時間:2023-03-06 15:57:12
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二、安全培訓目標和任務
以《安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》等法律法規為依據,對中心境內網格管理員進行安全知識及日常安全生產檢查內容培訓;對中心境內所有企業“三項崗位”人員安全培訓,確保特種作業人員和高危行業企業主要負責人、安全生產管理人員全部經過安全培訓,做到100%持證上崗,從業人員受訓率達100%。
三、培訓范圍
中心境內社區、學校、幼兒園、生產經營單位的安全生產管理人員必須參加中心組織的安全管理培訓工作,并做好培訓記錄,提高安全生產意識發揮安全監督作用。
四、工作措施和工作要求
一、指導思想:
以“科學發展觀”重要思想為指導,以安全法律法規為準繩,按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的指導方針,以創建“和諧校園”為載體,切實加強對中小學生安全法律法規的教育,進一步增強師生的安全防范意識,提高學生的自救能力,徹底消除安全隱患,杜絕安全事故,確保萬無一失。進一步推進和諧校園安全文化建設。
二、20XX年安全宣傳教育活動主題:
加強安全知識教育,創建和諧文明校園。
三、活動時間:20XX年1月至12月
四、活動內容:
時間 內容 地點 負責部門
1月:簽訂學校社會綜合管理責任書(到年級組),安全文明教育講座。
2月:加強寒假和春節期間的校園安全和個人安全、
3月:圍繞3月29日全國第十六個安全教育日,開展一系列的“安全周”活動,邀請中山街道派出所的李劍或交通支隊交警來校作講座。
4月:圍繞松江區課堂教學展示活動在我校召開為契機,重點做好學校安全檢查和安全防范工作。
5月:圍繞學校讀書節活動,加強學生安全防范意識和“安全在我心中”的教育活動。
6月:開展校園“安全月”活動,學校、社會、家庭、班級等,有機會邀請交警支隊法制輔導員作法制安全講座。
7、8月:學校德育、少先隊組織加強學生的暑期安全教育活動;學校黨政工組織教職工外出休養和考察工作中加強安全教育和安全防范措施;校安工程安全文明施工。
9月:制定好學校20XX學年度學校安全文明校園的工作計劃,開好學校安全領導小組和工作小組工作會議,加強學校放學期間的值班和學生疏導工作。
10月:切實加強學校門衛制度和門衛安全檢查制度的教育活動。
11月: 圍繞全國安全“消防月”活動,開展一系列的消防安全教育活動。
12月:圍繞上月的消防安全月,做好總結工作,同時做好全年安全宣傳教育總結。
20xx-20xx學年度學校安全培訓工作計劃(二)為了全面搞好學校安全教育工作,杜絕各類傷亡事故的發生,切實做好學生的安全保護工作,促進學生健康成長,確保全校師生的生命安全,維護學校的正常 教學秩序,現制訂學校安全教育工作計劃。
一、安全工作目標
認真貫徹落實有關安全教育的有關文件精神,對全校師生進行系統的安全教育工作,增強師生的自我防護意識,使其掌握必要的安全知識和自我急救技能,確保全校師生的財產生命安全。
二、本期工作要點及措施
1、學校安全工作領導小組成員,對學校安全工作都應該具有高度的主人翁責任感,樹立“安全無小事,責任重如山”的思想觀念,齊抓共管,常抓不懈,各司其職,做到經常檢查,發現問題及時排除隱患。
2、實施目標管理制度。校長對全校安全工作負總責,班主任及任課教師具體負責,施行層層負責,層層管理,層層抓落實的目標責任制。
3、全面落實安全教育制度,各級各班要利用“安全教育月”和“安全教育日”,采用不同形式開展安全教育活動。同時要利用班會或活動課等時間,向學生進行防火/防電,防疾病,防煤氣中毒,防交通事故等安全知識教育,提高學生的自我保護能力。
4、組織師生認真學習上級有關文件和學校制定的“師生安全教育規定”,使師生以安全教育規定為準則,自我規范自己的言行。
