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序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇鄉鎮人大交流發言材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
二、 各地中心的發展趨勢
目前全國有四川、安徽、吉林、天津、寧夏、甘肅、陜西、、海南和廣西等10個省、自治區、直轄市以及深圳、大連、西安、寧波等大城市建立了綜合性政務服務中心。總體發展趨勢呈如下特點:
一是領導重視程度不本文來源:文秘站 斷提高,中心成為政府改革創新轉變職能的重要平臺。海南省為成立政務服務中心,省政府主要領導帶隊赴數省考察調研,親自協調解決工作中出現的問題。寧夏自治區政務服務中心運行6個月以來,自治區黨委、人大、政府、政協主要領導及其他自治區級領導到政務服務中心視察、調研、檢查工作達20人次,其中自治區主席到中心調研3次。
二是深入貫徹行政許可法,行政審批權相對集中改革成為大勢所趨。吉林省于20__年,在省市縣三級全面推行了以“兩集中、六到位”為主要內容的行政審批權相對集中改革。在不增加人員編制的情況下,將部門分散在各個處室的行政審批職能相對集中到一個處室,成立行政審批辦,成建制地集中進駐政務大廳,并做到了機構、人員、職能、授權、進廳、監管“六到位”。四川省在省編辦、省財政廳等部門的大力支持下,占審批總量90%的首批10個部門“兩集中”改革方案于今年10月31日正式啟動。海南省編辦、省政務中心、省監察廳、省法制辦四部門聯合印發了《關于全面推行行政審批權相對集中改革工作的實施意見》。
三是中心功能進一步拓展,綜合服務平臺已成潮流。去年以來,又有部分省及許多城市一些規模大、環境好的多功能中心投入運行,這些中心的共同特點是服務范圍更大,服務功能更強,影響面更廣,凸顯了政府搭建綜合平臺的共識。一些地方將行政復議、便民服務熱線以及政府采購與建設工程招投標等公共資源交易事項納入政務中心。如四川、吉林、海南、天津市等政務服務中心都是集行政許可、便民服務與公共資源交易于一體的多功能綜合平臺。
一、統籌兼顧、突出重點,優質高效地做好“三辦”工作
辦公室工作繁瑣、復雜,該院克服人少事多的實際困難,堅持抓重點帶一般,把辦重點文、辦重點會、辦重點事作為辦公室工作的重中之重。
一是辦好重點文,做到辦文優質。充分發揮以文輔政的作用,把重要文稿的起草工作作為辦公室工作的重點和難點,不斷增強參謀意識、精品意識,力爭既準確表達領導意圖,又充分反映基層實際,參在關鍵處,謀在點子上。共起草撰寫了檢察工作報告、全區第十三次檢察工作會議、全區派駐鄉鎮檢察室經驗交流會經驗發言材料等重要綜合文稿150多份,并牽頭制作了3部專題宣傳片,分別在2012年全區檢察長會議等全區性檢察工作會議上播放,得到了自治區檢察院領導的肯定。堅持以檢察信息為龍頭,加大統籌策劃、綜合編發力度,全年共編發報送各類檢察信息149篇(條),被最高人民檢察院反瀆廳、自治區檢察黨委辦公廳采用各2篇,被自治區院采用75篇,被市委辦采用8篇。積極做好重大活動的宣傳工作,組織發表檢察宣傳文章189篇,較好地宣傳了檢察機關的工作成效和良好形象。
二是辦好重點會,做到辦會細致。精心籌備、認真細致做好會務工作,力求會前部署周密細致,會中服務無明顯過失,會后工作注重落實。對黨組學習會、檢察長辦公會、全市檢察長會議等各類會議,從議題確定、材料準備、會議紀律和督查落實等重要環節都制定有詳細的方案。全年共組織籌辦大小會議80多次,特別是成功組織或協辦了全區檢察機關加大辦案力度加強“兩化”建設電視電話會議、全區檢察機關派駐鄉鎮檢察室經驗交流會等一系列重要會議以及2011年“檢察文化周”、第八屆“玉博會”接待工作等重大活動,均高標準完成任務,得到了領導和與會人員的充分肯定。同時,實行會議活動報批制度,大幅度精簡會議,讓領導騰出時間和精力,抓大事、議大事、謀全局。
三是辦好重點事,做到辦事高效。重點圍繞院黨組決策的貫徹執行,積極協調各部門共同推進,確保各項決策部署落到實處。圍繞日常事務管理,督重點、查大事,協調好機關的各項工作安排,確保了機關信息暢通和各項工作正常運轉。如協助紀檢監察部門在今年元旦期間加班按時完成“廉政文化長廓”建設;注重發揮績效辦服務創先爭優工作的作用,針對統計報表中發現的問題,通過編發《績效工作簡報》和組織開展績效檢查的方式,積極對全市績效考評工作進行指導、協調,并向基層院、市院有關部門發出預警或建議45次,有效確保了該院在2011年和2012年上半年全區檢察機關市分院績效考評中均取得全區第一名。
二、完善機制、嚴明職責,有效提升辦公室規范化管理水平
突出制度管理,堅持有章可循、有據可依、有條不紊,以精心的工作方法,實施精細的工作程序,取得精品的工作效果。
(一)定事定規,確保有章可循
該院借鑒了工業化大生產“流水線”理論,將辦公室工作按照工作流程鏈條式推進。一是辦會流程清晰化。從會議方案準備到會議精神落實全過程的每個環節,該院都編制流程圖,每個環節都明確專人負責,分清責任。二是辦文流程制度化。嚴格公文運轉程序,明確辦文的各個環節、責任領導、責任科室,流水作業,確保公文運行規范有序、高效無誤。三是辦事流程規范化。對領導交辦事項、值班、機要保密、公章使用、紙張使用、復印機使用等日常工作,都建立了規章制度,使每一項工作不脫節、無死角、無盲區。四是加大人大代表聯絡和檢務公開工作創新力度,建立固定聯系人大代表工作機制,適時組織人大代表、人民監督員、廉政執法監督員參加檢察機關的重大活動,增進人大代表和群眾對檢察工作的了解和認知度。
