時間：2023-03-07 14:56:44
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇工程師工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
一,前期拆除工作進展不順,造成工期嚴重拖延。施工進度表中計劃拆除混凝土地坪時間為5天,此依據是原有混凝土地坪厚度為25cm,實際上整個場地排球場部分為25cm,籃球場部分為30~35cm,(當時拍有現場測量厚度照片),大面積混凝土地坪厚度過高,超出tcm多用機起撬承力范圍,兩臺多用機同時起撬仍無法撬動,最后只有將所有籃球場部分砼面層切割成2m×2m的方格塊,這就極大地減慢了工作效率,致使工期晚于計劃5天。而原計劃電桿拆除計劃為4天,同砼面層拆除流水作業,可25噸吊車到現場后,將電桿幾乎拔斷也未拔出,后從作業區了解到,原有場地12根電桿下方套有0。8m×0。8m×1。0m的砼涵管,而且多用機鏟運砼碎塊時有兩輛翻斗車進入場地裝運砼碎塊,為了安全施工,只好人工挖掘電桿基礎周邊土方后,再由吊車進場將10根電桿拆除,有兩根靠近作業區辦公樓的電桿考慮安全因素,由吊車拉起電桿,人工在底部將電桿切斷,在拆除過程中出現了許多設計中沒有考慮到或發現的實際困難,為解決這些困難耗費不少時間,造成拆除工作嚴重滯后。
二,場地平整及鋪戈壁料平整工作未節省出時間,原本打算照計劃提前半天,可是作業區舉辦體操比賽,作業區臨時更改比賽時間,將作業區大門封住,禁止任何車輛進出,而且通知我方較晚,造成拉運戈壁料的車輛停在門外,平整場地的多用機沒有戈壁料平整處于停機狀態,造成半天工期浪費。
三,砼面層澆筑人工機械不足,安全意識不強,現場管理不善使得工期再次被延誤。考慮到作業區中午和晚上不準施工的要求,而施工隊只有10來個工人,可支槽鋼模板每次只能支設180㎡,砼攪拌機只有0。35l的攪拌量,運送砼也只有一輛小方圓車,難以周轉所有機械,現場技術負責人要求施工隊增加工人和機械數量,以便加快施工進度,我方交涉多次未果,承包商為減少成本一直將工人維持在10人左右,即使是澆筑砼時,工人也只有15人,除去工頭,現場工作的只有14人。另外不時的工人罷工使工程進度嚴重受阻,工人從9月11日完全進場至今,先后于9月13日,9月20日,9月22日,10月1日,10月2日5次罷工,還不算日常工人鬧情緒工作,期間不斷有工人離去,后補入工人始終未使現場工人超過15人,這種老牛拉破車式的作坊施工隊伍使得工程的進度遠遠達不到我方要求。每日澆筑砼量只有50立方米。
由于施工隊工人素質參差不齊,大多沒有施工建筑經驗,工頭和承包商同樣是門外漢,而且拒不執行我方技術負責人工作安排,陽奉陰違的工作方式使得工作很難如計劃進行,現場負責人員多次引導,教育,警告都未見明顯效果。
我方同作業區簽定的安全承諾書交由施工隊認真學習,但施工隊置作業區要求于不顧,不斷出現違反作業區安全要求行為,經常發生值班車客貨混裝和工人不穿指定信號服和佩帶安全帽及工靴的現象:9月15日值班車兩次客貨混裝被作業區罰款200元后,又多次出現客貨混裝的現象。9月14日,承包商趙洪波未告知我方任何人員私自從作業區接通電,并且將配電箱置于地上,9月17日,工人在沒有任何防護措施前提下,安全帽未系私自在我方技術人員下班期間用電和動火,被作業區hse主管人員拍照警告,作業區要求我方于9月18日工程停工整頓,即使這樣施工隊仍不從中吸取教訓,承包商不戴安全帽在場地中間隨意插走。我方現場負責人多次要求其按照作業區要求施工并穿戴勞保,但施工隊置之不理,9月24日工人又因為沒有佩帶安全帽被作業區罰款200元,9月28日再次因工人未戴安全帽被作業區警告。從9月2日有工人進場施工,每天我方人員都對施工隊伍強調著裝和勞保,工人在被指點時戴上安全帽,休息時又將安全帽置于地上,我方人員主要負責現場施工并配合公司協調各兄弟單位拉運物資材料,這些安全勞保佩帶本不屬于我方工作主要內容,可施工隊總是將作業區要求當作耳旁風,我方人員每天進現場第一件事就是強調勞保,但工人總是屢教不改,我方提出將罰款落實到工人個人身上的建議,承包商拒不執行,考慮到路橋建安公司外在施工形象和公司聲譽,我方先后兩次對施工隊進行每次1000元罰款,但是從承包商到工人依舊我行我素,始終沒有改善安全意識和著勞保行動。現場管理混亂無章,工人在休息期間隨意將安全帽置于地上,工靴和建筑用品隨意擺放在籃球場邊的草坪上的現象經常發生。
四,我方負責人下達當日工作量總不能按時完成,造成施工無法順利進行。我方每天對施工隊下達當日工作任務量,承包商總是以千百種理由拖延時間,后來了解到原來承包商只負責砼澆筑工程量,其他工程工人都是以天工結算,所以不斷出現工人誤工怠工和混工現象,一些可以提前準備的工作就這樣被延誤了。
現場技術人員在工作中也存在以下兩方面不足:
一,開工前期準備工作不充分，造成工作被動，使得工程進展不順利。由于從甲方處無法獲知原有場地地面隱蔽工程的詳細資料，而從工程設計圖紙中同樣無法掌握隱蔽工程實際情況，當工程進行到出現機械難以進行等問題時，現場技術負責人沒有在最短時間找出有效解決辦法，使得工程被動開展。
前言：公路工程施工圖預算的作用是實現對方案設計科學性的一種衡量，也是工程進行各項支出的主要根據，也是標底的數據基礎，更是各階段各種核算的標準。但是，公路工程存在諸多不足，如圖紙復雜、工程量大、各項組織工作難度大等，使得整個施工圖預算的編制帶來諸多方面的難度，如果不進行積極解決，既會影響編制的品質，也對項目投資和施工帶來巨大負面影響。
1公路施工圖預算介紹
1.1對施工圖進行快速、有效的閱讀，對工程量進行準確核算
1.1.1對施工圖進行快速閱讀
在公路施工中，涉及的圖紙比較多，如果逐一閱讀，需要大量時間，延誤工期，因此，在進行閱讀的時候，要嚴格遵守讀圖的準則，保障程序正確，同時，要有重點地進行閱讀，可以采取抽檢的形式，只要滿足概預算的基本要求就可以。在公路施工的預算中，π基本的信息集中在項目總計劃、各道工序說明、公路涉及的整體路線圖、構架圖等，同時，還包含各種工程量計算性文件，在閱讀的時候，尤其要注意這部分文件。
1.1.2對工程量進行精準核算
