時間:2023-03-07 14:57:16
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇茶葉商場工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
商場員工個人工作總結(jié)1“越是艱苦的地方越能鍛煉人的意志,越能使人感到充實。”話是這么說的,可來到__工作之后,工作的艱苦與生活的單調(diào)卻是我始料不及的。每天基本上是一種姿勢保持十多個小時,面對的是數(shù)不清的顧客,其中的辛苦是不言而喻的。商場里的工作雖然是單調(diào)的,但我們的生活卻是五彩斑斕的;我們面前的顧客雖然多數(shù)都不認識,但人與人之間的真摯情感卻是真實存在的。以下是我上半年的工作總結(jié)。
于是我重新振作起來,堅持顧客就是上帝的宗旨,天天認真工作,以累為榮,以苦為樂,這一切使我的思想得到了升華,從此我意識到,工作的單調(diào)和艱苦不再是一種負擔,而是我們生活的必需。在營業(yè)員這平凡的崗位上,平凡的你、我、他也一樣能創(chuàng)出一片精彩的天空。人就應(yīng)該這樣,無論工作多么平凡,肩上的擔子多重,腳步多沉,都要一步一個腳印地走下去,直到永遠。人的一生不可能永遠都是平坦大道,伴隨我們的還有困難和挫折。流水因為受阻才形成美麗的浪花,人生因為受挫才顯得更加壯麗多采。遇到困難我們就要這樣,跌倒了再爬起來,用失敗來記載自己走過的路程,這才是真正的英雄。
后來我漸漸地認識到:我的崗位不僅僅是我履行自己責任的地方,更是對顧客奉獻愛心的舞臺。于是我天天給自己加油鼓勁:不管我受多大委屈,絕不能讓顧客受一點委屈;不管顧客用什么臉孔對我,我對顧客永遠都是一張微笑的臉孔。生活就像一面鏡子,當你對著它笑時,它也會對著你笑,當我看到顧客們對我的微笑時,當我的工作業(yè)績得到領(lǐng)導的肯定時,我感到一種從未有過的喜悅和自豪:我是在用這種方式向社會奉獻愛。愛,是我們共同的語言!
面對新的機遇和挑戰(zhàn),我要樹立更高的目標,最好的營業(yè)員就是擁有高尚品德、極富誠心、愛心和責任心,具備優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)和領(lǐng)先職業(yè)技能的業(yè)務(wù)精英!這就要求我們堅持承諾是金,堅持勤勞進取,堅持學習創(chuàng)新。我們知道一花獨放不是春,百花齊放春滿園。我們都是__優(yōu)秀的營業(yè)員,讓我們以更先進的營銷理念、更專業(yè)的營銷技能、更完善的服務(wù)不斷增強競爭力,只有這樣,__才能在強手如林的市場上穩(wěn)定、健康、持久的發(fā)展壯大,為社會、為員工創(chuàng)造財富和價值。
商場員工個人工作總結(jié)2時光匆匆,來這已經(jīng)兩個月了,當初自己真的沒想到會分到服務(wù)臺,最開始幾天的工作可以說是小心翼翼被動工作,對周圍的環(huán)境不熟悉業(yè)務(wù)知識為掌握同事之間也有距離,所以開始幾天的我始終處于疲勞狀態(tài),常覺的這份工作不適合我,有過退縮,但慢慢的我越來越喜歡這里對于這份工作也由開始的被動慢慢地轉(zhuǎn)化為主動,能和同事們打成一片業(yè)務(wù)知識也一天天地熟練,我漸漸地愛上了這個最開始讓我感覺陌生的地方放。
通過這兩個月的鍛煉學習以及和同事們之間漸漸地磨合,我發(fā)現(xiàn)服務(wù)臺是一個既嚴謹又寬松,既嚴肅又愉悅的工作平臺,對待工作要嚴謹認真特別是在退換票手續(xù)上和處理旅客投訴問題上,更要認真對待不得有半點松懈。服務(wù)臺是一幫和我年齡相仿,脾氣相投的姐妹。她們沒有心機,單純的和你在一起工作,玩在一起。真的,我喜歡這里。
雖然每天都很愉悅,但我知道我自身還有很多不足需要改進,要想工作有所進步,在今后的日子里我會按照以下幾點要求自己。
喚醒潛意識里的工作___。有句俗話說的好,潮濕的火柴無法點燃。我要把自己的活力投入到工作中用積極的心態(tài)對待工作。比如,就想在大廳租客一樣,苦點累點怕什么,我年輕喊喊能怎樣,能讓更多的人做我們國營車,我高興。
制定工作計劃。制定計劃的過程其實就是一個自我完善的過程,我會堅持并堅信會實現(xiàn)它,要在短時間內(nèi)更熟練的掌握業(yè)務(wù)知識,并拓展自己的知識面,提升自己的普通話水平,用平和樂觀的心態(tài)對待需要幫助的旅客。
對待工作要有責任心。不為成功找理由,不給失敗找借口,理由在你出錯時是站不住腳的,要擔負起自己的責任心,做一個為自己的承諾為自己的行為負責任,
要從細節(jié)處嚴格要求自己。不要為了能盡量早點做完工作而在一些小的地方出紕漏,注重大局,對領(lǐng)導指出的不足要虛心聽取,不能認為是吹毛求疵。沒有哪件事情小到不值得重視,也沒有哪一個細節(jié)不值得做好。從現(xiàn)在開始我要養(yǎng)成嚴謹?shù)墓ぷ髁晳T。
以前的自己或多或少的有過“拖拖拉拉,游手好閑,循規(guī)蹈矩,墨守成規(guī)”的做法,但今后我會認識到自己的缺點并及時改正,爭取用十六個字代表以后嶄新的自己“率先主動,充滿___,吃苦耐勞,善于動腦”希望領(lǐng)導和同事們監(jiān)督。
商場員工個人工作總結(jié)3初來北京時很迷茫,不知道自己合適做什么樣的工作。很幸運進入的第一家公司,從前臺做起,后來接觸到了銷售助理一職。從剛開始的手忙腳亂到順心應(yīng)手,漸漸的喜歡上了這份職業(yè),也覺得自己很適合這份有挑戰(zhàn)的工作。
做了多年的銷售助理,從中學到了不少,也了解了很多,在不斷的累積經(jīng)驗中,也從中悟出了一些做事的心得。
一、萬事開頭難。
每種行業(yè)對銷售助理的要求和工作性質(zhì)是一樣的。所以當接觸到新工作的時侯,一切都要重新來過。從熟悉環(huán)境到熟悉產(chǎn)品,工作程序都需要有個過程,不過這個過程不會給你太多的時間,這都要靠自己本身的努力了。
二、溝通很重要。
這么多年的工作讓我覺跟領(lǐng)導,同事,各個部門之間的溝通是必不可少的。溝通好了,會讓大家的工作很順利的進行,減少錯誤的發(fā)生。
三、做事的條理性。
助理工作其實需要做很多繁鎖的事,而且會遇到突發(fā)的事情,這就需要對所做的每件事作出合理安排。輕重緩急要分清,不能將重要的事情遺忘和耽誤。我現(xiàn)在已經(jīng)養(yǎng)成了一種習慣,每天睡覺前都要將今天或明天所要做的事都在腦子里過濾一遍。
四、時間觀念要強。
當領(lǐng)導和同事需要在規(guī)定的時間讓你把事情做完的時候,一定要遵守這個時間概念,提前做好是的,如不能按時做好,一定要跟別人溝通。
五、超前意識。
就是要把有些事想到前面去做好,就比如當你決定明天要喝茶時,今天就提前把茶葉買好,這樣做不會手忙腳亂。
六、與客戶打交道。
做銷售助理有時是需要跟客戶打交道的,這時候不能因為你的服務(wù),使客戶對公司的產(chǎn)品和形象不滿意,讓銷售員的前期工作白做了,所以,對于處理與客戶之間的關(guān)系是非常重要的。
七、盡量把事情做得詳細一些,對后續(xù)的工作也能起到一定的幫助。
助理的工作其實不是一成不變的,有時能遇到一些突發(fā)的事情,這就需要有應(yīng)對能力和經(jīng)驗了。
可以說這是對我營銷學習和實踐的一次很好總結(jié),能夠以優(yōu)異的成績通過考試,更是對我強有力的鼓舞和鞭策!
商場員工個人工作總結(jié)4我于20__年_月加入商場,開始了我新的工作和學習過程,一年來,收獲良多,感慨也不少,現(xiàn)將本階段工作總結(jié)如下:
本階段客服督導部的職能工作主要有兩大塊,一是繼續(xù)做好服務(wù)臺的工作,二是初步接手和學習并執(zhí)行督導工作,作為客服督導部成員的我,工作也主要以這兩塊為重點。
一、服務(wù)臺的工作
服務(wù)臺的工作流程性和技能型較多,原則性相對較強,在本階段的工作中,我學習了服務(wù)臺各種系統(tǒng)的操作和問題的處理流程,現(xiàn)在能夠獨立執(zhí)行服務(wù)臺的所有工作,并對服務(wù)臺的工作做了細致的思考和研究,認為服務(wù)臺的工作應(yīng)該再細化,再拓展,結(jié)合我商廈競爭力打造步伐,進一步開拓服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)職能,具體內(nèi)容將在20__年工作計劃中詳述。
二、學習商場工作內(nèi)容階段
_月初公司安排我去_考察督導工作的基本事宜,用了兩天時間,我對開元的督導做了細致的觀察,基本了解了他們的工作內(nèi)容和工作方法及工作范疇。于_月_日開始著手準備督導部門籌建資料,這個任務(wù)對初入商場,對商場認知一片空白的我來說是有很大壓力的,在鄭經(jīng)理的鼓勵和支持下,我借助網(wǎng)絡(luò)和賣場各位同事的幫忙,于_月_日完成了成立督導部的策劃方案,在此過程中,我學到了很多知識,視野得到了很大的拓展。
20__年_月_日,公司的競爭力打造活動開始了,在此期間,_經(jīng)理帶著我在各部門實習,在賣場檢查、學習,開始慢慢介入商場工作,雖然比較迷茫,但卻很充實。因為每天都能接觸到一些新鮮的東西,收獲一點一點堆積進了我的腦海,我對_逐漸有了一個來自于我自己心里的認同和肯定。并對自己有了一個不算清晰但卻真實可行的目標,努力學習商場的各種知識,用我的力量來推進_更好的發(fā)展。
三、初步介入商場工作階段
在對競爭力打造方案學習并應(yīng)用了一段時間以后,賣場環(huán)境在公司全體員工的共同努力下有了比較明顯的變化。為了調(diào)查員工對服務(wù)競爭力打造的認識和執(zhí)行情況,我協(xié)助鄭經(jīng)理對員工代表作了深入座談,座談中員工方提出了種種問題和情況,對這些問題和情況我一一做了總結(jié)和記錄,并尋求方法和辦法去為他們解決這些問題。解決問題的過程是最好的學習過程,在此階段,我對員工、對公司、對客戶、對顧客有了一個深入的認識和了解,給我在日后的工作過程指出了一條路。
我的目標和方向漸漸清晰起來,我知道了我以后要怎樣去工作,后來在鄭經(jīng)理的指導和引導下,我深入到商場的每一個角落,嚴肅查處了一些執(zhí)行落后,使競爭力打造培訓內(nèi)容得到了鞏固和延伸的違規(guī)行為,在一定程度上嚴肅了賣場作風和紀律,并為日后的工作打下了良好的基礎(chǔ)。
商場員工個人工作總結(jié)5時間一晃而過,彈指之間,20__年已接近尾聲,過去的一年在領(lǐng)導和同事們的悉心關(guān)懷和指導下,通過自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在了諸多不足。回顧過去的一年,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、工作中取得的收獲主要有:
1,在商場開業(yè)前夕,跟進商場開荒工作,并初步熟悉商場物業(yè)管理基本知識、努力為商場開業(yè)做前期工作。
2,配合辦公室其他同事開展日常工作、后勤服務(wù)和衛(wèi)生、紀律方面的檢查工作,并實行每日跟進商場,辦公室等衛(wèi)生情況、進行考核與監(jiān)督。
3,在上級領(lǐng)導的指導下,負責跟進商場開業(yè)后每個活動工作、令活動順利完成。
4,與同事們共同努力完成了每個活動舉辦前期的布置。
5,根據(jù)上級領(lǐng)導給予策劃工作,努力完成上級領(lǐng)導的計劃內(nèi)容。
二、工作中存在的不足
當然我還有很多不足,處理問題的經(jīng)驗方面有待提高,團隊協(xié)作能力也需要進一步增強,需要不斷繼續(xù)學習以提高自己各項能力。綜合看來我覺得自己還有以下的缺點和不足:
1,缺乏基本的辦公室工作知識,在開展具體工作中,常常表現(xiàn)生澀,甚至有時還覺得不知所措。
2,對各部門的工作情況缺乏全面具體的了解,從而影響到相關(guān)工作的進行。
3,對管理商場物業(yè)還不夠成熟,這直接影響工作效果。
4,工作細心度不夠,經(jīng)常在小問題上出現(xiàn)錯漏。
5,辦事效率不夠快,對領(lǐng)導的意圖領(lǐng)會不夠到位等。
三、堅持管理、服務(wù)與效能相統(tǒng)一原則:
營運部不斷健全管理職能,完善服務(wù)體系,現(xiàn)場管理成效斐然。為了能及時、準確有效地解決處理好營業(yè)現(xiàn)場的各類問題。在走動中去發(fā)現(xiàn)問題,在走動中去尋找問題。通過及時的現(xiàn)場觀察,去掌握工作中存在的問題和不足,從而去制定相應(yīng)的改進提高方案并能做到及時向上級部門進行信息反饋。對營業(yè)現(xiàn)場發(fā)生的各類違規(guī)現(xiàn)象和糾紛立即給予制止和糾正,避免矛盾的激化和不良后果的產(chǎn)生。堅持深入一線的現(xiàn)場走動式管理,使管理工作更具針對性和時效性。
四,加強企業(yè)精神文明建設(shè),努力提高服務(wù)水平。
1,針對商場新開業(yè),新員工大批增加的情況,為保證服務(wù)質(zhì)量:
2,對員工強化進行服務(wù)規(guī)范教育,從營業(yè)員的站姿站規(guī),樹立良好的服務(wù)形象,提高服務(wù)質(zhì)量,努力扭轉(zhuǎn)因新工迅速增加而導致服務(wù)規(guī)范不到位的現(xiàn)象
3,弘揚傳統(tǒng),助人為樂。廣大員工發(fā)揚顧客至上的精神,給顧客一個舒適的購物環(huán)境
按照“多業(yè)融合,全縣一景”、“原真文化,多點集聚”的發(fā)展理念,通過項目推進、服務(wù)提升、基礎(chǔ)配套、體制創(chuàng)新等舉措,力爭到2015年末,我縣鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游建設(shè)初顯成果,基本建成“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、品牌特色鮮明、空間布局合理、產(chǎn)品體系完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、配套服務(wù)優(yōu)良”的華東地區(qū)重要的鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游目的地,并成功申報成為省級旅游專項改革試點縣、國家級風景名勝區(qū)。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固:以我縣目前旅游經(jīng)濟發(fā)展水平及趨勢為依據(jù),力爭至2015年,全縣旅游接待量超600萬人次,旅游人均消費達到600元,實現(xiàn)翻番,旅游總收入超35億元,實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的倍增的目標。
品牌特色鮮明:以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為根本,以鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游發(fā)展為主線,以環(huán)大盤山旅游區(qū)、東北臺地旅游區(qū)、云山旅游度假區(qū)等核心區(qū)塊為重點,全力打造“山水__,休閑養(yǎng)生好地方”的旅游品牌形象。全面推進旅游項目精品建設(shè),力爭成為全省高品質(zhì)旅游景區(qū)(項目)最多的縣市之一。
空間布局合理:綜合開發(fā)__的山水、物產(chǎn)、文化資源,依托全縣交通網(wǎng)絡(luò)格局,形成一核(安文—云山旅游綜合服務(wù)接待中心)、兩翼(環(huán)大盤山旅游區(qū)、東北臺地旅游區(qū))、三線(皇家茶場、南孔闕里、山祖水源)、多節(jié)點(以管頭、橫路、大皿、櫸溪、梓譽、馬塘等為重點的旅游村落)的空間發(fā)展格局。
產(chǎn)品體系完善:注重旅游產(chǎn)品創(chuàng)新,契合市場需求,緊抓市場脈搏,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)避暑度假、民俗文化體驗,以及運動康體健身等四大主題旅游產(chǎn)品,同時積極引入自駕車營地、自行車旅游、徒步旅游,以及探索溫泉養(yǎng)生、高山滑雪、攀巖、空中滑翔等新型旅游產(chǎn)品,形成類型豐富、內(nèi)容創(chuàng)新、特色鮮明的旅游產(chǎn)品體系。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)美:繼續(xù)堅定不移地推進“國家生態(tài)縣”建設(shè),嚴格控制生產(chǎn)、生活污染, 切實加強環(huán)境保護,使全縣的空氣質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、森林覆蓋率等指標均名列全省前茅。
配套服務(wù)優(yōu)良:打造覆蓋全縣的旅游公共服務(wù)體系,實現(xiàn)縣域1小時旅游交通圈,通景公路全域覆蓋;完善旅游交通服務(wù),促進大眾交通和旅游交通的無縫對接;創(chuàng)建智慧旅游系統(tǒng),推進旅游服務(wù)和管理的信息化建設(shè);提升旅游管理及從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。
1.明確總規(guī)地位。盡快啟動《__縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》(以下簡稱“旅游總規(guī)”)的修編工作,進一步梳理縣域旅游資源分布情況,明確旅游產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展目標,完善旅游項目庫,進一步強化旅游總規(guī)的統(tǒng)領(lǐng)作用。
2.完善規(guī)劃體系。以全縣旅游總規(guī)為指導,在科學策劃的基礎(chǔ)上,完成《專項改革試點縣規(guī)劃》、《全縣休閑觀光農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃》、《歷史文化名村保護規(guī)劃》等專項規(guī)劃的編制工作。
3.強化規(guī)劃銜接。加強旅游主管部門對全縣涉旅項目的前置審核,未經(jīng)旅游主管部門前置審核備案的涉旅項目不予立項。強化旅游與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、商業(yè)等各類相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接,力求各類規(guī)劃兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。科學整合空間布局,提高資源利用水平,避免重復(fù)建設(shè),實現(xiàn)統(tǒng)籌效益最大化。
1.整合提升東北臺地旅游項目。以管頭村為核心,通過鄉(xiāng)村綠道,串聯(lián)橫路、馬塘、向頭、佳村、陳界、廷潭崗、東里、大山頭等村落,玉山古茶場、水下孔、十八渦、舞龍峽等景區(qū)景點,萬蒼金土地休閑觀光農(nóng)業(yè)園等景觀農(nóng)業(yè),形成我縣東北部旅游核心。整合各村落農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品,形成“烏石人家”統(tǒng)一對外營銷品牌,逐步樹立鮮明的市場形象。
2.推動環(huán)大盤山旅游項目建設(shè)。以大盤山為核心,積極推進花溪、百杖潭、靈江源森林公園等景區(qū),以及櫸溪、大皿等鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè),大力開發(fā)漂流、溯溪等特色水上游樂項目,形成我縣南部旅游核心。
3.提高城區(qū)商貿(mào)旅游功能。利用花溪景區(qū)、云山旅游度假區(qū)與縣城之間的地緣優(yōu)勢,發(fā)展影院、酒吧、茶藝休閑、康體養(yǎng)生等旅游產(chǎn)品,豐富城區(qū)的夜游項目,拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈;加快西山、新興街等區(qū)塊開發(fā),增強娛樂、消費等旅游功能;加強城市綜合管理,整治違章停車、占道經(jīng)營等現(xiàn)象,營造“文明縣城”的城市環(huán)境;通過潔化、綠化、美化、亮化等手段,提高文溪兩岸的景觀風貌。
