行政工作要點匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇行政工作要點范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

深入貫徹落實黨的十、十三中全會、省委九屆十次全會和我市有關會議精神。認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》提出的基本原則和要求，繼續加大工作創新力度，扎實推進依法行政各項工作，為“六新大”建設提供堅實的法治保障。

二、主要工作

（一）堅持學習黨的十精神，推進依法行政能力和黨風廉政建設。堅持領導干部學法制度，結合黨的群眾路線教育實踐活動從遵守黨的政治紀律、貫徹中央八項規定和轉變工作作風、“”方面存在的突出問題舉辦各種形式的領導干部學習培訓，積極營造遵紀守法、依法行政、依法維權的良好環境，加大普法宣傳力度，增強尊重法律、遵守法律的觀念和意識、逐步建立起于法治政府相適應的良好社會氛圍，提高領導干部的依法行政能力，按照權力與責任相一致的要求，提高依法行政能力，樹立良好形象。(辦公室)

（二）深化行政審批制度改革,落實審批事項調整。為貫徹落實《市全面深化行政審批制度改革方案》和《2014年全市深化重點領域改革方案》，推動我市科技類民辦非企業單位登記審查制度改革，按照市行政審批制度領導小組辦公室關于進一步報送行政審批事項調整清理計劃的通知要求，做好我市科技類民辦非企業單位登記審查管理事項清理工作，成立“科技類民辦非企業單位”的組織和個人直接向民政部門依法申請登記，科技部門不再對此類事項進行審查。（成果科）

（三）規范行政決策行為,改進行政決策方式。根據本單位的職能和決策事項的性質、重要程度及影響，對重大行政決策的事項進行合理確定，全面規范和完善局領導班子議事規則和決策程序，建立和完善機關內部政務通報等制度，努力做到依法決策、科學決策、民主決策。（辦公室）

（四）推進行政執法建設，完善裁量標準制度。結合本部門的行政執法職能，進一步完善行政裁量權進行細化、量化，制定《市科技局行政處罰自由裁量權實施辦法》，出臺《市科學技術局適用法律法規行政處罰裁量意見》和《市知識產權局適用法律法規行政處罰裁量標準》；明確執法行為的具體條件、標準、幅度和方式。在行政處罰自由裁量空間細分成若干裁量等級和裁量檔次，讓裁量空間由“個人說了算”變為“制度說了算”。（各科室、直屬單位）

（五）加強規范性文件管理，規范抽象行政行為。一是進一步清理行政規范性文件。對不適應形勢要求、文件的主要內容與現行法律、法規、規章和有關政策的規定相抵觸的，或者已被新的法律、法規、規章和規范性文件所代替的，及時予以廢止或修改，確保規范性文件的合法性和有效性，并及時向公眾公布清理結果。二是加強規范性文件的制定、公布和備案工作。按照要求，嚴格執行規范性文件立項、起草、審查、決定、公布等基本程序，從必要性、合法性和可操作性上對文件進行審查。嚴格執行規范性文件報備制度，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。（各科室、直屬單位）

（六）加強科技項目管理，確保項目規范運作。為了促進我市科技計劃項目管理的規范化和科學化，提高科技計劃項目管理效率和項目實施成效，各類科技計劃項目申報、推薦等都必須嚴格按照《市科技計劃項目管理辦法（試行）》和《科技計劃項目經費使用審批流程》等規定執行，真正做到公平、公正、公開。對申報立項科技項目要嚴格做好跟蹤、監督和管理工作，保證項目公開透明運行率達100%。（計劃科、監察室）

（七）加強法制宣傳教育。結合普法宣傳要求和我局工作實際，大力宣傳以以新修訂的《省科學技術進步條例》、《省專利保護條件》、《科學技術普及法》等為主要內容的法律法規的學習，通過組織開展“4.26”知識產權日、“市科技·人才活動周”、“科技文化衛生三下鄉”、“12.4”全國法制宣傳日等活動方式，強化對公眾的普法力度。（成果科、計劃科、知識產權局）

（八）完善政府信息公開，加強對具體行政行為的監督。強化社會監督，進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度，認真受理群眾來信來訪，及時督查事項的辦理情況。加快推進政府信息公開工作，貫徹落實《政府信息公開條例》，不斷拓展政務公開方式和途徑，依托科技網政府信息公開等平臺，及時政務動態、政策法規等信息，方便公眾對信息的獲取和查閱，切實保障公眾的知情權。（辦公室、情報所）

三、依法行政工作的保障措施

篇（2）

堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神、按照上級部署要求，緊緊抓住加快公路升級改造、推進公路科學發展主題，以轉變發展方式為主線，積極發揮公路基礎設施在城鎮化、工業化和農業現代化中的引領作用，不斷滿足人民群眾日益增長的公路服務需求。

二、主要目標任務

（一）完成各項養護技術指標。加強公路日常養護，注重公路預防性和創特色養護，推進公路養護、應急、服務三位一體管理，鞏固和完成示范路建設10KM，打造成一條生態景觀路，完成鳳陽綜合服務區建設，年平均優良路率82%。

（二）公路工程建設目標。積極加強與有關部門的溝通協調，做好洞宜線鳳陽至洋江車田段公路“三升二”改造、至戰備公路的建設；完成市公路局下達的公路大中修任務，努力提高建設質量，各項工程合格率達100%；同時未雨綢繆、提前部署，為迎接2015年全國公路大檢查做好前期準備工作。