在進行施工圖預算的時候，施工圖紙已經對整個工程涉及的各個工程的工程量進行了詳細的描述，但是在實際的運算中，與預算定額的規則、計量單位以及項目劃分方面存在較大的差異性，無法直接進行相關子項目的直接套取，需要采取以下幾種方式進行解決，首先是針對工程量進行科學調整，也就是以施工組織設計為基礎，以圖紙為依據，進行土石等方面的計算和適時調整。在進行具體設計和調整的時候，路基土石方的數量既包含使用在各個施工階段的土方量，也包含棄方，也就是說，都屬于計價方的范疇。但是，填方卻截然不同。要以實際用土的數量為前提[1]。如果是借土的情況，則需要進行核算和計價，如果是移挖和相關的調配，則不需要進行計價，因此，要借助土石方的調配來實現對土石方的有效計價。其次，采取工程量換算的方法來實現。主要是借助定額計算的方式，實現對路基路面等工程的數據的換算。再次，采用分類計算的方式。也就是說借助定額劃分的子目，依據橋涵工程量，計算分類匯總計算。
1.2正確選擇定額子目
1.2.1 正確對待施工組織設計中的定額子目
對工程的施工模式和手段進行全面了解，保證施工工序的有序進行，保證定額套取的有效性。
1.2.2對定額的各子項目的施工內容、主要單位和詳細說明進行全面了解，也就
是說，要對每一子目的具體施工內容和計量單位進行了解。
1.3 對材料的來源和渠道進行全面掌控，保證材料價格的合理性
1.3.1材料價格對施工圖預算造價產生影響的主要原因
在公路工程中，材料內容相對比較復雜，內容較為全面，如原材料、相關構
件以及成品的具體使用量等。
1.3.2 對工程的綜合費用進行全面計算
對于工程的綜合費用，主要包含設施費、管理費以及一些財務費用等，對其
進行累加，就形成了工程的綜合費，而后，以各地統一的標準進行核算，得到工
程的綜合費用。
2 提高公路工程預算編制準確性的方式
2.1 對工程量進行準確核算，保證施工方案的可行性
為了實現對工程量規模的準確計算，需要相關的工作人員要對圖紙進行全力熟悉，二者息息相關，密不可分。鑒于工程項目的復雜性，設計文件中的很多工程量信息與預算的定額存在出入，因此，要對內容進行全力了解，掌握好深度和品質。一旦遇到表述不明確的地方，要對圖紙進行反復查閱和檢查，協同經驗豐富、專業人士進行共同分析和探討。而對于項目中涉及的新的架構、材料及工藝，更要深入探析，保證項目內容的精準性，為實現概預算文件的有效性奠定基礎。
2.2對基礎數據進行詳細、全面的收集，保證編制的文件具有較高的可信度
在對圖紙完成熟悉之后，要對計算的整個工程進行全面、整體的認識，而后形成計算的具體結構和框架，同時，注意以項目實際進行密切聯系，尤其注重土方的施工方式，同時還包括放坡、工作面以及為工程所采取的降水等措施方案，保證思路的清晰性。另外，要發揮統籌方法的作用，實現勞動量的降低以及工作效率的提升。例如，在進行回填土計算的時候，要對基礎體積進行扣除，也就是說，在計算的時候，要對基礎部分的工程進行計算[2]。
2.3 與設計人員保證一定的配合度，保證工程量的全面性
對于定額的合理套定是工程造價相關工作的人員的重要工作內容，因此，為了實現對其的有效掌控，要對定額進行理解和分析，它具有一定的章節說明以及相關工程量的計算原則，要依據工程的特征和施工組織的方案進行定額的合理套用。另外，對于定額中沒有的項目，要進行合理的補充，這就需要對圖紙進行更加認真和全面的研讀，與專業人士探討施工模式和施工細節，而后形成合理的補充預算定額。在進行具體編制的時候，要對相關資料和信息進行收集，進行積極學習，積極探討。同時，將分析的范圍進行擴大，研究國內外相關資料，對施工流程進行制定，遵守預算定額的編制方式和基本細則，保證定額的有效補充，要注意對補充定額的實時跟蹤，進行全面完善和實踐，實現編制方式的不斷成熟，進行全面推廣。
2.4 對補充定額的選擇和編制
對于定額的確定，主要編制的依據為項目的具體環境、目標以及具體的施工方式。例如，對于基層混合料的廠拌和沿路拌就與施工所套用的定額數量存在差異。對于沿路拌，其定額工程內容主要源于對下承層、材料攪拌以及相應的養護施工，套用定額沒有作用。混合料的廠拌施工需要相關的四種定額。對于一些定額，可以進行換算，但是要完全依據工程實際，進行相應調整，目的是提升預算的準確性。隨著科技的不斷發展和進步，一些新的技術、工藝、材料及設備在公路建設中得到了極大的推廣，但是定額的制作必須彰顯周期性。為了實現對工程造價和效益的合理反映，要對其進行合理使用的時候，還需要進行補充定額的編制。在進行具體編制的時候，要保證流程準確，遵守相應的方式和原則。
在工程造價中，材料費是最為直接的，數額比重較大，準確與否與預算編制的品質息息相關。材料的費用既與材料的使用量有關，也與材料的價格不可分割。對于材料的價格，要參考市場價格變動，做到了如指掌，進行綜合詢價，實現對詢價價格的全面、細致的分析，了解具體的供求關系，對材料未來發展態勢進行全面了解。對于材料發生波動的原因進行探討，如果條件允許，可以進行材料的自我采購和加工，目的是實現對造價的有效降低。
結束語：
綜上，對公路工程施工圖預算的有效編制的目的是獲取工程，確定合理的工程定額，對定額的使用保證合理性，在根本上提升預算編制品質，實現對整個工程預算的有效管控。
Abstract: combining the actual engineering construction, and probes into the necessity of strengthening test work, this paper analyzes the test the implementation steps and management method, this paper expounds the important role in the construction of the project, in order to improve the highway engineering construction quality, shorten the construction period, to lower the project investment.
