時間:2023-03-08 14:50:11
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇保安復工復產(chǎn)工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
深入貫徹落實省、市關于肺炎疫情防控工作相關決策部署,切實解決疫情防控和復工復產(chǎn)的矛盾,積極發(fā)揮監(jiān)管職能,有效幫助企業(yè)復工復產(chǎn)、渡過難關、健康發(fā)展。
二、大力宣傳貫徹化妝品監(jiān)管法規(guī)
配合《條例》出臺,各監(jiān)管部門要積極學習和貫徹落實《條例》各項制度,結合監(jiān)管事權和轄區(qū)實際,及時制定《條例》落實的工作方案和工作計劃,一是開展化妝品監(jiān)管人員《條例》學習和培訓,開展政策解讀;二是拓展宣傳渠道,圍繞企業(yè)主體責任,加大對化妝品經(jīng)營企業(yè)的宣傳力度,指導企業(yè)知法、懂法、守法。三是組織開展2020年全市化妝品安全科普宣傳周活動,注重日?;瘖y品科普工作,鼓勵根據(jù)季節(jié)、用戶人群等因素開展專題性、季節(jié)性科普,提升公眾安全用妝意識。
三、持續(xù)開展化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)整治
持續(xù)開展化妝品經(jīng)營使用整治,凈化我市化妝品市場。
一是《條例》實施后,會同相關部門深入開展“線上凈網(wǎng),線下清源”專項行動,依法嚴肅查處利用網(wǎng)絡違法生產(chǎn)銷售化妝品的行為。組織開展美容美發(fā)機構經(jīng)營化妝品專項檢查,督促化妝品經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為,積極創(chuàng)新對美容美發(fā)機構、集中交易市場、商超、電商平臺、網(wǎng)絡經(jīng)營者的監(jiān)管措施,進一步降低經(jīng)營環(huán)節(jié)安全風險,有力保障化妝品經(jīng)營安全。二是深入開展嬰幼兒和兒童化妝品質量狀況專項調研的同時,重點加強嬰幼兒化妝品專項整治。采取“雙隨機、一公開”方式,通過監(jiān)督檢查、飛行檢查、有因檢查等有針對性監(jiān)管措施,加大檢查力度,嚴懲違法違規(guī)行為,曝光典型案例。三是依法加大對化妝品違法行為的查處力度,重點查處非法加工、非法添加、經(jīng)營假冒化妝品等嚴重違法行為。加快建立監(jiān)督檢查與稽查執(zhí)法的銜接機制,將稽查執(zhí)法力量充實到化妝品檢查員隊伍中。強化與公安機關的行刑銜接,嚴厲打擊化妝品違法犯罪行為。
四、推動化妝品備案管理工作
非特殊用途化妝品網(wǎng)上備案注冊率達到100%,產(chǎn)品備案完成后檢查率達到100%。各監(jiān)管部門要督促企業(yè)落實主體責任,采取多項措施,扎實做好對國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案后檢查工作,加強化妝品備案企業(yè)事中事后監(jiān)管,對備案后檢查發(fā)現(xiàn)的有關問題產(chǎn)品嚴肅依法處理。
五、組織開展化妝品監(jiān)督抽驗工作
為保證我市化妝品的質量安全,按照國家級和省級安排,各分局要積極配合市局進行抽驗,為監(jiān)督檢查和打擊違法化妝品執(zhí)法辦案提供有力的依據(jù)。及時做好抽驗不合格化妝品及上級交辦問題和線索處置工作。
六、加強化妝品不良反應監(jiān)測
喇叭鎮(zhèn)安監(jiān)辦:
今年上半年,我公司嚴格按照《安全生產(chǎn)發(fā)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條令》等法律法規(guī)和國家有關安全生產(chǎn)相關的方針、政策,認真貫徹落實新區(qū)安監(jiān)辦和鎮(zhèn)安監(jiān)辦的安全生產(chǎn)工作會議精神,緊緊圍繞“生命至上,安全發(fā)展”的主題開展安全生產(chǎn)工作,公司的各項制度得到了有效的落實,現(xiàn)將上半年的安全生產(chǎn)工作相關情況匯報如下:
一、 加強現(xiàn)場檢查力度,抓好生產(chǎn)現(xiàn)場管理
1、從4月份我礦山復工復產(chǎn)以后,我公司加大安全檢查力度,徹底消除和治理了一批隱患,從4月份以來,我公司查出一般隱患9起,現(xiàn)場立即整改的隱患8起,對違反各項規(guī)章制度的員工罰款金額共計750元,使員工違規(guī)行為大大降低,確保了上半年安全生產(chǎn)事故零發(fā)生。
2、針對汛期汛期來臨,我礦山定期對邊坡進行了檢查,并疏通了排水溝渠,確保汛期有可靠的排水溝渠,落實了汛期應急值守工作,嚴防突發(fā)事故發(fā)生。
二、加大資金投入,強化安全硬件建設
為了對安全生產(chǎn)提供保證,我公司先后投入資金約1000萬元,淘汰以前的老舊設備,更換了安全系數(shù)高和生產(chǎn)效率好的新型生產(chǎn)設備,并重新修建配電房和先進的操控設備,對提升的設備定人定期進行操作和維修,發(fā)現(xiàn)設備老舊和損壞要立即更換,目前準備投入資金100萬元安裝吸塵設備,目的為了員工職業(yè)健康安全得到更好的保障,確保員工高高興興上班,平平安安回家。
三、雙控體系建設情況
根據(jù)新區(qū)安監(jiān)辦和鎮(zhèn)安監(jiān)辦的相關要求,我礦山嚴格按照上級部門的精神進行落實開展雙控體系建設。認真做好日常的安全隱患排查工作,及時查收了上級的相關文件和通知,根據(jù)礦山的實際情況認真制定隱患排查清單,并定期對其進行檢查,目前雙控系統(tǒng)成績得到了較好的提升。
四、不足之處和下半年工作計劃
上半年以來,我們雖然做了一定的工作,安全形勢呈局部好轉,但是我們清醒的認識到,我們離上級部門的要求還有很大差距,特別是工人安全意識不足,防范意識較差,制度執(zhí)行不嚴。知恥而后勇,針對以上種種不足,我們下半年的工作重點將圍繞以下幾方面開展:
1、繼續(xù)加強員工隊伍的管理,加強安全教育培訓工作,切實提高全員安全意識和管理人員的管理水平。
2、加大對礦山現(xiàn)場的管理力度,嚴防各類違章違紀行為,嚴防各類事故的發(fā)生,加大安全檢查力度,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
3、加強重點監(jiān)控,消除重大安全隱患,針對查出的各類安全隱患進行定措施、定人員、定時間進行整改,確保把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
一、及早研究部署,分解落實任務
今年以來,市委、市政府更加高度重視煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作,市委二屆八次全會、市政府第七次全會和全市安全生產(chǎn)工作會議對煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)作出部署,市政府主要領導和分管領導多次深入煤礦企業(yè)調研檢查、親自參加重大煤礦事故應急救援工作,對切實抓好煤礦安全生產(chǎn)作出明確指示和要求。我們認真貫徹市委、市政府的部署和要求,于1月7日召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議、1月9日下發(fā)《*市煤炭工業(yè)局2009年工作意見》(昭煤發(fā)〔2009〕1號),對2009年煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作作出全面安排部署。在此基礎上,將全年工作任務分解下達到各產(chǎn)煤縣區(qū),與各產(chǎn)煤縣區(qū)煤炭主管部門簽訂了工作目標責任狀。
二、扎實開展煤礦節(jié)后復工復產(chǎn)和“兩會”期間安全工作
一是及時安排部署。年初下發(fā)文件,對全市煤礦節(jié)后復工復產(chǎn)和“兩會”期間安全工作作出部署。并于2月27日召開全市煤礦節(jié)后復工復產(chǎn)工作座談會,聽取各縣區(qū)工作情況匯報,對全市煤礦節(jié)后復工復產(chǎn)和“兩會”期間的煤礦安全生產(chǎn)工作進一步作出安排部署。二是加強統(tǒng)計調度。建立了煤礦節(jié)后復工復產(chǎn)情況日報制度和“兩會”期間24小時值班制度,及時收集掌握煤礦復工復產(chǎn)安全工作情況,切實加強了應急值守工作。三是強化督查檢查,促進工作落實。組成3個督查組,從2月23日至3月5日,對各縣區(qū)開展煤礦節(jié)后復工復產(chǎn)和“兩會”前安全生產(chǎn)工作情況進行了專項督查檢查。各縣區(qū)認真貫徹落實省、市關于煤礦節(jié)后復工復產(chǎn)和“兩會”安全生產(chǎn)工作部署和“五個從嚴”要求(從嚴制定驗收標準、從嚴落實人員責任、從嚴審查相關證照、從嚴監(jiān)管特員、從嚴監(jiān)管工人培訓)”,嚴把復工復產(chǎn)驗收關口,有力促進了節(jié)后復工復產(chǎn)和“兩會”期間的煤礦安全生產(chǎn)。
三、克難攻堅,繼續(xù)組織開展煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)
今年以來,我們認真貫徹《*市人民政府關于深化煤礦瓦斯治理攻堅工作的意見》,把瓦斯治理作為煤礦安全生產(chǎn)重中之重的工作來抓,采取了一系列強有力措施推進煤礦瓦斯治理。一是認真貫徹落實國家發(fā)改委等四部門關于開展小煤礦瓦斯專項治理工作部署,與市發(fā)改委、能源局、煤監(jiān)*分局聯(lián)合制定了《*市煤礦瓦斯治理工作方案》,計劃用3年時間開展全市煤礦瓦斯專項治理工作,全面提高瓦斯防治水平,保障安全生產(chǎn)。二是加大力度推進煤礦瓦斯遠程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作。目前,全市煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)了應裝盡裝,鎮(zhèn)雄縣、威信縣共有48個煤礦實現(xiàn)了礦、縣、市三級聯(lián)網(wǎng),市級煤礦瓦斯遠程監(jiān)控平臺與省實現(xiàn)了瓦斯實時監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸。其他縣區(qū)正在積極推進縣、礦聯(lián)網(wǎng)工作。三是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診斷治理工作,督促高、突礦井開展瓦斯治理專項設計,制定治理方案。目前相關工作正在有序推進。四是在全市范圍內確定了12對礦井,全面啟動瓦斯治理“雙百”工程示范礦井建設。相關工作正有序推進。五是邀請重慶煤科院瓦斯治理專家,開展了全市煤炭主管部門領導、技術人員和煤礦企業(yè)技術負責人參加的瓦斯治理技術專題講座。針對*煤礦瓦斯災害嚴重、瓦斯事故多發(fā)的實際,于6月5日與重慶煤科院就開展瓦斯治理及煤炭開發(fā)技術合作進行座談,擬加強合作,充分利用其人才資源和技術優(yōu)勢,強力推進全市煤礦瓦斯治理工作。六是全力推進煤礦技術管理。啟動了全市煤炭行業(yè)專家人才庫和煤礦技術檔案建設工作。開展了規(guī)范煤礦采區(qū)設計和圖紙交換工作專項培訓,共培訓了4期、406人。