（三）路政管理目標。開展公路路域環境綜合整治，強化公路路域范圍的路政管理，及時查處路政違法案件，查處率100%，結案率98%以上。

（四）實現黨風廉政、安全生產、綜合治理、計劃生育達標，提升行業形象。加強防范，廉政建設無違紀違規違章事件發生；穩定安全生產形勢，工程建設責任事故和養護及其它責任事故死亡率為0，無重大安全事故，直接經濟損失不超過5000元；綜合治理無政治刑事和六害案件發生；計劃生育實現“六無”，達到六個100%；鞏固提高文明行業創建成果，爭創市級文明單位。

三、主要工作要求

（一）抓好公路建設，打造優質工程

1、將洞宜線鳳陽至車田段三升二公路改建與至戰備公路建設連為一體，打造三橫一縱公路骨架網，實現出境公路等級提升為二級公路，創建“暢通高效安全綠色”公路網。

2、以工程精細化質量管理為抓手，以確保洞宜線鳳陽至車田段三升二公路改建和大中修工程建設質量、延長公路使用壽命為重點，提高投資效益為突破口，貫徹落實科學發展觀；以創新管理為目標，樹立全壽命周期成本理念，完善質量自檢體系，落實質量責任制，實行工程“精細化管理”；以“更安全、更環保、更經濟”為目標，做到結構科學合理、安全可靠、堅固耐用，功能上體現以人為本、方便實用，整體上與環境、生態自然融合。抓實文明施工，確保交通暢通。

（二）抓好養護管理，構建秀美公路

1、以縣級養護中心和示范公路建設為突破口，進一步抓好公路日常養護和全面養護工作，改進管理方式，總結試點市場化養護經驗，深入推進養護機制改革，促進養護市場化、規范化；及時處治突發性自然災害的保暢通工作，并及時對水毀路段進行修復；進一步完善公路養護管理的制度體系、監管機制和考核機制，逐步建立責權明確、管養分離的養護管理體制，不斷提高公路的養護質量和投資效益，逐步形成公路養護新特色。

2、積極開展養護精細化管理和路政精細化管理工作，以路容路貌改善為抓手，整治路域環境，控制公路兩側建筑控制區的規劃建設，避免公路街道化，加強公路綠化，逐步提高公路品味。

（三）抓好路政管理，創建文明公路

通過進一步宣傳貫徹落實《公路法》、《公路路政管理條例》，加強地方政府的橫向聯系和溝通，取得最大支持，要創新路政管理觀念，加大案件查處力度，特別是對一些影響壞的典型案例，要在文明執法的同時，態度要堅決，通過輿論監督、行政和法律的手段加大查辦力度，同時加強日常巡查，鞏固路域環境整治成果。

充分利用好公路法律法規和相關政策，對新建公路建房提前預控，防止違章建房，加大力度制止違法行為，及時查處擅自占用、挖掘公路等違法行為。

（四）抓好作風建設，提升行業形象

認真學習、領會、貫徹黨的十精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強行業文明創建、改進作風建設。特別是要抓好黨員干部隊伍作風建設，打造勤廉公路。全分局特別是班子成員要深入開展改進作風建設，深入基層密切聯系群眾開展調查研究，結合單位實際和一線職工需求，從公路建、管、養和單位可持續發展、職工增收等方面集思廣益，全面提升公路事業健康、快速發展。

（五）抓好基礎工作，促進自身建設。

1、進一步夯實黨建工作，強化黨風廉政建設，認真開展行業核心價值體系學習實踐和黨的群眾路線教育實踐活動，鞏固落實“八項規定”成果，繼續開展好黨課教育和廉政警示教育，從源頭上遏制和預防了腐敗。

抓好黨風廉政建設。以進一步完善懲治和預防腐敗體系為重點，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭；認真落實“三重一大”、“四個不直接分管”、“黨務公開”以及風險崗位廉能管理的有關規定，落實黨風廉政建設責任制，劃分領導班子廉政責任區，全方位、全過程發揮專職紀檢員的監督作用；抓好重點崗位重點人員的廉政教育，堅持每季度召開一次廉政分析會和每月一次警示教育會，組織黨員干部觀看警示教育專題片、反腐倡廉圖片展，定期組織路政、工程、養護等部門開展自查自糾，進一步增強廉政教育、制度約束和組織監督的實效性。廉政教育面達98%以上。進一步加強預防職務犯罪工作，增強預防職務犯罪工作的整體合力，從源頭上遏制腐敗現象，杜絕職務犯罪發生。

篇（3）

嚴格執行政府信息公開條例，進一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監督保障等措施，深化行政權力網上公開透明運行工作。進一步明確自身職責任務，做到人員、投入、工作和責任四到位，健全群眾利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障機制，提高源頭治理、動態協調和應急處置能力，完善社會誠信體系，健全社會管理和服務體系。

二、進一步加強制度建設

進一步完善科學民主決策機制，規范行政決策程序；堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定等制度；建立重大行政決策實施情況后評價制度，及時發現并糾正行政決策存在的問題；健全行政決策責任追究制度，實現決策權和決策責任相統一。

建立和完善規范性文件備案審查制度，規范性文件后，自之日起15日內報區政府和上級行政主管部門備案，同時建立對規范性文件定期評估、清理的長效工作機制。不斷完善規范性文件的定期清理制度，使規范性文件更為系統化、科學化，促進依法行政。

