特大防汛期間工作總結匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇特大防汛期間工作總結范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、成立防汛領導小組

組

長：XXX

副組長：XXX

組

員:

全體教師

領導小組的職責：

具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質滑坡進行排查，積極與周邊單位聯系協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，確保學校財產等不受損失，師生無傷亡。

二、防汛工作領導小組下設四個戰斗組，其人員組成和任務是：

第一組：搶險組

組長：XXX

成員：XXX

XXX

XXX

任務：作好排險和險情控制工作。

第二組：救援疏散后勤保障組

組長：XXX

成員：班主任

任務：負責調集必要的運輸工具，疏散現場受威脅的人員和重要物品。共同組織醫療救護隊、搶救受傷人員。

第三組：安全保障組

組長：XXX

成員：XXX

任務：在災害事故外圍負責看護、警戒，維護現場秩序，嚴防不法分子進入現場搞破壞等。

第四組：通訊組

組長：XXX

成員：XXX

任務：及時、準確作好現場的信息收集和處理工作，并形成書面材料上報鄉中心校。

三、報警程序

學校值班室學校校長學校抗洪領導小組報告上級部門

四、防汛抗臺工作安排及措施

1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。

2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。

3、防汛期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。

4、總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時與學校聯系。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯系，提高防災意識。

5、防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位情況。

6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。

7、及時掌握險情，一旦學校發生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮。

五、注意事項

1、抗洪的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、一般不組織學生參加救災。

3、聯系電話：XXX

XXXXXXXXXXXX

XX小學

2021年4月12日

XX小學防汛演習方案

活動目的：

為切實做好學校的防汛安全工作，確保師生的生命安全，培養師生在遇到汛期突發事件時的應變能力，特舉行一次防汛避災演習。

組織機構：

總指揮：XXX

副總指揮：XXX

組

員：全體教師

演習時間：2021年5月29日

演習地點：本校內

演習對象：小學全體師生

模擬地汛信號：主汛發生時，以長鳴哨聲報警。

演習操作程序：

1、全體師生在教室里上課；

2、啟動當防汛發生時（發出長鳴哨聲信號），全校師生進行應急撤離。

3、警報后，各場室負責人或上課教師立即通知本室學生發生撤離，并有組織向樓下疏散。

疏散時的要求：

A、在洪水發生時，教師要冷靜、鎮定地指揮學生有序地、迅速撤出場室到安全的地點。

B、聽到長鳴哨聲時，按應急方案進行演練，以最快時間內完成。

C、師生每人都必須熟記疏散的路線和安全集中的地點。

1、師生撤離，全部集中到學校中心路。（從左向右1—6年級）

2、師生撤離路線：5、6年級，西辦公人員西樓梯；2年級，辦公人員東樓梯，各層辦公人員負責各層疏導。

3、總結大會：所有參加人員集合

，由校長總結。

分工安排及職責：

XXX：現場總指；

XXX：警報控制

五年級當堂教師：負責左樓道上口。

三年級當堂教師：負責左樓道下口。

二年級當堂教師：負責右樓道上口。

四年級當堂教師：負責右樓道下口。

XXX

XXX負責最后清查。

防汛工作領導小組下設四個戰斗組，其人員組成和任務是：

第一組：搶險組

組長：XXX

成員：XXX

XXX

XXX（全體教師）

任務：作好排險和險情控制工作。

第二組：救援疏散后勤保障組

組長：XXX

成員：班主任

任務：負責調集必要的運輸工具，疏散現場受威脅的人員和重要物品。共同組織醫療救護隊、搶救受傷人員。

第三組：安全保障組

組長：XXX

成員：XXX

XXX

任務：在災害事故外圍負責看護、警戒，維護現場秩序，嚴防不法分子進入現場搞破壞等。

第四組：通訊組

組長：XXX

成員：XXX

任務：及時、準確作好現場的信息收集和處理工作，并形成書面材料上報鄉中心校。

總結大會：

所有參加人員集合

，由校長總結。

安全辦

XX小學防汛工作總結

雨季已來,為防止因洪水而可能造成的師生生命及學校財產安全。我們?每位教師從講政治的高度，負責的態度，高度重視防汛抗災工作，牢固樹立“安全第一”的思想，時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責任，居安思危，警鐘長鳴，切實做好了學校防汛抗災工作。對校舍進行了一次大檢查，對學校周邊地質情況進行了一次拉網式檢查。

一、成立了防汛領導小組

組

長：XXX

副組長：XXX

組

員:

XXX

各班班主任

具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質滑坡進行排查，積極與周邊單位聯系協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，確保學校財產等不受損失，師生無傷亡。

二、防汛工作領導小組下設四個戰斗組，其人員組成和任務是：

第一組：搶險組

組長：XXX

成員：XXX

XXX

XXX

任務：作好排險和險情控制工作。

第二組：救援疏散后勤保障組

組長：XXX

成員：班主任

任務：負責調集必要的運輸工具，疏散現場受威脅的人員和重要物品。共同組織醫療救護隊、搶救受傷人員。

第三組：安全保障組

組長：XXX

成員：XXX

XXX

任務：在災害事故外圍負責看護、警戒，維護現場秩序，嚴防不法分子進入現場搞破壞等。

第四組：通訊組

組長：XXX

成員：XXX

XXX

任務：及時、準確作好現場的信息收集和處理工作，并形成書面材料上報鄉中心校。

三、明確了報警程序

學校值班室學校校長學校抗洪領導小組報告上級部門

四、防汛抗臺工作安排及措施

1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。

2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。

3、防汛期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。

4、總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時與學校聯系。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯系，提高防災意識。

5、防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位情況。

6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。

7、及時掌握險情，一旦學校發生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮。

五、演習

2021年5月29日上午，我校進行了防汛演習。通過活動的開展，讓學生獲得必備的防汛知識和能力，我們認識到防汛工作很不到位，我們將不斷努力，把工作做得更實更細，取得更大的成績。

XX小學

2021年5月29日

篇（2）

一、成立汛期安全組織機構

1、汛期安全領導小組：

組長：

副組長：

成 員：校委會成員

2、汛期險情應急搶救（險）小組

組長：

副組長：

成員：校委會成員、全體黨員、全體班主任、男教師

3、具體分工

（1）指揮、協調組組長：負責事故調查與善后處理。

（2）救援組組長：負責人員救護、保護現場和保護財產。

（3）疏散組組長：負責引導學生疏散到安全地帶，維護救援秩序，制止無關人員進入現場。

（4）救護組組長：協助醫護人員搶救、運送傷員，清點、看護疏散物資并做好記錄。

（5）保障組組長：負責應急搶險后勤保障，為搶險救援提供保障和服務。

二、加強領導、牢固樹立“教書育人，安全第一”思想。

校長是學校安全第一責任人，其他校級領導實行“一崗雙責”，對各自分管的工作及組織開展的活動負安全直接領導責任，工作總結《汛期安全工作預案》。保衛處、總務處、帶班領導、教導處、團委、值班教師、班主任、宿舍***是具體責任人。

三、完善安全制度和汛期值班制。

帶班領導要督促相關人員按時上崗、守崗，填好帶班領導日志、防汛、防震值班日志。值班教師、班主任、宿舍***要做好本職工作，加強午休、晚休對學生管理，如實填好值班記錄。周五放學、周日到校要落實好路隊和接送制度。總務處、保衛處要加強對校內安全隱患排查和落實校外（公路、河邊）的巡邏人員。

四、要強化安全意識，加強預防工作。

關注天氣變化，及時報告險情，及時排查安全隱患，教育學生在暴雨或洪水期間留校住宿或滯留家中，不能冒險往返學校。教育學生提高自我保護能力，學會中暑、中毒、溺水搶救等技能，提高學生逃生本領。嚴禁學生參加有危險的搶險工作。

五、總務處要排查、疏通排水溝、瀉洪道，準備充足的沙袋、毛沙、手電、雨披，鋤、锨等搶險物資，設立安全轉移通道和加強房屋監測。

篇（3）

抗洪防汛工作總結報告2021年最新1今年進入汛期以來，防洪度汛形勢日益嚴峻，且持續高溫炎熱天氣給我部安全施工管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣施工的順利進行，我項目部分析20--年度的陽泉西環項目工程度汛安全形勢，進行重點部位的防汛準備和汛期施工計劃安排，制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣施工措施，現就防洪度汛工作總結如下：

一、指導思想和基本目標

防洪度汛的指導思想是：貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。強化防汛責任意識，立足于防大汛、抗大洪，做到早籌劃、早安排，防汛重點突出，狠抓薄弱環節，切實做好各項防汛準備工作。防洪度汛的基本目標是：在確保施工安全、施工質量的基礎上，推進各工程項目施工的有序、順利進展，確保工程安全度汛，不發生工程安全與施工安全事故。

二、工作機制

1、強化防汛責任意識，明確防汛職責、責任范圍。

在防洪度汛期間，把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核，在確保安全度汛的前提下，推進現場施工的有序進展。

2、涉及防洪度汛的項目，我部重點加強防汛度汛預案的審批，制定切合實際工作的防洪度汛值班制度，在汛期中通訊一直保持暢通，隨時處理應急事務。

防洪度汛值班人員及聯系電話書面上報業主的同時也向監理部報送備案。

3、防汛值班人員在施工日志上填寫有關防汛值班情況，并認真記錄現場發生的實際情況、處理結果等。

遇有重大問題事項，就及時向有關方面上報。

三、充分發揮氣象部門的指導作用

特別關注中央氣象臺、陽泉市氣象臺的氣象、水情信息，及時做好對氣象部門的信息的響應工作，并落實各項預防措施。

四、編報防洪度汛預案并落實開展應急救援演練

我項目部編報20--年防洪度汛預案及重點施工部位超標洪水(暴雨)應急預案。針對防汛需要，組織應急救援演練，并對演練情況進行了總結。并同時針對演練中存在的不足之處，并對防汛預案進行修訂與完善，為安全度汛奠定堅實基礎。

五、制訂和完善防洪度汛工作計劃與措施

1、組建防汛組織機構，落實職責，建立防汛值班、施工區雨前雨后巡查制度，組建防汛搶險隊伍，并進行相關知識教育培訓。

2、制訂和落實主要防汛項目施工進度、施工措施、汛期施工材料儲存。

3、針對不穩定部位加強安全監測工作。

4、按照設計要求完成防汛項目施工。

六、落實后勤保障措施

1、做好度汛工程物資應急儲備。

并對防洪度汛物資儲備情況進行了檢查，對檢查中存在的部分物資儲備未按計劃落實、部分物資使用后未及時補充等問題，確保工程安全度汛。

2、做好后勤生活物資應急儲備。

鑒于汛期施工現場對外交通可能短期中斷，施工人員在做好自身必需的工作、生活用品儲備的

同時，在汛前儲備必需生活用品，做好度汛生活物資儲備計劃安排。

3、認真組織開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育活動，做好現場作業人員的飲水、飲食衛生和防暑降溫、防疫、防中毒等工作，并設專人負責跟蹤措施的落實，確保作業人員的人身安全。

七、科學合理安排工作時間

在高溫天氣時，適當調整作息時間，減輕工作強度，適當延長作業人員

中午休息時間。高空作業、室外作業要求避開高溫時段，室內的高溫作業場所及辦公室和宿舍，應加強通風和降溫。

八、加大防汛安全檢查力度落實各項防汛措施，開展夏季高溫安全生產專項檢查

汛期，我部始終把施工安全管理和防洪度汛工作結合在一起，組織由業主參加的聯合安全與防汛檢查組，對各工程項目施工安全和防汛工作情況進行檢查，按照時間要求完成防汛項目施工，對重要部位防洪度汛措施召開專題會進行審查和協調。

同時，針對夏季施工作業人員易疲勞、易中暑、易發生事故的特點，結合專項整治工作認真開展安全生產檢查，做到防患于未然。積極開展自查自糾工作，重點做好防中暑、防觸電、防雷擊、防墜落、防食物中毒、防火災工作。

總之，在建管處正確領導下，我部認真履行職責和積極落實，圓滿完成本年度的防汛任務，但也存在一些不足，將在今后工作中加以整改。

抗洪防汛工作總結報告2021年最新2在縣防汛抗旱指揮部的具體指導下，我鎮以防洪保安為主，認真做好防汛抗旱工作，落實組織機構建設，各類防汛抗旱預案的編制，防汛應急搶險隊伍的組織和演練，防汛抗旱物資儲備，強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應急處置等具體工作，透過精心組織，周密部署，確保安全度汛。現將我鎮20--年防汛抗旱工作總結如下:

一、基本狀況

本鎮轄區內56個行政村，451個村民小組，總人口51147人，是典型的地質災害大鎮。鎮內有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設項目。

二、具體工作狀況

(一)精心安排，全面部署

3月5日，我鎮召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議，對我鎮境內的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查，4月15日召開了全鎮防汛工作會議。會議對我鎮的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求，安排部署了全鎮的防汛抗旱工作。對全鎮防汛工作提出了明確要求。鎮直各有關部門也按照上級部門和領導的要求，及時對組織機構、人員調整、預案完善、防汛檢查、水毀修復、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報等一系列工作進行了周密、全面安排布置。

(二)嚴格執行防汛職責制，確保防汛工作落實

做好防汛工作，落實職責是關鍵。今年，我鎮防汛指揮部以落實行政首長防汛減災職責制作為工作重點，進一步建立鍵全了防汛職責制，確保職責落實到位，工作執行到位。

(三)扎實做好防汛的各項準備工作

1、抓好汛前大檢查

從3月初至5月初，鎮防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮開展了一次拉網式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結合，領導檢查和技術人員檢查相結合，定期與不定期相結合的方式，并加大了突擊檢查力度。在各相關單位自查的基礎上，縣防汛辦還增派力量，配合國土、交通城建、水利、安監等部門分別對全鎮的水庫、塘埝、溝渠、山地災害、排水管網、涉水企業、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查，對檢查狀況構成了專題檢查報告。

