立項建議書匯總十篇

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篇（1）

*是“絲綢之路”重鎮，素有“五涼古都”之稱，現以中國旅游標志——銅奔馬而聞名海內外。*地處河西走廊東端，黃土高原、青藏高原和內蒙古高原三大地理景觀的交匯過渡地帶，東接古浪石峽，西臨肅南草原，南靠祁連山脈，北抵騰格里沙漠，地域遼闊，地形復雜。由于其獨特的干旱氣候，保存了豐富的歷史文物資源和自然資源，有旅游景點160多處，館藏文物4萬多件，如：漢簡、銅奔馬、涼造新泉、西夏碑、古鐘樓、海藏寺、白塔寺遺址、天梯山石窟等名勝已成為絲綢之路旅游的重要景點。*地形地貌獨特，山川氣候宜人。海拔界于1*0~4878米之間，由于高低差距較大，形成沙漠、綠洲、淺山、高峰四大自然景觀區，為發展沙漠滑翔、探險、淺山狩獵、休閑、高山攀援、雪峰尋奇創造了得天獨厚的條件。*地處*城西25公里處的*鎮昌隆村南端，湖區總面積約280畝。湖區上端為湖泊濕地，中游建有小型水庫，庫區面積藥180畝，下游為湖澤魚池和果園林地。湖谷前臨平川綠野，后擁山岡丘陵，湖區內景點豐富，周圍有多處文化遺址，具有得天獨厚的地域優勢。20*年4月*鎮黨委、政府利用*特殊的區域優勢，規劃新建“*度假村”，新建漁塘面積16675平方米，栽植垂柳、果槐、白楊、沙棗、榆樹等各類風景樹21000多株，同時整修了道路，初步形成休閑、娛樂、餐飲、垂釣為一體的度假勝地。

1.2項目的必要性

1.2.1*開發建設是*經濟快速發展的需要。

今日*，在改革開放政策的指引下，全鎮各項事業都取得了長足的發展。20*年全鎮社會總產值實現12215.9萬元，農民人均純收入達2630元。草食畜牧、商貿運輸、農副產品加工等產業迅猛發展，20*年完成鄉鎮企業總產值11888.9萬元。隨著旅游業的興起，旅游產業被列入*鎮新的經濟增長點受到鎮黨委、鎮政府高度重視。積極招商引資，大力發展旅游業，已成為*鎮經濟發展不可缺少的一部分。

1.2.2是充分開發利用旅游資源，加強生態環境保護的需要。

*附川荒灘、山崗丘陵具有豐富的自然資源和深厚的文化底蘊，多少年來一直被棄置，資源得不到開發利用，無草、無樹、生態失衡，生態環境得不到保護和治理。該項目的建設，使昌隆村的旅游資源得到充分開發利用，既改善了生態環境，又開發了一個新的旅游景區。

1.2.3是*鎮改革開放和改善投資環境的需要

改革開放20多年來，*鎮的各項事業得到了長足發展，農民的物質生活水平有了很大提高，經濟實力不斷增強，特別是近幾年，鎮黨委、政府積極招商引資，大力發展外向型經濟，建成以國道312線為依托，以*堡街為中心，南北輻射0.7公里，東西輻射3公里的新集鎮開發區。到*鎮投資建設的客商和建設項目逐年增加，開放的*鎮急需一處可供人們觀光旅游、休閑度假、洽談生意的旅游勝地。

1.2.4是*鎮農民脫貧致富奔小康的需要。

旅游業是一個產業關聯度高，綜合帶動性強，輻射牽引力大的產業。*的開發建設將帶動昌隆村的交通、餐飲以及相關服務業的快速發展。近年來，隨著農業機械化程度的不斷提高，農村出現了剩余勞動力，*的開發、建設是*鎮及周邊農村剩余勞動力就業致富的需要。

1.3項目的可行性

1.3.1開發建設*，得到了*鎮黨委、鎮政府的高度重視。

*鎮黨委、政府十分重視旅游業的發展，多次組織有關人員對該鎮可開發的旅游資源進行調查論證，認為該鎮*景區文化底蘊深厚，自然條件獨特，開發旅游具有得天獨厚的地域優勢和廣闊的發展前景。擬開發新建“*鎮*度假村”，并進行了短期規劃，力爭在三年內生態植被得以改善，五年內把荒山、荒灘建成湖光山色、休閑、垂釣、娛樂、避暑的渡假勝地。

1.3.2.*湖區上端為湖泊濕地，泉眼分布廣，水量大，清澈透明，且水礦物質含量豐富，是飲用、洗浴的上乘產品，中游建有小型水庫，是乘舟游覽、潛水游泳的理想之地。下游的魚池是休閑垂釣的好去處。

1.3.3蘭新鐵路、312國道橫穿*所在的*鎮，為到*觀光旅游、休閑度假的游客提供了快捷、便利的交通服務。

1.3.4基礎條件較好。現有的規模魚池、*、果園、電力設施，為度假村的開發建設奠定了基礎；移動公司、聯通公司均在*鎮修建的信息傳輸塔，保障了*景區通訊暢通。

1.3.5該項目遠離城鎮、工廠，無任何污染，空氣清新，氣溫適宜，是休閑娛樂的理想之地。

第二章客源市場分析

2.1*客源預測

“環城游憩帶（即ReBAM）”理論是當前研究客源市場的重要方法，它指發生于大城市郊區、主要為城市居民光顧的游憩設施、場所和公共空間，特定情況下還包括位于城郊的外來旅游者經常光顧的各級旅游目的地，一起形成的環大都市游憩活動頻發地帶。國內ReBAM研究表明城市居民旅游和休閑出游市場，隨距離增加而衰減：80%的出游市場集中在距城市500公里以內的范圍；在旅游中心城市出發的非本居民的目的地選擇范圍，主要集中在距城市250公里半徑圈內。*區周邊城市眾多，主要有民勤、古浪、天祝、白銀、*、*、*、*等。這些城市總人口近400萬，其中白銀、*、*、*、*等地307.38萬人，人均GDP高（約9000元/人·年），出游觀光回歸自然的動機強烈，其它社會條件也較優越，因此它們將是*區主要的潛在客源市場，這些城市人口可能到*旅游的規模，總出游率若按城市總人口10%計算，可為*提*等省區距*較遠，但交通便捷，也可成為*的潛在客源市場。

由以上分析可知，*處于*、白銀、*、*、*等地的ReBAM范圍中，*旅游區處于周邊城市區域“游憩地環帶”的重疊區，可發展成為周邊城市區域居民共同的游憩地，這使*發展周邊城市旅游市場有著得天獨厚的條件。

2.2客源市場分析

2.2.1近年來，*區旅游行業接待人次和營業收入穩步遞增，旅游客源結構以國內旅客為主，旅游方式為散客與團隊并重，逗留天數為0.5—1天，旅游動機以休閑娛樂、朝圣、度假、考察等為主，以20*年為例，20*年接待國內外旅游者56萬人次，如果其中有4%的旅游者前來*旅游，每年可接待約2.24萬人次。

2.2.2從旅游時間和市場選擇趨勢而言，雙休日為周邊地區居民提供了一至二日游的機會。以20*年“五一”黃金周期間*區接待旅游人次為例分析,接待旅游者5.01萬人次，其中省內游客居多，由此可看出區域內、省內短途旅游已逐步成為游客重點選擇的目標，受到社會的普遍肯定。說明隨著“五一”、“十一”等中長假“黃金旅游周”的規范化和區域化發展，*的重點客源市場的發展也逐步擴大。若潛在客源市場的30萬人次有7%選擇*龍泉度假村，每年將有2.1萬人次前來觀光旅游。

2.2.3*度假區接待游客主要以*、*及周邊地區為主，旺季4-10月接待游客近萬人。該項目開發建設以后，將為周邊地區人們提供一個全新的旅游度假、休閑、娛樂、住宿場所，如按ReBAM潛在客源理論預測，*周邊城市金川、*到*游玩的按城市總人口1%計算，可為*年提供2萬人次的游人規模。

2.4以上分析表明，*龍泉度假村如此建成后，游客人數將會大幅度增加，年接待游客可達2萬人次。

第三章建設內容與投資規模

3.1景區現狀

*地形呈峽谷狀，湖谷前臨平川綠野后擁山崗丘陵，湖區面積280畝，湖區上端為湖泊濕地，泉眼分布很廣，水量大，清澈透明、且水礦物質含量豐富。中游建有小型水庫，庫區面積約180畝，庫容約8萬畝。下游為湖澤魚池和果園林地。現已建成占地面積為16675平方米的魚塘5個，占地面積為280平方米的娛樂、餐飲、住宿服務設施。已栽植各類風景樹2.1萬珠。后面的山崗丘陵急需綠化，前面的平川荒灘急需開發。

3.2建設內容及規模

3.2.1修建占地面積2500平方米（25×100米）的游泳池。

3.2.2修建占地面積1000平方米（10×100）工棚式茶座。

3.2.3修建占地面積300平方米露天網球場。

3.2.4修建占地面積340平方米康體中心。

3.2.5修建占地面積300平方米二層磚混結構住宿用別墅。

3.2.6修建占地面積500平方米可同時停放30輛小車、10輛中巴車的停車場。

3.2.7修建旱碼頭2個，購置氣艇3個。

3.2.8修建占地面積30平方米的廁所1個。

3.2.9綠化山崗丘陵，平川荒灘，栽種天然野生植物及各類風景樹。購置山上噴灌處理設施。

3.2.10購置相關設施設備。

第四章投資估算和資金來源

4.1投資估算

該項目預計總投資192.5萬元，詳細預算見附表。

4.2資金來源

申請國債資金80萬元，銀行貸款50萬元，自籌資金62.5萬元。

第五章項目實施步驟

該項目建設期為兩年，20*年6月至20*年6月。

20*年6月底完成項目建議書的編制、項目立項、論證、施工圖設計、資金籌措等工作。

20*年8月爭取破土動工建設。

20*年3-4月綠化荒山荒灘、栽植各類風景樹20余萬株。

20*年6月工程全部完工，交付使用。

第六章項目效益評估

6.1經濟效益

6.1.1旅游收入

項目建成后，預計20*年當年總收入95萬元。

其中：

游泳池按6-9月實際使用天數120天計算，每天進入100人，游泳費2元/人,營業額為2.4萬元;

網球場、乒乓球場、籃球場、臺球場按5-10月實際使用天數180天計算，每天使用時間為8小時，每小時消費5元/人，按每天進入400人次·小時計算，年營業額為36萬元；

餐廳、娛樂室、茶座按4-10月實際使用天數210天計算，每天有50人就餐和娛樂，每人消費20元，年營業額為21萬元；

住宿按4-10月實際使用天數210天計算，每天有20人留宿，每人消費80元，年營業額為33.6萬元；

其它營業性收入每年2萬元。

6.1.2成本費用，共計62.*萬元。

A、雇員工資，按每人每年0.3萬元計，每年13×0.3=3.9萬元。

B、管理費用，按收入5%計，每年4.75萬元。

C、水費（包括飲用水、游泳池用水，游泳池排放水可用于綠化），每年10萬元。

D、電費，每年5萬元。

E、年折舊及維修費（按頭重腳輕總額192.5萬元計，折舊勻限25年），每年7.7萬元。

F、維修費，每年5萬元。

G、低值易耗品，每年10萬元。

H、其它費用，如燃料費等每年10萬元。

I、營業稅參考飲食行業稅率6%計征，每年5.7萬元。

6.1.3營業利潤年均為32.95萬元。

6.1.4投資利潤率為34.68％。

6.1.5投資利稅率40.68％。

6.1.6盈虧平衡點

盈虧平衡點=固定成本/(營業額－可變成本－稅金)×100％

=32.45/(95－23.9－5.7)×100％=49.62％

通過盈虧平衡計算，當盈虧平衡點＜49.62％時，該項目產生效益。

6.1.7投資回收期

投資回收期=出現盈余年份—出現盈余當年資金償還額/出現盈余當年收益總額=6－32.95/95=5.65(年)