四、全力推進煤炭資源整合工作
在20*年各縣區(qū)煤炭資源整合方案通過省級審批的基礎上,把煤炭資源整合工作作為今年的重點工作任務來抓,切實加大了督促和指導力度。根據(jù)市政府的安排,分別于4月、6月開展了2次專項督查。每次組織工作組到縣區(qū)檢查工作,都把煤炭資源整合工作作為重要檢查內容來落實。局領導尤其是主要領導多次深入重點縣區(qū)開展煤炭資源整合工作專題調研和指導,幫助解決工作中遇到的困難和問題。各縣區(qū)根據(jù)省、市政府的部署和要求,公告了煤炭資源整合方案,制定了煤炭資源整合方案實施意見,切實加大工作力度,著力推進整合協(xié)議簽訂、企業(yè)名稱變更、采礦權變更、礦井改擴建設計等工作。目前,全市共有13個煤礦變更了企業(yè)名稱、41個煤礦變更了采礦許可證、104個煤礦簽訂了整合協(xié)議、9個整合主體煤礦與政府簽訂了整合工作協(xié)議、133個煤礦啟動了地質勘查工作(其中48個煤礦已完成)、79個煤礦啟動了礦井初步設計(其中5個煤礦已完成)。
五、深入開展杜絕煤礦較大以上事故專項整治活動
根據(jù)3月23日全市安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神和關于開展杜絕較大以上安全事故專項整治活動工作部署,制定了《杜絕較大以上煤礦事故專項整治活動方案》(昭煤發(fā)〔2009〕13號),以“鐵腕整治安全隱患,創(chuàng)建平安和諧煤礦”為主題,以“杜絕較大以上事故,努力減少一般事故”為目標,從4月10日至7月底在全市開展為期100天的杜絕較大以上煤礦事故專項整治活動。各縣區(qū)及時貫徹落實市委、市政府的部署和要求,成立活動領導組,制定工作方案,扎實推進了專項整治行動相關工作。為推進活動取得實效,根據(jù)市政府的安排,我局牽頭,與煤監(jiān)*分局、國土局、公安局、安監(jiān)局共同組成7個工作組,從4月7日至17日深入7個重點產(chǎn)煤縣區(qū)開展煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查活動,對相關縣區(qū)貫徹3月23日全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神、開展煤炭資源整合、煤礦復工復產(chǎn)、“一通三防”、瓦斯治理、雙回路建設等11個方面的情況進行了全面督查檢查,共檢查煤礦礦井40對,下達執(zhí)法文書38份,查出隱患284條(其中:“一通三防”和瓦斯治理132條、頂板管理88條、機電運輸37條、其他27條),對查出的煤礦隱患和問題督促相關縣區(qū)落實責任人,切實加強了整改。
六、深刻吸取鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故教訓,采取緊急措施推進煤礦安全生產(chǎn)
鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故發(fā)生后,為深刻吸取事故教訓,我們認真貫徹上級領導的重要指示和批示、5月16日鎮(zhèn)雄五德會議、5月18日全市安全生產(chǎn)緊急視頻會議和《*市人民政府關于開展全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(昭政電〔2009〕11號)、《*市人民政府辦公室關于進一步做好當前煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(昭政辦發(fā)〔2009〕70號)精神,迅速采取緊急措施,推進煤礦安全生產(chǎn)。一是與煤監(jiān)*分局聯(lián)合組成4個工作組,對各縣區(qū)開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查情況進行專項督查,共檢查礦井29對,查出各類安全隱患和問題266條,下達執(zhí)法文書34份,對2個煤礦實施了經(jīng)濟處罰,有力推進了全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動各項安排部署落實到位。二是于5月25日將省聯(lián)合調查組關于鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯事故防范措施轉發(fā)各縣區(qū),要求認真抓好貫徹落實,切實整改煤礦安全生產(chǎn)的突出問題,確保安全生產(chǎn)。三是認真貫徹中央和省、市關于開展“安全生產(chǎn)年”和“三項行動”的部署和要求,研究制定《全市煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)年和“三項行動”實施方案》,在全市再掀整治風暴,深入開展安全生產(chǎn)年“三項行動”,全面深化煤礦安全整治,立足于查大隱患、防大事故,以礦井“一通三防”、瓦斯治理措施落實、整合關閉礦井和“三超”礦井監(jiān)管為重點,嚴查安全隱患、嚴處違法行為,對存在安全問題的礦井堅決停產(chǎn)整改,對存在重大安全隱患的礦井堅決停產(chǎn)整頓。四是開展清理打擊煤礦違法違規(guī)建設和生產(chǎn)行為、清理整治煤礦通風安全隱患、清理打擊煤礦“三超”“三違”行為等“三項清理”。有關工作正在進行中。五是建立“兩項制度”,推動“兩個主體責任”落實,推進管理到位。下發(fā)了《*市煤炭工業(yè)局關于建立煤礦“一通三防”督查檢查工作制度的通知》(昭煤發(fā)〔2009〕31號),對各級監(jiān)管部門開展煤礦“一通三防”督查檢查的內容、時間安排等作了全面系統(tǒng)的規(guī)范。下發(fā)《*市煤炭工業(yè)局關于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)承諾制的通知》(昭煤發(fā)〔2009〕39號),建立了煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度,即:煤礦企業(yè)每年初向政府承諾切實履行安全生產(chǎn)主體責任,保證不發(fā)生煤礦事故。凡發(fā)生一次死亡3人以下事故,每死亡1人,向政府交納10萬元違約金;發(fā)生一次死亡3人及以上事故,每死亡1人,向政府交納20萬元違約金,并對事故煤礦實施關閉(停);發(fā)生重大及以上事故的,除向政府按每死亡1人交納20萬元的違約金外,關閉事故礦井。煤礦企業(yè)的年度度生產(chǎn)承諾書和安全生產(chǎn)工作方案按昭政辦發(fā)〔2009〕70號文件規(guī)定的時限內上報相關部門。政府同時向煤礦企業(yè)作出承諾,保證為煤礦企業(yè)提供優(yōu)質服務,營造良好的投資辦礦環(huán)境。六是切實加強了汛期煤礦安全工作,嚴防發(fā)生水害事故。七是督促各縣區(qū)抓緊制定應整合關閉礦井的關閉計劃,對今年應整合關閉礦井嚴格按程序、按標準、按時限實施關閉。切實加強對應整合關閉礦井的嚴密監(jiān)控,嚴防其突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。對因監(jiān)管不力,導致應整合關閉煤礦發(fā)生死亡事故的,從嚴、從重追究有關責任人員的責任。八是開展安全監(jiān)管業(yè)務培訓。根據(jù)市政府主要領導的指示精神,于6月18日至7月2日組織各縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門分管領導、執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所長、高突礦井及20*年以來發(fā)生過瓦斯事故煤礦的駐礦安監(jiān)員共167人進行了以煤礦“一通三防”隱患識別為主要內容的監(jiān)管業(yè)務培訓。
七、統(tǒng)籌兼顧,全面推進行業(yè)管理和安全監(jiān)管相關工作
一是堅定信心,抓實措施,全力鞏固和推進采煤方法改革、支護改革、裝備建設、骨干煤礦建設等工作,各項工作正在有序推進中。二是加大力度開展煤礦安全培訓工作。依托市縣煤礦安全培訓中心,共開展培訓97期、9307人次。其中:特員培訓9期、994人;煤炭專業(yè)函授大專班3期、319人;瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作員培訓6期、617人;指導幫助各縣區(qū)培訓新工人崗前培訓79期、7377人次。三是開展煤礦轉讓承包清理整頓工作。認真貫徹《*市人民政府關于印發(fā)*市煤礦轉讓承包審查程序實施意見》,對清理規(guī)范煤礦轉讓承包行為工作進行全面部署。并組成4個工作組,于5月6日至5月11日對各縣區(qū)開展清理規(guī)范工作的情況進行專項督查。目前全市共有119個煤礦存在轉讓行為、1個煤礦有承包行為,其中:入股38個、收購49個、聯(lián)合4個、重組28個;已辦理相關轉讓手續(xù)的1*個、未辦理相關轉讓手續(xù)的11個。對未按規(guī)定辦理轉讓手續(xù)的,各縣區(qū)正督促煤礦抓緊辦理。四是開展2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項目申報工作。與市財政局、市經(jīng)委聯(lián)合發(fā)文,及時組織各縣區(qū)申報2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項目申報工作,共匯總上報了37個項目,申請補助資金3155萬元。五是根據(jù)市委、市政府的安排,對鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專題調研,形成了《鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調研報告》,提出了推進鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議供市委、市政府決策參考。六是繼續(xù)為重點煤電、煤化工項目建設(籌建)提供行業(yè)管理服務,推進項目建設(籌建)工作進度。
