據工作需要和自身特點,學習一些經濟、政治、新聞、網絡等知識,不斷提高自身的政治素質和業務能力。
二是要扎實工作。當前,實現依法治國面臨的一個首要問題就是公民法治觀念仍然不強,還沒有形成依法辦事的習慣,法治的觀念還很淡薄,一些社會問題和矛盾的發生,說到底還是公民法治觀念不強引起的。雖然我們已經實施了五個五年普法規劃,公民法律素質有了顯著提高,但是,與依法治國的要求還有相當大的差距。所以,我要按照上級的要求,扎扎實實做好目前能做的事情,扎扎實實地提高自我法律素質。
三是要開拓創新。創新是法制宣傳教育工作永遠保持活力的強勁動力。在社會高度信息化的時代,法制宣傳教育如何發揮應有的作用,迫切需要大力創新。一方面是在形式上不斷創新,增加法制宣傳教育工作的傳播效率,提高覆蓋面;另一方面是在內容創新,不斷提高法制宣傳的文化內涵,增加法制宣傳的滲透力,這樣,法制宣傳教育才能迸發出勃勃生機。在 "六五"普法即將開始之際,我們要用創新的思維來思考、來謀劃、來部署、來落實法制宣傳教育工作,力爭在"六五"普法期間,在理念、機制、內容、手段、方式等各個方面,都有大的創新和突破,努力開創法制宣傳教育工作新局面,為全面落實依法治國基本方略,建設社會主義法治國家,做出應有的貢獻。
六五普法學習心得體會500字(二)
作為一位公務員,要帶頭學好法律知識,努力進步法律意識,不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力。下面我結合自己本職工作,談談學法用法心得體會。
一、進一步提升學法用法思想理念。
進步全民法律意識,推動依法治國、依法行政、建設社會主義法治國家是一項重大而長時間的工作。自覺學習、貫徹和宣傳法律,關鍵在于進步思想熟悉。首先,建設社會主義法治國家是黨和國家的基本方略,公務員學法用法是執政為民的本質要求,依法行政是政府工作的靈魂,是一切工作得以正常展開的基礎和重要保證。其次是本職工作的需要。審計職員工作量大面廣,觸及各個部分諸多法律法規,作為一位審計職員,必須充分把握才能保證各項工作規范有序展開,服務好本職工作。三是本身建設的需求。黨員干部首先應當是國家法律帶頭的執行者和遵守者,學法用法這個頭帶得好不好,直接影響到工作的成效,關系到工作的形象。同時,公務員隊伍積極地學法用法對整個社會引領作用也不言而喻,如對鞏固執政基礎、規范社會秩序、培養公民品格、增進文化建設都起著不可忽視的作用。四是廣大群眾的迫切愿看。通過量年來法制教育,廣大群眾要求社會依法行政、陽光行政,體現法律眼前人人同等的呼聲愈來愈高,作為一位合格的黨員干部,學好用好法律不單是個人的榮辱得失,而是與法治國家的實現緊密相聯。
二、進一步確保學法成效。
穩定性心絞痛為臨床常見心腦血管疾病,主要是由冠狀動脈粥樣硬化使血管阻塞,造成心肌缺血、缺氧進而引發的心臟病。本病屬中醫“心悸”、“胸痹”范疇,氣陰兩虛、血瘀阻絡是其主要病機,故治療應以益氣養陰、活血通絡為主。研究顯示[1],在對穩定性心絞痛患者給予積極治療的同時,配合有效的護理干預效果突出。本研究對我院收治的穩定性心絞痛患者在給予中醫益氣養陰活血方治療的同時,配合中醫辨證施護取得了滿意效果。現報告如下。
1 資料與方法