4.加快云山旅游度假區(qū)建設(shè)。加快度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和廣天休閑山莊、__養(yǎng)生不夜城、大盤山博物館、中華養(yǎng)生園等項目建設(shè),加大園塘、黃檀林場招商力度,加快溫泉堪探、開發(fā)進度,力爭三年之后出產(chǎn)品,五年之后樹品牌。
5.創(chuàng)新旅游項目。以資源稟賦為基礎(chǔ),市場需求為導向,積極引入及創(chuàng)新旅游項目,重點探索發(fā)展云山旅游度假區(qū)的溫泉養(yǎng)生旅游項目、青梅尖高山避暑項目、皇城湖區(qū)塊旅游項目和鞍頂山等地高山滑雪、滑草、攀巖類
體育旅游項目,以及云山旅游度假區(qū)、高二、維新、雙溪等地的旅游養(yǎng)老項目。6.提升現(xiàn)有景區(qū)品質(zhì)。三年內(nèi),創(chuàng)建大盤山國家級風景名勝區(qū)、大盤山國家地質(zhì)公園、管頭村全國休閑農(nóng)業(yè)示范點;在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,力爭每年新創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū)1個、3A級旅游景區(qū)2個。
7.發(fā)展精品鄉(xiāng)村旅游。以管頭、橫路/!/、大皿、櫸溪、梓譽、馬塘等村為重點,發(fā)展精品鄉(xiāng)村旅游。其中①管頭與橫路村主要通過農(nóng)家樂產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)展精品鄉(xiāng)村民宿、青年旅社、銀發(fā)公寓等多層次鄉(xiāng)村度假項目;②大皿村以明清古建筑以及豐富的民俗活動為核心,重點整治村落環(huán)境,完善旅游服務(wù)要素,打造“江南小鳳凰”;③櫸溪村以孔氏家廟為核心,開發(fā)以耕讀文化為主線的鄉(xiāng)村旅游項目;④梓譽村以宗族文化為核心,開發(fā)體驗型鄉(xiāng)村旅游項目;⑤馬塘村以玉山古茶場為依托,開發(fā)茶文化旅游項目。加大其它19個歷史文化村落保護力度,使歷史文化村落成為今后鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游發(fā)展的重要節(jié)點。
1.旅游與農(nóng)業(yè)的融合。充分利用我縣茶葉、中藥材、食用菌、水果、蠶桑、高山蔬菜等特色農(nóng)業(yè)基地及高山梯田風光,通過景觀營造、設(shè)施配套、線路整合等手段,使其成為集產(chǎn)業(yè)觀光、科普認知、農(nóng)耕體驗、攝影寫生、旅游休閑、采摘購物等功能于一體的綜合性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。同時積極探索家庭式的主題農(nóng)場項目建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展與運作模式。
2.旅游與林業(yè)的融合。通過全縣的綠化、美化,加強不同季節(jié)花卉及色葉樹種的種植,實現(xiàn)森林景觀與人文景觀有機結(jié)合,提高縣域空間的景觀效果,改善城市及村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,促進城市、村鎮(zhèn)、居民與自然的和諧共存,推進全縣生態(tài)文明建設(shè)。
3.旅游與商貿(mào)的融合。結(jié)合舊城區(qū)改造、云山旅游度假區(qū)與新城區(qū)開發(fā)建設(shè)及尖山、雙峰等城鎮(zhèn)發(fā)展,加強旅游與城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的融合,逐步打造集旅游商貿(mào)于一體的特色街區(qū),提升城鎮(zhèn)商貿(mào)旅游的比重與品質(zhì),大力發(fā)展城鎮(zhèn)商貿(mào)旅游,發(fā)揮“旅游小鎮(zhèn)”集散功能,集聚消費人氣。
4.旅游與文化體育產(chǎn)業(yè)的融合。充分利用我縣豐富的民俗文化資源,將玉山的趕茶場、高二的七夕節(jié)、深澤與雙峰的煉火、萬蒼的谷將山廟會、盤峰的祭孔大典等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化成旅游項目,積極開發(fā)民俗文化節(jié)慶活動,推動“民俗文化旅游集聚區(qū)”建設(shè)。依托我縣與橫店影視城的地緣優(yōu)勢,積極接受其產(chǎn)業(yè)輻射,利用我縣境內(nèi)梓譽、大皿、櫸溪、橫路等原生態(tài)的村落環(huán)境及景觀風貌,積極發(fā)展影視創(chuàng)作、書畫創(chuàng)作等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),推進文化旅游發(fā)展。憑借我縣空氣清新、水質(zhì)純凈、環(huán)境優(yōu)美,適合戶外運動的優(yōu)勢,加強旅游與體育的融合,培育發(fā)展滑雪、滑草、山地自行車等戶外康體運動旅游項目,與我縣傳統(tǒng)的山水觀光旅游項目形成互補。
1.完善交通網(wǎng)絡(luò)體系。加快縣內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強與周邊縣市交通對接,積極推進形成“四縱三橫十六連”的區(qū)域骨干交通網(wǎng)絡(luò)。完善城鄉(xiāng)公共交通服務(wù),開通__至主要客源地的旅游專線。三年內(nèi)完成磐新線窈萬段、42省道一期、40省道三期等公路建設(shè),爭取開工建設(shè)杭紹臺高速公路。完善各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點的道路交通指示系統(tǒng),健全旅游交通服務(wù)體系,加強公共交通和旅游交通的對接。建設(shè)縣旅游集散中心和尖山旅游集散中心。啟動東北臺地玉山、尖山、萬蒼等地的田園休閑綠道建設(shè),依托沿途的特色鄉(xiāng)村、景區(qū)景點以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旅游點設(shè)置服務(wù)驛站,為“騎友”和“驢友”提供配套服務(wù)。
2.提升住宿檔次及特色。以“鼓勵發(fā)展特色主題酒店,大力發(fā)展經(jīng)濟型快捷酒店,合理發(fā)展高星級酒店,提升發(fā)展社會及鄉(xiāng)村旅店”為原則,實現(xiàn)旅游住宿接待設(shè)施多元化發(fā)展。重點提升以管頭為代表的鄉(xiāng)村民宿品質(zhì)。支持城市商務(wù)酒店、度假酒店/度假村、主題特色酒店、經(jīng)濟型連鎖酒店、青年旅社、汽車旅館、露營地、民宿(家庭旅館、農(nóng)家樂)等旅游接待設(shè)施的建設(shè),提高旅游住宿級配水平。創(chuàng)建1家四星級酒店、1家主題特色酒店、4家三星級酒店。
3.打造地方餐飲特色。培育一批“名店”和“老字號”餐飲品牌企業(yè),挖掘具有濃郁地方特色的風味小吃和美食佳肴;推出特色菜肴系列,如綠色有機餐飲系列、中醫(yī)藥養(yǎng)生藥膳系列、有機茶養(yǎng)生宴系列;培育城鎮(zhèn)特色餐飲街區(qū);積極舉辦美食節(jié)慶活動。
4.提高旅行社經(jīng)營水平。規(guī)范全縣旅行社運營機制,鼓勵現(xiàn)有旅行社的兼并、重組,培育旅行社龍頭企業(yè)。三年內(nèi)爭創(chuàng)四星級、三星級旅行社各1家。通過加強培訓、強化管理等方式提升全縣導游總體水平。
5.增加旅游購物比重。促進農(nóng)特產(chǎn)品、工業(yè)品轉(zhuǎn)化為旅游商品,大力挖掘和開發(fā)旅游紀念品和工藝品;重點培育6家以上集基地、收購、加工、包裝、銷售為一體的旅游商品龍頭企業(yè);以“浙八味”特產(chǎn)市場為依托,通過線路組合、設(shè)施完善、規(guī)范管理等舉措,建立以中醫(yī)藥保健品為主體,包含茶葉、菌菇、果蔬等物產(chǎn)的旅游購物基地;加快城區(qū)、云山商業(yè)街區(qū)和綜合性旅游購物商場建設(shè)。
6.豐富休閑娛樂業(yè)態(tài)。以云山旅游度假區(qū)為依托,新建高品位休閑養(yǎng)生街區(qū),開發(fā)中藥熏蒸館、藥浴館、藥膳館、中醫(yī)針灸館、推拿館等中醫(yī)藥養(yǎng)生保健項目,使之成為__高檔養(yǎng)生休閑中心。整合創(chuàng)新民間傳統(tǒng)文化節(jié)目,建立一支專業(yè)的旅游演藝隊伍,打造一臺特色鮮明的旅游演藝產(chǎn)品。
7.構(gòu)建智慧旅游體系。建立涵蓋縣旅游局、旅游企業(yè)、旅游行業(yè)協(xié)會及鄉(xiāng)村旅游點的網(wǎng)站體系,健全旅游咨詢、信息、在線預(yù)訂、行業(yè)管理等功能,構(gòu)建__旅游服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫;以花溪、百杖潭景區(qū)為試點,推行智慧旅游景區(qū)建設(shè),加快推進電子語音導游講解系統(tǒng)建設(shè);充分依托高速服務(wù)區(qū)、各主要景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營點等設(shè)置二維碼信息咨詢體系。
1.拓寬營銷渠道。整合縣域旅游相關(guān)營銷資源,積極與周邊縣市區(qū)合作,提升聯(lián)合推介、市場營銷機制,實現(xiàn)渠道共享、客源互送。加強與杭、甬、溫、臺及滬、蘇等主要客源地旅行社、旅游中介機構(gòu)的溝通協(xié)作,鼓勵本地旅行社積極開拓地接業(yè)務(wù),并建立長效合作機制。積極與知名旅游電子商務(wù)運營商建立合作關(guān)系,構(gòu)建旅游電子商務(wù)營銷網(wǎng)絡(luò)。
2.組建縣旅游形象推廣中心。由涉旅企業(yè)、政府共同出資,組建縣旅游形象推廣中心,負責全縣的旅游景區(qū)、賓館飯店、重點旅游村落、農(nóng)業(yè)觀光基地、休閑山莊等的統(tǒng)一營銷、包裝、推廣,實現(xiàn)全縣旅游營銷一盤棋運作。提高__旅游品牌意識,加強旅游品牌商標注冊。
3.創(chuàng)新營銷方式。制作__旅游形象片,構(gòu)建__旅游主題形象體系,在杭州、上海、蘇南等主要客源市場的主流媒體進行播放。鼓勵各旅游景區(qū)拍攝微電影,在本景區(qū)網(wǎng)站、全國知名旅游網(wǎng)站及門戶網(wǎng)站上播放。積極鼓勵旅游企業(yè)開展微博、微信營銷。
4.提升服務(wù)水平。提高現(xiàn)有景區(qū)、旅行社、賓館、飯店、旅游購物市場等的服務(wù)標準,提升我縣旅游服務(wù)總體水平。增加與旅游類院校合作,加強各層次、各類型旅游人才的培訓與引進。建設(shè)旅游誠信體系,深入開展旅游消費場所推薦活動,建立旅游行業(yè)協(xié)會組織和監(jiān)管機制。
1.構(gòu)建大旅游管理體制。成立由縣政府主
要領(lǐng)導任主任,分管領(lǐng)導任常務(wù)副主任,縣相關(guān)部門為成員單位的__縣旅游發(fā)展委員會(簡稱“旅委會”),負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等工作,全面形成政府主導、部門配合的工作機制,旅委會下設(shè)辦公室(設(shè)在縣旅游局)。同時成立__縣旅游協(xié)會,強化行業(yè)監(jiān)督與自律。2.啟動旅游綜合改革試點。整合利用行政資源,努力使我縣進入浙江省旅游綜合改革試點“1+6+X”行列,申報成為全省旅游專項改革試點縣之一。
3.成立縣旅游發(fā)展投資集團。整合全縣涉旅資產(chǎn),組建縣旅游發(fā)展投資集團,為我縣旅游發(fā)展提供投融資和創(chuàng)業(yè)平臺,為我縣旅游集約化經(jīng)營和科學管理創(chuàng)造條件。
通過認真組織學習"十六大"精神和"三個代表"重要思想,緊緊圍繞"全國奔小康,保山怎么辦,單位、個人怎么干"這一主題展開討論學習,全站上下進一步解放了思想,轉(zhuǎn)變了作風,共謀單位發(fā)展,更新觀念,重新認識農(nóng)業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測工作的重要性。農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)測工作從意義上來說,必須站在發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)的高度,更新就農(nóng)業(yè)談農(nóng)田、就環(huán)保談污染,就農(nóng)田污染談污染源等陳舊的觀念,從發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的高度來談農(nóng)業(yè)環(huán)保工作,以環(huán)保抓監(jiān)測,從監(jiān)測中攻農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù),以生態(tài)技術(shù)來帶動生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展,就是把觀念轉(zhuǎn)變到農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)測工作的最終目標上來。按照我省農(nóng)業(yè)環(huán)保工作"三個服務(wù)"宗旨和目標,一是為領(lǐng)導提供科學決策服務(wù),二是為大眾提供"放心食品"服務(wù),三是為農(nóng)產(chǎn)品提高市場競爭力和農(nóng)民增收服務(wù)。提出我站工作"以監(jiān)測為中心,靠法制抓環(huán)保,攻科研促生態(tài)發(fā)展"的方針。
加強管理,根據(jù)市農(nóng)業(yè)局管理要求,逐步建立健全單位制度,年初制定了“農(nóng)環(huán)站規(guī)章制度”,從工作、學習、財務(wù)等各方面制定了職工一年的行為規(guī)范,突出了以制度來管理單位的宗旨。結(jié)合今年人事制度改革,不斷完善單位各種規(guī)章制度,相應(yīng)制定了《農(nóng)環(huán)站人事制度改革崗位職責》、《農(nóng)環(huán)站人事制度改革考核分配辦法》,于2004年5月初全面完成了單位人事制度改革,單位與個人經(jīng)人事部門合同鑒證,簽定了聘用合同書,同時單位還制定了"保山市農(nóng)環(huán)站2004年工作項目任務(wù)書",確定了每個職工的具體崗位和職責,使每個職工都明確自己的工作任務(wù)和目標。
二、單位各項工作得到全面發(fā)展
根據(jù)市農(nóng)業(yè)局工作考核目標,認真組織落實實施,年初單位制定?quot;保山市農(nóng)環(huán)站2004年工作項目任務(wù)書",明確了項目主持人、承擔人、協(xié)作人,全站職工既有分工又有協(xié)作,單位各項工作有序開展,一年來主要完成了以下幾項工作:
1、開展了監(jiān)測室檢測和建設(shè)工作。我站監(jiān)測室,在去年市農(nóng)業(yè)局支持下,已經(jīng)初步具備了蔬菜農(nóng)藥殘毒快速檢測,農(nóng)產(chǎn)品部分污染物的檢測及水質(zhì)檢測能力。通過對全市部分商場、生產(chǎn)基地在重大節(jié)日(春節(jié)、五一、十一)期間對蔬菜、水果采樣檢測,蔬菜農(nóng)藥殘毒檢測合格率92%,水果農(nóng)藥殘毒檢測合格率96.5%。另外為了提高化驗人員技術(shù)水平,為今后化驗室工作打下基礎(chǔ),我站決定分批選送技術(shù)人員到省上進行培訓,今年有二人經(jīng)過培訓學習獲得了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測檢驗測試中心(昆明)檢驗員上崗證,下一步將繼續(xù)派人參加培訓。近年來由于市局對我站化驗室、檢測平臺建設(shè)比較重視和支持,連續(xù)兩年都安排經(jīng)費進行檢測平臺建設(shè),所以我站化驗室已初具一定的檢測能力,加之近幾年工作也開展得比較好,今年被上級確定為"農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(昆明)保山工作站",納入全省監(jiān)測體系管理,屬全省首批。同時安排了一定的經(jīng)費進行化驗室建設(shè),完成了有機、無機樣品前處理室等8個化驗室基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè),并購置了環(huán)境監(jiān)測車輛,為單位監(jiān)測工作提供便利。
2、加快我市無公害農(nóng)產(chǎn)品(綠色食品)的發(fā)展。①通過廣泛宣傳,積極主動幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品(綠色食品)申報認證。今年全市又有3家企業(yè)(施甸生物公司的茶葉、施甸木老元的魚腥草、保山永坤飼料公司的豬肉)獲得云南省無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。到目前全市通過認證的企業(yè)已達12家,基地面積14.3萬畝;通過對騰沖13家企業(yè)和隆陽區(qū)1家企業(yè)21萬畝的生產(chǎn)基地(涉及20個鄉(xiāng)鎮(zhèn))的實地考查和環(huán)境監(jiān)測評價,幫助14家企業(yè)撰寫了生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,加工規(guī)程、環(huán)境監(jiān)測報告等共40余份報告。幫助14家企業(yè)申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認證(其中有2家認證綠色食品),14家企業(yè)生產(chǎn)基地的191個土樣全部由我站現(xiàn)場取樣,室內(nèi)制樣,目前已經(jīng)完成了環(huán)境評價,樣品檢測。另外在已取得云南省無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的12家企業(yè)中,又選擇4家企業(yè)(施甸萬興茶廠、放甸生物工程公司、施甸坤宏食品公司、保山開心食品公司)申報國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品的認證,幫助企業(yè)完成了所有上報材料,已報國家認證中心。②進一步搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)研究,去年我站編寫了《保山市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》,為我市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了技術(shù)保證,在全省屬首家,得到各級的肯定,省環(huán)保站已經(jīng)確定以我站所編《規(guī)程》為基礎(chǔ),加以補充完善,報相關(guān)部門作省級地方標準出版。隨著技術(shù)的發(fā)展,對《規(guī)程》進行不斷的補充和完善,為加快我市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展提供可靠的技術(shù)保障。