(一)煤礦安全生產(chǎn)情況。1-6月,全縣30個煤礦共生產(chǎn)原煤77萬噸,與上年同期相比,原煤產(chǎn)量增加30萬噸,增長63.8%,實現(xiàn)產(chǎn)值3.08億元,同比增長81.2%。發(fā)生煤礦安全事故2起,死亡4人,事故起數(shù)和去年同期持平;按州、縣考核指標,全縣1-6月煤礦事故死亡人數(shù)分別占州、縣下達年度控制指標(6人)的66.6%,煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴峻。
(二)嚴格標準和程序,扎實開展煤礦節(jié)后開工復工和安全工作。一是及時安排部署,嚴把節(jié)后開工復工驗收關。年初下發(fā)文件,結合本縣實際,對全縣煤礦節(jié)后開工復工和安全工作作出部署,明確開工復工驗收程序和相關要求,堅持原則不放松、標準不降低,現(xiàn)場檢查合格一個,批準恢復生產(chǎn)一個。對達不到復產(chǎn)條件的煤礦一律不予驗收通過,責令煤礦落實責任,強化監(jiān)管,限期整改;對停而不整或借整改為名進行生產(chǎn)的煤礦,堅決從嚴從重處罰,并責令停產(chǎn)整頓。二是強化督查檢查。抽調專業(yè)骨干對全縣開展煤礦節(jié)后開工復工和安全生產(chǎn)工作情況進行了專項督查檢查,有力促進了煤礦安全生產(chǎn)。截止目前,全縣30個煤礦,經(jīng)復工驗收專班現(xiàn)場驗收,有21家煤礦取得了年度復工批文,其中生產(chǎn)礦井12家,技改礦井9家,全縣煤礦開工率為70%,
2家因煤礦事故停產(chǎn)整頓,有3家煤礦正在辦理整合技改手續(xù),有4家煤礦因《采礦許可證》過期正在辦理延續(xù)登記手續(xù)。
(三)強化安全發(fā)展意識,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,以隱患排查治理為重點,強化檢查監(jiān)督。一是認真落實煤礦安全監(jiān)管責任,建立目標責任管理考核體系,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作格局。我們認真貫徹州煤礦安全管理工作會議、縣煤炭工作會議精神,及早研究部署,分解落實任務,于2月15日召開全縣煤炭工作會議、2月17日下發(fā)《建始縣2011年煤礦安全生產(chǎn)(行業(yè)管理)工作計劃》,對2011年煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作作出全面安排部署。在此基礎上,將全年工作任務分解下達到各分管領導和相關股室,逐級落實煤礦安全生產(chǎn)工作責任,將安全生產(chǎn)責任環(huán)環(huán)相扣,形成嚴密的安全責任體系,確保了煤礦安全生產(chǎn)工作各項措施落到實處。二是組織季度檢查和日常抽查,開展隱患排查治理專項行動,并督促企業(yè)一月搞好一次自查。檢查前做到有方案、有目的;檢查中做到有指令、有要求;檢查后做到有總結、有通報。半年來,安全生產(chǎn)檢查共下達整改指令21份,排查隱患182條;其中頂板隱患30條,通風隱患51條,運輸隱患23條,機電隱患27條,安全監(jiān)控系統(tǒng)隱患26條,特種作業(yè)人員配備不足10條,綜合防塵隱患5條,其它隱患10條。對查出的煤礦隱患和問題切實加強了整改。
(四)克難攻堅,繼續(xù)組織開展煤礦瓦斯治理工作。我們把瓦斯治理作為煤礦安全生產(chǎn)重中之重的工作來抓,采取了一系列措施強力推進。一是認真貫徹落實相關部門關于開展小煤礦瓦斯專項治理工作部署,制定了煤礦瓦斯治理工作方案。二是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診斷治理,督促高、突礦井開展瓦斯治理專項設計,制定治理方案。相關工作正在有序推進。三是邀請瓦斯治理專家,組成專家組,對全縣煤炭瓦斯治理工作把脈。
(五)深刻吸取銀智煤礦“5·3”事故教訓,采取措施推進煤礦安全生產(chǎn)。
為深刻吸取事故教訓,銀智煤礦“53頂板事故發(fā)生后。認真貫徹上級領導的重要指示、5月7日全縣銀智煤礦通報會議和縣政府辦公〔2011〕40號傳真電文精神,迅速采取緊急措施,推進煤礦安全生產(chǎn)。一是局抽調專業(yè)骨干人員組成工作組,對全縣開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查情況進行專項督查,有力促進了大檢查活動各項安排部署落實到位。5月18日我局召開了安全生產(chǎn)專題會議,按照縣人民政府“所有生產(chǎn)礦井全部停產(chǎn)整頓”要求,結合我局《關于開展汛期“防治水”專項治理工作的通知》建煤[2011]34號)和《建始縣煤炭局關于開展嚴厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設行為專項行動實施方案》建煤[2011]36號)精神,組建了工作專班對全縣生產(chǎn)礦井進行了停產(chǎn)整改專項安全生產(chǎn)大檢查。本次專項行動,12家生產(chǎn)礦井除事故煤礦外無一漏檢,而且檢查面之廣、檢查項目之全、檢查環(huán)節(jié)之細空前少有。經(jīng)統(tǒng)計,本次專項行動縣煤炭局集中全局專業(yè)技術力量,前后歷時一個半個月,共計到礦10家,下井10礦次,復查出各類安全隱患59條,督促煤礦整改消號59條,使全縣10家生產(chǎn)礦井按照縣政府統(tǒng)一要求完成專項治理,取得復工資格。二是認真貫徹省、州關于開展“安全生產(chǎn)年”部署,研究制定實施方案,全縣掀起整治風暴,全面深化煤礦安全整治,嚴查安全隱患、嚴處違法行為,對存在安全問題的礦井堅決停產(chǎn)整改,對存在重大安全隱患的礦井堅決停產(chǎn)整頓。三是開展清理打擊煤礦違法違規(guī)建設和生產(chǎn)行為、清理整治煤礦通風安全隱患、清理打擊煤礦“三超”三違”行為等“三項清理”有關工作正在進行中。四是切實加強了汛期煤礦安全工作,嚴防發(fā)生水害事故。
(六)狠抓煤礦擴能技改。全縣現(xiàn)有30家煤礦,12家為60kt/a生產(chǎn)礦井、18家技改礦井,其中,3家礦井啟動“6改9”,1家因采礦許可證未辦結還未進入技改。截止目前,全縣煤礦技改共完成固定資產(chǎn)投資1.03億元,占縣下達年度目標計劃2億元的51.5%.全縣18家技改煤礦企業(yè)共有9家煤礦按程序經(jīng)過年度復工檢查驗收,獲準技改復工。其中有5家煤礦初步竣工,進入試運行程序。在煤礦擴能改造中,我們對方案嚴把評審關,做到投資少和可持續(xù)發(fā)展。嚴格要求企業(yè)按設計施工,確保建設工期。同時積極推廣應用新技術、新工藝、新設備,巷道建設推廣錨噴技術,改革采煤方法,減少了工人勞動強度,提高了工作效率。
(七)推進煤礦從業(yè)人員全員培訓,全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質。針對企業(yè)特種作業(yè)人員配備不足的情況,依托縣煤炭協(xié)會,我局于4月5日至25日組織了煤礦特殊工種的培訓,培訓了安全員、瓦檢員、絞車工、支護工等9類,人數(shù)達424人,確保了我縣煤礦特種作業(yè)人員的配備基本能滿足煤礦企業(yè)井下作業(yè)的需要,提高了煤礦從業(yè)人員的安全意識,增強了從業(yè)人員的自我保護能力。
(八)以服務企業(yè)為宗旨,強化解決具體問題。針對煤礦技術改造沒有現(xiàn)成模式,就組織企業(yè)負責人外出考察交流,開闊視野,在縣內組織現(xiàn)場會、座談會相互學習;針對有關手續(xù)難辦的問題,局領導多次帶隊到州赴省與主管部門銜接溝通;針對企業(yè)技術人才匱乏的問題,局機關工程技術人員就利用節(jié)假日,加班加點到現(xiàn)場進行技術指導;針對資料、圖件制作不規(guī)范的問題,煤炭協(xié)會就組建專門的技術服務部開展技術服務,如:組織專家組對銀智煤礦《調整主井方案》、先進煤礦《調井方案》、安琳煤礦《二采區(qū)采掘布置設計說明書》等單項設計方案進行了評審。
(九)以行政執(zhí)法為著力點,強化依法行政。按照州經(jīng)信委(2011)27號文件精神,完成了煤炭經(jīng)營資格證的年檢工作。我縣現(xiàn)有合法持證企業(yè)8家,其中,2011年新辦證的企業(yè)有2家,參加2010年年檢的企業(yè)6家,經(jīng)我局初審,這6家企業(yè)基本符合條件。開展了對煤礦依法辦礦,守法經(jīng)營活動的專項執(zhí)法檢查,對存在“三非”“三違”現(xiàn)象和政令不通行為的少數(shù)煤礦,分別給予了限期整改、停廠整頓和行政處罰。
(十)以黨的建設為核心,強化機關效率建設。一是加強黨的建設,堅持政治理論、業(yè)務學習,提高黨員干部隊伍素質,樹立開拓進取、樂于奉獻、求真務實的精神;二是加強機關作風建設,完善和執(zhí)行各項管理制度,不斷改善服務水平,提高工作效率;三是加強黨風廉政建設和反腐敗工作,認真貫徹上級精神,全面落實“十個全覆蓋”,將黨風廉政建設與行業(yè)管理工作同時布置、同時檢查和督辦,強化干部職工教育,提高拒腐防變的能力;四是加強、綜治、計劃生育等工作;五是加快了整村推進聯(lián)系點的工作,開展了“雙聯(lián)雙爭”活動;六是高質量完成了“三萬”活動;七是按照《縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組2011年工作要點》,結合我局實際,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。二、存在的困難和問題
(一)我縣煤炭賦存條件差,生產(chǎn)規(guī)模小,安全生產(chǎn)基礎薄弱。我縣大部分煤礦生產(chǎn)條件差,生產(chǎn)工藝落后,安全裝備設施不足,且有部分高沼和煤突礦井,煤炭資源沒有得到合理的開發(fā)利用,資源浪費大,部分煤礦仍處于找探礦階段,嚴重制約了煤炭企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
(二)煤礦企業(yè)主體責任不落實。一是煤礦企業(yè)領導帶班下井制度執(zhí)行不嚴;二是煤礦企業(yè)未落實各項安全生產(chǎn)責任制;三是未將安全生產(chǎn)責任目標層層分解,落實到具體崗位和個人;四是未嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,無視安全生產(chǎn)的法律和法規(guī);五是煤礦企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的資金投入不足,未嚴格按標準配齊配全裝備,未發(fā)揮應有的作用。