6.2社會效益

6.2.1項目建成后，既可擴大社會就業機會，又帶動了社會其它產業的發展，形成地方經濟協同發展，共同進步的良好局面。

6.2.2項目建成后，有利于*鎮昌隆村生態環境的保護和恢復，改善人與自然的關系，促進人們保護環境、保護資源。

篇（2）

1、項目概況

2、編制依據

3、項目區概況

4、項目分析

5、項目規劃方案及建設內容

6、投資估算

7、項目組織管理實施

8、效益分析

9、體會及建議

烏拉特中旗烏加河鎮聯榮村自治區級土地整理示范項目

1項目概況

1.1項目提出的原因、建設的必要性和意義

巴市河套灌區具有水資源豐富、光熱充足、土地肥沃、地勢平坦的優越條件，是全區乃至全國的重要農業生產區。但由于過去灌溉制度及土地利用結構不合理，農業生產的粗放式經營，使農業生態系統遭到破壞。一是土壤次生鹽漬化現象日趨嚴重；二是風蝕沙化程度逐步加劇。近年來，通過世行貸款，興修農田水利骨干工程，灌排配套，嚴格控制引黃量，使河套灌區的地下水位明顯下降，土壤次生鹽漬化有了顯著的改觀。發展節水灌溉，[文秘站網-找文章，到文秘站網]改善生態環境，提高耕地質量，是發展河套灌區農業生產的最佳途徑。因此，根據《中華人民共和國土地管理法》的規定，本著加強土地管理，保護和開發土地資源，合理利用土地，切實保護耕地的原則，通過土地整理，實現渠（井）路、林、田、電配套，達到增加耕地、改善生態環境和提高耕地質量的目的。

1.2項目簡介

1.2.1項目類型

項目區位于河套灌區,其自然資源和社會經濟狀況都具有明顯的代表性。實施該項目，不但使當地群眾受益，而且為周邊地區及整個河套灌區起到示范作用。因此，擬報自治區投資土地整理示范項目。

1.2.2項目性質

本項目擬報自治區投資土地整理項目。

1.2.3項目范圍

項目區位于烏中旗烏加河鎮西部的聯榮村，東至郝村，西至后旗呼和大壩，南至舊烏加河渠，北至聯榮渠。

1.2.4項目規模

項目區轄地總面積334公頃，集中連片呈長方形分布。項目總投資507.58萬元，平均每公頃投資1.52萬元。

1.2.5項目工期

本項目的建設資金到位以后，從開工建設到項目竣工，需二年時間。

1.2.6項目任務目標

項目建成以后，總整理面積334公頃。其中改造中低產田290公頃，占總面積的86.6；新增耕地面積65公頃，新增耕地率19.5；人工造林面積達到26公頃，森林覆蓋率達到7.7以上，有效起到抗風蝕的作用，使目前脆弱的生態系統得到保護和改善。

項目區建成后，渠、路、林、田、井、電得到全面配套，同步建設，整體推進，使農業生產條件從根本上得到改善，并營造一個增效、增收、安定、團結的社會環境。

2編制依據

（1）《中華人民共和國土地管理法》

（2）《中華人民共和國土地管理法實施條例》

（3）《基本農田保護條例》

（4）《國家投資土地開發整理項目管理暫行辦法》

（5）《土地開發整理項目資金管理暫行辦法》

（6）《關于組織申報國家投資土地開發整理項目有關問題的通知》

（7）《巴彥淖爾市土地開發整理規劃》

（8）《烏拉特中旗土地開發整理規劃》

（9）《烏拉特中旗土地利用總體規劃》

（10）《烏加河鎮土地利用總體規劃》

（11）水利建筑工程定額及其它相關文件、資料

3項目區概況

3.1自然條件

3.1.1地理位置

項目區位于烏加河鎮西部的聯榮村,地理坐標為:東徑107°55′49″----107°55′51″、北緯41°17′34″----41°17′35″。

3.1.2地形地貌

項目區屬黃河沖積平原和山洪沖積扇接壤地帶，地勢由北向南傾斜，地面坡降為1/5000--1/6000，地面海拔高程1028米。區內土地，土層深厚，存在土壤次生鹽漬化現象，通過土地整理后，這些土地均可用于發展農業生產。

3.1.3水文地質

據內蒙古水文地質隊和烏中旗水務局水文地質資料表明，該地區地質構造形成于侏羅紀晚期的斷陷盆地，由于構造上的長期深陷，構成了地下水的聚集帶。含水層厚度達120--160米，單井出水量80m3/h。含水導主要以細砂、中砂為主，地下水儲量大，水質好。礦化度為0.5--1.0克/升，鹽度小天1.2，地下水能夠用于農業灌溉和人畜飲用。

3.1.4氣候

項目區位于河套平原北緣，具有顯著的大陸性氣候，冬季寒冷而漫長，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發強烈。年平均蒸發量在2200--2400mm之間，平均降雨量177mm，且主要集中在7--9月份，與農作物生產期不同步。屬無灌溉無農業的區域。

3.1.5植被

項目區植被類型較為單純，植被覆蓋度較小，生物量低。主要植被物種有紅柳、白刺、沙蒿、堿蔥等植物。

3.1.6土壤

因受黃河沖積和山洪沖積的影響，項目區屬非地帶育性土壤。有灌淤土、鹽土二個土類。土體構型多為粘土與壤土（包括粉沙輕壤）相間分布，土層厚度均在1米以上，可滿足農業生產需求。

3.2自然資源

3.2.1光熱資源

日照：年平均日照時數3225小時。

太陽輻射：累年平均太陽輻射能153.13千卡。

氣溫：年平均氣溫6.9℃，7月平均氣溫23.4℃，1月平均氣溫-11.8℃。

積溫：大于0℃積溫3522℃。

無霜期：無霜期為97天--151天，平均無霜期為130天。

3.2.2水資源

項目區可供水量主要由大氣降水、引黃灌溉和地下水三部分組成。其中大氣降水的多年平均值為177mm，而且多集中在7--9月份。歷時短，強度大，與作物的需水期、需水量不同步，很難有效利用。隨著引黃灌溉量的減少和控制，完全依靠引黃灌溉已不能滿足項目區的用水需求。因此，本項目重點考慮地下水資源的開發與利用。

項目區地下水資源量主要由側向補給量、降雨入滲量和陰山高平原潛流補給量構成。經分析計算，項目區地下水可供水量，干旱年為324.2×104m3，平水年321.7×104m3。項目實施后，項目區干旱年的需水量小于供水量。且干旱年可采地下水資源量有120×104m3余量。平水年有168×104m3余量，完全可滿足發展井灌的用水需求。

3.2.3生物資源

項目區的生物資源主要由農作物資源和動物資源組成。其中農作物資源主要有小麥、玉米、向日葵等。動物資源主要有野兔、野

雞。

3.3社會經濟條件

項目區現有農業人口830人，人均土地面積9畝。其中人均耕地6.5畝，20__年人均收入為2957元。

3.4土地利用現狀

項目區有效控制面積334公頃，現有耕地225公頃，鹽堿地79公頃，溝渠路占地30公頃。各類土地呈不規則的鑲嵌分布。

3.5項目區基礎設施狀況

3.5.1排灌系統骨干設施狀況

項目區南側有舊烏加河渠,北側有聯榮渠，水利骨干設施基本配套完成。

3.5.2交通狀況

固查公路從項目區北端穿過，具有靠近交通干線的地理優勢。但項目區內的交通設施十分簡陋，只有部分自然農路，農田運輸十分不便。

3.5.3林網建設狀況

過去由于土壤鹽漬化較為嚴重，農田基礎設施不配套，未實施成規模的林網建設。

3.5.4電力設施狀況

通過農網改造，電力骨干基礎設施已初具規模。現高壓線路已架設至項目區北部，可為項目區提供可靠的動力保證。

4項目分析

4.1項目的合法性分析

本項目是以土地整理為主要內容的建設工程,通過土地整理可使基礎設施配套,改善生態環境,提高耕地質量,符合國家西部大開發的有關政策,符合《土地管理法》等相關法律、法規的規定，是土地利用總體規劃和土地開發整理規劃的具體實施。

4.1.1土地利用總體規劃對項目的要求

按照烏拉特中旗、烏加河鎮兩級土地利用總體規劃的要求，該項目區為耕地擴展區。在加強生態建設的基礎上，實行渠（井）路、林、田、電配套，將未利用土地轉變為耕地，并對原有耕地實施改造，提高耕地質量。

4.1.2土地開發整理專項規劃對項目的要求

該項目已列入烏拉特中旗土地開發整理規劃，并符合規劃的具體要求。

4.1.3其它法律、法規對項目的要求

該項目符合《土地管理法》等有關土地管理的規定，并將管理后的耕地，按照《基本農田保護條例》的規定，劃入基本農田。通過土地整理實現基礎設施配套，達到提高耕地質量和增加耕地的目的。

4.2項目區新增耕地潛力分析

該項目區具有地勢平坦,土層深厚、土地適宜性強，光熱資源豐富，地下水資源充足的優勢。因土壤鹽漬化和基礎設施不配套，嚴重制約土地資源的有效利用。通過土地整理，實現渠（井）、路、林、田、電配套，改善生產條件和生態環境，增加耕地和提高耕地質量是完全可以實現的。

4.3項目區土地利用限制因素

項目區地處河套灌區北緣，土壤鹽漬化和基礎設施不配套，是土地利用的主要限制因素。因此，項目區實行井黃雙灌，實施節水灌溉，既可解決引黃灌溉的缺水問題，又可降低地下水位達到脫鹽的目的。通過實施土地整理，實現基礎設施配套，克服限制因素對土地利用的影響。

4.4公眾參與分析

本項目的實施，完全符合當地群眾的意愿。因項目區生產條件落后，經濟效益低，直接影響到當地群眾的經濟收入和生活水平。所以，當地群眾急切盼望土地整理項目盡早實施，改變生產條件，盡快全面進入小康社會。

5項目規劃方案及建設內容

5.1規劃原則

1、堅持力求增加耕地面積和提高耕地質量，促進農業可持續發展的原則。

2、保護和改善生態環境，力爭社會效益、經濟效益和生態效益相統一，促進土地資源的可持續利用的原則。

3、堅持實施土地整理，適度開發未利用土地的原則。

4、采用先進科學技術手段，力求達到高效農業、綠色農業和生態農業的現代化標準。

5.2項目規劃方案與總平面布置

5.2.1土地利用規劃

項目區總控制面積334公頃，其中現有耕地225公頃，鹽堿地79公頃，溝渠、農路30公頃。通過土地整理，耕地可達290公頃，林地26公頃。具體規劃指標詳見下表。

項目區規劃主要地類面積變化對照表單位：公頃5.2.2水利規劃全面實行井黃雙灌，可降低地下水位，達到地表土壤脫鹽的目的。

5.2.3林網規劃

項目區新增造林面積26公頃，使森林覆蓋率達到7.8，造林品種以農田防護林為主，輔以小量經濟林。項目區內農防林采用大網絡的的林帶模式，沿道路布設，考慮不影響作物正常生長，在東西向道路兩側設置主林帶；以利澆水和改善景觀。