(二)定人定責,強化崗位責任
一是實行崗位責任制。進一步完善辦公室主任、副主任、科員等崗位職責,各司其職,各負其責。二是創建雙線責任制。對重要接待、大型會議或活動,建立了相關部門主要領導為牽頭負責人、辦公室領導為指導負責人的雙線責任制,確保每項重點工作有人做、有人查,責任到人、落實到位。三是實行錯情追究制。對工作線上出現的差錯和失誤,制定責任追究辦法,誰出了問題誰就承擔相應的責任。
(三)定獎定懲,強化督辦效果
今年縣人代會上,王根強與司法界代表就司法改革問題展開了熱議,在梳理本屆遞交的法律類建議時,大家無不為王根強的正義之氣點贊。
2012年1月,王根強當選縣人大代表后,馬上走訪了象山縣的8家律師事務所。數十位律師向他反映最多的,就是案件辦理過程中經常遭遇公安機關部分民警阻撓,致使律師無法及時查閱案卷、會見被羈押當事人,造成案件調查取證和辯護困難。對此,同為律師的王根強有著切身的體會,他向縣人代會提交了《關于保障傷害侵權案律師閱卷權的建議》《關于保障偵查階段律師會見權的建議》。
建議交辦后,承辦部門上門面商時,王根強除了借機宣傳國家法律法規外,還向其直述當前存在的種種輕視律師權益現象,聽得承辦部門領導面露尷尬。看此場景,一旁的同事忙拉了拉王根強的衣袖,暗示他口氣委婉些,以免傷了和氣。可王根強卻視而不見,認準的道理,一犁耕到頭,仍為維護律師正當權益據理力爭。
隨著國家司法改革不斷深化推進,在他的呼吁推動下,如今象山縣的律師只要拿到當事人委托書、律所介紹信、律師會見專用證明、律師執業證等材料,便可隨時“閱卷”“會見”,再也沒了那些條條框框的人為限制條件。
2013年初,又有律師向王根強訴苦:受理財產類案件,需要了解涉案人的房產信息,可房管部門卻總以“隱私保密、不能外泄”為由拒絕查閱。結果,一件本可堂堂正正申請查閱的事,卻演變成了只能托關系靠人情才能辦得到。那年縣人代會上,王根強又提交了《關于允許律師查閱房屋權屬信息的建議》。小組討論時,他再次直言:“房產信息保密,對于百姓毫無意義,卻為‘房爺’‘房叔’們提供遮掩。”他的尖銳言辭,矛頭直指少數賄房腐敗者,極易得罪人。有人為他捏了把汗,但他仍大膽率真、一身正氣,贏得了與會代表的強烈共鳴,也引起了有關部門領導的重視。
隨著國家不動產登記制度施行和反腐敗斗爭的持久深入,個人房產信息公開已是大勢所趨。自2014年起,象山縣因勢利導規范機制,為律師查閱房產信息大開綠燈。事后律師們相見,總夸王根強“建議有膽識,不怕穿小鞋!”
愿為生態文明鼓與呼
說起這些年的代表履職生涯,除了有關法律問題外,社會文明、生態環境保護也是王根強關注的重點領域。
針對社會上婚喪事大操大辦蔓延趨勢,2014年王根強遞交了《關于推行綠色殯葬的建議》。他提出,各地墓葬改革后,分散墳墓遷移進了公墓區,但規范管理沒跟上,很多墓穴占地過大,亭臺樓閣過分豪華,集中白化浪費驚人,還助長了互相攀比的奢靡之風,政府有關部門應全面規范管理新擴建公墓,積極倡導樹葬、草坪葬和海葬。他的建議切中時弊陋俗,在代表和領導中引起很大的反響,被縣人大常委會列入跨年度重點督辦件。縣民政部門領辦建議后,馬上研究出臺了公墓區開發管理規定。2015年縣政府建造燕山陵園時,嚴格控制了墓穴規格,并要求墓道植樹同步跟進,期望幾年后覆蓋墓區山坡,以恢復綠色景觀。
象山半島正處中國漫長海岸線中段,境域內島礁連串,濕地廣布,是候鳥南北遷徙中途的最佳棲息地。可去年,有群眾向王根強反映,有人在用網兜、獵槍偷偷捕殺候鳥群,并在一些市場、飯店里暗自銷售國家明令保護的野生動物。得知情況后,王根強馬上向今年縣人代會提交了關于嚴禁偷捕偷獵野生動物的建議,要求有關部門加大巡查執法力度,對偷捕偷獵案件發現一起,追查一起,確保野生候鳥能在象山安全著陸,保護好象山半島特有的珍稀野生動物資源。
樂為弱勢群體當“娘舅”
今年春節時,遠在江西上饒的小李又給象山“娘舅”王根強打來問候電話。王根強感慨:小李知恩懂事,逢年過節不忘來電問候。
5年前,16歲的小李在象山爵溪某廠打工時飛來橫禍,被一輛河南人駕駛的工程車碾過左大腿,腿骨斷裂血肉模糊。更要命的是此車無保險,當時正值周末,也不算工傷,致使巨額醫療費無著落。正當她絕望時,有人提醒她可以找經常免費為民工打官司的王根強試試。
20xx年8月,我受命于學校治理混亂,教育教學質量低下的大塘中心小學,我上任后,大刀闊斧地進行改革,在忻城縣首先推行教師競聘上崗制,激活教師的工作積極性,從硬件、軟件重新整體規劃學校的發展,在實施教師聘任制度時,認真、果斷、不怕得罪人,把教學能力和工作表現都較差的教師重新安排工作,把工作表現好教育教學質量優的教師提拔重用。引起學校用人大地震,勁吹用人唯賢之風,學校教師工作積極性及學校治理水平大幅進步。
在調整學校布局時,科學規劃,撤并教學點80%。優化配置教育資源,舉辦寄宿制學校,全鎮學生寄宿就讀率35%,大大改善了農村留守兒童的教育題目,解決了部分留守兒童家長的后顧之憂,通過撤點并校,全鎮小學教師比原來減少23人,為國家節約了辦學經費,顯示出其巨大的經濟效益和辦學效益,在“兩基”攻堅期間,兩次代表基層學校在“兩基”攻堅大會上作典型發言和表態發言,成了各鄉鎮學習的榜樣。