(三)基礎管理薄弱,管理人員安全意識不強,現(xiàn)場管理不到位,班組建設上有一定的差距。從檢查的情況來看,部分煤礦企業(yè)領導帶班下井制度形同虛設,工作走過場、走形式,未起到帶班下井的作用,少數(shù)安全員麻痹大意,對工作不負責任,部分職工技術素質不高,自主保安意識差,跟班安全員和管理人員有履職不嚴的現(xiàn)象,甚至還有缺崗的現(xiàn)象。部分煤礦企業(yè)的責任狀、機構設置文件、領導班子分工文件和考核獎懲制度等基本上只是應付形式的一紙空文,工人的三級教育仍然只限于廠級教育,企業(yè)的年度安全生產(chǎn)目標計劃和工作要點依然不清楚,規(guī)范化管理所要求的用工檔案、設備檔案和技術檔案依然不健全,煤礦安全生產(chǎn)基礎管理依然十分欠缺。部分煤礦技術力量薄弱,安全管理基礎較差,管理人員對煤礦安全生產(chǎn)知識掌握不夠,安全技術措施編制實用性較差,現(xiàn)場管理不嚴,礦井質量標準化意識不強,沒有真正做到不安全不生產(chǎn)。
(四)煤礦企業(yè)存在技術人才奇缺的問題。煤礦生產(chǎn)涉及地質、采礦、通風、機電、安全等方面的專業(yè)技術,現(xiàn)在煤礦幾乎沒有專業(yè)技術人員,煤礦改造升級擴大生產(chǎn)規(guī)模后,更加需要專業(yè)知識和技術人才。煤礦安全管理人員的素質與現(xiàn)實工作要求不對等,安全管理基礎常識欠缺。煤礦各層次的管理人員對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關的管理技術知之不多,對煤礦常見的不安全因素缺乏應有的警惕性,看問題不準確、處理問題不精細、指導管理不注重細節(jié)。
(五)監(jiān)管裝備落后,影響工作開展。日常監(jiān)管中所需設備極為缺乏,現(xiàn)有裝備落后,交通工具缺乏,縣煤炭局現(xiàn)有車輛1輛,而且以使用7年,車況老化,無法滿足對全縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,給煤礦的監(jiān)管工作帶來較大困難。
三、下一步工作打算
針對以上存在的問題,在下步工作中,縣煤炭局將認真貫徹落實好省、市一系列會議和文件精神,深刻吸取經(jīng)驗教訓,舉一反三,強化以下措施,扎實抓好下半年的工作:
第一,進一步強化宣傳教育。在下步工作中,將加強煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,認真剖析近年來特別是今年“5.3”事故的直接和間接原因,總結煤礦安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗和教訓,進一步樹立安全發(fā)展的理念,深化對煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性、艱巨性、動態(tài)性的認識,從講政治的高度,切實把煤礦安全生產(chǎn)作為重要工作抓緊抓實。
第二,進一步明確責任,把績效考核工作抓實抓細。加強對煤礦安全生產(chǎn)的組織領導和檢查,強化安全生產(chǎn)管理機制,嚴格考核安全生產(chǎn)落實情況,煤礦企業(yè)要擔負起煤礦安全生產(chǎn)的主體責任。
第三、進一步強化培訓。一是強化監(jiān)管人員培訓,努力提高監(jiān)管人員的政策和業(yè)務水平,切實解決不會監(jiān)管的問題;二是強化煤礦工人的安全意識培訓工作,切實提高從業(yè)人員安全技能;三是強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓,努力提高安全生產(chǎn)管理水平。
20xx年以來,在公司的正確領導下,在各科室及各隊組的大力支持和積極配合下,調度室以提高“執(zhí)行力”為工作準則,按照各級管理部門和公司的年度工作安排,結合調度室的工作實際,在安全生產(chǎn)工作協(xié)調、調度等方面,充分發(fā)揮了指揮中心“上情下達,下情上傳”的作用。結合我公司各項生產(chǎn)計劃和工作安排認真組織和指揮生產(chǎn)調度,順利完成各項任務目標,確保了安全工作的順利進行。
一、20xx年安全工作總結
(一)建立和健全了調度室各項制度,全體調度室人員,全面落實安全生產(chǎn)責任制。
為了做好調度室的工作,爭創(chuàng)一流業(yè)績,我們認識到必須要有較高的政治理論素質和分析解決問題的能力。定期組織全體工作人員認真學習公司下發(fā)的各種文件精神,明確了每個人的崗位責任,工作任務,做到分工明確,責任清晰。樹立高度的服務意識,服務態(tài)度熱情、耐心、細致,為公司上下溝通提供良好周到的服務。認真組織業(yè)務學習,提高理論水平,與此同時經(jīng)常深入實際,深入采掘一線,
熟悉生產(chǎn)情況,掌握第一手資料,及時向各級領導匯報生產(chǎn)情況。在調度工作中,調度室根據(jù)工作實際制定了調度室工作無間隙傳達和交接,對重點工作任務實行全程跟蹤安排
解決。將總體目標和工作內容具體化。日常工作中與調度對象建立良好有效的溝通,做到固定任務傳達提前及時準確、臨時任務做到說明詳細無誤,安排合理,盡可能縮短工作任務完成的時間。認真對待調度對象的咨詢、合理要求及提出的建議,創(chuàng)造和諧的調度氛圍,以優(yōu)質規(guī)范的服務、良好的工作作風贏得了廣大員工的支持。
(二)認真做好調度會議記錄、整理會議紀要,服務于安全生產(chǎn)。
我們認真組織好各種會議。無論是臨時性會議還是礦井各種例會,都嚴格按照礦領導的要求認真組織,并及時準備各種材料、報告。在各種會議召開之后,都及時的按要求整理會議紀要,以便使會議精神得以及時的上傳下達。
(三)建立健全管理機制,完善調度室軟硬件建設。根據(jù)集團公司關于加強調度指揮中心建設的有關文件和領導要求,建立健全了調度室各項管理機制和制度;按質量標準化要求規(guī)范調度室各項專題記錄、報表、臺帳、總結等共40余項,有完整的原始記錄和檔案管理交流,按時填寫圖表和牌版,調度資料定期歸檔保管。
(四)加強信息報送質量,完善公文處理流程
一是信息力求又快又準。及時、準確、全面地為礦領導和公司報送信息。我們在信息工作中努力做到“收集信息第一時間、報送信息第一時刻、處理信息第一時段”,確保信息快速報送。
二是督查力求落到實處。我們進一步落實了督查制度,對各級管理部門及公司下發(fā)的重大決策、重要工作部署,重要會議、重要文件、重大決定事項的執(zhí)行,領導交辦的事項等在基層單位的貫徹落實情況,組織開展督促檢查,即傳達領導指示,又反饋各種信息,做到了快捷和實效,保證全礦上下政令暢通,較好地推動了公司重大決策的落實和各項目標任務的全面完成。
二、20xx年安全工作計劃
1、認真貫徹落實領導有關安全生產(chǎn)方面的通知、指示、命令、并檢查各部門的貫徹落實情況。
2、積極配合有關部門,著重解決影響均衡生產(chǎn)的問題和矛盾,督促各單位檢查、落實,保證生產(chǎn)有秩序地進行。
3、進一步加強調度室建設,按要求繼續(xù)規(guī)范各類文件、記錄、臺帳、報表等填寫、上報、存檔工作,準確無誤地逐項、按時完成工作。
4、加強業(yè)務學習,全面提高調度人員的綜合素質,每月定期考核調度方面的知識,拓寬知識面,不斷提高調度人員的思想政治覺悟和業(yè)務水平,在學習各項規(guī)程措施及相關知識的情況下,理論聯(lián)系實際,多深入采掘一線,調查研究,熟悉生產(chǎn)情況。
5、繼續(xù)加強調度室軟件和硬件建設,組織實現(xiàn)標準化調度室。
煤礦安全月年度生產(chǎn)工作總結2021
一、安全生產(chǎn)工作總結
(一)煤礦生產(chǎn)、建設情況
x-xx月份,在區(qū)委、政府的正確領導下,和上級行業(yè)主管部門的直接指導下,為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標奠定了良好的基礎。
xx區(qū)現(xiàn)有xx座煤礦,其中露采煤礦xx座,井工煤礦xx座,x座地方井工煤礦完成技改,已投入生產(chǎn);x座正在技改;x座新建煤礦。x座露采煤礦投入生產(chǎn);x座準備綜合驗收;x座正在辦理土地審批手續(xù)而未開工。
(二)認真履行安全監(jiān)管職責,落實各級安全生產(chǎn)責任
根據(jù)區(qū)安委會和上級主管部門對煤礦安全生產(chǎn)工作的有關要求,結合實際情況,制定了年度安全生產(chǎn)目標管理責任狀和考核細則,煤炭局與煤監(jiān)站、各煤礦簽訂了責任狀,煤監(jiān)站與煤監(jiān)人員簽訂了責任狀,將責任內容進行了分解和落實,按簽訂的年度安全生產(chǎn)目標管理責任狀的要求,實行包礦到人,責任到人,分別聯(lián)系指導煤礦安全監(jiān)管和技術指導工作,按照市政府文件要求所有井工煤礦每礦派駐一名安監(jiān)人員實行駐礦監(jiān)管,將煤礦存在的安全隱患及時上報,并督促及時整改。從煤炭管理部門到各煤礦,都建立健全了安全管理機構,促使安全工作認識到位、領導到位、人員到位、責任到位。制定并落實各級監(jiān)管人員入井檢查制度,明確規(guī)定煤炭局局長、分管安全副局長、煤礦安監(jiān)站長、副站長、安監(jiān)員入井次數(shù),嚴格落實煤礦礦長、副礦長帶班作業(yè)制度,有效地實現(xiàn)了安全工作的落實。要求井工煤礦全部成立了一通三防領導小組,在防火、防水、防瓦斯、防冒頂方面制定了預防與治理方案,配備了相應的檢測設備,力爭做到有備無患。
(三)加大日常監(jiān)管和重點監(jiān)管力度,積極開展各類安全隱患專項整治工作。
針對春節(jié)后煤礦復工會同市煤炭局安監(jiān)處、區(qū)安監(jiān)局、塔拉壕鎮(zhèn)政府對全區(qū)生產(chǎn)、技改煤礦進行復工驗收,根據(jù)井工煤礦與露天煤礦的實際情況,有針對性的對存在重大危險源的煤礦進行了專項檢查,對全區(qū)所有煤礦的各類安全隱患進行了認真細致的排查,并建立健全煤礦安全檢查檔案,對有安全隱患的煤礦進行督促煤礦對重大危險源進行定期檢測、監(jiān)控、排除。通過重點監(jiān)管,督促煤礦進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,加大安全投入,倡導安全文化理念,提高本質安全水平。在x月份和x月份,為落實全市煤炭工作會議精神,分別進行了為期30天的煤礦安全大檢查,通過自查、互查、集中檢查,督促煤礦對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)認真進行整改。在日常監(jiān)管過程中,通過以下十項措施,督促煤礦加強安全管理和隱患治理。
1.加強通風管理。按照《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定,要求煤礦修筑永久性防爆密閉與采空區(qū)進行隔離,杜絕采空區(qū)密閉漏風,形成完善的通風系統(tǒng)。
