時間:2022-12-07 08:58:47
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇十四五規(guī)劃總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
農(nóng)村飲水全覆蓋。2016年以來,農(nóng)村飲水安全項目總投資共計9824.65萬元。解決189個村4803戶30421人飲水問題,完成137處水源點蓄水池建設(shè)、347.8km供水管道建設(shè),全域全面實現(xiàn)了安全飲水有保障,為全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強有力的水利保障。
水費收繳抓落實。我縣積極推進農(nóng)村供水水費收繳促進農(nóng)村供水工程良性運行的,制定了并出臺了《縣農(nóng)村供水工程水費收繳工作方案》、《縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》,確保農(nóng)村飲水安全管理工作落實到位。
河(湖)長制促長效。2017年,我縣全面啟動河長制工作,成立和長制工作機構(gòu),完善相關(guān)制度建設(shè),全縣境內(nèi)納入河長制管理河流共52條,河流總長1274.73公里,流域面積10259.9平方公里。縣河長制辦公室組織編制了雅礱江在內(nèi)的52條河流1個湖泊“一河(湖)一策”管理保護方案,并印發(fā)執(zhí)行。各級河長積極開展巡河問河督導工作,水利局緊緊圍繞河長制六大任務(wù),開展各類專項整治工作:規(guī)范了入河排污口監(jiān)管;開展了城市較差水體治理和縣城黑臭水體排查治理工作;開展了飲用水源地安全保護專項整治工作。
水土保持取成效。2016年至今,全縣治理水土流失面積153平方公里,林草面積增加1221.85hm2,增加率30.28%,由治理前的52.60%增加到82.88%,超州上下達計劃的300%。建設(shè)完成水土保持項目2個,征收水土保持補償費131萬元。
采砂管理規(guī)范化。縣調(diào)整充實砂石領(lǐng)導小組,砂石場規(guī)范到5家,領(lǐng)導小組成員單位不定期、常態(tài)化開展巡查工作。完成2016年-2020年縣河道采砂規(guī)劃工作,完成2016、2019、2020年度河道采砂年度實施方案,正在編制2021年-2025年采砂規(guī)劃,辦理河道采砂許可證。目前我縣的河道采砂工作已移交縣國資公司經(jīng)營。穩(wěn)步有序推進小水電清理工作。
二、存在的問題
(二)注重三個方式。一是要多調(diào)查了解。要認真分析和了解國內(nèi)工業(yè)和信息化的現(xiàn)狀和存在的問題,分析企業(yè)面臨的困境和技術(shù)難題,掌握整個行業(yè)的科技創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)條件,為工業(yè)和信息化的十三五規(guī)劃研究制定提供基礎(chǔ)素材。要在全區(qū)范圍有針對性地開展十三五規(guī)劃調(diào)研工作。二是大數(shù)據(jù)整理。通過理順我區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展資料數(shù)據(jù),借鑒上級主管部門及兄弟區(qū)縣的優(yōu)秀經(jīng)驗做法,認真做好“十三五”規(guī)劃前期資料收集整理工作,確保數(shù)據(jù)、資料真實、完整、準確,進一步促進我區(qū)的裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保等支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重新規(guī)劃和布局,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是引進社會資源。集思廣益是規(guī)劃成功的關(guān)鍵。動員大專院校、科研院所、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會以及其他經(jīng)審查符合條件的機構(gòu)或組織參與到“十三五”規(guī)劃中來,引用社會化市場有關(guān)研究成果,不拘束于政府數(shù)據(jù),增強規(guī)劃的科學性,對我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟和信息化發(fā)展的重大問題開展研究。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持“五大發(fā)展理念”,堅持以增進和維護人民群眾的健康為目標,深入推進“健康”建設(shè),完善衛(wèi)生健康服務(wù)體系,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生資源配置創(chuàng)新醫(yī)療管理體制機制,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展水平,統(tǒng)籌推進衛(wèi)生健康事業(yè)和中醫(yī)藥事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變,不斷提升人民群眾的健康獲得感、幸福感。
二、組織機構(gòu)
加強規(guī)劃編組織保障,成立區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組。區(qū)衛(wèi)生健康局主要負責人擔任組長,其他局領(lǐng)導為副組長,局機關(guān)各股室負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在辦公室,主要負責規(guī)劃的起草和規(guī)劃編制工作中的綜合協(xié)調(diào)工作。