Keywords: engineering; Test; quality
中圖分類號：U41文獻標識碼：A 文章編號：
0引言
工程試驗檢測工作是公路工程施工技術管理中的一個重要環節,也是公路工程質量控制和竣工驗收評定工作中不可缺少的一個主要部分。通過試驗檢測能充分的利用當地原材料,迅速推廣新技術、新材料、新工藝;能用定量的方法科學的評定各種材料和構件的質量;合理的控制并科學地評定工程質量。
1加強試驗檢測工作的必要性
公路工程試驗檢測工作是公路工程質量管理的重要組成部分,是工程質量科學管理的重要手段。對于一個建設項目,施工前首先要試驗鑒定進場的原材料、成品和半成品構件是否符合國家質量標準和設計文件的要求,對其做出接收或拒絕決定。對于新結構、新材料、新工藝,必須通過試驗、檢測鑒定其是否符合國家標準和設計文件的要求,同時為完善設計理論和施工工藝積累實踐資料;對于在施工中的大跨徑懸索橋、斜拉橋和連續剛構橋,為了使結構達到或接近設計的幾何線形和受力狀態,施工各階段需對結構的幾何位置和受力狀態進行監測。根據測試,對下一階段控制變量進行預測和制定調整方案,實現對結構的施工控制。從橋位放樣到每一工序和結構部位的完成,均須通過試驗檢測判定其是否符合質量標準要求,經檢驗符合質量標準后方可進行下一工序施工。否則,就需要采取補救措施,更嚴重的要進行返工;試驗檢測又是評價工程質量缺陷和鑒定工程事故的手段。通過試驗檢測,為質量缺陷判定提供實測數據,以便準確判別質量缺陷和事故的性質、范圍和程度,合理評價事故損失、明確事故責任,從中總結經驗教訓。
2公路工程試驗檢測工作存在的問題
(1)不少項目在開工前對實驗室的資質、相關人員、設備及場地的設置沒有進行詳細檢查或核實就宣布開工。在工程結束后也沒有認真的對檢測流程、檢測數據是否符合規范、是否真實有效等情況進行核實,并且沒有按照國家的相關規定開展抽檢工作。個別單位甚至用行政手段對公路工程試驗檢測工作進行干預,嚴重影響了試驗數據的準確性和真實性。
(2)設備及技術水平不能滿足要求,很多工地上缺乏必要的檢測儀器和設備,部分設備存在落后、部件損壞等問題,使得檢測結果不準確。溫度和濕度控制等附屬設施不齊全,使得試驗條件達不到相關要求,導致檢測結果的科學性和說服力降低。從業人員職業素養良莠不齊,部分實驗室,尤其是基層公路工程的工地實驗室中的檢測人員不具備從業資格,操作不規范、不熟練,難以保證檢測結果的精度。
(3)管理不規范,部分檢測實驗室沒有按照國家有關規定建立規章制度;沒有對設備進行及時的維護更新;沒有嚴格履行簽字程序,有些甚至存在代簽現象;沒有達到國家規定的抽查頻率;在進行抽查時沒有達到溫濕度要求;存在著編造、估算檢測數據的現象。
3施工過程中嚴把四個關鍵環節
3.1路用材料質量控制
對于工程所需原材料、半成品、成品材料（如填料、砂、石、水泥、鋼筋、預制構件等），均應按有關試驗檢測規程，技術規定進行檢驗，經檢驗合格方可使用，不合格材料嚴禁使用。另外，對各種原材料除了要進行常規試驗以外，有時還要進行一些必要的非常規試驗，以確定該材料是否真正滿足施工技術要求。在施工前，施工單位應向監理單位完整提供所使用材料的試驗報告、出廠證明或質量證明書、合格證等資料。再之，對于所采用的新材料、新工藝、新技術，也要嚴格按照技術要求先進行試驗檢測，經試驗可行后方可推廣使用，禁止盲目施工。
3.2施工控制參數的確定
施工控制參數，通常是指一些能夠指導施工、控制施工質量的關鍵數據。譬如填土最佳含水量和最大干密度，這兩個參數是路基填土中指導施工、控制壓實質量的關鍵參數。這些參數確定的準確與否，將直接影響路基工程的質量。所以，在借助試驗檢測這種手段進行參數確定時，應認真對待，嚴格遵照試驗檢測規程，并力求消除試驗誤差，提高試驗精度，以確保試驗數據的準確性和可靠性。
3.3現場施工過程質量控制
在施工過程中，工程質量的控制主要包括施工單位自檢、監理抽檢、政府監督等環節。施工單位要建立起一套較為完善的試驗檢測制度，建立工地實驗室，并配備相關試驗檢測人員，專人負責，專職質檢，堅持“自檢”制度。監理單位要真正落實“事前”“、事中”、“事后”三層監理。特別是“事前”監理，要防范于未然，發現問題，及時解決。在監理過程中，要充分利用監理中心實驗室的有關試驗設備，以試驗檢測作為一種有效手段，嚴把質量關，從而起到控制施工質量的目的。監督單位要真正發揮作為政府監督職能的作用，及時抽檢，及時驗收評定，發現問題及時化解，抓典型、樹典范，維護政府對公路工程質量監督的科學性、嚴肅性、權威性、公正性。
3.4分部分項工程質量驗收
加強公路工程試驗檢測力度，還體現在分部分項工程質量驗收環節上。中間交工驗收的結果，直接反映了一個分部（項）工程質量的好壞以及工程質量上存在的問題和缺陷，是一個分部（項）工程施工成果的集中體現。因此，對于公路工程，除了對施工現場質量控制把關以外，還要及時對每一分部（項）工程進行質量驗收，并進行階段性施工總結。經驗收不合格項目，堅決給予返工處理。堅持以試驗檢測數據說話，嚴把試驗檢測關，努力提高公路工程質量。
4結束語
試驗檢測工作的好壞，關系到工程質量的優劣，是關系著國計民生之大事。只有不斷加強交通工程試驗檢測行業的管理，完善行業管理手段，努力克服以往管理中的不足，不斷探索改進行業管理方式，才能保證和提高我省交通工程試驗檢測水平，從而保證我省交通工程建設質量。各交通工程試驗檢測機構也應不斷強化管理，加強建設，努力提高自身的試驗檢測水平，為交通工程建設提供真實、可靠、公正的試驗檢測數據，真正為交通工程建設保駕護航。
參考文獻：
[1]郭玉民.高速公路預防性養護探析[J].交通標準化.2011，(Z2).
[2]賴震霖.高速公路填石路堤壓實度的施工質量控制與檢測技術[J].北方交通.2011，03.
[3]宋欣，夏知春.路面檢測技術新技術的應用[J].交通標準化.2005，145.
（一）治理三個臨時市場。取締××*、××大道××河段自發形成的臨時市場，把以街代市占道的商販規范到相應市場內進行經營。規范××路東段臨時花卉市場。
（二）整頓四個定點市場。與區市場服務中心、市場經營商協作，對××路市場、××路市場、××夜市、××*市場等四個定點市場的暴市現象進行整頓，維護正常的市場經營秩序。
（三）整治五條道路。對××路、××大道、*大街、××街、××路等道路街面上亂停亂放、亂牽亂掛等現象進行整治。
（四）強化六大商業區管理。與××廣場、××廣場、××××廣場、××步行街、××步行街、步行街等六個商業區物管公司協作，加強對管轄范圍內的環境衛生、商業秩序等方面的管理。
（五）規范七條路市容秩序。對××路、××路、××路、××路、××路、××路、××街等七條道路上影響市容市貌和經營秩序的違規行為進行規范。主動與相關部門協調，對××路、××路人行道路面進行硬化，為市容管理提供良好的環境。
（六）規范戶外廣告及招牌。對過期廣告、不規范道旗進行規范或拆除，對商家門前店招進行規范。
（七）加大 “牛皮癬”整治力度。重點清理建（構）筑物、路牌、電線桿、路燈桿、路面上的非法張貼物。
（八）加大對臨時洗車場的規范。重點整治××西路中段、××大道等路段上的洗車場出攤占道，亂排污水等現象。
（九）配合進行水環境綜合整治。取締全區河道兩旁的非法農貿市場，打擊向河渠內傾倒渣土、污水等行為。
（十）對違章建筑進行摸底調查。在2月至3月期間，對全區亂搭亂建的違章建筑進行摸底調查，并與建設、規劃、安監、鎮（街辦）等相關部門商討治理違章建筑的對策，為依法拆除違章建筑奠定基礎。
二、主動上門，按行業進行跟蹤服務