1.1一般資料 選取2013年4月~2015年4月我院收治的穩定性心絞痛患者120例作為研究對象,所有患者均符合穩定性心絞痛的診斷標準[2]。隨機分成2組,各60例。觀察組男32例,女28例;年齡40~68歲,平均(51.21±3.52)歲;病程2個月~5年,平均(2.31±0.43)年;伴有高血壓21例,糖尿病10例,血脂異常19例,其他疾病9例。對照組男31例,女29例;年齡43~74歲,平均(54.22±3.12)歲;病程1個月~6年,平均(3.23±0.53)年;伴有高血壓22例,糖尿病11例,血脂異常7例,其他疾病8例。兩組資料對比無統計學差異(P>0.05),具有可比性。
1.2方法 兩組均給予益氣養陰活血法治療,擬方:黃芪30 g、黨參30 g、麥冬20 g、川芎15 g、羌活15 g、當歸20 g、紅花10 g、懷牛膝20 g、全蝎6 g、水蛭15 g、五靈脂15 g、桃仁9 g、炙甘草6 g,隨癥加減。上諸藥水煎400 ml,1劑/d,早晚分服。
在上述治療基礎上,對照組給予常規護理干預,包括嚴密觀察病情、加強病房管理、健康宣教、飲食護理、心理護理等。觀察組則給予中醫辨證施護,具體如下:①心血瘀阻證:血行瘀滯,胸陽痹阻,心脈不暢致心胸疼痛,入夜尤甚,日久不愈,舌質紫暗,有瘀斑,苔薄,脈弦澀。以活血化瘀、通脈止痛為施護原則,早晚用溫水泡腳[3],在飲食上以清淡為主,可選擇性食用大蒜、羊肉、韭菜等溫性食物,加快血液循環,減輕血瘀癥狀。同時保持病房溫度適宜,加強心理護理。②氣滯心胸證:肝失疏泄,氣機郁滯,心脈不和致心胸滿悶,隱痛陣發,痛有定處,時欲太息,遇情志不遂時易誘發或加重,或兼有脘宇脹悶,得噯氣則舒,苔薄或薄膩,脈細弦。以疏肝理氣,活血通絡為施護原則。加強心理疏導,避免七情過激和外界的不良刺激,主動關心患者,必要時給予止痛措施。③痰濁閉阻證:痰濁盤踞,胸陽失展,氣機痹阻,脈絡阻滯可致胸悶重而心痛微,痰多氣短,肢體沉重,形體肥胖伴有倦怠乏力,納呆便溏,舌體胖大且邊有齒痕,苔濁膩或白滑,脈滑。以通陽泄濁,豁痰宣痹為施護原則,忌生冷、油膩食物及甜食,飲食不宜過飽,減少脾胃負擔。取穴位貼貼于涌泉穴,可通大便,促進血液循環[4]。④寒凝心脈證:素體陽虛,陰寒凝滯,氣血痹阻,心陽不振可致心痛如絞,心痛徹背,喘不得臥,伴形寒,面色蒼白,苔薄白,脈沉緊或沉細。以辛溫散寒、宣通心陽為施護原則,注意保暖,防止受涼,飲食忌生冷寒涼食物,可給予溫針法或艾條灸。⑤氣陰兩虛證:心氣不足,陰血虧耗,血行瘀滯致心胸隱痛,時作時休,心悸氣短,動則益甚,伴倦怠乏力,聲息低微,易汗出,舌質淡紅,舌體胖且邊有齒痕,苔薄白,脈虛細緩或結代。以益氣養陰、活血通絡,保證充足睡眠,可給與按摩及針灸加強睡眠效果,在飲食上可用山藥、桂圓、黃精熬粥,加強益氣養陰效果。⑥心腎陰虛證:水不濟火,虛熱內灼,心失所養,血脈不暢致心痛憋屈,心悸盜汗,虛煩不寐,腰酸膝軟,頭暈耳鳴,口干便秘,舌紅少津,苔薄或剝,脈細數或促代。以滋陰清火、養心和絡為辨證施護原則,保持室內涼爽濕潤,保持安靜,加強心理指導,使患者保持心情舒暢,宜臥床休息,飲食宜清淡養陰,可選擇銀耳、紅棗、蓮子等食物。⑦心腎陽虛證:陽氣虛衰,胸陽不振,氣機痹阻,血行瘀滯可致心悸而痛,胸悶氣短,動則更甚,自汗,神倦怯寒,四肢欠溫,舌質淡胖,邊有齒痕,苔白或膩,脈沉細遲。以溫補陽氣,振奮心陽為施護原則,注意保暖,病房通氣換風時要注意增加衣被。湯藥宜溫熱服,忌生冷寒涼食物,進食高蛋白、高維生素食物,可適當服用干姜、川椒、桂圓、人參、木耳甲魚等溫中助陽,還可選用關元穴等穴位艾灸,以溫腎陽、健脾胃。
1.3療效評定 顯效:癥狀基本消失或顯著改善,心電圖基本恢復正常;有效:心絞痛發作次數明顯減少,程度明顯減輕,持續時間明顯減少,心電圖ST段壓低在治療后回升0.05 MV以上,或T波變淺,或T波由平坦變為直立;無效:癥狀、心電圖無改善或加重。