三、編制原則
(一)政府主導,社會參與。規(guī)劃編制工作堅持政府主導,社會廣泛參與的原則,提高規(guī)劃編制工作的透明度和社會參與度,充分發(fā)揚民主、集思廣益、凝聚民心、集中民智、匯集民力、科學決策,增強規(guī)劃的科學性和社會的認可度。
(二)統(tǒng)籌兼顧,突出重點。確保規(guī)劃編制工作整體推進,統(tǒng)籌衛(wèi)生健康事業(yè)各方面工作,結(jié)合我區(qū)實際,集中研究關(guān)系老百姓切身利益、事關(guān)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展全局的重點難點問題,在解決突出問題上有所突破。
(三)宏觀規(guī)劃,結(jié)合實際。要準確把握衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略,科學設(shè)計指標體系,合理制定規(guī)劃目標指標,明確主要任務(wù),做到可分解、可操作、可評估,增強規(guī)劃的可操作性,保障規(guī)劃的順利實施。
(四)改革創(chuàng)新,求真務(wù)實。全面貫徹黨的、二中、三中、四中全會精神,深入分析容觀基礎(chǔ)和現(xiàn)實支撐,扎實穩(wěn)妥推進全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。健全規(guī)劃的動態(tài)調(diào)整和修訂機制,嚴格執(zhí)行規(guī)劃編制各環(huán)節(jié)的程序規(guī)定,建立規(guī)劃的運行評估、中期修訂和實施保障機制,確保規(guī)劃有效實施、事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
四、主要任務(wù)及分工
全區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃分為區(qū)級總體規(guī)化、專項規(guī)劃和縣區(qū)級規(guī)劃。
(一)區(qū)級總體規(guī)劃編制
區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(辦公室牽頭,各股室配合)。
(二)專項規(guī)劃編制
區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃(中醫(yī)股牽頭,各股室配合)。
區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“十四五”規(guī)劃(醫(yī)政管理股牽頭,各股室配合)。
疾病預(yù)防控制工作專項規(guī)劃(疾控股牽頭,各股室配合)。
衛(wèi)生健康事業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃(辦公室牽頭,各股室配合)。
老齡健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(婦幼股和老齡辦牽頭,各股室配合)。
五、工作進展安排
區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作分為四個階段。
(一)第一階段(2020年4月-5月)
1、制定《區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編工作方案》。
2、成立區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組。
3、做好“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況總結(jié)分析。
4、提出“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃基本思路和初步意見,加強與市衛(wèi)生健康委和區(qū)級相關(guān)部門的銜接。
(二)第二階段(2020年6月-7月)
1、根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展特點,研究確定全區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃基本思路。
2、召開本系統(tǒng)、相關(guān)股室及專家座談會,聽取意見建議,進行深入調(diào)研。
3、起草全區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成初稿。
4、加強各方面協(xié)調(diào)和銜接,做好規(guī)劃涉及內(nèi)容的修訂調(diào)整,提高政策建議、改革措施和重大項目的科學性、針對性和可操作性。
(三)第三階段(2020年8月-10月)
1、形成全區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃草案征求社會各界對草案的意見和建議,組織專家開展咨詢論證工作。
2、吸納各方面意見和建議,對規(guī)劃草案進一步修改完善。
(四)第四階段(2020年11月-12月)
1、在征求各方面意見后對規(guī)劃草案進行修改完善,形成征求意見稿。
2、組織相關(guān)股室和專家對征求意見稿進行論證,在充分吸收各方面意見的基礎(chǔ)上,對征求意見稿進行補充、修改和完善,形成送審稿,提交區(qū)政府審核。
3、根據(jù)區(qū)政府,上級主管部門的意見進行再次修改,按程序報批后正式印發(fā)。
其他專項規(guī)劃和區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)要求按時完成編寫工作。
