城市建設經驗交流材料匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇城市建設經驗交流材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

穆棱市現有未成年人4.8萬，其中在校學生3.2萬人，團員6200人，少先隊員1.9萬人。近年來，穆棱團市委堅持按照“強基礎、抓載體、創環境”的工作思路，切實加強和改進未成年人思想道德建設工作，取得了良好的成效。

一、抓好基礎建設，保障未成年人思想道德建設工作順利開展

1、加強組織建設，構建工作體系。通過加強建團和建隊，全市成立中學團委（總支）20個，少先大隊126個，團隊組織覆蓋率達98%以上，有效地實現了對未成年人的普遍教育和管理。社區建隊工作穩步推進，在70%以上的社區成立了少先隊組織，并依托樓棟、樓院建立少先隊活動小組200余個，促進了社區未成年人思想道德建設。我們還成立了業余黨團校工作指導委員會，成立了20所業余團校、黨校，定期開展培訓活動，加強對未成年人的教育引導。僅今年上半年，全市各級各類團校、黨校培訓未成年人2000余人次。目前，全市業余黨校建校率為60%，團校建校率為93%，省級達標團校2所。

2、加強隊伍建設，充實工作力量。工作中，我們堅持“三抓三到位”，增強了未成年人思想道德建設工作力量。即抓配備，保證數量到位。我們按照“一強一輕二高”（責任心強、年齡輕、文憑高、素質高）的標準，配齊配強了少先隊輔導員和中學團委書記，全市少先隊輔導員和中學團委書記配置率均達到100%；抓培訓，保證質量到位。通過請進來講、送出去學、集中辦班、以會代訓等方式，狠抓了團隊干部培訓工作，累計培訓700余人次；抓管理，保證政策到位。我們先后建立健全了團隊干部分級聘任、目標考核等一系列制度，把考核結果作為提級評優的依據。同時，積極爭取黨政領導以及人事、教育等部門的支持，制定下發了《關于進一步加強團隊干部隊伍建設的意見》等文件，為團隊干部和少先隊輔導員政治、生活待遇提供一系列的政策保證，使他們全身心投入到工作之中。

3、加強陣地建設，提升教育效果。一是加強愛國主義教育基地建設。我們在積極發揮穆棱市內現有愛國主義教育基地作用的同時，不斷向外拓展，先后把牡丹江八女投江紀念館、東寧要塞、大連旅順監獄等作為我市青少年愛國主義教育基地，開展了“紅色旅游”，組織中小學生參觀學習。二是加強實踐教育基地建設。積極協調利用社會資源，在穆棱煙廠、穆棱熱電廠、清河村等大中型企業和小康村開辟了社會實踐教育基地，定期組織開展活動。目前，全市共有9個敬老院、100條街路、100塊綠地開辟為中小學生實踐服務基地。三是加強團內陣地建設。全市各級團隊組織根據各自實際，創建了青年志愿者服務站15個，青少年文化活動中心7個，建立青年文明社區8個，少先隊體驗教育基地6個，為開展未成年人思想道德建設提供了廣闊舞臺。

二、抓好載體建設，確保未成年人思想道德建設取得實效

1、廣泛開展青少年新世紀讀書計劃活動。在帶領全市廣大未成年人開展各具特色的讀書活動過程中，我們堅持以“四讀四做”（讀理論書，做清醒人；讀科技書，做知識人；讀歷史書，做革命人；讀經濟書，做現代人）為主要內容，將讀書活動與理論武裝工程相結合，推動未成年人理論學習活動不斷深化。一方面，開展了“高舉光輝旗幟、誓做時代新人”大型讀書活動。僅5月份，就有4000余名中小學生直接參加了“五講五做”征文、演講比賽。另一方面，將每雙月1日定為“讀者日”，開展書評、征文比賽、演講、故事會等豐富多彩的日常性讀書活動。為創造良好的讀書條件，我們建立了青少年讀書俱樂部、新世紀書屋、“精品書架”等讀書活動陣地，為未成年人提供新書推薦、代購代銷、以舊換新等服務。目前，讀書俱樂部已發展團體會員單位36家，吸收個人會員2000余人，被牡丹江團市委授予“優秀青少年讀書俱樂部”榮譽稱號，讀書活動在未成年人中蓬勃興起。

2、大力開展少先隊體驗教育活動。按照素質教育的要求，我們著眼于未成年人的身心特點，堅持以人為本，知行統一，把思想道德教育融于少先隊體驗教育活動之中。全市各級少先隊組織以“新世紀我能行”為主題，不斷深化“雛鷹爭章”活動，引導少先隊員“尋找一個崗位，扮演一個角色，獲得一種感受，明白一種道理，養成一種品質，學會一種本領”，在家庭、學校、社會、大自然的體驗中，提高思想道德素質。通過廣泛開展“爭當文明小使者”活動，幫助少年兒童從小樹立“心中有他人”的思想覺悟；通過開展“爭當科技小能手”活動，培養未成年人的科學精神和創新能力；通過開展“爭當生活小主人”活動，引導少先隊員在家做家務、干農活，在校愛學習、守紀律，在社會善思考、會實踐，培養少先隊員的自學意識、自護方法、自理能力、自律品格和自強精神。目前，全市有1名少先隊員獲五星級雛鷹獎章，3名少先隊員獲四星級雛鷹獎章，200余名少先隊員獲三星級雛鷹獎章。

3、深入實施中學生素質拓展計劃。一是著眼于提高中學生創新精神和實踐能力，開展社會實踐活動。通過開展一次黨的精神宣講、傳播一條致富信息、讀一本好書、送一幅春聯、送一份溫暖等實實在在的中學生實踐教育活動，使廣大中學生豐富閱歷，增長才干。二是著眼于提高中學生社會責任感，開展18歲成人儀式教育活動。將18歲成人儀式教育活動與“保護母親河”、希望工程結合，開展了“撿拾一袋白色垃圾、種植一棵成長紀念樹、牽起一雙希望小手、認養一塊城市綠地”的“四個一”活動，大大增強了中學生的公民意識、社會責任感和使命感。三是著眼于提高中學生全面素質，開展豐富多彩的校園文化活動。通過廣泛開展校園藝術節、文化節活動，使學生在音樂、舞蹈、繪畫、演講、攝影等方面開闊了視野，展示了才能，得到了鍛煉和提高。

三、抓好環境建設，為未成年人健康成長創造良好的社會環境

篇（2）

中圖分類號：F253文獻標識碼： A

一、我國目前城市建設資金財務管理現狀

1、城市建設資金財務管理資金量在不斷增加

隨著我國市場經濟的不斷壯大，地方經濟實力的快速增加，城市各種設施建設規模在不斷加大，建設資金量也在不斷增加，為城市壯觀景色增添了新的貢獻。但是，我們也應該清醒認識到，隨著城市各種設施建設力度的加快，城市各種設施費用也在不斷增加，僅在基礎設施建設方面追求春有綠、夏有花、秋有果、冬有景，不僅要護花保果、澆水施肥，而且也要禁止在花地和草坪等亂踏亂踩等綠化設施維護費用等方面就需要數額不小的建設和管理資金，而這一些就增加了城市建設財務管理資金量。

2、城市建設資金核算方法不統一

由于我國城市建設管理部門基本上都是行政事業單位，其會計制度也是執行事業單位的會計制度。但是，在目前城市建設資金支出越來越大的情況下，作為財務管理重點內容就是要強化資金核算，但是我國目前行政事業單位會計制度和財務管理制度都不完善的情況下，其核算方法和要求不統一，特別是在資金管理和支出核算方面更是缺乏統一規范的操作程序。以城市綠化建設資金核算為例，各單位無論是在移栽種植還是在購買綠化植物，甚至是在首次綠化設計等方面，所使用的大量資金都是當成當期的一般發生費用進行實報實銷的，但是當地的文化廣場常常是需要投入大量的植物造型，其再大的價值也僅僅是作為費用進行一次性攤銷，并沒有形成資產。

3、城市建設資金財務支出基本實行實報實銷

目前，在我國大部分地區，城市建設資金在財務支出方面沒有統一規定，僅以園林綠化建設為例，雖然有規定不能出現跑冒滴漏現象的發生，但是其用水用電基本上都沒有做嚴格要求，但是對于草坪澆水周期長短和每平米草坪澆水量都沒有明確規定。在城市建設資金財務管理方面，由于缺少相應制度，城市建設資金在支出方面往往還是依靠經驗進行財務管理，基本試行實報實銷，沒有進行嚴格的成本核算和控制。

4、資金使用無計劃

“凡事預則立，不預則廢”，公司企業在資金使用上是否進行細致具體的計劃安排，直接決定了企業城市項目建設生產是否能順利進行。但在很大一部分施工企業中，真正能做到計劃詳細，未雨綢繆的并不多。隨著經濟發展，城市施工項目越來越多，加之地區分布廣，這樣的情況使得資金使用過于分散。由于很多項目工程大，時間又緊，在正式施工之前，企業沒有進行合理的資金預算和使用計劃，使用隨意性特點突出。如果項目施工順利，則問題不大；但一旦在施工過程中出現問題，資金無法正常運轉，企業將承擔巨大的風險和損失。