5.2.4道路規劃

為了便于交通運輸，項目區設主干路、田間路。項目區需增設南北走向主干路3條，東西走向主干路3條，路基寬8米，路面寬6.5米，高出地面0.5米，總長20公里。田間路48條，路基寬5米，路面寬4米，高出地面0.3米,總長25公里。

5.2.5田塊規劃

以渠、溝、路為框架，將項目區分割成南北走向的條塊52塊，每塊南北長100米，東西寬50米。為了提高水利用率，實行小畦灌溉。既畦寬4米，畦長50米。

5.3項目建設的主要工程

5.3.1田間土地整理工程

根據項目區地形、地物的實際情況，采取局部平整法，并按照挖填土方工程量最小或挖填平衡的標準進行，部分地塊進行客造，以利畦田灌溉和園田化種植。具體工程量：機械平整土地334公頃，土方25萬m3；機械打堰2100條，機械深翻土地334公頃；客造0.9萬方。

5.3.2土壤改良工程

項目區的土壤養分除鉀以外，其余含量都較低，需增施有機肥進行土壤改良。改良耕地面積234公頃。

（1）采用畦田灌溉，減少灌水定額，有效降低地下水位。通過淋溶使土地脫鹽。

（2）提高土壤肥力水平。增施有機肥，采取根茬肥田，過腹還田等措施，逐步將綠肥納入輪作制度，推廣套種，抓好深耕、深松等工程措施，并依據作物需肥性能，實現配方施肥保持土壤養分平衡。

5.3.3農田水利工程

以實施水利規劃為主體，實行井黃雙灌。工程主要包括：開挖斗渠2km，開挖農渠3.5km,開挖毛渠15km全部實行襯砌,打配套機電井16眼，井深80m，混凝土管井筒，單井出水量每小時80立方米，埋設低壓管道26km。

5.3.4電力設施工程

低壓線7.05km，架設變壓器5座，100KVA變臺5座。

5.3.5田間道路工程

主干路完成土方6萬立方米，田間路完成4.5萬立方米，干路輔沙1.6萬立方米。

5.3.6農防林工程

營造防護林帶25km，其中主林帶15km，副林帶10km，植樹5萬株。

6投資估算及資金籌措

6.1投資估算依據

本投資估算主要是依據《水利水電工程預算依據》《建筑安裝工程預算定額》，結合當地實際而進行的。

6.2投資估算：507.58萬元。

6.3資金籌措

項目自治區投資450萬元，地方投工投勞57.58萬元。

7項目組織實施管理

7.1組織領導機構設置

根據項目區實際情況，為了保證項目工程的順利實施，必須

成立項目領導小組，并下設辦公室。主要負責組織有關人員參與項目論證，工程設計、施工、驗收、與資金、物資使用監督、檢查以及有關事宜的決策協調工作。

7.2工程建設管理

7.2.1建立法人負責制度

項目實施的承擔單位為項目法人，對項目的建設進度、質量管理、財務管理全面負責，并實行終身追究制度。

7.2.2實行公開招、投標制度

項目正式批準以后，在工程開工之前，須面向社會公開招標。并根據各類項目的工程性質、工程進度安排要求等編制標書，招標要按國家規定的正式程序進行，增加操作透明度。

7.2.3建立工程監理制度

業主、施工企業和監理是工程建設的三個相互制約的環節。監理人作為中介機構，對業主和施工方進行全面監督，保證工程質量和項目管理的規范化。

7.2.4實行合同化管理

標書、投標文件是項目實施合同的組成部分，無論項目工程實施及工程監理均采取合同制管理，增強透明度。

7.3財務管理

執行《國家投資土地開發整理項目管理暫行辦法》的有關規定，財務專設帳戶、專款專用、建章立制、規范財務手續，實行財務管理達到帳據、帳物、帳款相符，努力做到增收節支，財務要定期審計。

8效益分析

8.1社會效益

（1）項目的實施有利于本地區耕地總量動態平衡戰略的實現。項目完成后，可新增耕地65公頃；新增耕地率19.5，改造中低產田225公頃，可使290公頃的鹽堿地及中低產田變成優質的穩產、高產田、使每公頃增加農作物產量在3500kg以上，這對貫徹執行《土地管理法》，實現耕地總量動態平衡起到保證作用。

（2）項目區土地整理項目的實施，可吸納部分剩余勞動力，為當地群眾解困和勞動力轉移提供了就業機會，有效地減輕了就業壓力，有利于當地社會的穩定。

（3）實施農業經濟產業化、規模化的戰略，建立綠色農業基地，增強了該地區的農業生產后勁，以促進地區經濟振興和快速發展。

8.2生態效益

通過對項目區進行綜合性整理，合理規劃，統一布局，使其農、林、水、路一體化，發展節水灌溉，提高土地生產力，加快了農業產業結構調整，改良和防治土壤鹽漬化，使項目區植被率大幅提高。既可起到防風固土的作用，同時有利于改善區域小氣候和農作物的生長發育，使區域生態環境得到明顯改觀，為項目區的農業生產可持續發展奠定良好的基礎。改善了生態環境，促進和保持各農業生態系統間的良性循環，最大限度的為人民生產、生活提供良好的環境，為國家實施西部開發戰略打下良好基礎。

8.3經濟效益

篇（3）

北京市東方路960號

華夏大學32號樓202室(100001)

xiejianli@xiejianli.com

(8610) 1234-5678

1399-999-9999

把人名放在“天頭”的位置上，聯絡信息緊跟其后。

這樣做的目的就是“推銷自己”，名字是你賴以求職的“個人品牌”，在招聘者眼中這三兩個字組成的名字就代表了你。所以把名字放在整張紙最顯眼的地方，并且用黑體和大字號來加強視覺沖擊力。為了更加美觀，還可以在字與字之間空出一格。

2.他總是只留下電話號碼

為了取得與名字同樣醒目的效果，通常把最便于聯系到你的電話號碼放在這一部分的最后一行。“電話”的寫法很有講究，很多人名片中的電話經常寫得不清楚、不專業，有幾點需要提醒大家注意。

(1)電話號碼前面一定要加區號，如(020)。因為你求職的公司很可能總部與你不在同一城市，你的簡歷很可能被傳真到外地某部門進行篩選，而負責通知你面試的人員不一定都知道你所在城市的區號，也沒有時間去查，如果另一位求職者的電話有區號，招聘者很可能先和這個人聯系。

(2)8個號碼之間加一個“-”來分節。參考國際上通行的電話號碼分節方法，采用“四四分”或者“三四分”的方法比較好，即最后一節為四個數字的規范原則，如6275-5775，275-5775。這樣，認讀和撥打起來都比較容易？

(3)機號碼或者向別人通報手機號碼時，也有一定的規范，要用“四三四”的分節原則，如“1399-989-9989”。

(4)用留言留住面試機會。國外很流行使用留言電話，有人為找工作，專門去買留言電話，條件允許你也可以酌情準備一個。隨著國際間商業文化交往的增多，外企招聘經理中愿意在電話中留言的人越來越多了。如果沒有條件買留言電話，不妨征得家人和室友的配合，用留言的方式幫你與招聘公司保持聯系。

3.默默無聞也可愛：教育背景

“教育背景”對于學生簡歷來說是排第一位的重要信息，而對于在職工作的求職者來說則是次于工作經歷排在第二位的信息。有的學生認為自己的社會經驗很豐富，所以就把社會經驗放在教育背景之前，這樣的做法很容易讓招聘單位認為你是一個有工作經驗的人，那么當你的資歷與那些有多年工作經驗的人的資歷相比較相形見絀時，你是否會覺得自己十分冤枉？

4.年月的順序

時間要倒序，最近、最高的學歷要放在最前面。研究生在描述本科就讀時間時可以寫成“1998年9月—2002年7月”。有些學生一味照抄英文簡歷，忽略了中文的閱讀習慣，把“2000年9月至今”寫成“2000年9月—今”，這樣既不符合語法，又不便于閱讀。

5.不要為了湊數而湊數

學生簡歷與工作簡歷的最大不同是可在“教育背景”中寫上所學過的與求職崗位有關的一些課程，以及成績排名和獎學金情況。因為學生的工作經驗不多，以上幾條可以幫助招聘經理更深入地了解學生，進行橫向比較。

教育背景中可以寫進相關課程，但千萬不要為了拼湊篇幅，把所有的課程一股腦兒地都寫上，如體育等。這樣不是很有效，別人也沒耐心看。

列出一些你學習過的重要課程，尤其是與應聘職位相關的課程更能表現出你的資歷適合。理工科學生在求職財經類公司的時候并非完全沒有優勢，許多金融類公司非常歡迎數學、電腦方面的人才加入公司，他們的研究部門也歡迎生物、農業等行業的專才，所以這些專業的學生不妨將有關專業課程寫進簡歷。

6.可有可無的成績

成績一項不是必須的，所以成績差的同學也不必為此而苦惱，千萬不要謊報軍情，要知道“簡歷中的任何字句都可能成為面試中的話題”。自抬身價騙來的面試機會很可能在謊言被拆穿時讓你更加難堪。

7.培訓是一枚工作獎章

有些有工作經驗的求職者把公司提供的培訓機會放入教育背景，這并不妥當，應該放在工作經驗中。培訓是公司對于員工能力的肯定，公司希望通過培訓使員工能勝任更高級別的工作，因此培訓實際上是一枚工作獎章，這樣的工作表現獎怎么能放入教育背景中被沖淡呢？

8.社會經驗：挖掘再挖掘

首先要再次強調一下，對于正在工作的人，社會經驗應放在教育背景的前面，而對于在校生，教育背景則應放在社會經驗之前。

對于在校生來講，社會經驗既包括社會工作又包括兼職或實習工作經驗，對于在職者來講，“社會經驗”一詞可改為“工作經驗”，而英文的“experience”對兩者都適用。

9.工作內容怎么寫

“社會經驗”要在短時間內打動招聘者，自然需要一擊即中、一點就通。因此，在

描述工作內容的時候建議采用以下原則：

(1)用“點句”(bullet point)，避免用大段文字。

(2)在同一公司的業績中，不必拘泥于時間順序，應秉持“重要優先”的原則。

(3)工作成就要具體化、數字化、精確化，避免使用許多、大量、一些、幾個這樣的模糊詞匯，應盡量使用具體的數字，到底管理多少人，銷售額是多少等等。比如，“參與撰寫商業計劃書的大部分工作”，就不如“在商業計劃書撰寫工作中完成了調查分析競爭對手部分40%的工作”更讓人信服。

(4)主要職責與主要成就，誰先誰后？有人認為應把主要職責放在前面，因為別人一看就知道你在做什么。其實這種寫法比較適合初級工作以及開創性不強的工作；若是較高級或開創性較強的工作則應把主要成就寫在前面，因為別人看的就是你的工作業績。所以不能一概而論斷定誰先誰后。