2.加強頂板管理,安裝頂板壓力檢測儀,針對頂板破碎情況采取打錨桿、掛網(wǎng)片、噴漿等相結合的支護方式,
3.機電管理方面,確保雙回路供電系統(tǒng)穩(wěn)定運行,井下所有電器設備要安裝保護裝置,防止停電漏電觸電造成安全事故。
4.加強從業(yè)人員的管理,針對煤礦專業(yè)技術力量薄弱,機械設備處在磨合階段,專門加強技術人員資格審查和專業(yè)培訓,避免因操作不當造成事故;
5.加強礦建企業(yè)資質管理,嚴格審查煤礦施工企業(yè)資質是否合法有效,若不具備施工資質和管理能力,責令其停建;
6.加強露采煤礦的機械管理,在采剝、裝運、排土過程中,要求車輛嚴格按規(guī)程作業(yè),避免機械碰撞造成事故。
7.加強爆破作業(yè)管理,要求露天煤礦委托有資質的爆破公司按規(guī)程進行爆破作業(yè)。
8.進一步加強火區(qū)治理監(jiān)管,實現(xiàn)火區(qū)治理工作健康有序推進,區(qū)煤炭局與各煤礦簽訂煤礦火區(qū)治理責任狀,有效地推動了火區(qū)治理工程的施工與管理和滅火工程進度。并嚴格按照《煤田火災滅火規(guī)范(試行)》的要求進行剝離,凡不符合規(guī)范要求的一律停止施工。
9.狠抓煤礦有毒有害氣體防治,完善遠程監(jiān)控檢測系統(tǒng),井工煤礦的掘進工作面必須配備探查深度不小于50米的探水鉆,嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、先治后采”的相關規(guī)定,要求各煤礦企業(yè)加大有毒有害氣體檢測員的日常檢查力度,時時防控有毒有害氣體的安全隱患。
10.加強采空區(qū)、火區(qū)安全管理,組織全區(qū)所有煤礦對本井田和相鄰井田的老窖水、火、瓦斯等詳細補勘,尤其要做好老空、采空區(qū)附近的采掘規(guī)劃,并制定隱患排查治理和預防各類事故的應急預案,明確緊急情況下疏散撤離、搶險救援的程序辦法,露天煤礦和煤(井)田火區(qū)治理工程在采空區(qū)上方進行剝離、采裝作業(yè)時,必須用鉆機打前探眼,并采用爆破震動下沉等措施充填夯實,確定安全后方可作業(yè)。
今年x-xx月份,累計進行煤礦安全檢查xx次,累計下達整改指令和停產(chǎn)停建通知書xx份,整改率達到100%。
(四)做好從業(yè)人員安全培訓教育工作,健全和完善職業(yè)教育培訓體制和
各煤礦根據(jù)實際情況,組織從業(yè)人員進行培訓教育,要求煤礦特種作業(yè)人員必須持證上崗、持證率要達到100%,監(jiān)管人員對煤礦特種作業(yè)人員持證上崗情況進行定期、不定期檢查,不符合要求的立即停產(chǎn)整頓,今年已累計培訓煤礦安全監(jiān)督管理人員x人次;煤礦管理技術人員x人次,特種作業(yè)人員參加培訓xx人次,提高了煤礦監(jiān)督管理人員的業(yè)務水平和煤礦管理人員的技術,強化了煤礦職工安全管理能力和事故防范能力。
在x月份安全活動月期間,發(fā)放宣傳材料《煤礦員工不安全行為手冊》、《煤礦安全質量標準化手冊》等安全管理書籍,共計xxx多冊。廣泛利用宣傳欄、橫幅、標語等大力宣傳各種安全知識、預防事故的方法和自我保護的相關知識,煤礦組織觀看了安全電教光盤,開展形式多樣的知識競賽、操作技能比賽等活動,煤礦組織了應急救援演練,有效地提高了煤礦從業(yè)人員在事故狀態(tài)下的自救和應變能力。
(五)加強煤礦應急救援體系建設,確保煤礦安全。
各煤礦建立輔助救護隊伍,每個隊的人員不少于x人,配備氧氣呼吸器、自救裝備、瓦檢儀器等救護設備和醫(yī)療設備,并學習掌握了采、掘、機、運、通的安全防護和井下急救知識,要求煤礦組織應急演練,并做好演練總結,針對存在的問題,及時整改,有效地預防在事故狀態(tài)下,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(六)加強煤礦礦用設備檢測檢驗管理工作,督促煤礦加大安全技術裝備與設施的投入,以科學的管理和現(xiàn)代化裝備為基礎,保障煤礦職工和企業(yè)財產(chǎn)安全。
煤礦設備工作的可靠性,直接關系到煤礦從業(yè)人員與設備本身安全,只有將設備嚴格按照規(guī)程進行定期檢驗,才能實現(xiàn)本質安全。隨著礦用設備的現(xiàn)代化和信息化,對煤礦設備檢測檢驗管理工作定為今年安全監(jiān)管工作的重點,嚴防老化設備和明令淘汰的設備在煤礦中使用,嚴格要求煤礦加大安全設備的投入力度,確保礦用設備、監(jiān)測監(jiān)控議器安全可靠。要求煤礦加大安全投入,確保在煤礦經(jīng)濟效益出現(xiàn)波動時安全投入不減少,必須安排適當?shù)馁Y金,用于改善安全設施,更新安全技術裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入,以保證到法律、法規(guī)、標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
二、煤礦主要存在問題
1、開采方式的改進對安全生產(chǎn)提出了新的要求。隨著“三年攻堅戰(zhàn)”的完成,全區(qū)煤礦機械化水平快速提升,生產(chǎn)方式發(fā)生根本性轉變,對從業(yè)人員的技術能力和安全防范能力提出更高的要求,從業(yè)人員文化水平相對較低,專業(yè)技術力量薄弱,生產(chǎn)技術裝備投入與實現(xiàn)本質安全化礦井的目標存在很大的差距。
2、過去形成的老采空區(qū)勘探情況不明、大面積空頂、煤層火區(qū)等安全隱患給煤礦安全生產(chǎn)造成很大壓力。
3、露天煤礦征占用土地困難,臨時使用土地、林地手續(xù)辦理緩慢,嚴重影響煤礦技改進度。
三、后兩個月和元旦期間工作安排
(一)進一步深化責任制的落實,嚴防發(fā)生煤礦安全事故,確保安全事故控制在目標范圍內。
圍繞安全工作中心,突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責任,進一步抓好安全生產(chǎn)責任制的落實,繼續(xù)完善駐礦安監(jiān)員的管理與考核制度,加大考核管理力度,充分調動工作積極性與主動性,促進工作創(chuàng)新,全面發(fā)揮監(jiān)督作用,確保安全事故控制在目標范圍內。
(二)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)質量標準化工作,夯實安全生產(chǎn)管理基礎。對已達標的煤礦繼續(xù)按月進行考核,將安全質量標準化工作作為日常監(jiān)督檢查的重點內容,作為年終考評的依據(jù),對達標并長期保持安全質量標準化的煤礦,給予一定的物質和精神獎勵,形成激勵機制,選樹質量標準化示范煤礦,及時總結推廣經(jīng)驗,通過典型引導,以點帶面,引導未達標的煤礦積極開展質量標準化達標工作,促進質量標準化工作深入全面開展。
(三)加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對照安全質量標準化找差距和漏洞,進行專項整治。
進一步要求煤礦做好采空區(qū)勘探、大面積空頂、煤層火區(qū)等安全隱患治理工作,落實安全措施,及時整改安全隱患,嚴防頂板、有害氣體、水、火災害事故,認真組織應急救援方面的培訓和演練,提高廣大職工防范事故的能力,做到有備無患。針對煤礦冬季生產(chǎn)特點,制定專項安全監(jiān)管措施,嚴防超能力、超負荷生產(chǎn)引發(fā)安全事故。
(四)加大對煤礦設備管理工作的檢查力度,有力推進煤礦監(jiān)控儀器標校檢定實驗室的建設,保障煤礦職工和企業(yè)財產(chǎn)安全。
針對煤礦設備管理制度、檢測檢驗執(zhí)行情況、安全防護設施投用、電氣保護裝置完好情況進行專項檢查,嚴格要求按照安全規(guī)程操作使用。嚴及時消除設備隱患,嚴防“三違”現(xiàn)象,確保人員、設備財產(chǎn)安全。煤礦設備工作的可靠性,直接關系到煤礦從業(yè)人員與設備本身安全,只有將設備嚴格按照規(guī)程進行定期檢驗,才能實現(xiàn)本質安全。隨著煤礦全面實現(xiàn)機械化開采和煤礦安全質量標準化工作的推進,對煤礦礦用設備檢測檢驗管理工作定為今后安全監(jiān)管工作的重點,嚴防老化設備和明令淘汰的設備在煤礦中使用,嚴格要求煤礦加大安全設備、儀器的投入力度,要求煤礦建立監(jiān)控儀器標校檢定實驗室,確保礦用設備、監(jiān)測監(jiān)控儀器安全可靠。
1.2礦井地理位置
1.3礦井地質概況
1.4礦井煤層賦存情況
1.5礦井瓦斯分布情況
內容參考礦井瓦斯地質圖說明書,后附瓦斯含量等值線圖
2、2016-2018年礦井基本情況和瓦斯治理情況
2016年-2018年4月礦井處于停產(chǎn)中。
2.1礦井瓦斯情況
根據(jù)2017年度瓦斯等級鑒定,xxx絕對瓦斯涌出量為0.52m3/min,屬低瓦斯礦井。
2.2礦井通風系統(tǒng)
通風系統(tǒng)采用中央并列式。主斜井、副斜井為進風,回風豎井為回風。通風方法為機械抽出式。礦井配備兩臺同等能力、同等型號FBCDZ-6-No23(B)軸流式對旋主要通風機,電機額定功率2×200KW。
由于煤炭市場低迷原因我礦2016年至2108年4月處于停工停產(chǎn)狀態(tài),“一通三防”井下夜班瓦斯檢查、束管監(jiān)測、測風、監(jiān)測監(jiān)控四項工作按照煤礦安全規(guī)程等規(guī)定全部正常作業(yè)。
主扇每月月底進行切換,主扇風葉角度為-9°,礦井負壓740pa。礦井總進風量為2410m3/min,總回風量為2480m3/min,其中輔助水平523 m3/min ,11-101綜采工作面進風1213m3/min,為了節(jié)能減耗,經(jīng)上級公司批準,我礦軌道下山、皮帶下山局部通風機停止供風并進行了密閉。
2018年4月復工后,現(xiàn)主要通風機風葉角度-9°,排風量為4398m3/min,負壓1510pa,礦井等積孔2.02㎡。礦井總進風量為4337m3/min,其中主斜井進風為1535m3/min, 副斜井進風為2802m3/min,礦井總回風量4398m3/min。礦井有效風量4310m3/min,有效風量率97%,礦井需要風量3214m3/min。
礦井回采工作面采用“W”型通風方式,配風量為934m3/min,回風流瓦斯?jié)舛?.06%,掘進工作面采用FBD-NO6.0/2×11KW、2×15KW局部通風機,配風量達到應配風量以上,掘進工作面回風流瓦斯?jié)舛?.04%,礦井總回風流瓦斯?jié)舛?.08%。
2.3通風設施變化情況
我公司復產(chǎn)后,井下構筑大量的臨時通風設施,通過近年來的努力,將臨時密閉、臨時調節(jié)風窗全部永久性構筑,并將木風門涂刷防火漆,部分風門包覆鐵皮,通風設施的完善確保了礦井的通風可靠。
2.4礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控