二、我國城市建設資金財務管理制度中存在的問題

1、我國城市建設資金管理重建設輕管理

在城市建設和管理中，市政管理部門已經認識到，加強城市基礎設施建設，不僅可以能夠改善城市的生產和生活硬性環境，在給老百姓帶來便利的情況下，而且可以創造良好的投資軟環境，從而吸引更多的投資者進行投資。因此，政府部門對于城市基礎設施建設的資金投入較大，但是對于城市設施的管理方面則是沒有跟上進度。特別是在近年，由于國內盲目建設大草坪、大綠地、大廣場，在后續管理資金方面沒有及時到位，造成公用設施無錢更換而草坪枯死的問題，從而降低了城市品位，極大損傷了城市形象。因此，在城市建設過程中，一定要因資金而動，因地制宜，建管并舉，才能避免貪大求全的問題，要能夠在城市建設中考慮到后續設施管理和維護的問題。

2、城市建設各項資金一次核銷方式造成資產損失

在城市建設資金管理單位中所采取的行政事業單位財務管理制度的不規范，造成資金核算方法的不規范和不統一，很多城市建設資金費用是一次性核銷，并沒有建立資金領銷制度、資產和材料庫房保管制度，甚至在年終決算之前也沒有進行倉庫盤點，造成大量的資產流失問題。

3、城市建設資金財務管理缺少統一的考核標準

在城市建設資金支出方面，由于缺少統一的定額參考標準，特別是在制定年初建設資金預算的時候，往往只能夠根據各個地方政府在上年度實際發生的資金支出額度來進行浮動控制，缺少科學依據，在進行財務管理績效考核的時候也就缺少相應考核依據，造成城市建設資金財務管理人員工作積極性不高的問題。

三、加強項目建設資金管理，提高資金使用效率的措施

眾所周知,企業管理應以財務管理為中心,財務管理應以資金管理為中心,而資金管理應以現金流控制為核心。針對以上資金管理中存在的問題，本文從賬戶統一管理資金集中支付、提高財務管理職能執行資金使用聯簽制度、推行資金滾動預算與施工計劃生產經營成本控制緊密結合等三個方面提出了自己的見解，以拋磚引玉，讓施工企業員工都為加強企業項目資金管理獻計獻策。

1、統一賬戶管理

改變以前項目建設資金管理分散、隨意性大的情況，一個工程項目開一個賬戶，資金集中支付。統一賬戶管理，資金集中使用，這樣的做法有利于資金的集中，便于管理部門對項目建設資金使用狀況的有效監控。

2、建立健全企業資金管理制度

首先，加強企業財會隊伍建設，對企業管理人員進行科學有效的培訓，提高財務人員的專業素質和能力。企業應高度重視職工技能培訓，組織職工進行各種形式的專業化培訓和訓練，以提高職員的科學管理意識，豐富管理知識，增強其專業管理技能，以更好地對企業項目建設資金進行管理。同時，當今社會需要學習型人才，企業應提高職工的競爭意識，鼓勵職工刻苦鍛煉，考取各種專業技能證書，定時組織員工進行內部經驗交流，還可以組織優秀職工外出交流學習。

其次，提高企業資金管理人員地位。很多企業項目任務多，但財務人員少，這使得財務人員忙于平常的繁雜工作，工作效率降低。企業應該適當增加財務人員人數，使專業財務人員能更專注地對項目建設資金進行有效管理，同時賦予財務人員一定的監管職能與權力，以便更好地管理項目資金。

3、要盡量延長城市設施的交付使用期和資金支出時間跨度

為了減少城市建設過程中所存在的短視行為，可以考慮要適當延長設施交付使用期，要使城市建設項目能夠在正式投入使用以后才交付市政管理部門，從而避免建設項目后期維護管理費用和避免重復投資建設等問題。

4、要制定出城市建設資金撥付和使用標準

要根據城市建設情況，組織專家進行實地考察的基礎上，制定出一套完整的城市建設資金撥付使用標準。例如，在城市綠地澆水定額管理等方面，各個執行要將執行情況及時上報，真正實行建管并舉制度，使城市建設從資金角度得到充分保證，使城市建設質量得以提高，從整體上節約建設資金。

5、科學項目建設資金預算

企業在進行城市項目建設施工之前，要綜合考慮各方面因素，指定詳細科學的計劃，計劃要盡量詳細，可分為年度、季度、月度計劃，并根據施工計劃，進行合理的項目建設資金預算，資金預算要與生產經營、成本控制相結合。

結束語

目前，我國在城市建設資金財務管理方面還存在著一些不完善的地方，特別是對于城市建設維護支出沒有統一的參考定額，城市建設資金財務核算缺少統一方法，甚至有的地方存在財務管理資金不足、重建設輕管理的問題。對于城市建設資金財務管理制度完善的積極探索，建立完善的財務管理制度和統一核算方法顯得尤為必要。

參考文獻

[1]羅永紅.公路施工企業完工項目資金管理探討[J].交通財會.2012(01).

篇（3）

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）45-0340-01

我國城市化戰略的實施以及經濟建設的迅猛發展，使得城市基礎設施建設將處于一個高速增長的發展階段，城建檔案的工作也面臨著新的形勢。它也應與時俱進，適應快速變化形勢需要，更好地發揮其信息資源作用，為城市各項社會事業的發展提供有效服務。

一 、城市建設檔案及其特點

城建檔案，是指在城市規劃、建設及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。它是城市建設和規劃部門在生產實踐中的勞動成果，是城市發展和建設活動的真實記錄，它既是現實和長遠城市規劃、建設管理、維護、改建及科研工作的憑證和考察依據，也是一種重要的信息資源，具有極大的參考和保存價值。城建檔案特點主要有：

1、復雜性。城市作為功能多元的綜合體特征，決定了城市檔案管理的復雜性。城建檔案涉及了城市規劃、城市建設管理、城市環境保護、抗震防災、城市規劃管理政策法規等數十個方面或專業，包含城市空中、地面、地下的各種建筑物、構筑物、管線、設施等各種類型，以及文字、圖表、聲像、電子數據等不同形式的記錄，其復雜性可想而知。城建檔案具有專業多，產生的領域跨行業多，單位多的特點。然而城市作為一個整體，決定了城建檔案也就應是一個整體，必須將分散在各個部門和單位的城建檔案，由城建檔案館實行集中統一管理，便于綜合利用。

2、地域性或城市性 城建檔案記述和反映城市規劃、建設、管理工作的真實面貌和歷史過程，城市地域性是有其內存的規律。城市的地域性決定了城建檔案內容及作用的地域性限制或城市性限制。城建檔案的管理也應考慮內容地域性的特點。

3、動態性。城市建設是一個不斷變化的動態體系。城市無論是興旺還是衰落，都在時刻經歷著不斷變化的過程，而作為真實記錄城市發展變化過程的城市建設檔案，其保管的城建信息具有動態性的特征。動態性就是要求檔案管理能夠及時提供真實反映城市建設管理現狀的最新信息，發揮檔案信息的時效性作用。

4、準確性。大到與城市相關的系統性基礎設施的改擴建、尤其是地下系統的建設，中到某一個建設工程的改擴建，小到一套房子的法律糾紛，城建檔案作為歷史性記錄，都將成為重要的建設和法律依據，如果不能保證其準確性和可靠性，將會給國家、企業、個人造成重大經濟損失，甚至引起災害性事故。

5、重要性。城建檔案作為一種信息資源，以史為鑒是人類社會發展的動力之一，對構建和諧社會起著重要的歷史經驗指導作用。作為城市發展演變的見證者，它記載著社會的服務建設，傳承了歷史文明。在今天的城市建設中，通過查閱城建檔案，可以有效的避免過去在建設中所犯的錯誤，從過去的建設中相關經驗為今天的城市建設提供歷史借鑒。 城建檔案，一般在整個城市建設工程開始規劃之前就已經產生。城建檔案工作是城市建設發展中的全局性工作，它不僅真實的反映了城市的現狀，也是城市規劃的可靠依據，城建檔案中的資料，包含著城市的文化、歷史、地質地貌、水文氣候以及工程技術方面資料的詳細具體記錄。在城市建設規劃中，城建檔案中的建設工程文件是城市建設工程項目的決策、審批和最終確立的真實記錄，也是項目工程具體落實的根本依據。

二 、城建檔案的業務指導工作

業務指導工作是指通過業務指導人員的指導、檢查、監督，形成和編制符合歸檔要求的檔案資料，是城建檔案管理的一項重要內容，是保證檔案資料系統、完整、準確進館的重要步驟。為了提高城建檔案的歸檔質量、完善檔案管理工作，就必須與時俱進、創新觀念，提高城建檔案業務指導工作水平。

1.要明確工作的范圍和內容

城建檔案的業務指導范圍一般是由城建檔案的接收范圍來決定的，具體包括：對所管轄轄區范圍內的城建檔案工作以及各縣（區）城建檔案管理機構進行業務指導。城建檔案涉及專業多、內容豐、載體多樣，所以業務指導的內容應包括以下幾方面：做好城建檔案的宣傳工作，普及相關法律知識、提高法律意思，這是業務指導開展的第一步；做好城建檔案人員的培訓工作，通過培訓，提高檔案人員的檔案管理水平，掌握專業知識；加強指導檢查施工過程中形成的建設工程檔案，參與竣工驗收，確保歸檔質量；加強對各縣（市）、區城建檔案管理機構的業務指導，主要針對各單位城建檔案的收集、整理、編目、保管、鑒定、利用、編研等基礎工作進行，要注重基層單位的實際情況，以技能和經驗交流為主，確保其工作的順利進行。

2.業務指導要求規范化、標準化

首先在工作程序上，要明確告知城建檔案人員交檔流程和步驟，在施工許可證前先簽訂《工程竣工檔案移交責任書》、工程竣工驗收時，要向城建檔案館申請檔案專項預驗收，填寫《建設工程檔案專項驗收申請表》，驗收合格后，移交檔案，城建檔案館出具《城建檔案驗收認可書》；其次從具體內容上，嚴格按照移交目錄，細化收集、整理、編制、移交的歸檔要求，逐項審核、嚴格禁止少項、漏項、后期編造情況的發生，在編制的過程中，要裝訂整齊，裝具統一，確保檔案質量。