(5)點句的長度以一行為宜，最多不要超過兩行；句數以3—5句為佳，最多不超過8句。

(6)點句不必學習英文簡歷以動詞開始，而是要按照中文的行文方式，可以用副詞或者狀語領銜。而且不要出現“我”這樣的字眼，因為雙方都有共識：簡歷上的工作都是你做的，你不會辛辛苦苦地為別人做嫁衣。

(7)接受培訓的內容可放在每個公司的后面。培訓是公司內部的一種獎勵形式，與公司業務有關，而不是教育背景的一部分。

別忘了為你的個人信息添油加醋

英語水平

要在簡歷中列出最能反映你的英語水平尤其是口語水平的成績和證書。僅有“大學英語四、六級”是不夠的，這是作為一個合格畢業生必須達到的水平，幾乎所有的應聘者都有這樣的證書。所以要有一兩個更有說服力的描述，比如獲得“校內英語演講比賽最佳表現獎”，“能用口語會話”等就很能表現你較強的英語溝通能力。

有些同學在簡歷中提及“第二外語”，除非與招聘職位有關，或者你的水平真的很高，否則建議不寫在簡歷上，因為有故意賣弄之嫌。而且外國人會多門外語的非常普遍，說不準他會在面試中要求你用第二外語進行一下溝通，你這“二把刀”一下就露餡了。

計算機水平

在描述自己的電腦應用水平時，中國人最愛用“熟悉”這樣的字眼。“熟悉”就等于知道，是一個很弱的字眼，說明你不熟練、不常用。如果幾個軟件，有的熟練，有的熟悉，建議只寫軟件名，而且只寫目前最新版的名稱，一些已經處于淘汰狀態的軟件就不用寫了。完全沒把握、一點兒不熟悉的軟件千萬不要寫。不要以為面試房間里沒有電腦就不會有人考你，招聘經理會口頭上考你一兩個關鍵用法測試你是否會用。如果確實對某些軟件用得很多，不妨寫上“經常使用”。

Excel和PowerPoint是公司內外交流中最需要掌握的兩種軟件，但是Word千萬不要寫，因為那無異于在向招聘者說“我會寫字”，這只會降低你電腦操作水平的得分。

具體！具體！再具體！

“愛好與特長”的說服力本身就弱，如果再不具體只能是浪費筆墨，甚至適得其反，所以在描述你的愛好與特長時一定要注意以下問題。

(1)寫強項。弱項一定不要寫，面試人員說不定對哪個項目感興趣，有時會跟你聊兩句，尤其是接連幾個、十幾個面試之后，有些招聘人員愛聊一些輕松的話題，一旦聊到的是你的弱項，絕大部分人會很尷尬，顯出窘態，喪失自信，這對你很不利。更重要的是，招聘人員會覺得你在撒謊。

(2)強項要寫也只寫兩到三項。因為極少有人能夠達到“十項全能”水平。如果你覺得自己有很多強項，那么招聘經理會認為你的標準可能稍低了點兒。當然，確實有人有七八項強項，但一般人不相信個人強項特別多，所以你也沒必要寫那么多，以免給人輕浮的感覺。

(3)不具體的愛好不寫，如體育、音樂、閱讀。這些都是非常寬泛的詞語，比如你是鋼琴九級，而你在簡歷中只說自己愛好音樂，很可能會被誤解為你就是愛唱唱卡拉OK。不具體的愛好，通常會被大家理解為你根本就沒有真正的愛好，更糟糕的是，人們會認為你的寫作水平很差。而閱讀這樣的愛好最好不寫，哪個學生不是寒窗苦讀才熬到今天？除非你對于某段歷史、某種文學真的很有研究，否則建議不寫為妙，要知道中資企業的人事經理大多都是文科出身，業務上不能把你考倒，文學方面鹿死誰手就不得而知了。

(4)列舉幾個用詞，如旅行。如果你喜歡旅游，而且真的去過很多地方，有些工作需要經常出差，那么你寫上愛好旅游非常有利；有些女性寫上烹飪，很實事求是，也給人以踏實的感覺，對于像秘書這樣的職位，總有好處。

(5)最好能寫上一兩項體育愛好，否則招聘經理會認為你的體質很差不適合運動，或者你缺乏毅力不愿運動，因為有些工作需要經常出差或者加班，如此高強度的工作可能你心有余而力不足，那么可能就不會聘用你。不妨寫上羽毛球等日常生活中經常玩的運動項目，既沒有高抬自己大多數時間都在撿球的水平，又沒有讓招聘經理失望。

性格怎么描述

求職比較傳統的中資企業時可以適當寫一些招聘經理一見面就能認同的性格，但是用詞不能自相矛盾，大概只有雙重人格的人才同時具有“性格外向”與“沉穩內斂”的特點，這樣寫在招聘經理眼中無異于說謊。

有憑有據

關于“資格證書”最需要注意的是，有些人將注冊會計師籠統地翻譯成CPA，但世界各國都有自己的注冊會計師證書，比如英國的注冊會計師叫ACCA，加拿大的則叫CGA，有些還互不承認，所以一定要寫上國別，寫明考取年份。

要不要出國

篇（4）

項目區位于*公路以西，*鎮內，涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村，總人口2.06萬人，其中農業人口19209人，耕地總面積26427.82畝，2003年農業總產值7874.91萬元，其中：種植業6369.32萬元，漁業896.2萬元，林牧業109.6萬元，養殖業498.79萬元，農民人均純收入4008元。

2、項目區農業資源情況

項目擬建區屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候溫和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小時積溫較高，日均氣溫13-16℃，無霜期較長，達220-240天。該地區地勢高低洼不等，水網密布，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5米，其中澇漬型低產田面積達9200畝，因此，在前幾年農業結構調整時，開發了近380畝提水養殖魚池，區域內土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機質含量高，生態環境優良，灌溉水質較好，無污染，是發展稻漁共作無公害農業的理想基地。

3、項目區農業生產狀況

項目區涉及5個防洪聯圩，現有聯圩基礎較好，骨干水利工程完好率40%，聯圩內有圩口閘42座，活口門15個，排灌動力蘇Ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動力660千瓦，現有機耕路56條，機耕橋14座，基礎設施已具一定規模，設施基本配套，農田灌排率達100%，渠系水利用系數100%，有效灌溉面積2.42萬畝，這些為項目區建設奠定了良好基礎。

項目區產業結構以稻麥連作為主，提水養殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬畝，占耕地總面積的86.8%。近年來，由于市場行情的不斷變化，加之基礎設施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發生，農民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災年份，形勢更是十分嚴峻。今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產量也不過400公斤左右，另有少部分生產的稻谷為優質無公害農產品十分暢銷，由此可見，實行中低產田的改造，完善基礎設施的配套，大力推廣優良品種，確保農民增產增收，發展無公害農業勢在必行。

4、項目區建設條件

——區位優勢十分明顯。交通條件非常優越，*公路、*河從*鎮內腹部穿過南北長27華里，*公路從鎮域的中部橫穿東西長13華里，四通八達，水陸交通十分便利，而且*鎮又是位于*市的較東部地區的家禽養殖重鎮，東與陶破鎮相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮交界，輻射周邊較多鄉鎮人氣，財氣比較旺盛，區位優勢十分明顯，因此*鎮是發展優質種植業和無公害農業的有利區域。

—基礎設施初具規模。項目區內2.64萬畝，雖有部分低產田和部分提水養殖，但灌、排、防等生產設施相對齊全，規范化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利于農業的綜合開發。

項目區內有畝澇漬型和設施不夠配套有低產田，嚴重影響著農業產業結構的調整和經濟效益，必須進行基礎設施的改造和建設，從而提高這類低產田的綜合生產力和抗御片段災害的能力，提升農業質量，所以既是農業發展的需要，又是農產品市場競爭的需要，也是農民增長收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。

三、項目規劃設計

㈠設計標準

①項目區農業生產基本條件和生態環境得到明顯改善，抵御自然災害能力明顯增強，農業綜合生產能力得到較大提高，通過項目建設，推進農業和農村經濟結構調整，提高農業綜合效益，增加農民收入，加快項目區農業現代化進程。

②項目區有明顯區域范圍，按流域或灌區統一規劃，并符合本地區農業發展的總體規劃，采取綜合措施，集中整治，連片開發。

③項目區達到田成方，林成網，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現園田化。

㈡水利措施

①灌溉工程：灌溉系統科學規劃，田間灌溉設施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全，性能與經濟指標達到有關規劃標準要求。51-51免費-網-歡迎您

渠為基準形成格田。

②田間道路：做到布局（規劃）合理，循環暢通，機耕路建設分干道、支路兩級，干道要與鄉村公路連接，滿足中型以上的農業機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農機通行，晴雨天暢通，并配套橋、涵和農機下田（地）設施，便于農機進出田間作業和農產品運輸，寬度3.5m以上。

③土壤改良：通過農家肥的施用，秸稈還

田等土壤改良措施，土壤耕作層有機質含量提高0.1個百分點以上。

④良種繁育與推廣：項目區農作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項目區建立優質良種繁育基地，修建種子晾曬場和侖儲設施，配備必要的種子加工檢測設備。

⑤農業機械化：做到積極推廣農業機械化作業，主要作業環節基本實現機械化。

㈣林業措施

①項目區內主要道路、溝渠、河流兩側，要適時適樹進行植樹造林。

②人工造林苗林要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年后保存率要達到85%以上，林相整齊，結構合理。

③農田防護林建設，要達到林業部門規定的標準。

㈤科技措施

①農技服務體系：做到配備必要的儀器設備，完善項目區農業服務體系和質量檢測、檢驗體系，強化科技服務功能。

②技術推廣：在項目建設期間，推廣一定的先進適用技術，大力加強農產品質量安全、標準化生產等方面的技術的引進、示范和推廣，項目區農業科技進步貢獻率與非項目相比，至少提高3個百分點。51-51免費-網-歡迎您

③技術培訓：做到在項目建設期間，對項目區基層干部、農民技術是和科技示范戶先進適用技術培訓，做到每個行政村有3—5名農業科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。

㈥建設目標，為*及全省的農業發展提供經驗。有效地帶動區域性經濟發展。

四、建設內容

㈠水利措施：

①新建機耕橋12座；

②新建小電灌站25座；

③新建蘇Ⅱ灌站4座；

④新建硬質渠0.48km；

⑤新配套小溝建筑特186個；

⑥架設電力線路14km；

⑦新增100KV變壓器4臺套。

㈡農業措施

①全面條田方整化實現農田標準化20000畝；

②新筑機耕路砂石路面5.5km；㈢林業措施：栽植防護林意楊10萬株。

㈣培訓措施：項目區根據季節特點，農事需要及時組織相關培訓。

五、投資概算及籌資措施

1、投資概算：

本項目計劃總投資850萬元。

其中：水利措施655.35萬元；

農業措施160.1萬元；

林業措施30萬元；

科技推廣3.25萬元；

前期工作費1.3萬元。

2、資金籌措：

申請中央財政480萬元；省、市地方財政配套160萬元，群眾籌資210萬元（約需投工10萬個，折幣200萬元，群眾自籌10萬元，合計210萬元）。

六、預期效益

1、經濟效益：

通過土地治理，項目區建成后，2.64萬畝，產量產值將有顯著提高。

①通過低產田改造，畝凈增小麥100公斤，畝增收入75元，計增收198萬元；

②通過低產田改造，畝凈增稻谷150公斤，畝增收入120元，計增收316萬元；

③項目建成后，每畝可節約成本55元，計節本145萬元；

④項目運流速度，增加了效益。

3、生態效益：

項目實施后，由于地面整治，改造低產田，強化設施配套，推廣新品種、新措施、新技術，規范農業投入品質量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農業污染，保護生態環境，有利于保護、提高土壤肥力，提高農業綜合效益，增加農民收入，促進我鎮農業產業化持續健康發展。