2、抓好隱患整治

對存在安全隱患的企業和單位下達了整改通知書，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪狀況、病險水庫、河道泄洪道通暢狀況、山地災害危險區等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患，制定了預案，落實了行之有效的應急措施，并將職責落實到人。開展了沿渡電業防洪擋墻和河道清淤工作;規范全鎮河道采砂作業;另外，派出干部深入防汛重要區域，走村串戶，廣泛宣傳，以增強群眾的防災避險意識。

3、抓好防汛預案的修訂和完善

為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序，不斷強化各級、各部門的防汛職責，按照上級要求，結合我鎮的實際狀況，鎮防汛辦對防汛預案進行了全面的修訂和完善，并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實際狀況進一步細化應急預案，并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點，配備了相應的人員和物資，用心有效的應對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災工作。對可能受山洪災害影響的村進行了普查和分析，并針對不一樣實際狀況制定了山洪避險預案。

4、抓好防汛物資儲備

鎮防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難，千方百計籌集資金，儲備必要的搶險救災物資、器材，個性是重災時群眾生活務必品的儲備。糧貿、供銷、供電、供水、通訊保障、醫療衛生、物資供應等部門都制定了各種應急安排措施。搞好鎮防汛辦和羅溪壩臨時指揮點的物資儲備，安排專柜專人保管。

5、抓好防汛值班

為了更好的搞好防汛值班工作，今年鎮黨委政府把防汛值班室從水務中心搬到鎮政府，花5萬多元購買相關設備和防汛救災物資，請縣氣象局安裝自動雨量計，大大改善了防汛值班的工作環境，增添了防汛物資儲備和相關硬件設施。汛期各級各部門嚴格執行了24小時防汛值班制，落實了防汛值班職責制和領導帶班職責制。縣上有關領導、縣防汛辦和有關部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班狀況，全鎮防汛值班狀況良好，沒有發現值班人員脫崗、帶班領導無法聯系的現象，相關信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。

(四)切實做好了防汛救災工作。

今年7月15日22時40分至7月16日凌晨3時12分，我鎮遭受了三十年一遇的暴雨襲擊，是1987年以來最嚴重的一次，其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量到達129毫米。突如其來的暴雨導致山洪肆虐，使全鎮56個村不一樣程度受災，重災村有37個，經濟損失近8000萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮公路受損里程近200公里，大面積塌方達500余處，其中巴巫路毀壞近30公里，最為嚴重的是姚家灘路段，塌方40余處，最大塌方量到達500余方;雙神線塌方2處，塌方1000余方;鎮內公路(村級公路)全部受到影響，不一樣程度的毀壞路段近170公里，沿羅路損壞10多公里，已完全癱瘓不能通行，樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴重。

羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結構人行橋被沖走，在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經濟損失1100萬余元。沖走機動車13臺，全鎮倒房戶186戶472間，其中倒光戶69戶215間，倒間戶130戶257間;危房戶191戶1116間，其中嚴重危房戶41戶104間。羅溪壩集鎮部分房屋內積水到達3米以上，房屋內冰箱等生產生活用品被山洪沖走，西邊淌12組、14組、16組共10戶農戶房屋被淹。直接損失1800余萬元。農業畜牧業企業及電力通訊等基礎設施也損毀嚴重。

7月15日晚12時鎮防汛辦值班人員和全體在家黨政領導及鎮直單位干部在鎮政府集結待命。16日0時39分，沿渡河鎮黨委政府啟動防汛應急救援預案，鎮主要領導帶領救災人員分赴各受災現場，全力指揮救援。因沿羅路中斷，無法到達羅溪河現場，鎮黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮黨委政府進行搶險救災。同時通知全鎮56個村主職干部負責各村的搶險救災工作，通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們全力轉移受災人員，確保生命財產安全。

災情之嚴重，前所未有，但在鎮黨委政府的正確領導下，用心科學救援，為災民的安全轉移贏得了寶貴的時間，沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災后全體干部用心有效的開展抗災救災工作，組織群眾開展生產自救，降低災害損失，確保災后社會穩定和經濟社會的'持續發展。

三、存在的問題和不足

1、缺乏資金投入，在應急搶險物資儲備，人員培訓方面還存在較大欠缺。

2、大型工程項目損毀和堵塞排洪設施嚴重，棄渣棄土的堆放易影響行洪安全，部分防汛預案還有待進一步細化和完善。

3、水庫整修資金短缺。

近年來雖然陸續爭取了一些資金對轄區內的水庫進行了整修，由于資金少，整修都不徹底，至今還是空庫運行。因此，請求上級加大對本鎮水庫整修資金的投入，排除隱患，排除憂心，讓水庫正常蓄水，早日發揮水庫的效益。

4、防汛信息和狀況收集系統還需進一步完善。

雖然今年防汛信息的報送工作得到了加強和規范，重大災害天氣在鎮廣播電視臺播出，但有線電視覆蓋面有限。同時，防汛信息的監測和采集、報送、手段仍然十分落后。

抗洪防汛工作總結報告2021年最新3一、高度重視，用心做好消防和防汛安全的宣傳工作

我們主要從以下方面落實這項工作：

1、成立防汛安全領導小組，統一領導、協調和組織學校開展防汛安全教育工作。

透過會議進行防汛安全宣傳。學校召開防汛安全會議，對包括學校防汛安全在內的安全問題作了詳盡的分析，并提出了許多需要注意的問題。

2、組織防汛安全知識教育活動。

學校組織專門的防汛知識講座，開辦專欄，加深學生的印象。學生掌握了基本的防汛安全知識，增強了防汛安全意識。學校利用班會對學生進行防防汛自救的培訓，全面提高了廣大師生防汛安全意識和防溺、防雷雨實際潛力，從而進一步推動了學校防汛教育工作。

3、學校各個科室職責人進行了一次系統全面的安全檢查。

個性是對學校各重要部位防汛設施進行了全面的檢查。

二、推進防汛安全職責制，充分落實管理職責與具體措施

1、確定重點部位，明確重點部位負責人。

2、加大汛期安全檢查力度，和巡查力度，并做好相應安全記錄。

3、加強對防汛物品的管理和保養。

4、假期要求學生遠離溝渠湖泊等深水水源，游泳務必有家長陪伴。

三、制定防汛安全緊急預案

安全職責重于泰山，防汛安全無小事，為了使學生有效避雷避汛，舉行避雷和溺水自救救助演練，為了保證學生能夠處危不亂，科學避險，減少安全事故的發生，學校曾多次組織安全疏散演練。

四、警鐘常鳴，把工作做細做實。

由于認識明確、措施到位，一年來，我校從未發生過安全方面的意外事故。安全高于一切，防汛工作任重道遠，學校防汛安全工作是一個艱巨的長期的任務，不是一勞永逸的事情。我們在加強日常工作管理和階段狀況總結的同時，樹立了防患于未然的安全意識。每名教師都能關心防汛安全，在全校教職員工的共同努力下，陜飛二小小學防汛安全工作會做得更好。

抗洪防汛工作總結報告2021年最新4今年5月進入汛期以來，我局堅持以“防大汛、保暢通、保安全”為工作目標，把防洪搶險與隱患整治結合起來，做到思想早發動、工作早布置、措施早制定、人員及機具物質早落實。透過全體干部職工的共同努力，確保了全年汛期交通防汛搶險工作的全面完成，現將--年汛期工作的開展狀況總結如下：

一、提高認識加強領導

為了確保公路交通運輸安全渡汛，為最大限度的預防和減少洪澇災害造成的損失，為縣域經濟的發展創造良好的道路交通環境，局里成立了由局長馮遠邁為組長、分管領導為副組長、各單位主要負責人為成員的防汛搶險工作領導小組，對防汛搶險工作進行統一調度和指揮，制定和下發了《關于做好--年防汛搶險工作的通知》以及《防汛搶險工作預案》，明確了各單位各部門的職職責務，落實了值班制度和人員，為安全渡汛帶給了堅強的組織保障。

二、狠抓落實確保防汛準備工作落到實處

在汛期來臨之前，局防汛搶險工作領導小組組織召開了全局全體干部職工參加的防汛工作動員會，對防汛工作進行了安排布置，明確了各單位的職職責務，組建了防汛搶險應急隊伍，明確了應急隊員的紀律，要求全天侯通訊暢通，做到能夠隨時應急;落實防汛搶險機具器材，公管所裝載機2臺、挖掘機2臺、壓路機1臺、雙排座貨車1輛、自卸車4輛、橋梁臨時搶險工字鋼100米、河沙及豆石350立方米、鐵鏟80余把、鋤頭30余把、示警錐80余個，安全警示牌120余塊;運管所客車5輛、貨車6輛、警戒聯絡車2輛;路政所編織袋5000條、鐵鏟10把、鋤頭10把、警戒車7輛，為公路交通安全渡汛奠定了堅實的物資基礎。

三、加強隱患整治做好公路安全渡汛和保暢工作

入汛以來，局防汛領導小組做到每月1次對防汛工作進行檢查，督促各單位嚴格按照防汛預案盡職履責。縣公路管理所組織養護職工對所轄的公路路面進行維修整治，邊溝涵洞進行徹底清理和疏通，保證排水暢通，對所轄公路橋梁進行全面排查，查出隱患及時進行整治，確保公路和橋梁安全暢通。在防汛期間，縣公路管理所上路巡查3260余人次、出動機具160多臺次、填補路面坑凼20余處、路基補強16處，維修保養路面3700余平方米，邊溝清淤180余公里、疏通橋涵30多處，及時排查和整治公路各類較大安全隱患20余處，確保了汛期公路橋梁安全暢通。在“7.23”羅江特大暴雨發生后，組織全體職工第一時間趕赴受災嚴重的鄢回公路進行搶通保通，及時處置倒伏的行道樹180余株，清理塌方地段4.9公里，確保該路段及時恢復了通行。

同天對全縣其他道路進行全面排查，清理零星塌方9處，處置路面隱患6處，處置淤塞邊溝涵洞8道，疏通了公路邊溝16公里，確保了全縣公路安全渡汛。縣運管所遇大暴雨等惡劣氣候，立即按照應急預案要求，出動車輛10余臺次，出動巡查人員40余人，做好全縣各客運線路的預防巡查工作，確保客運安全。路政所投入巡查人員1000余人次，出動巡查車輛500余臺次，清除路障600余處，發現和消除安全隱患27余處，有效地

保障了汛期道路安全暢通，縣地方海事處加強水上交通安全檢查，督促水上游樂船的業主完善汛期安全制度，落實娛樂船舶的檢驗，確保“雙百”行動落到實處，確保了水上交通安全渡汛。局機關做好防汛工作的組織協調和后勤保障工作，一有狀況及時通報和調度，使全系統的防汛保暢工作有條不紊的進行，今年雖然遭遇暴雨襲擊，由于前期工作扎實，防汛組織指揮得當，防汛各項措施到位，未出現任何險情，圓滿地完成了防汛的各項工作任務。確保了全縣公路、橋梁安全渡汛，為全縣經濟發展發揮了公路交通運輸的重要作用。

四、加強值班和信息報送制度

1、加強了以領導帶班全體工作人員值班的防汛值班制度，無論節假日堅持24小時值守，處置值班工作中發生的突發事件，確保汛期安全。

2、加強與氣象和水利部門合作，及時為各單位及施工隊伍帶給天氣預報狀況和防汛預警，合理并安全安排生產，確保公路、公路運輸、在建工程順利渡汛和防汛安全

3、信息報送制度。

每周及時將防汛工作狀況，上報各級主管部門，做到“有事報事，無事報平安”。全系統透過信息的報送、反饋、溝通，及時地將防汛工作的要求、措施，落實到各單位，以確保汛期安全。

抗洪防汛工作總結報告2021年最新5隨著雨水增多，我市漸漸進入汛期，我校認真貫徹落實上級防汛工作指示精神，不斷改善和完善工作方法，提高安全防范潛力，將事故隱患減少到最低指數，最大可能的帶給安全保障，確保學校發展不受影響。

一、高度重視，用心做好防汛安全的宣傳工作我們主要從以下方面落實這項工作。

1、成立防汛安全領導小組，統一領導、協調和組織學校開展防汛安全教育工作。

透過會議進行防汛安全宣傳。學校堅持召開防汛安全工作例會，分析問題討論措施布置工作。對包括學校防汛安全在內的安全問題作了詳盡的分析，并提出了許多需要注意的問題。

2、組織防汛安全知識教育活動。

學校組織專門的防汛知識講座，開辦專欄，加深學生的印象。學生掌握了基本的防汛安全知識，增強了防汛安全意識。學校還對全體教職工和學生進行防汛自救的培訓，，使全體教職工掌握到了防汛自救的正確方法和技巧，全面提高了廣大師生防汛安全意識和防溺、防雷雨實際潛力，從而進一步推動了學校防汛教育工作。