六、保障措施
(1)收集和整理相關(guān)材料,監(jiān)督各項事宜進度,共9個工程中心申報。組織校外專家函評,確定4個工程中心進入答辯階段。
(2)參與組織6月12日、10月10日2020年上海工程研究中心申報研討會,負責會務(wù)情況、聯(lián)系專家及參會人員、會場情況、會議紀要、會議通訊稿等。最終申報2個工程中心,提交相關(guān)申報材料。(3)對接科委網(wǎng)站,關(guān)注函評及答辯安全情況。
2.上海綠色氟代制藥工程技術(shù)研究中心啟動暨揭牌儀式
(1)組織會議各項事宜進度,聯(lián)系校外專家。(2)安排布置會議室,投影、席卡、會務(wù)、視頻、證書、合影等(3)撰寫會議紀要及新聞報道。
3.高峰高原學科
(1)收集和整理相關(guān)材料,監(jiān)督各項事宜進度。(2)組織4月16日高峰高原學科建設(shè)總結(jié)及下一級段布置會議,負責會務(wù)情況、聯(lián)系專家及參會人員、會場情況、會議紀要、會議通訊稿等。(3)根據(jù)教委意見,負責監(jiān)督高峰高原學科材料及結(jié)題事宜。(4)負責監(jiān)督經(jīng)費使用情況
4.高水平應(yīng)用型高校建設(shè)方案
(1)整理學科辦2020年度高水平預(yù)算及項目申報情況,報送相關(guān)材料。(2)監(jiān)督經(jīng)費使用情況。
5.博士點建設(shè)
(1)撰寫學科發(fā)展規(guī)劃、學科評估方案及簡況表內(nèi)容。(2)收集、整理、報送材料;整理學科評議組專家信息。(3)撰寫并修改柯校長匯報答辯PPT。(4)統(tǒng)計各省博士點公示情況,包括新增博士單位,化學工程與技術(shù)博士點、材料與化工博士點申報情況。
6.學科評估工作
(1)收集整理教育部通知文件,報送學科評估聯(lián)系人情況。(2)組織召開學科評估工作部署會議,向相關(guān)學院及部門下發(fā)需撰寫材料文件。(3)跟進學科評估其他事宜
7.十四五規(guī)劃
(1)填寫十三五指標表格及十四五指標表格,并報送學校(2)撰寫十四五總規(guī)劃學科內(nèi)容,撰寫專項規(guī)劃(3)跟進十四五規(guī)劃其他事宜
8.三大學科群建設(shè)
(1)撰寫學科建設(shè)推進情況表。(2)撰寫關(guān)于報送集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域建設(shè)情況。(3)撰寫三大學科群建設(shè)實施方案。(4)撰寫三大學科群涉及學科情況統(tǒng)計表。
9.學科辦預(yù)算
(1)暑假期間整理學科辦2020年度預(yù)算,包含協(xié)同創(chuàng)新平臺、工程中心、2011、智庫、文科工程、博士點建設(shè)、碩士點建設(shè)、部門業(yè)務(wù)費等,并將預(yù)算登入系統(tǒng).(2)負責各個學科項目、學位點2020年預(yù)算入庫工作。
10.其他重要工作
(1)準備及提交市本級新購50萬元以上大型儀器設(shè)備論證材料,包含評議表、詢價單、論證報告、排序表、現(xiàn)有儀器情況、行文等材料。
(2)負責整理研究生部高校分類評價指標,撰寫任務(wù)分配表和自評報告。
隨著我們對現(xiàn)代化的理解不斷深入,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,意味著在現(xiàn)代化進程中各領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)與耦合更加緊密,構(gòu)成一個完整的現(xiàn)代化體系。信息化以信息為核心,通過信息的流動與處理,實現(xiàn)萬物的互聯(lián)與協(xié)同,讓工業(yè)更加智能,讓城市更加智慧,讓農(nóng)業(yè)更加精細。信息化還能優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、更新治理理念、提升治理效率。當前,信息化與現(xiàn)代化各領(lǐng)域正在發(fā)生“化學反應(yīng)”,不斷催生新業(yè)態(tài)、新模式,對社會的影響也將從物質(zhì)和制度層面進一步上升到精神文化層面。當前,一個以人工智能為核心,融自然智能、人工智能、集成智能為一體的新的智能科技學科正在興起,它必將改變?nèi)藗兊膶W習、工作、生活、思維和行為方式。
二、“十四五”期間規(guī)劃的信息基礎(chǔ)設(shè)施項目
5G的商業(yè)化應(yīng)用將進一步拓展我國信息技術(shù)應(yīng)用的深度與廣度。目前,5G(第五代移動通信技術(shù))正處于商業(yè)推廣階段,2025年我國5G用戶預(yù)計將達到億級規(guī)模。5G對經(jīng)濟社會發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活將產(chǎn)生十分深刻的影響,從交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)到生活家居、健康管理,5G都將發(fā)揮重要作用。5G的商用推廣不僅能提升我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和智能設(shè)備的技術(shù)水平,還能加速半導體、車聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興領(lǐng)域的發(fā)展,成為開啟萬物互聯(lián)、深度融合的“萬能鑰匙”。