七、保障措施

1、組織機構：

為確保項目的順利實施，成立*2005年度土地治理項目領導小組，由*市開發局，*鎮人民政府及項目實施的相關村、單位的主要負責人組成，領導小組下設辦公室負責日常事務工作。

項目技術指導小組名單（略）

篇（5）

平面設計主要通過圖形，文字來傳遞信息。而評價一副作品就是看它能否傳遞出應該被傳遞的信息。只有圍繞設計目標設計出的打動觀眾的方案才是好方案。無論是色彩，還是線條無論是正向思維還是逆向思維都是平面誰中不可缺少的部門。平面設計的運用范圍非常廣泛，不僅僅是廣告，很多服務業，建筑業等等都需要好的平面設計方案，在不經意間平面設計已經遍布了生活的方方面面。平面設計是一個新興的行業，一般通過視覺沒覺的變化來表達設計師要傳遞的信息，因此創意和想象力是設計師設計時尤為重要的一部分。

一、創意是平面設計活的靈魂

好的創意是設計成功的一半，同時也是平面設計的靈魂，平面設計就是通過不斷地創新，不斷地自我突破來解決設計中的問題，滿足客戶的需求的。著名的美國廣告公司DDB曾列舉過創意的三個原則，也就是創意要與設計概念相關，創意要具有原創性，創意要有震撼性。滿足這三個原則的創意才能是符合平面設計的創意。設計思維的結果是創意，作為一種創造性思維，創造性思維必須通過提出新概念來創造出前所未有的新形象。

二、想象力，創意的來源

想象力是平面設計設計師必不可缺的一種思維方式，想象力是創意的來源，符合創意原則的想象力是創意產生的基礎。想象力也是評價設計師的素質的一項內容。曾經的柯達膠卷廣告語就很好的詮釋了這一點。柯達廣告曾以串起生活每一刻為起點，將生活和膠卷緊密的聯系在了一起，這則廣告的設計者就是發揮了自己的想象力，結合產品和生活找到了不同的突破點，進而形成一個與眾不同的創意，使人們記住了柯達膠卷。想象力也是設計師能力的體現，藝術家最杰出的本領就是想象，這是廣告人威廉說過的。很多實際的案例都能證明這一點。比如農行的行標，農行的行標的主體部分是一個麥穗的圖形，農業銀行和農民很好的結合在一起了，表達了農業銀行的特色而麥穗的下部構成田字更是加強了農業的意義，行標的其他地方同樣也是有異曲同工之妙。整個標志中設計師就是通過發揮想象力將農行和農業結合在一起主題鮮明而且避免了銅錢行徽的俗套。整個創作過程中設計師的想象力發揮了重要的作用，通過相關有聯系有寓意事務的排列組合給人們對銀行一種新的理解，一種前所未有的視覺沖擊和體驗。

三、創意的想象力發揮時的策略

在平面設計過程中，正確的運用創意的想象力才是設計作品成敗的關鍵。第一，創作之前對產品或服務性質，內容進行研究，只有明確要推廣宣傳的是什么才能創作出符合性質的作品，這是平面設計的基礎，否則再好的創意如果不能為產品服務也是不會被客戶所接受的。第二，了解受眾群體。不同階層，不同年齡的人接受新事物的看法程度，對廣告理解的層面都是不同的，年輕群體過多關注的可能是設計的與眾不同或者造型的個性，語言的新穎等等，而中老年關注的則是產品的性質，性能，評價等更加實際的地方。普通階層的人關注的是性價比，而貴族關注的則是獨特性等等。只有明確作品主要訴求的范圍才能更好地揣摩受眾的心理因素等等，創意才能更好地被接受。例如很多服裝廣告，針對的是青年群體，在選定代言人時大多數都是時下受大眾喜愛的明星，不論身材，相貌都很引人注意，這樣的廣告容易被大家記得，這就是明星效應。這樣有針對性的設計才是成功的。第三，確保想象力的準確性。平面設計必須做到準確表達，不僅僅在圖形的設計方面要體現產品的理念更要關注文字的準確性，既不能脫離實際也不能夸夸其談。設計者要明白群眾的眼睛是雪亮的，一旦讓受眾覺得虛假，就會使產品失去群眾的信任給企業帶來很大的副作用。比如腦白金廣告，既沒有強調產品的作用，也沒有突出產品的特點，單純的叫賣式，雖然鋪天蓋地式的叫賣也吸引了大家的眼球，但并未被大多數人群接受，好奇的，可能會到商店看看腦白金的特點，但很多人還是左耳進右耳出了，并未被記得。第四，想象力要自然。平面設計時要以大眾的思維方式為依據，比如那則來自哥倫比亞的風味的香蕉廣告，這則設計創意是以文明價值來吸引人們的，這則配圖廣告的關鍵就是滿足了人們對異域風情的向往，使人自然聯想。第五，想象力要巧妙。真正出彩的創意就是要既在情理之中又在意料之外。想象力的巧妙并不是指故弄玄虛讓大家摸不到頭腦，或者把簡單變得復雜，整出一副高深莫測的樣子而是在自然的基礎之上進一步發展深化，進一步發掘事物之間的聯系尤其是那些容易被人忽略的關系而一旦這種關系被人察覺之后就有種豁然開朗的感覺。這就是所謂的共鳴，這才是最有效最巧妙的想象，最容易被觀眾理解信任。同時在設計時要合理利用觀眾的想象力，通過對觀眾的積極心理暗示達到廣告效果。比如農夫山泉。農夫山泉有點甜，當觀眾在喝水時想到這個，即使不甜，通過這種積極暗示也會覺得好像真的是甜的。第六，想象力要和營銷策略結合。平面設計所傳遞的信息不能和企業營銷策略本身相違背，例如之前京東速配的廣告，強調當天到貨因此設計師在設計時就要突出這一點，還有之前的馬石油公司，廣告中沒有一句提到馬石油，但大家都好奇到底馬先生是誰，當大家都在討論時，石油公司再公布，這樣知名度大大提高，這就是和營銷策略配合到一起的平面設計。第七，設計人員的自我充實。平面設計人員要不斷地充實自己，對身邊的人事物多加留意，善于觀察生活，發現問題，不斷地開闊視野這樣在設計時思路才能更加廣泛，設計出的東西才更加充實，更大氣。

四、結語

在經濟迅速發展的現代社會，對平面設計的需求也逐漸加大，好的作品對產品，對企業的發展更是起到不可忽視的作用，這就要求平面設計人員的想象力要正確定位把握市場，通過對用戶，產品，市場的準確定位，只有正確揣摩用戶的思維才能使平面設計的創意更出眾，更自然巧妙。

參考文獻

[1] 趙科技.論平面設計創意的想象力[J].大家，2010，7（3）.

篇（6）

目

建

議

書

項目負責人：SS

項目聯系人：SS

XX鎮人民政府

二O二一年三月

XX鎮DD集鎮環境綜合治理項目

一、項目名稱：XX鎮DD集鎮環境綜合治理項目

二、建設性質：新建

三、項目實施單位：XX鎮人民政府

四、項目建設地點：XX鎮DD村

五、項目單位基本情況：

XX鎮位于HS縣東南邊陲，是一處資源寶地和一座生態經濟得到長足發展的山區鄉鎮，大別山主峰白馬尖雄踞境內，中國人自己設計建造的第一壩XX水庫鑲嵌其中，境內水電資源豐富，有“水電之鄉”的美譽。

XX鎮轄7個行政村、人口11.6萬，總面積141.73平方公里。氣候和自然條件優越，物產資源豐富。現有小水電站14座，裝機近8000千瓦；山場面積25萬畝，杉、松、栗、楊等林木蓄積量50萬方，竹園8000畝；這里也是中藥材天麻、丹參、靈芝、萸肉、杜仲的天然產地；淡水養殖業發達，現有養魚網箱2500箱，年產鰱、鳊、鱖各類淡水魚50余萬斤；茶園面積7000畝,除了盛產優質黃芽茶外，還特產野生絞股藍和苦丁茶，并采用傳統民間工藝精制加工成純天然綠色飲品；另外還有板栗、葛粉、茶油、霉干菜等眾多土特山珍。

豐富的自然資源使XX鎮成為一個天然寶庫，同時也拉動了生態經濟的快速發展。多年來，該鎮立足鎮情，堅持“圍繞資源優勢，抓好扶貧開發，發展生態經濟，做活庫區文章”這一總體工作思路，使生態經濟得到了長足發展。通過退耕還林和植樹造林，使生態環境進一步改善；農業結構進一步優化，有機茶、天麻、高山蔬菜、苦丁茶、板栗、毛竹，以及養豬、養牛、養羊、網箱養魚等產業化經營規模不斷擴大，農副產品加工和營銷企業如雨后春筍般建立起來；小水電支柱作用日益突出；生態旅游經濟也開始啟動，白馬尖、龍井河、仙女湖等風景區開發步伐加快；同時生態家園建設力度不斷加大，庭院經濟得到較快發展，家居環境更加宜人。

六、項目建設背景和必要性：

DD集鎮是原DD鄉政府所在地，始建于二十世紀八十年代初，街道兩旁大多單位已搬遷，房屋破舊，無人管理，無污水處理設施，無停車場和農貿市場。亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現象嚴重，影響集鎮的環境質量和群眾的生活質量，影響了XX的對外形象。最近一個時期，很多熱心群眾反映集鎮環境方面的問題，提出了很多建議，要求徹底治理集鎮的臟亂差現象，要求整頓公路兩側門市外溢的問題，要求解決私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題，對此，我們不能視而不見，更不能無所行動。

DD集鎮是XX水庫迎水面，是XX水庫的主要水源地，也是大別山區暴雨多發地段，發源于大別山主峰的龍井河、廣家河和黃尾河在此交匯并由此流入XX水庫。每年汛期洪水沖刷河堤，致使防洪堤受損，大量泥沙涌入水庫。通過該項目的實施后不僅緩解了洪水的威脅，加強水土保持、同時通過規劃筑堤造地既改善了XX鎮集鎮面貌，為小集鎮建設增添了一道亮麗的風景線又增加了集鎮建設可利用土地。

根據《XX鎮2000—2010年集鎮發展規劃》決定對DD集鎮實施全面綜合整治。

長期保持良好的集鎮環境，是人民群眾的共同愿望，是經濟社會長足發展的重要依據，是綜合競爭力的重要體現，進一步抓好集鎮環境綜合治理，是從根本上改善人居環境，提高生活質量的惠民工程，是創造發展優勢，增強競爭力的環境工程，是完善集鎮功能，塑造品牌形象的管理工程。綜上所述，該項目的實施不僅是十分必要的，也符合實際。