3、在全校師生員工之中進行了一次系統全面的防汛安全檢查。

對學校各重要部位設施進行了全面的檢查。

4、教師堅持每一天上午放學前一分鐘宣傳防汛知識，加強學生的安全教育。

二、推進防汛安全職責制，充分落實管理職責與具體措施

1、確定重點部位，明確重點部位負責人。

2、給每一位學生發放《致學生家長的一封信》向學生及家長講解防汛知識，家長簽字后學校收回讓每一位學生家長都提高認識。

3、加強對防汛器具的管理和保養。

4、游泳務必有家長陪伴。

5、假期學生遠離溝渠湖泊等深水水源，堅持每一天學生向組長匯報，組長向班主任匯報。

篇（4）

我縣現有渡口23處，鋼質渡船8艘，正式渡工47人，895客位，分布在6個鄉鎮（辦事處）

二、XX年年渡口安全管理工作總結

1、各級領導重視，渡口網絡完善

渡口安全管理工作是一項基礎性工程，要確保渡口全面安全，必須樹立“安全第一，預防為主”的方針，必須抓好、抓實、抓到點子上。因此，我辦把渡口安全網絡完善作為渡口安全管理工作的一項重要任務來抓落實。去年年底，全區四級渡口安全管理責任書將到期，我辦及時深入到各個鄉鎮（辦事處）進行續簽，同時將轄區鄉鎮與村、村與渡工三級責任書交與鄉鎮（辦事處）落實，至1月上旬，全區四級渡口安全管理責任書全部簽訂，鄉鎮、村分管渡口安全領導和渡管員全部到位，各級渡口安全管理責任全面落實。

2、開展渡口渡船兩年專項整治活動

（1）、開展《河南省渡口安全管理辦法》宣貫工作。我縣及時在全區渡工安全活動中對《辦法》進行了學習培訓，同時在11月全區交通系統全員安全培訓中穿插了《辦法》許多內容，加深了全體渡工對《辦法》的認識和了解，并按照12課時培訓時間對全體渡工進行了考試，取得了明顯的效果。

（2）、開展多層面的全區渡口渡船兩年整治活動部署工作。自接到市渡口渡船專項整治活動工作意見后，縣局分別組織分管鄉鎮長和鄉鎮渡管員進行了專項部署，要求鄉鎮、村、渡工進一步提高認識，制訂好月度工作計劃，落實專項整治人員，保質保量完成專項整治工作，為我縣渡口繼續實現安全無事故創造作出努力。

（3）、開展月度專項整治工作。

我縣根據市海事局精神，結合我縣實際，制訂了月度工作重點和驗收標準，對照工作重點和標準開展工作。

〈1〉、集中開展打擊非法渡運活動。凈化渡運市場秩序。〈2〉、完善縣、鄉鎮渡口安全管理責任制、安全管理制度和安全督查制度。〈3〉、完善渡口臺帳和渡船一渡一檔，一船一檔工作。〈4〉、組織渡工開展安全生產法等法律法規知識競賽活動。〈5〉、11月份組織全體渡工開展交通系統全員安全培訓，已完成考核、發證工作。〈6〉、建立客渡船應急預案，為渡口防事故提供有力保障。〈7〉、以兩年整治為契機，強化渡口硬件建設，加快渡口更新改造和撤渡步伐。在市港航、渡口管理部門的重視下，完成了周營鄉劉集渡口、張營渡口、大李口渡口的改建工作！

3、重視渡工教育，提高渡工素質

我們按照渡工安全學習日制度開展每月一次的渡工安全教育活動。渡工安全教育內容，以宣傳貫徹上級文件、相關會議和領導講話精神為主，結合不同季節和重特大節假日的特點，布置渡口各項渡運工作。春運渡工會議，重點宣傳縣政府和上級交通主管部門關于做好春運工作的通知精神，布置全縣春運工作和各項渡運任務；春游、清明節，重點布置旅客包船的審批程序和注意事項，清明節前后上山祭祖人數較多，上下互通信息，及時落實加班渡船補助運力，同時加強現場值班，維護正常的渡運秩序，保節日平安；“安全生產月”和“反三違月”活動部署，重點落實“反三違”工作和安全警示教育，促進安全渡運和服務質量的提高，并鼓勵渡工積極參加縣安委會組織的安全知識競賽活動；“三防”季節，側重于“ 防洪、防臺、防汛”期間應急施救預案的落實；國慶及中秋兩節重疊，首先落實國慶節日旅客高峰期間的運力，落實加班渡工，加強源頭管理，做好文明服務，再布置十五、十六晚上的渡運工作，我縣當地群眾有逛會的習慣，會上要求參加的渡工對渡船進行一次救生、消防、等有關設備的大檢查，發現問題及時整改，嚴格禁止違章超載和冒險渡運行為，做到文明渡運，方便群眾。11月上旬，我局又一次組織渡工開展交通系統全員安全培訓工作，全縣近40名渡工分兩期進行了培訓，整個培訓工作于12月中旬完成。

4、開展重點部位、重點時段檢查，確保渡口安全

開展重點部位的渡口安全檢查，查處違章超載行為，是我們抓好渡口安全管理的重要手段之一。春運、五一、國慶期間，局春運安全領導小組和市海事管理部門多次檢查并指導渡口安全工作；各鎮鄉政府比較重視，落實人員，排出時間，加強源頭管理，周營劉集渡口是學生渡口、客流量大、根據實際在春運、五一、國慶期間我局與航管、海事部門，周營鄉政府、派出所等單位加強長劉集渡口渡口現場管理，維護現場秩序，為旅客逛會安全提供了強有力的保障。在確保旅客有序、便捷運輸的前題下，保證了節日安全渡運。

5、多方籌措資金，改善渡口設施和渡運條件

今年在市交通、海事部門的重視下，我縣渡口資金補助和財政投入明顯多于往年。今年9月對完成了周營鄉劉集渡口、張營渡口、大李口渡口改建和更新；周營鄉劉集西渡口、徐灣渡口、西李營渡口、紙店史莊渡口改造工作正在圖紙設計之中，有望于明年10月份前完成工程施工工作。

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二、存在問題

1、目前渡口管理員的日常補助都很難落實，而省、市、區財政也沒有考慮渡口管理員的工作待遇和日常辦公經費，因此，渡口管理員的工作很被動。

我縣渡口管理員待遇從未考慮過解決，我局的渡口管理員，為了我縣渡口安全，每天騎自行車去渡口進行安全檢查，餓了就吃自備的方便面，受到全縣渡工的好評！

三、208渡口安全管理工作思路

2010年是我縣渡口渡船專項整治的關鍵年，也是我縣渡口設施不斷改善、不斷完善的重要一年，要圍繞“安全第一，預防為主”的方針，抓住我縣近幾年存在著管理中的薄弱環節，進一步落實渡口安全管理責任制，強化全員安全教育和培訓，促進全員安全意識和文明服務素質的提高，推進我縣安全渡運、文明渡運、清潔渡運。

1、繼續開展爭創文明渡工、渡船活動。

進一步落實渡口安全管理目標責任制，加強對渡口的安全管理，逐步提高我縣的安全管理水平，推進我縣渡口文明建設。2010年繼續開展爭創文明渡工、文明渡船達標活動，推進渡口文明建設。

2、強化渡工安全教育活動

在新的一年，要繼續開展渡工安全活動日學習，強化渡工的安全知識教育，法制法規教育，文明服務意識教育，遵章守紀教育，同時結合各地水運事故，向渡工解剖事故原因，認真吸取事故教訓，不斷增強廣大渡工的業務知識、安全意識和文明服務意識。

3、完善渡口安全管理網絡

 配合渡口所在鄉鎮、行政村橫向到邊，縱向到底，確保渡口安全渡運！

4、加強監管，確保渡口平安

繼續把渡口安全管理作為重中之重的工作來抓，加大現場管理和檢查力度，緊緊依靠當地政府、航運企業和村委會，做好源頭管理工作。對重特大節假日、渡運高峰期、霧季、“三防”汛期等重點季節進行嚴格管理和檢查，確保全年渡口平安。

5、加強監管，確保渡口平安

繼續把渡口安全管理作為重中之重的工作來抓，加大現場管理和檢查力度，緊緊依靠當地政府、和村委會，做好源頭管理工作。對重特大節假日、渡運高峰期、霧季、“三防”汛期等重點季節進行嚴格管理和檢查，確保全年渡口平安！

篇（5）

______年，__局在市委、市政府的正確領導下，在主管部門市水利局的大力支持下，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，求真務實、開拓進取。經全局干部職工的共同努力，較好地完成了全年的工作目標，各項工作又上一個新臺階。現將一年的工作總結如下：

一、進一步推行內部改革，制度建設和內部管理機制得到加強。針對__局人員總量過剩，結構性人才缺乏，單位經濟負擔重，管理成本高等問題，在水利局的正確領導下，______年___月實施了以競爭上崗為主要內容的內部改革。通過競爭上崗，______年的上崗人員包括領導在內只有___人，上崗人員的工作積極性得到了極大的提高。為進一步規范全局工作人員行為，加強全局制度建設和內部管理機制的健全，加強管理，提高工作效率、工作質量和工作水平，實現管理工作的規范化、制度化和科學化。在______年加強了對機關事務管理的工作力度，改善了機關的財務、考勤、衛生、招待等多項規章制度。加強了對職工食堂的管理工作，解決了職工的后顧之憂和公務接待問題。強化值班制度，保證了全年工作的勝利開展。

二、堅持未雨綢繆，防汛抗旱工作一年比一年扎實。為做到防汛抗旱工作萬無一失，__局領導高度重視，周密部署，全力做好水庫大壩、樞紐工程的防汛準備工作。一是健全機構，加強領導。_月份按照上級防指的要求，成立了以局長為組長，黨組書記、副局長為副組長，各股、站、室負責人為成員的防汛抗旱領導小組。下設辦公室，明確專人抓此項工作，從而形成了領導重視、全員參與、齊抓共管、責任到人的工作格局。二是制定方案、明確責任。防汛抗旱領導小組根據上級防指的要求，結合我局實際，制定出一整套詳細、科學、合理的防洪應急預案，并進行了一次防洪應急演習。建立了___小時汛期值班制度，及時掌握雨情、水情、旱情，為領導決策提供科學準確的技術依據。三是組建了一支防汛搶險隊伍。要求搶險隊伍始終保持清醒頭腦，任何時候、任何情況，發現險情，召之即來、來之即戰。在“_·___”、“_·___”兩次洪災中，圓滿完成了上級領導交辦的各項搶險任務，確保了灌區各鄉鎮人民的生命財產安全。特別是在第四號強熱帶風暴“碧利斯”的影響下，__灌區范圍內普降特大暴雨，從_月___日___時至___日_時，庫區總降雨量達____.___mm，___日_：___最大入庫流量____.___m_/s，_：___水庫最高水位達____.___m，超過正常蓄水位_.___m，超過汛限水位_.___m，與水庫校核水位____.___m僅僅相差_.___m。而此時雨還在下，水庫下游鄉鎮都在告急，特別是蓼江鎮老街進水_米多深，香花鄉幾個村幾百人被洪水圍困，形勢十分危急，此時__水庫下泄流量的多少關系到下游人民能否安全轉移，面對嚴峻形勢，在市委、市政府、市防指的正確指導下，服從命令，科學調度，充分利用三扇閘門控制下泄流量，削洪錯峰，在最大入庫流量____.___m_/s,下游鄉鎮涉涉告急被洪水圍困的情況下，__水庫果斷利用閘門控制泄洪，最大下泄流量控制在___m_/s左右，據統計“_·___”洪災共攔蓄洪水______萬m_，削峰錯峰___小時，充分發揮了水庫防洪效益，為下游人員財產安全轉移提供了寶貴時間，極大地減輕了下游災害損失。“碧利斯”剛過去，五號臺風“格美”又來了，從_月___日凌晨_時至___日___時，總降雨量____.___mm，庫內最高水位達____.___m，入庫最大流量____.___m_/s。由于臨近的__縣普降大雨，造成高坡河河水陡漲，蓼江鎮再次受到洪水的威脅，在此情況下，服從上級防指的命令，控制泄洪，確保了下游人民生命財產的安全。在今年的抗旱期間，嚴格管理用水，科學調度用水，合理控制用水，充分發揮水庫的作用和潛力。并深入灌區各鄉（鎮）了解旱情，解決群眾遇到的實際問題，受到群眾的歡迎，奪取了防汛抗旱工作的全面勝利

篇（6）

年初，根據上級對社區安全生產工作的要求及社區安全生產實際，制定了2016年工作計劃，成立了社區安全生產工作領導小組，制定了社區安全生產工作制度，并定期召開安全生產工作會議，部署社區安全生產工作。

二、做好宣傳教育，努力提高全民安全生產意識

社區通過張貼宣傳畫報、發放安全生產宣傳資料、制作宣傳專欄等形式，在轄區內大力開展安全宣傳活動，廣泛宣傳安全生產的重要性，全面提高居民群眾的安全防范意識，增強安全生產責任感和緊迫感，激發廣大居民“關注安全，關愛生命”的熱情，強化居民安全責任意識。利用“安全生產月”、“11.9消防宣傳日”等節日向轄區單位及居民宣傳《安全生產法》、《消防法》、《道路交通法》等法律法規，使安全生產法律法規家喻戶曉，營造良好的安全生產宣傳氛圍。

三、開展安全生產大檢查，狠抓安全生產隱患整改排除

安全生產工作重在預防，這進一步提高居民群眾的安全意識和安全素質，有效遏制重特大事故的發生，減少一般事故的發生，為此我社區按照上級要求，結合我社區實際，強化防范措施，在元旦、春節、清明節、“五一”、防汛期間、國慶、等特殊期間前后在全社區開展安全生產大檢查，檢查側重于查找安全隱患，并加大整改力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態。使廣大群眾也受到安全生產法律法規教育，提高了安全生產意識。