3.避免檔案工作中出現的各種人為的錯誤和問題

增強城建檔案管理服務意識，它的本質是通過管理來提供利用，為城市建設經濟、文化、科學等活動服務，是一項管理和服務性的工作。長久以來城建檔案管的服務人員習慣了只管看好門，檔案不丟失的工作態度，沒有應有的競爭意識，使其不能更好的適應市場經濟的需求。

4.規范城建檔案管理

城建檔案的工作在于收集、整理、鑒定、保管、開發、利用等多方面，但實際的操作由于工作人員業務素質和能力的差異導致檔案管理和存放各式各樣，不成規范。這樣就影響了城建檔案工作向主動服務轉變的進程，放慢了城建檔案工作向現代化發展的速度，也不符合市場經濟要求。

5.城建檔案的管理接收要主動

檔案管理人員要積極主動的接收和管理城建檔案，正確和正視其工作本質，端正工作態度。

三、結束語

隨著社會的發展和經濟的繁榮，城建檔案將起著更加重要的重要，城建檔案是實現城市建設行政職能的重要手段，有著極其重要的基礎性地位。城市建設是一個不斷變化的的過程，這就要求在以后的城建工作中，城建檔案管理人員要更新服務手段，提高拓展工作職能，利用有效的信息，為城市建設提供更加具體的優質服務。城建檔案的管理是服務于社會和大眾的工作，管理人員應時刻認識到檔案管理的重要，讓其能更好的服務社會，為社會所利用。

參考文獻：

篇（4）

一、指導思想

以科學發展觀為指導，圍繞培植我市主導產業，發揮各產業招商牽頭部門、涉外部門和重點企業的優勢，瞄準國內外500強、央企、大企業集團、戰略投資者開展定點招商、專業招商；力爭用3年時間，努力引進建設一批支撐我市經濟發展、在區域內有影響的重大產業項目，實現重點產業、重點園區、重點企業招商引資新突破，縱深推進新型城鎮化、服務業發展、工業轉型“三大戰役”，全面推動城市轉型，促進“幸福新”建設。

二、明確產業招商重點

（一）特色優勢產業招商。煤化工產業以魯南煤化工工程技術研究院、水煤漿氣化國家工程研究中心為依托，以木石、西崗、鄒塢煤化工產業園為載體，著力加大附加值高的聚甲醛、聚乙烯、二醋酸纖維素等產業鏈項目的招商力度，拉長產業鏈條。裝備制造業抓住高端數控機床和礦山機械制造兩個重點，推進與國內外大企業戰略合作，突出發展高端機床和成套專業設備，提升產業集中度。依托八一賽輪、豐源輪胎引進戰略投資者，把橡膠產業做大做強。新型建材產業通過引進大企業集團推動水泥產業提升整合，穩步推進旋窯水泥發展；著力引進玻璃深加工、節能建筑材料、裝飾材料等生產項目。紡織服裝產業重點引進高技術含量和知名品牌項目。戰略性新興產業重點圍繞鋰電新能源、新材料、生物醫藥、信息產業、節能環保產業等項目招商，不斷提高戰略性新興產業在我市經濟發展中的比重。

（二）重點園區招商。高新區重點圍繞創建國家級高新技術產業開發區，重點對鋰電新能源、焊接新材料、高端機械制造、生物醫藥等產業開展招商；經濟開發區重點圍繞機械制造、煤化工、電子信息、金屬制品產業開展招商；經濟開發區重點圍繞節能環保新材料、橡膠制品、生物工程和新能源產業開展招商；經濟開發區重點圍繞機械制造、精細化工和臨港物流產業開展招商；經濟開發區重點圍繞臺灣工業園、現代裝備制造工業園開展招商；經濟開發區重點圍繞機械制造、汽車配件、新型建材和食品產業開展招商；經濟開發區重點圍繞機械制造、紡織服裝產業開展招商。工業區重點圍繞規劃建設的城市轉型產業示范園開展招商，推動老企業“退城進園”，創造新的發展空間。產業園重點圍繞引進民營大企業，開展重點產業項目招商。

（三）文化旅游服務業招商。以古城為依托，圍繞創建國家級文化產業示范園開展招商，積極與知名文化企業開展戰略合作，著力引進影視動漫、健康休閑、古建設計等項目。抓好文化旅游、現代物流、專業市場群和生產業招商。引導外來投資有序進入文化產業，推動文化與科技、旅游、金融的深度融合。發揮綜合交通優勢，著力引進市場經營、物流、電子商務知名企業，鼓勵引導股份制銀行在我市設立分支機構。

（四）特色農業項目招商。積極引進國內外知名食品加工企業，大力發展火櫻桃、馬鈴薯、石榴、花生及長紅棗系列精深加工產品，重點開發綠色、旅游食品和功能性食品；通過科學規劃、合理布局，推進農產品加工原料生產基地化、產加銷一體化和加工制品名優新特化。

（五）城市建設招商。圍繞完善城市功能、提升城市文化品位，以城市宜居、宜商、宜學為目標，堅持“老城做新、新城做靚、同城化發展”，進一步放寬放活城建項目利用外資新領域，著力引進知名地產商參與棚戶區改造和城市綜合體建設，提升城市建設品位和檔次。

三、推進重點企業招商

（一）招商引資推動骨干企業轉型升級。重點推動集團、煤業、化肥廠、礦業集團、化工、電子集團、能源集團、煤業集團、煤電、集團等30家重點骨干企業與國內外500強、行業500強的對接，在企業招商注資、膨脹規模、轉型升級及提升自身發展質量和效益上下功夫。市屬企業改革、改制以及破產重組要與招商引資相結合，有效盤活擬改制企業的資產、土地和品牌等無形資產，多措并舉，妥善安置好現有企業人員。

（二）高起點抓好招商項目規劃包裝。各重點企業要圍繞產業鏈的拓展延伸和企業的做大做強，結合企業發展現狀和比較優勢，篩選一個或幾個代表行業先進水平與發展方向的項目進行論證、包裝。凡涉及與外來投資者共同出資建設的項目，在項目包裝時，除進行常規性的可行性論證外，要制定詳細的合作方案，明確合作方式、出資比例、出資形式等具體內容，便于招商操作。

（三）強化招商活動組織實施。企業招商要以企業自主開展活動為主，各重點企業要認真研究本行業發展需求和投資走向，確定階段性招商主攻目標，制定切實可行的具體招商方案，常抓不懈地開展專業化招商工作。各級政府在主辦重點招商活動時，要充分考慮企業招商的實際需要，幫助企業做好項目對接工作，搭建好企業招商平臺。

（四）加大對重點企業招商的鼓勵引導。對企業招商做出突出貢獻的企業家，可評選為招商引資工作先進個人，并優先推薦參與各級先進、模范人物的評選。對企業招商工作長期沒有進展的企業主要管理人員，取消其評先樹優的資格。

四、市有關部門招商職責

市發改委牽頭負責煤化工及精細化工產業項目招商。

市經信委牽頭負責重點骨干企業、裝備制造業、煤化工及精細化工產業、新型建材產業、紡織服裝產業項目招商。

市住建局牽頭負責城市建設方面項目招商。

市旅服委牽頭負責旅游及現代服務業項目招商。

市農業局牽頭負責特色農業、農產品精深加工項目招商。

市科技局牽頭負責各類園區現有產業提升、戰略性新興產業招商。

市文廣新局牽頭負責全市文化創意產業招商，重點圍繞古城文化創意產業園方面招商。

市中小企業局牽頭負責全市民營企業特色園區招商。

市國資委牽頭負責市國資委履行出資人職責的企業招商，重點圍繞市屬國有企業改革、改制、破產重組、盤活現有企業資產方面招商。

市金融辦牽頭負責引進股份制銀行等市外金融機構來我市中心城區設立分支機構，抓好全市符合條件的企業境內上市工作。

市臺辦牽頭負責對臺招商，依托古城海峽兩岸交流基地，充分發揮其對臺交流優勢，吸引更多的臺灣工商業團體、個人來投資、開展經貿合作。

市外僑辦、市貿促會、市僑聯要發揮各自優勢，加強與市直產業招商部門和重點骨干企業的聯系，面向境內外知名機構、團體和個人，積極推介我市投資環境、發展潛力及重點招商引資項目，重點做好境外資金的引進工作。

市商務局牽頭負責世界500強企業的招商工作，并全力配合以上產業招商牽頭部門和涉外部門做好招商引資的組織、籌劃、協調等方面的工作，推動產業招商和重點企業招商工作有序開展。

五、保障措施

（一）切實加強組織領導。調整充實市招商引資工作委員會，加強對招商引資工作的組織領導。建立重大招商引資項目聯席會議制度，協調解決重大招商項目在洽談、審批、落戶、建設過程中遇到的問題，確保重大招商引資項目順利落地、生產經營。市政府成立由分管副市長任組長，相關部門負責人為成員的產業招商工作領導小組，領導小組辦公室設在市商務局。領導小組負責制定產業招商政策，考核產業招商部門和重點企業，對產業招商工作進行指導、協調，定期調度、通報招商項目進展情況，及時掌握產業招商動態。