三、進一步健全“三合一”平臺運行管理

建立健全“三合一”網絡平臺運行管理制度、行政權力信息管理和動態調整制度、行政權力運行流程管理和動態調整制度、行政權力和辦件信息網上公開制度、行政權力運行投訴處理制度、行政權力網上公開透明運行公眾評議制度以及過錯責任追究制度。

進一步加強對“三合一”網絡平臺網上運行的監管，實現所有行政權力全過程實時網上運行和網上全程動態的監督，約束執法權力，提高執法水平。

四、進一步提高行政執法效能

加強對農業投入品的監管，積極開展農資打假活動，加強屠宰檢疫監管，對經營戶調運執行“誰調病畜誰負責”的責任制，進一步完善農畜產品定期安全監測制度。堅持日常巡查和開展集中性的專項執法活動，嚴厲查處水事違法案件，落實水政巡查責任制和考核辦法，明確責任人和責任區域。針對一些情節嚴重、影響面大、嚴重妨礙河道行洪、群眾反響強烈的水事違法案件，聯合城市執法、規劃、土地、公安等部門開展執法專項行動，進行嚴厲打擊。

篇（4）

二、工作任務

1、健全農業系統干部學法用法制度。堅持領導干部帶頭學法，執法人員全員學法，行政管理人員經常學法。認真落實領導班子成員學法用法講法制度；落實機關人員、執法人員學法用法和考試制度；組織開展對執法人員、行政管理人員進行依法行政知識及專門法律知識的培訓。

2、加強法制宣傳教育。抓住重要農事季節，利用各種載體，采取送法下鄉、法律現場咨詢等多種形式，開展向管理相對人、農民群眾尤其是農資生產經營企業和農民專業合作社等農業生產經營主體為重點對象的法制宣傳教育工作，切實提高農業經營主體的法律和安全責任意識。

3、開展依法行政示范單位創建工作。繼續保持我委依法行政工作成果，積極修訂完善示范單位創建標準，提高示范單位創建水平，努力開展依法行政示范單位創建工作。

4、深入開展農資打假專項治理行動。2014年農資打假工作，要強化生產源頭監管，嚴格市場準入，加強市場整頓，狠抓大要案查處，完善信用監管機制，繼續深入開展“農資打假專項治理行動”和“農產品質量安全執法”活動，切實維護農民的合法權益，推動農資市場秩序持續好轉，保障農業生產安全和農產品質量安全。要堅持標本兼治和屬地管理原則，圍繞重點產品、重點區域、重點對象，抓住關鍵季節，以種子、農藥、肥料為重點，采取有效措施，落實各項要求，嚴厲打擊假劣農資坑農害農行為。要認真清理整頓農資生產經營主體及其產品，加大農資產品質量抽檢力度，強化違法案件查處力度，深入開展農資打假工作。按照“突出主題、集中時間、上下互動、講求實效”的原則，開展“放心農資下鄉進村”活動，努力營造全社會關心和支持農業生產和農業執法工作的良好氛圍。

5、開展農產品質量安全專項整治行動。加大對農產品生產環節大檢查，確保農產品的生產基地無污染，不使用禁用、限用農藥，并嚴格執行農產品采摘安全間隔期規定，開展農藥殘留專項整治行動，加強對各鄉鎮農產品質量安全的督查。

6、深化農資信用體系建設。以加強源頭治理、整頓市場秩序和建立農資監管長效機制為目標，積極探索開展農資信用評級工作，探索實施農資企業信用等級分類管理辦法。

7、加強農業執法規范化建設。按照“有健全機構、有精干隊伍、有配套設施、有完善制度、有工作成效”的工作要求，不斷強化執法機構建設、規范執法工作、提高執法成效。

8、認真執行執法人員資格認證制度。認真開展執法人員資格審驗培訓考核，規范執法證件申領，做好執法證件審驗，建立執法人員管理檔案，完善證件管理制度。

9、加強規范性文件監督管理。嚴格規范性文件制定權限和申報程序，落實規范性文件合法性審查、集體審議、備案審查、定期清理、績效評估等制度，提高規范性文件質量。

10、組織開展案卷評查工作。在開展行政處罰和行政許可案卷自查自評的基礎上積極參與上級主管部門和縣法制辦行政處罰和行政許可案卷的集中評查或互查活動，以查促優，以評促優，及時糾正不當行為，落實行政執法責任制。

11、提高農業重大行政決策的民主意識。建立健全農業重大行政決策制訂過程中的征求意見、聽證、合法性審查、集體決定等一系列制度，完善和執行重大決策內部決策程序，加強決策實施監督和評估，逐步實現重大行政決策科學化、民主化、法制化。

12、開展依法行政考核工作。把依法行政作為主要考核內容，在全委開展依法行政考核工作，對依法行政工作先進單位和個人進行表彰。

13、完善農業生產事故及應急管理機制。加強農業生產事故和各類應急事件處理運行機制建設，提高農業生產事故和應急事件調處能力和工作力度。及時處置各類糾紛和突發事件，維護各方合法權益，著力化解社會矛盾，減少突發事件的損失和影響。

14、完善土地流轉維護農村改革成果。加強全縣土地流轉指導，引導群眾規范土地流轉，減少矛盾糾紛。

三、工作要求

篇（5）

1.健全執法監督機制。完善重大行政處罰備案審查制度和行政執法情況統計報告制度。根據形勢變化，及時修訂完善有關執法監督制度，進一步規范行政處罰裁量標準，健全行政執法責任制。