二、大力推行教學教研改革
一、注重大戶帶動,培植典型發展高效農業。我鎮在發展高效農業的過程中十分注重大戶尤其是有技術、有資金、有市場的外來種養大戶作為“典型”培植,讓他們成為發展高效農業的重要推力。20__年我們引進淮安清浦黃碼辣椒營銷協會的大戶王振華,并給他足夠的優惠政策即無償提供55個鋼架大棚免費種植兩年,還提供諸如田間基礎設施配套、生活場所、勞動力組織、治安等方面的幫助和服務。通過外來大戶手把手傳授、跟隨外來大戶打工等方式,周邊農民可以較快掌握種養實用技術,轉化為發展高效農業的實際行動。
二、加大政策扶持,增加投入發展高效農業。高效農業產出多,效益高,但一次性投資也相對較大。為幫助廣大農民解決資金投入不足的難題,我鎮出臺了多項扶持政策,健全高效農業投入機制,保障高效農業發展的資金需要。一是財政支持。通過申報項目,爭取上級財政扶持;二是貸款支持。對發展蔬菜大棚、高效規模養殖的大戶給予小額貸款支持;三是部門支持。爭取上級掛鉤扶貧單位資金支持,掛包花園村市地稅局對每個新建大棚的農戶給予20__元補助,緩解高效農業建設資金壓力。
一、2011年的工作完成情況
1、做好縣經濟運行指揮部的日常工作。08年第四季度開始的全球金融危機對我縣企業的影響非常大,企業訂單減少,銷售價格大幅下滑,部分企業處于半停產狀態。省市相繼成立了工業經濟運行指揮部
,我縣也成立了由分管縣長任組長,相關部門負責人為成員的工業經濟運行指揮部,協調解決企業生產經營中遇到的困難和問題。年初下發了三個文件,對元旦、春節期間工業流通工作、促進全縣工業
經濟平穩較快增長任務分工、一季度經濟運行工作分別進行了安排部署。為了及時了解企業的生產經營情況,在保證正常調度的同時,對全縣二十多家重點企業實行旬月調度制度,并及時將調度情況報
縣委、縣人大、縣政府、縣政協的主要領導和分管領導,以及有關部門。通過全縣上下的積極努力,09年全縣工業經濟發展良好,各項指標都超額完成年初制定的計劃,幾家大企業實現的利潤都達到歷
史最好水平。規模以上企業完成工業增加值87億元,增長17.9%;實現銷售收入252.8億元,增長27.2%,利稅37.9億元,增長30.7%;利潤23.3億元,增長42.4%。
2、定期召開經濟形勢分析會,做好經濟形勢的分析。對于今年的企業經營形勢,縣領導高度重視,今年縣委、縣政府先后5次召開35家骨干企業和鄉鎮、園區領導參加的經濟形勢分析會,了解企業的生
產形勢,幫助企業分析當前的國內和國際經濟形勢,全面推廣應對危機的成功做法和典型經驗,一企一策,分類指導,研究制定應對危機的有效措施,鼓勵引導企業搶抓機遇。今年2月11日、10月16日和
12月5日,縣人大、縣政府、縣政協的分管領導分別召開了3次經濟形勢分析會議,4月16日、7月15日縣委、縣政府主要領導主持召開了兩次經濟形勢分析會,聽取我縣重點企業的交流發言。今年市經委
三次到我縣進行調研,座談了解我縣企業的生產經營形勢。
3、認真做好鄉鎮及規模以上企業統計工作。為做好統計匯總工作,在各鄉鎮及規模企業每月上報統計報表的基礎上,按時對數據進行整理匯總完成“鄉鎮主要經濟指標月報”、“規模工業企業主要經濟
指標月報”和“全縣民營經濟、規模工業企業的統計年報”,并準時上報市、縣相關部門。同時,在日常工作中,深刻認識到統計數據質量是統計工作的生命,將年報工作和定期報表納入日常目標管理
,對基層單位報表的上報、數據準確性、差錯處理等工作提前把關、核對,爭取把差錯消滅在基層,確保年報和定期報表數字準確、真實。
4、做好企業的安全生產,為經濟的平穩運行提供保障。今年是全國確定的“安全生產責任落實年”,為了確保企業正常生產,在春節、五一、十一等國家法定節假日放假時,提前下發通知,要求鄉鎮、
園區和企業做好節日期間的安全生產工作,嚴格執行企業領導帶班和值班制度。今年年初和9月份,和縣安委會其它成員單位一起兩次到鄉鎮和重點企業進行安全檢查。認真組織了6月份全國“安全生產
月”期間上級要求進行的各項活動。雨季來臨之前,下發通知要求企業及早準備防汛物資,修訂完善應急預案,組建防汛隊伍,確保企業安全度汛。對經貿局重點監管的平安民爆公司,對省國防科工辦
、市經委、縣經貿局兩次安全檢查中查出的隱患,及時下達隱患整改通知書,要求企業在規定的時間內整改完畢。督促企業提高安全意識,增加安全投入。
5、宣傳報道企業應對金融危機的好經驗、好做法。企業在應對金融危機的過程中,根據行業特點和企業實際,探索出了一些好的經驗和做法。為了在全縣推廣,三月份和廣播局一起,到我縣的幾家大企
業進行采訪,在新聞欄目中,制作了攻堅克難、共度難關的專題。四月份,市幾家新聞單位到我縣的瑪鋼公司進行采訪,對瑪鋼公司應對金融危機的經驗做法進行集中報道。2012年1月份又和廣播電臺一
起到琦泉熱電、福膠集團、黃河特鋼、瑪鋼公司、山水水泥、華源鍋爐、豐源炭素等企業進行集中采訪,總結了企業09年的經營情況和2012年的工作安排。
6、積極爭取政策,幫助企業發展。年初,根據局里的發展,制定了關于調優調強結構培育發展骨干企業和加強市場開拓擴大市場占有率的兩個指導性意見。根據國務院、省政府出臺的促進中小企業發展