1.4觀察指標 比較兩組治療后心絞痛發作最長持續時間、再住院率及死亡率。
1.5 統計學處理 采用SPSS 15.0軟件處理數據,計量資料以 表示,采取t檢驗,計數資料以%表示,采取χ2檢驗,以P
2 結果
2.1臨床療效 觀察組治療總有效率為91.67%,與對照組的75.00%相比有明顯上升(P
2.2護理成效 觀察組治療后心絞痛發作最長持續時間、再住院率、死亡率均顯著低于對照組(P
3 討論
益氣養陰活血法對于穩定性心絞痛具有顯著的治療成效,在治療過程中未發現不良反應及藥物過敏情況,該治療方案安全可靠。對心絞痛患者運用中醫理論采用辨證施護的護理措施,針對患者的具體情況,因人制宜的施以針對性的護理,可有效提高患者戰勝疾病的信心,排解不良情緒,保持身心放松,正確認識疾病的危險因素及相關知識,防治疾病的復發,有效提高患者的生活水平和質量。同時注重對患者的人文關懷,體現以人為本的護理服務理念,有效提高了我們的醫療服務水平,受到患者的極大認可[5]。在臨床上將藥物治療與辨證施護緊密結合,靈活多變,可達到未病防病、既病防傳的理想效果,是治療穩定性心絞痛的一種理想方案,適于在臨床推廣和普及。
參考文獻:
[1]鄭容梅.優質護理在低分子肝素治療不穩定型心絞痛的輔助干預效果觀察[J].實用臨床醫藥雜志,2016,20(2):4-7.
[2]中華醫學會心血管病學分會,中華心血管病雜志編輯委員會.不穩定性心絞痛和非ST段抬高心肌梗死診斷與治療指南[J].中華心血管病雜志,2007,35(4):295-304.
以黨的精神為指導,按照黨的報告關于“建設法治政府,推進依法行政,嚴格規范公正文明執法”的總體要求,以增強依法行政意識、提高執法能力、規范執法行為、提升服務水平為著力點,努力提高培訓質量和效果,全力推進綜合行政執法人員規范化建設。
二、培訓內容
1、行政執法程序及案卷制作
2、國土資源領域經典案例解析
3、農業行政執法及相關法律法規培訓
4、關于處理拖欠農民工工資問題的幾點看法
5、城市管理中的典型案例解析
三、參加人員
本次培訓暫定66人。
參加培訓人員范圍:每個鎮辦分管領導1名、綜合執法中隊負責人1名、業務骨干2名;直屬中隊分管領導1名、業務骨干20名
四、培訓時間和地點
培訓時間:10月29日全天;
培訓地點:縣綜合行政執法局三樓大會議室
報到地點:10月29日上午8點20分前到縣綜合行政執法局三樓大會議室
聯系人:岳超(8105356)
五、培訓模式
局法制室及辦案室授課(詳情見附件)。
六、有關要求
2021法治安全教育心得體會
通過學習,讓我深深的知道:“ 百年大計,教育為本;教育大計,教師為本;教師大計,師德為本。”到底什么是師德?所謂師德,就是教師具備的最基本的道德素養。愛崗敬業,教書育人,為人師表,誨人不倦,有教無類 ? ,這都是師德。 “ 十年樹木,百年樹人 ”,踏上三尺講臺,也就意味著踏上了艱巨而漫長的育人之旅。
未來世界的競爭是教育的競爭 人才的競爭。推動教育事業發展的主體——教師,肩負著光榮而神圣的歷史使命。要培養造就二十一世紀高質量高規格的人才,就必須建立一支高素質的教師隊伍。而教師隊伍建設的核心是教師的師德,教師的師德決定了教師的素質,教師的素質又決定了教育的質量。因此,加強師德建設工作是時代的需要,是全面推進素質教育,深化隊伍建設的總樞紐,也是搞好教育戰線行風建設,決定教師隊伍建設成敗與否的關鍵。