礦井于年月安裝重慶煤科院瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),運行軟件為KJ90NA,年月對監(jiān)測監(jiān)控軟件進行升級改造,由原來KJ90NA系統(tǒng)改造升級為KJ90NB系統(tǒng)。安裝監(jiān)控服務器兩臺,監(jiān)控主機兩臺主機,具有雙機熱備功能自動切換并與UPS后備電源相連接,實現(xiàn)四級聯(lián)網(wǎng),并對聯(lián)網(wǎng)的主機裝備了防火墻。局域網(wǎng)用戶安裝了瑞星網(wǎng)絡殺毒軟件。中心站實行24小時值班制,值班人員均持證上崗。
地面設立監(jiān)測監(jiān)控中心室、儀器儀表設備庫、終端設備及人員配備符合國家標準,按要求安設了瓦斯、風速、一氧化碳、溫度、煙霧、水位、局扇開停、風門開關、風筒狀態(tài)等傳感器,能夠對有關參數(shù)進行實時監(jiān)測監(jiān)控。傳感器安設數(shù)量、安設地點符合要求,每15天對瓦斯傳感器用標準氣樣進行調校,甲烷傳感器超限斷電閉鎖和甲烷風電閉鎖靈敏、可靠。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)裝備齊全、運行正常、閉鎖可靠,符合《AQ1029-2007煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》標準要求。
井下安全監(jiān)測監(jiān)控裝備使用情況
設備名稱
型號
設備數(shù)量
(臺)
使用數(shù)量
(臺)
備用量
(臺)
備用量
(臺)
備注
監(jiān)控分站
遠程饋電斷電器
甲烷傳感器
風速傳感器
溫度傳感器
一氧化碳傳感器
負壓傳感器
氧氣傳感器
二氧化碳傳感器
設備開停傳感器
風筒傳感器
煙霧傳感器
風門開關傳感器
液位傳感器
2.5礦井綜合防塵和防滅火系統(tǒng)
2017年7月xxx煤塵爆炸性及煤層自燃發(fā)火期由 進行鑒定分析。
11#煤層有煤塵爆炸性,自燃傾向性等級為Ⅱ類,自燃傾向性性質為自燃。
綜合防塵系統(tǒng):礦井地面污水處理站有容積為900m3供水池。井下防塵管路覆蓋全礦井防塵區(qū)域,大巷主要管路使用直徑為φ108mm鋼管,其它巷道管路使用φ75mm鋼管。采掘工作面按規(guī)定設置放炮水幕;并采用濕式打眼。井下各轉載點噴霧全部安裝齊全并能正常使用。嚴格執(zhí)行炮前、炮后灑水消塵,各轉載點均設有噴霧,主要巷道、采掘工作面定期進行灑水。
防滅火系統(tǒng):采取以預防為主、防治結合、綜合治理的措施,主要有工作面采用黃泥灌漿及噴灑阻化劑防滅火方法。礦井KSS-200束管監(jiān)測系統(tǒng)于2013年12月安裝并投入使用。井下共設采樣點4個。每天對采空區(qū)進行一次采樣、化驗、分析,為煤礦自燃火災提供科學依據(jù)。
安全監(jiān)測監(jiān)控按規(guī)定均在采煤工作面、采區(qū)回風、總回風、皮帶下風側安裝了一氧化碳傳感器。防滅火儀器儀表按規(guī)定配備齊全,并定期進行檢測校驗。
2.6機構設置情況和人員配備情況
2.6.1機構設置
礦長是“一通三防”的第一責任者,總工程師負責“一通三防”技術管理工作,通風部部長協(xié)助總工程師具體負責通風所有工作。通風隊下設瓦斯組、工程組、綜合防塵、防滅火組和儀器儀表管理員,負責全礦井的通風系統(tǒng)管理,瓦斯管理,通風設施的構筑,綜合防塵,防滅火等工作。
2.6.2人員配備情況
瓦斯治理工作主要以通風隊為主,設有瓦斯組、工程組、綜合防塵、防滅火組等專業(yè)機構人員,共25人。2018年根據(jù)我礦領導層決定成立調度信息中心,監(jiān)測監(jiān)控中心由調度信息中心進行管理。
xxx“一通三防”人員配備情況表
名稱
配備人數(shù)
合計
備注
總工程師
通風部
通風隊
瓦斯組
工程組
防塵組
防滅火
調度信息中心
合計
2.7資金投入
從2018年至今集團公司、xxx近年來加大瓦斯治理安全投入,通過對通風系統(tǒng)的改造,加快技術改造和裝備提升步伐。累計使用231.68萬元,確保了礦井安全生產(chǎn),具體情況如下表:
項目
投資費用(元)
主要巷道刷大白
回風巷巷道維護
進風供熱系統(tǒng)改造
副斜井井口彩鋼棚改造
主要通風機檢修
自救器更新補充
監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造
多參數(shù)測定器更新
便攜式甲烷檢測儀
礦井瓦斯等級鑒定
礦井通風阻力測定
風筒更新
KSS-200束管監(jiān)測系統(tǒng)更新
合計
2016-2018年瓦斯綜合治理資金投入簡表
2.8設施、設備投入
從優(yōu)化礦井“一通三防”系統(tǒng)入手,不斷加大對“一通三防”系統(tǒng)和設備設施投入,礦井安全生產(chǎn)基礎得到全面加強。從2018年至今,通過對各條巷道維護、改造,使礦井通風系統(tǒng)正常運行;通過對主要回風大巷刷大白,切實有效的降低了礦井通風阻力;在掘進工作面更換大功率通風機,確保風量滿足生產(chǎn)需求。通過近年來不斷對通風設施的不斷完善,通風系統(tǒng)可靠性和安全保障能力明顯提升。
2.9科研成果
xxx在三年瓦斯綜合整治期間,按照兩級集團公司的相關會議及文件要求,同時積極聯(lián)合各資質單位,并就結合自身的實際情況積極探索適合本礦實際的瓦斯治理技術及辦法。具體如下:
2.9.1
2.9.2
2.9.3
2.9.4
通過聘請資質單位對礦井各煤層瓦斯基礎參數(shù)的測定、瓦斯規(guī)律的研究和通風系統(tǒng)阻力的測定。為礦井更加深入的開展礦井“一通三防”和瓦斯綜合治理工作提供了更加科學合理的技術保障。
3、目前礦井瓦斯治理情況及治理效果
3.1礦井通風瓦斯現(xiàn)狀
通風系統(tǒng)采用中央并列式。主斜井、副斜井為進風,回風豎井為回風。通風方法為機械抽出式。礦井配備兩臺同等能力、同等型號FBCDZ-6-No23(B)軸流式對旋主要通風機,一臺工作一臺備用。電機額定功率2×200KW,風量范圍:3780~8580 m3/s,負壓范圍820-3200Pa,運行角度-9°~+6°。目前運行-9°,礦井現(xiàn)總進風為4337m3/min,總回風量4398m3/min,負壓1500pa, 等積孔2.02㎡。
3.2瓦斯治理方法
3.2.1
近年來,我礦不斷加強通風管理,完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行管理,規(guī)范各部門應急處理匯報程序管理。
3.2.2
加大瓦斯監(jiān)測管理力度,對井下所有進風地點的瓦斯傳感器斷電值、報警值、復電值全部定為0.80%,回風巷內所有瓦斯傳感器斷電值、報警值、復電值全部定為0.50%。
3.2.3
加強監(jiān)控系統(tǒng)內業(yè)管理。一是嚴格執(zhí)行瓦斯報警、異常報警、上傳中斷事故分析追究制度,制定防范措施。二是監(jiān)控系統(tǒng)推廣檔案化管理,誰管理、誰簽字,誰調校、誰簽字,誰檢修、誰簽字;三是加強我礦通風儀器儀表調校維修工作,按規(guī)定正常開展通風儀器日常維修、定期調校,定期檢定工作,確保儀器儀表完好、示值準確。
3.2.4
對井下系統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)進行了治理達標,將監(jiān)控分站全部上架管理,井下所有傳感器全部安裝了防護罩,防止灑水或碰撞造成誤報警,保護傳感器不受損壞。
3.3瓦斯治理效果
3.3.1礦井瓦斯涌出量變化
xxx各年度瓦斯涌出量情況對比表
年度
瓦斯量
2015年
2016年
2017年
2018年
絕對涌出量
(m3/min)
相對涌出量
(m3/t)
3.3.2礦井風量變化
2016年至2018年4月礦井處于停產(chǎn)中,2018年4月至今,xxx結合井下實際情況,積極對礦井及采掘工作面風量進行了調整,目前礦井風量滿足生產(chǎn)需求。具體如下:
xxx(2016~2018年度)礦井風量情況對比表
年度
礦井風量
2016年
2017年
2018年
礦井風量
(m3/min)
3.3.3礦井瓦斯利用變化
礦井瓦斯目前沒有瓦斯利用項目。
3.3.4礦井瓦斯超限情況
我公司建立了以礦長為負責人的瓦斯治理行政管理工作體系,負責瓦斯治理工作所需要的人力、物力、財力,建全以總工程師為核心的技術管理體系,配備通風助理協(xié)助總工程師管理“一通三防”工作,建立健全各級管理機構、人員、特別是工程技術人員的瓦斯治理責任制,明確各級管理人員及各個崗位職工在瓦斯治理工作中應負的責任。通過三年的瓦斯治理工作,我公司瓦斯防治水平有了很大的提高,“瓦斯超限就是事故”的理念已深入人心,瓦斯防范意識得到了提升。
目前為止,我礦未發(fā)生過瓦斯超限事故。
3.3.5礦井監(jiān)控系統(tǒng)中斷情況
隨著礦井監(jiān)控系統(tǒng)的不斷完善,監(jiān)控系統(tǒng)中斷次數(shù)逐漸減少。
xxx2016-2018年度監(jiān)控系統(tǒng)中斷情況對比表
年 度
2016年度
2017年度
2018年度
監(jiān)控系統(tǒng)中斷次數(shù)
3.3.6礦井產(chǎn)量情況
4、取得的經(jīng)驗及存在的主要問題
4.1取得的經(jīng)驗
通過三年瓦斯整治,我礦未出現(xiàn)通防事故,瓦斯超限等事故,生產(chǎn)安全高效,平穩(wěn)有序。夯實基礎,把握關鍵,開拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌兼顧。
4.1.1
認真貫徹執(zhí)行兩級公司提出的各項要求、精神,結合自身實際尋找間題和整治安排,針對井下“系統(tǒng)、設施、裝備”三個方面進行自查自糾,本著“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,對照標準尋找差距,制定整改措施,切實將井下存在隱患問題進行大掃除,真正做到井下現(xiàn)場管理和質量標準化標準動態(tài)達標
4.1.2
切實落實各項管理策略,提高職工正規(guī)操作技術和安全隱患排查能力,我礦以知識宣傳,安全知識競賽,有效帶動職工積極學習安全知識和專業(yè)技術知識,提高職工崗位責任履行能力,潛移默化的將職工由“要我安全”向“我要安全”轉變。
4.1.3
認真貫徹集團公司安全工作會議精神,根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實際情況,制定下發(fā)了《安全監(jiān)測系統(tǒng)管理考核制度》、《通風安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行管理制度》等管理制度,請廠家技術人員常駐,針對控系統(tǒng)上傳斷線出現(xiàn)的問題進行分析研究,對軟件進行升級完善,確保監(jiān)控系統(tǒng)運行的穩(wěn)定,減少上傳中斷、報警、誤報警次數(shù),向瓦斯治理工作的四個零指標看齊。