5、加強后勤管理工作,學校供水供電供暖樓梯等設施要施行誰受益誰負責的制度,學校安全工作領導小組負責檢查和排除隱患確保符合安全要求。
6、加強對全校教師職業道德教育,提高教書育人,服務育人的自覺性,嚴禁體罰或變向體罰學生,堅決杜絕隨意性趕學生的不良行為。
7、各班級組織的體育課和活動課,任課教師要嚴密組織,精心安排,認真上課和輔導,切不可掉意輕心。
8、各值周組成員在值周期間切實盡職盡責,按時開鎖大門,負責護校,負責值同檢查學生的安全、紀律、學習、衛生等情況,做到認真檢查登記,進行評比,總結,面向全體師生通報。
9、學校安全工作領導小組要定期評估學校各級的安全教育工作。對有突出貢獻的師生要給予表揚,對成績不足者或工作行動緩者要給予批評,限期整改,絕不姑息遷就。
10、不斷提高領導的安全意識,把安全工作作為學校工作的重中之重,抓緊抓好,實行安全工作匯報制,值周組負責檢查學校的安全工作,發現隱患,要立即上報于學校領導,凡不及時上報者要追究責任,一切后果自負。
20xx-20xx學年度學校安全培訓工作計劃(三)為切實加強學校安全工作,牢固樹立“安全第一”的思想,確保全體師生生命、財產安全,維護學校正常的教育教學秩序,根據縣教育局《關于切實做好20XX年中小學幼兒園安全工作的意見》精神,結合我校實際,特制定本工作計劃。
一、指導思想
圍繞黨的XX大精神,全面貫徹落實科學發展觀,進一步落實國家十部委制定的《中小學幼兒園安全管理辦法》,根據縣教育局《關于切實做好20XX年中小學幼兒園安全工作的意見》精神,全面提高校園安全管理效能,堅持以“預防為主、防治結合”為原則,全面提高校園安全管理工作水平,消除校園安全隱患,為確保全校師生人身財產安全和校園安全無事故,創建安全文明的育人環境而努力。
二、工作目標
1、組織
學習國家十部委制定的《中小學幼兒園安全管理辦法》,全面提高全體教職員工的安全意識,提高校園安全管理工作水平,從思想上真正認識安全工作的重要性,確保全年校園無安全責任事故發生,辦人民滿意的教育。
2、完善學校安全管理組織網絡,充分發揮學校安全管理職能部門的作用,提高安全管理人員的工作效能,規范校園安防管理工作,進一步健全校園安全責任追究、考核獎懲和應急處理等長效管理機制。
3、加強學校的安全檢查力度,完善齊抓共管、各負其責的學校安全管理工作體系,切實維護學校正常的教育教學秩序,積極營造和諧的教育教學環境,確保校園安全和學生健康成長。全力協調各有關部門做好學校安全管理工作。
4、繼續扎實推進安全教育工作。加強安全基礎設施建設,進一步完善學校人防、技防、設施防安全保障體系,學校安全基礎設施設備建設進一步得到完善,以“平安校園”的創建要求,嚴格做好安全管理工作,規范安全保衛臺帳,隨時接受上級各部門的檢查。
5、加大安全宣傳教育的力度,使安全教育深入師生,提高師生的安全防范意識和自我保護意識。
三、工作措施
1、規范管理,提高認識,進一步健全各項安全制度。采取有效措施,加大工作力度,強化日常管理,加強校園安全責任體系建設。進一步落實校園安全責任制,使安全工作層層落實,責任到人,形成師生員工廣泛參與的安全防范體系。進一步建立和完善各項安全管理制度,完善學校應急處置預案、安全督查制、安全工作月報制、責任追究制和考核獎懲制等制度,規范安全臺帳建設。嚴格按照上級部門文件的要求,落實責任,強化考核。強化安全檢查,建立安全隱患矛盾排查制度,切實消除各類安全隱患,對由于責任制不落實,整改不到位造成安全事故的,追究相關責任人的責任。繼續加強安全考核力度,提高教職員工的安全思想意識。
2、及時上報校園安全信息,建立健全校園各類安全應急預案。繼續落實校園安全信息報送和校外活動審批制度,確保師生活動和校園安全。