2.認真做好行政執法評議考核工作。按照區政府、市交通運輸委對我局行政執法評議考核的要求，對全年依法行政考核目標進行責任分解，明確工作措施、責任領導、責任部門和完成時限，把依法行政考核目標納入局年度目標責任制考核之中，確保各項考核目標落到實處。

3.積極推進政務公開。加強對行政執法事項的公開，通過網絡、媒體、執法現場等公開與群眾利益密切相關的行政執法事項、依據、時限、條件、結果等，自覺接受社會監督。

4.自覺接受社會監督。通過聘請社會執法義務監督員，召開執法監督員座談會，自覺接受人大代表、政協委員、運輸經營者等的監督；高度重視網絡、報刊、電臺等輿論監督，拓寬監督渠道，完善投訴舉報機制，依法及時處理群眾投訴舉報，認真聽取對交通工作的意見建議，不斷改進執法工作。

二、進一步規范行政執法行為

1.深化行政審批制度改革。按照合法、合理、效能、責任、監督的原則，認真開展行政審批事項清理工作。對保留的行政審批事項，要建立健全相關制度。對取消和調整后仍需加強監管的事項，建立后續監管制度，制定配套措施，加強事中檢查和事后稽查。

2.做好行政處罰權規范透明運行工作。認真貫徹落實交通行政處罰權裁量標準，積極推進行政處罰網上運行，加強對行政處罰裁量標準落實的監督檢查。

3.規范執法文書。根據市行政處罰和行政許可案卷評查標準，不斷規范執法文書。在每季度一次執法文書檢查的基礎上，年底在全局開展一次行政許可、行政處罰文書案卷評查活動，不斷提高文書制作水平。

4.加強執法程序建設。全面貫徹《省行政程序規定》中的行政執法程序，健全行政執法告知、說明理由、回避、調查取證、聽證、集體決定等制度，細化執法流程，明確執法步驟、環節和時限，確保程序公正。進一步規范執法檢查行為，創新管理方式，堅持管理與服務并重，實行文明執法、人性化執法，引導當事人自覺依法辦事，實現執法效果與社會效果統一。

三、依法決策、依法行政，保障交通運輸事業繁榮發展

1.完善規范性文件制定程序。認真貫徹《省行政程序規定》，規范性文件成文前要通過公開征求意見等方式廣泛聽取意見，由法制機構進行合法性審查，并經局黨委集體討論決定，否則不得實施。完善規范性文件備案審查制度，實行規范性文件“三統一”，即統一登記、統一編號、統一公布，未經“三統一”的規范性文件不得作為行政管理依據。

2.健全重大行政決策程序。完善重大行政決策聽取意見制度、合法性審查制度和風險評估制度等。對專業性較強的決策事項，要聽取相關專家意見。對涉及重大公共利益、與群眾切身利益密切相關的決策事項，必須通過有效方式廣泛征求社會各界意見或依法舉行聽證，并進行社會穩定、環境、經濟等方面的風險評估。同時做出重大行政決策前，要交由有關法律專家進行合法性審查。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經程序，保證依法決策、科學決策、民主決策落到實處。

3.堅持依法行政。依據《中華人民共和國道路運輸條例》、《省道路運輸條例》、《市出租汽車客運管理條例》等法律法規，依法行政，建立道路運輸市場綜合治理長效機制。加強對道路運輸市場常態化監管的同時，嚴厲打擊“兩站一場”（汽車北站、火車站、飛機場）地區、各公交車站周邊和居民小區附近的“黑出租”行為，查處線路班車不按核定線路行駛、站外上下客（裝卸行李）、超員等違章行為。加大治理超限工作力度，鞏固治超成果。

4.依法做好行政復議應訴工作。根據上級復議機構和人民法院要求，積極配合案件調查，及時提交有關證據依據、案卷材料等，依法做好案件調解和息訟工作，及時化解社會矛盾，促進社會和諧穩定和運暢人和品牌的建設。

四、深化法制宣傳教育工作，夯實交通執法隊伍基礎

1.做好新的五年普法規劃調研起草、宣傳啟動等工作，制定2012年度普法計劃，積極開展依法治理調研活動，推動全年普法依法治理工作深入開展。

2.建立健全執法人員教育培訓考核長效機制。堅持領導干部帶頭學法，執法人員法律知識培訓制度、季度考試考核制度、崗前學法和崗位學法制度，學用結合，提高學習效果。分層次舉辦各類執法人員培訓班，加強執法人員執法紀律和職業道德教育，全面提高執法人員素質和交通依法決策、依法行政的能力和水平。

篇（6）

二、完善規范性文件制定及管理工作

（二）健全規范性文件制定程序。要有目的、有重點地開展調查研究，全面準確把握當前我市食品藥品監管形勢，加強對規范性文件必要性和可行性的論證。同時按照《省規范性文件制定和備案規定》和《市規范性文件管理辦法》要求，進一步拓寬公眾有序參與制度建設的途徑和范圍，建立健全制定規范性文件聽證、論辯制度、公眾意見采納反饋機制，提升政策文件的合法性和合理性，促使各項決策更加符合發展實際、符合時代要求、符合群眾需求，促進監管工作科學健康發展。