各產業招商成員單位要高度重視產業招商工作，主要負責人作為第一責任人，要親自抓，負總責。要挑選有招商經驗的人員組成專業招商隊伍，確保招商工作落到實處。

（二）設立專項經費。市財政每年要安排專項資金作為境內外招商經費，納入當年財政預算。對重大招商項目和外資項目引薦單位（引薦人），按照資金到位情況和對經濟社會發展貢獻，給予表彰和資金獎勵。對企業招商引資卓有成效的，經年度考核合格，按屬地原則由受益財政給予適當獎勵。具體獎勵辦法另行制定。

篇（5）

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）15-0157-01

隨著我國建筑業的不斷發展，建筑工程企業的經營范圍不斷擴大，各企業在建筑工程檔案保管方面存在的問題和困境越來越多，因此，檔案管理部門需要對所負責的建筑工程檔案進行規范保管，以便為企業的建設提供更有效力的幫助，因此，對工程檔案保管進行探討，成為檔案管理工作中的一個重要話題

1.工程檔案概述

1.1 工程檔案的概念

建設工程檔案是在工程建設活動中直接形成的，具有歸檔保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。

工程檔案來源于建設工程文件，建設工程文件是在工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄，包括：工程準備階段文件，即在建設項目準備階段形成的文件；監理文件，即監理單位在工程勘察、設計、施工等監理過程中形成的文件；施工文件，即施工單位在工程施工

過程中的形成的文件；竣工驗收文件，即建設工程竣工驗收活動中形成的文件；竣工圖，即工程竣工驗收后，真實反映建設工程施工結果的圖樣。

工程檔案具有十分重要的保存價值。對工程建設產生的工程文件所具有的憑證價值、依據價值、參考價值等進行分析，凡具有保存價值的均應整理、歸檔，并且對工程文件的價值進行初步鑒定，確定保存年限，對有保存價值的工程文件整理后安全保管。

1.2 工程檔案的特點

工程檔案是施工項目全過程的書面反映，具有以下幾個方面的特點：

第一，內容豐富，涉及面廣。

工程檔案涵蓋了項目施工的方方面面，以建筑工程為例，其工程檔案就包含了眾多了項目信息，如建筑工程規劃許可證、施工圖審意見表、工程開工報審、技術交底以及建筑材料申報等方面的信息。由此可見，工程檔案所覆蓋的項目內容之多、范圍之廣。

第二，檔案建立健全的周期長。

工程檔案對整個工程項目的各個環節加以記錄，記錄的內容隨著工程項目的進行而不斷擴充和完善。工程項目是一個龐大的系統工程，要完成整個項目施工需要相當長的一段時間，例如，要完成一期樓盤的施工建設，一個建筑公司得花費幾年的時間，因此，其工程檔案也須經歷幾年的發展和完善才能得以最終建立。

第三，書面、科技檔案相融合。

建筑工程集規劃、設計、施工和管理于一體，其檔案管理工作也十分復雜。傳統的工程檔案多以書面形式呈現在大眾面前，但隨著時代的發展、科技的不斷進步，將科技與檔案相融合是符合社會發展要求的必然選擇，也是促進工程檔案現代化與科學化的重要舉措。目前，我國工程檔案都體現了書面、科技檔案一體化的發展趨勢，利用信息科技進行檔案管理已成為了不可阻擋的潮流趨勢。

2 工程檔案的作用

工程檔案是工程建設的辛勤結晶，是可以看得見、摸得著的建筑實體的真實寫照，也是工程建設過程中產生的一項科技信息類技術成果。工程檔案可以對以后城市規劃、設計、管理發揮作用，對工程的維修、改建、擴建、恢復等工作提供真實的依據。隨著工程建設時間的推移，熟知工程建設情況的人會逐漸減少。當工程意外破壞、拆除等，要恢復重建時，工程檔案是唯一可靠依據。工程檔案是為本工程管理、維修、改建、擴建、恢復等工作提供依據，是一項最重要的作用。

3 有效管理工程檔案的措施

（1）配備專業技術人才

人才需求和配備問題是工程檔案事業發展中非?，F實，非常重要的一個問題，實踐證明哪里配備相當的專業工程技術人員，哪里的工作就開展得有聲有色，做一個合格的工程檔案管理員應具備以下幾方面素質：一是工程檔案人員的政治素質：堅持四項基本原則，堅持實事求是，熱愛檔案工作；二是具有高度的法律意識：要人人知曉工程檔案的法律法規，使大家都懂得以法治檔，依法辦事，每個參建人員都應在法律法規的規范下，完成自己承擔的工作；三是工程檔案人員的專業知識。工程檔案內容廣泛，專業性強，檔案人員必須熟悉檔案管理各項工作的原則和方法，更要了解規劃、土建工程及水、電、設備安裝、圖紙會審、工程質量檢驗等知識，另一方面，要對專業人員進行定期崗位培訓，崗位必備的知識包括檔案與城建檔案的基本知識，以及工程檔案的知識；計算機應用知識；城建檔案管理的工作程序，通過崗位培訓，使檔案管理人員具有制定工作計劃，組織實施檔案業務管理的能力，處理業務和有關部門協調能力，應用自如的操作計算機能力，有效的提高工作效率和經濟效益。

（2）嚴格執行工程檔案與工程竣工同步進行，確保工程檔案的完整性

工程檔案是工程質量檢驗的重要依據和憑證，尤其是工程質量事故檢測的依據。在工程竣工驗收時，一定要嚴格審核工程檔案的內容是否齊全真實，是否有缺漏現象，是否按規范要求進行歸檔。如果發現問題及時解決，認真貫徹執行《建設工程質量條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關法規，把好竣工驗收關，做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。從而達到工程檔案的完整、準確、系統。由于工程檔案不準不全，造成各種事故原因無法查清，使工程管理難以到位，給人們的生產、生活帶來不便和經濟損失。因此，工程檔案的完整性，應引起人們普遍重視和關注。

（3）做好工程檔案開發利用

工程檔案工作的最根本目的是為城市建設和經濟發展提供服務，充分發揮其社會效益和經濟效益但是只有等到充分的開發利用，只有同城市建設的利用需要結合起來，才能發揮其客觀存在的價值。為使檔案客觀存在的價值充分發揮出來，必須通過利用工作。所以檔案部門必須自學地大力開發工程資源，通過提供檔案信息為城市建設服務，溝通檔案工作與城市建設活動之間的聯系，這樣才能真正有所作為，真正發揮參謀、助手的作用。

（4）健全工程檔案管理網絡

在建設初期應把參與建設的各單位組織起來，建立工程檔案編報工作網，工程檔案主管部門隨時掌握工程進度和工程檔案編制情況，及時解決遇到的技術問題和協調問題，編報網絡可組織開展一些有益活動，召開經驗交流會等，加強聯系，取長補短。

（5）加強對工程檔案工作的監督檢查

城建檔案管理機構要建立健全組織檢查機構，配備人員，組織監督檢查，按程序辦，對那些不按規定移交工程檔案的單位和主要負責人，應隨時提出意見和批評，限期改正，確實起到監督檢查的督促作用。

（6）創新檔案管理者的工作思維

要適應現代城市的快速發展，檔案工作人員的也要不斷的提高自己的工作能力，首先要敬業愛崗，這是發展思維能力的動力，一個人對事業的熱愛，對工作的執著，必然促使其積極地思考問題，勇于提出改進工作的意見和設想，隨時根據工作中出現的問題不斷進行探索和創新。其次，要有知識積累，知識可以使人思維縝密，經驗可以使人方法得當。第三，要有創新思維能力，善于獨立思考問題，不墨守成規，這是做好一切工作的前提。

城市建設不斷發展，建設理念不斷推陳出新，先進的設計思想、施工技術、管理方法均是工程檔案的重要組成部分。利用內容豐富的工程檔案進行總結經驗與技術交流，能大大提高城市規劃、設計、施工和管理水平。

4 結語

堅持檔案工作與工程建設同步進行，加強電子文檔管理，做好工程檔案管理工作，保證工程檔案的完整性和準確性。檔案工作是一項長期持之以恒的工作，加強工程檔案工作是為了規范管理，同時也是防患于未然。它所涉及的專業知識信息量大、范圍廣、工作量大，這要求工程技術人員不僅懂工程建設技術，也要了解一些檔案知識，在今后利用檔案過程中，真正地體現工程檔案在工程建設中的重要性。

參考文獻：

[1] GB/T50328―2001，建設工程文件歸檔整理規范[S].