3、加強校舍維修和監管工作和每月安全月檢查。認真對照國家有關的建設標準,建立定期檢查,確保校舍的樓梯、走廊、通道的設施達到安全要求。建立和完善校舍、教學設施、設備安全檢查制度,對校舍、設施、設備、消防、用電、飲食衛生、周邊環境、學校交通等定期檢查,發現隱患及時整改,保證校內師生活動場所和器械的安全。各類消防設備設施每半年維修保養一次;學校體育器械等堅持每學期期初、期末各檢查一次。每次檢查后做好記載,對存在的問題及時進行整改。
4、落實措施,進一步加強學校消防安全管理。加大對學校設施、危險品管理、消防“三合一”場所的專項監管力度,經常開展防火安全檢查,及時消除火災隱患,在規定的場所配齊配足消防器材,并保證器材規格正確,性能良好。同時也要加強對有關人員的操作培訓,經常組織開展消防安全教育,定期組織師生開展消防、疏散等演練活動。結合消防宣傳周等活動開展師生的消防知識培訓,確保消防器械使用的正確熟練,同時也要保證樓梯等安全疏散通道的暢通,有疏散指示標志,安排專人負責,確保緊急情況下師生的安全撤離和疏散。定期檢查用電線路及設備,確保校園用電安全。
5、切實加強飲食飲水衛生管理,通過宣傳教育,提高學生飲食飲水安全的自我防范意識。要求學生不吃零食,不吃無生產日期和保質期的食品。加強對學校食堂的管理,督促從業人員加強日常管理,克服不良衛生習慣,切實提高學校飲食飲水衛生工作水平。學生不得到校外攤點購買食品,更不能將“三無”及不符合食品衛生標準的食品帶入校園,嚴防食物中毒等事故的發生。繼續加強從業人員培訓和食品衛生管理,進一步擴大學校從業人員和師生安全知識知曉率。
6、健全學校安防體系,積極創建“平安校園”。學校在現有技防基礎上,進一步加強安全設備設施投入,新的一年將進一步健全完善警務室的各項規章制度,規范保安值班、校園巡查制度,充分發揮校園警務室的作用,嚴防各種外來的滋擾侵害。通過加強校園治安巡查和校園周邊治安聯防,為學校創設一個更加良好的周邊環境,努力構建平安校園。
7、利用各種陣地,加強安全教育活動,健全學生的心理品質。深入開展學生安全教育活動,認真開展相關的專題教育,要堅持安全教育與教育教學相結合的原則,充分利用現有的宣傳資料,多渠道、多形式地開展以提高學生自護、自救、防災、逃生能力為主題的安全教育活動,使學生掌握必要的自我防范常識,提高自我保護能力。同時充分發揮法制副校長的作用,積極開展法制宣傳教育活動,提高青少年學生的法制觀念,大力開展心理健康教育,培養學生健全的人格和良好的心理品質。經常深入學生中間,了解學生的學習生活情況及思想動態,對學生尤其是有心理障礙的學生進行跟蹤教育,并及時進行心理輔導,教會學生與人交往,以避免校園暴力、傷害事件的發生。
8、加強檢查力度,提高學校安全管理水平。加強學校安全工作的檢查,扎實開展校園安全常規和校園安全、交通、消防、食品衛生、校舍等檢查,做到排查在前、發現在前,對發現的安全隱患及時提出整改意見,切實消除校園安全隱患。
四、年度工作安排
二月份:
1、安排假期行政保衛值班
2、安全工作例會及檢查
3、上報安全隱患及矛盾排查月報表
三月份:
1、安全工作例會及檢查
2、開展綜合治理宣傳月系列活動
3、開展第十三個“全國中小學安全教育日”活動
4、對師生進行春游安全教育,交通安全教育
3、上報安全隱患及矛盾排查月報表
四月份:
1、開展“全省中小學預防溺水教育活動周”活動
2、安全工作例會及檢查
3、上報安全隱患及矛盾排查月報表
五月份:
1、安全工作例會,對學校重點部位進行檢查。
2、消防安全教育,消防演練。
3、加強師生心理健康教育。
4、上報安全隱患及矛盾排查月報表
六月份:
1、繼續開展預防血吸蟲、艾滋病和三項專題教育活動
2、安全工作例會及檢查
3、暑期行政保衛值班安排
4、上報安全隱患及矛盾排查月報表
七月份:
1、安全工作檢查
2、上報安全隱患及矛盾排查月報表
八月份:
1、安全工作檢查
2、開學前對校舍、寢室、食堂等進行衛生檢查
3、上報安全隱患及矛盾排查月報表
九月份:
1、安全工作例會及檢查
2、積極開展“全省中小學交通安全教育活動周”活動