七、主要建設內容：

1、人工濕地一處（4畝），鋪設管網2000米；

2、農貿市場一處；

3、停車場一處；

4、修筑高4米（含基礎）防洪堤1500米；

5、對黃尾河500米主河道實施清淤，對主河道河堤內集鎮旁河灘填土造地。

6、新建垃圾中轉站一座。

八、投資估算資金來源：

（1）投資估算：計劃投資400萬元，其中污水處理60萬元；農貿市場40萬元；停車場30萬元；河堤投資120萬；清淤回填造地60萬；綠化及市容整治80萬元、垃圾中轉站投資10萬元。（此標準隨時間的改變而改變）

（2）資金來源：鎮政府自有資金投入80萬元；申請“十二五”國家環境保護重點工程項目資金投入320萬元。

九、項目建設起止年限：2011年4月至2013年4月。

十、項目前期工作開展情況：

已完成集鎮詳細規劃、黃尾河集鎮段改造前期勘察測量和防洪體系評價工作。

十一、效益分析：

該項目實施后不僅有很好的社會效益，而且還擁有可觀的經濟效益和生態效益。

篇（7）

積極心理學興起于20世紀90年代，由美國心理學家塞林格曼等人發起，提倡積極的理念，對人性進行積極的評價，以人固有的，潛在的和具有建設性的力量，美德和善端為出發點，用積極心態對各種心理現象進行解讀，從而激發人自身內在的積極品質。其諸多理論引起心理學界的共鳴，其中理想人格理論尤具代表性。

一、積極心理學理想人格理論主要觀點

（一）具有積極特質人格是理想的人格

塞林格曼等積極心理學家經過長達十幾年的考證，總結出積極人格特質共有6大美德和其下屬目錄中的包括幽默、樂觀、寬容等24種積極品質。積極特質人格是通過對個體各種現實能力和潛在能力加以激發和強化，當這種被激發和強化的行為變成一種習慣性的生活方式時，積極人格特質就形成了。積極人格特質有助于個體采取更為有效的應對策略，從而更好地面對生活中的各種壓力。

（二）理想人格存在利己與利他兩個維度

理想人格特征存在兩個維度：一是正性的利己特征；具體是指積極人格者能接受自我，具有個人生活目標，感覺到生活的意義，獨立，渴望成功，能夠掌控環境；二是與他人的關系；有令人滿意的人際關系，能積極幫助他人，也能得到他人的幫助；最突出的人格特征是具有樂觀型解釋風格。積極人格特征的兩個獨立的維度將積極人格與消極人格做了明確的區分。

（三）交互理論――人格形成的要素

人格是由人的內部生理機制、外部行為和社會環境的交互作用的結果，即交互作用理論。積極心理學承認人格中先天因素的決定作用，即個體的先天生理機制會產生相應的行為模式。但積極心理學更強調人格是在人與社會文化環境交互作用所形成的復雜因素活動過程中得到的，是內在因素、外部行為、社會環境交互作用的產物。也就是說：“人不是按照由基因圖譜規定的固定路徑來發展自己的，人格主要是在人與社會文化環境交互作用所形成的的一個復雜的因果活動過程中得到發展，內在因素、外部行為、社會環境三者交互作用的。”

這一理論是在整合了傳統人格心理學的若干理論的基礎上，得出的理性判斷。強調人格首先是一種外在的行為，是在一定的生理因素作用下，內化為一種穩定的心理品質，因此，人格在某種意義上，可以說是個體內化其外在活動的結果。積極心理學在研究諸多因素中，強調了挖掘人的潛力與創設良好環境的重要作用。

既然文化、人際等社會環境在塑造人格中地位重要，那么在人格構建中可以通過發展良好的社會行為，良好的文化、社會環境來達到建構與完善個體人格的目的。

二、理想人格理論的借鑒意義

積極心理學理想人格理論是在批判傳統人格理論的基礎上發展而來的。雖然誕生不過十多年，但影響勢頭正盛，亦將為人格心理學發展指明方向。其人格理論對高校的借鑒意義在于：

積極心理學認為：“預防的大部分任務是建造一門有關人類力量的科學，其使命是去弄清如何在青年身上培養出這些品質。”②這就為高校心理健康提出一個新的課題――挖掘積極品質，培養積極力量，激活內驅力，實現有效預防。

（一）挖掘積極特質構建理想人格

傳統人格心理學更關注消極面的研究，使人們只看到人格消極面消失的可能，卻看不到人格的日益健康；而積極人格理論著重對人格積極特質的建構，積極的增長意味著消極的抑制，開辟了人格心理學新的領域，使教育者與受教者更多關注人性的積極力量的挖掘。

高校心理健康教育應把積極特質的培養作為教學中的重點，這些積極品質包括智慧、熱心、仁慈、合作、寬恕等6種美德及24種性格品質，而應盡可能減少對負性性格的教學與測量，目的就是引導轉移學生的視角，由關注缺點，放大缺點引導到對自己優點、優勢的關注，心理層面也由關注缺點而引起的消極情緒轉移到關注優點而引發的積極情緒層面上，并努力激活、固化和發展這些優點和優勢，來確立自信，進而更好地發展積極人格，摒棄不良性格。

每個人都有與眾不同的人格優勢，如果能在日常生活中運用這些優勢，將會最大限度地增進自身快樂的情緒體驗。教師的任務就是用更加開放的，欣賞的眼光來看待學生的潛能，品質，并在教學中對這些積極品質加以肯定與鼓勵，使學生能產生積極的情感喚醒，促成大學生積極人格的形成，最終達到抑制負性性格的目的。

（二）強調外部環境對理想人格塑造的中介作用。

積極心理學之所以強調人格是由人的內部生理機制，外部行為和社會環境之間的交互作用，主要是想驗證人格形成和發展是一個個體主動建構的過程。人格心理學應該是研究人的積極人格的成長過程，因為良好的行為和外部環境是積極人格形成的一個重要來源，而人在自己人格的構建過程中又具有主動性，那么我們就能通過發展人的良好行為和良好的社會環境來達到建設或改善個體人格之目的。

交互作用理論提示高校人格培養需從外部做起，創設良好的家庭、學校和社會環境氛圍，來促進個體樂觀解釋風格的形成，進而發展個人的積極行為能力，只有具備了積極行為能力的個體，才可以對自己的心理體驗和行為方式有意識地施加影響，從而影響自我人格的建構。正如美國心理學之父威廉?詹姆斯（ Willian James）所說的，播下一種行為，收獲一種習慣；播下一種習慣，收獲一個性格；播下一個性格，收獲一種命運。所以在外部活動內化為個體內部的心理活動中，積極的外部環境促成個體的積極體驗在其中起了至關重要的中介作用。

（三）利用互動教育模式構建理想人格

人格構建與重建都是十分復雜的過程，需要互動教育來完成。古人云：“人格之道，當于治心”，人格教育是開啟心靈之窗的過程。要求一方面教育者施教過程中要實際、客觀、以理服人、以情感人、以事動人。做到三貼近，貼近現實、貼近生活、貼近學生心靈；另一方面是教育對象有渴望了解新知識、新感覺、新思想的愿望，能以“三認同”為前提，認同教育者的職業道德、認同新穎的教育方式、認同科學的教育內容。兩者進行有效對接，實為完美互動，才能完成人格教育這一復雜的教育過程。

為此，高校要開放教室，創新學校選修課方式。具體做法是：每學期第一周為選課周，所有選修課教室對全校學生開放，尤其是作為公共選修課的心理、思政、哲學課可以具體細化，比如心理課可以細化成，“意志力與成功教育”“樂觀與幸福人生教育”“情緒與情商培養”等，課程實行“三定”，即指定教學地點、指定專門教師、指定學分。這種開放教室的教學模式比傳統盲選方式更為人性化，充分尊重了學生的主導意識，也極大地調動了教師優化課堂的積極性。它打破了傳統的以各分院為單位選修的框架；也打破了文理科的界限，鼓勵文理互選，也客觀地培養了復合型人才。尤其滿足了大學生的主觀欲求，選擇自己更感興趣的課目，可謂一舉多得的教學新嘗試。

榮格說：“文化的最后成果是人格”③，精神分析學派強調人的本能，使對健康人格培養的空間變窄，積極心理學不僅關注如何消除人格中的負性成分，也注重研究積極人格的建構，特別關注積極的現實環境與潛在能力挖掘在形成良好人格品質中的巨大作用，這些研究對轉型期高校人格培養提供了有益的啟發。積極心理學理想人格培養之終極目標是：讓個體充分體味幸福，分享快樂，使自身潛能得到最充分的發揮，時刻保持生命的最佳狀態，從而提高心理免疫力。

參考文獻：

[1]Caprara and Cervone A Conception of Personality for A Psychology of Human Strengths：Personality As An Agentic，Self-Regnlating System[J].in Aspinwall and Studinger。A Psychology of Human Strengths；Fundamehtal Questions and Future Dircetion for a Positive Psychology.American Psychological Association，2003.p.62.

篇（8）

我們在對詞語的形象色彩進行研究時，時常對詞語的形象色彩的定義感到疑惑并與理性意義相混淆，本文就將簡要論述詞語的形象色彩與感性意義，重點將從詞語形象色彩的定義，詞語理性意義的定義，詞語形象色彩的特點，詞語理性意義的特點，由此進而比較詞語形象色彩與理性意義的區別與聯系。

在論述本文之前，我決定用一個模式圖來闡釋兩者在詞義研究中的不同層次：

通過這個模式圖我們可以清晰看到，詞語的形象色彩與理性意義之間的本質區別，也有助于后文對于概念的區分。

一.詞語形象色彩的定義

在劉叔新《詞語的形象色彩與功能》一文中對于詞語形象色彩定義如下“詞語的形象色彩應該是語言詞語中存在的客觀事實，即應該是大家都同樣有的形象感覺”，對此中定義我覺得稍顯不足。主要有兩點，第一點表意不明，即使詞語的形象色彩又怎么是一種客觀事實，第二大家共同都有的相同形象感覺，即使主觀感受怎么可能達到完全一致。關于這兩點疑惑孫維張先生在《略談詞語的形象色彩》一文中給出了解釋。對于詞義形象色彩的本質劉叔新先生沒有正面涉及，但這個問題非常重要，它是我們認識詞義形象色彩的基礎。“詞義的形象色彩同客觀事物是緊密相關的。如同詞的理性意義是客觀事物在人腦中概括的反映一樣，詞的形象色彩則是客觀事物的形象在人腦中的反映。這里的‘形象’指的是廣義的用法，既指視覺的形象，也指聽覺的聲音形象，味覺，嗅覺、觸覺等感宜獲得的形象。詞義的形象色彩是客觀事物的形象直接作用于我們的感官，反映在大腦中所產生的心理印象以及由此而產生的關于客觀事物形象的聯想。”而與此同時詞語究竟應該怎樣區分語言性質的形象色彩和言語范疇的形象色彩呢？劉叔新先生認為以大多數人的形同感受來判斷顯然不對，每個人的主觀感受不可能全然相同。問題的關鍵在于詞語在人腦中呈現出的形象感，是由詞語自身喚起的，還是由于言語境的作用喚起的。凡是詞語自身喚起的形象感，不論是以個別的形象出現，還是以概括的形象出現，都是語言性質的形象色彩。反之，并非詞語自身所反映的形象而僅僅是由言語環境的作用產生的形象，則是言語范疇的形象色彩。