當前,由于受市場經濟大潮的沖擊,有悖師德的現象屢禁不止,一定程度上影響了人民教師良好的整體形象。例如:教師急于求成,往往口不擇言,傷害了學生的自尊;因做錯題而罰抄卷子,遲到就罰打掃除等變相體罰學生的現象時有發生;教師不公平地看待學生,把學生清晰地分為三六九等,做不到一視同仁。對優生“笑臉相迎”,對后進生“橫眉立目”,給學生造成極大的心理傷害;追逐短期效益,盲目地亂辦班,亂收費的現象也屢見不鮮。
導致師德失范現象的因素很多,筆者認為主要有以下幾個方面:
一是教師教育理念陳舊,其理念還停留在應試教育的框框里,只注重學生的智育發展,忽視了學生人格培養,沒有注意心靈的溝通。
二是教師缺乏良好的心理品質,而教育學生需要良好的心理品質,心理品質的缺乏輕者對學生惡語中傷,重者對學生體罰。一個心理品質有問題的老師我們怎么能寄希望他能教好學生。近年來的大量調查資料表明有相當多的老師有心理疾病。資料表明,老師把學生打成殘廢有之,讓學生相互打耳光者有之,罰學生抄作業幾十遍者有之,要學生吃屎者有之,等等,這些都是心理有疾病的表現。老師心理不健康就不能正確理解學生的行為,更無法巧妙地處理學生問題,輕則影響師生關系,重則可能傷害學生心靈。
因此,為了更好地教育學生,老師自己首先必須是心理健康的人,只有心理健康的老師才能培養出心理健康的學生。老師的心理健康水平高會使其在智力 情感意志等方面機能都得到正常的發揮,從而有助于提高工作效率。我們應該帶著輕松愉快的心情去上課,盡管我們在課前受了委屈,我們也應該把這些拋在腦后。不應該把絲
毫對他人或領導的不滿情緒帶進課堂。因些我們在教學過程中應時刻調整自己的心理,維護和提高心理健康,從而保持自身良好狀態的心理健康去影響學生。三是教育評估機制,仍以應試成績為核心,教師面對各方面的壓力,延緩了師德建設的進程。師德形成決非一種表面的具體行為。任何一種師德表現都能折射出深層的東西,它包含著人才觀學生觀 質量觀 管理觀 學習觀評價觀等一系列相關理念在內的綜合觀念。一句話,有什么樣的教育理念,就有什么樣的師德表現。面對新的情況,在推進素質教育,倡導更新教育理念的同時,怎樣樹立新時期的師德形象,已成為廣大教師面臨的重要課題,筆者想講以下幾點:
一尊重個性,因材施教學生是學習的主人,是發展的主體。教師面對的是學生的未來,而不是個人眼前的榮譽和利益,要立足于學生的成長。因此教書育人不可急功近利,需從大處著眼。部分教師受應試教育理念的影響習慣于只看眼前,不顧將來,以剝奪學生個性為代價換取教師的師道尊嚴,以犧牲學生的學習興趣為代價,過分苛求學生的成績,換取暫時的高分。眾所周知,愛迪生七歲上學,因成績差退學,愛因斯坦兩歲說話,上學智力遲鈍,德國詩人海涅是盡人皆知的后進生,普京上小學時學習成績一塌糊涂,而現在成為力挽俄羅斯經濟大滑坡的總統。事實表明,學習成績與創造力無明顯的聯系。創造力有早晚,先后之分,越是有個性的人,創造力越突出,個性是創造的前提,把個性多樣性作為一種有價值的東西,一種財富來加以接受,我們就不會按成績把學生分為三六九等,我們眼中就會沒有差生,只有差異。實施有差異的教育,實現有差異的發展。
二重視溝通,情感育人搞教育不能搞形式主義,這也是一種不理智的急功近利的短期行為,因為,學生的成長和發展有其階段性,不能強求一致,無法整齊劃一。而真正能夠給學生以偉大啟迪和深刻影響的往往是一些教育細節。課堂上,先與學生進行溝通,問問他們想聽什么,怎么講才能調動興趣,然后引導學生自讀自悟,讓每一個學生都對學習有新的認識,不訓斥學生,總是能發現學生的閃光點,給予及時的表揚,真誠地賞識他們熱愛學生,尊重學生是教師最基本的道德素養。