的實施意見,結合我縣實際,協助縣政府辦公室起草了關于促進中小企業發展的意見,近期縣政府將要下發。對我縣支柱產業調研的基礎上,規劃編制了縣產業調整振興規劃。
7、制定全縣工業企業的年度發展計劃。今年3月份,對縣人大會議上通過的2011年發展指標進行分解,分解到鄉鎮和企業,并編印成冊。今年10月份,和縣發改委一起研究制定明年的發展計劃,現在已
經幾次修改和討論。為了增加我縣經濟總量,和統計局協商,督促鄉鎮和園區把符合規模企業條件的企業納入統計范圍,今年我縣新增規模企業14家,為此市經委獎勵我局6萬元。
8、其它一些工作。今年組織我縣福膠集團和鋼花鋸業公司兩家企業參加了9月份在廣州舉辦的全國中小企業博覽會。積極配合市經委籌建行業協會,我縣的喜哥馬服裝公司加入了紡織服裝行業協會,鋼
花鋸業公司加入了市輕工業協會,樂喜施肥料公司、海啟明公司準備加入市化工行業協會。今年還幫助萬方炭素公司申請省淘汰落后生產能力補助資金20萬元。對魯西化肥、金城化工兩家禁化武企業加
強管理,如實上報生產數據。幫助萬方炭素公司爭取省淘汰落后生產能力補助資金20萬元。
二、2012年的工作打算
2012年是“十二五”的關鍵之年,組織好工業經濟運行對“十二五”規劃目標的圓滿完成具有重要意義。明年經濟形勢趨向回升好轉,組織工業經濟運行具備許多有利條件,工業經濟運行有望繼續保持
較快回升增長勢頭。但也應看到,明年經濟運行中仍存在諸多矛盾和困難,部分行業市場需求尚未全面恢復,不穩定性因素較多,組織工業經濟運行的難度依然較大,在明年的工作中重點抓好以下幾方
面的工作:
1、加強經濟運行的調度,努力保持經濟平穩較快發展。在保持對企業進行正常調度的同時,密切關注影響和制約企業發展的新情況和新問題,對確定的35家銷售收入過億元企業調整完善,進行重點調度
。及時掌握工業經濟運行的走勢,提高經濟運行調節的前瞻性、科學性和指導性。加強對企業生產經營情況的調度,及時調度重點企業的資金、項目、生產和市場情況,關注新經濟增長點的生產經營情
況,找準工業經濟調節的方向和著力點。2012年全縣規模工業企業銷售收入初步安排銷售收入300億元,增長20%;工業增加值102億元,增長17%;利稅46億元,增長22%;利潤28億元,增長21%,規模企
業達到170家。
2、定期召開經濟形勢分析會,了解企業生產情況。2012年企業的生產經營情況要好于去年,但企業在生產過程中也會遇到一些困難和問題,近期電力供應緊張,原材料、能源價格上漲都給企業組織生產
帶來困難。所以要及時企業解決煤、電、油氣等生產要素的保障。每季度召開一次調度會,了解生產經營情況。
3、規劃編制好“十二五”規劃。今年是實施“十一五”規劃的最后一年,各級政府要安排編制“十二五”規劃,我們要在市經委和縣發改委的指導下,編制好我縣工業的“十二五”規劃,規劃編制要力
爭高起點,大手筆,使我縣工業經濟在“十二五“期間有一個大的發展。
4、加強對我縣六大支柱產業的規劃發展工作。我縣六大支柱產業完成銷售收入占全縣規模工業企業銷售收入的80%以上,但也存在能耗高、產品科技含量低等問題,制約企業的發展。在今后的工作中,
征求意見建議工作在堅持以往好做法好經驗的基礎上,進一步創新方式方法,積極吸收廣大黨員干部群眾參與,廣泛聽取各方面意見建議,采取以下方式進行:
(一)縣政府黨組成員開展網上互動交流
探索建立政府、市民、媒體三位一體的“民主促民生”工作機制,引導黨員領導干部走進網絡,傾聽民聲,了解民情,解決群眾關注的熱點難點問題;建立網上互動平臺和網絡互動長效機制,開門納諫,匯聚民智,擴大民主,推進政務公開和決策的民主化、科學化。
1、縣政府黨組成員走進網絡聽民聲。從5月份開始,縣政府黨組成員登陸中國慶元網慶元論壇瀏覽網民的意見建議并適時以普通網民身份跟帖,積極引導網民文明上網。縣新聞中心在慶元論壇發帖引導網民真實反映社情民意,積極建言獻策;將縣委辦編發的《網訊》中的網民意見建議分解落實到相關部門解決;責任單位按要求抓好落實,將落實情況以書面形式反饋到縣府辦;縣府辦及時了解責任單位落實情況,并做好督辦工作;責任單位適時在網上公布辦理情況。
2、建立健全網絡民主政治建設長效機制。積極推行10項工作制度:①人民建議網上征集制度;②重大民生問題網上征詢、聽證制度;③重大事項網上公示制度;④重點工作進展情況網上通報制度;⑤“網上問題、網下解決”制度;⑥機關效能、作風網絡投訴舉報監督制度;⑦重大突發性事件網上通報制度;⑧網民代表列席參會制度;⑨網絡論壇管理制度;⑩網絡評論員制度。
(二)縣政府黨組成員召開民主懇談會或座談會
每位縣政府黨組成員主持召開一次民主懇談會或座談會,聽取黨員群眾對縣委縣政府貫徹落實科學發展觀的意見建議。縣政府辦公室具體負責會議的組織工作,并做好意見建議的梳理、匯總,抄送縣學習實踐活動辦公室。
(三)開展書面征求意見
由縣委學習實踐活動辦公室統一征求對縣政府黨組及成員的意見。梳理后的意見建議,由縣政府黨組書記向班子和黨組成員反饋。征求意見建議工作在5月底結束。
二、召開縣政府黨組專題民主生活會
1、時間安排。專題民主生活會安排在6月中、下旬召開。
2、會議主題。圍繞深入貫徹落實科學發展觀、建設生態文明、構建區域中心,緊扣黨的*大以來科學發展的實踐,對照科學發展觀的本質要求,認真查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,進一步統一思想認識、汲取經驗教訓、深入剖析原因、明確努力方向。