由此我覺得黃伯榮，廖序東在現代語對于詞語的形象色彩的定義則更為科學即“形象色彩來自對該事物的形象的概括”。與高名凱和石安石先生認為“所謂形象色彩，就是詞所引起的人們對現實中某些形象的聯想”有異曲同工之妙。

二.詞語的理性意義的定義

詞語的理性意義一般是概念意義。一般是對詞語的理性認知。理性意義作為詞義的基礎往往與概念有關反映了客觀事物的本質特征和人們對事物的理性認識，它與形象色彩顯然不是一個層級的。形象色彩是色彩意義的一種，但是它與理性意義依然緊密相連。形象色彩一般伴隨理性意義誕生，衍生于理性意義中。由此可知詞語的理性意義基于人們對于客觀事物的概念認知，它與客觀事物的本質緊密相連，指明詞語所蘊含的本質特征和其根源性區別外物的顯著標志。比如說金錢豹和豹，前者具有形象色彩，是因為它是基于“豹”這個理性意義之上人們對于它的聯想。其中本質特征就是豹科動物具有的一般表征，例如哺乳動物，貓科等等生物特征就不在此一一列舉。但是金錢豹就是在豹的特征上具有類似于銅錢花紋的動物，這就是在原來理性意義上衍生出來的感性意義，是人們對于“豹”的聯想。

三.詞語形象色彩的特點

詞語形象色彩具有如下幾個特點：

1.直觀性。詞義形象色彩的直觀性是說它具有自我意識的，體驗的特點。一個詞的詞義是否具有形象色彩是客觀的，是由詞語所反映的客觀事物決定的。但是，具有形象色彩的詞語能不能引起人們關于某種事物形象的聯想，引起什么樣的形象的聯想，在很大程度上卻不決定于取決于語本身，而首先決定于人們對詞語所標志的事物有沒有接觸，有沒有親身體驗，有什么樣的親身體驗。具有形象色彩的詞語的聯想一定是直觀的，讓大多數產生共鳴并且產生大體相似的主管聯想

2.概括性即個性之中蘊涵共性。每個詞語的形象感在不同人腦海里有不同成像，是以個性的特點表現出來的，但是在無數個性之中體現著共性。總而言之，同一詞語所引起的形象感，在不同人頭腦中雖有差異，但絕不能超出詞語所標志的事物的類屬，即絕對不能超過這個詞語的理性意義。

3.游移性。詞語的形象色彩不是一成不變的，即使是在一個人的頭腦中也是不斷變化的，比如通過一定的抽象思維，或者經過一定的體驗，對其外在有了深刻理解后，它所聯想的形象也有可能發生改變，這是主觀因素。但是還有一種情況是隨著時代的發展，有些詞語就不具備了形象色彩，或者逐漸消退。

四.詞語理性意義的特點

1.概念性。詞語的理性意義一般是它的概念意義，就是對于事物本質的總結。它一般是對事物內在特征的一個科學總結，是概念性質的。

2.固定性和統一性。詞語的理性意義不同于形象色彩的游移，它是固定的，統一與一致的。既然是對事物內在特征的表述，那么他是相對穩定的，深入核心的。對于事物的定性不可能是不斷變化的，那么就不能很好地對他進行定義。

3.客觀性。詞語的理性意義是對詞語的客觀事實的總結歸納，它是將抽象的事物具體化，特征化。不同于形象色彩在大腦里的加工，詞語的理性意義是客觀的，只將抽象的事物進行歸納與總結。不摻雜人腦加工的成分。

4.抽象性。詞語的理性意義是人大腦抽象思維的總結，這使得它必然具有抽象性，并不是實打實客觀的，而是人腦對于事物內在核心的抽象概括與總結。

五.詞語的感性意義與形象色彩的區別與聯系

這一部分將是我論述的重點，詞語的形象色彩與感性意義的聯系其實在前文已經有所提到，一言以蔽之就是詞語的形象色彩衍生于詞語的理性意義之中，理性意義是形象色彩誕生的基床。形象色彩使得詞意更加明晰，使得詞意更加多維，這使詞語不斷單調刻板，總體說來詞語的形象色彩是詞語理性意義的下一個層級，具體分析見上面的模式圖。

下面進入本文的重點即詞語理性意義與形象色彩區別：

1.在語義系統中屬于不同層級。詞語的形象色彩只是詞語色彩意義的一個分支，與詞語的理性意義中衍生出來。它與理性意義顯然是上下級的關系，先有理性意義再有形象色彩。還是以金錢豹為例，先有豹這個客觀實在，與此衍生出來的具有形象色彩的金錢豹，如果人們對豹沒有一個統一的理性認知和概念定義，那么就無從構想它的具體形象。

2.思維方式不同。詞的理性意義與詞所指稱的事物之間是通過抽象思維聯系起來的，示意如下：詞所指稱的事物人的抽象思維概念理性意義。

而詞的形象色彩與事物的形象之間則是通過形象思維聯系起來的，也可以示意如下：客觀事物的形象人的形象思維表象詞語的形象色彩。

3.本質特征與外在嗅覺視覺聽覺等。詞語的理性意義反映的是詞語本質特征，是詞語所體現的內在抽象高度總結，而詞語的形象色彩則是在此基礎之上衍生的更多視覺、嗅覺、味覺的外在方面的體驗。

4.情感色彩。詞語的理性意義決定了它以客觀事實為依托，僅僅事物內在表征的高度概括不包含個人情感色彩，也不包括貶斥，僅僅只是陳述一個客觀事實，勉強算是中立立場。但是詞語的形象色彩則是感彩的一種，有些時候是具有情感色彩的，會有褒貶的意味在里面。

總之，詞語的形象色彩與感性意義只要明確其在詞義系統的不同地位并將其特點加以區別就能很好地區分，最后我們必須明確的一點是詞語的形象色彩與詞語的理性意義緊密相連，后者促使前者的衍生。

參考文獻：

[1]劉叔新《詞語的形象色彩及其功能》中國語文1980年第2期.

[2]孫維張《略論詞語的形象色彩》吉林大學社會科學學報1981年第五期.

[3]李瑞群《簡論詞語的形象色彩》 固原師專學報 1994年第一期.

[4]劉繼超《試論詞義的客觀性和主觀性》西北師大學報1996年5月第33卷第3期.

篇（9）

一、甲、乙兩方愿以合資或合作的形式建立合資企業，暫定名為xx有限公司。建設期為x年，即從x年-x年全部建成。雙方意向書簽訂后，即向各方有關上級申請批準，批準的時限為x個月，即x年x月x日-x年x月x日完成。然后由xxx廠辦理合資企業開業申 請。

二、總投資x萬(人民幣)，折x萬(美元)。xx部分投資x萬(折x萬);xx部分投資x萬(折x萬)。

甲方投資x萬(以工廠現有廠房、水電設施現有設備等折款投入);

乙方投資x萬(以折美元投入，購買設備)。

三、利潤分配：各方按投資比例或協商比例分配。

四、合資企業生產能力：……

五、合資企業自營出口或委托有關進出口公司出口，價格由合資企業定。

六、合資年限為x年，即x年x月-x年x月。

七、合資企業其他事宜按《中外合資法》有關規定執行。

八、雙方將在各方上級批準后，再行具體協商有關合資事宜。

本意向書一式兩份。作為備忘錄，各執一份備查。

篇（10）

關鍵詞

醫院 建設 代建 移交

Abstract

Abstract: In the Agent System mode, Traditional management system "build and use of unified" into "build and use of separate". When Hospital projects construction into later stage, Project management transfer has become an important task. This paper is to elaborate the main points of the project management transfer work.

Keywords

Hospital Construction Behalf of the built Transfer

一、前言

綜合性醫院建設項目由于其功能復雜、投資額大、建設周期長、管理專業性強、過程控制環節多，且院方自身項目建設力量相對薄弱，所以項目進入建設后期收尾階段后，如何將一個完工或者即將完工的建設項目過渡給院方，讓其成為一個正常營運的新醫院，成為擺在承擔全過程項目管理任務的代建企業面前的一項重要工作，代建企業所屬的項目部應主動承擔和參與后階段的移交管理，保證建設目標的順利實現。

本文所述的移交，是指根據不同的專業系統特性，當專業工程具備初驗條件或者完成初驗工作，由工程施工方（或設施供應方）在代建項目部（列入監理范圍的工程會同監理項目部）的主持下，向建設項目業主的相關管理和具體的用戶科室進行涉及所屬專業工程的技術交底、現場核查、文件接收等內容的移交工作。

該工作從相關人員到位，陸續或間斷性的延伸至工程竣工，直到試運行成功并交付使用，這個移交管理的過程是動態性的工作，需要項目各參建主體積極參與，互相配合。移交工作有計劃并有力地執行，不僅能及時發現建設項目的設計漏項、未完工程和質量隱患，而且能很大程度上提高項目投入使用初期的運行效率，同時也提升業主對代建服務工作的滿意度，創造企業的社會效益。

二、建筑安裝工程的移交

（一）房屋單體的移交

綜合性醫院建設項目從功能區上大致可分為門急診、醫技、病房、科研后勤、行政辦公等，房屋建筑一般先于其他專業工程達到驗收條件。由于近年來大型醫院項目的不斷增多，單體項目用地面積、建筑面積、建筑層數等指標都在快速增長，加之半集中式的醫院建設項目比較常見，其特點是建筑群相對集中，功能區域相對獨立但互相貫通，故而建筑單層面積往往很大，加上平面通道多、垂直交通布置廣泛，往往會給進入現場的非工程管理人員造成“走迷宮”的感覺。

因此，業主方的房屋接收部門在項目運行前進入非常必要，提前的時間段可根據項目的規模控制在1～2個月。移交工作對應的接收組織一般要求院方后勤管理科室的人員和基建管理人員共同組成，對涉及區域較廣，專業特點強的科室可邀請相關科室護士長和科室代表參與。房屋建筑的移交工作應強調不同于質量驗收的抽樣檢測，而應該是地毯式、拉網式的復查。其中以設計文件為依據，從交通流線入手，由室外到室內，由低層到高層，由大范圍到小區域，著重復查功能科室布置與設計文件的一致性、裝修面層保護的完整性，門窗鎖具的安全性。檢查中發現的問題應予以記錄，并督促相關單位及時整改。經核查達到移交條件的相應區域外門應永久性的上鎖，并在圖紙上標注。為加強成品保護，必須強調鑰匙要有專人保管，保管人員應加強責任心。無論是任何單位人員進入，必須經過鑰匙專管員的同意，并登記在冊，避免多頭管理鑰匙帶來物品缺失等責任性問題。

隨著房屋單體的移交，代建項目部應提醒業主做好家具、辦公設備和其他相應設施的進場準備，盡量使后續的生產準備工作能有效銜接，合理穿插，為項目早日投用贏得時間。

（二）常規安裝工程的移交

1.水設施

醫院用水點多面廣，給水管路較長。在給水系統移交工作中，消防用水因其特殊性可在系統聯動測試時一并移交，生活用水是給水移交的重點。代建項目部安裝工程師應組織施工單位、監理企業，業主代表和業主后勤水設施管理人員（管道班組），從平面位置、系統布局入手，指導接收人員要熟悉圖紙，同時以設計圖紙為依據，進行現場確認。確認應從給水系統的市政接入點開始（一般醫院按規范要求都從兩個不同的方向進行市政用水的接入），對給水總閥、總表，各級閥門、水表和管井位置進行一一復核。管路復核完成后，可按房屋建筑移交的順序對具體用水點檢查確認，確認方式以出水量正常為準，否則應查找原因及時排除故障。考慮人力安排與時間限制的因素，該工作也可和上述房屋建筑單體移交同步進行。