篇（6）

中圖分類號：TU986 文獻標識碼： A

引言

目前，我國園林綠化施工管理過程中還存在著諸多問題，這影響了城市園林綠化的景觀效果、生態效益的有效發揮，也阻礙了我國生態文明城市建設的發展速度。加強城市綠化工程生態管理，促進城市環境生態化的發展有重要作用。

一、城市綠化工程施工管理的意義

近年來，隨著城市居民對生活環境、生活質量的要求越來越高，城市園林綠化逐漸被當地人民重視，因此，園林工程綠化施工管理更多的被提上話題，雖然我國在城市綠化施工管理中取得的成績不菲，但在施工操作過程中也暴露出很多的問題。園林綠化是現代化城市建設的一個重要組成部分，因此，現階段加強園林綠化工程管理顯得非常重要。目前，園林綠化不僅僅能夠對城市環境進行軟化、遮擋有礙觀瞻，還能改善小氣候。從而不斷提高園林綠化的質量，景觀效果，提高城市可宜居指數。同時，城市園林綠化也是一項技術性和專業性很強的工程，因此，現代化的園林綠化工程管理應該采取科學化的管理措施，需要本著“適地適樹”或“改地適樹”的原則來綜合提高城市景觀，同時需要對城市園林進行精心管理，以提高城市園林綠化的景觀效果與可持續性。

二、城市園林綠化施工管理中存在的問題

1、綠化施工、規劃缺乏一定的合理性及科學性

比如庭院的園林綠化工程，絕大多數都屬于中小型的綠化施工工程。對于此類工程，表現出的最大問題是開工前沒有詳盡的規劃設計方案，對現場存在的一些限制因素不能很好地把握，大部分規劃設計僅有效果圖。簡單的設計圖不可避免地使綠化工程中的元素材質、單元規格等存在許多不確定因素。而規劃設計師和具體的施工人員在前期沒有進行充分的交流，沒有對園林景觀思維及整體效果統一理念。恰恰因為這種隨意性和不統一性造成園林工程監理員缺乏管理上的依據，只能臨場應變，從而導致綠化施工體現出來的效果與規劃設計所想表達的景觀理念產生較大反差，導致圖紙與實際脫鉤，造成不必要的投資和浪費。

2、大多數園林綠化施工人員的綜合素質較低

我國多數從事園林綠化施工的工作人員在專業知識方面和業務操作上缺乏經驗，在園林綠化施工中沒有嚴格按照設計圖紙進行綠化施工，導致規劃設計圖成為擺設，或者缺乏一定的科學性和嚴謹性，最后使園林綠化施工的效率降低。此外，由于園林綠化工程較多，施工季節集中在春季，園林工程施工隊伍又多為臨時組建，施工人員素質參差不齊，并缺乏相互配合的經驗，很難保證施工隊伍的技術水平保持一致。因此由非專業施工隊伍進行的施工無法達到合格標準，導致多數的綠化工程植物成活率較低，或者生長勢較弱，達不到規劃設計要求的標準。

3、沒有嚴格按照園林綠化種植工程施工技術操作規程進行施工

在園林綠化工程施工過程中，由于園林綠化施工管理人員水平不高、施工人員素質較低，不嚴格按照園林綠化種植工程施工技術操作規程進行施工，造成了綠化施工的整體效果不符合要求。例如，在施工時忽視植物對環境的適應性。不同的地理位置都有自己的小氣候特點，而不同植物栽培時所要求的氣候環境有一定的差異，栽培不考慮植物生存的環境條件，不能使二者相互進行統一，導致綠化植物生長過程中長勢較弱，抵抗病蟲害能力下降，嚴重的會逐漸死亡。

4、綠化植物的后期養護工作管理不到位

園林綠化施工的后期養護管理不到位現象。后期管理中不及時進行澆水、施肥、中耕除草等管理，導致綠化植物不同程度地缺水、脫肥、雜草叢生造成植物所需的營養元素供應不足，導致缺素癥、土壤板結等現象，植物抗逆性降低，病蟲害發生嚴重，影響綠化景觀效果，生態效益的有效發揮。

三、加強城市綠化工程的生態化管理

1、熟知工地土壤類型、質地條件

土壤是城市綠化工程施工的基礎。為提高植物種植的成活率，在工程實施前要對施工區域內的種植地土壤的酸堿度、孔隙度、透水透氣性以及持水性等進行化驗研究分析，然后依據施工種植植物的生長特性和土壤條件，選擇種植穴的深淺，并結合土質情況進行合理的施肥和客土。

2、要根據施工區域情況科學選擇、種植。

種植前要對植物的基本情況熟知，并嚴格把關苗木的品質和質量，確保所選苗木完全符合工程設計要求。而且在栽植前要針對擬栽植苗木根系完好情況、失水程度、氣溫等情況進行合理的修剪。改善、調整一切可能影響種植成活率的因子；栽植時一定要嚴格按照科學的種植方法進行種植，種植后并且要將種植后的苗木輕輕上下提動幾下，使苗木根系與土壤充分接觸，然后分層填土并壓實；栽植后及時交足底水，12小時后要根據苗木種類，樹穴土壤商情給予適當的澆水及葉面噴水。

3、種植時一定要嚴格遵循植物生長規律進行種植和管理

苗木的成活率關系著城市綠化工程的質量，在種植過程中一定要嚴格依據每種植物的苗木生長、生態習性進行種植，并且管理過程中要嚴格按照所種苗木的生長規律進行管理，只有確保了苗木成活率，才能有景觀、短期內產生最大生態效益。

4、清楚建設意圖

在施工前，項目管理者要對施工圖紙分析透徹，要與項目單位進行溝通了解建設意圖，并到項目施工現場收集第一手資料，了解施工范圍內的各種情況，并及時與市政、電訊等配套部門聯系溝通，在充分理解施工圖紙的基礎上，科學的制定施工計劃，進行施工前期的工作準備，嚴格按設計圖紙施工，確保施工有的放矢。

四、提高城市綠化工程質量的保障措施

1、實行綠化工程招投標制

綠化工程施工必須要經過面向社會公開招投標，公開承招符合綠化工程項目施工資職要求，并且綠化施工業績記錄良好的園林施工企業進行施工。

2、提升人員的綜合素質

由于我國目前的城市園林綠化工程存在管理人員素質不高的問題，因而需要成立專業的管理團隊，對管理人員的責任進行細分，尤其是對一些不良情況，應該及時采取措施進行處理。同時，還需要進行定期的經驗交流，實現工作經驗的有效共享，從而提高整個團隊的專業管理水平。

3、確保種植所需材料的質量

在苗木采購前必須認真閱讀施工圖紙，熟知工程量，避免因測算失誤出現屢次進苗，從而造成不必要的浪費。在苗木采購前，負責施工的企業項目管理者要通過多種途徑廣泛收集各種所選用苗木的市場價格，在采購時堅持選擇那些質量優無病蟲害、價格合理的苗木供應商，以確保工程質量科學有序發展。

4、做好后期管理

種植植物俗話有“三分栽七分管”的說法，充分說明城市綠化項目后期的管理非常重要，如果后期的管理跟不上，即使施工項目質量再優良，在非專業的綠化管理下，也會造成種植植物死亡或長勢衰弱，都將會嚴重影響城市綠化工程景觀效果。

5、注重工程的交接工作

由于城市園林綠化工程的建設和后期管理單位往往不是同一個單位，因而要求部門相關人員應該及時與園林綠化工程建設單位進行有效交流，促進后期的管理單位有效掌握園林綠化工程的實際情況。一般需要注意以下幾個方面的問題：對苗木的出產地等相關資料進行了解，方便日后對問題進行有效處理。對植被的病蟲害情況進行了解，以便適時進行防治病蟲害。對生長不良的植被進行了解，并向建設方咨詢相關施工情況。

6、園林綠化要綜合反映當代人的需求

城市園林設計包含了多個學科， 其中包括建筑、規劃、 環境、 美學等， 現代城市園林綠化的審美、 功能追求， 并不是某一學科、 一個專業的的作品， 而是綜合反映當代人的生活需求、 愿望。 “以人為本” 近年來成為很多城市追求的新理念，但大多是在追求人文與當地文化特色結合方面， 更有甚者仿歐美作品， 反而丟棄了一個園林綠化應有的最基本的東西，沒意識到其對環境的改造作用，沒從根本上認識到社會大環境下， 園林該走的方向。 城市綠化道路應打造色彩豐富、 層次分明的綠化景觀， 形成 “人在花園里、 城在綠樹中” 的園林生態新城區， 處處可見 “樹美、 綠濃、 山青、 水秀” 的優美環境。

結束語

我國園林施工管理工作雖然在近些年取得了一些成效，但因為城市綠化工程的性質特征決定，園林施工管理具有很強的技術性和實踐性，只有管理者熟知植物生理和生態學知識并給予合理科學管理、在植物種植管理技術、工程現場施工管理等方面知識掌握達到了一定的高度，才能創建更好的城市綠化工程。

參考文獻

篇（7）

“十五”期間，南城四區產業發展特點如下：

（一）產業結構不斷優化，第三產業發展迅速?！笆濉蹦┢?，第三產業增加值占四區地區生產總值平均為61%，商貿服務、文化旅游、體育休閑、房地產、物流等第三產業發展步伐加快。

（二）第二產業發展良好。豐臺、大興以中關村科技園區各專業園、北京經濟技術開發區、市級開發區、產業基地等為依托，大力發展電子信息、生物醫藥、先進制造、精細化工、新材料等產業，取得了不錯發展?！笆濉蹦┢?，上述兩區第二產業增加值占兩區地區生產總值將近40%。

（三）第一產業轉型加快。以采摘、生態觀光、休閑娛樂、民俗旅游為主體的都市型現代農業得到快速發展，為農業發展服務的行業協會、合作組織逐步建立。

（四）產業集聚初步形成。初步形成了各具特色的產業發展集聚區。崇文區的龍潭湖體育產業園區、永外商貿園區、“王”字型經濟磁場，宣武區的琉璃廠文化區、牛街民族特色街、馬連道采購中心、廣安門商務區，豐臺區的中關村豐臺園、總部基地、大紅門特色商業街，大興區的大興生物醫藥基地、大興經濟開發區、采育經濟開發區等都得到了進一步發展，各集聚區的規模和產業集聚水平得到進一步提升，成為支撐各自區域經濟發展的重要主體。

主要挑戰

（一）投資環境需要進一步改善。四區城市基礎設施建設還需要進一步發展，還不能很好滿足拓展城市功能的需求。資源節約利用效率較低。環境保護、生態治理任務還比較艱巨。

（二）古都風貌保護與城市發展矛盾突出。尤其對崇文、宣武來講，作為首都功能核心區，隨著歷史文化保護要求越來越高，保護古都風貌與發展經濟、推進城市建設等之間的矛盾逐漸顯現，需要有效解決。