3、主要步驟。民主生活會前,縣政府黨組成員要開展相互談心,交換看法,認真準備好發言材料。會上,要認真開展批評與自我批評,客觀看待以往工作中的成績和問題,把重點放在分析問題、總結經驗、明確方向上,努力形成民主團結、務實創新的良好氛圍。
4、列席會議的對象。根據縣委“適當擴大列席人員范圍”的要求,考慮到這次專題民主生活會的主題,這次民主生活會將請縣屬有關部門負責人和縣政府黨組學習實踐活動辦公室的相關同志列席。
5、會議組織。召開民主生活會5天前,領導小組確定列席人員并由縣府辦發出生活會列席邀請。會后,由縣府辦負責將征求意見建議的匯總情況、民主生活會會議記錄等一并上報縣學習實踐活動辦公室。
三、撰寫縣政府黨組分析檢查報告
1、分析檢查報告的主要內容。充分運用學習調研、解放思想討論和民主生活會的成果,進一步找準存在的突出問題,認真分析產生問題的根源,理清科學發展的思路,提出推動科學發展和加強領導班子建設的具體措施。重點突出檢查分析問題、理清科學發展思路。
2、分析檢查報告的撰寫。由杜興林縣長主持分析檢查報告撰寫,由縣府辦負責研究起草。考慮到整個活動的時間安排,起草撰寫工作與征求意見工作同步進行,由縣政府辦公室確定專人,組成撰寫工作小組,著手撰寫,6月初形成初稿。結合召開民主生活會,對分析檢查報告初稿開展討論,根據征求的意見建議和專題民主生活會的意見,修改完善分析檢查報告,送縣政府黨組成員、縣學習實踐活動領導小組成員等有關人員,廣泛聽取意見;6月底召開縣政府黨組(擴大)會議,對分析檢查報告進行充分討論,進一步修改完善。
3、對分析檢查報告進行評議。分析檢查報告經縣政府黨組(擴大)會議討論通過后,以書面形式征求縣委、人大、政協,各鄉鎮,縣屬各單位和縣委學習實踐活動民主評議團的意見,著重圍繞對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。具體工作由縣政府黨組學習實踐活動辦公室負責落實。
4、形成分析檢查正式報告。6月下旬,結合評議意見,對分析檢查報告進行最后修改完善,形成分析檢查正式報告,在一定范圍內通報公布,以文件形式報縣學習實踐活動領導小組。具體工作由縣府辦負責落實。
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從國外企業看國內煙草企業的品牌營銷
從國外企業看國內煙草企業的品牌營銷
作者:佚名資料來源:網絡點擊數:427更新時間:2006-9-33:28:09
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我國是目前世界上最大的煙草生產國和消費國,烤煙種植面積、卷煙產銷量、卷煙增長速度、吸煙人數等4項指標雄居世界第一。與這些數字形成鮮明對比的是我國煙草企業在企業規模、經濟效益尤其是在品牌營銷方面與西方發達國家的煙草企業存在著巨大差距。就美國的菲利浦.莫里斯公司(“萬寶路”品牌的擁有者)的資產總額、營業收入以及營業利潤等方面都超過了我國所有煙草企業這些指標的總和。中國的產銷量是世界上最大的,但為什么在一些“核心”指標上要遠遠落后呢?思潮公司認為:除生產技術外,我國煙草企業在品牌營銷上的策略是一個重要的原因。
隨著商品競爭激烈程度的增加,品牌營銷在煙草產業中的重要作用不言而喻。我國的企業在品牌營銷方面有哪些不足呢?我們將以西方發達國家煙草企業為參照,探討我國企業在品牌營銷方面應該注意的一些問題。
1香煙的品牌建設收到區域的限制
煙草行業的地方保護主義由來已久(主要因為地方政府為了通過高額的煙草稅收來追求當地的經濟效益最大化),這也是限制中國煙草企業品牌營銷發展的最大問題。盡管國家煙草專賣局已經三令五申地指示不允許地方保護,但是這個趨勢沒有絲毫停止的意思,這樣使外地卷煙進入當地市場非常困難。上海思潮市場咨詢公司在進行一項調查時發現,一些消費者非常熟悉香煙在登上外地市場貨架的難度相當大,甚至在有些店鋪里,只能把這些香煙存在倉庫里。短期來看,地方的煙草公司的利益確實得到保障,但這無疑損害了那些以全國市場為目標的大型煙草企業的利益,更加抑制了中國煙草行業的發展。
然而,短期之內消除這種情況不太可能。思潮公司建議煙草企業在推廣品牌時首先要考慮本地市場及周邊地區,然后進入壁壘較低的市場。
2中國煙草品牌過多,且以低檔煙為主
我國煙草市場卷煙品種過多,每個品牌的市場占有率比較低、知名度也不高。據統計,我國煙草市場上生產卷煙的企業有幾百家,現有品牌2000多個。這與西方發達國家的煙草市場有很大的不同。美國的菲利浦•莫里斯公司(PhilipMorris)在美國市場上占有率超過40%,“萬寶路”品牌人人皆知;而日本日本煙草公司(唯一一家政府授權的煙葉買主和卷煙生產者)在日本市場的占有率高達80%,主力品牌MILDSEVEN在全球內幾乎家喻戶曉。
在我國的2000多個品牌中,低檔產品占絕大多數的比例,且供過于求,而中高檔產品的供應量不足。隨著人民生活水平的提高,消費者對中高檔產品的需求必然會增加,可以說現在正是塑造中高檔品牌的良好時機。同時,這對提升企業的知名度也有相當的幫助。我們發現,國外煙草企業的主力產品都是以中高檔產品為主。中國企業在這一點上路任重而道遠!