排水系統相比給水系統的移交，除按常規進行管路確認外，還需逐一排查室內地漏、衛生潔具排水的暢通性等。該項工作看似簡單卻對醫院運營初期秩序帶來不小的便利，可大大減輕醫院后勤管道班組的維修工作量。室外排水設施和管路除按驗收要求進行清井、通水等相應試驗外，尤其要關注惡劣天氣如大暴雨對室外排水管道的考驗。

與常規水設施管路管道及用水設備同時移交的還涉及到水泵房設備，水泵房一般都設置于地下室或建筑物底層，代建項目部應組織施工單位和設備供應商對院方水設施管理人員進行試車前的技術培訓，使其掌握啟動、關停、控制切換、事故處理、工藝調整等技術。

2.電設施

變配電系統。縱觀整個醫院項目建設后期投入使用的進度，項目的變配電系統應獨立于其他系統先行完成，以保障其他系統調試的電力供給，為各專業單體試運行和全院聯動試運行提供能源保障。一方面代建單位和業主要加強項目后階段變配電工程的施工質量和進度管理，另一方面要加強和供電部門的溝通聯系，確保內部具備受電條件時，外部供電能及時跟進。代建單位應提醒業主及時派駐具有上崗條件的電工，熟悉系統并在符合建制上崗等工作票制度的情況下參與調試，觀摩運行。讓相關人員在實際操作中學習，完成本崗位培訓工作，最終達到懂原理、懂結構、懂規程，會識圖、會操作、會維護的職業要求，以便今后工作的順利開展。

照明、動力系統。當變配電系統試運行成功后，在建筑內部達到或完成初步驗收的情況下，院內供電方式可由施工變向符合設計文件要求的正常醫院供電轉換。照明、動力系統的移交工作也應及時跟進，代建項目部電氣工程師應組織施工、監理、業主現場代表和醫院維修電工進入移交接收工作。工作方式為圖紙交底，現場熟悉和對重點重要部位確認（如二級配電位置，電井位置、樓層配電箱位置，末端箱位置，橋架布置形式）。對小區域回路控制開關、照明燈具和其他開關插座進行普遍性的平面位置復核和通電試驗，避免出現個別因相位、接零接地等故障造成的后續接入設備設施損壞的情況。

弱電系統。弱電智能化系統是整個建筑的神經系統，在醫院投入使用后將發揮巨大的作用，貫穿于醫療工作的整個流程。弱電智能化工程在完成綜合管線子系統后，代建項目部應催促業主派駐專業弱電工程師進場，在弱電智能化各系統線纜敷設、設備安裝及調試中對系統進行全局性的了解直至掌握，并隨著工程施工進度的深入推進，業主派駐的專業人員數量要逐步增加，以便于弱電智能化各系統具備移交條件時，可以讓移交與接收工作更加順利。

弱電系統的接收工作可從計算機中心機房為切入點，以院方弱電工程師參與中心機房的設備配置、軟件測試、系統試運行為主線。并在參與上述工作的動態時間里，代建項目部可組織相應專業的施工單位、監理單位工程師對院方派駐的弱電工程師和其他計算機管理人員進行圖紙交底、技術培訓和現場確認工作。確認工作可與初驗工作、末端測試和系統調試工作相結合。

消防聯動子系統、安保子系統、樓宇自動化子系統、停車場管理子系統、LED屏顯示子系統、有線電視子系統、一卡通子系統、UPS不間斷電源子系統、計量子系統等其他弱電系統的移交可同上述計算機網絡系統的方法，從機房入手，向系統末端輻射，進行普遍性的核查、測試，達到完成移交的目的。

3.空調設施

醫院空調選型根據不同科室的使用要求配置，一般在不同的區域可采用大型中央空調、風冷熱泵小型中央空調、VRV、分體式單機等不同形式相結合的方式。移交的重點應放在大型中央空調上。大型中央空調的移交分為機房、管路和末端三塊。機房位置一般相對集中，冷水機組，熱交換機組、專門的變配電站、鍋爐設備等大型設備都集中于相應的機房，因此設備機房系統的移交工作應由空調施工單位和相應的設備供應商共同參與（設備納入總承包的除外），代建項目部和監理項目部應及時通知業主單位派駐專業的空調管理人員和操作人員觀摩上述空調主機系統的安裝，參與主機調試和系統試運行工作。在書面資料上重點掌握機面平面布置、系統原理、掌握廠家有關設備參數、使用說明等內容。接收人員應在系統調試完成后具備獨立開機關機、運行監測、故障排除等技能。管路系統主要熟悉設計文件關于系統分區、風管井位置、樓層空調機房等設置，并在現場進行核對確認。末端的移交與施工常規的驗收類似，但在數量上應對所有的末端進行全覆蓋，因為空調末端故障的排除一般涉及隱蔽工程，不及時排除，待投入使用后修理會對正常醫療秩序帶來影響。

因VRV、分體式單機空調相對簡單，無需獨立機房，因此移交工作也可從簡進行，一般建議采取驗收測試的方式，結合設計文件確認詳細的布點位置即可。

（三）醫用專業工程（設施）的移交

1.醫用氣體及吸引、呼叫系統

相對于其他安裝工程，醫用氣體及吸引、呼叫系統是與醫療安全和醫療效率息息相關的一個專項工程，雖然存在管路、管線和終端設備分布廣泛的特點，但因其系統直觀、技術成熟，所以具備易于移交的特性。因此一般情況下，醫院對于該專項工程配置的日常管理維保人員的數量相對比較少。為此建議移交工作的起始點可在管路管結初驗完成，氧源設備和吸引機房設備具備安裝條件時進行，移交方式按查看圖紙，掌握系統，確認現場（如氧站位置、機房布局、管井位置、閥門分布、壓力表位置等），指導相關工作人員設備安裝，參與系統調試，總結培訓的方式分步進行。

呼叫系統因其原理簡單，技術成熟，可與設備管路檢查、氣體終端測試時一并進行相應的移交。

上述移交工作進行時，必須有相應科室或部門的責任人（建議為具有一定資歷的護士或護士長）參與。

2.潔凈系統

潔凈系統移交對象的接收管理部門，根據不同醫院的保障系統機構分工不同，有后勤總務部門或后勤設備部門接收等不同的模式。筆者認為一般由總務部門接收會更為有利，便于系統與空調冷熱源供給的有效銜接。另外參與接收的部門還應當有主要使用科室的工作人員，有條件的情況下，建議對外科醫生、手術室、麻醉科、重癥監護室的全體醫護人員進行普遍性的技術交底。但針對承擔管理維保任務的保障部門和具體使用部門的移交方式和側重點應有所區分。向保障管理部門的移交方式是由潔凈施工人員向院方相應技術人員進行設計文件的交底，移交的主要內容為系統原理的講解、現場位置的復核以及終端設備使用和設備簡單故障的診斷與排除；向使用科室的移交則是重點講解末端設備的使用方法、注意事項。

涉及潔凈系統工程中凈化裝修的移交同房屋建筑單體所述；涉及潔凈手術部安裝的無影燈、吊塔等設備的移交一般由院方設備部門組織相關供應商進行，代建項目部可根據業主要求參與該項工作，時間點上建議可跟手術室凈化終端使用方法培訓同步進行。

3.醫療純水系統

醫療純水相對于醫用氣體安裝工程涉及的使用部門相對較少，一般集中于手術室、供應室、血透中心和內鏡清洗部門。但由于醫療純水直接跟醫護人員和患者身體接觸，對院內感染控制管理起著舉足輕重的作用。因此項目業主、代建部門、施工單位和使用科室都要高度重視，進行移交接收工作時，除了按常規安裝工程對機房、管路系統進行核查確認外，應向管理和使用部門強調使用、操作的規范流程、注意事項、異常情況監測、報告和處理方法、強調系統備件更換的周期、管路及設備例行消毒制度等內容。

4.污水處理系統

污水處理系統的移交其實本質上工作重點不在移交，因為在項目建成后即將投入時，系統并不具備設計文件所要求的污水來源。因此也無法短時間內檢測系統是否具備設計所要求的處理能力。移交工作的重點就是掌握污水管道的走向，污水處理機房系統的組成等。移交的方式只能以書面文件（如圖紙、設備說明書）和系統空載運行為主。

5.自動傳輸系統

目前大型醫院使用的自動傳輸系統常見的主要是軌道式和自動式兩種，不論何種形式，都是自動化程度較高并以微機控制為主。故而移交方式是以微機系統完成后，由代建方和業主方共同組織設施供應方，在實施移交時重點對使用科室和管理部門進行集中操作培訓。

6.標識指示系統

標識指示系統的引導性對提高醫療效率，減少人力導診強度起著重要的作用。建議移交的方式可按設計文件進行現場核對檢查和模擬就診的方式結合進行。模擬就診即組織一定數量對醫院不熟悉的健康人群，模擬以患者的身份從院區主入口進入，進行就診、檢查、住院、院內活動直至辦理出院手續的就醫全過程，從模擬過程完成對標識系統的查漏補缺，也在模擬過程中達到向院方管理人員移交的目的。

7.實驗室家具和防輻射工程

實驗室家具一般和管路系統、用水設備甚至生物安全柜等凈化設備進行一體化設計、安裝，因此需要在使用前進行移交，目的就是讓使用科室提前介入熟悉。

8.防輻射及屏蔽工程

防輻射工程多為固定設施，無須特別移交，一般只對涉及的防輻射電動門使用和聯機保護系統的運行檢測即可。

屏蔽工程一般為隱蔽工程，應與裝修工作配合進行，同時移交。代建項目部應關注其實施進度，移交完成的時間以不影響裝修收尾和業主設備為準。

9.醫療設備的安裝配套

醫療設備投資一般未列入建設項目的基建概算，因此從合同意義上不屬于代建工作的管理范圍，但醫療設備供應商一般不具備設備安裝所需的土建配套及安裝的能力。因此，業主往往需要施工單位協助完成醫療設備安裝所需的配套工作。該項目工作涉及時間段較長，從早期結構預留直至后期裝修收尾。在項目竣工后期，代建單位應提醒業主列出詳細的醫療設備安裝計劃，并邀請設備供應商的安裝工程師事先進行場地驗收，且以書面的形式對驗收情況作出評估，場地完全符合要求后雙方應簽署確認文件。

（四）信息資料系統的移交

隨著工程初驗、整改、驗收和交工，實體工程量的減少，相應參建單位人員會陸續撤場，業主工程管理人員也將工作重心移至醫院運行前的準備。因此該移交和接收階段的信息資料系統容易出現斷檔。此時，代建項目部應當提醒院方派駐檔案管理的專職人員，與原承擔工程資料管理的相應人員進行工作交接。進行移交時除紙質資料進行整理歸檔外，業主單位要重視基建檔案信息化建設，充分利用現代化的計算機技術和網絡技術實現檔案的科學管理，為醫院后續房屋建筑及設備設施管理提供快捷、準確的信息服務。