（三）及時開展實施后評估工作。根據《市規范性文件實施情況后評估辦法》要求，對實施兩年以上、所依據的上位法有重大修改或調整的等幾類規范性文件，要及時開展實施后評估工作。對能夠繼續有效實施管理的，予以保留；對已不能適應當前監管工作需要的，要及時加以修訂或廢止；對超過適用期限的，及時清理廢止，保障規范性文件的權威性和嚴肅性。

三、深化行政執法規范化建設

（四）深化行政權力網上公開透明運行工作。嚴格執行《省行政權力網上公開透明運行管理暫行辦法》及《市“三合一”網絡平臺運行管理暫行規定》。在前期工作基礎上，探索推進行政權力網上運行工作與核心業務融合，與行政績效管理的融合，不斷細化“三合一”網絡平臺辦事環節、完善辦件流程、加強法制監督，切實做到網上公開透明運行覆蓋全系統各執法單位、覆蓋所有權力事項全過程。

（五）強化執法監督。以保障公眾飲食用藥安全為目標，加強源頭治理和市場監督，加大查辦案件力度，嚴厲打擊違法犯罪行為，有效化解食品藥品安全風險隱患。進一步健全內外監督機制。以行政處罰自由裁量權規范實施情況和行政執法與刑事司法銜接情況為重點，在全系統開展行政執法監督檢查。通過開展行政執法案卷評查、典型案例指導和評析研討活動，有針對性地解決執法過程中的疑難復雜及共性問題。自覺接受人大監督、政協監督、司法監督和群眾監督，完善執法風險評估和防范控制機制，有效提升行政執法規范化水平和行政執法效能。

（六）深化政務公開工作。嚴格執行政府信息公開條例，主動、及時、準確地向社會公開政務信息，保障公民對政務信息的知情權。完善政府信息依申請公開、保密審查和監督保障等措施，進一步加強門戶網站的管理。

四、切實加快職能轉變

（七）落實行政審批制度改革。根據國務院《關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》和國家局《關于落實國務院決定做好第六批取消調整行政審批項目后續監管和銜接工作的通知》以及省局相關工作要求，對下放的權力事項，按照規定依法做好銜接工作，制定后續監管措施，實現權力交接的平穩過渡。

（八）全面推行行政指導工作。省全面推進依法行政工作領導小組今年將全面推行行政指導工作，全系統要認真學習領會省、市相關文件精神和考核要求，充分認識加強行政指導工作的重要性和緊迫性。市、區兩級食品藥品監管部門要在今年6月底之前全部建立行政指導工作制度，全面推行行政指導工作。要堅持管理和服務并重、處置與疏導結合，綜合運用政策輔導、走訪約見、規勸提示、信用公示、警示告誡、行政建議等方式，將行政指導貫穿于行政管理、行政執法全過程，積極化解和消除不和諧因素，實現法律效果和社會效果的有機統一。

五、依法防范化解社會矛盾

（九）加強和改進行政復議工作。對照《省行政復議工作規范化建設標準》，貫徹執行《市行政機關負責人參加行政復議案件審理制度》及《市重大行政復議決定備案制度》，加強行政復議工作，強化行政復議調解，有效化解行政爭議。通過加強宣傳、強化權利告知等，引導當事人通過行政復議渠道，依法維權。

（十）做好行政應訴工作。積極配合人民法院的行政審判活動，對人民法院受理的涉及食品藥品監管部門的行政案件，食品藥品監管部門要依法積極應訴，按規定向人民法院提交作出具體行政行為的依據、證據和其他相關材料。對重大行政訴訟案件，主要負責人要主動出庭應訴。

篇（7）

根據國務院頒發的《全面推進依法行政實施綱要》和區政府關于《貫徹落實〈全面推進依法行政實施綱要〉的實施意見》要求，街道辦事處以“立黨為公，執政為民”為基本準則，全面推進依法行政，建設法治政府，并結合我街道實際制定《街道依法行政第二個五年規劃》對工作進行了全面規劃部署，為了更好的貫徹落實《綱要》和《五年計劃》，積極推進依法行政，主要做了以下幾方面的工作：

（一）開展創建依法行政示范點活動。街道范圍內確定以社區、作為依法行政示范點，開展了“提高自身保護能力，預防非法侵害”為主題的法制活動，針對轄區小區突出問題，開展了法制講座活動，加強工作指導，把積極推進依法行政列為重要議事日程。此次示范點活動印發了千余份有關資料給轄區居民，提高了居民法制觀念，增加了居民防范意識，有效遏制了發案勢頭。

（二）健全領導干部學法制度。街道將領導干部和公職人員的學法用法作為依法行政工作的重中之重，加強以領導干部為重點的學法制度落實，有效調動領導干部學法用法的積極性，全面推定依法行政活動深入開展,使大家不斷解放思想，轉變觀念，加強對依法行政工作重要性的認識，提高工作的主動性和創造性，加強領導干部及機關工作人員的法律知識培訓工作。年對街道機關干部、各村、社區干部及入黨積極分子進行法制培訓，組織學習《行政復議法》等，能更好的在工作中健全行政執法與行政審判溝通機制。