3讓煙民多一點“上帝”的待遇
品牌是由消費者建立的。“消費者就是上帝”這一真理在煙草行業同樣適用,這也是日本和歐美企業長盛不衰的秘訣之一。企業要樹立起品牌形象,必須清楚消費者的需求與感受。感受消費者的感受,擔心消費者的擔心。一些國外煙草企業率先在開發產品時降低了香煙中焦油的含量,加入其他替代成分,以減少對消費者健康的危害。國內企業和西方企業在這一方面上的差距是相當大的。我們不要老是把精力放在改變香煙的口味或是包裝上,更要提倡“服務興煙”,多從消費者的角度想想,讓他們真正作一回“上帝”!
4廣告宣傳需要另辟途徑,出奇制勝
由于煙草對健康的危害性,國家出臺了相應的法規禁止煙草利用廣播、電影、電視、報紙、期刊廣告。同時也禁止在各類等候室、影劇院、會議廳堂、體育比賽場館等公共場所設置廣告。那么我們企業有什么樣的方式既對品牌進行了宣傳,又給人們留下深刻的印象呢?英國著名的英美煙草BAT的經驗值得借鑒。早在1912年,英美煙草就出巨資在英國圣安德魯斯設立了一年一度的“登喜路”杯國際高爾夫公開賽,經過幾十年的孕育,“登喜路”杯已經成為了國際著名的高爾夫賽事,同時,“登喜路”香煙也借此成為了國際知名的品牌。
同樣,為了讓長大之后可能成為煙民的年輕人能夠了解和記住包括萬寶路在內的香煙品牌,莫里斯公司曾經別出心裁地印制數千萬個精美的書皮免費贈給全美的許多中小學。并在書皮上加上附注的“請三思”、“不要吸煙”等暗示性字樣,既讓反煙人士抓不到把柄,又著著實實地給莫里斯公司的萬寶路等香煙品牌做了間接營銷傳播。這一舉措在當時不僅取得了良好的宣傳效果,而且展示了莫里斯公司在公眾面前的健康形象。我國企業從上面的兩個例子中不難得到一些啟示。
5品牌宣傳要考慮“品牌內涵”與“本土化”兩方面的影響
中國煙草企業在進行品牌營銷的同時應當注意宣傳媒介與品牌內涵的一致性,選擇符合品牌特點的宣傳手段。“萬寶路”品牌長期以來一直給人以粗獷豪放的形象,根據這一特點莫里斯公司所選擇的宣傳手段之一是贊助F1的法拉利車隊,他們所看中的就是法拉利車隊的奔放、狂野的品牌個性與“萬寶路”的特點非常吻合。“萬寶路”讓消費者聯想到一個瀟灑、豪邁的成功男士形象。
品牌營銷的“本土化”也是必須要考慮的一個因素。70年代香港市場“萬寶路”香煙的廣告宣傳充分證明了“本土化”的重要性。萬寶路的牛仔形象在香港播出時,香港人雖然欣賞它的畫面和音樂,卻對終日騎馬游牧的牛仔卻沒有好感。因為在香港人的心目中,牛仔是低下勞工,這在感情上是格格不入的。針對這種狀況,萬寶路迅速對宣傳策略作了調整。于是,在香港電視上出現的不再是美國西部牛仔,而是年輕灑脫、事業有成的牧場主。經過這一改變之后,萬寶路香煙在香港迅速打開市場,銷售量直線上升。
6企業品牌的多元化發展
二加強空心村治理,促進新農村建設
在縣政府支持下,今年我縣的空心治理更加深入地展開。一是配合縣政府于4月29日召開空心村治理工作會議,各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長及部分村支書參加了會議。政府主要領導作重要講話,對空心村治理提出了具體要求。還配合政府制定出臺了《關于開展空心村治理工作的實施意見》,為空心村治理提供了政策依據。特別是《意見》明確要求每個村經過治理騰出的土地不得少于該村莊占地面積的1/3,而且要成方連片,以便于發展企業或復墾置換。二是拍攝了空心村治理專題片,在縣電視臺播放后,進一步提高了鄉村兩級干部特別是廣大村民對空心村治理的認識,使他們能積極配合空心村治理工作。四是加大資金投入。今年我們跑省廳爭取空心村治理資金15萬元,我局又拿出30多萬元,建立了空心村治理基金,對開展空心村治理示范村進行資金扶持。四是繼續培養治理典型。今年我們又抓了杜橋鎮徐莊、北留智鎮八東、龍華鎮張德廂、留智廟鎮甘官屯四個治理典型。八東村原占地230畝,新村規劃占地70畝,120處舊宅基已拆除96處,騰出土地156畝。該村已與我局簽訂了土地復耕協議。張德廂村共有宅基165處,其中舊宅基70多處,現已拆除53處,全部拆完并填平村內坑塘,可騰出土地218畝。徐莊村原有143處舊宅基,已拆除82處,全部拆除后可騰出土地130畝。甘官屯村原有舊宅基74戶,經過治理能騰退土地90多畝。
我縣的空心村治理工作得到了上級領導的充分肯定:3月22日,省人大副主任柳寶全同志、省國土資源廳副廳長邢承國同志來我縣調研,肯定了我縣空心村治理所取得的成績。6月7日省政府在滄州市召開全省縣域經濟發展暨節約集約用地經驗交流會議,我縣作典型發言。
三抓好土地開發整理,促進農業增產農民增收