四、工作中存在的問題

篇（7）

為了切實做好防汛抗旱突發公共事件中水旱災害的防范和處置，建立科學、統一、快速、協調、高效、具有操作性較強的防汛抗旱應急處置機制，確保責任落實、職責明確、規范有序、反應及時、組織有力，確保防汛抗旱、搶險救災工作高效的有序開展，最大限度地減輕自然災害的損失，保障國家財產和人民的生命財產安全，確保全縣經濟社會持續、穩定、健康發展。根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節約用水管理規定》、《云南省防洪條例》、《取水許可制度實施辦法》等法律法規和規章，按照《云南省突發公共事件總體應急預案》、《昭通市防汛抗旱應急預案》的要求。結合*縣實際，特編制本預案。

1.2工作原則

1.2.1水旱災害處置遵循“以人為本、安全第一、常備不懈、預防為主、防搶結合、減輕危害”的防汛抗旱工作原則。

1.2.2在各級黨委、政府的領導下，堅持實行以行政首長負責制為核心的防汛抗旱機制，分級負責，以轄區屬地為主的防汛抗旱工作原則。

1.2.3堅持因地制宜，突出重點，城鄉統籌，兼顧一般，服從大局，局部利益服從全局利益的防汛抗旱工作原則。

1.2.4抗旱用水實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大限度滿足城鄉生活、生產、生態用水需求的抗旱工作原則。

1.2.5防汛抗旱實行公眾參與，軍民結合，干群結合，全民結合的工作原則。

1.3適用范圍

1.3.1本防汛抗旱預案適用于*縣范圍內突發性公共事件的自然災害中水旱災害的預防和應急處理。

1.3.2水旱災害包括洪澇災害、山洪災害、山地災害、干旱災害，以及供水危機和由洪水、地震以及其他活動引發的水庫垮壩、堤防決口、河道沖毀、水電站沖毀、山體滑坡、交通和水利設施被毀等自然災害或發生的重大險情。

1.4組織實施

*縣人民政府防汛抗旱指揮部依據該防汛抗旱預案組織實施，統一指揮、統一協調全縣水旱災害的搶險救災及應急處置工作。

2．組織機構及職責

2.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部

*縣防汛抗旱指揮部由縣人民政府分管副縣長任指揮長，縣水利局局長任常務副指揮長，縣武裝部部長、縣水利局分管副局長任副指揮長。各鄉鎮人民政府、縣發改局、縣經貿局、縣水利局、縣公安局、縣武警中隊、縣消防大隊、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣建設局、縣環保局、縣交通局、縣農業局、縣林業局、縣衛生局、縣安監局、縣廣電局、縣氣象局、縣供銷社、縣物資公司、縣電信公司、縣供電公司等單位為指揮部成員單位，各單位負責人和、武警部隊的首長為指揮部成員。

2.1.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指部)負責領導組織全縣的防汛抗旱搶險救災工作。縣防指部下設辦公室負責處理日常工作。

2.1.2縣防指部的職責：貫徹執行國家和省防汛抗旱的法律法規政策，及時掌握全縣的水情、旱情、災情，并組織實施抗洪搶險及抗旱減災；組織有關部門制定江河流域干流的防御洪水預案和洪水調度方案。負責組織全縣的防汛抗旱、搶險救災工作，對全縣水利、水電設施的水量實施統一調控和調度，對全縣的重要河道（河域）、水庫實施統一調控和調度，組織對全縣的重要河流和水利工程的防洪度汛安全管理。

2.1.3縣防指部成員單位職責：依據《中華人民共和國防洪法》第一章、第六條明確規定：“任何單位和個人都有保護防洪工程依法參加防汛抗洪的義務”。

2.1.3.1各鄉鎮人民政府職責：負責轄區內的集鎮、河道（險段）、水庫、滑坡泥石流（預發地段）的檢查監測，對危急嚴重地段、病險地段等，要寫出書面檢查報告，報縣防指部辦公室，縣防指部辦公室綜合全縣的情況后，報指揮部領導決策。各鄉鎮人民政府必須做好防汛抗旱、搶險救災及防范措施、應急方案等工作；負責組織轄區內的防汛抗旱、搶險救災工作。上報水毀工程，動員災區各方力量恢復水毀工程；負責轄區內的水旱災情調查、了解、上報工作，做到準確、急時、不謊報、漏報。對發生水旱災情不報所造成的一切后果概由各鄉鎮人民政府行政首長負責；必須堅決執行上級防汛抗旱指揮部的調度命令、方針、政策。在汛期內必須堅持24小時值班制。制定防汛抗旱行政首長責任制、災情匯報制、水庫安全運行管理制、值班崗位責任制、成員部門職責制等；組織動員全鄉鎮各部門和民兵進行搶險救災、生產自救、恢復生產、重建家園等各項工作。

2.1.3.2縣水利局職責：負責對轄區內河道、水庫實行統一調控和調度。研究、分析特大暴雨、特大洪峰流量。制定防汛抗旱搶險救災實施方案和措施，提供縣防指部領導決策；負責對轄區內水毀水利工程的勘測、設計、上報，并組織對水毀工程的修復。協調解決水毀工程修復及抗旱經費和物資的準備工作；負責協調組織有關部門對水庫、河道進行汛前、汛中、汛后的檢查。在檢查中存在的問題及時上報縣防指部和上級主管部門；加大對防汛抗旱工作的宣傳力度。

2.1.3.3水庫管理人員職責：堅決執行市防汛抗旱指揮部批準的水庫運行計劃；認真做好雨情、水情、樞紐工程的巡檢和監測、上報險情等各項工作；堅決執行上級防汛抗旱指揮部的調度命令、方針、政策；在汛期內堅持24小時值班制；制定災情和降雨及蓄水匯報制、水庫運行管理制、值班崗位責任制、水庫巡檢和監測制等；堅持按時上報降雨量、水位、蓄水量（從5月1日至10月31日每月上報三次即每月8、18、28日、11月1日至次年4月30日每月上報二次即每月14、28日）。如有重、特大險情應及時上報。

2.1.3.4縣農業局職責：負責協助配合調查、了解、分析轄區內水旱災害、災情，并提供收集的水旱災情數據供防汛抗旱指揮部領導決策；組織災后生產自救、恢復生產、重建家園等工作；對災區生產自救實行優惠政策，組織調配災區籽種、農膜、肥料等物資的供應工作；對災區恢復農業生產的服務和技術指導工作。

2.1.3.5縣建設局職責：負責制定城市防洪度汛預案；對危害城市居民安全的病險地段進行清淤除障；制定規劃城鎮建設中廢土棄物的堆放和管理制度；嚴禁亂拉亂倒、阻塞河道、污染環境、危及安全；組織有關單位對城鎮建設中廢土棄物堆放或排放在河道內的不良行為進行監督管理；組織和指導城市市政設施和民用設施的防洪排澇工作。

2.1.3.6縣發改局職責：負責災區恢復生產、重建家園，抗旱救災和水毀工程恢復等資金和物資的計劃安排；擬制防汛抗旱經費計劃。

2.1.3.7財政局職責：負責防汛抗旱、搶險救災經費的籌措、安排、管理、監督；負責對災區的生產自救、恢復生產、抗旱和水毀工程恢復等搶險救災資金使用的監督檢查；對災區傷亡居民的安撫、醫療費的籌措、安排、管理、監督檢查；對災區傳染病防治資金的籌措、安排、管理、監督檢查。

2.1.3.8縣供銷社職責：負責防汛抗旱、搶險救災的各種物資儲備和調運；防汛抗旱、搶險救災、農藥、化肥等物資的調撥供應；災區恢復生產、重建家園所需應急物資的采購、運輸、調配等供應工作。

2.1.3.9縣物資公司職責：負責防汛抗旱，搶險救災的各種物資準備、儲備、調撥和運輸工作；防汛抗旱，搶險救災等各種物資的年度計劃和調運工作。

2.1.3.10縣交通局職責：負責組織搶修災區水毀公路、橋涵，確保交通暢通；協助防汛抗旱搶險救災物資的調運工作；組織災區災民的遷安輸送工作。

2.1.3.11縣民政局職責：負責組織對水旱災區的調查、了解、分析災情、正確評估水旱災害所造成的各方面的經濟損失，為縣委、政府和防汛抗旱指揮部領導提供可靠的決策依據；協助縣防汛抗旱指揮部辦公室對全縣水旱災情情況的綜合上報工作；組織水旱災區人民群眾的生產、生活、重建家園的救濟，指導水旱災區恢復生產自救工作；組織因災害造成死亡的安撫，后事處理工作。

2.1.3.12縣供電公司職責：負責調配防汛抗旱、抗旱提水、排澇、搶險救災的用電供應；組織災區水毀電力設施的搶修、及時恢復電力設施；組織災民新居的電力設施建設，為重建家園提供電源保證。

2.1.3.13縣氣象局職責：負責提供防汛抗旱長、中、短期重要天氣預報、氣象情況、各種氣象分析材料。為防汛抗旱、搶險救災提供科學的氣象資料；在防汛期間（5月1日-10月31日），提供重要天氣預報，供縣委、政府和防汛抗旱指揮部領導決策，如遇重大災害性氣象預報，要及時向縣委、政府和防汛抗旱指揮部領導報告，并電傳縣委辦、政府辦、防汛辦。

2.1.3.14縣電信公司職責：負責準確、及時地向各級黨委、政府、防汛抗旱指揮部傳遞有關防汛抗旱、搶險救災、各類災情的電信通訊信息；確保在防汛抗洪、搶險救災應急期間的電信通訊暢通；組織災區水毀電信設施的搶修，及時恢復電信通訊設施正常運行；承辦有關防汛抗洪，搶險救災的電話會議。

2.1.3.15縣衛生局職責：負責組織水旱災區搶險救災藥品、器械的準備、儲備、調運；組織醫療隊伍對災區的傷員實施救治，制定災后防治疾病、傳染病方案，并負責實施；組織醫務人員監督檢查災后的防治工作，并對災區的環境衛生進行消毒處理等工作。

2.1.3.16縣公安局職責：負責組織公安干警做好水旱災區的搶險救災、安全保衛、維護社會秋序、維護各種設施安全，確保搶險救災工作的順利進行；嚴厲打擊在災區發生的各種違法犯罪活動，及時處理違法犯罪分子，做好到災區工作期間有關人員的護送安全警衛工作。

2.1.3.17縣人武部職責：負責組織人民戰士和民兵參與防汛抗旱、搶險救災、守護重點工程、維護災區秩序、保護災區的各種設備和設施；搶救災民的財產和裝御、運輸、押運各種救災物品。

2.1.3.18縣武警中隊職責：負責組織武警參加防汛抗旱、搶險救災；調動武警保護災區災民的財產及各種公共設施的安全。

2.1.3.19縣廣電局職責：負責搞好防汛抗旱、搶險救災、災區的實況攝影、錄像；實地采訪各種災情，并通過電視、廣播進行宣傳報道；報道典范、導向，大力宣傳報道搶險救災中的先進典型，及時整理錄像、圖片等資料報縣委、政府決策。

2.1.3.20縣宣傳部職責：負責做好全縣的防汛抗旱宣傳工作，并及時協調和指導新聞媒體認真做好防汛抗旱新聞報道工作。

2.1.3.21縣國土資源局職責：負責對全縣地質災害的預防、監測、災害；并指導、監督全縣地質災害群測群防體系建設和地質災害的防治；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治等工作。

2.1.3.22縣經貿局職責：負責協調調配水旱災區電力供應；加強對水旱災區的商品流通管理；協調組織對災民的商品籌措和供應工作。

2.1.3.23縣環保局職責：負責對洪旱災害的生態環境保護、監督、檢查工作；對洪旱災害發生后的生態環境保護、監督、檢查、恢復及治理工作；對洪旱災害防治工程的環境影響評價和環境保護監管工作；對洪旱災區水質污染的監測、水質化驗、環境衛生等工作。

2.1.3.24縣林業局職責：負責協調調配防洪搶險木材的供應；并組織對災區的植樹造林建設和管理工作。

2.1.3.25縣安監局職責：負責監督、指導有關部門做好全縣的汛期安全度汛工作，切實加強對水電站、礦山、采石和采沙場及其它重要工程設施安全度汛工作的督促檢查。

2.2組織體系

縣人民政府設立防汛抗旱指揮部，各鄉鎮人民政府設立相應的防汛抗旱指揮領導機構，在上級防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下，負責組織和指揮本地區的防汛抗旱、搶險救災工作。縣防汛抗旱指揮部由本級人民政府和有關部門負責人組成，其辦事機構設在同級水行政主管部門（以下簡稱防汛辦）。

2.3其他防汛抗旱指揮機構

水利部門所屬的水利工程管理單位、城市防洪管理部門等，由管理單位或管理部門成立相應的防汛抗旱、搶險救災組織，負責本單位的防汛抗旱、搶險救災工作；有防洪任務的重點水利水電工程及重點企業根據需要可成立防汛指揮機構。針對重大突發事件，可以組建臨時防汛抗旱、搶險救災指揮機構，具體負責所轄區內的防洪抗旱、搶險應急處置工作。

3．預防和預警機制

3.1預防預警信息

3.1.1氣象水文信息

氣象水文信息包括：長期、中期、短期天氣預報，雨情、水情及旱情預報信息。氣象部門要加強對水旱災害性天氣的監測和預報，盡可能延長預見期，并及時向縣防汛抗旱指揮機構報告預測情況，為預防預警提供科學的決策依據。