（三）年為了推動《綱要》的貫徹實施，街辦制定了《街道貫徹<綱要〉宣傳安排意見》，積極利用墻報、專欄、例會、廣播、標語、宣傳車、禁毒等宣傳月等多種形式及通過綜治、、法制、計生、國土等多種渠道大力宣傳《綱要》和《五年計劃》，制作宣傳單500張，村、社區辦8期《依法行政》專欄，張貼宣傳語50幅，將《街道關于貫徹落實<全面推進依法行政實施綱要>的安排意見》下發到各村、社區。積極引導村民、市民及企事業單位依法維護自身權益,積極營造與建設法治政府相適應的良好氛圍。

（四）街道成立了以黨工委書記向光富為組長，黨工委副書記、辦事處主任、辦事處副主任為副組長，派出所、司法所、機關各部門負責人為成員的普法領導小組，負責領導和協調普法工作。普法工作經費實行實包實銷制，加強法制宣傳教育陣地建設，并在今年組織干部和黨員開展2次法制教育。深入開展建設法治政府為主題的宣傳教育，認真扎實地開展法制宣傳與法制培訓教育相結合，把法制培訓延伸到村、社區。在“五五”普法宣傳月活動期間，街道辦宣傳小分隊組織街道治保巡邏隊全體成員，各村、社區治保主任及法制宣傳員進行專題培訓。同時在各村、社區大力宣傳《公民道德建設實施綱要》開展了文明村、社區安全文明戶，遵紀守法戶活動。街道以多種形式開展的這些法制宣傳教育為促進自覺學法用法守法社會氛圍創造了基礎。

二、深入推進政府職能轉變,依法行政

為推進街道法制政策和規范化服務型政府建設，街道黨工委、辦事處結合科學發展觀學習活動、領導干部大走訪活動和“強作風、保增長活動”，大力加強制度建設。為了更好貫徹落實《綱要》和《五年計劃》，積極推進依法行政。一是完善制度，增強服務意識，改善投資軟環境，樹立對外招商良好形象。街道根據自身工作實際，積極落實各種規章制度41個，新增了《規范化服務細則》、《街道告知服務制度》、《街道首問責任制度》、《街道承諾兌現制度》等，將匯編成冊，逐條學習；二是跟蹤重點建設項目和重點企業，搞好協調服務；三是本著熱情、耐心、周到的態度，對每一個來電、來訪，網上留言都心平氣和地做好解釋、協調、疏導工作。對反映的問題，根據輕重緩急和有關政策進行分類處理。能及時處理的，做到矛盾不上交，事關緊要的問題及時匯報，在領導的指導下協調解決，力求讓群眾滿意，讓領導放心。一年來，我街道對行政服務事項進行全面清理，規范街道行政服務事項39項，為街道的社會穩定、經濟建設等方面發揮了積極作用。

三、建立行政執法爭議調解機制，依法行政，維護了社會穩定

街道辦黨工委、辦事處貫徹落實國務院《行政復議法實施條例》，高度重視人民調解工作，切實加強對人民調解工作的領導和支持。黨工委、辦事處把人民調解工作納入重要議事日程，探索人民調解工作制度、體制和機制的創新，加強街辦人民調解委員會建設，并領導和指導村、社區、駐區企業調解委員會的建設，狠抓人民調解工作任務的落實，深入群眾，掌握新情況，解決新問題，加大力度對新時期人民調解工作地位、作用的宣傳，對工作突出的村、社區、調解工作者給予表彰和鼓勵。近年來，隨著城市化進程的加大，街辦涉及招商引資建設項目引起的拆遷糾紛特別多，而且調解處理時特別棘手，“人民調解在行動”活動期間也是此類矛盾糾紛比較突出的時期，針對這個嚴峻社會問題，黨工委、辦事處作為工作重點，召開了幾次專題會議進行研究討論和部署，堅持便民利民原則，進一步暢通行政復議渠道,改進行政復議審理方式，積極運用調查、聽證、和解等手段辦案，不斷提高行政復議水平。同時認真做好行政應訴工作，健全行政執法與行政審判溝通機制，推進聯系溝通工作的規范化和制度化。在很大程度上遏制了事態擴大，防止了幾次大規模的群眾集體上訪。為轄區的穩定和創綜治模范街道作出了積極貢獻。

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2.全面推進政務信息公開。落實《政府信息公開條例》，完善政務信息公開工作機制。積極開展政務信息依申請公開工作研究，規范政務信息依申請公開受理、答復工作，依法及時、準確地向社會公開政務信息，切實保障公眾對政務信息的知情權。（責任部門：辦公室及相關科室）

3.深化行政權力網上公開運行工作。認真貫徹執行《省行政權力網上公開透明運行管理暫行辦法》，健全行政權力網上公開透明運行領導機制、工作機制，規范行政權力庫、網上政務大廳平臺、行政權力運行平臺、行政監察平臺和法制監督平臺建設和管理。結合工商機關職能調整和新的法律法規出臺情況，及時補充更新數據庫，建立行政權力、執法依據動態調整機制。嚴格行政權力公開透明運行工作監督檢查和責任追究。大力發展電子政務，努力實現部門間網絡互通，信息共享，增強網上查詢、咨詢、投訴和網上審批服務功能。（責任部門：局辦公室及相關科室）

4.深化行政審批制度改革。按照國務院和省政府的工作部署，進一步規范、減少行政審批事項，建立行政審批項目設立與清理的良性銜接機制，加強對行政審批的監督管理。（責任部門：相關科室）