今年以來,為加強新農村建設,提高耕地質量,增加農民收入,我們下大氣力,狠抓了土地開發整理工作,今年我縣已竣工、已被批復和已上報待批的土地開發整理項目共有13個,總面積24240畝,能新增耕地5042.25畝:①已竣工完成的項目有5個,分別是溫城鄉馬溫城磚瓦窯復墾、廣川鎮北楊木磚瓦窯復墾、王瞳鎮堤子等村土地整理、溫城鄉沈志窯等村土地整理、杜橋鎮鄭家香坊等村土地整理項目,總面積8649.3畝,新增耕地1576.5畝。②已被批復正在施工的項目有2個,分別是安陵第十屯、北留智東趙莊磚瓦窯復墾置換項目和廣川南龐莊、王瞳鎮南王瞳磚瓦窯復墾置換項目,總面積664.05畝,新增耕地568.35畝。③已被批復待施工的項目有4個,分別是青蘭、連鎮土地整理、杜橋、安陵、王瞳基本農田整理、北留智、劉集基本農田整理、安陵、王瞳、降河流土地整理,總面積11887.8畝,可新增耕地2666.85畝。這4個項目的1331.11萬元建設資金都已全部到位,在省廳經過施工招標后即可動工。④已上報待批的項目有2個,分別是杜橋鎮張八棍和青蘭鄉孫德廂基本農田整理項目,總面積3038.85畝。
土地開發整理既符合我國的耕地保護政策,促進了耕地資源的永續利用,也使黨的農村政策得以實現,還直接促進了我縣經濟社會的可持續發展:一是目前我國現在實行新增建設用地“先補后占”原則,今年我縣已完成土地整理576.62公頃,新增耕地面積105.1公頃,為以后我縣報批建設用地創造了前提條件。二是促進了農業增產農民增收。經過整理,原來的鹽堿地、死旱地、磚瓦廠廢棄地都成為旱能澆、澇能排的優質耕地,僅新增加的耕地,每年就能為農民增收230多萬元。三是可以置換年度計劃指標。正在施工的安陵第十屯等四個磚瓦廠復墾項目是我縣自行投資的置換項目經上級驗收合格后,能為我縣置換年度計劃指標37.89公頃。四是能為我縣節省大量的批地費用。溫城鄉馬溫城和廣川鎮北楊木兩個磚瓦廠復墾項目是縣投資的開發抵項項目,批地時能為我縣節省耕地開墾費200多萬元。最近我們為縣開發區批地200畝,已節省費用133.33萬元。
四加強黨風廉政建設,構筑反腐防變思想防線
1、召開專題會議:我們多次召開專題會議,研究部署我局的黨風廉政建設工作。4月18日,召開有各鄉鎮國土資源所長、縣局全體干部職工參加的全縣國土資源系統黨風廉政建設工作會議,宣讀了我局《20**年度黨風廉政建設實施意見》,縣紀委負責同志參加會議并對開展黨風廉政建設提出了具體意見,縣檢察院負責同志在會上講了預防職務犯罪的內容。2、組織干部職工經常學習。購買了《預防涉及國土資源管理瀆職犯罪手冊》和省檢察院編寫的《預防瀆職侵權犯罪宣傳畫冊》,組織全體股室股責人進行集中學習,并觀看了關于預防職務犯罪的電教片。在平時,我們也經常把報紙上的好文章,如《人生是道選擇題》等,復印下發給全體班子成員、股室負責人,要求他們認真學習。3、開辟廉政建設文化墻。我們把“政治上跟黨走、經濟上莫伸手、工作上當標兵、生活上不出丑”等廉政警句制成展牌,在各樓道內懸掛,使干部職工上樓下樓能經常看到這些警句,時時提醒他們要自警自省,警示他們要正確使用手中的權力。4、強化自我約束機制。年初股室負責人都向局黨組簽訂了黨風廉政建設責任狀。同時我們也嚴肅查處違紀問題。今年3月,一名職工違規下鄉查案。經查實后,我們在全縣國土資源系統黨風廉政建設工作會議上對他通報批評,令其向局黨組作深刻檢查并進行了經濟處罰。
五加強政風行風建設,建設高效優質服務型機關
我叫曹新慶,來自于美麗的博興二中,本學年我擔任博興二中高三年級副主任,校教育科研委員會副主任,高三理科實驗班班主任,兩個理科班的化學教學工作計劃。一年來,我忠誠于黨的教育事業,積極貫徹和執行黨的教育方針和政策,服從領導,團結同志,嚴以律己,以身作則,工作盡職盡責,工作態度和教育教學成績得到校領導和師生們的充分肯定。我的述職報告如下:
一、教書育人是我的事業
我是個很平凡的人,但內心有棵好強的種子,我很平凡但不甘心平庸。XX年秋,我接了一個普通班(這是在分出三個實驗班,一個體育班,兩個美術班后組建的),在當時升學率較低情況下,這個班的學生按常理毫無升學的可能性,但我堅持認為“努力就有可能”。從早到晚,我盯在學校,教室、畫室、操場,學生學習的地方、訓練的地方到處有我的身影。
XX年春節,大家還都沉浸在節日氣氛中時,體育特長生年初五提前訓練。上午8點,我準時出現在操場,激動的體育老師許呈三握住我的手說,就憑這一點你班的體育生都考上了。還真讓許老師說中了,我班10名體育生,9名同學被本科大學錄取。這年我班二批本科24人,是學校給班級定的理想指標的3倍還多。自此后,我堅信一切皆有可能;自此后我認為教育事業大有作為;自此后我吧教書育人作為了我的事業。
XX年秋,高二年級部搬遷到西校,當時,校園院墻都沒有圍好,而年輕教師又較多。領導讓我擔任兩個理科普通班,一個理科實驗班,三個班的班主任。三個班均取得了優異成績,兩個普通班成績均列全級前三名,在這級生源不好的情況下,實驗班學生,為我校重點本科實現重大突破做出了貢獻。