5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域基建被定義為“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”?!笆奈濉逼陂g,依據(jù)市政府關(guān)于關(guān)于推進第五代移動通信(5G)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實施意見和市政府關(guān)于主城區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的批復,我市將在市通發(fā)辦的指導下,大力推進5G網(wǎng)絡(luò)的升級改造規(guī)劃對接。實現(xiàn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展、土地利用、綜合交通、地下空間、環(huán)境保護等多種規(guī)劃統(tǒng)一銜接,引導城市公共資源合理配置和高效利用,節(jié)約城市空間資源,助建資源節(jié)約型社會。
隨著5G的到來,移動數(shù)據(jù)流量將呈現(xiàn)爆炸式增長。在5G網(wǎng)絡(luò)中,減小小區(qū)半徑,增加低功率節(jié)點數(shù)量,是保證5G網(wǎng)絡(luò)支持1000倍流量增長的核心技術(shù)之一。預(yù)計市在“十四五”期間新建地面宏站約600個,新建樓面宏站約450個,新建微站約750個。其中農(nóng)村新建地面宏站約250個,新建樓面宏站約200個。由于5G覆蓋的密度需求增高,城區(qū)新建室內(nèi)分布系統(tǒng)將大幅增長,預(yù)計“十四五”期間新建室內(nèi)5G分布系統(tǒng)約300個。
三、“十四五”期間強化信息化基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)用的基本思路
(一)加強組織保障
充分發(fā)揮高位推動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,做好行業(yè)縱向與區(qū)域橫向的有機銜接,形成高效協(xié)調(diào)的組織管理體。進一步明確工作目標,細化責任分工、制定詳細實施方案,落實工作舉措。廣泛開展宣傳培訓活動,提高全社會對信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的認識,調(diào)動社會各方面參與的主動性、積極性,為推動信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。
(二)加大政策支持
以新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹“四個革命、一個合作”的能源戰(zhàn)略思想,以及視察時提出“爭當全國能源排頭兵”的重要指示,按照省、市能源革命綜合改革的統(tǒng)一部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,以能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為重點,以構(gòu)建現(xiàn)代能源體系為目標,爭當全省、全市能源革命綜合改革先行縣,實現(xiàn)從“一煤獨大”到“能源革命排頭兵”的歷史性跨越。
二、工作目標
以“綠色引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、市場主導、重點突破”為原則,根據(jù)全縣資源稟賦、能源發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢,把握能源發(fā)展的新機遇,深入開展能源革命綜合改革,在推動煤炭清潔高效開發(fā)利用、推動非常規(guī)天然氣高質(zhì)量發(fā)展、提升清潔電力發(fā)展水平、增強新能源可持續(xù)發(fā)展能力、構(gòu)建綠色能源消費體系等方面積極探索并取得突破,率先走出具有特色的資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。
三、工作任務(wù)
(一)啟光2×35萬千瓦低熱值煤發(fā)電項目,1#、2#機組分別通過168小時試運轉(zhuǎn),試運轉(zhuǎn)達到預(yù)期目標,同時該項目正在辦理相關(guān)手續(xù),籌備竣工驗收,爭取今年進入正常商業(yè)運營。
(二)持續(xù)推進電力市場化進程。進一步支持我縣符合條件的新能源發(fā)電企業(yè)積極參與市場直接交易,擴大電力市場化交易規(guī)模,營造公平競爭市場環(huán)境。
(三)深化清潔低碳用能模式改革。2020年我縣將分別以不同方式推進冬季清潔取暖,目前已制定2020年冬季清潔取暖方案,下一步將進入實施階段。
(四)做強“新能源”產(chǎn)業(yè)。加快綠色能源供給體系建設(shè),目前正在和天合光能股份有限公司洽談在縣境內(nèi)的光伏項目,已完成考察測繪,正在進行評估,如能達成協(xié)議,預(yù)計今年將進行施工建設(shè)。
(五)積極有序化解煤炭過剩產(chǎn)能,力爭在“十四五”期間去產(chǎn)能200萬噸/年。關(guān)閉退出60萬噸以下煤礦,全縣煤礦單井產(chǎn)能達60萬噸/年。
(六)積極推進煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。大力發(fā)展先進產(chǎn)能,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快推進技改提能項目建設(shè),努力為煤炭行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展注入新動力,全面提升我縣煤礦先進產(chǎn)能占比,在“十四五”期間優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能占比達到60%以上。在安全高效礦井方面,全面提升我縣煤炭工業(yè)安全高效礦井先進產(chǎn)能占比,在“十四五”期間,全縣煤炭工業(yè)安全高效特級礦井達到70%。