4.1.4
狠抓綜合防塵管理工作,加強滅塵效果,將粉塵控制在最低限度,確保防塵設施安裝到位、動態(tài)使用正常,實現(xiàn)綜合防塵管理邁上新臺階。
4.2管理經(jīng)驗
提高認識,提升境界,明確目標,精細管理
1)以知識為武器,以能力為鎧甲,抓好人員管理
(1)切實抓好內部員工安全知識和業(yè)務素質教育,認真總結今年以來舉辦各種活動的經(jīng)驗和不足,繼續(xù)采用多樣形式舉辦活動,提高職工自主學習意識,規(guī)范職工正規(guī)操作,強化職工崗位責任落實。同時,每月認真排出培訓計劃,充分利用安全業(yè)務學習日,對員工進行應知應會知識、規(guī)程措施等方面的學習,不能流于形式。
(2)加強專業(yè)技術人員的培養(yǎng)、考核工作,以“發(fā)現(xiàn)人才,鍛煉人才”為思路,以技能比武和現(xiàn)場觀察等手段從基層中挖掘技術能手,將在職技術員送到基層中去鍛煉,督促他們將所學知識和現(xiàn)場實際融會貫通,切實將自身力量挖掘出來,為煤礦事業(yè)添磚加瓦。
(3)細化管理,提高井下施工工程的質量標準化水平及文明生產(chǎn)管理水平.井下所有工程,必須派跟班科隊干全程跟班,做到同上同下,把關每一道工序,驗收每一班工程抓好施工過程中及施工后的文明生產(chǎn),不能留尾巴,做到事事有標準,人人有責任。
2)職能部門職能抓,關鍵人物關鍵抓
(1)認真貫徹各項制度,真正做到落實到現(xiàn)場干部下井,必須真抓實干,做一個能解決問題,幫教職工的好干部,把下井當做自身義務,切實抓好安全管理工作
(2)加強基層管理人員的考核力度,明確責任,落實到人、本著“安全無小事”的原則,不忽略每一條隱患,不放過每一個三違,將管理工作責任化,精細化,幫助并督促隊干及小隊骨干抓好安全管理工作,采用齊抓共管,逐級考核的辦法,促使現(xiàn)場管理從被動管理向主動管理轉變,將安全隱患消滅在源頭。
(3)加強安全管理,主要從以下幾方面著手:一是檢查井下現(xiàn)場管理動態(tài)達標情況及全面排查井下安全隱患;二是不定期對井下特殊工種的上崗情況進行突擊檢查,主要檢查爆破作業(yè)正規(guī)操作和放炮警戒執(zhí)行情況,監(jiān)督現(xiàn)場警戒設置“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”爆破制落實情況。
3)以科技為動力,以管理為導航,提高技術水平
嚴格把關規(guī)程措施的編制,做到切合實際,指揮現(xiàn)場。將規(guī)程措施貫徹到每一位員工,確保員工真正掌握工作方法,了解安全危險源,明確預防措施,將安全危險系數(shù)降到最低點。
3、著手源頭、夯實基礎,堅持事故“零”理念
(1)實現(xiàn)瓦斯“零”超限
加強瓦斯管理,嚴格落實瓦斯防治措施和瓦斯超限分級分析追查制度,不斷完善正規(guī)、常態(tài)化的瓦斯綜合治理制度實行“瓦斯超限報告制度”,力爭實現(xiàn)瓦斯“零”超限。
(2)瓦斯檢查“零”漏檢
狠抓瓦檢員崗位責任制落實情況,嚴格執(zhí)行“三對口”制度,杜絕空班漏檢情況。同時嚴格執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)AQ1029-2007標準,井下瓦斯傳感器要做到應安盡安,斷電功能可靠,嚴格按照規(guī)定設計,嚴格按照設計安裝,監(jiān)測監(jiān)控中心按規(guī)定對井下所有監(jiān)控傳感器進行調校。對井下瓦斯檢查路線進行核審把關,不定期對井下瓦檢員上崗情況進行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)違章人員,嚴格處理。
(3)監(jiān)控傳輸“零”中斷
保證監(jiān)控雙機運行正常,杜絕因人為原因造成上傳中斷。及時進行主備機殺毒工作,更新升級殺毒軟件,監(jiān)控室內所有電腦嚴禁上網(wǎng)、下載等工作,任何服務器嚴禁插u盤或其它存儲設備,防止感染病毒。調度信息中心作好與地方網(wǎng)通公司的溝通協(xié)作工作,定期巡查通信線路,防止因線路損壞造成上傳中斷
(4)監(jiān)測上傳“零”誤報
抓好傳感器的維護和調校工作,采取多裝分站、傳感器分裝電源板的辦法束保證傳感器供電的穩(wěn)定性,分站的每塊電源板接模擬量傳感器的數(shù)量最多只能超過兩臺,使用屏蔽模擬量電纜,減少變頻設備對傳輸信號的干擾。接線盒要密閉防水,接頭必須有可靠的固定措施,避免移動傳感器造成的異常報警,推廣使用傳感器保護罩。
(5)爆破作業(yè)“零”事故
井下爆破作業(yè)嚴格行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度、爆破警戒距離規(guī)定、瞎炮處理相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行火工品相關管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程規(guī)定,嚴禁盲目改變施工工藝,增加炸藥量。
(6)安全協(xié)作“零”距離
安全工作大家搞,各部門密切協(xié)作,共同進退,杜絕推卸責任,扯皮現(xiàn)象,以“安全第一”為出發(fā)點,科室服務隊組,隊組服從科室,做到安全生產(chǎn)和諧發(fā)展。
4.3存在的主要問題
4.3.1礦井通風系統(tǒng)
4.3.2礦井綜合防塵系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)
4.3.3其他
5、下一步主要規(guī)劃
5.1主要措施
5.1.1制定瓦斯綜合治理的常規(guī)措施
(1)礦井目前已制定并完善了各項“一通三防”管理制度,并嚴格執(zhí)行;瓦斯檢查人員全部經(jīng)過培訓,持證上崗。各班瓦斯檢查員能夠嚴格執(zhí)行 “三對口”制度,礦長、總工、部室、隊組領導審閱瓦斯日報表、瓦斯監(jiān)控日報表,能夠及時處理當班存在的問題。
(2)為加強我礦“一通三防”管理,落實責任、完善設施、強化管理、規(guī)范行為,消除各類隱患,杜絕通風瓦斯、煤塵、火災等重大事故,特制定《xxx“一通三防”管理考核辦法》
5.1.2加大“一通三防”隱患整改力度
推進安全預控體系工作要點:一是開展安全會診,建立專業(yè)檢查和安全會診機制,在隱患排查上下功夫,做到覆蓋廣、排查細、整改實;二是定期召開通風例會及各專題會,分析研究通風系統(tǒng)中存在的問題和不足,及時采取有效措施加以解決。
5.1.3針對存在問題的措施
(1)目前我礦處于復工復產(chǎn)前整頓階段,待復工復產(chǎn)后加快一采區(qū)軌道巷、一采區(qū)運輸巷掘進進度,及時與一采區(qū)回風巷貫通。
(2)由通風部牽頭組織通風隊對照相關標準及要求,對井下所有通風設施、綜合防塵設施逐步按標準進行完善,保證各項設施正常安全使用。
(3)由通風部牽頭及時聯(lián)系廠家按照相關標準完善東翼防滅火系統(tǒng),將束管監(jiān)測監(jiān)控管線、黃泥灌漿管路敷設到東翼采區(qū)。
5.2保障措施
5.2.1指導思想
以兩級公司和礦安全工作會議精神為向導,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,以實現(xiàn)“低瓦斯礦井高瓦斯管理”為目標,構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理體系為舉措,圍繞礦井安全生產(chǎn)實際和礦井安全生產(chǎn)的長遠規(guī)劃充分利用現(xiàn)有教學基地和教學設施,以開展多層次,全方位實用性安全培訓為主線;以實施直觀化、形象化教育為手段。突出培訓效果和質量為目標;全面推進職工安全意識和崗位操作水平提高。培育學習型、安全型員工。以合理部署隊伍、優(yōu)化生產(chǎn)格局為手段,依靠科技進步技術創(chuàng)新,實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)瓦斯無事故,實現(xiàn)低瓦斯礦井高瓦斯管理。
5.2.2基本方針
“安全第一、預防為主、綜合治理”
“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”
“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”
5.2.3組織保障
(1)抓基礎,我們認真接受事故教訓,痛定思痛,端正認識,穩(wěn)定心態(tài)一級抓一級,層層抓落實,有效扭轉安全生產(chǎn)被動局面,對照標準查找不足和差距,進一步加大整治力度,切實落實兩級公司各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定,提高安全管理水平,推動我礦安全狀況的穩(wěn)定發(fā)展
(2)抓制度,各業(yè)務科室必須認真總結2018年工作,重新制定完善各項制度并下發(fā)到各個隊組,將管理工作責任化,精細化,幫助并督促隊干及小隊骨干抓好安全管理工作
(3)抓落實,各項制度下發(fā)后,各部室、隊組要認真貫徹,嚴格把關,加強考核,采用齊抓共管,逐級考核的辦法,促使現(xiàn)場管理從被動管理向主動管理轉變,將安全隱患消滅在源頭。
(4)抓經(jīng)管管理,做好2019年材料回收管理考核制度修訂及落實工作。主要是抓好工程質量驗收、技術創(chuàng)新管理回收復用及各項材料、機具管理制度,進一步完善部門內部崗位責任分工,做好2019年通防技術管理工作
(5)抓監(jiān)控管理,樹立上傳中斷、異常報警就是事故的理念,提高現(xiàn)場監(jiān)督檢查水平.瓦斯監(jiān)控的技術升級由通風部牽頭,及時與局通風部、監(jiān)控系統(tǒng)廠家聯(lián)系溝通,進購先進設備,引進先進的管理技術,并完善監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查制度,嚴格考核,嚴格落實,2019年真正杜絕上傳中斷及異常報警現(xiàn)象,向瓦斯治理工作的四個零指標看齊。
(6)抓職工培訓,采取豐富多彩的形式活動將業(yè)務知識傳授給職工,提高全員對應知應會知識的學習和掌握,強化了特殊工種崗位責任制和正規(guī)操作的現(xiàn)場落實能力。
(7)抓科室業(yè)務保安職責,建立“設計、施工、驗收”為一體的業(yè)務流程,設計標準要高,符合各項要求;施工必須嚴格執(zhí)行設計規(guī)定,部室管理人員必須到現(xiàn)場監(jiān)督施工工序,確保施工質量;施工完畢后,由部室牽頭進行驗收考核,必須嚴格把關,不合格工程必須返工。