（一）探索城管新模式。針對餐飲業、房地產建筑業、大中型商家、商業街、農貿市場、臨街商鋪、學校醫院、社區等不同服務對象，在自愿、公平、誠信的基礎上，實施城市管理服務，明確雙方在城市管理中的責任和義務。
（二）簽訂城市市容環境秩序服務協議。實施上門服務，與各商家、企事業單位簽訂城市市容環境秩序服務協議，促進行業自律。
（三）成立綜合服務隊。根據不同區域，在規定的時間及時上門服務，并做好跟蹤服務工作，為服務對象創造良好的經營環境和生活環境。
三、延伸管理，拓寬城管工作覆蓋面
（一）向科技園、生態園、新城區延伸。參與三個區域內的綠化和環境衛生管理工作，創造良好的投資環境。
（二）向鎮（街辦）延伸。加強與鎮（街辦）聯系，抓好鎮（街辦）所在地及社區的城市管理和服務工作，并做好指導和檢查，為建設社會主義新農村服好務。強化城郊結合部的管理，治理臟亂差現象。
（三）向重點鎮延伸。支持××鎮、××鎮等重點鎮的發展，做好市場規范、鎮容整潔等工作。協助××鎮重創建全國文明村鎮，努力為該鎮的創建工作提供一個良好的城鎮環境。
四、完善管理，健全各項規章制度
（一）完善崗位職責分工。完成內部定崗定員，中層干部競爭上崗。
（二）實施工作績效考核。對執法大隊和鎮（街辦）執法中隊實施績效考核，明確任務，督查到位，獎懲分明。
（三）制訂執法人員行為規范。做到文明執法、依法執法。
（四）編制執法法規匯編及案例匯編。為我局城市管理提供規范化依據和一線執法人員辦案提供參考案例。
五、搞好宣傳，優化城管輿論環境
（一）多形式進行宣傳。在3月文明月期間，采取發放宣傳資料等多種形式，向廣大群眾宣傳城市管理執法方面的法律法規。
（二）開展城市管理行政執法“四進”活動。即：走進企業、走進市場、走進校園、走進家庭，宣傳城市管理等方面的知識。
六、建好隊伍,實施“綜合素質提高工程”
“一條主線”就是圍繞城市精細化管理這條主線，以細化各類執法管理服務標準為前提，以規范制度執行、健全運行程序為保障，以全面落實網格化管理為重點，構建城市精準、長效管理體系。
“兩大任務”就是進一步鞏固國家衛生城市創建成果，落實市容環衛長效管理機制，持續開展各類專項整治行動，確保如期完成城管部門創衛任務；繼續做好城市環境綜合整治牽頭工作，全面完成2014年城市環境綜合整治“931”工作任務，使全市縣城以上城市環境臟亂差現象有明顯改觀，城市人居環境質量有顯著改善。
“三個提升”就是扎實做好創建國家衛生城市、城市環境綜合整治、城市管理重點工程建設等“三重”工作，提升城管工作在全市工作大局中的參與度；細化各類標準、規范行為程序、改進方式方法，提升城管執法服務工作的群眾滿意度；深化系統黨建、優化內部管理、狠抓作風建設，提升城管隊伍建設的規范化程度。
二、重點工作安排
圍繞年度工作目標任務，全年重抓“四項工作”：
1．完善城市管理重心下移的措施。針對城管工作重心下移的新要求，依托創建國家衛生城市網格化管理平臺，加強基層管理力量配備，進一步發揮街道、社區在城市管理工作中的基礎作用。進一步完善數字化城市管理監督指揮網絡，將信息采集的重點由主干道向后街背巷延伸，強化網格管理責任，確保應報盡報，提高問題發現率和處置率；進一步夯實城管執法網格化管理，建立大隊包片、中隊包路、隊員包段、協管員包點的管理模式，完善延時守點、錯時執法、機動巡查、集中整治相結合的執法管理運作方式；進一步優化環衛保潔網格化管理，以環衛所轄區為大格，以保潔的道路為小格，完善“定人員、定時間、定標準、定責任，包質量”的“四定一包”作業模式，提高道路保潔等級，爭創保潔精品路段。
2．全面規范城市管理各類標準。深化行政許可服務窗口標準化建設，切實做到審批及服務項目標準化、辦事制度標準化、服務行為標準化、場所設備標準化。規范城市戶外廣告設置管理，制定市區城市亮化設計規劃和管理辦法，健全亮化方案預審備案程序。拓展信息系統在城市管理的應用領域，全面規范數字城管問題采集、指揮派遣、考核反饋的流程和標準。進一步細化環衛作業標準，設施管護標準，完善操作規程，規范生活垃圾收集運輸處置管理。進一步加強執法規范化建設，全面推廣行政指導工作方法，細化行政處罰、行政征收、行政強制等案件辦理標準，制定案件辦理指南。繼續強化行政權力網上公開透明運行工作，優化行政處罰模塊，完善行政強制系統，建好行政征收系統。全面加強機關內部運行管理，健全內部管理制度，規范行政決策、執行和考核行為，理順部門職責，健全內部工作交流機制。
3．組織突出問題專項整治。繼續組織開展城市容貌環境突出問題集中整治，堅決維護主要道路、重要部位的容貌環境；充分發揮好市區道路停車泊位管理辦公室的作用，切實解決市區機動車亂停亂放問題，同步規范非機動車停放秩序管理；加強流動攤點日常執法管理，完善疏導安置點管理規范，進一步規范占道經營行為；切實強化市容環衛責任區制度監管，進一步推進市容環衛責任落實；鞏固市區野廣告專項整治成果，落實定期會辦機制，進一步明確相關部門職責任務，形成治理城市“牛皮癬”的長效機制；組織開展常態化的散倒積存垃圾集中清除工作，提高市區生活垃圾收集轉運和無害化處理率；加大市區河道保潔力度，強化城市家具日常保潔工作，提高道路機械化清掃率；繼續強化建筑工地出入口和建筑垃圾運輸處置管理。
4．著力夯實城市管理基礎條件。繼續推進市區環衛基礎設施建設，主要做好靜脈產業園征地拆遷及“四通（水、電、路、通訊）一平（施工場地）”工作，開工建設餐廚垃圾無害化處理及資源化利用項目，開展生活垃圾焚燒項目入園前期工作；繼續做好建軍路沿線的整治出新，落實建軍路商業街長效管理措施；實施環衛設施完善提升工程，在老城區配套建設1座壓縮式垃圾中轉站、5座公共衛生間，優化老城區的環衛設施布點；根據串場河景觀帶建設進度，適時組織串場河景觀帶沿線市容市貌出新工程，完成沿線8座公共衛生間和1座河道保潔碼頭、2座環衛用水取水站的建設任務；在中心城區規劃建設流動攤販安置點2處，引導流動攤點進場入室經營；新建城管執法指揮數字通訊系統，提高城市管理快速反應能力；強化城市管理工作的業務指導，深化優秀管理城市、城市管理示范路等創建工作，繼續抓好農村環境綜合整治的相關工作，重點督促各縣（市）按時序完成生活垃圾無害化處理設施建設任務和鎮村生活垃圾集中收運處置體系建設任務，繼續指導部分縣（市、區）開展城市管理相對集中行政處罰權工作、建設數字化城市管理監督指揮平臺，促進全市城市管理工作再上新臺階。
三、工作方法及措施
為確保年度城市管理各項目標任務、重點工作的有效落實，必須強化相關領域的保障措施，積聚推進工作的五方合力。
1．強化改革創新激發活力。按照中央和省、市委關于理順城市管理執法體制，提高執法和服務水平的總體要求，堅持重心下移，進一步深化城市管理體制改革，全面推行城市網格化、扁平化、數字化管理，將市直管的具體路段逐步移交各區屬地管理，減少交叉管理帶來的效率低下問題，市本級側重于宏觀指導、督查考核，著重抓好建筑渣土運輸處置、城市亮化和戶外廣告設置的管理執法工作。根據上級部署，做好局屬事業單位分類改革，不斷提高公益服務水平和效率，切實為人民群眾提供更加優質高效的公益服務。積極推進環衛保潔市場化運作新模式、新領域，新增城市環衛保潔工作全面推行市場化運作，試行專業車輛和各類公廁等設施設備維護保養市場化，逐步建立起政府引導、屬地負責、企業運作的城鄉環境衛生保潔機制。積極開展垃圾分類收集試點，鼓勵垃圾回收和資源化再利用，著力推進垃圾處理產業化發展。積極探索服務外包模式下數字化城管信息系統維護方式，依托數字城管信息系統實時監控、信息傳輸、指揮調度的功能，提升城市管理工作的科技應用水平。