3、其它業(yè)務(wù)工作:①與省農(nóng)科院合作開展"云南省農(nóng)田(地)環(huán)境評價、動態(tài)監(jiān)測及綜合治理技術(shù)研究"項目,今年通過大、小春兩季實施,試驗階段的工作基本結(jié)束,兩季試驗完成較好,得到了省環(huán)保站和省農(nóng)科院的好評,認為道街登高點是全省三個實施點完成得最好的一個點,通過試驗,初步掌握了我市農(nóng)田(地)污染綜合治理相關(guān)技術(shù),為今后我市開展農(nóng)田(地)綜合治理打下基礎(chǔ)。②參與環(huán)保局完成了“保山市畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀調(diào)查”工作,通過調(diào)查,查清了我市養(yǎng)殖業(yè)的分布情況和糞尿等畜禽廢物的利用率,排放狀況,為下一步制定合理、可行的管理措施,因地制宜,有的放失地開展畜禽養(yǎng)殖污染防治,為加強農(nóng)村環(huán)境保護,推動生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)和生態(tài)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。③成立了"保山市野生植物保護領(lǐng)導小組","保山市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理領(lǐng)導小組",兩個領(lǐng)導小組的辦公室都是設(shè)在我站,工作已經(jīng)開始起步,完成了保山市野生玉米和野生稻調(diào)查,撰寫了《保山市疣粒野生稻分布點》已上報省上,爭取列入野生植物保護目錄,完成了《保山市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法自查報告》,基本摸清了我市轉(zhuǎn)基因生物基本情況。野生玉米通過對昌寧更嘎鄉(xiāng)西貴村白泥塘實地調(diào)查,并采樣移栽到示范園溫室里已經(jīng)成活,相關(guān)植物學性狀有待進一步研究。④抓好基本農(nóng)田保護區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控檢測,完成了74個點的年初計劃。⑤抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)技術(shù)研究,做好"神內(nèi)"基金的運行管理。通過對保山現(xiàn)有生態(tài)模式進行研究,初步摸清我市生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)有基本模式,為我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。搞好生態(tài)環(huán)境調(diào)查,通過調(diào)查完成了《保山市紫莖澤蘭的生態(tài)影響》調(diào)查報告。"神內(nèi)"基金通過運行周轉(zhuǎn),大部分資金在市直及隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)作為農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)周轉(zhuǎn)使用,資金運行穩(wěn)妥安全。⑥搞好培訓工作,參與了市局組織的示范村培訓,培訓40余人次,另外,我站還在騰沖舉辦了"蔬菜農(nóng)藥殘毒檢測"培訓,為期3天,為騰沖培訓了一批檢驗人員,得到了各級的好評。⑦1000口沼氣池建設(shè)項目已經(jīng)開始啟動,我站已經(jīng)派人到省上參加"沼氣建設(shè)新標準"培訓,協(xié)助搞好該項目建設(shè)。
三、存在問題
1、體系建設(shè)滯后。體系建設(shè)包括技術(shù)體系建設(shè)和檢測體系建設(shè)。全市目前只有市級和昌寧縣有獨立的農(nóng)業(yè)環(huán)保站,其它四縣(區(qū))還沒有獨立機構(gòu)。技術(shù)體系建設(shè)滯后,跟不上形勢發(fā)展的需要。檢測體系建設(shè)經(jīng)去年和今年投資建設(shè)已經(jīng)具備了一定的監(jiān)測能力,但離國家標準的二、三級站建設(shè)標準相差甚遠,還需投入大量資金加強建設(shè)。
2、農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法宣傳不足,執(zhí)法力度不夠。經(jīng)過各種法律、法規(guī)培訓,現(xiàn)在持有農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件的人員很多,但執(zhí)法水平和執(zhí)法力度都很低。近幾年來,隨著我市社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)田污染事件越來越多,我站接待群眾來信來訪也在逐年增加,許多事件都只能通過我們現(xiàn)場調(diào)查,出具調(diào)查報告,協(xié)商解決,根本無法按照法律、法規(guī)處理,執(zhí)法力度不夠。原因是多方面的,首先是執(zhí)法人員素質(zhì)不高。其次是宣傳力度不夠,人們對環(huán)境污染特別是農(nóng)田污染的危害認識不夠,法律意識淡薄,造成執(zhí)法比較困難。只有加強執(zhí)法領(lǐng)導,不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì),廣泛宣傳,才能不斷提高執(zhí)法水平和執(zhí)法力度。
3、資金投入不足。農(nóng)業(yè)環(huán)保工作越來越引起各級政府的重視,但資金投入仍然不足,近兩年來隨著業(yè)務(wù)工作不斷擴大,特別是申報無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的企業(yè)越來越多,在農(nóng)產(chǎn)品認證中,基地監(jiān)測,產(chǎn)品檢測等都需科技人員親臨指導,還有申報材料審核等都需經(jīng)費開支,單位監(jiān)測車輛雖已解決,但無車輛指標,無預(yù)算經(jīng)費。另外,雖然成立了"農(nóng)業(yè)野生植物保護"和"農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理"辦公室,而且工作已經(jīng)開展,但沒有具體工作經(jīng)費,特別是技術(shù)培訓費用。
四、2005年工作計劃和打算
1、加強監(jiān)測室工作,開展好監(jiān)測室檢測工作,多方籌資,不斷添置檢測儀器,完善監(jiān)測室建設(shè),以監(jiān)測為中心開展各項工作。
2、宣傳農(nóng)業(yè)環(huán)保法律、法規(guī),防治面源污染,保護農(nóng)業(yè)環(huán)境,接待群眾來信來訪,調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故。
3、繼續(xù)抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品申報認證、生產(chǎn)技術(shù)研究、技術(shù)培訓等工作,計劃成立"保山市綠色食品發(fā)展中心"。
4、做好農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展研究,探索適合我市發(fā)展的各種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,管理好"神內(nèi)"基金運行。
5、繼續(xù)設(shè)立基本農(nóng)田質(zhì)量監(jiān)控點,擴大監(jiān)控范圍,建立點位檔案。
通過對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域的集中整治,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責任追究體系,建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,保障廣大人民群眾的生命健康安全,促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、工作重點
重點產(chǎn)品,是指蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品,飲料、酒類、乳制品、肉制品、茶葉等食品,藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,以及進出口商品。
重點單位,是指蔬菜生產(chǎn)基地,規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場,屠宰場,飼料加工廠,食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小企業(yè)小作坊,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場(商場)、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館,以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等。
重點區(qū)域,是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,同類產(chǎn)品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域,以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。
三、主要工作和目標
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。(農(nóng)業(yè)部門牽頭)
1.深入開展對種植養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、使用過程的治理,嚴厲查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止和假冒偽劣農(nóng)藥、獸藥、魚藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。
2.強化質(zhì)量監(jiān)測,大力加強對種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和“瘦肉精”、“氯霉素”、“孔雀石”、“硝基呋喃”等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測。
3.加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和銷售企業(yè)的管理,依法查處重點地區(qū)和重點市場銷售不符合法定要求的農(nóng)產(chǎn)品的行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的行為。
4.強化農(nóng)產(chǎn)品標識標簽監(jiān)督檢查,依法查處違規(guī)包裝、標識和冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志的行為。
到今年年底,全縣中心城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(場)使用違禁農(nóng)藥和飼料添加劑問題基本解決;蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。
(二)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治。(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門牽頭)
1.“打黑、打非”,堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè),打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。
2.嚴格市場準入,嚴格無證查處,加強對獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為的查處。
3.加強對小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管,全面推行食品質(zhì)量安全承諾書制度,實施基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造、限制銷售區(qū)域等監(jiān)管措施。
4.開展區(qū)域整治,全面摸排、動態(tài)掌握食品生產(chǎn)加工小企業(yè)集中區(qū)域和重點隱患區(qū)域;集中整治、消除突出的區(qū)域性食品安全隱患。
5.嚴格區(qū)域監(jiān)管責任制,全面使用食品(產(chǎn)品)安全電子監(jiān)管系統(tǒng),建立企業(yè)監(jiān)管檔案;加大巡查、檢查等日常監(jiān)管工作力度,強化生產(chǎn)企業(yè)使用添加物質(zhì)備案和回收食品登記銷毀制度。
6.加大抽查力度,強化強制檢驗,嚴格抽查后處理。
7.針對我縣旅游人口較多這一特點,對旅游產(chǎn)品特別是旅游食品加大監(jiān)管力度。
到今年年底,食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證;小企業(yè)小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;所有有營業(yè)執(zhí)照或者有衛(wèi)生許可證的企業(yè)100%建立電子監(jiān)管檔案;徹底解決嬰幼兒配方乳粉等16類食品無證照生產(chǎn)加工問題。
(三)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。(工商行政管理部門牽頭)
1.嚴格食品經(jīng)營主體市場準入,建立健全食品經(jīng)營主體經(jīng)濟戶口管理制度。
2.大力引導、監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、標識標簽、購銷臺帳、質(zhì)量承諾、協(xié)議準入、不合格食品退市等自律制度。
3.推進食品交易市場的開辦企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營柜臺出租企業(yè)、產(chǎn)品展銷會的舉辦企業(yè)的審查入場、銷售者的經(jīng)營資格審查等制度。
4.落實區(qū)域監(jiān)管責任,實行“村所掛鉤”,強化基層工商所日常監(jiān)管,加大對農(nóng)村食品市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品市場的監(jiān)管力度。
5.嚴厲查處食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、旅游商場無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,嚴厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營者經(jīng)營中使用違禁或化學物質(zhì)等違法違規(guī)行為;對售假問題嚴重的市場,抓住運輸、倉儲、保管、銷售等環(huán)節(jié),切斷假貨流通渠道,摧毀假貨集散地。
6.推廣運用“誠信通”重要商品電子監(jiān)管備案查詢系統(tǒng),建立現(xiàn)代化產(chǎn)品安全電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
7.加強質(zhì)量監(jiān)測和快速檢測,加大農(nóng)村食品質(zhì)量監(jiān)測和快速檢測力度。
到今年年底,全縣的市場、超市100%建立進貨索證索票制度;徹底解決縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地小食雜店、小攤點無照經(jīng)營問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺帳制度。
(四)餐飲消費安全整治。(衛(wèi)生部門牽頭)
1.全面實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,進一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作,加強對農(nóng)村、學校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點餐飲及小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管。
2.嚴格推行餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度,嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
到今年年底,徹底解決縣城的餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營的問題;食堂和縣城的餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進貨索證制度;杜絕使用病死或死因不明的畜、禽等及其制品行為;杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。
(五)藥品質(zhì)量安全整治。(食品藥品監(jiān)管部門牽頭)
1.進一步加強藥品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管,督促企業(yè)嚴格按照核準的生產(chǎn)工藝和處方組織生產(chǎn),逐步擴大向高風險品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員。
2.加強藥品監(jiān)管和特殊藥品監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)。
3.嚴格藥品經(jīng)營企業(yè)準入管理,加強《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)認證后監(jiān)督檢查,禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺,嚴厲打擊掛靠經(jīng)營、走票以及用食品、保健食品、保健藥品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。
4.大力整治虛假違法藥品廣告,堅決查處以消費者、患者、公眾人物、專家名義作證明等違法廣告,建立違法廣告的公告、市場退出、信用監(jiān)管以及責任追究等制度。
5.加強植入性等高風險醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通和使用監(jiān)管,強化醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查和質(zhì)量監(jiān)督抽檢。推進醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范管理,規(guī)范處方行為,加強藥品不良反應(yīng)(事件)的監(jiān)測。
到今年年底,建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò);基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題;禁止在新聞媒體虛假藥品廣告。