XX—XX年,我擔任高三化學備課組長,理科綜合備課組長,團結組內老師,率先實施分類推進措施,利用課余時間為學生義務輔導,使我校理綜成績有了大飛躍,進入全市前三名。這是自實施綜合考試以來,我校理科綜合取得的最好成績。
XX年7月,是令我難忘的一段日子,受其他因素的影響,我縣高一新生流失嚴重。我臨危授命擔任高一年級組長,高一實驗班班主任。學校7月7日放暑假,我7月10隨學校領導到各鄉鎮、村宣傳招生,每天5、6點出發,晚上常常會到11多點。7月13實驗班提前開學,教室里像蒸籠,一節課一身汗,衣服都擰出水來。其他老師白天上完課回家,作為班主任的我從學生起床到學生休息都在堅守陣地,使得很多只是聽聽看的學生不再流失。
2011年9月,校黨總支提名,校教代會通過我擔任高三年級副主任,主要協助田家富主任從事學生管理。畢業班學生管理就很麻煩,實驗班教學又是學校工作重點,很多人擔心我能否同時勝任。我也感到空前的壓力。組織班干部培訓,進行學生一日常規的紀律與衛生的督促與檢查,進行違紀學生的教育,與學生座談了解學生所需所求,為年級管理提供一手學生材料,以加強學生工作的針對性。協助田主任做好班主任管理工作,利用班主任會組織班主任進行理論和業務學習,組織年輕班主任沙龍,促進年輕班主任的健康快速成長。協助田主任做好優生培養工作,與實驗班老師進行交流研討優生培養思路。一年來,我誠惶誠恐,害怕學生安全出問題,害怕實驗班教學辜負各級領導期望,早出晚歸,只要到校我就五層教學樓習慣性的走上遍。
二、學習和創新是我成功的雙翼
自XX年以來,我認真學習新課程理論、成功勵志、心理學等幾十部書籍,記讀書筆記幾萬字,一是沉醉在讀書的快樂中。有次我與老德育主任柳景貴老師交流,我問柳主任我讀書讀得越多怎么感到自己懂得越少。柳主任說學習就像畫圓,你的知識越多,直徑越大,但周長也越大,與外界的接觸會越多,因而你會感到陌生的越多,懂得的越少。
擔任實驗班班主任,我創新觀念引領學生。我告訴學生1、先做人后成才,學習就是叫你做人成才。成績好人也聰明,但不會做人像希特勒也許是社會的悲哀。2、優秀就是“不正常”,你用正常人的時間學習,憑什么你比別人優秀?你要優秀就應比別人多努力一點點。3、正確認識自己,既要看到自己長處又要看到自己不足,看到長處增強信心,看到不足找出發展的空間,發展是硬道理。4、改變你所改變的,適應你所不能改變的。5、仁者樂山,智者樂水,因為山的包容,水的堅韌,要做一個仁者和智者,要有寬闊的胸懷去包容他人和自己,要有堅強的毅力去做事。6、敢想、敢做、敢于堅持做。7、心有多大舞臺就有多大。8、激情成就夢想。9、助人就是助己。
開始,有的學生說咱班主任那是教化學的,他是教政治的,光說大道理;后來,有的學生開始議論,咱班主任說的還有道理 ;再后來,他們又議論咱老班說的很對。
班主任學期工作計劃,我重視開好主題班會,每周一的班會,主題鮮明,學生積極發言,在交流中思想得以升華,價值觀得以確定。主題班會輪流主持,每位同學都認真對待,精彩點評,提升觀點,每一步都做得有板有眼。我要求學生寫學習日記、學習周記、自測后總結,既培養了學生自我規劃自我控制,自我反思的能力,又架設好了師生交流的平臺,每次閱完后,都寫個評語,若發現學生有思想問題,在做專門的交流。注重班級文化建設,一個月學生利用回家時間,反思一月來學習生活情況,寫一份手抄報,貼在教室外面走廊上,鼓勵自己鼓勵同學。通過合唱勵志歌曲《隱形的翅膀》等,增進同學間友誼,釋放消極情緒,振奮精神,鼓舞士氣。我喜歡隱形的翅膀這首歌,我班學生的都喜歡,《隱形的翅膀》是我們的班歌。特別是二輪復習后,學生自測次數多,學生成績有波動,學生壓力大時,這首歌就像一劑良藥,一杯清茶,振奮精神,鼓舞士氣,增進友誼。
三、愛是教育的基礎和保證
回顧我的工作,我認為愛是教育的基礎和保證,只有熱愛學生才能干好工作。有人說實驗班工作好干,紀律好,學生都很知道學。可我并不這樣認為,實驗班的學生也是學生也是十八、九歲的孩子,并且鋒芒更外露,個性更鮮明,就像身上都張著刺一樣,挨近就會刺著對方。有的學生你和他交流,他怕耽誤時間,不和他交流,他感覺你看不起他。有個學生在周記中,直陳對我的不滿。我非常困惑苦惱,憑我這樣的干勁,學生還不滿意,還不理解。但很快我就調整好了自己,我認為自己對的就不怕別人說,我是憑著自己的良心做事,今天不理解,可以明天理解,今年不理解,可以明年理解。我坦誠的向學生告白,我很普通,我是人不是神,我一定有缺點,希望大家幫我改正。進入二輪復習后,幾個同學學習優勢凸現出來,學校研究決定對于幾個優生因材施教,單獨輔導。此舉導致部分學生及家長的不滿,怨氣都撒到我身上,學校德育處正好進行班主任考核,結果分數很低。我知道成績當晚,獨自一個人徘徊在操場上,審視自我,自己究竟做錯了什么?經過一夜的苦思冥想,第二天我又像往常一樣,一早坐在講臺前陪學生晨讀,晚上目送學生離開教室。