2．強化績效考核增添動力。以績效考核為導向，完善局機關和直屬事業單位績效考核辦法，對處室、單位設立職能工作目標、創新創優目標、基礎管理工作目標和工作滿意度目標等四項一級指標，對個人設立工作考核目標、基礎管理目標、工作滿意度目標等三項一級考核指標，強化平時督查考核，促進效能提升。構建考核結果與獎勵性績效工資、職務晉升、教育培訓和評優評先的銜接機制，進一步反映價值導向，體現工作結果差異。修訂完善市區城市管理考核評比辦法，落實市、區、街道、社區在城市管理中責任，切實發揮市區城管委辦公室宏觀指導職能，推動城市市容環境歸口管理，統一管理標準，明確管理權限，強化督查考核。
以科學發展觀為指導，圍繞便民利民惠民的宗旨，不斷完善各項規章制度，積極探索集鎮管理、集鎮建設、交通建設、農村生活垃圾集中處理的新思路、新方法。堅持高起點策劃、高質量建設，逐步健全服務功能，主動接受大市區的隔射，增強集鎮對村（居）經濟的拉動能力，全力營造良好的人居環境和發展環境。
二、目標任務
1、集鎮管理
構建“四大機制”，實現“四個更加”。“四大機制”為：一是構建大城管的綜合管理新體系；二是以深化環衛體制改革的動力，構建天天都干凈的環衛保潔網絡和運行機制；三是以長效管理為目標，構建城管難點頑疾破解機制；四是以隊伍規范化建設為抓手，構建運行高效的城管機制。“四個更加”為：體制機制更加完善、管理績效更加明顯、便民舉措更加扎實、行政執法更加規范。
（二）集鎮建設
為提高居民生活質量，提升集鎮整體形象，主要任務是：
1、加快集鎮老巷道的改造修建速度。解決部分居民出行難的問題。計劃投資12萬元將原來坑洼不平，下雨天無法通行的四條老巷道進行硬化，將泥路改建成水泥路。一是衛生院東山港道，南北長88米；二是振岡路通向尹莊巷道（劉二林東山），南北長113米；三是農貿市場北山巷道，東西長66米；四是原耿埝生產河東側南北路，南北長85米。
2、下大決心、化大力氣解決解廁難的問題。計劃投資40萬元，在振路（集鎮段）和農貿市場附近各建一座水沖式公廁。
3、美化街道，對街道進行裝飾點綴。
（1）計劃投資15萬對兩側1200米進行路牙栽植；
（2）計劃投資38。5萬元對兩側4800平方米行道磚進行重新鋪設；
（3）計劃投資10萬元完善民鳳路、鎮南路、振岡路的綠化；
（4）計劃投資3萬元對集鎮現有路燈進行改造；
（5）計劃投資10萬元新建一處小車停車場。
（三）交通建設
1、爭取農村公路養護、養護資金及其它政策享受與其他集鎮一樣進行單例，同時爭取農用橋梁一到二座。
2、對急需修建的農村路道、危橋，先急后緩，分步實施。
（四）農村生活垃圾集中處理工作
全面健全街道生活垃圾集中處理運行機制，做到垃圾處理設施、環衛保潔人員、監督管理機制和考核獎懲機制“四到位”。街道環衛所實行“六統一”：即統一人員管理，統一保潔清運，統一作業標準，統一督查考核，統一結算報酬，統一設施維護。力爭全年工作名列全區前茅。
三、具體措施
（一）集鎮管理：一是圍繞精細化管理目標，加大對小商販流動經營、占道經營、固定門市占店經營、車輛違停、違章搭建等街容秩序的整治力度；二是強化廣告牌整治提檔，按照減量自亂、調整置換、出新提檔、美化亮化的要求，拆除未經許可和不按審批要求設置的廣告招牌，實施新廣告招牌、橫幅零違規的規范管理。三是加大“牛皮癬”整治力度，重點清理建（構）筑物、路牌、電桿、橋頭上的非法粘貼物。四是做好集鎮的衛生保潔工作，在確保主街道干凈整潔的基礎上，逐步將衛生保潔工作的觸角延伸到次街道及偏僻干道。五是探索城管新模式，主動靠前，與各商家、事業單位簽訂市容環境秩序維護協議，促進行業自律。
（二）集鎮建設：一是多方籌措資金。向上爭取與單位、居民集資相結合；二是積極主動協調、化解各方矛盾，竭盡全力減輕街道負擔；
（三）交通建設：一是走出去，請進來。主動與主管部門進行溝通對接，關鍵時候請分管領導、主要領導出場拍板。二是認真制定農村急需改造修建的路道、危橋分步實施法案。組織村組干部，多方籌措資金，確保資金到位，工程開工。
（四）農村生活垃圾集中處理工作：
1、完善環衛隊伍。在上年的基礎上，根據村莊布局、保潔工作量和就近作業的原則，按150戶左右配備一名保潔員，街道制定嚴格的選聘標準，聘用形式由村居推薦、街道環衛所考察，實行公平、公正、公開的定崗機制擇優選用36名保潔員，6名清運員（清運員必須證照齊全）。同時做到三個明確。一是明確保潔員、清運員的作業區域、作業標準、時間要求和工作制度；二是明確人員性質，不管是保潔員還是清運員，人員性質一律屬臨時用工，一年一聘。三是明確考核機制，實行定向考核，街道環衛所考核到村保潔、清運人員，由3名管理員具體負責。
2、保障資金投入。為保證農村生活垃圾收運體系的運轉和農村環境長效管理，除區財政以獎代補的按常住人口15元／年？人的標準外；街道按照常住人口15元／年？人的標準，列入街道財政預算，不足部分通過其它渠道進行籌集，專項用于收運體系的運轉和長效管理支出。
3、明確工資標準。
（1）保潔員。根據保潔范圍，按照戶平3。26元／月的標準測算，保潔員平均工資為500元／月。以150戶農戶為基數（工資以考核結果為準）工具費200元／年，三輪車維修費100元／年。
（2）清運員。根據垃圾清運工作量（以戶為單位），油耗、工資實行大包干，每戶1。95元／月，人平1800元／月（以考核結果為準）。清運車維修費包干費用600元／年。車輛 保險費由環衛所統一支付。
4、強化督查考核。街道設3名專職督查管理員，負責街道6個村（居）的督查管理考核，采用日常檢查，突擊抽查，調組互查的形式對村保潔進行管理督查，對于在督查中發現的問題，立即要求該負責區域的保潔清運員當天內完成環境整治工作。街道環衛所隨時組織人員不定時間、不定地點的進行檢查。明確村居副主任具體負責農村生活垃圾集中處理。為提高農村生活垃圾集中處理工作的質量，建立長效管理機制，農村生活垃圾集中處理是各村居的日常重點工作之一。街道將農村生活垃圾集中處理工作納入村居綜合先進獎考核，同時設單項先進獎。并將實績納入村居干部報酬年終結算。（占百分考核的5％）
5、安全常抓不懈；街道與村居簽訂安全目標責任書，按照“一級抓一級，一級對一級負責”的安全管理要求，定期召開安全生產會議，督查相關保潔人員謹慎作業，保人身安全、規范操作、保車輛安全；逐日巡查，保設施安全；恪盡職守，保政治安全。
中圖分類號：X734文獻標識碼： A
引言
統計報表報送工作在公路工程建設初期無所不在，工程進度統計只占其中很小的一部分，本文結合筆者自身工作的特點，對公路工程統計管理工作提出了自己的一點想法。公路工程進度統計為管理者全面了解工程建設完成情況提供最為直接的信息，為防范和化解各種風險發揮預警作用，基層的統計工作, 要及時地把工程建設形象進度反映于統計報表中，使主管部門對統計報表的信息一目了然，對工程的總體情況有一個清晰的認識，為領導決策提供可靠依據。
做好統計前期準備和基礎工作，確定統計指標
針對標段多，人員素質差異大，對各單位上報的統計報表匯總難度大的特點，首先制定統一的報表格式，以有效解決匯總難的問題：
1、在項目前期做好投資對比分析表。首先我們要根據施工組織設計對關鍵線路工程量進行月度分解，施工組織設計是施工準備工作的重要組成部分，也是指導施工現場全部生產活動的技術經濟文件，對整個項目的進展有著很強的指導性，編制年度資金安排計劃前我們要認真研究施工組織設計，然后著重標注關鍵線路所占投資，在項目運行期間應該認真填報計劃完成與實際完成情況。
2、建立工程形象進度統計表。對工程中的路基工程、橋梁工程、小型構造物、排水工程、防護工程，按統一的指標從總實物量、年度計劃工程量、本月完成工程量、本年累計完成工程量、開工累計完成工程量及占總實物量和計劃工程量的比率等指標進行統計。直觀反映整個工程施工的進度和形象，為調整下個施工周期計劃提供有價值的信息。