（三）城市管理水平有待提高。困難群體的救助、危改任務加劇、“城中村”改造、流動人口管理、部分地區違法建設、環境臟亂差等都進一步制約了經濟發展和產業調整步伐。

（四）產業發展需得到進一步提升。還存在產業發展與本區發展目標仍有一定差距、主導產業進一步優化、產業集聚效應進一步提升等問題。

（五）各區內部也存在發展不平衡問題。統籌區內城鄉發展的任務比較重。

發展目標

未來一段時期，北京城市總體規劃的有效實施，北京產業結構調整進一步加快，政府政策和投資的不斷傾斜，各區功能定位的明確，都將給四區產業發展帶來良好的機遇。

四區未來產業發展目標為：以科學發展觀和構建和諧社會戰略思想為統領，按照“重點突破、循序漸進、保護優先、內引外聯”原則，以重點產業集聚區為帶動，加快改造傳統服務業，優先發展現代服務業，高效發展高新技術產業和先進制造業，積極發展都市型現代農業，使四區成為北京的商貿旅游文化創意新區、高新技術發展新區、都市宜居新區，成為連接東部和西部產業帶、促進京津冀合作的有機紐帶和北京經濟新的增長點。

政策建議

（一）制訂統一規劃和指導意見。南城發展作為下一階段我市經濟發展重點，為更好促進南北協調發展，希望政府能夠制訂統一的南城經濟發展規劃，以規劃為指導，引導社會力量向南城集中，增強南城影響力。同時，制訂促進南城發展的指導意見，表明政府發展南城的明確態度和工作重點。

（二）堅持歷史文化和生態保護優先。南城目前存在諸多歷史文化古跡以及需要保護的森林等自然資源，具有深厚的文化底蘊，形成了獨特的書畫文化、會館文化、戲曲文化、飲食文化、茶文化等。因此，在南城發展過程中，要注重對歷史文化和生態保護優先考慮，增強南城的可持續發展能力。

（三）進一步促進產業結構調整。大力提升第三產業水平。要綜合運用現代技術手段，創新營銷方式，改造和提升傳統商貿服務業，實現管理和技術的全面升級。積極促進金融保險、現代物流、文化創意、信息咨詢、科技研發、旅游體育等現代服務業快速發展，大力發展總部經濟；高效發展高新技術產業和先進制造業。在優先鼓勵第三產業發展的同時，要注意平衡第二產業的發展。要結合各區的實際，高效發展電子信息、生物醫藥、先進制造、精細化工、新材料等高新技術產業和先進制造業；積極發展都市型現代農業。大力發展設施農業、生態農業和休閑旅游觀光農業，發展加工型、貿易型和服務型農業企業，加大農業結構調整。

（四）打造“七四二”格局產業集聚區。重點建設七大現代服務業發展區，包括崇文龍潭湖體育產業園區、宣武國際傳媒大道、宣武廣安門商務區、豐臺總部經濟區、豐臺麗澤商務區、大興國家新媒體產業基地、大興京南物流基地；四大高新產業發展區，包括中關村科技園區豐臺園、中關村科技園區大興生物醫藥基地、大興經濟開發區、大興采育經濟開發區；兩大現代農業發展區，包括豐臺河西生態發展區、大興國家級農產品加工業示范基地。

進一步完善上述區域的投資環境和政策環境，通過營造高效、低成本、人性化的商務環境和優良的人居環境，吸引企業總部聚集，實現城市功能提升和產業結構升級，充分發揮上述區域的輻射作用，帶動周邊及更大范圍地區經濟社會的發展。

（五）加強區內外合作交流。南城四區之間要建立定期交流合作的機制，互相進行經驗交流，探討共同發展的合作方式；借鑒江蘇南北掛鉤、促進蘇北開發區發展的做法，南城各主要產業集聚區要主動與六大高端產業功能區等其他園區進行合作交流，發揮各自的比較優勢，一方面南城集聚區可以借鑒其他園區的發展經驗，更好吸納其他城區產業轉移，其他園區也可以進一步拓展發展空間，從而實現互利共贏；發揮大興位于北京和天津兩座直轄市之間，處于環渤海經濟圈中心地帶的地理優勢，依托京津塘高新技術產業帶，合理定位，擴大與河北、天津的合作交流，參與區域產業分工；發揮南城四區處于東部產業帶和西部產業帶聯接區域優勢，積極做好為東西部產業發展帶的服務配套工作，承接相關產業轉移，促進自身發展；創新招商引資方式，加大國際交流合作，引進符合產業發展特點的外資大項目和知名國際企業總部，以形成產業鏈為主，通過產業配套、研發配套、延伸產業鏈等措施，提高對國際先進技術和管理的吸收、創新能力，彌補戰略空白，迅速提升產業競爭能力，不斷提高外資質量。

（六）加大政策和投資傾斜。各級政府要及時制訂鼓勵支持南城產業發展的有關政策和意見，加大政府投資向南城重點產業、重點產業集聚區傾斜。進一步完善市與區縣分稅制財政體制，加大市對區縣的資金支持力度，著重增加對南部地區的轉移支付，對功能區域重點建設和發展任務的專項支持。

（七）改善投資環境，加強城市管理。進一步加大基礎設施建設，加強環境整治、生態建設和環境保護，提高城市的規范管理和信息化管理水平。堅決打破壟斷，清理和取消各種不符合發展要求的限制性規定及做法，切實放寬市場準入。加強政府相關部門之間的協調配合，完善政府綜合服務體系、提高政府服務質量和效率，建立形成規范、透明的管理和服務體系。加強法治和信用環境建設，讓投資者更放心、更滿意。

篇（8）

（一）工作思路

以黨的十七大精神為指導，落實科學發展觀，堅持開源與節流并重、節流優先、綜合利用的原則，以迎接國家對合肥“全國節水型城市”復查工作為重點，進一步深入開展創建節水型城市活動，加大節水工作力度，依靠技術進步，促進節水減排，完善政策法規，強化節水管理，促進水資源的節約、保護與合理利用，充分發揮節水工作在加快資源節約型社會、環境友好型社會建設中的重要作用，為合肥加快現代化濱湖大城市建設作出積極的貢獻。

（二）目標任務

1、認真做好迎接國家對合肥“全國節水型城市”復查的各項準備工作，6月份之前上報復查申報材料。繼續大力開展創建節水型城市和創建節水型企業、單位、節水型生活小區活動。全年創建節水型企業、單位8家，完成考核驗收8家。

2、加強計劃用水管理工作。向1100個計劃用水戶下發征求意見表，根據反饋的意見，綜合安排好1100個計劃用水戶的年度用水計劃，并根據用戶反饋的計劃分配數，進行6次考核。

3、開展計劃用水戶年度用水、節水情況統計工作。向1100個計劃用水戶下發統計年報表，并回收匯總。

4、指導用戶開展管網檢測、節水器具改造等工作，推廣使用節水器具400套，用水大戶完成水平衡測試8家。

5、積極開展節水宣傳。開展好一年一度的節水宣傳周活動。在市級以上新聞媒體進行節水宣傳報道20次。

6、加強對計劃用水戶分管人員的培訓，全年集中培訓不少于2次。

7、與南京市共同承辦南方城市節水工作會議，做好會議準備工作。

8、強化安全生產意識，嚴防安全事故發生。

9、加強效能建設、政風評議、黨風廉政建設。加強內部管理，搞好廉潔自律，提高辦事效能。

（三）工作措施

1、加強服務指導，為建

; 站內范文搜索 設和諧合肥作出積極貢獻。鞏固和發揚“查、擺、找、補、創”活動所取得的成果，進一步加強節水管理隊伍建設，不斷提高隊伍的整體素質，提高服務水平和服務能力。進一步加強對計劃用水戶的指導，安排工作人員上門走訪，及時分析用水異常情況，防止跑冒滴漏，切實落實節水的各項措施，充分發揮節水工作在保障可持續發展、建設和諧社會中的重要作用。

2、大力加強節水宣傳，進一步提高全社會節水意識。緊密聯系我市經濟社會發展的實際，加強節水宣傳，提高宣傳的普及面和針對性。結合08年5月開展的“全國城市節水宣傳周”等活動，走進校園，傳遞節水意識。多層次、全方位、上下聯動的宣傳，使全市計劃用水戶和廣大市民、新聞媒體都能參與進來，使全社會普遍認識到節約用水在保護水資源、減少污水排放減輕生態環境壓力、保障可持續發展等方面的重要意義，提高全社會對開展節約用水工作重要性、必要性、緊迫性的認識。

3、深入持久開展創建節水型城市活動。2012年國家將對合肥市進行“全國節水型城市”的復查工作。節水辦將全力以赴，落實好國家建設部、國家發改委聯合下發的考核指標。對于國家復查的考核指標所牽涉到的單位，積極爭取他們的支持，協調做好數據采集、資料提供等工作。進一步發動計劃用水戶對照《節水型企業、單位目標導則》，落實節水基礎管理和考核指標。節水辦做好服務，加強指導和培訓，爭取有更多的企業、單位通過節水型企業、單位的考核驗收。同時，積極開展節水型生活小區的創建工作。

4、堅持發揮計劃調控作用。我們將根據水法和省市節水法規要求，進一步加強調查研究，做好年度用水計劃的下達工作，完善工業用水和非工業用水定額，不斷提高制定用水計劃的科學性、合理性。加強計劃用水考核，嚴格依法辦事。充分發揮計劃用水在引導產業結構調整、節水降耗、制止浪費等方面的重要作用。加強與政務中心建委窗口的協調，做好增加用水計劃許可項目的辦理工作。加大對高耗水行業和用水大戶的監管力度。