3.1.2工情信息

工情信息包括：險情的部位、險情的類別、險情的發展、險情的蔓延、險情的危害、險情的搶救措施、險情的搶護方案等。

3.1.2.1水庫工程信息

當水庫水位超過汛期限制水位時，水庫管理單位必須對大壩、溢洪道、輸水隧洞或輸水涵洞等關鍵或重點部位進行定時或不定時的加密監測，在此期間每日10時和20時必須向縣防汛抗旱指揮部報告關鍵或重點設施的運行狀況。當水庫出現險情時及有可能導致發生洪水災害時，水庫管理單位必須立即采取切實可行的有力措施處置險情；在第一時間內必須向下游的有關單位或部門報告，并及時向縣防汛抗旱指揮機構準確的報告出現險情部位、險情類別、險情發展趨勢、可能造成的危害、搶護方案以及進一步采取的搶險救災措施。遇特大、重大的險情必須在2小時內將險情情況報到市防汛抗旱指揮部辦公室，在險情發展期間每3小時上報一次，重要情況隨時上報。

3.1.2.2堤防工程信息

當河道出現警戒水位以上洪水時，堤防管理單位必須加強堤防工程的監測，及時采取有效措施排除安全隱患，在此期間每日10時向防汛抗旱指揮機構報告堤防設施的運行狀況。當堤防建筑物出現險情而又有可能發生決口時，堤防管理單位必須迅速組織搶險救災，在第一時間內必須向下游單位或部門報告上游發生險情情況，并及時向防汛抗旱指揮機構準確報告出現險情部位、險情類別、發展趨勢、有可能造成的危害、搶護方案以及進一步采取的搶險救災措施。遇特大、重大的險情必須在2小時內將險情情況報到市防汛抗旱指揮部辦公室，在險情發展期間每3小時上報一次，重要情況隨時上報。

3.1.3洪澇災情信息

洪澇災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口、受災財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設施等的損失。災情發生后，有關部門要及時向防汛抗旱指揮機構報告洪澇受災情況，防汛抗旱指揮機構應主動掌握信息，全面收集受災面積情況。特大、重大災情第一次在2小時內將初步掌握情況報到市防汛抗旱指揮部辦公室，以后搶險救災期間一日一報，必要時按上級的要求加報。

3.1.4旱情信息

旱情信息包括：旱災發生的時間、受旱的范圍、受旱的程度、受旱的人口；以及對農林牧漁、農村人畜飲水、城鎮供水、鄉鎮企業、生態環境等所造成的影響；氣象部門應提供天氣氣象信息；防汛抗旱指揮機構隨時掌握旱情的發展變化、蓄水、供水、缺水情況；鄉鎮人民政府及時上報旱情；加強對旱情的監測工作。

3.1.5各級防汛抗旱指揮機構按照《云南省人民政府突發公共事件總體應急預案》（以下簡稱《總體預案》）3.3.3條之規定的級別和《昭通市防汛抗旱應急預案》與本預案相對應的響應級別和時限要求，及時向上級防汛辦報告相關信息。

3.2預防預警機制

3.2.1預防預警準備

3.2.1.1思想準備：加大對水旱災害的宣傳力度，增強全民對預防水旱災害和自我保護的防洪抗旱意識，認真做到“防大汛、抗大洪、防大旱、抗大災、搶大險、救大災”的思想準備。

3.2.1.2組織準備：各級建立健全防汛抗旱組織指揮機構，明確防汛抗旱、搶險救災職責，落實防洪抗旱行政首長負責制和責任人；落實防汛抗旱搶險救災隊伍；落實山洪災害重點區域的監測人員和制度；加強防汛抗旱搶險救災專業機動隊伍和搶險隊伍組織的建設。

3.2.1.3工程準備：對水毀工程，要按時完成水毀工程的修復和重點工程的建設任務，對存在病險的水庫、堤防、閘門等各類水利工程設施進行應急除險加固。

3.2.1.4預案準備：修訂或制定完善防汛抗旱應急預案、洪水調度預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案。有山洪災害的地區，防汛抗旱指揮機構應組織國土資源局、氣象局、水利局等有關部門編制山洪災害防御預案。

3.2.1.5物資準備：防汛抗旱搶險救災實行分級負責的原則，各級防汛抗旱指揮機構要儲備必要的防汛抗旱物資，合理配置防汛抗旱物資的種類。

3.2.1.6通信準備：確保在防汛抗旱期間，預防預警反饋系統完好，充分利用通信網絡，保證旱情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令、命令的及時傳遞。

3.2.1.7防汛檢查：以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容分級檢查的原則。在檢查中發現的薄弱環節，要明確責任、限期整改。對未經審批嚴重影響防洪的工程，必須依法強行撤除。

3.2.1.8防洪資金準備：各鄉鎮人民政府應當在本級財政預算中安排資金，用于本行政區域內遭受特大洪澇災害地區的抗洪搶險和水毀防洪工程修復。

3.2.2洪水預警

根據河道氣象水文預報、水庫實測工情及洪水調度方案，各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責的原則，根據預案確定的洪水預警區域、級別和洪水信息范圍，并向社會。

3.2.3山洪災害預警

水利、國土資源、氣象等部門要密切配合，相互聯系，信息共享，提高預防預報水平，及時的向社會預警預報。對山洪災害隱患點，要制定預案、制定安全轉移方案，明確防御責任，建立專業監測與群測群防相結合的監測體系。落實監測措施，汛期落實24小時值班巡邏制度。每個鄉鎮、村（組）和相關單位必須落實信號發送員，一旦發現危險預兆，立即向周邊村莊群眾預警，山洪災害威脅區應實行快速轉移，并報當地防汛抗旱指揮機構，以便及時組織防災抗災和搶險救災。

3.2.4干旱災害預警

3.2.4.1縣、鄉鎮人民政府防汛抗旱指揮機構，根據干旱災害的成因、特點、干旱所造成的危害，結合本地的實際情況，落實干旱災害預警措施。

3.2.4.2縣、鄉鎮人民政府防汛抗旱指揮機構必須建立健全干旱監測網絡和旱災統計隊伍，隨時掌握實時水情、旱情，并及時向上一級上報水情、旱情，實時監測干旱發展蔓延趨勢，并根據不同的旱災等級，提出相應的抗災救災對策，為防汛抗旱指揮部領導提供科學的決策依據。

3.2.5預警信息

依據云南省《總體預案》3.2.2條之規定和昭通市《防汛抗旱應急預案》應急響應級別規定，及本預案應急響應級別規定，預警信息程序應上報縣防指辦公室，并由防指辦公室會商有關部門審核批準后。

3.3預警支持系統

3.3.1洪水、干旱風險圖

3.3.1.1縣、鄉（鎮）防汛抗旱指揮機構應組織有關的工程技術人員，研究制定所轄區的城鎮洪水風險圖、流域洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖、干旱風險圖。

3.3.1.2縣、鄉（鎮）防汛抗旱指揮機構應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪、抗旱搶險救災、群眾安全轉移安置決策的技術依據。

3.3.2防御洪水方案

3.3.2.1縣、鄉（鎮）防汛抗旱指揮機構應根據防汛抗洪的需要，編制和修訂防御江河（河道）洪水調洪或分洪方案。

3.3.2.2縣、鄉（鎮）防汛抗旱指揮機構應根據防汛抗洪及洪水變化的情況，修訂和完善洪水調度方案，視其各種預報洪水，提出分區分段洪水調度的具體措施。

3.3.2.3各種防御江河洪水預案和防洪調度方案，根據有關規定逐級上報審批，并報上一級防汛抗旱指揮機構備案。

4．應急響應

4.1應急響應的總體要求

4.1.1按照洪水災害的嚴重程度和災害范圍，應急響應的級別可分為“特別重大、重大、較大、一般”共四級。

4.1.2每年進入汛期，各級防汛抗旱指揮機構要全程跟蹤雨情、水情、工情、災情，并根據災情的不同情況啟動相關的應急程序。各級防汛抗旱指揮機構在汛期必須實行24小時值班制度。

4.1.3縣防指部負責金沙江和牛欄江兩江河干流、金沙江二級支流、重要水庫、重點防洪城鎮等重大的水利、防洪工程超設計標準洪水的調度，督促指導各鄉鎮、各有關單位做好設計標準內的洪水調度。其它水利、防洪工程的洪水調度由所轄區鄉鎮人民政府及其防汛抗旱指揮機構負責。

4.1.4水旱災害發生后，如遇“特別重大洪災、重大洪災、較大洪災”、“特大干旱、嚴重干旱、重度干旱”。由縣人民政府及其防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪、抗旱搶險救災、防洪、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。如遇“一般洪災”、“中度干旱”。由災區的鄉鎮人民政府及其防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪抗旱搶險救災、抗洪抗旱減災和抗災救災等方面的工作。

4.1.5對跨區域發生的水旱災害或者突發事件將直接影響到臨近鄉鎮或村鎮區域的，在報告縣人民政府及其防汛抗旱指揮機構的同時，受災區鄉鎮人民政府應及時向臨近鄉鎮人民政府或向下游鄉鎮人民政府通報情況，并及時組織抗洪抗旱搶險救災，抗災減災和抗災救災等工作。

4.2特別重大級(Ⅰ級)應急響應

4.2.1出現下列情況之一的，為特別重大級應急響應：

4.2.1.1縣境內重要江河發生50年一遇及以上的洪水；

4.2.1.2縣境內重要中型及以上水庫發生洪水漫壩、垮壩；

4.2.1.3大型水庫發生超設計標準洪水；

4.2.1.4發生死亡30人以上的山洪災害；

4.2.1.5直接經濟損失5億元以上的山地災害；

4.2.1.6作物生長關鍵期連續無有效降雨日數大于45天;

4.2.1.7受旱面積達30萬畝以上。

4.2.2特別重大級(Ⅰ級)應急響應的行動

4.2.2.1由縣人民政府縣長主持防汛抗旱指揮部成員單位責任人召開會議會商，宣布正式進入緊急防汛抗旱期，緊急啟動本預案、抗旱預案，做出防御特大洪水、特大干旱的工作部署，并將災情情況上報市委、市人民政府主要領導，必要時報請市人民政府部署抗洪抗旱搶險救災和搶災救災工作。縣人民政府按照全縣《總體預案》的有關規定派工作組赴災區第一線慰問、指導抗汛、抗旱搶險救災工作。縣防指部必須密切監視汛情、水情、工情、旱情的發展變化情況，氣象部門要認真做好汛情、水情、工情、旱情的預測預報工作，認真做好汛期重點工程的調控調度和抗旱用水調度工作。加強防汛抗旱值班工作，由縣防指部指揮長或副指揮親自帶班，每天在廣播電視臺汛情、旱情通報，報道汛情、旱情及抗洪搶險、抗災救災措施，重點河道、重點工程調度洪水情況。縣防指部成員單位按照各自的職責和分工，認真做好抗洪抗旱搶險救災、抗災救災的各項工作，隨時將抗洪抗旱搶險救災、抗災救災情況上報縣委、縣人民政府，并上報縣防汛抗旱指揮部辦公室。通報縣防指部成員單位，并向市防汛辦報告。

4.2.2.2受災災區的鄉鎮人民政府緊急啟動相關的防洪抗旱預案，受災鄉鎮人民政府鄉鎮長主持會議會商，動員和部署抗洪抗旱搶險救災、抗災救災工作，由鄉鎮人民政府第一負責人，親臨災區第一線指導搶險救災工作，并按照縣防指部的調度命令進行水利、防洪工程的統一調度，根據相關預案的轉移規定，認真做好危險地區人民群眾的安全轉移和安置工作，認真組織巡堤查險和堤防防守及水庫的巡壩查險和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險防守，及時控制險情，減輕災害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報災情情況。通報鄉鎮人民政府防汛抗旱機構成員單位，并向縣防汛辦報告。

4.2.2.2.3發生洪災、旱災、山地災害的，按照以受災鄉鎮人民政府為屬地的搶險救災原則，成立搶險救災應急指揮部或現場應急指揮部，及時組織抗洪救災、抗旱救災等工作；防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，按照各自的職責到災區參與組織指揮抗洪、抗旱工作，或按照部門職責駐災區幫助災區災民做好抗洪、抗旱和災后重建工作；防汛抗旱指揮機構及成員單位應全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。

4.3重大級(Ⅱ級)應急響應

4.3.1出現下列情況之一的，為重大級應急響應：

4.3.1.1縣重要江河發生30年一遇及以上的洪水；

4.3.1.2縣重要小(—)型及以上水庫發生洪水漫壩、垮壩；

4.3.1.3中型水庫發生超設計標準洪水；

4.3.1.4發生死亡10-30人以上的山洪災害；

4.3.1.5直接經濟損失3億元以上的山地災害；

4.3.1.6作物生長關鍵期連續無有效降雨日數31-45天。

4.3.1.7受旱面積達20萬畝以上。

4.3.2重大級(Ⅱ級)應急響應的行動

4.3.2.1由縣防指部指揮長主持防汛抗旱指揮部成員單位責任人召開會議會商，做出抗洪抗旱搶洪抗旱、抗災救災的工作部署，將災情情況上報縣委、縣人民政府主要領導，縣人民政府按照全縣的《總體預案》有關規定級別派出相關領導率工作組、專家組赴災區第一線指導抗洪搶險、抗旱抗災救災工作。加強防汛抗旱值班工作，由縣防指部指揮長或副指揮長親自帶班，必須密切監視汛情、水情、工情、旱情的發展變化情況，氣象部門要認真做好汛情、水情、工情、旱情的預測預報工作。不定期的在廣播電視臺汛情、旱情通報，報道汛情、旱情及抗洪搶險、抗災救災措施，重點河道、重點工程調度洪水情況。防指部成員單位按照各自的職責和分工，認真做好抗洪搶險、抗旱抗災救災的各項工作，隨時將抗洪搶險、抗旱抗災救災情況上報縣委、縣人民政府，縣防指部，并上報市防汛抗旱指揮部；通報鄉鎮人民政府防汛抗旱機構成員單位，并向縣防汛辦報告。