(六)豬肉質(zhì)量安全整治。(經(jīng)貿(mào)部門牽頭)
1.加大生豬定點屠宰監(jiān)管力度,實行屠宰加工企業(yè)分級管理,加強監(jiān)督檢查和日常巡查;打擊私屠濫宰行為,堅決取締私宰黑窩點。
2.強化檢疫監(jiān)管,加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,推行肉品品質(zhì)強制檢驗制度,對病死豬堅決做到不宰殺、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運,必須進行無害化處理。
3.推進動物疫病標識追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),未按規(guī)定佩戴標識的生豬不許調(diào)運,沒有檢疫(驗)證明的豬肉不準銷售。
4.加強對豬肉市場和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管,堅決取締不符合規(guī)定、違規(guī)經(jīng)營的場點,嚴肅查處生產(chǎn)、加工、銷售和集團消費單位購買病死豬肉、注水豬肉等違法行為,嚴防病死、注水、未經(jīng)檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格豬肉進入加工和流通環(huán)節(jié)。
到今年底,縣城進點屠宰率達到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達到95%;縣城的市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。
(七)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門牽頭)
1.對家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、扣件、人造板、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全產(chǎn)品進行整治。重點對牽涉到我縣的兒童玩具、人造板、電線電纜這3類產(chǎn)品進行整治。
2.嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為,查處未取得生產(chǎn)許可證或未經(jīng)3C認證進行生產(chǎn)銷售和在經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品的違法行為,查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的違法行為。
3.加強對企業(yè)生產(chǎn)條件是否符合發(fā)證要求、生產(chǎn)所使用的原輔材料是否符合相關(guān)規(guī)定以及是否存在制假售假違法行為的監(jiān)督檢查,嚴格監(jiān)督檢查后處理。
4.加大對重點產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,擴大覆蓋面,增加抽查頻次。
到今年底,10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案;所有獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案;無證生產(chǎn)行為基本解決;監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
四、工作措施和要求
(一)加強組織領(lǐng)導
本次專項整治,由縣政府產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)統(tǒng)一領(lǐng)導,領(lǐng)導小組辦公室具體負責組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門主要負責人要親自過問,分管領(lǐng)導要靠前指揮,相關(guān)工作要明確到人;要認真分析研究我縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全狀況,確定整治重點,明確工作目標,制定整治方案;各有關(guān)部門也要制訂本部門、本行業(yè)的工作方案。要將專項整治的任務(wù)和責任逐級落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、企業(yè)和店鋪。加大投入,為專項整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。
(二)形成整治合力
各監(jiān)管部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,逐項制定具體的實施方案和工作計劃,加強協(xié)同配合,形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的綜合整治局面和合力。要依法全面履行監(jiān)管職責,堵塞監(jiān)管漏洞,按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負責”的原則,不僅有證照的生產(chǎn)經(jīng)營者要管,無證照的更要管;要開展聯(lián)合整治,集中時間、集中力量,對本區(qū)域內(nèi)涉及多個部門的、假冒偽劣嚴重的重點地區(qū),聯(lián)合開展地毯式的打擊查處;對重點區(qū)域、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織重點專項整治;對發(fā)現(xiàn)屬于其他監(jiān)管部門職責的違法行為的,應(yīng)當立即書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)管部門處理;對跨地區(qū)的制假售假案件,要及時報上級部門組織協(xié)查;對涉嫌犯罪的案件,要及時移交司法部門處理,決不允許以罰代刑、罰過放行。
各部門要積極探索,建立健全長效監(jiān)管機制。要強化質(zhì)量信用等級分類監(jiān)管,建立質(zhì)量追溯、召回和違法行為不良記錄等制度,逐步形成失信懲戒機制;要加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門間信息溝通平臺,實現(xiàn)信息資源共享。
(三)引導企業(yè)規(guī)范
各監(jiān)管部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營者自覺履行質(zhì)量安全的第一責任,自覺按照法定條件和要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,使用符合規(guī)定的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品,建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,嚴格履行不安全產(chǎn)品召回義務(wù)和責任。要進一步加大服務(wù)力度,積極扶持幫助具備基本條件的無證照生產(chǎn)經(jīng)營者,盡快完善條件,取得證照;鼓勵引導企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,制訂具有競爭力、高于國家現(xiàn)行標準的企業(yè)標準;重視和加強自主品牌建設(shè),建立信用自律和風險防范制度,誠信守法經(jīng)營。
(四)嚴格責任追究
要按照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》要求,嚴格責任追究。對產(chǎn)品安全事故頻發(fā)、區(qū)域性制假問題長期不能解決,或因此發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的地區(qū),要依法追究主要負責人責任;對工作中失職瀆職、地方保護的部門領(lǐng)導和有關(guān)責任人,對權(quán)錢交易、包庇縱容制假售假活動的工作人員,堅決嚴肅查處,依紀給予行政處分,直至追究刑事責任;對唯利是圖、屢教不改、制售假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者,堅決從重從快打擊查處。
(五)加大宣傳力度
要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,一方面大力宣傳政府和廣大企業(yè)為提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效,加大正面報道,形成積極的輿論聲勢,樹立黟縣良好形象。另一方面公開曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,正確引導消費。要加大對法律法規(guī)和有關(guān)知識的普及力度,繼續(xù)開展食品安全進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進機關(guān)宣傳以及“質(zhì)量月”等主題宣傳活動,公布投訴舉報電話,動員全社會力量參與。專項整治期間,領(lǐng)導小組辦公室要定期通報工作進展情況。
滁州市農(nóng)委
20__年7月11日
今年以來,我市認真貫徹中央、省農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議精神,全面落實中央、省惠農(nóng)富民政策,積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),充分調(diào)動了廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性。上半年,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長,為實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟目標任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。
一、上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢
1、夏糧創(chuàng)歷史新高,油菜籽出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下降。今年我市夏糧大幅攀升,實現(xiàn)三項歷史性跨越,創(chuàng)三項歷史新高。面積為歷史之最,突破3,!60萬畝,達361.33萬畝,比上年增16.2,其中小麥面積350.76萬畝,比上年增21.9。;平均單產(chǎn)為歷史之最,首次突破300公斤,達321.6公斤,比上年增10.5,其中小麥平均單產(chǎn)322.15公斤,比上年增10.7;總產(chǎn)首次突破10億公斤,達23.2億斤,比上年增29.1,其中小麥22.6億斤,比上年增34.9。油菜籽受政策和市場雙重影響出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)減,全市種植面積134萬畝,同比下降26.1;總產(chǎn)3.8億斤,同比下降26。
取得這樣好成績,除天幫忙外,政策支持和主觀努力也至關(guān)重要:一是小麥良種補貼項目,實現(xiàn)了良種統(tǒng)供,提高了小麥純度,全市80萬畝小麥良補區(qū),普遍長勢整齊;二是實施了小麥高產(chǎn)攻關(guān),全市25萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū),平均畝產(chǎn)都在400公斤以上;三是廣大農(nóng)民種麥積極性提高,精心耕種和管理;四是各級農(nóng)技部門加強指導,推廣關(guān)鍵技術(shù),組織開展高產(chǎn)示范攻關(guān),促進了整體生產(chǎn)水平的提高。
2、春播夏種一度受干旱影響,但總體上進展順利。由于午收順利,加上庫、塘、壩底水比較充足,前期夏栽夏種進展順利。6月9日后,我市出現(xiàn)持續(xù)高溫,部分地方旱象抬頭,全市在地作物受旱面積一度達240萬畝。但6月21日起,我市各地普降喜雨,解除了旱情。截至6月30日,全市已安種春夏播作物820萬畝,其中水稻482萬畝、旱作物338萬畝(包括“五早”作物156萬畝)。7月初,我市連降大到暴雨,部分地方出現(xiàn)洪澇災(zāi)害,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了一定的影響。目前,受災(zāi)地區(qū)正在抓緊搶險抗災(zāi),開展生產(chǎn)自救。
3、畜牧業(yè)產(chǎn)量略增,但市場行情和禽流感防控影響使生豬和家禽存欄下降。預(yù)計上半年全市生豬出欄158萬頭,比去年同期增4.4;牛出欄7萬頭,增1.9;羊出欄58萬只,增20.3;家禽出欄2403萬只,增24.3;肉類總產(chǎn)17萬噸,增長4;奶類總產(chǎn)4625萬噸,增21.6;禽蛋總產(chǎn)4.18萬噸,與去年同期持平。受去年冬季以來禽流感防控和生豬市場行情價格下跌的影響,上半年豬禽價格低迷,養(yǎng)殖效益下降,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性受到一定影響。上半年全市家禽存欄3058萬只,下降2.9;生豬存欄204萬頭,下降1;其中母豬存欄12.3萬頭,下降25.8。
4、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。上半年全市水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積118萬畝,比上年同期增長3.7;水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,全市名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積67.4萬畝,比上年同期增長4,占水產(chǎn)養(yǎng)殖面積57;全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量11.8萬噸,比上年同期增長2。
5、午季增收使農(nóng)民人均收入繼續(xù)保持較快增長勢頭。上半年全市農(nóng)民人均收入1474元,比去年同期增加132元,增長9.8。夏季糧油和勞務(wù)收入是農(nóng)民增收的主要來源。今年夏糧產(chǎn)量增加,價格上升,平均收購價格0.69元/斤,比去年高0.07元/斤,共增收4.85億元。油菜總產(chǎn)下降,但收購價格比去年提高0.1元/斤左右,減收0.8億元。午季糧油合計,農(nóng)民凈增收4億元左右,人均增收120元左右,占增收額的90以上。上半年全市農(nóng)民勞務(wù)輸出人數(shù)65萬人左右,人均勞務(wù)收入586元,比去年同期增加53元。減收的主要因素是畜牧業(yè)效益下降和農(nóng)業(yè)成本增加。上半年生豬市場平均銷售價格約2.9元/斤,比去年低1元左右。初步測算農(nóng)民每養(yǎng)一頭豬虧本50-80元。此外,今年以來柴油價格持續(xù)上漲,目前柴油價格6200元/噸,比上年同期增長近40。
二、上半年所做的主要工作
上半年,市農(nóng)委緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這根主線,認真貫徹落實黨的農(nóng)村政策,堅持以市場為導向,以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,努力促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。主要做了以下工作:
1、積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)實踐。市委、市政府對社會主義新農(nóng)村建設(shè)高度重視,全省農(nóng)村工作會議后,市委常委會專門聽取了市農(nóng)委關(guān)于會議精神和我市貫徹意見的匯報,春節(jié)后一上班就舉辦了市委理論中心組新農(nóng)村建設(shè)學習班,并組織70多人的黨政代表團到江西贛州考察新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府制定下發(fā)了推進我市新農(nóng)村建設(shè)的意見、“百村十鎮(zhèn)”示范工程實施方案、新農(nóng)村建設(shè)綱要等多個文件,先后召開了全市農(nóng)村工作會議、全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村十鎮(zhèn)”示范工程動員大會、全市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作會議,其中動員大會參加人員達7000人以上。并從市直部門抽調(diào)76名指導員到20個試點示范村駐點指導。作為市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室,市農(nóng)委積極參與新農(nóng)村建設(shè),起草了有關(guān)文件,籌備召開了各個會議,舉辦了多起新農(nóng)村建設(shè)指導員培訓班,認真抓好示范村建設(shè)工作,及時調(diào)查情況,總結(jié)經(jīng)驗,研究政策,發(fā)揮了應(yīng)有的作用,并在全椒縣武崗鎮(zhèn)直接參與建設(shè)試點。
2、以基地建設(shè)為抓手,深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和示范基地建設(shè)。為了推進農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營,今年年初市農(nóng)委組織制訂了全市四大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的14個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,并按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭、一個農(nóng)民專業(yè)合作組織、一片生產(chǎn)基地、一套工作班子”的模式,著手開展了22個生產(chǎn)示范基地建設(shè),其中種植業(yè)類基地9個、畜牧業(yè)類基地6個、漁業(yè)類基地3個、蔬菜基地2個、能源示范基地2個。全市還落實了15個市級、5個縣級“三新”(新品種、新技術(shù)、新材料)農(nóng)業(yè)示范基地,舉辦 了400場“三新”農(nóng)業(yè)培訓班,在“五早”生產(chǎn)中“三新”農(nóng)業(yè)面積達100萬畝。