5、加強科技節水。切實抓好工業企業節水降耗，提高工業用水重復利用率。鼓勵用水單位開展節水研發，加大技改投入，在可能范圍內將水循環使用。加強水量平衡測試等技術手段的應用，依法加強對用水單位衛生潔具以及城市公廁節水器具檢查，積極推廣使用節水型衛生潔具。與市質量技術監督局加強聯系，做好節水器具市場管理，保證節水器具

篇（9）

隨著我國建筑行業的發展逐漸進入規范化，建筑企業間的競爭也日益激烈，而且利潤空間也在逐漸縮小。企業要想在競爭激烈的市場中得到長存和穩定發展，就要在確保建筑工程質量和經營規模的前提下，通過對支出的成本控制和降低工程成本來提高建筑施工企業的經濟效益。因此，企業就要通過建立和完善成本控制制度體系，并且采用科學的管理手段來最大限度對施工成本進行控制，從而提高建筑施工企業的管理水平和競爭力。但目前一些建筑施工企業在進行成本控制中存在一些問題，這不僅會造成資源的浪費和減少施工企業的經濟效益，而且會影響到建筑行業的長遠發展。

一、建筑施工項目成本控制概述

（一）建筑施工項目成本構成

建筑施工項目成本按構成主要包括人工費用、材料費用、機械費用、其他直接費、間接費用和分包成本，按成本核算方法可分為預算成本、計劃成本和實際成本。項目成本控制主要是指通過采用合理的技術或手段對施工項目中的所有費用進行計劃、實施、監督、調節和指導等，從而達到確保項目順利開展并提高經濟效益的目標。

（二）建筑施工項目成本控制的特點

第一，全員性。項目成本控制涉及到施工企業各個部門和各級崗位，并且所有成員對成本控制都負有一定責任。第二，過程性。建筑工程成本控制需要按照PDCA循環的要求將施工過程中每個環節都納入到目標管理中。第三，實時性。項目成本的控制要根據施工過程中的問題進行及時調整。

（三）建筑施工項目成本控制的重要性

建筑施工項目屬于勞動密集型產業，通過按照項目計劃對項目的成本進行及時的監督、反饋和調整等來達到對項目成本進行控制的目的，不僅可以通過分析成本計劃與實際成本之間的差距來減少浪費，提高整個項目的管理水平，增加項目的盈利，而且也有助于提高整個建筑施工企業的整體管理水平和競爭力，因此建筑企業加強成本控制是非常必要和重要的。

二、建筑施工項目成本控制現狀的分析

（一）建筑項目成本控制的意識不強

建筑項目施工人員成本意識淡薄，只管施工任務的完成，將成本管理看作可有可無的事情。雖然某些工程項目的管理者有進行成本管理的意識，但沒有認識到成本控制需要全體員工參與的重要性，這就導致項目成本控制沒有達到預期的目標。例如，在建筑項目施工過程中，項目經理通常關注的是項目能夠按期保質保量的完成和資金是否到位的問題，技術人員認為自己的職責就是解決施工難題等，從表面看似乎整個項目人員都是各司其職，都在盡職盡責，但實際上，都沒有真正參與到成本控制中，也有一些項目經理雖然意識到了成本控制在施工中的重要性，但沒有做到讓全員參與，這就導致整個項目的進展存在盲目性和缺乏成本控制意識，使得項目成本控制沒有真正發揮作用。

（二）建筑項目成本核算流于形式

一方面，建筑施工項目中一般都有相關的成本核算和商務人員，但大多數成本核算和商務人員通常都是采用傳統的成本核算方法，只是將圖紙和現場的計算量作為結算的根據，沒有將成本預算與成本結算進行對比分析，而且也沒有結算性成本分析、實際成本與計劃成本等分析，這就導致成本核算與結算對項目成本控制沒有起到多大作用。另一方面，在進行項目施工時一些項目成本結算人員對于自己所負責項目的計劃成本、預算成本和實際成本等沒有進行詳細的考核和運用合理技術和方法進行計算，而只是憑著自己的“經驗”與項目進度進行“估算”，這就造成了施工項目經常會出現成本超支的現象，也就造成了建筑項目成本核算流于形式。

（三）建筑項目對于質量和成本的管理不到位

建筑施工項目對質量和成本的管理主要包括內部故障成本、外部故障成本、質量預防費用和質量檢驗費用，這是為了在確保施工質量的前提下最大限度的減少各種浪費。而對于質量和成本的關系，很多施工單位都認為是對立的，因而就出現了很多問題。例如，有的施工單位只注重施工質量，而忽視了成本控制，就造成了整個項目經濟效益不理想，有的施工單位為了最大限度降低成本，就購買了一些不合格的材料或者施工質量不合格等問題，導致了施工質量驗收不合格，又要進行返工，這樣不僅造成了成本的增加而且延誤了工程期限，當然，也會影響到施工單位的長遠發展。

（四）建筑項目成本控制的機制不完善

一方面，很多施工項目都逐漸建立了進行成本控制的相關制度，但這種制度僅僅局限于財務部或審計部門，而其他部門相關人員對于成本控制的責任沒有明確規定，責權不到位等，這就導致整個施工項目相關人員在施工中沒有將成本控制貫徹落實。另一方面，建筑項目沒有將成本控制的獎懲機制進行明確規定，這不僅無法調動項目施工人員進行成本控制的積極性和主動性，而且導致成本控制只是流于形式。

三、加強建筑施工項目成本控制的對策

（一）增強全體員工成本控制的意識

要想對施工項目的成本進行有效控制，首先，應該通過加強對成本控制的宣傳力度來提高從項目經理到普通職工的參與和擔當成本控制的職責。例如，施工項目可以采用大幅標語或宣傳欄的形式進行宣傳教育，提醒施工人員成本控制和管理工作的重要作用。其次，施工單位可以通過對項目成本控制相關人員進行技術能力和職業素養的培訓，來確保項目成本控制目標的實現。最后，施工單位一定要加強復合型人才的培養。例如，財務人員不僅要熟悉掌握財會方面的知識和技能，而且要有施工現場的相關技術、經驗以及商務知識。

（二）建立和完善成本控制的機制

項目成本控制不僅僅是財務部或者審計部的責任，而是所有員工都要參與和擔負起各自責任的，而目前大多數建筑項目施工單位都沒有建立和實施將權責統一的成本控制機制。一方面，建筑施工項目要在民主集中制、標準化和規范化的原則上建立一個以項目經理為核心，并且將每一個施工過程中的相關費用等的責任落實到部門和個人的成本控制體系。另一方面，要對每個環節中的成本控制職責進行明確規定，并要有公平、透明的獎懲機制，以此來調動全體員工進行成本控制的主動性和責任心。

（三）加強對質量成本的控制與管理

對建筑施工項目而言，無論是施工質量沒有達標或者成本過高都不利于提高施工單位的競爭力和經濟效益，因此，建筑施工單位就要在確保施工質量的基礎上，加強對施工的人工費用、材料費用、機械費用、其他直接費、間接費用和分包成本的節約和控制，從而實現施工質量和成本控制的良好統一。例如，在施工開展之前，在供應商進行公正投標的前提下，要對施工材料和設備的價格、使用價值等進行合理的選擇，一般而言應該選擇合理的、性價比較好的材料，以此來降低項目成本和資源的費用，從而對項目成本進行控制。對項目質量的控制需要各個環節采取有效措施來提高施工質量和節約成本達到提高經濟效益的目的。

（四）加強合同預算的管理

要想加強施工項目的成本控制，就要切實加強合同預算的管理，合同預算與成本核算具有緊密的聯系。首先，簽訂合同的相關人員要對合同中有關預算的數據進行認真核算并展開施工預算、成本計劃等形成項目總計劃的成本預算。其次，項目管理層在整個項目施工的成本控制中起到至關重要的作用，因此，要組織項目管理層進行內部交流與學習，同時要與其他在施工成本控制中取得較大成果的建筑項目人員進行經驗交流，從而提高項目領導的整體素質和管理水平。

四、結束語

建筑項目進行成本控制，不僅對施工單位的經濟效益具有重大意義，而且有助于資源的優化配置和促進建筑行業的發展，因此，建筑施工單位在進行施工時，一定要認識到項目成本控制的重要性，并且還要認識到通過提高施工項目的成本管理水平來提高施工單位的競爭力和經濟效益是未來建筑施工單位生存和發展的必然要求。

參考文獻：

[1]周立英.建筑施工項目成本控制研究[J].科學與財富，2014，（9）：221-221

[2]李軍.建筑施工項目成本控制研究[J].山西建筑，2012，38（1）：263-264

[3]李平.淺談建筑施工項目成本控制[J].城市建設理論研究（電子版），2014，（23）：1645-1646

篇（10）

園林綠化工程不僅能為人們提供一個良好的休息、文化、娛樂環境，滿足人們親近自然、回歸自然愿望的場所，也是保護生態環境、改善城市生活的重要措施。隨著改革開放和城市現代化建設的快速發展，人們對城市建設和居住環境提出了更高的要求。以人為本，建設和諧城市、生態城市、宜居城市已成為城市建設科學發展的重要內容。為了打造綠色靚麗的城市壞境，沈陽這座老工業城市加大投資力度，搶抓機遇，借助創建森林城市、承辦“第十二屆全運會”的有利契機，積極開展城市景觀改造和園林綠化建設。

縱觀當前城市園林綠化工程的現狀，不難看出，近些年隨著法律的不斷完善和實施，沈陽園林綠化工程的施工與管理科學化、規范化水平越來越高，但仍然存在著諸多需要引起我們高度重視，并采取有力措施加以解決的問題。