我們的教師隊伍中,絕大多數責任心都很強,然而,僅僅有責任心是不夠的,變單純的“責任”為豐富的“情感”,按理說現在的學生在家里是小皇帝,過著衣食無憂的生活,與其父母相比,我們再去關心他們的生活豈非多余,如果這么想那就大錯特錯了。生活在學校里的學生當然希望得到來自
老師的關心愛護。時常關心學生的衣食住行,會讓學生感覺到長輩的關懷,集體的溫暖。作為學生,都愿意與有道德的人接近和交往,當然也愿意接近有道德的教師。作為教師,也都愿意與有道德的人接近和交往,當然也愿意接近有道德的學生。所以,要做一個讓教師和同學都愿意接近的學生,或者要做一個讓教師和學生都愿意接近的教師,你本身就應當是一個有道德的人。
2021法治安全教育心得體會
為加強系統專門化隊伍建設,提高監管隊伍依法監管的能力和水平,提高系統法制人員的業務水平,--日至--日,市局組織系統相關人員赴---開展法制工作培訓,我有幸參加了此次培訓。
培訓雖短,但給我留下了非常難忘的印象,五天來,我認真聆聽了---等人就中國法制社會 職務犯罪 行政法與行政訴訟法以及證據的基本理論等知識的講解,增強了我的法律應用能力,受益匪淺。主要有以下幾方面體會。
一通過培訓,使我進一步認識到法制培訓的必要性和重要性。要建設一支過硬的行政執法人員隊伍,加強法制理論培訓是非常必要的。因為在我們現階段行政執法的過程中,雖說我們已經在不斷完善各項制度,增加政府工作的透明度規范行政執法程序,清理行政執法依據,不斷加強行政執法監督的力度和不斷完善行政執法監督手段,做了大量的卓有成效的工作。但事實上,在我們的執法過程中還是存在一些法律法規的制定上有一些不完備的情況或者漏洞,行政執法隊伍業務水平有待提高,行政執法監督亟待加強等問題。而且,從行政執法部門人員的角度來說,只有整個行政機關的大多數人員都有了依法行政的思想意識,自覺地行動起來,這些自覺地的行動才會匯聚成一股洶涌的力量,推進依法行政事業向前發展。從這個層面上來說,加強法制理論培訓顯得尤為重要。
二 通過培訓,使我進一步地意識到自身的不足。這次培訓,老師除了講藥品監管相關的專業法律知識,也講了一些證據法 刑事訴訟法行政案件審理等相關的法律知識,這些法律知識由于平時在藥品醫療器械監管中用得不多,所以也不是很熟悉。但是通過老師的講解,發現其實這些法律之間還是有一定的關聯,在處理一些案子的時候,需要對這些法律融會貫通。因此,我覺得平時除了要學習本部門的法律外,也要掌握其他相關的一些法律法規,這樣才能更好的開展案件審查工作。總之,這次培訓不僅開闊了視野,增長了見識,充實和提高自己的知識水平與業務能力,提高工作的理解力執行力和創新力;而且也是對自己以往工作進行一次全面的梳理。
三通過培訓,使我進一步運用所學知識提高工作能力和方法。學以致用,學習的主要目的是應用,通過學習結合實際,立足崗位創優,把所學的東西轉化為工作開展的思路和方法,促進工作取得實效的本領和能力,提高工作效率,這才是培訓的根本目的。作為一名法制人員我深刻地認識到自已身上的責任更加重了,要確保每一件經手的案件均做到事實清楚證據確鑿 程序合法適用法律法規正確;質量上嚴格要求,精益求精,力求無錯案的發生,使每一個執法案件都經得起行政復議和行政訴訟。應該說,這次培訓使我認清了自己崗位的重要認清了自身的不足和努力方向,拓寬了視野,在今后的工作中將站在更高的角度去思考自己的職責,嚴把案件審查關,充分發揮法制員的作用。