3、做好產值統計及分析表。統計的最終的目的是反映工程施工的完成情況。對應工程量清單，產值統計按支付細目以合同單價、數量和金額，本月完成數量和金額，累計完成數量和金額等內容進行統計，可以反映當月完成情況，累計完成情況，同時，可以根據產值統計表對應其公路工程的計量情況，按支付細目對每個計量周期內的各項工程量與實際完成的產值做出對比，很直觀反映出工程計量與形象進度差異，并分析原因，為調整下個計量周期計劃提供依據。
4、做好統計臺帳工作。建立統計臺帳是統計工作的重要組成部分。統計臺帳可以及時集中過錄各項原始記錄資料，保證統計資料的全面性和系統性，能夠系統地反映生產經營過程的變化，有利于對統計結果進行核對，及時發現和修改錯誤數據。系統化的統計臺帳，是對生產經營活動進行調整和控制的重要依據。
5、做好數據的收集、整理、計算工作。為了能及時提供準確的數據，就必須先獲得基礎數據，然后把獲得的數據信息進行整理和歸納，當然獲得的基礎數據首先要保證數據的真實性。對于數據的整理和計算，我們首先應該了解數據的含義及來龍去脈，例如：想要知道本月實際完成投資情況，就要掌握本月實際完成的工程量，計算出對應工程的實際產值，通過產值數據匯總和其他相關資料的分析，計算出本月實際投資的金額，完成本月計劃和本年計劃的百分比，分析未完成計劃或超額完成計劃的原因，本月施工存在的問題，最終得出結論。
二、保證統計基礎工作的及時性和規范化
統計的及時性和規范性是統計工作的基本要求，為保證統計數據在時間價值上的及時性，統計報表的時效性，確保報表準確無誤、及時報送，我們充分利用OA平臺、QQ等工具的網絡通道，建立統計群，將整個工程的統計人員納入統計群，在統計群中最新的統計要求、內容等相關情況，構建統計信息網絡平臺，建立暢通的統計信息通道，彌補了傳統信息通道中信息傳遞不暢通的缺陷，最大限度的體現統計數據在價值實現上的時效性。
統計基礎工作規范化是保持統計工作連續、完整、規范的總體目標。統計工作規范化是指為高統計工作的整體質量和效率，根據統計科學理論和統計工作的實踐經驗將基層統計工作中的全部內容和過程做出統一的規定，并予以標準化，形成一個科學的工作流程。即為原始記錄、統計臺帳和報表的形成必須有嚴格的工作程序，同時統計人員堅持實事求是、認真負責的態度執行工作程序。原始記錄是利用表格或文字對公路工程項目經營活動所做的直接記載，是統計數據的重要來源，其內容反映了施工管理經營和工程技術管理方面的實際情況。因此要求其內容的真實性，準確性和可追溯性。統計臺帳是建筑業基層單位根據經營管理工作的需要而設置的一種系統積累統計資料的帳冊，其具體內容是按一定的形式將原始記錄資料按進行記錄，系統地積累資料。其作用首先能使建筑業基層單位的統計資料系統化、條理化、檔案化；其次能清楚地反映工程項目的施工進度；再次是有利于檢查施工企業各類計劃指標的完成情況。統計報表則是對收集的工程資料數據進行整理、匯總、計算和分析的反映，包含投資計劃和實際完成情況、形象進度計劃和實際完成情況、施工中存在的問題等能總體反映工程情況的內容。這些內容通過統計表格的形式，按照統一規定的指標和內容、上報時間和程序，定期地向工程主管部門報告計劃執行和其他重要經濟活動情況。
統計工作是通過搜集、匯總、計算統計數據來反映事物的面貌與發展規律。統計信息有兩個鮮明的特點，一是數量性，即通過數字揭示事物在特定時間特定方面的數量特征，幫助我們對事物進行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策。正因為如此，統計信息正越來越多地和其它信息結合在一起，其可利用程度也大為提高；二是綜合性，世間一切事物都具有普遍聯系。統計信息從整體上看，涉及到項目的財務、材料、機械設備、施工進度等。
三、建立健全基層統計機構設置，不斷提高統計人員的專業性和穩定性。
首先在工程項目的各部門設置專職統計員，對整個項目的統計人員進行系統、專業的統計培訓，做到培訓上崗并提高從業人員的統計意識，其次應該設立綜合統計部門并明確其職責。制定各項統計指標和建立健全統計制度。明確各個職能部門的統計人員的職能及責任。做好各職能部門的協調工作，使統計信息能夠在各職能部門間貫穿，使信息全面、及時地匯總到綜合統計部門。
在建立健全企業基層統計機構的同時，需要不斷提高統計人員的綜合素質。在大多數人的概念中統計工作就是加減乘除，填填報表，主觀上把統計工作簡單化，但是《中華人民共和國統計法》第31條明確規定：“ 國家實行統計專業技術職務資格考試、評聘制度，提高統計人員的專業素質，保障統計隊伍的穩定性”，這說明統計工作需要專業性和連續性，在公路工程實際工作中，由于統計報表只是對工程整體情況的一個客觀反映，并不作為工程計量支付的憑證，統計人員并不是專業的統計人員，對統計工作的積極性、主動性不高。同時統計人員如果沒有一定的專業知識，就不可能對工程產值有正確的統計，就不可能如實的反應工程產值完成情況，導致產值統計的不準確性。公路工程施工通常具有工期長、施工人員流動頻繁的特點。因此，需要工程統計具有一定的連續性和銜接性，同時讓統計人員在工作的同時不斷學習統計知識，提高統計人員的素質，確保統計數據的質量。
結束語
總之，統計工作是工程建設期間管理的重要工作，基礎統計工作又是統計信息的重要來源，基礎統計工作要適應企業改革和市場經濟發展的新形勢，為企業的發展和決策提供全面準確的參考數據，促進企業的管理和決策水平提高。同時，在實際工作中，要不斷總結、改進并完善統計數據質量，使統計人員的統計水平和業務素質不斷提高。隨著當前公路基本建設的快速發展，公路統計工作面臨著新的機遇和挑戰，對公路統計工作也提出了更高的要求。切實加強公路統計工作，更好地運用統計數據為公路養護建設服務，是當前公路管理部門的職責所在。
參考文獻：
（一）扎實做好市容環境衛生管理和執法工作
（1）以創建國家文明城市為契機，大力開展城市市貌環境整治工作。圍繞中心工作，充分發揮城管職能，全方位開展“五亂”治理（亂停亂放、門前三包、店外經營、占道經營、亂張貼）。今年以來，為保持良好的市容環境，讓廣大市民滿意，展現我鎮良好現象，彭家寨鎮城市管理指揮中心加大市容環境衛生整治力度，提升管理標準，為創城工作打下扎實基礎。加大對重點路段的市容環境整治力度，確保在各項重大活動期間有良好的市容環境。2018年彭家寨鎮城市管理指揮中心共清理店外經營2000余處，清理占道經營1500余處，清理張貼廣告2500余處，粉刷墻體大號廣告100余處，清理橫幅廣告20余條，規范露天燒烤15余處，清理垃圾死角200余處，下達違法停車告知單300余張，轄區市容環境衛生有效改善。沒收小廣告1000余張；及時處理市民來電舉報投訴電話30余次，做到件件有記錄、件件有回復，回復率達100%。收繳垃圾處理費72500元，罰沒80150元通過綜合執法較好的解決了城市管理工作的難點、熱點、突發性問題。
（2）重點突出，環保執法步入正軌。持續開展日常噪音治理巡查以及高、中考期間建筑工地施工噪音治理工作，給廣大市民創造良好的生活工作環境，給廣大考生營造良好的學習考生環境。繼續抓好油煙污染治理清理露天燒烤30余處，規范治理餐飲業油煙排放10家，環保執法逐漸步入日常化，正規化。
（二）落實轄區“門前三包”責任制
1．定點探索嘗試“門前三包”。為使城市管理綜合執法工作便于經營戶接受和配合，我指揮中心以“管理+獎勵+商戶”為理念，創建共建共管“門前三包”模式，樹立管理、獎勵與處罰相結合的人性化管理思想，促進經營戶及社會各界對城市管理綜合執法工作的認識、理解和支持。2018年度簽訂轄區“門前三包”責任書共計200余家.