二、不斷加強制度建設

5.全面謀劃法治型工商建設的重點工作。從實際出發，研究制定全局推進依法行政工作中長期規劃，明確年度工作計劃，突出工作重點，黨組要把依法行政工作列入重要議事日程，把定期聽取依法行政領導小組或其辦公室關于本單位依法行政工作的匯報，研究解決問題的方法作為推進依法行政工作的一項基本制度落實到位。（責任部門：局依法行政辦及相關科室）

6.加強規范性文件監督管理工作。認真貫徹落實《省規范性文件制定和備案規定》，完善各項配套制度，按照要求對規范性文件進行清理。嚴格規范性文件備案審查制度，全面提高規范性文件報備率、及時率、規范率，加大備案審查的公開力度，堅持實質性審查，發現問題堅決予以糾正，不斷提升備案審查的效果和權威。（責任部門：辦公室、法制科及相關科室）

7.繼續完善重大行政決策制度。切實落實重大行政決策專家咨詢論證、公眾參與、合法性審查、集體討論等制度，開展重大決策事項合法性、合理性、可行性和可控性評估。完善違法決策責任追究制度，實現決策權與決策責任的統一。（責任部門：辦公室、人教科、監察室、法制科及相關科室）

三、加強和改進執法行為

8.深化行政執法體制改革。深入推行案源線索管理制度、相對集中辦案機制和案后規范制度三項制度，從案前、案中、案后全面地整合執法資源，創新執法機制，防范執法風險，提高執法效能。（責任部門：經檢大隊及相關科室）

9.規范行政執法行為。嚴格執行行政執法主體資格和行政執法人員執法資格制度，探索建立行政執法人員定期培訓和考核機制。健全和完善行政執法告知、調查取證、聽證、回避、說明理由、集體討論、投訴、回訪等制度，在全局范圍內統一使用規范的行政執法文書。探索建立行政處罰自由裁量權實施標準的動態完善機制和有效應用機制。（責任部門：辦公室、人教科、監察室、法制科、經檢大隊及相關科室）

10.改進行政執法方式。充分運用經濟戶口監管平臺，探索建立行政執法分類動態管理模式，加強對市場主體經營行為的日常監管，提高行政執法信息化程度，用科技手段提升執法質量。大力推行全程說理式執法、行政監管勸勉、執法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執法方式，并逐步實現制度化。（責任部門：相關科室）

11.健全行政執法案卷評查制度。制定和完善各類行政執法案卷評查規則和標準，實行行政執法案卷評查制度，定期開展案卷評查，創新評查方法，提高評查效果，實現行政執法案卷管理的規范化。（責任部門：法制科及相關科室）

12.完善行政爭議案件考核制度、依法行政考核制度和行政執法過錯責任追究制度。積極探索建立行政執法績效評估和過錯責任追究的有效機制，逐步形成分工明確、責任明晰、考核科學、評價公正的行政執法責任體系。（局依法行政辦及相關科室）

四、完善行政監督和問責機制

13.自覺接受監督。自覺接受人大監督、政協民主監督和司法監督，認真承辦、處理人大代表建議和政協提案，并及時予以反饋。繼續推動行政機關主要負責人出庭應訴制度，本年度局行政首長行政訴訟出庭應訴率應不低于80%。自覺履行人民法院的生效判決和裁定。健全和完善行政機關與人民法院的聯系溝通機制。（責任部門：辦公室及相關科室）

14.完善層級監督機制。認真落實《工商行政管理機關行政執法監督暫行規定》，強化上級工商機關對下級工商機關、各級工商機關對所屬部門的層級監督，及時糾正違法或者不當的行政行為。（責任部門：法制科及相關科室）

15.嚴格行政考核和問責體系。按照權責一致，權責掛鉤的原則，將行政執法責任分解到崗、落實到人。建立和完善以行政首長為重點的行政問責和績效管理制度。嚴格規范責任追究的范圍、程序和方式，確保責任追究有章可依。（責任部門：人教科、監察室、法制科及相關科室）

五、依法防范和化解社會矛盾

16.加強行政復議工作。暢通行政復議渠道，創新案件審理機制，加強行政復議人員能力建設，依法公正及時受理和審理復議案件。進一步完善重大行政復議案件備案制度，積極探索作為被申請人的行政機關負責人重大復議案件答復制度。（責任部門：法制科）

17.健全行政調解機制。建立和完善矛盾糾紛分類管理和動態應對機制，要把行政調解作為各級工商機關的重要職責，對涉及人數較多、影響較大的糾紛，要主動進行調解。建立完善多元化的防范和化解社會矛盾工作體系，充分發揮調解在化解矛盾糾紛中的積極作用。（責任部門：辦公室及相關科室）

18.建立工作制度。暢通渠道，規范程序，維護秩序，落實責任，切實保障人民群眾的權利。強化“條線管理”及“屬地管理”的工作責任制，健全案件受理、復查、復核制度。建立完善信息反饋與政策聯動機制。（責任部門：辦公室及相關科室）

六、落實各項保障措施

19.強化組織領導。局成立由主要領導任組長的依法行政領導小組，要切實擔負起推進依法行政的組織領導職責，主要領導應切實履行好推進依法行政第一責任人的職責，帶頭研究制定和遵守執行依法行政的各項制度，推動建立領導負責、條線分工落實的推進依法行政工作長效機制。（責任部門：辦公室、人教科、法制科及相關科室）