(七)加快煤礦智能化改造。大力推進煤炭“減”、“優(yōu)”、“綠”發(fā)展,促進綠色、智能化開采應(yīng)用創(chuàng)新和技術(shù)融合,高標準推動煤炭綠色、智能化開采試點,全面推動煤炭工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,加快煤礦智能化礦井改造,推動煤機裝備產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化發(fā)展。
(八)積極推進煤炭綠色開采即“矸石返井、充填開采、保水開采、煤與瓦斯共采”等綠色開采試點。
四、保障措施
(一)健全工作機制
成立縣能源局“能源革命綜合改革試點”工作領(lǐng)導組,指導協(xié)調(diào)相關(guān)重大事項。各股室要高度重視、統(tǒng)一思想、提高認識,深入理解加快推動能源革命的重要性、緊迫性和艱巨性,切實負起責任,密切協(xié)調(diào)配合,強化信息共享,形成強大合力,抓好工作落實,確保完成各項任務(wù)。
(二)加強宣傳引導
同志們:
今天的會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的,從參加人員看,區(qū)里對這次會議十分重視。剛才,xx區(qū)長總結(jié)了“十三五”期間交通運輸工作,提出了“十四五”發(fā)展目標,安排和部署了“十四五”期間交通運輸工作任務(wù)。各街道、各相關(guān)部門要認真抓好落實,努力開創(chuàng)我區(qū)交通運輸工作新局面。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好交通工作的責任感和使命感
“十三五”期間,我區(qū)交通運輸工作取得了顯著成績。全區(qū)村村通建設(shè)總投資x.x億元,建設(shè)里程xxxx公里,通村率達xx%;橋梁建設(shè)不斷加快,共完成xx橋、xx橋、xx惠民橋等xx座橋梁建設(shè)任務(wù);農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)日趨完善,全區(qū)客運線路達xxx條,總里程達xxxx公里,實現(xiàn)了客車村村通,通屯率達xx%;公路養(yǎng)護管理工作不斷加強,區(qū)級專養(yǎng)公路優(yōu)良路率達xx.x%;運輸管理能力進一步提升,有效規(guī)范了運輸市場的經(jīng)營秩序。
在肯定成績的同時,也應(yīng)清醒地看到我區(qū)交通運輸工作仍然存在一些不容忽視的突出問題:
一是全區(qū)公路交通整體水平不高,部分公路通行能力較低。
二是全區(qū)村村通建設(shè)進度不快,工作壓力較大。
三是農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理工作還不到位,公路破損程度較重。
四是運輸市場的管理還有待規(guī)范,非法營運現(xiàn)象較多。
因此,我們要充分認識到公路建設(shè)的差距和壓力,進一步增強做好交通運輸工作的責任感和使命感,搶抓機遇,強化措施,科學謀劃,推進我區(qū)交通運輸工作又好又快發(fā)展。
二、明確任務(wù),突出重點,扎實做好 “十四五”期間交通運輸各項工作
“十四五”期間交通運輸工作要重點做好以下六個方面:
(一)全面完成村村通建設(shè)任務(wù)。
目前,我區(qū)還有xx個街道xx個行政村沒有實現(xiàn)村村通,未通村里程達xxx公里。其中xx社區(qū)、xx社區(qū)、xxx社區(qū)、xxx社區(qū)各x個村,xx社區(qū)x個村,xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xxx社區(qū)各x個村,xx鄉(xiāng)、xxx各x個村。根據(jù)省交通廳和市政府簽訂的責任書要求,“十四五”期間我區(qū)必須完成以上建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)全區(qū)村村通。各街道、各相關(guān)部門要抓緊時間,認真組織實施,加快工程進度,高質(zhì)量完成村村通建設(shè)任務(wù)。
(二)整體推進公路橋梁建設(shè)。
“十四五”期間全區(qū)計劃改造橋梁xx座,對在建的橋梁工程,要加快建設(shè)進度,確保如期竣工,特別是我區(qū)社區(qū)南橋、xx橋要保證在x月末通車;對正在籌建的xx橋、xxx橋等公路橋梁建設(shè)項目,要盡快完成環(huán)評、可研等前期準備工作,力爭早日開工建設(shè)。
(三)千方百計破解資金難題。
各街道要切實做好缺口資金的籌集,把主要精力放在建設(shè)資金的籌集上。一是要抓住國家上項目的有力時機,積極向上爭取資金。二是要找受益的企業(yè)和在外地工作的能人多爭取一些資金。三是要動員受益群眾自籌資金。在做好資金籌集的同時,要管好資金的使用,必須嚴格按照國家的規(guī)定使用,不得出現(xiàn)任何違紀違規(guī)問題。
(四)全力以赴確保工程建設(shè)質(zhì)量。
在公路工程建設(shè)過程中,要嚴格把好材料檢驗關(guān)、工程計量關(guān)、質(zhì)量檢驗關(guān)和建設(shè)程序關(guān)。切實實行項目法人負責制、工程質(zhì)量終身負責制和質(zhì)量事故追究制,嚴格落實設(shè)計質(zhì)量責任制,從源頭上提高工程的耐久性和安全性。技術(shù)人員要全程跟蹤檢測,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的質(zhì)量問題。街道項目法人要全力配合與支持交通部門的工作,尊重和執(zhí)行交通部門下達的整改意見,共同把好工程質(zhì)量關(guān)。