2.設置“嚴管重罰”區域。我指揮中心針對轄區內匯寧路存在嚴重亂擺攤設點、占道經營和散發廣告、宣傳品等現象專門召開了現場辦公會議。為改善和改變此現狀，我指揮中心加大宣傳力度，將此區域設置為嚴管重罰地區，并制作告知牌加大宣傳告知力度，同時還公布了舉報電話以方便群眾進行有效的監督。告知牌的設立，使轄區內此現象得到明顯改觀，也取得了良好的城市管理效應。
3.規范戶外廣告門頭牌匾，扮靚城市市容市貌。
戶外廣告門頭整治。戶外廣告門頭牌匾的規范、整潔、亮化是城市管理工作的重點。為穩妥開展此項工作，街道按主干道、次干道、小街巷等不同情況制定了專項整治方案，我指揮中心已進行了20余次戶外廣告牌匾的專項整治行動，幾乎每星期最少進行一次。戶外牌匾廣告整治工作涉及千家萬戶，觸及廣大經營戶的切身利益，是一次非常艱巨的“攻堅戰”， 執法中心全員采取逐戶上門的方式，動員沿街商業門店積極開展大擦洗及門頭牌匾管理自查，并組織沿街商戶對轄區臟污門頭進行清洗。截止目前，已有近50多戶的經營戶主動更換了不符合標準的牌匾，沒收、銷毀落地燈箱廣告牌匾20余塊。隨著整治行動的不斷推進，我指揮中心轄區范圍內的戶外廣告牌匾面貌發生了令人欣喜的變化。
4.配備清潔“工具包”。
綜合指揮中心針對轄區內存在大量大號、張貼、非法廣告宣傳、亂涂亂畫等不文明現象進行了大規模地清理和整頓。由于清理過程中攜帶清潔工具的不全面，工作起來存在有清理相對困難、不徹底等遺留隱患問題，為此我指揮中心專門為城管中隊成員及社區人員購置工具包和小鏟刀、鐵刷子、毛巾、手套、噴壺、特效清潔劑、涂料等“專用清潔工具”，完全解決了在清理工作中工作人員遇到的實際困難。對不易清除的墻體廣告，用涂料進行了必要的覆蓋，確保了道路兩側容貌整潔、美觀，營造了整潔、優美的市容環境。
針對轄區特殊地理位置，城市管理指揮中心加班加點，對匯寧路沿街餐飲店、商鋪、劉家寨沿線及鵬程市場周邊進行了拉網式的檢查，重點對該轄區的食品衛生、安全生產、消防安全、治安管理等方面進行了全面督導檢查。
檢查中，對市場中存在的換發食品經營許可證問題，食品安全各項規章制度健全問題，食品加工、包裝、貯存衛生問題，安全消費警示問題，消防安全問題、市場治安管理問題等向市場管理人員、市場經營者提出了具體的整改措施及要求，要求經營者盡職盡責，履行好經營者的義務，嚴把食品入口關，市場管理者要嚴防市場消防、治安管理秩序，維護市場安全穩定。并對各項檢查中已提出的整改問題整改情況進一步進行了督導復查。
為進一步加強落實街長制工作管理機制，要求轄區各街長建立微信群并將各街道商鋪負責人拉入群內，方便街長統一管理和交流。彭鎮轄區共計10條主要街道，共建立10個微信群。共計商鋪200余家，已加入微信商戶為173家，下一步將繼續開展此項工作。爭取將全部商戶加入群內，以方便街長工作的開展。
（三）2018年存在問題
彭家寨鎮城市管理指揮中心各項工作都取得一定的成績，但還存在一些問題。
（1）全面履職仍存在較大的差距。職責多，任務繁重，在履行職責交叉時，與各職能部門的交流合作、爭取配合方面的機制不夠完善。
（2）市容整治工作存在不足。占道經營現象時有反彈，背街小巷的環境衛生仍是整治的薄弱環節，對亂堆亂放建筑垃圾、未經審批破路施工的監管還不夠嚴格。
（四）2019工作思路
我指揮中心以“標準化建設、規范化管理、人性化執法”的要求，努力推動城市管理工作上一個新的臺階。
（1）加強思想道德教育。開展經常性的思想道德教育工作，對執法人員進行艱苦奮斗、人生觀、價值觀、權力觀教育，梳理“以人為本、執法為民”的執法工作 理念。
（2）加強業務培訓工作。一是加強執法人員和協管員相關法律法規的學習，不斷提高執法人員依法行政的能力和本領。二是針對城市管理行政執法中的典型案例，認真進行剖析、分析違法的具體原因，以及處理的依據和程序，有效提高執法人員的業務能力和執法水平。
（3）開展反腐倡廉宣傳教育。不斷加大反腐倡廉宣傳工作力度，推進機關廉政文化建設。
（4）進一步深化“牛皮癬”市場化運作模式。根據《西寧市環境衛生管理條例》要求，進一步深化“牛皮癬”治理工作，加強日常巡查力度，確保及時發現及時治理，營造干凈、整潔的市容環境。
（5）全面履行各項職能。在鞏固原有 工作成效的基礎上，推動執法工作向全面履行各項職能的方向轉變。聚力攻堅克難，銳意開拓創新，切實推動創建工作常態化、長效化，權利確保各項工作取得實效。
關鍵詞： 配電 工程管控 探討
中圖分類號：C35文獻標識碼： A
一 、配網工程施工質量管控
這里的質量管控，主要是建立完善的質量保證體系做好事前控制、事中控制和事后控制
1.1 事前預控。事前預控是施工準備階段進行的質量控制，主要從人員、機械、材料、方法、環境五個影響工程質量的因素方面進行控制。
項目開工前根據質量目標制定科學、可靠、先進的質量計劃，明確質量控制的工作程序和檢查制度，每套設計圖紙下發后，項目技術負責人組織相關技術人員進行圖紙會審，并要求設計單位對圖紙進行設計交底，圖紙中發現的問題匯總形成圖紙會審記錄，針對問題及時向監理單位報告，要求設計單位盡快回復。
1.2 事中控制。事中檢查是施工過程中的質量控制，全面控制施工過程，重點控制工序質量。施工過程中根據圖紙會審、技術交底、質量安全交底、施工措施計劃，作業指導書等文件的要求，對施工全過程進行檢查控制，對各個施工工序認真檢查，嚴格處罰，并留好記錄。
1.3 事后控制。事后控制是竣工驗收控制，具有被動性。當分項、分部或單位工程施工完畢后，及時按照相應的施工質量驗收標準規程和方法進行驗收，內容包括施工質量檢驗、評定和質量文件建檔。驗收過程中，驗收委員會的專家根據現場察看和驗收報告、評定資料，指出工程建設施工階段存在的問題和隱患，施工企業根據驗收專家指出的問題和隱患，及時提出整改措施和方案，報批后及時對發現的問題和隱患進行整改和處理，消除了質量隱患，達到工程正常運行所必須的質量標準。