3、以龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)為重點,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。上半年市農(nóng)委全面開展了新一輪省、市級龍頭企業(yè)申報考評工作。上半年市農(nóng)委推薦了興元米業(yè)等16家企業(yè)增補申報省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),經(jīng)省實地考核,有望批準9家;申報市級龍頭企業(yè)的78家;明光市永言水產(chǎn)養(yǎng)殖公司已著手申報國家級龍頭企業(yè)。積極組織龍頭企業(yè)申報項目、安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品和貸款,上半年市農(nóng)委篩選推薦了申滁肉聯(lián)廠等5家企業(yè)申報皖優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進超市工程項目,推薦了凱源糧貿(mào)公司等企業(yè)9個項目申報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項扶持資金,推薦了金恒油脂公司等5家企業(yè)申報省農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行貸款項目,推薦了17家企業(yè)的17個產(chǎn)品申報省名牌農(nóng)產(chǎn)品。各地加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,全市確定了52個市級示范性農(nóng)民專業(yè)合作組織,制定了考核標準和管理辦法,推薦了39個省級示范性合作經(jīng)濟組織。各地和農(nóng)業(yè)部門結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品積極引導農(nóng)民成立農(nóng)民專業(yè)合作組織,據(jù)不完全統(tǒng)計,上半年全市新成立的農(nóng)民專業(yè)合作組織超過30個,其中市農(nóng)委直接指導成立的就有市優(yōu)質(zhì)稻米協(xié)會、施集茶葉合作社、滁菊合作社等10多個合作經(jīng)濟組織。
4、認真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。適應(yīng)今年11月1日《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》正式施行的新形勢,市農(nóng)委大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。一是積極組織申報無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品。上半年全市共申報無公害農(nóng)產(chǎn)品14個、綠色食品26個、有機食品6個。二是加強無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)基地監(jiān)控。上半年全椒縣、南譙區(qū)被列為全國綠色食品標準化生產(chǎn)基地,全市新建綠色食品生產(chǎn)基地8個,新申報無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地5個,已認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地1個,無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)監(jiān)控面積擴大20多萬畝。目前全市綠色食品產(chǎn)地監(jiān)控面積超過100萬畝、監(jiān)控地農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量達25萬噸。三是加強農(nóng)業(yè)投入品管理。全市農(nóng)業(yè)部門加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,整頓和規(guī)范農(nóng)資市場,上半年共檢查農(nóng)資市場411個、農(nóng)資經(jīng)銷點3555個,受理農(nóng)資案件37件,查獲偽劣及違法種子3689公斤、肥料4000公斤、農(nóng)藥9公斤(件),取締無證經(jīng)營獸藥門點11家,查處違法經(jīng)營獸用生物制品23家,查獲過期、偽劣獸藥品種46個。四是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。繼續(xù)做好生豬定點屠宰管理,上半年滁城定點宰殺生豬2.7萬頭,檢出病豬32頭;繼續(xù)開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測,市農(nóng)委上半年開展了兩次蔬菜基地農(nóng)藥殘留抽檢,在滁城交通菜場新設(shè)了蔬菜農(nóng)藥殘留速測點,上半年滁城45個檢測點檢測蔬菜樣本7139組,查出超標蔬菜643組,保障了滁城居民食品安全。
5、積極開展農(nóng)業(yè)招商引資。市農(nóng)委提出把今年作為全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的“招商引資年”,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)堅持“一崗雙責”不動搖,努力發(fā)揮資源優(yōu)勢,利用龍頭企業(yè)等平臺,開展農(nóng)業(yè)招商引資。市農(nóng)委組織了5家省市級龍頭企業(yè)參加了20__年南京市重大項目洽談會。上半年市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)與上海市寶山區(qū)農(nóng)委達成協(xié)議,將寶山區(qū)農(nóng)委所屬的3個奶牛場1100頭高產(chǎn)荷斯坦奶牛遷移到全椒縣武崗鎮(zhèn),總投資約4000萬元,首批600頭奶牛已經(jīng)進駐武崗鎮(zhèn)養(yǎng)殖場;引進山東佛山商人林克華投資1500萬元與鳳陽盛源農(nóng)業(yè)發(fā)展公司合資興建300噸等級粉生產(chǎn)線,引進浙江資金1500萬元在定遠縣倉鎮(zhèn)興辦龍騰綜合養(yǎng)殖場,引進上凍棗莊水產(chǎn)養(yǎng)殖公司投資1000萬元在定遠縣發(fā)展水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖等。此外,南譙區(qū)正禾養(yǎng)殖場肉牛育肥項目、志誠公司引進上海食品集團現(xiàn)代化屠宰線、爭取南京資金在滁州建立生態(tài)農(nóng)業(yè)園、南京市菜籃子辦公室在我市建設(shè)南京—滁州葉類菜生產(chǎn)基地、南京市冠生園食品廠與我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)楊氏蜂業(yè)合作加工蜂產(chǎn)品等項目正在洽談中。上半年市農(nóng)委落實招商引資項目5個,到位資金2305萬元。同時,積極編報農(nóng)業(yè)項目,爭取國家和省支持。
6、認真做好農(nóng)業(yè)科技工作。一是積極開展科技宣傳與培訓活動。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣泛開展農(nóng)業(yè)科技宣傳、科技趕集和培訓活動,市農(nóng)委先后組織了瑯琊山廟會、全椒界首廟會、來安縣水口鎮(zhèn)等科技趕集活動,先后舉辦漁業(yè)技術(shù)培訓班80期,在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣泛開展了“畜牧科技進萬家”活動,組織160名畜牧技術(shù)人員與規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)結(jié)對幫扶。據(jù)不完全統(tǒng)計,上半年全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共培訓農(nóng)民10多萬人、20余萬人次,發(fā)放各類農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳資料30萬多份。二是加強農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)試驗示范。上半年全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)重點推廣了豐兩優(yōu)一號、輻香優(yōu)98、三元雜交豬、有機魚、斑點叉尾魚回等主導品種和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、測土配方施肥、半精量播種、水稻沼液浸種、農(nóng)作物秸稈發(fā)酵、蟹鱖混養(yǎng)等關(guān)鍵技術(shù)。市農(nóng)委利用800萬元小麥良種補貼,對80萬畝小麥種植區(qū)實行良種統(tǒng)供,同時組織開展小麥高產(chǎn)攻關(guān)競賽活動,取得了明顯效果。全市共建成小麥高產(chǎn)攻關(guān)示范方280個,面積25萬畝,其中萬畝示范片7個,省專家組測產(chǎn)平均畝產(chǎn)443公斤,比面上平均單產(chǎn)高43。各地繼續(xù)開展水稻科技提升行動。市農(nóng)委今年牽頭并承擔省江淮片水稻主推品種區(qū)域展示園建設(shè)任務(wù),上半年在全椒縣建成了37個水稻品種的展示園;全市上半年建立測土配方施肥試驗點36個,推廣水稻沼液浸種技術(shù)2萬畝,斑點叉尾魚回網(wǎng)箱養(yǎng)殖數(shù)量從去年的500箱擴大到上半年的20__多箱,推廣蟹鱖混養(yǎng)28萬畝,比上年同期增長12。三是加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普遍開通了農(nóng)技服務(wù)“110”。各地努力創(chuàng)新農(nóng)技服務(wù)方式,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上半年創(chuàng)辦了26個市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)動的“農(nóng)業(yè)科技大院”,其中種植業(yè)類10個、畜牧業(yè)類9個、漁業(yè)類7個。根據(jù)市委3號文件精神,市農(nóng)委建立了13個農(nóng)技區(qū)域中心站建設(shè)試點,探索公益性職能與經(jīng)營分離的有效途徑。
7、加強農(nóng)作物病蟲害預(yù)測預(yù)報和重大動物疫病防控。我市今年小麥赤霉病、紋枯病、油菜菌核病等午季作物病蟲害中等至中等偏重發(fā)生,市農(nóng)委在全市安排了50多個農(nóng)作物“三情”測報點,先后在天長、明光、全椒、南譙等地召開現(xiàn)場會,及時檢測動態(tài),組織防治工作。上半年全市午季作物病蟲害發(fā)生面積735萬畝次,防治面積861萬畝次。各地繼續(xù)加強重大動物疫病防控。上半年市防治重大動物疫病指揮部及其辦公室堅持疫情快報、零報、周報和24小時值班制度,先后召開3次會議,下發(fā)15份文件,組織兩次督查。全市共落實防疫經(jīng)費117萬元,領(lǐng)購口蹄疫濃縮疫苗393萬毫升、禽流感滅活疫苗470萬毫升、禽流感-新城疫二聯(lián)疫苗228萬羽份,訂購動物耳標38.6萬套。上半年全市共免疫家畜口蹄疫1393萬頭(只)、家禽禽流感1887萬只,免疫密度分別達到98和99。
8、認真做好為農(nóng)民服務(wù)工作。一是做好政策服務(wù)。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認真落實中央、省惠農(nóng)富民政策,協(xié)助有關(guān)部門做好糧食補貼、良種補貼發(fā)放工作,及時組織發(fā)放了80萬份農(nóng)民負擔監(jiān)督卡,加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理和對農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管與指導,妥善化解農(nóng)村土地承包糾紛,對村級債權(quán)債務(wù)進行了進一步清查核實。二是做好流通服務(wù)。市農(nóng)委與南京市有關(guān)部門多次協(xié)商,爭取了南京長江大橋綠色通道通行證44張和西瓜運輸臨時通行證30張,并在南京市白云亭蔬菜市場設(shè)立了滁州蔬菜直銷區(qū)。三是做好信息服務(wù)。繼續(xù)抓好滁州農(nóng)網(wǎng)建設(shè),為農(nóng)民及時提銷信息。
9、加強自身建設(shè)。市農(nóng)委深入開展社會主義榮辱觀教育和機關(guān)效能建設(shè)活動,加強機關(guān)內(nèi)部管理,深入開展了創(chuàng)建學習型機關(guān)、法制型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)和效能型機關(guān)活動,使全委同志思想政治水平進一步提高,工作作風和工作效能明顯改善。上半年,市農(nóng)委系統(tǒng)表彰了6個優(yōu)秀黨支部、7個優(yōu)秀黨務(wù)工作者和25名優(yōu)秀黨員。同時,加強了對委屬單位的管理,完成了皖東餐廳改制工作,市種子公司下屬環(huán)宇商場改制工作也接近尾聲。
此外,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)還認真抓好江淮分水嶺綜合治理開發(fā)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”等工作。
三、當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的主要問題
一是畜牧生產(chǎn)面臨嚴重困難。受重大動物疫病防控影響,去年以來,生豬、家禽市場行情持續(xù)低迷,家禽市場價格二季度末才恢復(fù)到去年同期水平,而生豬價格仍然處于低谷。與此同時,由于糧食價格提高導致生豬、家禽生產(chǎn)成本上升,養(yǎng)殖效益下降甚至虧損,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性明顯下降。上半年全市家禽、生豬存欄量不同程度下降,特別是母豬存欄量大幅度下降,將對下半年畜牧業(yè),龍其是生豬生產(chǎn)嚴重影響。
二是部分農(nóng)資價格上漲增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。據(jù)調(diào)查,今年肥料價格仍然居高不下,柴油價格大幅度上升,種子價格不同程度上升,一些品種價格升幅達20-25。
三是農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和疫情威脅仍然存在。目前,我市部分地區(qū)已發(fā)生洪澇災(zāi)害,并造成了一定的損失。從預(yù)測情況看,今年農(nóng)作物病蟲害將中度至中度以上發(fā)生。同時,禽流感的威脅還沒有消除。
四、下半年工作意見
下半年農(nóng)業(yè)工作的基本思路是,圍繞新農(nóng)村建設(shè),以促進農(nóng)民增收為中心,按照年初總體工作安排,在抓落實上狠下功夫,加強工作檢查和督查,扎實做好各項工作,加大農(nóng)業(yè)項目爭取和招商引資工作力度,爭取實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)豐收,努力完成全年目標任務(wù)。下半年市農(nóng)委將重點抓好以下工作:
1、繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。重點抓20個市級示范村建設(shè),下半年將召開一次新農(nóng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會,及時掌握信息,總結(jié)經(jīng)驗。
2、抓好22個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地和20個“三新”農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。市農(nóng)委將按照年初工作計劃,組織工作檢查,對基地建設(shè)情況進行總結(jié)評比。
3、加強農(nóng)業(yè)項目爭取工作。加強與農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委的聯(lián)系與交流,對上半年申報的國家、省農(nóng)業(yè)項目實行責任到人,積極爭取,確保項目落實、資金到位。加強對項目建設(shè)和資金使用的管理監(jiān)督,確保項目資金發(fā)揮效益。
4、認真組織好下半年的農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動。組織市內(nèi)企業(yè)參加8月份農(nóng)業(yè)部在上海舉辦的全國綠色食品博覽會、10月份的第四屆北京農(nóng)交會和20__年元月份的第七屆安徽省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海展示展銷會,籌備好第四屆螃蟹節(jié)并爭取在北京舉辦滁州螃蟹和滁菊推介會。
5、認真做好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳和實施工作。今年11月1日起,《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》將正式施行。市農(nóng)委將組織全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣泛開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳活動,通過廣播、電視、報紙等多種形式宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強質(zhì)量安全管理;舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理培訓班,提高基層工作水平;加強農(nóng)業(yè)投入品管理和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與市場檢測,保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。繼續(xù)組織申報綠色食品,爭取今年新增綠色食品品牌20個。
6、加大農(nóng)業(yè)招商引資工作力度。繼續(xù)利用龍頭企業(yè)、展示展銷活動等平臺,宣傳滁州農(nóng)業(yè),尋找招商線索,努力引進資金。做好在談項目的爭取工作,對已確定的項目加強協(xié)調(diào)服務(wù),爭取到位資金突破一個億。
7、抓好農(nóng)業(yè)病蟲害測報防治和重大動物疫病防控工作。加強農(nóng)情監(jiān)測,及時預(yù)測預(yù)報農(nóng)業(yè)病蟲害并組織好防治工作,確保秋季農(nóng)業(yè)豐收。加強對重大動物疫病的防控,堅持行之有效的防控制度,密切關(guān)注疫情動態(tài),全面落實動物強制免疫和標識制度,加強市場檢疫和運輸檢疫工作,努力把疫情消滅在萌芽狀態(tài),保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。
8、繼續(xù)做好江淮分水嶺綜合治理開發(fā)工作。下半年是治理開發(fā)項目主要實施時期,市農(nóng)委將認真組織,加強管理,努力完成挖塘、打井、植樹、修路和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作任務(wù)。
9、認真組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”,爭取完成3萬人的培訓任務(wù)。
項目建議書范本1一、項目名稱:合資生產(chǎn)(經(jīng)營)____產(chǎn)品項目 項目主辦單位:(企業(yè)名稱)______ 單位負責人:(廠長或經(jīng)理)
二、興辦合資經(jīng)營企業(yè)的理由:
從國內(nèi)外技術(shù)上、產(chǎn)品質(zhì)量上的差距,從利用外資、產(chǎn)品出口、培養(yǎng)人才、增加收益等方面,說明興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的必要性和重要性。
三、中方合營者的情況:
介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的有利條件,包括企業(yè)性質(zhì)(國營或集體)、人員情況、技術(shù)力量、領(lǐng)導班子、固定資產(chǎn)、設(shè)備、場地、原有產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤、產(chǎn)品出口等情況。
四、外國合營者的情況:
外國合營者公司名稱、國別、資本、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽、銷售情況等。
五、合資經(jīng)營主要內(nèi)容:
(一)生產(chǎn)(經(jīng)營)范圍和規(guī)模。
(二)合營年。
(三)合資經(jīng)營企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積(新建、擴建、改造)。
(四)合資經(jīng)營企業(yè)的職工總數(shù)和構(gòu)成(工人、技術(shù)人員、管理人員)。
(五)投資總額、注冊資本和各方出資比例。
(六)投資方式和資金來源:中方以土地使用權(quán)、建筑物、房屋、機器設(shè)備等作價的估算,現(xiàn)金投資(外匯、人民幣)和來源(自籌、貸款、租賃);外國合營者以現(xiàn)金、機器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)和商標權(quán))或?qū)S屑夹g(shù)等作為出資,對其作價、估價方法和估算金額。
(七)產(chǎn)品技術(shù)性能及銷售方向
合資經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品擬達到的技術(shù)水平,在國內(nèi)外具有競爭能力,產(chǎn)品內(nèi)外銷比例的估計。
(八)生產(chǎn)(經(jīng)營)條件
合資經(jīng)營企業(yè)所需主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。
(九)初步的技術(shù)、經(jīng)濟效益分析。
產(chǎn)品的性能和價格(內(nèi)外銷)、成本、收益估算。
生產(chǎn)手段、生產(chǎn)效率提高程度。
能源和原材料的節(jié)約效果。
中外雙方經(jīng)濟收益匡算:合營期間各方利潤、項目投資利潤率、投資回收年限的估算等。
社會經(jīng)濟效益分析:合營期間的稅收、勞動就業(yè)人數(shù)、技術(shù)水平的提高等。
六、項目實施計劃:
何時進行技術(shù)交流、出國考察、編寫可行性研究報告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產(chǎn)等。
如屬一次規(guī)劃、分期實施項目,應(yīng)列出分期工程的時間安排。
附件:
(一)邀請外國合營者來華技術(shù)交流計劃。
(二)出國考察計劃。
(三)可行性研究工作計劃,包括負責可行性研究的人員安排;如須聘請外國專家指導或委托咨詢的,要附計劃。
注:報批項目建議書時,附件要齊全。
項目建議書范本2一、項目總論
(一) 項目背景
改革開放以來,市政府和行業(yè)協(xié)會在推動飲食行業(yè)健康發(fā)展上做出全方位的貢獻,____飲食業(yè)的發(fā)展速度位居城市經(jīng)濟建設(shè)榜首,成為代表____城市品牌的靚麗名片。
但是,在飲食業(yè)發(fā)展中仍然存在著不和諧因素,主要表現(xiàn)在采購環(huán)節(jié)難以控制,質(zhì)量不穩(wěn)定,價格波動大,供應(yīng)不及時,人為造假、提價,使酒店飲食企業(yè)進貨成本高,嚴重影響經(jīng)營,導致部分酒店飲食企業(yè)經(jīng)營不善,而且食品安全事故屢屢發(fā)生,傷害了廣大消費者利益,造成這種現(xiàn)象的根源是食材供應(yīng)鏈的問題。
對此,市政府和行業(yè)協(xié)會予以高度重視,為進一步促進飲食行業(yè)的和諧發(fā)展,保障食品安全,穩(wěn)定物價,理順供需關(guān)系,深化飲食行業(yè)改革,提升城市品牌形象,特別推出了飲食食材整合項目。
(二) 項目介紹
1、項目名稱:__“____X”市場
2、項目地址:
3、項目內(nèi)容:整合食材供應(yīng)鏈,組建飲食食材交易中心
4、組建模式:股份制,由__X與__X公司共同組建股份制管理公司。
5、項目目的:打造現(xiàn)代食材供應(yīng)鏈交易平臺,采用聯(lián)盟會員制管理(供應(yīng)商、飲食企業(yè)、種植、養(yǎng)殖企業(yè)、食品加工企業(yè)共同加入的會員聯(lián)盟體),實現(xiàn)市場交易與網(wǎng)絡(luò)交易的雙向營銷,達到降低采購成本,促進食品安全,穩(wěn)定物價,促進農(nóng)副產(chǎn)品快速轉(zhuǎn)換商品的目的。
二、項目分析
(一)項目建設(shè)必要性
1、豐富的原料資源
根據(jù)__X副產(chǎn)品原料市場調(diào)查“十一五”期間____量年均714萬噸、其中蔬菜年均258萬噸、水產(chǎn)品年均217萬噸、水果年均132萬噸、畜肉年均65萬噸、禽蛋年均26萬噸、鮮奶年均14萬噸,且保持增長勢頭。
20__年公布的《____政府關(guān)于新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的實施意見》中明確提出:啟動新一輪“菜籃子”工程建設(shè),全市果蔬、肉蛋年產(chǎn)量將分別達到280萬噸、240萬噸、136萬噸,水產(chǎn)品年產(chǎn)量穩(wěn)定在260萬噸以上。
目前,____區(qū)有616家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),70家省級以上龍頭企業(yè),117家市級龍頭企業(yè),1172家農(nóng)民專業(yè)合作社,61家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,55處農(nóng)產(chǎn)品出口基地,1500多家各類食品加工企業(yè),認證無公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到378個,綠色食品總數(shù)達到250個,有機農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到45個,農(nóng)副產(chǎn)品資源十分豐富。
2、巨大的消費潛力和發(fā)展空間
① 酒店、飲食企業(yè)
據(jù)____X年統(tǒng)計資料,__X飲食行業(yè)總數(shù)為____X家,年食材消費量達__x億元。
② 企事業(yè)單位和院校食堂
____市現(xiàn)有企事業(yè)單位和院校人數(shù)達80多萬人,按人均日消費__元計算,年食材采購額__億元。
③ 電商團購
根據(jù)水產(chǎn)品交易市場統(tǒng)計,20__年春節(jié)期間水產(chǎn)品市場交易額達35億元,其中團購和電商交易達2億元,且有上升趨勢。
由此可見,____市食材消費市場擁有巨大的消費潛力和發(fā)展空間。該項目上馬不僅為農(nóng)副產(chǎn)品向流通商品轉(zhuǎn)化搭建出產(chǎn)銷對接的交易平臺,也為飲食行業(yè)提供更加豐富的原料資源。
3、激烈的行業(yè)競爭
____市飲食企業(yè)____多家,其中____平以上的飲食企業(yè)____多家,與之相對應(yīng)的供應(yīng)商近萬家,供應(yīng)商之間的競爭十分激烈,競爭手段和制約方法多種多樣;很多飲食企業(yè)采取抵押資金的方法制約供應(yīng)商,以此保障供應(yīng)質(zhì)量、價格、數(shù)量、時間,維持需求;另一方面供應(yīng)商因抵押資金量大造成資金短缺,也采取降低質(zhì)量或短斤缺兩或提高價格的方式維持經(jīng)供應(yīng),形成了既矛盾又依賴的畸形關(guān)系,嚴重影響了飲食行業(yè)的健康發(fā)展。
該項目以理順供需關(guān)系為出發(fā)點,通過整合食材供應(yīng)鏈體系,建立“__X采購”市場的交易管理平臺,實現(xiàn)多方共贏的目的,從根本上解決此供需矛盾。
4、必要性
農(nóng)副產(chǎn)品的快速發(fā)展為食材供應(yīng)提供了豐富的原料資源,但是,食材供應(yīng)市場因中間交易環(huán)節(jié)多,價格彈性大,進貨渠道多,遠遠跟不上農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展速度,也滿足不了飲食行業(yè)的發(fā)展需求;實施該項目可以有效的整合食材供應(yīng)鏈,對推動__X市飲食行業(yè)建設(shè)是十分必要的。
① 促進農(nóng)副產(chǎn)品向流通商品轉(zhuǎn)化的需要
整合農(nóng)副產(chǎn)品資源,組建食材供應(yīng)鏈體系是實現(xiàn)農(nóng)商對接和供需對接的需要;為種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶搭建直銷平臺和電商平臺,極大地促進農(nóng)副產(chǎn)品向流通商品快速轉(zhuǎn)化。
② 保障食品安全的需要
通過食材市場的集中管理和質(zhì)量監(jiān)督體系能有效地控制食材供應(yīng)質(zhì)量,為酒店飲食企業(yè)提供符合標準的食材原料,從而起到保障食品安全的作用。
③ 穩(wěn)定物價的需要
根據(jù)市場需求狀況以及會員企業(yè)采購意向,組織源頭采購,大宗進貨,期貨預(yù)訂,減少中間環(huán)節(jié),降低采購價格,使食材價格處于市場最低水平,從而起到穩(wěn)定物價的作用。
(二)項目建設(shè)有利條件
1、__和______的扶持
飲食食材整合項目是__和____X大力扶持的項目,通過對供應(yīng)鏈的.整合,實現(xiàn)組織化管理,制度化管理,對加強食品安全管理,穩(wěn)定物價起到重要作用,也是市政府實施“菜籃子工程”的重大舉措。
2、擁有先進的運營體系
啟動“__采購”市場____X運營體系對訂單、數(shù)據(jù)、價格、食材品類、配送流程等進行信息化管理,提供系統(tǒng)的配套服務(wù),保障供應(yīng)鏈的最佳狀態(tài)。
3、優(yōu)越的經(jīng)營環(huán)境
“__采購”市場位于__X市__X中心,周邊有酒店用品專賣店、炊具批發(fā)商城、____、____會員店、物流中心、__X商城等規(guī)模較大的品牌企業(yè),形成以飲食經(jīng)營為主體的市場環(huán)境。
(三)項目建設(shè)思路
1、探索飲食食材供需行業(yè)的必由之路
食材采購是飲食企業(yè)經(jīng)營的必要保障,但是,長期以來采購與供應(yīng)一直是矛盾關(guān)系,通過整合食材供應(yīng)鏈,探索一條解決飲食供需關(guān)系的必由之路。
2、打造大連地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺
建設(shè)“__采購”市場為__X地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品提供交易平臺,運用現(xiàn)代營銷方式實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。
3、提升大連酒店飲食企業(yè)經(jīng)營能力
組建飲食食材供應(yīng)鏈,理順供需關(guān)系,從質(zhì)量、價格、時效、服務(wù)等方面提升飲食企業(yè)的經(jīng)營能力。
4、組建先進的運營模式
運用先進的____x運營模式實現(xiàn)會員企業(yè)的共同價值,打造 符合多贏原則的運營模式。
(四)項目經(jīng)營理念
1、嚴把質(zhì)量關(guān),保障食材安全
運用現(xiàn)代管理手段對各種食材進行嚴格質(zhì)量檢查,規(guī)范采購程序,避免采購漏洞,使食材質(zhì)量符合國家食品安全規(guī)定。
2、發(fā)揮交易平臺優(yōu)勢
“__采購”市場集現(xiàn)場交易和電商交易于一體的交易平臺。實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一服務(wù),將相互制約的關(guān)系,轉(zhuǎn)換為相互促進的合作關(guān)系。
3、提供增值服務(wù)
以“滿足__X需求”為宗旨,做到信息暢通,物流暢通,增設(shè)分揀站,提供儲運箱,物流配送等項目, 為會員企業(yè)提供全方位的增值服務(wù)。
4、樹立品牌形象,做行業(yè)標桿
“__”采購市場是未來發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。通過對飲食食材供應(yīng)市場的優(yōu)化組合,突破傳統(tǒng)營銷理念,形成品牌效應(yīng),締造食材供應(yīng)鏈服務(wù)商領(lǐng)軍品牌。
三、項目改擴建規(guī)劃及實施方案
(一)項目改擴建規(guī)劃
1、項目改擴建工程包括:
__X噸中心冷庫建設(shè)、物流配送及分揀中心建設(shè)、展銷攤位和庫房商鋪裝修改造、電力系統(tǒng)改造、監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、給排水改造、EPR信息管理系統(tǒng)建設(shè)、電子商務(wù)平臺建設(shè)。
2、發(fā)展目標
X年成型,帶動__及周邊城市農(nóng)副產(chǎn)品加入直營銷售模式,打造城市新的地標市場;
X年建成省內(nèi)最具規(guī)模的一級批發(fā)市場及網(wǎng)絡(luò)團購展示平臺;X年內(nèi)成為省內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品銷售樣板市場,并依托電商平臺,將__X周邊地區(qū)以____為特色的農(nóng)副產(chǎn)品推向全國。
(二)規(guī)劃實施方案
1、市場改建
“__采購”市場使用面積 ㎡,設(shè)立 個產(chǎn)品展位,個帶庫房商鋪,按食材儲運方式、銷售量,采購頻次,劃分水產(chǎn)品、肉食類、果蔬類、飲品類、糧油類、調(diào)味品等__經(jīng)營區(qū)域。
2、噸中心冷庫
根據(jù)市場經(jīng)營需要建設(shè) 噸中心冷庫即 個專項冷庫間、個設(shè)備運行間,為供應(yīng)商提供冷凍、冷藏、保鮮設(shè)施。
3、物流分揀中心建設(shè)
組建物流分揀中心,計劃初期購置配送車輛 臺,每天運輸食材原料 噸,最大限度地滿足會員企業(yè)物流需求。
4、EPR信息管理系統(tǒng)建設(shè)
配備ERP信息管理系統(tǒng),建立信息數(shù)據(jù)庫,對經(jīng)營、交易、資源等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行快速處理和準確傳遞。
5、電子商務(wù)系統(tǒng)建設(shè)
建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)中心,通過網(wǎng)絡(luò)在線訂購模式,實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)團購目標。
四、項目籌建狀況
(一) 公司組建
1、公司組建
2、編制管理文案
(二) 項目進度
1、市場調(diào)研
____X年調(diào)研了大連各級農(nóng)副產(chǎn)品市場,收集農(nóng)副產(chǎn)品資源信息,價格走勢,流通渠道,調(diào)查酒店飲食企業(yè)、機關(guān)院校食堂、駐軍等大宗食品采購單位對食材供應(yīng)的需求和希望解決的供應(yīng)鏈問題,了解供需雙方現(xiàn)狀。為項目建設(shè)提供了第一手資料。
2、電商務(wù)平臺
______公司旗下領(lǐng)航貓網(wǎng)絡(luò)科技公司設(shè)計的項目網(wǎng)絡(luò)交易平臺,現(xiàn)已進入編程階段。
3、組建ERP信息管理系統(tǒng)
根據(jù)項目運營需要已與第三方軟件公司共同開發(fā)ERP信息管理系統(tǒng),現(xiàn)已進入業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)設(shè)計階段。
4、市場規(guī)劃設(shè)計
現(xiàn)場勘查已經(jīng)完成,按照運營和發(fā)展需要,對原場地格局進行重新設(shè)計和規(guī)劃,總設(shè)計圖已經(jīng)完成,制定出水產(chǎn)區(qū)的地面防水和下水施工方案。并根據(jù)食材屬性在總圖上劃分出__食材專銷區(qū)域,配電系統(tǒng)已進入現(xiàn)場設(shè)計階段。
5、交易市場(______)接收
原____x接收工作已經(jīng)完成,其他部位接收工作正在按市政府菜籃子工程規(guī)劃和食品安全管理要求全面展開。
6、銀行合作
完成與__銀行的合作洽談,銀行為商戶免費安裝POS機,并對會員商戶給予資金扶持待遇。
7、會員招募
完成__x家__供應(yīng)商的招商意向洽談,確保“__采購”市場建成后的正常運營。
五、投資概算
(一) 項目投資概算
項目建設(shè)投資預(yù)算:____x萬元。
(二) 資金來源
自籌資金:____萬元(承辦單位和______公司籌措) 銀行貸款:____萬元(項目新建公司貸款) 申請政府財政補貼:____萬元
(三) 投資分配
1、開辦費
市場調(diào)研:__x萬元
網(wǎng)絡(luò)采購電子商務(wù)平臺建設(shè):__x萬元 需要支付原場地租金:__x萬元/年 不可預(yù)見費:__萬元;合計:____萬元。
2、冷庫建設(shè)投資
建設(shè)__x噸冷庫(x個冷庫間、一個設(shè)備運行間),用電量__x—__xKW,用地面積__x㎡,庫體、設(shè)備、調(diào)試等預(yù)算投資__x萬元;
3、物流、分揀、配送投資
一期配送車輛__臺、叉車x臺,其他用品用具預(yù)算投資__x萬元;二期增加配送車輛__x臺,投資預(yù)算__x萬元;合計____萬元。
4、ERP信息系統(tǒng)投資
ERP系統(tǒng)設(shè)計、編程開發(fā)、服務(wù)器、運營維護等預(yù)算投資__x萬元;運營期擴展ERP系統(tǒng),增加投資__x萬元;合計:__x萬元。
5、電商交易平臺投資
前期電商交易平臺投資、(包括展示平臺、會員平臺、訂臺、運維)服務(wù)器、影像器材等預(yù)算投資__x萬元;運營期開發(fā)建設(shè)增加投資__x萬元;合計__x萬元。
6、市場改擴建工程投資
照明工程、交易系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、給排水工程、門飾裝修、商鋪、展位裝修、防水處理等預(yù)算投資__x萬元。
7、流動資金
流動資金預(yù)留__x萬元。
項目建議書范本3第一章 總論
一、項目名稱:__X文化小鎮(zhèn)項目
二、承辦單位概況
1、承辦單位:__x旅游發(fā)展有限公司
2、承辦單位基本情況
__X旅游發(fā)展有限公司成立于20__年12月01日,是一家有限責任公司,注冊資本2000萬元,主要經(jīng)營范圍:項目投資咨詢;
旅游管理;
文化學術(shù)交流;
會務(wù)及展覽服務(wù);
酒店管理;
餐飲、住宿、娛樂等。公司地址:__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)八家畈黃灣村信應(yīng)公路東側(cè)。