(五)努力抓好養(yǎng)護管理工作。
目前,全區(qū)有xx條鄉(xiāng)級公路破損嚴重,破損面積達xx萬平方米。各街道在抓好公路建設(shè)的同時,要把養(yǎng)護管理作為一項重要工作任務(wù)來抓。首先要明確養(yǎng)護管理主體,落實養(yǎng)護管理責任。鄉(xiāng)級公路的養(yǎng)護管理責任主體是街道政府,村級公路的責任主體是行政村。其次要建立機構(gòu),配齊人員。各街道要嚴格按照《xx區(qū)農(nóng)村公路管理辦法》要求,對養(yǎng)護管理工作進行再落實,交通部門要做好管理人員的培訓和業(yè)務(wù)指導。“十四五”期間要在x個街道抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護試點,總結(jié)新的做法和經(jīng)驗,以推動全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的健康發(fā)展。
(六)切實加大道路運輸管理力度。
交通部門要統(tǒng)籌規(guī)劃好運輸站點、線路和網(wǎng)絡(luò),探索整合現(xiàn)有運輸資源,對全區(qū)班線客運、公交、出租和貨運車輛實行統(tǒng)一管理,加大通村客運車輛投放,解決部分街道農(nóng)民群眾出行難問題。要加大運輸市場管理力度,嚴把市場準入關(guān),嚴格客運車輛審批程序,新上客運車輛一律公開招標。要嚴厲打擊黑車經(jīng)營,維護經(jīng)營者和乘客的合法權(quán)益,創(chuàng)造公平良好、安全有序的運輸環(huán)境。
三、加強領(lǐng)導,強化措施,確保“十四五”期間各項交通運輸工作圓滿完成
交通工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,各街道、各相關(guān)部門要從大局出發(fā),樹立“一盤棋”思想,密切配合、強化協(xié)作,創(chuàng)新工作思路,狠抓工作落實,做到早安排、早落實、早準備、早設(shè)計、早完工、早受益。
一要加強組織領(lǐng)導。
各街道、各相關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),主要領(lǐng)導要親自掛帥,統(tǒng)籌安排,精心部署。要進一步健全責任機制,做到每項工作有領(lǐng)導負責,有干部包抓,有技術(shù)人員指導,確保工作任務(wù)順利推進。重點工程項目都要明確包保領(lǐng)導,明確時限要求。要合理安排工期,定期召開項目匯報會,經(jīng)常督促檢查,及時協(xié)調(diào)解決公路橋梁建設(shè)中的困難和問題,確保工程建設(shè)順利進行,按期完成任務(wù)。
二要狠抓隊伍建設(shè)。
全區(qū)交通系統(tǒng)要切實加強各級領(lǐng)導班子、思想作風和業(yè)務(wù)建設(shè),全面提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,造就一支勇于吃苦、敢打敢拼、攻堅克難的交通隊伍,更好地承擔起交通事業(yè)發(fā)展的重任。要加強廉政建設(shè),交通系統(tǒng)干部要自覺做到廉潔自律,以嚴格的規(guī)章制度約束自己,樹立良好的干部形象。
三要形成工作合力。
農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理,涉及到區(qū)里的許多部門。發(fā)改委、財政、土地、審計、公安、稅務(wù)、林業(yè)、電力、環(huán)保、水利、工商等相關(guān)部門,要繼續(xù)對農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護管理給予支持,提供必要的服務(wù)。
四要嚴格督導檢查。
【正文】
一、經(jīng)驗總結(jié)
1、高度重視,積極推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實施。埇橋區(qū)委區(qū)政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作,“十三五”期間,上級下達我區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程中央預(yù)算內(nèi)投資和省級配套投資共計21357萬元,埇橋區(qū)財政配套投資44251萬元,大力實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。“十三五”期間,我區(qū)超過80%的農(nóng)村人口從中受益,集中供水率、自來水入戶率均超過全國平均水平?,F(xiàn)行標準下,飲水安全問題得到全面解決。
2、不斷探索,開創(chuàng)農(nóng)村飲水安全工程運行管理新局面。運行管理工作一直是農(nóng)村飲水安全工程的重中之重,但“十三五”之前因工程規(guī)模偏小、覆蓋面偏窄,一直以工程建設(shè)為主,出現(xiàn)了“重建輕管”的現(xiàn)象?!笆濉逼陂g,我區(qū)不斷探索農(nóng)村飲水安全工程運行管理模式,多次組織人員去到其他市縣交流學習。2019年,根據(jù)省市文件精神,我區(qū)出臺了《埇橋區(qū)加強農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制建設(shè)實施方案》,為下一步農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運行管理提供了制度保障;2020年,通過公開競標,選擇了安徽安澤環(huán)境科技有限公司作為我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程的運行管理單位,對全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程統(tǒng)一運行運行管理,實現(xiàn)了標準化建設(shè)管理。安澤公司接管運行管理以來,開通了服務(wù)熱線,成立了搶修隊伍,聘請多位廠長、水質(zhì)檢測等崗位專業(yè)技術(shù)人員,對運行管理人員進行定期培訓,對水廠環(huán)境、設(shè)備等進行更新改造,開創(chuàng)了專業(yè)化運行管理新局面。