二、加強施工管理培訓，提高業主自身管理水平。對各項目負責人進行了細化分工，負責業務描述、業務流程、節點等作出了明確規定，從組織管理上精細化。加大業主項目部人員項目管理及業務技能培訓。組織業主項目經理、施工單位以及監理單位人員參加一些培訓，如《基建施工現場“5S”管理》、《南方電網公司基建承包商違章扣分處罰條款》等等。每隔一段時間，進行一次梳理回顧。把各項施工質量要求落地。加強項目管理的培訓學習，在每天早會，工程例會等人員相對集中的時間，增加工程管理培訓，以及知識經驗交流環節，逐步積累提高項目管理水平。
三、加強施工方案管理，編寫實用版施工方案以及可視化作業指導書。為了做好停電前的施工準備，學習借鑒兄弟單位的停電施工方案，并結合自身情況，在局工程例會上討論確定了適合本單位的停電施工方案模板，試點推廣運用。
由于長時間來，施工方案以及作業指導書形成了一種固定的通用套路，并沒有起到指導現場施工作業的作用。實際施工過程中，現場施工人員更多地是憑著施工經驗，以及負責人、工友之間的口口相傳在施工。對于工程的概況、與其他環節的聯系以及標準作業要求沒有清晰的認知。
因此，加強學習管理就很有必要了。組織監理、以及有經驗的施工單位，共同探討，并且派出人員前往標準化作業樣板工程參觀學習。學習《標準設計和典型造價》融合施工作業指導書、質量驗評標準、基建示范工程120個樣板點成果。通過施工工序的細化，統一工藝標準，體現了對施工過程的控制。提高工程實體質量，實現高質量復制奠定基礎標準統一、工序細化。實現工程高質量復制，提高標準化和集約化水平。并且開始著手編寫適合本單位的實用版的的施工方案，和可視化的作業指導書。實現一次施工對應一個施工方案。作業的具體步驟流程，通過標準化作業的照片、或者示意圖顯示。使得現場施工人員能快速準確的開展相關工作，使得樣板工程可以復制，使工程的質量的提高往前推進一步。
四、 加強工程的精細化以及全過程管控
1、強化對施工過程的精細管控。現場施工風險可視化管控。采用現場可視化管控手段，在作業現場將施工風險點和風險管控措施寫在作業信息牌上，通過站班會宣講等手段實現配網施工風險管控的“六個到”，即“想到、寫到、看到、聽到、記到、做到”，實現了現場風險可視化管控的落地。電力施工，許多工藝環節，如中間頭制作等在完工后就無法進行精細驗收，但正是這些環節的施工質量，會影響今后系統運行的穩定可靠。因此，在施工的過程中，在搭建了配網監理工作微信群基礎上，強化了信息渠道，以及上傳的信息規范，通過監理全過程跟蹤、運行人員中間檢查、以及項目經理的管理監督等，并且運用微信群，實時播報現場施工情況，做到有圖片有時間點。完整記錄下整個施工的關鍵點，從而達到對工程精細化管控的目的。
2、強化項目全過程管理。從項目設計階段開始，做好前期勘探等工作。并對歷次設計與施工經驗進行總結，充分預估實際情況，留足設計裕度。如果在施工過程中，發現不可預計問題，應及時停止施工，并組織設計、監理單位，進行設計變更。一方面，對設計深度不足的問題，組織相關人員開會，研究如何考核與提高。另一方面，加強了工程監控，每天在微信群實時的施工情況。并且對存在的問題，及時討論分析，直至解決。截至目前，暫時沒出現監理單位不到位的情況。檢查現場是否按照合同和監理實施細則的要求配置足夠的監理人員，是否對工地分包情況進行檢查并執行閉環（PDCA）管理，監理單位是否對分包單位作業工機具進行進場審核等。質量管理、安全管理的持續改進仍然在路上。
3、加強內部、外部信息溝通，發現問題，及時解決。形成工程周例會和工程周報機制。業主項目部每周組織監理、設計的施工單位召開工程例會，編制工程周報，通報項目進度、安全等存在問題，實現多方聯動，發現問題能及時協調解決。加強外部協調力度。積極協調東部交委、綠化管理處等單位，整理出所有頂管、道路開挖地點及計劃時間清冊，爭取相關政府部門對頂管、道路開挖等施工的理解和支持，有問題隨時解決。加強物資到貨檢驗。成立設備驗貨工作小組，展開了對配網工程的驗貨工作，發現問題，及時解決。
2020年城市基層黨建總的思路是持續聚焦精致城市建設，以高質量黨建為統領，全面推進體制機制創新，著力打造高效能管理、高水平治理、高素質人才和高品質服務“四位一體”的高質量黨建引領城市基層治理的“環翠經驗”。
一是聚焦實體化，構建高效能的基層管理體制。在全市率先建立實體化的鎮街綜合執法平臺和區級響應平臺，進一步整合綜合執法、市場監管、生態環境等執法機構和資源，全面暢通部門與街道聯動渠道，形成“街呼區應、上下聯動”的治理新格局，凸顯街道管理體制改革成效。
二是聚焦專業化，打造高水平的社區治理模式。深化與北大、山大的全方位交流合作，加大專業社工機構和社會組織培育扶持力度，建立全市首個區級黨群社工服務中心和城市基層黨建高校聯盟，打造一批在全市甚至全省叫得響的公益品牌項目，以專業化帶動社區治理體系和治理能力的現代化。
三是聚焦職業化，培育高素質的社工人才隊伍。抓住“人”這一核心要素，以開展社區工作者“優才計劃”為抓手，建立選聘、培育、晉升和保障為一體的職業化管理模式，開展“和諧使者”評選，全面提升社區工作者能力水平。
四是聚焦品牌化，建立高品質的區域服務網絡。聚焦“兩新”黨建的提檔升級，高標準推進“兩新”全域覆蓋、重點企業三年培育、園區商圈深化提升“三項攻堅行動”，探索實施新興領域“社區化”管理模式，推動園區商圈黨建與社區黨建互融共進，為企業員工和社區居民提供一流的品牌服務，確保我區新興領域黨建工作持續走在全市前列。