公司始終堅持用戶至上,堅持用自己的服務(wù)去打動客戶,堅持“誠信為本,客戶至上”的宗旨,本著“品質(zhì)為本,精益求精”的經(jīng)營銷售理念,力求給客戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時,也使企業(yè)得到長足的發(fā)展。期待與各位業(yè)界新老客戶攜手共進,共創(chuàng)輝煌。
三、建設(shè)地點:__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng),一期規(guī)劃占地面積3700畝。
四、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模
項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容為三大板塊。
第一大板塊:__X文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),占地1700畝,包括:1、根親文化園占地400畝,主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀念館等,建筑面積36000平方米;
2、民俗名人文化園占地100畝,主要建筑物有名人塑像、名人紀念館(二層)、茶社等,建筑面積18000平方米;
3、萬國植物博覽園占地500畝,栽植各類植物50000株;
4、騎獵園占地300畝;
5、水上樂園占地400畝,主要是安置水上樂園設(shè)施。
第二大板塊:休閑商業(yè)區(qū),占地1200畝,包括:1、餐飲文化園占地200畝,主要建筑以仿古式和現(xiàn)代建筑相結(jié)合等,建筑面積30萬平方米;
2、漫步風情街占地90畝,主要建筑物以二至三層建筑為核心,建設(shè)步行街,以商店、古玩店、餐飲為主,建筑面積40萬平方米;
3、歷史文化長廊占地100畝,主要建筑以壁畫形式展現(xiàn)古文化、傳說文化及近代文化等獨特的民俗風情等,建筑面積30000平方米;
4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝,單體以二層建筑為主,設(shè)游泳池、商店、古玩店、餐飲店等,建筑面積100000平方米。
第三大板塊:養(yǎng)生、養(yǎng)老公寓區(qū)、旅游度假酒店、民宿占地1310畝,主要包括:1、港灣社區(qū)占地400畝,建筑物以2+1層為主,建筑面積150000平方米,入住人員以建設(shè)區(qū)原有住戶為主;
2、醫(yī)療康復(fù)中心占地200畝,主要建筑物有醫(yī)技門診樓(三層)、住院部(三層)、康復(fù)綜合樓(三層)等,建筑面積68600平方米;
3、養(yǎng)老社區(qū)占地200畝,主要建筑物有老年公寓樓(三層)、綜合樓(三層)、醫(yī)療保健中心(三層)、娛樂中心(三層)、餐廳等,建筑面積58000平方米;
旅游度假公寓510畝。
五、建設(shè)年限:5年,其中建設(shè)期3年,完善期2年。
六、總投資及資金籌措
本項目一期計劃投資200018.0萬元,其中,工程費用179466.0萬元,其他費用6756.0萬元,預(yù)備費9300.0萬元,鋪底流動資金4496.0萬元。
項目所需資金全部由項目單位自籌解決。
七、結(jié)論和建議
1、結(jié)論
1)該項目建設(shè)符合國家及地方的有關(guān)政策,對于提高__X文化小鎮(zhèn)整體功能,優(yōu)化投資環(huán)境,提高居民生活水平,全面建設(shè)小康社會,將起著極大的促進作用。因此,該項目建設(shè)是必要的。
2)該區(qū)域環(huán)境優(yōu)美,是人們旅游、休閑居住的絕佳場所,該項目的建設(shè)可以有效提升__X市浉河區(qū)景區(qū)品位和改善游樂條件,為__X文化小鎮(zhèn)景區(qū)發(fā)展謀求更廣闊的發(fā)展空間。
3)本項目經(jīng)濟效益和社會效益均比較好,項目所需的各項建設(shè)條件均己具備,本工程可以順利實施和達到預(yù)期投資建設(shè)目標,應(yīng)積極開展實施。
經(jīng)以上分析論證,該項目選址得當,規(guī)模合理,規(guī)劃科學,建設(shè)方案可行,建設(shè)條件具備,資金來源可靠,具有較強的可操作性。因此,項目建設(shè)具有必要性,技術(shù)上具有可行性,經(jīng)濟上具有合理性,同時具有一定的經(jīng)濟效益和社會效益。
2、建議
1)與本工程相關(guān)的工程設(shè)施的建設(shè)應(yīng)有計劃地組織實施,以保證本工程建設(shè)后的正常運行。
2)建議大力推廣新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品在工程建設(shè)中的應(yīng)用,做到功能適用、流程科學、經(jīng)濟合理。
3)要在確保工程質(zhì)量的前提下,精心組織,科學施工,規(guī)范管理,加快進度,力爭建成優(yōu)質(zhì)工程,精品工程,社會滿意的工程。
第二章 項目建設(shè)的必要性和條件
一、項目的背景
(一)項目區(qū)概況
1、__X項目坐落于__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng),浉河區(qū)在2016年被評為國家級生態(tài)區(qū),__X風景名勝區(qū)雞公山、南灣湖都在浉河區(qū),浉河區(qū)也定位為生態(tài)旅游功能區(qū)。
2、十三里橋鄉(xiāng)是浉河區(qū)重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),市、區(qū)、鄉(xiāng)三級政府旨在十三里橋鄉(xiāng)打造幸福健康小鎮(zhèn),落實城鄉(xiāng)一體化大概念,把城市建在山水間,作為__X旅游名片。
3、十三里橋鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)有1)花卉苗木基地;
2)生態(tài)旅游景點;
3)高效觀光農(nóng)業(yè):萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養(yǎng)殖為重點項目;
4)特小鎮(zhèn)生態(tài)旅游。
(二)項目建設(shè)背景
1、特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵、特征與發(fā)展理念
特色小鎮(zhèn)并不是一個行政意義上的城鎮(zhèn),而是一個大城市內(nèi)部或周邊的,在空間上相對獨立發(fā)展的,具有特色產(chǎn)業(yè)導向、景觀旅游和居住生活功能的項目集合體。特色小鎮(zhèn)既可以是大都市周邊的小城鎮(zhèn),又可以是較大的村莊,還可以是城市內(nèi)部相對獨立的區(qū)塊和街區(qū),其中部分服務(wù)功能可以和城市共享。
特色小鎮(zhèn)的核心是特色產(chǎn)業(yè),一般是新興產(chǎn)業(yè),如私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)意設(shè)計、大數(shù)據(jù)和云計算、健康服務(wù)業(yè),或其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)也是一個宜居宜業(yè)的大社區(qū),既有現(xiàn)代化的辦公環(huán)境,又有宜人的自然生態(tài)環(huán)境、豐富的人性化交流空間和高品質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)將秉持“政府引導、企業(yè)主體、市場化運作”的原則,將占地面積控制在1~3km的范圍內(nèi),打造一個高度產(chǎn)城融合的空間,并體現(xiàn)其特有的地域文化。
同時,特色小鎮(zhèn)建設(shè)要達到AAA級以上景區(qū)標準,休閑旅游類小鎮(zhèn)須以AAAAA級景區(qū)標準作為建設(shè)硬指標。總之,特色小鎮(zhèn)是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,結(jié)合自身特質(zhì),找準產(chǎn)業(yè)定位,科學規(guī)劃,挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦,“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、有機結(jié)合的重要功能平臺。
打造特色休閑小鎮(zhèn),首先是要文化找“魂”,找到特色小鎮(zhèn)的特色,要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉(zhuǎn)化為體驗產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化成可互動的模式,結(jié)合進行游憩方式的獨特設(shè)計與特色小鎮(zhèn)效益優(yōu)化,并運用互聯(lián)網(wǎng)+思維,達到特色小鎮(zhèn)設(shè)計提升的最優(yōu)化。應(yīng)遵循六大理念:景觀主題化、景觀游樂化、景觀生態(tài)化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動感化。
2、旅游扶貧開發(fā)的重要意義
(1)利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深化旅游體制改革
在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè),不僅要講求旅游業(yè)本身的效益,而且還要因地制宜,充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動功能,使更多的地區(qū)、更廣的人民群眾脫貧致富。因此,為配合旅游業(yè)的發(fā)展,要對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,如圍繞景區(qū)旅游的客觀需要發(fā)展以種植、養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè),以茶園、藥材園等為主的觀賞性農(nóng)業(yè)。而且,由于資金、人才不足等原因,貧困地區(qū)發(fā)展旅游,一般起步水平較低,農(nóng)民自發(fā)辦的家庭旅游、餐館、購物攤點,難于上檔次、形不成規(guī)模,適應(yīng)不了日益發(fā)展的市場經(jīng)濟需求。
旅游扶貧要有所突破,必須深化體制改革,引導農(nóng)民由分散的個體經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變,建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的旅游集團公司或選擇有經(jīng)濟規(guī)模的企業(yè)來經(jīng)營貧困地區(qū)的旅游業(yè)。
(2)利于貧困地區(qū)脫貧
在我國,貧困地區(qū)面積很大,且這些地區(qū)自然條件惡劣,經(jīng)濟和社會發(fā)展緩慢,經(jīng)濟發(fā)展水平較低。但是這些地區(qū)也有自己的優(yōu)勢,即旅資源豐富,發(fā)展旅游業(yè)的自然環(huán)境條件較好,非常適合發(fā)展旅游。在以往的扶貧活動中,因多局限于救濟性扶貧的形式,扶貧效果很差。后來也曾嘗試過交通扶貧、教育扶貧的形式,但短時間內(nèi)難以見效。另外,還采取過工程項
項目扶貧,對口扶貧(針對貧困戶)等形式,盡管都收到一些成效,但脫貧不徹底,甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標明確、項目清晰、脫貧見效快、受益面廣、受益期長的特點,可以說是對扶貧措施是一個最有效的補充。
(3)利于地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整
改革開放以來,我國的旅游業(yè)得到突飛猛進的發(fā)展,并且今后仍將大力發(fā)展。旅游扶貧開發(fā)實際上是通過在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的形式,達到脫貧致富的目的,這與我國大力發(fā)展旅游、大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的要求是相符的。另外,隨著我國經(jīng)濟進一步發(fā)展,地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整將成為必然,尤其是那些地區(qū)經(jīng)濟嚴重封閉,經(jīng)濟發(fā)展水平很低的地區(qū)更是如此。那種靠粗放式經(jīng)營對資源掠奪性、破壞性利用,以自給自足為主的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展道路越來越行不通。因此,在有條件的貧困地區(qū)發(fā)展旅游,本質(zhì)上符合我國地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的客觀要求,是貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。
3、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速
鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨,以村莊野外為空間,以人文無干擾、生態(tài)無破壞,以游居和野行為特色的旅游形式。隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展,近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)新概念和新理論,如:游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設(shè)、場景時代等,新概念和新理論的提出使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化,有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化日益嚴重的問題。
讓“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)附加上有持續(xù)發(fā)展的生命力,把文化融合進來,把城市周邊游融合進來,把生態(tài)農(nóng)業(yè)融合進來,讓農(nóng)民、新村民、游客共建共享與共榮,把真正有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村核心優(yōu)勢挖掘、展示出來,推廣宣傳出去,形成鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展循環(huán)。
目前,鄉(xiāng)村旅游作為旅為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容,成為了旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下,鄉(xiāng)村旅游得到了快速發(fā)展。
4、民俗旅游。
民俗旅游是指人們離開常住地,到異地去體驗當?shù)孛袼椎奈幕贸獭C袼孜幕鳛橐粋€地區(qū)、一個民族悠久歷史文化發(fā)展的結(jié)晶,蘊含著極其豐富的社會內(nèi)容,由于地方特色和民俗特色是旅游資源開發(fā)的靈魂,具有獨特性與不可替代性,因而,從某種意思上來講,民俗旅游屬于高層次的旅游。
目前,民俗旅游作為旅為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容,成為了旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下,民俗旅游得到了快速發(fā)展。
(三)PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)
PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)是我國城鎮(zhèn)化的一種重要形式,具有以下優(yōu)勢:1、緩解地方政府債務(wù)壓力,產(chǎn)生補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)效應(yīng)。當前,我國以需求拉動經(jīng)濟增長的空間有限,推動以政府引導,社會資本廣泛參與的特色小鎮(zhèn)建設(shè),在建設(shè)形態(tài)上不搞“大而廣”,堅持“一鎮(zhèn)一風格”,從而以較少的財政資金撬動龐大的社會資金。少花錢、多辦事、辦好事,推動經(jīng)濟新舊動力切換,既可以達到穩(wěn)增長的目的,促進投資與消費并舉,也可以起到補短板、調(diào)結(jié)構(gòu),助推經(jīng)濟去杠桿的獨特效應(yīng)。2、發(fā)揮要素集聚和擴散作用,降低和分散投資風險。我國未來經(jīng)濟增長的兩大引擎,一是創(chuàng)新,二是公共產(chǎn)品和服務(wù),PPP模式是兩者的混合動力。政府通過公開招標的方式引進綜合實力較強的企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)建設(shè),對投資、建設(shè)過程中相關(guān)責任邊界進行明確劃分,基于當前PPP模式的推廣與成熟,社會資本可以自身先進的技術(shù)和靈活的管理經(jīng)驗,通過集約、節(jié)約、綠色的發(fā)展模式,提高特色小鎮(zhèn)建設(shè)的效率和效益,扭轉(zhuǎn)各類資源過度向行政等級高的城市中心區(qū)集中的局面,從而提高小鎮(zhèn)的凝集力,吸引更多的人才參與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。3、擴大社會資本的投資領(lǐng)域。在經(jīng)濟新常態(tài)下,民間投資增速減速明顯,社會資本通過投資特色小鎮(zhèn),除了可以獲得直接的經(jīng)濟利益,還可獲得其他衍生利益。例如參與特色小鎮(zhèn)的.商業(yè)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的日常經(jīng)營和管理,獲得較為合理的經(jīng)營性收入。
PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)的具體路徑:1、打造“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運營平臺。特色小鎮(zhèn)不同于以往行政區(qū)劃單元上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),也不是工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)等功能的簡單疊加。在保留區(qū)域自然稟賦、特定人文底蘊等作為項目的標的基礎(chǔ)上,聯(lián)合規(guī)劃設(shè)計、通過對不同專業(yè)機構(gòu)的導入,以締約形式破除原有模式的各種利益壁壘,形成“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運營平臺。2、構(gòu)建靈活的體制機制,培育較強的市場競爭力。要充分發(fā)揮市場主體作用,在產(chǎn)業(yè)謀劃與定位上突出自己的比較優(yōu)勢,打造一種“小而精、小而美、小而優(yōu)、小而特、小而強”,或是旅游業(yè),或是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),或是手工藝產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與服務(wù)“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化融合。