3、全面推行河湖長制過程中,主要圍繞六大任務(wù)開展工作,并根據(jù)我區(qū)河湖主要特點編制可行的“一河(湖)一策”,根據(jù)一河一策分年度實施重點任務(wù)。
二、存在的困難和問題
一是近幾年鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較多,各工程之間同步施工,相互影響,供水管網(wǎng)損壞嚴重。
二是部分群眾用水積極性不高,加上農(nóng)村人口外出務(wù)工人員較多,致使水廠運行成本居高不下,需要政府進行補貼。
三是在全面推行河湖長制過程中,還存在部分河湖長重視程度不夠的情況,河長制會議成員單位部門之間協(xié)同聯(lián)動機制不成熟。
三、十四五”規(guī)劃情況
1、深化農(nóng)村飲水安全工作。今年,根據(jù)省水利廳工作安排部署,我區(qū)組織編制了《宿州市埇橋區(qū)“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》?!兑?guī)劃》共分兩個階段,第一階段主要建設(shè)內(nèi)容:新建蘆嶺鎮(zhèn)中心水廠,改擴建水廠13處,改造規(guī)模水廠4處,改造備用水源井9處,鋪設(shè)輸、配水管道約1900km,規(guī)范化建設(shè)小型集中供水工程2處;第二階段主要建設(shè)內(nèi)容:新建灰古鎮(zhèn)中心水廠,兼并整合規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模水廠。規(guī)劃期總設(shè)計供水規(guī)模為22.5萬m3/d,規(guī)劃受益人口142.81萬人,并完成水廠信息自動化建設(shè)、完善區(qū)級信息化管理平臺、水源保護劃定及區(qū)級水質(zhì)檢測中心等,規(guī)劃總投資108707萬元。
2、加大“十四五”期間項目謀劃。
一是謀劃2021年計劃開工項目。包括奎河治理工程(支流)、安徽包澮河治理工程、宿州市夾溝小流域綜合治理工程、埇橋區(qū)草壩閘工程、埇橋區(qū)季槽坊閘工程等5個項目。
(一)加快補齊糧食生產(chǎn)機械化短板。圍繞水稻機械化插秧、玉米籽粒機收、馬鈴薯機播機收、秸稈粉碎還田等薄弱環(huán)節(jié),分區(qū)域組織開展培訓指導和示范推廣活動。加快應(yīng)用川糧油全程機械化生產(chǎn)模式。推廣精量播種、高速移裁、深施肥、高效植保、低損收獲、智能烘干、初加工、精深加工、存儲及冷鏈物流等短板弱項裝備。
(二)推進糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化減損提質(zhì)。加強糧食機播、機收技術(shù)指導,嚴格落實各級農(nóng)業(yè)主管部門機收減損技術(shù)指導意見和操作規(guī)范。大力宣傳和推進作業(yè)質(zhì)量標準,督促企業(yè)改進播種、收獲機械產(chǎn)品。開展糧食烘干能力建設(shè)調(diào)研,推進糧食產(chǎn)地烘干減損。
(三)加強機械化救災(zāi)防災(zāi)能力建設(shè)。根據(jù)我市自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和特點,制定機械化救災(zāi)防災(zāi)行動方案。推動本地農(nóng)業(yè)機械保有數(shù)量和類型結(jié)構(gòu)滿足本地區(qū)救災(zāi)防災(zāi)需要。加強農(nóng)機手應(yīng)急救災(zāi)防災(zāi)技能的培訓、機械化救災(zāi)防災(zāi)工作調(diào)度和應(yīng)急救災(zāi)防災(zāi)演練。
二、有力推動農(nóng)機化發(fā)展轉(zhuǎn)型升級
(一)編制好“十四五”農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃。參與起草《市“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,并按照規(guī)劃逐步落實。
(二)推進“五良”融合全程機械化爭創(chuàng)行動。實施以“良機”為牽引,良田、良種、良法、良制“五良”融合全程機械化建設(shè)行動,大力推廣秸稈還田離田、化肥農(nóng)藥精施、殘膜回收等綠色高效機械化技術(shù)裝備,實現(xiàn)“一控兩減三基本”,選育一批“宜機化”作物品種,推廣一批“宜機化”栽植方法,總結(jié)示范一套“宜機化”經(jīng)營機制,形成一批可復制、可推廣的宜機化改造典型案例和“五良”融合全程機械化典型案例。
(三)做強農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程、社會化服務(wù)體系等涉農(nóng)項目資金,大力培育“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心,向上級推介典型案例。健全農(nóng)機經(jīng)營、農(nóng)機維修及零配件供應(yīng)、技術(shù)培訓等供應(yīng)鏈。