一、當前園林綠化施工與管理存在的主要問題

1、施工程序尤其是工程竣工驗收及結算中存在的問題

工程建設方一般只重視前期立項、投資造價 、確定施工隊伍及施工質量，而忽視工程增項及工程量變化處理、組織工程竣工驗收及養護期滿移交、結算審定等問題。造成清單外的項目干了沒人認定，認了沒法給錢，無形中增加了工程成本。

有的工程竣工后甲方未能及時驗收，甚至養護期滿未能及時組織移交無人繼續養護，造成植物死亡或成品、道路等嚴重破損的現象，直接影響工程質量和城市景觀。有的工程已竣工驗收但遲遲不予結算審計，造成工程已驗收交接但工程尾款未按施工合同造價付款，使得有些工程的施工單位無法收回施工成本。

2、施工項目成本管理存在的問題

目前，園林綠化工程施工成本的管理，普遍存在著成本管理意識薄弱，不是事前預防和過程控制，而是會計的事后核算。具體表現為：

⑴在勞動力使用上，不根據每個施工項目的特點及實際需要配備施工人員。兩人能完成的工作安排三人，可使用低工費的工種而使用高工費的勞力，人為地增加了管理成本。

⑵在施工材料管理方面，能簡化到什么程度就簡化到什么程度。材料的采購、驗收、保管、消耗等制度不健全。購買材料和配件時無計劃、無預算，采購數量大多取決于項目經理或采購員，其結果必然導致材料的積壓、苗木死亡率的上升。

⑶機械使用效率不高，平時不注意維護保養。機械設備有了故障不分析主客觀原因，不追究當事人責任，壞了有料就換、無料就等。臨時工未經過嚴格培訓考核就上崗，造成機械非正常損壞，影響了施工進度。

⑷合同管理混亂。大多數工程合同簽訂不及時，條款界定不明確，一些項目經理沒有合同管理意識，對合同知識知之甚少，更談不上利用合同條款爭取合理利潤，使企業遭受不必要的經濟損失。

二、解決問題的對策和辦法

1、建設單位在園林綠化工程上報市財政的設計單位設計概算時，需請專業人員或施工單位造價人員一同審核。概算上報財政后建設單位委派專職人員負責了解審核進展情況，市財政審核同時可派施工單位造價人員逐項核對，確保財政審定價（攔標價）合理并且不影響施工質量。

2、建設單位委派施工單位的急難險重或臨時工程，應在施工前由建設單位負責協調各職能部門及負責人簽訂“臨時任務委托單”，待委托單簽訂后再進行施工。

3、施工單位工程竣工后逐級上報結算，建設單位指派專人負責上交及催促審定落實情況，每月進行統計并了解進展情況。在審核某工程結算過程中，建設單位負責協調施工單位造價人員逐項參與核對，確保財政審定價格雙方都能接受，直至確定結果。

4、關于園林建設施工合同通用條款中“九、竣工驗收與結算”應分兩部分：第一部分是施工竣工驗收，即工程按時竣工。發包人收到竣工驗收報告后28天內組織設計、施工、監理、質檢單位五方按照合同約定的質量標準和要求共同進行驗收，并在驗收后14天內給予認可或提出修改意見。承包人按要求修改，并承擔由自身原因造成返修的費用。發包人收到承包人送交的竣工驗收報告后28天內不組織驗收或驗收后14天內不提出修改意見的，視為竣工驗收報告已被認可。發包人收到承包人竣工驗收報告后28天內不組織驗收，從第29天起承擔工程保管及一切意外責任；第二部分是養護到期驗收移交。養護到期時發包方組織施工、監理、接收單位進行驗收移交，由四方共同簽署驗收合格文件，完成對接收單位的移交工作。如未按期移交或沒有接收單位、接收單位無正當理由拒不接收，造成施工單位養護超期，發包方應按沈陽市綠化養護標準予以定級，在合同中明確說明，并計算養護時間，參照維護綠地按期予以支付養護費用，直至移交。

5、施工成本控制方法：一是通過單位內部招投標部門及現場項目經理部共同對投標預算進行會審，在保證質量前提下降低成本；二是材料費的控制。廣泛的搜集市場信息，大宗材料可對有信譽的材料供應商進行內部竟標，以利于更好地控制造價；三是施工機械使用費的控制?？梢栽谌〉眉追降恼徑夂?，在工程合同中明確規定一定數量的機械費補貼，或按實際發生的臺班數請甲方鑒證認可，在決算時一并計算，從而控制機械費的超支；四是加強質量管理，控制質量成本。降低停工、返工損失，將其控制在成本預算的1%以內，要嚴格掌握定額標準，力求在保證質量的前提下，使人工和材料消耗不超過定額水平，減少質量過剩支出，健全材料驗收制度，控制劣質材料額外支出；五是堅持現場標準化，堵塞浪費漏洞。根據現場及工程特點，合理安排施工現場，加強現場安全生產管理，節約人力物力；六是通過考核，賞罰分明，促使成本降低；七是在施工前、中期按施工各單項進行投標價和材料購買成本價、人工價、機械使用價、管理成本及其他等項目價格單價合價對比，使各項均控制在投標價格內。如有超支立即分析原因（例如市場材料機械人工費物價上漲、浪費過多或投標計算偏差等原因），項目管理層及時矯正，并在今后的施工管理中加以重視，爭取在保證質量前提下實現利潤的最大化。

6、參考省內各工程養護期限建議，土建養護期為一年，綠化養護期為二年。

三、加強園林綠化工程的施工與管理，促進科學化、規范化、專業化、精細化體系不斷完善。

1、增強責任意識，注重現場服務。

⑴組織好設計交底和圖紙匯審工作。綠化施工過程是一次創作過程，存在如何充分體現設計思想和設計理念的問題。因此，圖紙交底和圖紙匯審工作異常重要。設計單位要詳細介紹設計意圖，施工單位要深刻領會工程整體的設計思想，牢牢把握事前控制，以便在施工中靈活運用，減少不必要的施工返工。

⑵加強工程后期的養護管理工作。園林綠化工程的后期養護管理是園林綠化工程質量管理與控制的保證。目前，園林綠化工程合同規定從工程施工到工程移交一般需兩年時間，即綠化養護期規定為苗木兩個生長季節，目的就是要確保綠化苗木成活，生長良好。俗話說“三分種七分管”，可見工程后期的養護管理工作的重要性。如果園林綠化工程施工優良，但綠化養護管理不到位，將嚴重影響工程的景觀效果，甚至影響工程的總體質量。因此，必須加強園林綠化工程后期養護管理，保證工程質量。

⑶完善工程竣工驗收資料的整理工作。園林綠化工程竣工驗收資料的整理是園林綠化工程質量管理與控制不可缺少的部分?？⒐を炇帐鞘┕るA段的最后環節，也是保證合同、提高質量水平的最后一道關口。通過竣工驗收可以全面考察工程質量，保證竣工項目符合設計標準和規范的要求。因此，工程竣工驗收資料檔案的整理，既能較好地總結園林綠化工程在施工和養護過程中存在的問題，又能為建設單位提供完整的變更、竣工資料，為工程后期的交付使用與維修工作提供參考依據。

2、增強質量意識，提高施工水平

⑴組建現場施工項目部。其目的是為了更好地發揮項目管理功能，提高項目管理的整體效率。在工程中標后，首先要組建現場施工管理組織機構――現場施工項目部，項目部要及時組織有關人員對施工圖進行匯審，確定圖紙的正確性和適用性，并要深入施工現場，對施工現場進行調查研究，搜集地形地貌、地下管線、施工條件等有關資料，對質量、工期、效益等目標做出規劃，還要結合工程特點、地區環境和施工條件，從施工的全局和技術經濟的角度出發，遵循施工工藝的要求，科學制定出施工組織設計方案。

⑵建立健全施工項目經理責任制。建立健全施工項目經理責任制是園林綠化工程質量管理與控制的目標。首先，項目經理要與單位簽訂《項目管理目標責任書》，主要內容包括：施工效益、工程進度、工程質量、成本降低率、文明施工、安全生產等要求。其次，項目經理要與項目部其他成員簽訂管理目標責任狀，將“一人負責”轉變為“人人盡職盡責”，在內部建立起以項目經理為主的分工負責崗位目標管理責任體制，明確每個業務崗位的工作職責，以及各業務崗位之間的分工與協作，將崗位職責具體化、規范化、精細化，確保工程項目順利進行。

⑶強化園林綠化工程項目監理制。園林綠化工程項目監理制是園林綠化工程質量管理與控制的保障。園林綠化監理人員從工程施工到工程竣工驗收，要做到全程跟蹤，及時發現不合格問題，及時糾正整改，嚴格按照施工工序操作，每道工序完工后需經監理檢查認可簽字后，方可移交下一道工序繼續施工。逐道工序交接檢查，一環扣一環，從而保證園林綠化工程的施工質量

3、增強文明意識，強化規范管理。

⑴加強制度建設。一是明確施工要求和計劃。通過交底、例會、現場會、觀摩會等形式，明確建設方的要求和設計，使施工單位能跟上建設單位的節奏，做到步令統一；二是制定詳細的考核細則和辦法。通過制定對人員、設備、資金等要素的管理目標，以及對施工質量、景觀效果、植保管理、文明施工、技術措施等方面的要求，使施工程序和施工工藝更加科學規范、管理更加合理高效；三是建立獎懲制度。將考核結果與工程款撥付及職工工資福利相掛鉤，做到獎優罰劣，給施工單位帶來一定的促動。