4.3.2.2受災災區的鄉鎮人民政府根據災害情況，宣布啟動相關的應急預案，受災鄉鎮人民政府防汛抗旱指揮領導組組長主持會議會商，精心安排抗洪搶險、抗旱抗災救災工作，由鄉鎮人民政府防汛抗旱指揮機構主要負責人，親臨災區第一線指導防洪搶險、抗旱救災工作，并按照縣防指部的調度命令進行水利、防洪工程的調度工作，根據相關預案的轉移規定，認真做好危險地區人民群眾的安全轉移和安置工作，認真組織巡堤查險和堤防防守及水庫的巡壩查險和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險防守，及時控制險情，加大抗旱工作力度，減輕災害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報水旱災情情況。

4.4較大級(Ⅲ級)應急響應

4.4.1出現下列情況之一的，為較大級應急響應：

4.4.1.1重要江河發生20年一遇及以上的洪水；

4.4.1.2重要小(—)型及以上水庫發生洪水漫壩、垮壩；

4.4.1.3小(—)型水庫發生超設計標準洪水；

4.4.1.4發生死亡5-10人以上的山洪災害；

4.4.1.5直接經濟損失0.50億元以上的山地災害；

4.4.1.6作物生長關鍵期連續無有效降雨日數21-30天。

4.4.1.7受旱面積達10萬畝以上。

4.4.2較大級(Ⅲ級)應急響應的行動

4.4.2.1由縣防指部副指揮長主持防汛抗旱指揮部成員單位責任人召開會議會商，做出抗洪搶險、抗旱抗災救災的工作部署，將災情情況上報縣防指部領導，縣防指部視其情況派出工作組、專家組，指導抗洪搶險、抗旱抗災救災工作；加強防汛值班工作，由縣防指部指揮長或副指揮長親自帶班，必須密切監視汛情、水情、工情、旱情的發展變化情況；氣象部門要認真做好汛情、水情、工情旱情的預測預報工作。不定期的在廣播電視臺汛情、旱情通報，報道汛情、旱情及抗洪搶險、抗旱抗災救災措施；重點河道、重點工程調度洪水情況；防指部成員單位按照各自的職責和分工，認真做好抗洪搶險、抗旱抗災救災的各項工作，隨時將抗洪搶險、抗旱抗災救災情況上縣防指部；通報鄉鎮人民政府防汛抗旱機構成員單位，并向縣防汛辦報告。

4.4.2.2受災災區的鄉鎮人民政府根據災害情況，受災鄉鎮人民政府防汛抗旱指揮機構領導主持會議會商，安排抗洪搶險、抗旱抗災救災工作，由鄉鎮人民政府防汛抗旱指揮機構負責人，親臨災區第一線指導搶險救災工作，并按照縣防指部的調度命令進行水利、防洪工程的調度工作，根據相關預案的轉移規定，認真做好危險地區或災區人民群眾的安全轉移和安置工作，認真組織巡堤查險和堤防防守及水庫的巡壩查險和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險防守，及時控制險情，減輕災害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報災情情況

4.5一般級(Ⅳ級)應急響應

4.5.1出現下列情況之一的，為一般級應急響應：

4.5.1.1重要江河發生10年一遇及以上的洪水；

4.5.1.2重要小(二)型及以上水庫發生洪水漫壩、垮壩；

4.5.1.3小(二)型水庫發生超設計標準洪水；

4.5.1.4發生死亡3人以下的山洪災害；

4.5.1.5直接經濟損失0.3億元以上的山地災害；

4.5.1.6作物生長關鍵期連續無有效降雨日數10-20天。

4.5.1.7受旱面積達10萬畝以下。

4.5.2一般級(Ⅳ級)應急響應的行動

4.5.2.1由縣防指部副指長主持防汛抗旱指揮部成員單位責任人召開會議會商，做出抗洪搶險、抗旱抗災救災的工作部署，將災情情況上報縣防指部指揮長，縣防指部派出工作組，到災區第一線指導抗洪搶險、抗旱抗災救災工作。必須密切監視汛情、水情、工情、旱情的發展變化情況，認真做好汛情、水情、工情、旱情的預測預報工作。隨時將抗洪搶險、抗旱抗災救災情況上報縣防指部辦公室。

4.5.2.2受災鄉鎮人民政府防汛抗旱指揮領導組組長主持會議會商，安排抗洪搶險、抗旱抗災救災工作，認真做好危險地區人民群眾的轉移和安置工作，及時控制險情，加大抗旱工作的抗災力度，減輕災害損失，隨時向縣防指部上報災情情況

4.6不同災害的應急響應措施

4.6.1江河洪水

4.6.1.1當江河水位超過警戒水位時，縣、鄉鎮兩級防汛抗旱指揮機構應按照批準的防洪預案和防汛責任制的要求，認真組織好專業和群眾防汛搶險隊伍巡堤查險，嚴密監防，必須適時動用部隊、武警、公安參加重要堤防段、重點工程的防守或突發搶險。

4.6.1.2當江河洪水水位繼續上漲，危及重點保護對象時，縣、鄉鎮防汛抗旱指揮機構和承擔有防洪任務的部門、單位應根據江河水情和洪水預報，按照規定的權限和防御洪水方案適時調度運用防洪工程，必要時報請上級防汛抗旱指揮機構直接調度。防洪調度主要包括：調節水庫攔洪錯峰，開啟節制閘門泄洪，清除溢洪道障礙物，清除河道阻水障礙物，臨時搶護加高堤防增加河道泄洪能力等。

4.6.2山洪災害

4.6.2.1當發生山洪災害時，縣防汛抗旱指揮機構應及時組織水利、國土資源、氣象等有關部門的專家和技術人員，及時趕赴災區現場，加強觀測、監控，并立即采取切實可行的應急措施，防止山洪災害進一步惡化。防汛抗旱指揮部成員單位按照各自的職責，認真做好各項工作。

4.6.2.2當山洪災害易發區的雨量觀測點，降雨量達到一定數量或觀測山體發生變形有滑坡動態趨勢時，縣、鄉鎮防汛抗旱指揮機構或有關部門必須及時發出警報，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需及時轉移時，應立即通知有關鄉鎮或村組按預案組織人員安全撤離。

4.6.2.3發生山洪災害后，導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急災，必要時向當地駐軍、武警部隊和上級人民政府請求救助。

4.6.2.4山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，縣防汛抗旱指揮機構應及時召集有關專家研究處理方案，并盡快組織實施，避免發生次生災害。

4.6.3堤防決口、水庫潰壩

4.6.3.1當堤防決口、水庫潰壩出現前期預兆時，工程管理單位必須迅速調集人力、物力全力組織搶險救災，并及時向防汛抗旱指揮機構報告，盡可能控制險情，為下游搶險應急轉移贏得時間。

4.6.3.2堤防決口、水庫潰壩的應急處理，首先由防汛抗旱指揮機構發出預警信息，其次是啟動工程應急預案，必須要求相關單位無條件的及時迅速落實，特別是組織受影響的群眾轉移，要盡可能的減少損失。

4.6.3.3縣、鄉鎮防汛抗旱指揮機構視其情況在適當時機組織實施堤防堵口，調度有關水利工程，為實施堤防堵口創造條件；水庫潰壩時要全力采取措施延長潰壩、垮壩時間，為下游群眾轉移，減少損失贏得時間。上級防汛抗旱指揮機構的領導應立即帶領專家趕赴現場指導。

4.6.4干旱災害

4.6.4.1特大干旱

4.6.4.1.1防汛抗旱指揮機構對抗旱工作實行統一指揮、統一協調、統一調度；隨時掌握旱災情況及旱災發展蔓延趨勢，及時通報或旱情災情及抗旱工作情況；

4.6.4.1.2調整充實抗旱服務指揮機構，啟動有關抗旱應急預案，并報上一級指揮機構備案，必要時經本級人民政府批準，正式宣布進入緊急抗旱期，啟動各項特殊應急抗旱救災措施，例“應急開源、應急限水、應急調水、應急送水等。建立健全抗旱服務各項規章制度，完善抗旱服務體系；

4.6.4.1.3認真落實各部門抗旱救災職責，抗旱服務指揮機構要及時組織成員單位會商及研究部署抗旱救災工作；

4.6.4.1.4優先保證城鄉居民的生活用水和重點工礦企用水，再保農業生產灌溉用水，維護災區社會穩定；

4.6.4.1.5認真做好抗旱應急資金和抗旱應急物資的準備或儲備及調度工作；科學的、合理的調配現有水資源，堅決執行統一指揮、統一調度、統一部署、集中財力、物力和人力做好抗旱救災工作；

4.6.4.1.6啟動各項抗旱救災應急措施，“應急開源節流、應急限制水量、應急調度水源、應急送水供水、應急各種救災物資的調配”；全民動員，積極發動社會各方面力量，發揚抗旱抗災精神，做好抗旱救災工作；認真做好旱情災情的分析、評估、抗旱救災的宣傳報道工作；認真處理好災區災民的生產和生活，確保災區災民安定團結，社會穩定。

4.6.4.2嚴重干旱措施

4.6.4.2.1隨時掌握旱災情況及旱災發展趨勢，及時通報或旱情災情及抗旱工作情況。

4.6.4.2.2調整充實抗旱服務指揮機構，建立健全抗旱服務各項規章制度，完善抗旱服務體系。

4.6.4.2.3認真落實各部門抗旱救災職責，抗旱服務指揮機構要及時組織成員單位會商及研究部署抗旱救災工作。

4.6.4.2.4優先保證城鄉居民的生活用水和重點工礦企用水，再保農業生產灌溉用水。

4.6.4.2.5認真做好抗旱應急資金和抗旱應急物資的準備或儲備工作。

4.6.4.2.6科學、合理的調度水源和管理好供水水源；認真做好抗旱救災的宣傳和報道工作。

4.6.4.3中度干旱措施

4.6.4.3.1必須高度重視旱情蔓延變化情況，加大旱情監測力度，認真分析旱情情況。

4.6.4.3.2認真做好抗旱的各項準備工作，適時組織和動員災區人民及抗旱隊伍投入抗災救災工作。

4.6.4.3.3認真做好旱情情況信息和抗旱抗災救災情況的和通報工作。

4.6.4.3.4隨時掌握災區抗旱水量供求變化情況，切實加強對抗旱水源的管理和統一調配工作；根據旱情發展變化趨勢，及時對抗旱工作進行周密安排和部署。

4.6.4.4輕度干旱措施

4.6.4.4.1隨時掌握旱情的變化情況，認真做好旱情的監測、預報工作。

4.6.4.4.2認真做好水庫、小水池、小塘壩、小水窖、小水渠等現有水工程的管理工作，正常供水。

4.6.4.4.3隨時掌握各方面的供水及用水需求情況，認真做好災情上報工作。

4.7信息報送和處理

4.7.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報，歸口處理，信息共享。

4.7.2防汛抗旱信息的報送和處理，各級防汛抗旱指揮機構必須快速、準確、翔實，重要信息必須立即上報，若因客觀原因一時難以準確掌握的信息，必須及時上報基本情況，同時要抓緊了解詳細情況，隨后進行補報詳情。

4.7.3經本級或上級防汛抗旱災指揮機構采用和的洪水災害、工程搶險救災等信息，縣、鄉鎮防汛抗旱指揮機構必須立即展開調查，對調查中存在的問題，要及時采取切實可行的措施，進行解決。

4.8指揮和調度

4.8.1出現水旱災害或防洪工程發生重大險情時，災區的防汛抗旱指揮機構主要負責人必須迅速上崗到位，成立臨時搶險救災現場指揮部，并立即啟動相關的應急預案。根據災區災情情況，必須及時收集、掌握有關的災情信息，進行預測事態的發展趨勢和可能造成的危害和后果，并按照預案規定的處置程序，立即組織指揮有關單位或部門按照各自的職責分工，迅速采取處理措施。盡可能控制事態的發展，并及時上報事態的發展變化情況。

4.8.2若發生重大水旱災害或防洪工程發生重大險情時，必須及時上報防汛抗旱指揮機構，上一級防汛抗旱指揮機構應派出由領導帶隊的工作組趕赴災區現場加強領導、指導搶險救災工作，必要時還可成立前線搶險救災指揮部。

4.9搶險救災

4.9.1出現或發生水旱災害后，災區的防汛抗旱指揮機構根據災害的級別情況，迅速開展對災害進行嚴密的監控、觀測，并立即與有關部門聯系。

4.9.2災區的防汛抗旱指揮機構應根據災情的具體情況，按照應急預案立即作出緊密處置措施，提供當地人民政府或上級防汛抗旱指揮機構決策。

4.9.3災區的防汛抗旱指揮機構應當迅速調集各部門的物力和人力，并派出有關技術力量支持，認真組織當地有關部門和人員，迅速開展災區現場處置或救援工作。

4.9.4在處置水旱災害和工程重大險情時，必須按照部門各自的職能分工，由防汛抗旱指揮機構實行統一指揮，各單位或部門必須各司其職，團結協作，快速反應，高效處置，最大限度地減少災害損失。