二、項目建設(shè)的可行性
1、對__X旅游發(fā)展有重要意義
__X旅游在產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場化進程中,仍有很多工作要做,需要有一系列強有力的旅游品牌來支撐旅游產(chǎn)品線的完善與發(fā)展。__X文化小鎮(zhèn)的定位,在于提供集吃、住、行、游、購、娛、泡浴、度假、養(yǎng)生、尋根、商往于一體的綜合服務(wù)平臺,于__X市旅游結(jié)構(gòu)和旅游品質(zhì)的完善與提升有著重要的戰(zhàn)略意義。
2、是拉動__X旅游業(yè)飛速發(fā)展的一重要新生力
__X旅游業(yè)的發(fā)展也存在著不少亟待解決的深層次問題,同時面臨著不少困難和嚴峻挑戰(zhàn)。一方面,__X旅游資源、旅游項目開發(fā)深度不夠,很多景點開發(fā)處于粗放狀態(tài),旅游景點面臨老化,新景點開發(fā)不夠,知名度不高,競爭力不強,市場化、專業(yè)化水平低、對高端市場過分依賴,旅游管理經(jīng)營人才缺乏,旅游產(chǎn)業(yè)鏈短、綜合效益不高等問題;
另一方面,周邊城市旅游業(yè)的快速發(fā)展,既與__X旅游形成優(yōu)勢互補,又對__X旅游形成巨大的沖擊和嚴峻的挑戰(zhàn)。__X必須發(fā)揚自身旅游資源的特色,另辟蹊徑,突破負面的遮蔽影響。
優(yōu)美的環(huán)境,得天獨厚的自然地理優(yōu)勢,__X文化小鎮(zhèn)完全可以建設(shè)一個集客屬交流、朝拜、休閑、娛樂、度假觀光為一體的旅游服務(wù)設(shè)施,以亮麗的景觀,高檔次的服務(wù),淳樸的鄉(xiāng)情來吸引眾多的游客。可以彌補__X大型旅游勝地的的欠缺,提高旅游資源質(zhì)量。
3、是弘揚客家文化的一面亮麗旗幟
由于歷史的原因,客家人播衍于世界各地,所謂"有陽光的地方就有華人,有華人的地方就有客家人"。為有助于鄉(xiāng)誼的溝通、鄉(xiāng)親的互助,特別是客家文化的延續(xù)和發(fā)展,從20世紀起,不少客屬有識之士就積極探索和實踐以適應(yīng)于這種要求和目的的載體,所以,世界各地都成立了各種血緣、地緣、族緣和業(yè)緣的客屬社團和組織。世界客屬懇親大會緣起于1971年9月28日香港崇正總會舉行的第一屆世界客屬懇親大會,20世紀基本上每兩年舉行一屆,21世紀以來每年舉辦一屆,已在亞、美、非等多個國家和地區(qū)成功舉辦了28屆,規(guī)模逐漸擴大,由單純的懇親聯(lián)誼,發(fā)展為融經(jīng)濟合作、文化交流和學術(shù)研討于一體的活動載體。世界客屬懇親大會以"弘揚客家精神,增進海內(nèi)外客家人的團結(jié),促進經(jīng)濟合作與文化交流,推進祖國和平統(tǒng)一"為最基本的指導思想。目前,世界客屬懇親大會已成為弘揚民族精神、傳播中華文化、聯(lián)絡(luò)客屬鄉(xiāng)誼的知名盛會,是海內(nèi)外客屬鄉(xiāng)親聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)誼和進行跨國跨地區(qū)交往的重要載體,也是各國各地區(qū)客家人開展經(jīng)濟合作和文化交流的重要舞臺,為促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)和中華民族偉大復(fù)興作出了重要貢獻。
4、項目區(qū)自然環(huán)境及發(fā)展的必然結(jié)果
__X被譽為山水茶都,素有“江南北國、北國江南”之美譽。楚文化與中原文化在這里交融,形成了__X獨特的人文環(huán)境。__X是全國唯一連續(xù)八年入選中國十佳宜居城市的城市,榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、中國最具幸福感城市、中國最美城市等頭銜。
2015年6月5日,涉及鄂豫皖三省、__X市全境,規(guī)劃區(qū)域總面積達10.86萬平方公里的“大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃”正式獲批實施。__X作為此次規(guī)劃的核心區(qū)域和明確支持發(fā)展的重點區(qū)。2016年9月6日,農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉與河南省副省長王鐵分別代表農(nóng)業(yè)部和河南省人民政府,簽訂了《共同支持國家級__X茶葉市場建設(shè)合作備忘錄》。
____年來經(jīng)濟取得了較大的發(fā)展,國民經(jīng)濟實力明顯增強。然而,對比研究發(fā)現(xiàn),在__X,除了毛尖、華英鴨等產(chǎn)品以外,在地方品類辨識度、旅游項目開發(fā)等地標性名片建設(shè),尚無全國乃至全球都能有著廣泛認知度和辨識度的帶有__X特質(zhì)的符號級別作品。__X,需要一個經(jīng)典的作品!成為帶有__X特質(zhì)的符號,在全國以及全球成為品類需求的首選目的地。__X文化小鎮(zhèn)項目,對于提升__X旅游形象、完善旅游結(jié)構(gòu)、優(yōu)化旅游品質(zhì)等方面都具有極為重要的戰(zhàn)略意義。
三、項目建設(shè)的必要性
1、項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策
本項目屬于旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目,因此,本項目建設(shè)符合國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)2013年修訂》中第一類“鼓勵類”,三十四、旅游業(yè)3(3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游信息服務(wù))的范疇;
為國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
2、項目建設(shè)符合《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》(即2017年中央1號文)的要求
《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》(即2017年中央1號文)提出:“將大力培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。圍繞有基礎(chǔ)、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)深度融合的特色村鎮(zhèn)。打造“一村一品”升級版,發(fā)展各具特色的專業(yè)村。支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點示范。深入實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范工程,支持建設(shè)一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。實施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。建設(shè)一批地理標志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護基地,支持地方以優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為依托打造區(qū)域特色品牌,引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨特優(yōu)勢,利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路,發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。支持各地加強特色村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境風貌等建設(shè)。將深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。”
3、項目建設(shè)符合《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求
《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出:“開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動,擴大服務(wù)業(yè)對外開放,優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動生產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展旅游業(yè),深入實施旅游業(yè)提質(zhì)增效工程,加快海南國際旅游島建設(shè),支持發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、山地旅游等。積極發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),促進專業(yè)化、規(guī)模化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。推動生活業(yè)融合發(fā)展,鼓勵發(fā)展針對個性化需求的定制服務(wù)。促進“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新,鼓勵搭建資源開放共享平臺,探索建立國家信息經(jīng)濟試點示范區(qū),積極發(fā)展分享經(jīng)濟。推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。”
3、項目建設(shè)符合《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求
《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出:“堅持市場需求引領(lǐng)、重點產(chǎn)業(yè)帶動、服務(wù)能力提升,開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動,以現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融引領(lǐng)生產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,以精細化、品質(zhì)提升為導向促進生活業(yè)提速發(fā)展,突出新業(yè)態(tài)發(fā)展、新熱點培育、新技術(shù)應(yīng)用,促進服務(wù)業(yè)比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力增強。建設(shè)國際文化旅游名城、打造一批文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、特色旅游精品線路和品牌景區(qū),塑造國際國內(nèi)旅游形象品牌。實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游廁所、游客服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施,打造一批智慧旅游酒店、旅游景區(qū)、旅游城市。積極創(chuàng)建國家公園,培育2—3個國家級旅游度假區(qū),新增5—8個國家生態(tài)旅游示范區(qū)。支持有條件的省轄市、縣(市、區(qū))發(fā)展全域旅游。強化體驗活動創(chuàng)意、農(nóng)事景觀設(shè)計、鄉(xiāng)土文化開發(fā),大力拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、健康養(yǎng)老、科普教育等功能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。實施農(nóng)村精品旅游線路和休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌培育計劃,建設(shè)一批特色旅游村鎮(zhèn)。”
項目建議書范本4以天津市電力公司向社會的“201x年夏季天津市電力供需形勢”為例。天津市201x年夏季最大用電負荷出現(xiàn)在了7月下旬和8月上旬,達到1140萬千瓦,同比增長10、5%左右。201x年天津電網(wǎng)呈現(xiàn)的特點是:電力平衡總體供需緊張,全年各月存在不同程度的供需矛盾;局部地區(qū)設(shè)備明顯重載,區(qū)域性供需矛盾更加突出;電網(wǎng)運行存在很大的安全風險。目前天津市的電力供應(yīng)是以就地平衡為主的發(fā)展方式,地域內(nèi)發(fā)電機組大部分為火電機組,且多為熱電聯(lián)產(chǎn)機組,并且受煤炭供應(yīng)、運力緊張等因素影響,所以才會造成高峰負荷時段的電力供應(yīng)緊張。根據(jù)天津市電力供需緊張這一現(xiàn)象提出使用環(huán)保節(jié)能燈這一項目。
一、項目概況
該項目總投資0、5億元,對天津市所有商場、住宅居民區(qū)、旅游景點等需要照明設(shè)施的地方進行綜合技改,內(nèi)容包括:
1、家庭室內(nèi)的臥室、衛(wèi)生間、廚房、陽臺、花園、儲藏室全部改用環(huán)保節(jié)能燈照明。
2、高層建筑的樓梯、走道、洗手間、地下室、商場、超市、倉庫(貨架照明)、燧道照明等一些環(huán)境比較惡劣的場所都比較適合使用環(huán)保節(jié)能燈。
3、像商品廣告和門面裝飾方面如燈箱、燈牌、燈字、外墻裝飾燈均使用環(huán)保節(jié)能燈,不僅達到照明裝飾的作用,也達到了節(jié)能的效果。
4、環(huán)保節(jié)能燈綠色環(huán)保,光線安全穩(wěn)定,也特別適用于香水店、珠寶店、書店、愽物館、美術(shù)館等專業(yè)場所。
二、項目背景和政策支持
(一)項目提出的背景和必要性
節(jié)能減排是我國現(xiàn)階段的一個基本國策,現(xiàn)階段要以科學發(fā)展觀為指向推動市場化改革,來改善我們的生態(tài)環(huán)境和資源的經(jīng)濟補償體系,并且把我國的貿(mào)易和投資的激勵機制轉(zhuǎn)變到鼓勵、研發(fā)和自主創(chuàng)新上來,轉(zhuǎn)變到鼓勵節(jié)能減排降耗上來,轉(zhuǎn)變到鼓勵降低成本、提高效率、提高經(jīng)濟的總要素生產(chǎn)率的增長方向上來。該項目的開展,將會帶來較高的經(jīng)濟效益和社會效益。
近年來天津市電力供需情況:(1)應(yīng)加強電力需求的管理提高終端用電效率和優(yōu)化用電方式,減少電量消耗和電力需求。提高市民節(jié)電節(jié)能意識,做到隨手關(guān)燈斷電。采取“錯峰填谷”安排生產(chǎn)時問,做到谷電用足、平電用好、峰電回避、科學組織,最終符合可持續(xù)發(fā)展要求,實現(xiàn)節(jié)約用電。(2)為確保天津市能源供應(yīng)安全,降低污染物排放量,改善環(huán)境質(zhì)量,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,必須改變能源配置過度依賴輸煤、電力就地平衡的發(fā)展方式,加快實施“外電入津”戰(zhàn)略,加大區(qū)外送電通道和城市電網(wǎng)建設(shè)力度,提高天津電網(wǎng)外受電比例,變輸煤為輸電,優(yōu)化天津市能源結(jié)構(gòu)。
(二)國家有關(guān)的政策支持
國務(wù)院20__年5月23日了《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》。《節(jié)能減排綜合性工作方案》提出了43項具體政策措施,涵蓋了結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大行政管理力度,實施節(jié)能環(huán)保重點工程,加強節(jié)能減排投入,加強節(jié)能減排技術(shù)研究開發(fā)與推廣應(yīng)用。《節(jié)能減排綜合性工作方案》的頒布打響了節(jié)能減排的發(fā)令槍,其體現(xiàn)了國家對環(huán)保的重視。
該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,屬鼓勵類產(chǎn)業(yè),將會受到相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。
三、項目定位、優(yōu)點及分析
(一)項目定位
節(jié)能、環(huán)保、綠色、降低耗電量
(二)項目優(yōu)點
環(huán)保節(jié)能燈除了有強大的節(jié)能效果外還有很多的其他特點:1、不怕碰摔(包裝、運輸、攜帶等方便)、輕便宜加工、不發(fā)熱、不怕潮濕、無頻閃、無紅外線、無紫外線、無熱輻射、無電磁高頻干擾、無污染(光源中銀、汞、氯)、壽命長(10萬小時,平均每天工作10小時,可長達27年壽命)、免維護、回收環(huán)保(產(chǎn)品99%是塑膠材料)。
2、可以加工成各種形狀的燈飾,點陣、矩陣、方形、圓形、條形、球形等3、不怕碰摔(防震),不發(fā)熱(小功率),不怕潮濕,如果采用阻燃材料做外殼可防火。
(三)項目分析
1、簡單分析
現(xiàn)在一些公共區(qū)域大都是用日光燈和節(jié)能熒光燈,每個燈的成本也要30-70元,功率都在20W以上,而且每個燈的每年維護成本占到總成本20%。如果使用環(huán)保節(jié)能燈,總成本投入比日光燈高出100%,但在10年內(nèi)不需維護成本。在節(jié)能上,環(huán)保節(jié)能燈的耗能只有日光燈的50%以下。以20W的日光燈為例,不間斷照明一年要耗電175度,而環(huán)保節(jié)能燈也只需它的一半還不到,每度電費按0、7元計算,一年多點就電費省下來的成本也能収回環(huán)保節(jié)能燈的投入成本。如果都采用環(huán)保節(jié)能燈這種節(jié)能方式,在電力配置,導線材料上,那節(jié)約更是可觀的。
2、資金投入及回報周期分析
如果按每只200元的價格將傳統(tǒng)日光燈更換成環(huán)保節(jié)能燈,根據(jù)每年節(jié)約200000元計算,其資金回收期約為半年。如果再考慮到傳統(tǒng)日光燈更換鎮(zhèn)流器、起輝器維護的費用以及由于電壓不穩(wěn)造成的一切損失,使得傳統(tǒng)日光燈日常維護成本的增加,所以環(huán)保節(jié)能燈的資金回收期還會縮短。
3、與普通燈技術(shù)參數(shù)比較
(略)
四、預(yù)計經(jīng)濟效益
環(huán)保節(jié)能燈既環(huán)保又耗能低,而且屬于電子高科技產(chǎn)品,綠色節(jié)能照明市場,在國家大力提倡“節(jié)能減排”的今天,隨著政策的落實執(zhí)行,節(jié)能住宅大規(guī)模、大范圍地推廣,節(jié)能照明產(chǎn)品受到越來越多消費者的青睞。我國約4、3億家庭,有300億元的市場規(guī)模,即使按50%的消費計算,也有150億的巨大市場。