(8)優(yōu)化安全生產(chǎn)的環(huán)境,一是嚴格把關規(guī)程措施的編制,做到切合實際,指揮現(xiàn)場,將規(guī)程措施貫到每一位員工,確保員工真正掌握工作方法,了解安全危險源,明確預防措施,將安全危險系數(shù)降到最低點;二是結合礦井實際,大膽改革創(chuàng)新,提高技術管理水平,同時加快技術設計規(guī)范步伐,適應新工藝,新系統(tǒng),新設備
(9)組織所有職工進行深入教育,認真査找不足和問題,并擇優(yōu)采取有效措施,果斷整改,從上到下的提高自身素質,同時強化特殊工種崗位責任制和正規(guī)操作的現(xiàn)場落實能力。
5.2.4政策保障
1)建立健全瓦斯綜合治理工作體系
(1)建立、宣貫先進的瓦斯治理理念體系
樹立瓦斯治理理念:1、瓦斯不治,礦無寧日;2、瓦斯治理,系統(tǒng)工程,黨政工團,齊抓共管;3、瓦斯超限就是事故;4、治理瓦斯就是解放生產(chǎn)力,治好瓦斯就是發(fā)展生產(chǎn)力;5、瓦斯可治可防、可控;6、科技創(chuàng)新、防治先行、多措并舉、系統(tǒng)聯(lián)動;7、瓦斯治理,政治思想到位、管理到位、責任到位、投入到位、組織到位、技術到位。
(2)建立有力的瓦斯治理組織保障體系
① 成立瓦斯治理專項領導組,全面負責瓦斯治理工作。
組 長:總經(jīng)理 黨委書記
副組長:黨委副書記 總工程師 生產(chǎn)礦長 經(jīng)營礦長
機電礦長 安全礦長
成 員:各專業(yè)副總,企劃、財務、人力、政工、生產(chǎn)、機電、通風、地測、調度、安監(jiān)等部門負責人組成。
領導組辦公室設在通風部,辦公室主任由通風部長兼任。
由通風部牽頭,負責瓦斯治理日常管理工作領導小組主要職責:貫徹落實上級有關部門關于瓦斯防治工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范文件等編制瓦斯區(qū)域治理中長期規(guī)劃;建立瓦斯防治專項資金;健全瓦斯治理機構,建立瓦斯治理激勵機制;定期召開會議,協(xié)調解決瓦斯防治中所需的人、財、物等問題;組織評估本礦瓦斯防治狀況,研究解決瓦斯治理中存在的重大問題;組織對瓦斯治理工程進展情況進行考核。
②各級領導的主要職責:
1、組長是“防治瓦斯”工作的第一責任者,對本企業(yè)“瓦斯防治”工作全面負責。
2、安全副總經(jīng)理協(xié)助董事長貫徹執(zhí)行國家和上級有關“防治瓦斯”的法律法規(guī)、政策、指令、決定和標準。對“瓦斯防治”工作負監(jiān)督檢查責任。
3、生產(chǎn)副總經(jīng)理協(xié)助董事長貫徹執(zhí)行國家和上級有關“防治瓦斯”的法律法規(guī)、政策、指令、決定和標準。對審批的“防治瓦斯”工作規(guī)劃、計劃和措施負責組織實施,對“瓦斯防治”工作的組織落實負責。
4、總工程師負責“防治瓦斯”技術管理工作。負責貫徹落實上級下達的“防治瓦斯”方面的有關技術政策、指令、決定、規(guī)定、細則、通知和措施等,并組織實施。
5、機電副總經(jīng)理協(xié)助礦長貫徹執(zhí)行國家和上級有關“防治瓦斯”的法律法規(guī)、政策、指令、決定和標準。全面負責機電專業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對分管業(yè)務范圍內的“防治瓦斯”工作負責。
6、經(jīng)營礦長保證“一通三防”所需的人、財、物負責。確保安全技術措施專項工程所需的資金落實,督促并保證該項資金??顚S谩?nbsp;
7、通風部(隊)長在礦長、總工的領導下,對礦井“防治瓦斯”安全管理工作全面負責,是通風部安全生產(chǎn)的第一責任者。根據(jù)生產(chǎn)布局及時調整好通風系統(tǒng),確保系統(tǒng)穩(wěn)定,配風合理。
8、安監(jiān)人員狠抓監(jiān)督,加強監(jiān)督力度,從中嚴格治理災害。負責公司“防治瓦斯”重大事故隱患的排查和落實整改情況。堅持深入現(xiàn)場,認真檢查現(xiàn)場“瓦斯防治”各項制度、措施的執(zhí)行情況,排查事故隱患,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)程現(xiàn)象的及時制止處理。
9、生產(chǎn)技術部人員在董事長及總工的領導下,認真執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)技術方針政策,嚴格按照三大規(guī)程及上級有關開采的技術管理規(guī)定和法規(guī)細則工作。對各工程的作業(yè)規(guī)程、圖紙、設計方案、說明書等技術資料的審批嚴格把關。經(jīng)常深入一線,檢查作業(yè)規(guī)程、安全措施、“瓦斯防治”技術標準要求的執(zhí)行落實情況。對違反安全技術要求的,做好糾正、整改工作。對責任管理范圍內的“防治瓦斯”工作負責追查和處理。
10、安監(jiān)部人員在各種安全工作會議上強調質量檢驗工作的重要性、必要性,把“防治瓦斯”質量檢驗工作列入管理工作的議事日程。對井下“防治瓦斯”工作各道工序逐段質檢,發(fā)現(xiàn)隱患立即排查。
11、通風部參與編審“防治瓦斯”方面的各種安全措施工作,并負責組織實施和檢查工作。組織編制通風、瓦斯、煤塵安全管理工作計劃。按時參加礦組織的通防例會等安全生產(chǎn)會議,并將會議精神傳達到相關人員。按時做好“防治瓦斯”各種報表的上報存檔工作,按照質量標準管理好各種牌板,記錄、臺帳、報表。參加公司及礦組織的“防治瓦斯”檢查,對檢查出的問題,負落實整改責任。
12、機電部負責抓好現(xiàn)場機電運輸工作中有關“防治瓦斯”措施的落實和監(jiān)督,合理布置電纜,機電硐室,運輸軌道,保證區(qū)域通風設施的安全、通風暢通,無瓦斯隱患。
13、供應部:負責按“一通三防”計劃要求,按時保質保量地供 應所需的材料、配件、設備。在生產(chǎn)過程中急需的“一通三防”材料、 配件、設備要優(yōu)先解決。
14、財務科:在編制成本計劃時,必須將“一通三防”所需的費用納入計劃,應優(yōu)先保證“一通三防”計劃工程所需的資金,督促檢查專項工程資金的投入完成情況。
15、調度室人員認真貫徹執(zhí)行“防治瓦斯”政策、法規(guī)、文件、標準、措施、通報,對“防治瓦斯”重點工作調度、重要隱患落實處理、信息及時反饋。監(jiān)督各部室“防治瓦斯”措施組織實施、布置情況。對發(fā)生的“防治瓦斯”隱患、事故組織調查、應急處理、救援調度指揮向領導、部門報告。
5.2.5投入保障
(1)加大瓦斯治理的投入。把瓦斯治理列為項目管理,在計劃和財務上單列。凡屬瓦斯治理的巷道工程、擴修和留巷工程與材料、專職隊伍、科研所需資金,經(jīng)業(yè)務部門審定認可后,單項列支。要抓住時機,加大力度,倒排工期,對治理工程要提前考慮,優(yōu)先安排。
(2)淘汰舊設備,強制設備更新。
(3)進一步改革采掘工藝,大力提高機械化裝備水平,提高生產(chǎn)效率,提升礦井綜合效益。
(4)加大瓦斯綜合治理科技投入,鼓勵和選拔瓦斯治理專業(yè)領城優(yōu)秀人才進行科技創(chuàng)新研究,破解瓦斯治理難題。對解決瓦斯治理問題有技術創(chuàng)新、效果顯著的,按照公司科技成果獎勵辦法實行重獎。
5.2.6科技保障
(1)為了加大瓦斯治理工程力度,科學調整礦井采掘部署,嚴格落實瓦斯治理規(guī)劃,根據(jù)礦井達標煤量和核定能力安排產(chǎn)量。
(2)要把年度、季度、月度區(qū)域瓦斯治理計劃、措施納入礦井生產(chǎn)經(jīng)營計劃,實行統(tǒng)一管理,同時下達、同實施、同時考核。落實“一礦一策”、“一面一策”。瓦斯治理規(guī)劃的編制必須符合瓦斯治理總體目標要求
(3)新水平、新采區(qū)設計時,嚴格執(zhí)行新采區(qū)進行煤巷進活動前必須堅持“三不掘進原則”下:一是采區(qū)沒有瓦斯治理工程設計或設計沒有經(jīng)過批準不能掘進;二是瓦斯治理工程措施落實不到位不能掘進;三是沒有“一通三防”安全許可評價不能掘進。
(4)加快科技創(chuàng)新工作,為瓦斯治理提供技術保障
①密切和煤礦科研單位聯(lián)系,結合礦井實際,研究創(chuàng)新適合本礦井、本采區(qū)的瓦斯治理方法,建立瓦斯治理各環(huán)節(jié)的企業(yè)技術標準。
②加快關鍵技術裝備研發(fā),選編先進經(jīng)驗和用得上的適用技術進行推廣應用,增強煤礦安全生產(chǎn)技術保障能力。
5.2.7人才保障
(1)建立健全以總工程師為核心的瓦斯治理技術管理體系,不斷加強瓦斯治理工作的技術管理;完善礦井瓦斯治理工作的各項管理制度,落實各項崗位責任制。凡總工程師職權范圍內決定的事項,其他行政副職無權改變。行政正職認為需要改變的,需召開專題會議研究確定。
(2)加強對瓦斯檢查員、放炮員、監(jiān)測工的管理,實行優(yōu)勝劣汰機制。淘汰不合格的落后的瓦斯檢查員、放炮員、監(jiān)測工,補充高素質的職工。提高瓦斯檢查員、放炮員、監(jiān)測工的待遇。
(3)參照目前通風技術人員文化層次及素質,首先加大各崗位職工培訓力度,定期委派一定數(shù)量的技術人員去瓦斯治理理念新穎、工藝先進的單位學習,其次在全礦范圍內吸納愿意為通風專業(yè)奉獻力量,并有一定的通風管理知識的人才配備到技術組或隊里擔任技術員;與合作單位的技術人才進行深層次的交流,吸取瓦斯治理新理念。
(4)發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢。吸引高等學校采礦、通風、地質專業(yè)學生來礦工作,并有計劃重點培養(yǎng)形成人才儲備,實現(xiàn)人才接替良性循環(huán)。制定專業(yè)技術人員考核辦法和激勵政策,實行獎優(yōu)罰劣,優(yōu)勝劣汰機制。
(5)每年開展瓦斯治理專業(yè)技術人員及操作人員技術比武,通過比武形式提高瓦斯治理隊伍的整體素質。年度內分專業(yè)制定專業(yè)培訓計劃,提高全員培訓力度,提高職工業(yè)務素質,進一步提高礦井生產(chǎn)安全管理水平。
6、今后采取的措施
1、進一步健全瓦斯治理機構和隊伍,完善各項管理制度,充分發(fā)揮專業(yè)技術人員的積極性和作用。
2、井下計劃投入生產(chǎn)的綜采工作面合理布置通風系統(tǒng),優(yōu)化工作面及礦井的通風系統(tǒng)。
3、監(jiān)測監(jiān)控方面
①對照監(jiān)控系統(tǒng)AQ6201、AQ1029規(guī)范,對我礦監(jiān)測系統(tǒng)進行摸排,進一步完善我礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)。
②進一步加強要害崗位人員的培訓工作,并不定期進行技術比武活動,將“手指口述”工作法落實到現(xiàn)場,確保職工崗位責任制落到實處。
4、防滅火方面