(四)加強農(nóng)業(yè)機械化指標體系研究和行業(yè)發(fā)展監(jiān)測。強化農(nóng)機化發(fā)展統(tǒng)計管理工作指導,提高農(nóng)機化統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。加強農(nóng)機作業(yè)成本效益動態(tài)監(jiān)測,開展農(nóng)機化形勢分析。
(五)推進“機械化+數(shù)字化”發(fā)展。逐步推廣應(yīng)用手機App、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù),嘗試推行農(nóng)機購置補貼全流程線上辦理。
三、推動農(nóng)機化發(fā)展重大政策落地
(一)進新一輪農(nóng)機購置補貼政策高質(zhì)量實施。及時制定本級農(nóng)機購置補貼實施指導意見并農(nóng)機購置補貼額一覽表,實施新一輪農(nóng)機購置補貼政策。
(二)全面開展農(nóng)機報廢更新補貼。落實《農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見》,全覆蓋推進農(nóng)機報廢更新補貼政策落地,指導各地優(yōu)先扶持糧食生產(chǎn)機具報廢更新,加快老舊收獲、插秧、植保、脫粒等機械淘汰升級。
四、推進農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)建設(shè)
(一)持續(xù)改善農(nóng)機作業(yè)基礎(chǔ)條件。推動高標準農(nóng)田建設(shè)區(qū)域全面達到“宜機作業(yè)”要求。支持丘陵山區(qū)開展機耕道路建設(shè),提高農(nóng)機作業(yè)通達度。鼓勵各地支持新型經(jīng)營主體開展糧食烘干、倉儲加工、機械化育秧、機具庫棚和機耕道等基礎(chǔ)條件建設(shè),推動農(nóng)機維修社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
【正文】
一、1-2月份工作開展情況
(一)抓好經(jīng)濟穩(wěn)增和綜合監(jiān)測。完成全年指標預(yù)計完情況分析和指標計劃上會;完成2021年經(jīng)濟主要指標監(jiān)測體系;做好商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)和固定資產(chǎn)投資入庫有關(guān)工作。
(二)抓好項目促進和有效投資。印發(fā)年度投資項目計劃及重點工程項目計劃;起草年度投資考核辦法;完成項目前期管理辦法意見征求、“標準地+承諾制”容積率調(diào)整上會和2020年度征遷費用申報;完成上半年新開工重大項目協(xié)調(diào)會和省市集中開工項目補充申報;抓好士杰路與海毓路接通工程、梅東疏港二期等重大項目協(xié)調(diào)推進;做好吉利項目協(xié)調(diào)服務(wù)。
(三)抓好戰(zhàn)略謀劃和綜合能源管理。按照黨工委會議紀要進一步完善“十四五”規(guī)劃綱要;抓好長江經(jīng)濟帶、環(huán)保督察整改牽頭工作,組織召開長江經(jīng)濟帶工作會議,部署落實 “舉一反三”相關(guān)任務(wù);完成進一步加強與吉利合作相關(guān)情況上報;做好綜合能源管理。
(四)抓好產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)服務(wù)。完成冷鏈物流平臺項目建設(shè)方案初稿,并向主要領(lǐng)導匯報;完成5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案意見征集;配合做好數(shù)字化改革摸底和應(yīng)用場景項目申報;起草靈活用工試點企業(yè)UKey托管補貼方案;進一步完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展獎勵辦法;抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)檢查和相關(guān)企業(yè)疫情防控。
(五)抓好金融風控和改革創(chuàng)新。完成金瑤QFLP基金注冊落地,并繼續(xù)推進自貿(mào)區(qū)梅山區(qū)塊金融領(lǐng)域工作創(chuàng)新研究;繼續(xù)開展私募機構(gòu)專項排查,做好梅山地方金融組織年報工作。
(六)抓好小鎮(zhèn)建設(shè)和人氣集聚。開展小鎮(zhèn)申報創(chuàng)建方案編制及紅線調(diào)整、小鎮(zhèn)3A景區(qū)創(chuàng)建工作;做好三創(chuàng)基地綜合保障并食堂運營服務(wù)商采購公告;做好三創(chuàng)基地入駐企業(yè)2020年補貼。
(七)抓好黨風廉政建設(shè)。利用“周二夜學”開展經(jīng)發(fā)局“爭先創(chuàng)優(yōu)”系列課堂活動,完成主題讀書活動。
二、3月份重點工作
1、抓好年度指標任務(wù)分解、一季度“開門紅”部署安排和1—2月份商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)和固定資產(chǎn)投資入庫。
2、完成年度投資任務(wù)、服務(wù)業(yè)指標任務(wù)分解和考核辦法初稿。
3、做好省市集中開工活動前期工作。
4、“十四五”規(guī)劃綱要。
5、抓好長江經(jīng)濟帶、環(huán)保督察整改牽頭工作。
6、會同口岸局、商貿(mào)集團、梅山開投做好冷鏈物流平臺項目落地前期工作,開展項目主體組建、建設(shè)方案和政策配套研究。
7、推進靈活用工平臺試點工作, 做好第一批靈活用工平臺試點企業(yè)監(jiān)測與風險防控。
8、推進醫(yī)用同位素項目可研工作,2021年5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案。
9、落實上級數(shù)字化改革相關(guān)工作部署。