4.10安全防護和醫療救護

4.10.1縣、鄉鎮人民政府和防汛抗旱指揮機構必須高度重視應急搶險人員的安全，要調集和儲備必要的防護器材和消毒藥品，以便應急使用。

4.10.2搶險人員進入災區和撤出災區現場時，由防汛抗旱指揮機構視其災情情況作出撤離決定。搶險人員進入受威脅區的現場時，必須采取防護措施保障自身的安全。

4.10.3災區的防汛抗旱指揮機構必須按照當地人民政府和上級領導機構的指令和命令，及時災情通告，防止人和牲畜進入危險區域或飲用被污染的水源。

4.10.4對災區轉移的群眾,由當地人民政府負責提供緊急避難場，妥善安置災區人民群眾，保證災區人民群眾的基本生活。

4.10.5出現水旱災害和防洪工程發生重大險情后，災區事發地人民政府和防汛抗旱指揮機構必須立即組織衛生部門加強對受影響地區的疾病和突發性公共衛生事件的監測、報告災民的健康狀況，落實各種預防疾病措施，并派出醫療小分隊到災區第一線，對受傷人員進行緊急救護。

4.11社會力量動員與參與

4.11.1出現水旱災害和防洪工程發生重大險情后,災區的防汛抗旱指揮機構可根據災害的級別和危害程度，報經當地人民政府批準，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步發展。

4.11.2必要時可通過當地人民政府廣泛調動或動員全社會力量積極參與應急突發事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人力等，全力投入抗洪搶險救災工作。

4.12新聞報道

4.12.1新聞報道必須堅持團結、穩定、鼓勁，正面宣傳為主，實事求是，及時準確的原則，為抗洪、抗旱搶險救災工作的開展營造良好的輿論氛圍。

4.12.2縣級人民政府新聞單位公開報道的汛情、水情、旱情、災情及防汛抗旱動態情況，必須經相應級別的防汛抗旱指揮機構審核。

4.12.3地方新聞報道由各地方防汛抗旱指揮機構和當地黨委宣傳部門共同商定宣傳報道內容和意見。

4.13應急結束

4.13.1當水旱災害得到有效控制時，災區的防汛抗旱指揮機構可視其汛情、水情、旱情情況，宣布結束緊急防洪期。

4.13.2依據有關緊急防洪期的規定，對征用、調用的防洪搶險物資、機械設備、交通運輸工具等，在防洪期結束后必須及時歸還，如果造成損失或者無法歸還的，按照國家有關規定給予適當補償。

4.13.3緊急處置工作結束后，災區的防汛抗旱指揮機構，配合當地鄉鎮人民政府進一步恢復災區的正常生活、生產、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能地減少造成的損失和影響。對實施緊急處理的事件，要做出專項的工作總結和分析，認真總結經驗和教訓。

5．應急保障措施

5.1通信與通信保障

5.1.1防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網為主的原則，合理地組建防汛專用通信網絡，確保防汛搶險救災信息暢通。重點堤防和水庫管理單位必須配備防洪搶險救災通信設施。

5.1.2防汛抗旱指揮機構應當協助配合當地通信管理部門，按照防汛抗洪搶險救災的實際需要，并將防汛抗洪搶險救災有關的要求納入應急通信保障預案。發生重大災情或險情時，通信部門必須啟動防汛抗洪搶險救災應急通信保障預案，迅速調動一切力量搶修災害損壞的通信設施，確保防汛抗洪搶險救災的通信暢通。必要時，調用應急通信設備，為防汛抗洪撿救災的通信和災區現場指揮搶險救災提供通信保障。

5.1.3在特大、重大緊急情況下，必須充分利用公共廣播電臺和電視臺等媒介以及手機發送短信息等手段信息，及時通知災區的人民群眾迅速撤離，確保國家財產和人民群眾生命財產的安全。

5.2應急支援與裝備保障

5.2.1災區現場救援和工程搶險保障

5.2.1.1對重點江河堤防的險工險段、水庫和易出現險情的水利工程設施，必須提前編制工程防洪搶險救災應急預案，以備在特大或重大緊急情況下有一套可操作性的搶險施展決策，當發生災情或險情后，應當立即派工作組或工程技術人員趕赴災區現場，研究優化搶險除險實施方案，并由防汛抗旱指揮機構行政首長負責組織實施。

5.2.1.2防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材、醫療藥品，必須滿足搶險急需使用。

5.2.2應急隊伍保障

5.2.2.1防汛隊伍

5.2.2.1.1任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的主要力量。

5.2.2.1.2防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍（地方組織建設的防汛機動搶險隊伍和組建的抗洪搶險專業應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業部隊搶險隊伍主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。

5.2.2.1.3調度防汛機動搶險隊伍的程序：一是本級防汛抗旱指揮部管理的防汛機動搶險隊伍，由本級防汛抗旱指揮部負責調動；二是上級防汛抗旱指揮部管理的防汛機動搶險隊伍，由本級防汛抗旱指揮部向上級防汛抗旱指揮部提出調動申請，由上級防汛抗旱指揮部批準；三是同級其他區域防汛抗旱指揮部管理的防汛機動搶險隊伍，由本級防汛抗旱指揮部向上級防汛抗旱指揮部提出調動申請，上級防汛抗旱指揮部協商調動。

5.2.2.1.4調動部隊參加防汛搶險程序：縣級以上地方人民政府組織的搶險救災需要部隊、武警參加的搶險救災，應通過當地防汛抗旱指揮部部隊成員單位提出申請，由部隊、武警成員單位按照有關規定辦理。在緊急情況下，部隊、武警可以邊行動邊報告，地方人民政府應及時補辦申請手續。

申請調用部隊參加搶險救災的文件內容包括：災害種類、發生時間、受災地域或程度、采取的搶險救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。

5.2.2.2抗旱隊伍

5.2.2.2.1在發生干旱期間，縣、鄉鎮人民政府和防汛抗旱指揮機構必須組織和動員全社會公眾力量投入到抗旱搶險救災、抗旱減災等工作。

5.2.2.2.2抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分，在發生干旱時期直接為受旱災區農民提供流動灌溉、抗旱保苗、生活用水、維修保養抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。

5.2.3供電保障

供電電力部門主要負責應急搶險救援現場的臨時供電，優先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等的供電保障。

5.2.4交通運輸保障

交通運輸部門主要負責優先保證防汛搶險人員、防汛抗旱搶險救災物資運輸。負責特大、重大洪水時用于各種抗洪搶險、救災車輛的及時調配等的保障。

5.2.5醫療保障

醫療衛生防疫部門主要負責水旱災區疾病防治的業務技術指導，組織醫療衛生隊赴災區進行緊急救治、防疫等工作保障。

5.2.6治安保障

公安部門主要負責做好水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防汛抗旱、搶險救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利開展，負責組織搞好防汛搶險、警戒工作，維護災區的社會治安。

5.2.7物資保障

5.2.7.1物資儲備

5.2.7.1.1防汛抗旱指揮機構、重點防洪、重要水庫工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位必須儲備必要的防汛搶險物資。當各級的儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險需要時，應及時進行補充，必要時可通過媒介向社會公開收購和籌集。

5.2.7.1.2縣防汛抗旱指揮部辦公室儲備的縣級防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災害地區的防汛搶險物資補助或重點支持遭受特大洪澇災害地區的防汛搶險救生物資應急保障。

5.2.7.1.3縣級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險應急的物種；用于救助、轉移被洪水圍困的群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材；用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具；各級防汛抗旱指揮機構儲備的防汛物資品種及數額，可根據當地抗洪搶險的實際需要和實際情況確定儲備足夠的品種和數量。

5.2.7.1.4抗旱物資、水源儲備：干旱頻繁發生的地區，縣級以上地方人民政府應當貯備一定數量的抗旱機具等物資。缺水的城鎮應當建立應急供水機制，嚴重的建設應急供水備用水源。

5.2.7.2物資管理調撥：縣級防汛抗旱物資調撥程序，由鄉鎮防汛抗旱指揮機構辦公室向縣防指部辦公室提出書面申請，經批準同意后，由縣防指部辦公室向代儲單位下達調令后方可調撥。

5.2.8資金保障

5.2.8.1縣財政安排防汛抗旱、水毀修復補助資金，主要用于本區域遭受較大級以上水旱災害的鄉鎮進行防汛搶險、抗旱救災和水利工程修復補助。地方人民政府本級財政應當從預算中安排資金，用于本區域遭受較大級、一般級水旱災害防汛搶險、抗旱救災及水利工程修復補助。

5.2.8.2縣級水利建設基金的30-50%專項用于江河應急治理、城鎮防洪工程建設和防汛抗旱指揮系統非工程設施建設。

5.2.9社會動員保障

5.2.9.1防汛抗旱工作是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和參與防汛抗旱的責任。

5.2.9.2防汛抗旱期間，各級防汛抗旱指揮機構必須定期或不定期的在各種新聞媒介防汛抗旱信息，以引起全社會的關注。根據水旱災害的發展情況，各級防汛抗旱指揮機構必須認真做好動員工作，組織全社會力量投入防汛抗旱。

5.2.9.3各級人民政府必須切實加強對防汛抗旱工作的統一領導，認真組織有關部門和單位，組織動員全社會力量，做好防汛搶險、抗旱救災工作。

5.3技術保障

5.3.1建設縣防汛抗旱指揮系統

5.3.1.1逐步建立鄉鎮防汛抗旱指揮機構的計算機傳輸網絡系統，逐步提高信息傳輸質量和速度。

5.3.1.2逐步建立縣內主要江河干流、重要河段的洪水預報、重要水庫防洪調度、城鎮防洪的洪水預報、洪水調度系統，提高預報精度、延長有效預見期，為防洪調度決策提供支持。

5.3.1.3逐步建立工程數據庫及大江大河、重點防洪工程、重點水利工作、水庫等的地理和社會經濟數據庫，實現本地區重要防洪工程基本信息和社經信息的快速查詢。

5.3.1.4逐步建立與市防辦、鄉鎮防汛抗旱指揮機構之間的防汛抗旱工作異地會商信息網絡系統。

5.3.1.5逐步建立全縣旱情監測和宏觀分析系統，建設旱情信息采集系統，為宏觀分析全縣抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。

5.4宣傳、培訓和演習

5.4.1公眾信息交流

5.4.1.1汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息由本級防汛抗旱指揮部負責人審批后，可通過媒體向社會。

5.4.1.2當主要江河發生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區發生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現大范圍的嚴重旱情，并呈發展趨勢時，按分管權限，由本地區域的防汛抗旱指揮部統一汛情、旱情通報，以引起社會公眾關注，參與防汛抗旱搶險救災工作。

5.4.2培訓

5.4.2.1培訓采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮機構統一組織培訓。省級防汛抗旱指揮部負責市、縣防汛抗旱指揮機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛機動搶險隊負責人的培訓。

5.4.2.2培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作的質量。

5.4.2.3培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。

5.4.3演習

專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

6．善后工作

發生水旱災害的地方人民政府必須及時組織有關部門做好災區基本生活的保障、衛生防疫、救災物資供應、社會治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

6.1救災善后工作

6.1.1民政部門負責災民的生活救助。必須及時調配救災物資和救災資金，認真組織安置災民，做好災民的臨時生活安排，負責災民房屋倒塌的恢復重建，保證災民有飯吃、有衣穿、有房住，實實在在地解決災民的基本生活。負責對因災造成死亡，死難者的后事處理。

6.1.2衛生部門負責調配醫藥器材和醫務技術力量，搶救因災害受傷病人，對災區有污染源的地方進行消毒處理，對災區疫情、病情實施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播和蔓延。

6.1.3災區當地人民政府積極組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。

6.2防汛搶險物質補充

在防汛抗洪搶險救災中，物質消耗量增大的情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，必須及時組織補充到位。

6.3水毀工程修復

6.3.1水利部門認真組織對防洪安全、水庫安全、城鎮供水安全水毀工程的修復工作。有防洪任務的工程必須在下次洪水到來之前，完成修復任務。

6.3.2遭受毀壞的交通、電力、通訊以及防洪專用設備，涉及的各有關部門應盡快組織修復。

6.4災后重建

凡涉及的各有關部門必須盡快組織災后重建工作，災后重建原則上按照原標準進行恢復和重建，在條件允許的情況下，可以提高標準恢復和重建。

6.5防汛抗洪工作

防汛抗旱指揮機構，在一年防汛抗洪工作中的各個方面和各個環節必須進行認真的、定性的、定量的工作總結、分析、評估和評價。征求社會各界和群眾對防汛抗洪工作的意見和建議，認真總結經驗，找準工作中存在的問題和不足。

7．附則

7.1預案管理與修訂

該預案由縣防指部辦公室負責管理,并負責對預案的修訂，本預案在實施過程中有不實際的和在特殊情況下進行修訂，一般為五年修訂一次，修訂后由縣防汛抗旱指揮部指揮長召集有關部門、相關部門的專家進行評審，評審后報經縣人民政府批準執行。

各種防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、城鎮應急供水方案等，經管理單位組織有關部門進行編制，并報經同級人民政府批準，報上一級防汛抗旱指揮部備案。

7.2獎勵與處罰

7.2.1獎勵

對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由縣級以上人民政府或有關部門給予表彰獎勵；對防汛搶險和抗旱救災工作中表現突出而英勇獻身的人員，按照有關規定追認烈士。

7.2.2處罰

對防汛抗旱工作中造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《云南省防洪條例》、《公務員管理條例》等有關法律法規追究當事人的責任，并予以處罰。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

7.3制定與解釋

篇（8）

一、加強領導、落實責任

年初，根據上級對安全生產的要求及社區安全生產實際，制定了2018年工作計劃，成立了社區安全生產工作領導小組，制定了《社區安全生產工作方案》，并堅持每月召開了安全生產工作例會，進一步建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產工作制度。