四通過培訓,使我進一步牢固樹立正確的人生觀和價值觀。社會在不斷的進步與發展,但在當今社會里仍然充斥著各種誘惑,人的思想和觀念難免會受到金錢和利益的誘惑與腐蝕。作為一名食品藥品監管工作人員,我們應該深知自己所從事的行業的特殊性,面對各種誘惑,這就更需要我們能夠擺正思想,堅定信念,樹立正確的人生觀與價值觀。培訓中,老師關于預防職務犯罪深入淺出的講解,讓我深刻地認識到職務犯罪的危害性和預防職務犯罪的必要性。通過培訓,牢固樹立正確的人生觀和價值觀,徹底找出自己思想作風 制度 紀律等方面存在的突出問題,有效增強自我的法律意識,能夠做到面對誘惑不為之所動,嚴格規范自己的一言一行,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。
現代社會是知識競爭的年代,只有不斷學習,不斷掌握新的知識,才能到達新的高峰。這次培訓就給了我們一個非常好的平臺,營造了”我要學“ ”認真學“的良好學習氛圍。
2021法治安全教育心得體會
學習社會主義法制理論是為了更好的堅持社會主義法治理念。為此,我科積極組織全科同志加強學習社會主義法治理念。通過學習,本人對社會主義法治理念有了進一步的認識。
堅持社會主義法治理念,就要堅持依法治國。依法治國是社會主義法治的核心內容。依法治國就是把社會主義建設與社會主義法制緊密結合起來,實現制度化法律化,從而保障人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律的規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,維護和實現人民群眾的根本利益。要確立和實現以憲法和法律治理國家的最具權威價值的取向,堅持法律面前人人平等,樹立和維護法律權威,確立法律是人們生活的基本行為準則的觀念,嚴格依法辦事,做到有法可依有法必依 執法必嚴 違法必究。依法行政是依法治國基本方略在我單位的具體實踐。建設法治社會,必須不斷推進依法行政,把依法治國的理念體現在各個方面 貫穿于各個環節落實到各項工作。
區城市管理局高度重視政務公開工作,認真貫徹落實《政府信息公開條例》和規范化服務型政府建設精神,提高依法行政水平和行政透明度,加強對行政權力的監督,扎實做好政務公開工作。特別是今年加大了政務公開范圍,規范公開內容,程序、時間、形式等,加強對政務公開的領導和督促檢查力度,取得了較好的效果。現將心得體會總結如下:
一、強化領導,健全政務公開的組織體系
政務公開與群眾切身利益息息相關,為確保此項工作有人抓,有人管,區城管局從強化組織領導入手,狠抓政務公開組織體系的建設。成立政務公開領導小組,由主要領導任組長,分管領導任副組長,業務負責人為成員。為政務公開工作的順利開展提供了強有力的組織保證。
二、夯實基礎,加強政務公開的制度建設
推行政務公開,制度建設是關鍵,我局從加強制度建設入手,加強建制力度,不斷完善各項規章制度,為政務公開保駕護航。為了保證政務公開工作的經常化、規范化、制度化,確保政務公開高質量、高標準、嚴要求進行,做到全面公開、及時公開,我局建立和完善了有關的工作制度:一是領導責任制,建立主要領導負責、分管領導主抓、專業工作人員配合的工作機制;二是建立政務公開工作的長效機制,做到“四個落實”:落實分管領導、落實專門機構、落實有關工作措施和制度,使政務公開工作長期有人管,有人抓,形成長效機制。
三、探索形式,構筑政務公開的立體網絡