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2、推行行政執法責任制。各科室所要按照新的“三定”規定明確的工作職責，合理劃分執法崗位，分解執法職權，建立覆蓋所有行政執法行為的崗責體系，明確崗位職責、執法依據、工作流程、工作標準和責任追究辦法，做到人有所崗，崗有所責，工作標準明確，職責權力明晰，確保機關的有序運行和權力的正確行使。

3、完善行政權力網上公開透明運行系統。完善政府信息公開制度，主動公開與人民群眾生活密切相關的食品藥品監管重要事項和信息。根據縣政府考核驗收指標體系，結合在運行中遇到的實際問題，對行政權力公開透明運行系統進行進一步的完善。加大對實際運用工作的推進力度，加強監督檢查，強化行政監察平臺和法制監督平臺的運用和管理，嚴禁網外運行，確保所有行政權力均在網運行，保證行政執法監督的及時性、準確性。

二、落實工作措施，提升依法行政水平

1、強化規范性文件管理。認真執行《規范性文件制定和備案制度》，健全文件審核程序和程度，規范性文件前須經法制機構進行合法性審查，并按要求和上級食品藥品監管部門及時報備，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。要加大規范性文件報備工作力度，重要政策性文件組織聽證、論證，并向社會公開征詢意見。對近年來制度的規范性文件進行清理，對不符合法律、法規、規章的規定或者不適應經濟社會發展要求的規范性文件，及時予以修改或者廢止。

2、完善內外監督機制。主動接受各級黨委、人大、政府、政協、司法以及行政相對人、新聞媒體和社會公眾的監督，重視人民群眾來信來訪，采取多種方式，征求和聽取社會各界對食品藥品行政執法的意見及建議，建立健全監督網絡，把外部監督與內部監督有機地結合起來，提高監督的實效性。對依法行政、失職瀆職等亂作為、不作為行為的申訴、控告或舉報，認真核查并依法作出處理。

3、加強執法監督檢查。采用全面檢查與重點抽查、自查自糾與交叉檢查、日常檢查與集中檢查相結合起來的方式，客觀公正地反映行政執法工作狀況，達到發現問題、糾正錯誤、規范行為的目的。要結合年度中心工作，以食品藥品專項整治、政府信息公開、行政權力網上公開透明運行、說理式執法文書、涉嫌刑事案件移送等為重點，組織不同層次的執法監督檢查。研究建立行政執法檢查制度和檢查標準，對依法行政情況進行年度考核評價，并將檢查評價結果作為獎優罰劣的依據。

4、實行行政問責機制。強化行政首長作為依法行政工作第一責任人的責任，堅持有錯必糾、有責必問的原則，對因有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為導致發生重大事故、事件、或嚴重違法行政案件的，要啟動責任追究程序，依法嚴格按照集體審議、陽光問責制度追究相關人員的責任。

三、推進指導工作，增強法制服務功能

1、創新行政管理方式。主動適應當前經濟發展形勢和社會變革的需要，采取法制、經濟、行政等相結合的手段，將行政指導與日常監管工作有機結合。認真做好重大項目輔導、服務發展建議、行政監管勸勉、重點執法提示、行政處罰說理、違法行為糾錯、大案要案回訪、藥品安全承諾等方面的工作。實現管理與服務相結合，執法與疏導相結合，教育與處罰相結合，使行政執法由剛性監管向剛柔相濟轉變，努力追求執法效果與社會效果的統一。

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2、制定法治學習計劃，實現領導干部定期學法制度化，將法律法規的學習研究列入年度創新學習型機關的重要內容，列入黨組學習中心組學習的重要內容。

3、組織檔案執法人員開展學法用法活動。

4、深化普法宣傳活動。制定檔案“六五”普法規劃。

二、加強體制建設，強化制度保障

5、繼續推進行政權力網上公開透明運行和監督機制。

6、推進依法科學民主決策。對涉及群眾切身利益、涉及經濟社會發展的重大事項，實施重大行政決策公示、專家咨詢論證、合法性論證和集體決定等制度，實現決策權與決策責任的統一。

7、嚴格規范性文件制定和。嚴格規范性文件制定程序，進一步提高規范性文件質量，開展規范性文件實施情況評估。

三、加強信息審核，推進政務公開

8、依法公開政務信息。豐富公開內容，擴大公開范圍，便捷公開形式，放大公開成效。推行政府信息公開責任制、考核評議制度、責任追究制、政府信息公開工作年度報告等制度，確保政府信息公開工作的長效、高效開展。

9、加強市檔案館政務信息公開場所建設。進一步提高市級政府機構應主動公開信息送交工作的質量和齊全率、完整率，同時搞好本館對接收信息的整合、管理工作，為社會大眾提供便捷、高效的政府公開信息服務。

四、扎實開展“陽光行政落實拓展年年”主題活動，完善行政監督

10、嚴格貫徹落實行政執法責任制。認真執行行政執法過錯追究、行政執法考核評議等工作制度。

11、加強行政執法監督。定期堅持監督執法人員的執法行為，并主動接受人大法律監督、工作監督和政協的民主監督，強化社會監督和新聞監督。

12、進一步加大執法公開的力度，建立健全以執法人員資格準入和培訓為重點的教育機制，以陽光執法為重點的預防機制，以社會評議和問責查究為重點的監督機制，以建立執法檔案、強化執法績效考評為重點的獎懲機制，構建教育、預防、監督和獎懲并重的執法工作機制。