二、做好宣傳教育，努力提高全民安全生產意識

社區通過張貼宣傳畫報、發放安全生產宣傳單頁、出黑板報等形式，在轄區內大力開展安全宣傳活動，廣泛宣傳安全生產的重要性，全面提高居民群眾的安全防范意識，增強安全生產責任感和緊迫感，激發廣大居民“關注安全，關愛生命”的熱情，強化居民安全責任意識。在6月的“全國安全生產活動月”中，更是積極響應上級領導要求，制作宣傳展板和橫幅，參與“安全生產鄖陽行”活動，取得了良好的效果。并利用“元旦”、“五一”、“安全生產月”等重大節日向轄區單位及居民宣傳《安全生產法》、《消防法》《道路安全法》等法律法規，使安全生產法律法規家喻戶曉，營造良好的安全生產宣傳氛圍。

三、開展安全生產大檢查，狠抓安全生產隱患整改排除

安全生產工作重在預防，這進一步提高居民群眾的安全意識和安全素質，有效遏制重特大事故的發生，減少一般事故的發生，為此我社區按上級領導要求，結合我社區實際，強化防范措施，以季度安全生產檢查和重點節假日期間檢查為主，以安全生產“三項行動”、“重大火災集中整治”及“六打六治”打非治違等專項行動為輔，開展了定期與不定期的安全生產大檢查，特別是在元旦、春節、清明節、“五一”、防汛期間、等特殊期間前后在全社區開展安全生產大檢查，檢查側重于查找安全隱患，并加大整改力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態。使廣大群眾也受到安全生產法律法規教育，提高了安全生產意識。

為做好安全生產工作，遏制各類事故的發生，今年來我社區每月定期組織人員，側重于查找隱患，做到防范于未然。如沿江加油站、金虎家私城等易燃易爆場所消防通道是否暢通，電線插座是否裸露；人商、壽康等人員密集場所是否有滅火器，是否有安全應急通道與標示。對發現隱患問題的企業，現場下發整改通知書，后續跟進督促其限期整改到位。今年，我社區人員共排查出30條隱患，整改到位29條。

四、工作中存在的問題

我社區安全生產工作在各級領導的指導下，通過社區安全生產工作小組的共同努力，取得了一定的成績，但還存在一定的問題，具體表現在以下幾方面：

1、安全生產意識薄弱，對安全生產的認識不夠，部分居民仍存在僥幸心里，對排查出來的安全生產隱患不夠重視。

2、一些沿街門店對我們的安全生產監查工作不配合，使我們的工作無法正常開展，安全隱患不能及時解決。

3、轄區居民群眾對汽車、三輪車、摩托車駕駛的道路交通安全認識仍不夠，安全隱患仍然存在。

篇（9）

二、貫徹落實全市安全工作會和市長督辦會議精神

一是召開專題學習會,組織機關人員、企業經理認真學習貫徹落實省、市政府安委會電視電話會議、市安委會工作會議、全體成員會議和市長督辦會議精神,特別是組織學習和貫徹落實和總理關于天津“8、12”特大火災爆炸事故的重要批示。二是召開專題安全生產分析研究會，全面分析系統及直屬企業在安全生產和經營管理中(特別是煙花爆竹經營中涉及危險化學品、易燃易爆品)存在的隱患和突出問題，督促直屬企業和煙花爆竹公司制定整改方案,開展自查自糾，進行徹底的整治行動。三是以貫徹落實新《安全生產法》為契機，切實加大對系統安全生產的考評和經費的投入，增添安全生產的設施設備。四是按照要求,及時將系統貫徹落實國務院、省安全生產電視電話會議,全市安委會全體成員會議和市長督辦會議精神的情況書面報告市安委辦。

三、強化意識,狠抓安全主體責任的全面落實

一是年初與各直屬企業簽訂了2015年安全生產目標責任書，將安全生產指標和任務進行層層分解落實,并督促各企業將安全目標任務和主體責任落實到各租賃業主、經營業主。二是切實增強安全生產責任意識。不斷強化企業安全生產責任人、一線操作人員和租賃業主、經營業主牢記“紅線、底線”的安全責任意識，真正做到“安全第一，預防為主,綜合治理”和“五個全覆蓋”。三是加大了監管和檢查的工作力度，對直屬企業安全生產、經營過程進行重點抽查和監管，要求各企業對租賃業主在生產、經營中存在的安全隱患排查、摸底和登記，限期進行整改,力求做到安全隱患排查整改“五個落實”和“不留死角”。

四、加強防范,做好高溫季節、重點時段的安全工作

一是嚴格按照市安委會辦公室和市防汛指揮部的工作要求，堅持高溫季節和重要節日的安全值班、領導帶班制度，保持24小時領導和值班人員通訊暢通。二是認真做好汛期洪水暴雨來臨前期的安全防范工作，組織企業及租賃業主開展消防和疏散人員的演習。三是召開直屬企業安全生產工作的專題會，確定防范重點和應急對策，修改和完善防汛抗旱工作預案，全力做好汛期抗洪搶險和疏散人群的應急救援工作。四是將抗洪搶險物質的籌備工作任務層層分解到各直屬企業，確保防汛搶險物資的籌備到位。

五、突出重點，切實加強煙花爆安全經營規范化管理

篇（10）

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2021年建筑安全工作總結

為了確保公司健康有序發展，有效杜絕各類特大質量安全事故的發生，公司認真抓好建筑施工領域安全工作，未出現一起建筑施工安全生產事故。

一、認真落實安全生產目標責任

我鄉成立建筑領域專項整治工作領導小組，多次召開建筑施工安全工作會議，將建筑安全施工目標責任逐級分解落實，把安全目標責任落實到第一線。

二、加大安全施工檢查力度

為了加強安全施工監管工作，我鄉結合實際情況，堅持開展安全施工檢查工作，召開建筑施工專題會議，對檢查工作進行了全面部署。要求各村每月上報檢查結果，同時鄉安辦也___檢查組重點針對在建工地開展常態化檢查。

三、切實加強我鄉建筑施工安全生產工作

把安全專項整治與日常安全管理工作結合起來，通過平時的監督檢查，深化了安全專項整治，消除了一批事故隱患，逐步形成安全生產的長效監管機制，促進安全生產形勢的進一步好轉。

四、狠抓建筑領域安全生產薄弱環節

公司建筑生產安全領域薄弱環節主要是部分民工安全意識淡漠，在操作中不按照規程操作，針對此情況，公司要求各建筑工匠在開工前必須對工作人員進行安全生產教育，我鄉安辦也將對培訓情況進行抽查，對不符合規定的下達整改通知書。

建筑安全工作總結（二）

安全生產“責任重于泰山”，建筑施工安全不可忽視。現將我公司__年下半年度建筑安全工作總結

一、落實建筑施工安全責任制，健全安全制度

公司領導高度重視建筑施工安全生產工作，把此項工作作為講政治、保穩定、促發展的大事來抓，納入了目標管理體系。一方面堅持“安全第一、

預防為主、綜合治理”的方針，以落實安全生產責任制為核心；另一方面，以建筑施工現場監管為要務，全面落實各項規范的實施。對全區建筑施工工作實現了全方位、多角度的監管。

二、加大宣傳力度，加強農民工安全教育

一線操作人員大多來自各地農村，普遍文化程度低下，安全意識淡薄，自我保護意識差。因此，強化工人安全意識，提高安全技能，加強安全生產宣

傳教育工作至關重要。一方面，督促各施工單位落實責任，制度上墻；另一方面，切實將安全生產教育活動納入常態監管，確保每一個施工人員都接受細致認真的消防安全教育，全面提高施工人員的安全意識，營造“___安全，關愛生命”的濃厚氣氛。

三、加大現場管理力度，確保防患于未然

1、督促施工單位在施工現場留置臨時消防車道，并保證其暢通。

2、要求施工現場必須配備消防器材，做到布局，選型合理。

3、要求施工現場保證足夠的水源，能夠保證在火災延續時間內用水量要求。

4、嚴格特種作業人員的資格管理，要求___電氣設備和進行電、氣焊作業人員必須具有相應的特種作業操作資格證書。

5、加強現場材料管理，施工現場使用的安全網，密目式安全網，必須符合國家標準或行業標準，不得使用易燃、可燃材料。

6、要求施工單位建立健全臨時用電管理制度，加強臨時用電施工管理，嚴格執行施工現場臨時用電規范。

7、要求施工單位加強臨時宿舍和辦公用房日常管理、工棚內門窗管理、單人面積等應符合消防要求。

通過這一系列的措施，我區建筑施工工作總體處于可控狀態，沒有發生任何安全事故。

建筑安全工作總結（三）

在現場施工區域，我們一直堅持物料擺放定置化的管理要求，并創造條件進行封閉化管理。

在近階段中，我們面臨的施工活動主要有吸收塔壁板___和塔內箱型梁穿吊作業等，安全管理方面的特點一是仍處于臺汛期間，必須切實做好各項防范措施；二是隨著工程的進展，高處作業越來越頻繁，如施工腳手架搭設、箱型梁穿吊作業等。同時，隨著相鄰區域的開始施工，現場已形成了上下交叉作業局面，如何加強現場協調工作，切實做到隔離和防護，也是日常管理工作的一個重大挑戰。

針對所面臨的實際形勢，我們始終把安全工作作為各項工作的重中之重和薄弱的環節來抓，堅持把預防工作作為安全管理的著眼點和落腳點。根據公司第三季度安全文明施工的總體要求，在日常管理中，我們進一步加大了安全教育和安全投入力度，強化了安全監督檢查和隱患排查力度。

一、二季度安全文明施工工作總結

1、堅持抓好以人為本的管理工作，大力宣傳“___安全，關愛生命”的安全意識

我們特別強調了“安全大于天”這個理念，堅持要求各級管理人員都要進一步認識做好安全生產工作的___重要性。我們在人員配置方面，設置有專職安監人員兩名，班組兼職安全監人員兩名，有效地加大了現場管理力度。

在每周的內部工作例會上，認真地對安全工作進行階段性的總結和回顧，對糾查中了發現的問題進行分析和，對從公司和其他相關方獲取的安全信息進行學習和通報，并對下一階段的工作重點做出計劃和部署。

同時，在日常的監督檢查中，我們也非常注重與各級管理人員、班組成員在安全管理方面的交流和溝通，能夠及時發現存在的不正確認識和不穩定情緒，并采取有效的措施加以糾正和消除。

2、堅持抓好各項基礎管理工作，切實提高群防群治能力

安全教育方面，對___名新入廠人員進行了安全教育和書面考試，___特種工上崗證件___份，進行書面安全技術交底___份，

安全設施方面，在三季度新投入了速差自鎖器兩個、滅火器二十六個，區域管理標識牌三塊，安全標識牌三十余塊。目前，正在根據實際配置需求，重新購置新的滅火器材。

安全檢查方面，在隨同監理公司進行每周專項檢查的同時，也進一步加強了日常監督檢查，其中下發書面整改通知單___份，工作聯系單___份，整改事項共計條，整改完成率___%。

防暑降溫方面，在吸收塔和非標設備制作區域均設置有班組休息室并有遮陽措施，防暑降溫用品的購置和發放到位，并有專人負責現場的純凈水和綠豆湯供應工作。

3、積極加強現場協調管理工作，認真落實各項安全管理責任

在現場施工區域，我們一直堅持物料擺放定置化的管理要求，并創造條件進行封閉化管理。但隨著吸收塔區域土建工程的開展，施工現場已呈現為交叉作業局面，且在短時期內繼續無法避免。針對這種局面，我們已同相關施工單位簽訂了書面的安全管理協議，明確了雙方的管理職責和管理義務。同時，為了進一步加強作業班組的自我管理，切實消除高處落物、物體打擊等惡性事故的潛在隱患，也同本單位的“腳手架作業班”簽訂了安全管理協議。

同時，隨著吸收塔施工的進展，將很快進入內部防腐階段，安全管理工作將面臨更為重大的挑戰。在下一階段，將繼續嚴格遵照“安全第一，預防為主”的方針，進一步加強現場各工序的銜接和協調工作，切實落實好各項防范措施，確保不發生安全事故。

4、堅持做好機械設備安全管理工作，嚴防惡性事件發生

我們堅持把機械設備作為安全管理中的重要一項，堅持做好自查自糾工作，切實做到防微杜漸，以徹底消除各項潛在事故隱患。

在日常管理上，我們對所有入廠使用的特種設備（包括自帶的汽車吊、現場臨時租用的履帶吊等起吊機械），均按規定進行了檢驗報告和相關執照的___和報驗，并對使用過程中出現的缺陷及時進行維修和保養。在人員持證上崗方面，所有起重、司索和指揮人員的特種證件在進場之時即按規定進行了嚴格的___和報驗。對在此期間證件復審后的特種人員也同樣按規定重新進行了___和報驗。同時，我們也加強了日常檢查，如在吸收塔箱型梁的穿吊作業中，就對起重機械的作業環境和車況進行了重點監督檢查，并就施工方案同相關人員進行了___研討。

針對防臺防汛工作，我們也采取了多種防范措施。如針對今年第__號超強臺風的來臨，對非標設備制作場的龍門吊采取了雙道纜風繩進行加固，吸收塔采用了多道纜風繩和10t倒鏈進行加固，且在臺汛來臨期間撤離所有人員，用電設備全部拉閘斷電，現場值班人員到位，保持應急搶險人員之間的信息暢通等。

二、當前存在的主要問題

當前存在的主要問題一是仍有個別作業人員的自我保護意識不強，存在僥幸和冒險心理，如在沒有任何防護的情況下攀爬腳手架；二是還沒有完全養成隨時干隨時清的良好作業習慣，特別是在高處作業區域遺留施工邊角料而成為物體打擊事故的潛在隱患。目前，我們正在現象開展專項整治活動，以繼續保持當前良好而穩定的施工局面。