3、安全教育
4、上報安全隱患及矛盾排查月報表
十月份:
1、安全工作例會及檢查
2、加強校園及周邊環境治安綜合治理工作
3、上報安全隱患及矛盾排查月報表
十一月份:
1、安全工作例會及檢查
2、消防安全教育
3、上報安全隱患及矛盾排查月報表
2013年,計劃培訓企業負責人1500人,安全管理人員2000人;培訓從業人員60000人;高危行業生產經營單位主要負責人和安全管理人員參訓率達到100%;特種作業人員參訓率達到100%,特種作業人員無證上崗現象基本消除。
二、主要工作
1、危險化學品主要負責人和安全管理人員的培訓根據實際報名情況組班,由區安監局負責組織落實,鎮海職教中心(社區學院)承辦,培訓地點:鎮海社區學院。
2、區安監局負責組織一般企業負責人和安全管理人員培訓工作,培訓將實行教考分離,考核方式為上機考試。具體見附件2。
3、特種作業人員的安全培訓根據實際報名情況分類實施,由工程學院鎮海社區學院培訓點負責組織落實,區安監局負責督促考核,培訓地點:鎮海社區學院。
4、各企業應抓好本企業從業人員的安全生產培訓工作,建立安全培訓管理制度,保障從業人員安全生產培訓所需經費,開展相應的安全教育培訓,并健全和完善本單位從業人員安全培訓檔案。各鎮(街道)分別于6月30日和12月15日前將轄區內企業從業人員安全生產培訓情況統計匯總報區安監局綜合科。
5、鎮海職教中心(社區學院)要加強培訓教育的師資隊伍建設,豐富教學內容;要提高授課教師的教學水平,建立授課監管和考核機制,提高教學質量;要嚴格培訓管理,防止出現代培代考現象。
6、區安監局將建立安全生產培訓信息數據庫,并實現網上培訓情況查詢。
三、工作措施
二、組織領導
市政府決定成立《中華人民共和國消防法》集中培訓活動領導小組,為加強對本次活動的組織領導。組成人員如下:
組長:略;副組長:略;成員:略
三、培訓方式和時間
由市政府主辦,主要采取集中培訓方式。市消防大隊承辦,期間開展培訓工作。
四、培訓范圍
(一)各鄉鎮(街道)村電(社區)分管消防工作的負責人及各委、辦、局的主管領導;
(二)公安(邊防)派出所所長及負責日常監督的專(兼)職民警;
(三)中小學及大中專院校分管消防安全工作的校長及從事內部消防安全工作的教師;
(四)醫院(衛生所)分管消防安全的院長(所長)及保衛科人員;
(五)大型市場、商場、超市消防安全責任人、消防安全管理人員;
(六)賓館、飯店、酒店消防安全責任人、消防安全管理人員。
(七)其他消防安全重點單位的消防安全責任人、消防安全管理人、從業人員。
五、培訓內容
消防應急救援的組織和實施。修訂后的《中華人民共和國消防法》等相關法律法規。
六、工作要求
(一)精心組織。各相關部門要充分認識《消防法》培訓工作的重要性和必要性,加強領導。從講政治的高度,對培訓工作高度重視,精心組織,周密部署,狠抓落實。
為認真貫徹落實應急管理部、省廳相關會議精神,總結分析當前危化品生產安全形勢,安排部署今年?;分攸c工作,經局黨組同意,決定召開危險化學品安全監管工作座談會。現將有關事項通知如下:
一、會議時間及地點
(一)時間:3月30日全天
(二)地點:市應急管理局局一樓視頻會議室
二、會議內容
(一)危險化學品安全監管工作座談會(9:00-12:00)
1、各縣市區應急管理局、化工園區分管領導圍繞安全監管面臨的重難點問題進行工作座談發言(每人不超過6分鐘);
2、市應急管理局領導講話。
(二)?;繁O管人員培訓會(14:00—16:00)
1、省廳危化品登記中心潘恒作培訓輔導;
2、市局領導作總結講話。
三、參會人員
各縣、市、區應急管理局分管領導和危險化學品監管股主要負責人,化工園區安全分管領導和安全內設股室主要負責人。
四、有關要求
(一)各縣、市、區應急管理局要結合轄區監管實際,談面臨形勢、談安全風險、談管控做法、談經驗教訓、提建議意見。
(二)請各地將參會名單于3月25日上午12:00前報送危化科,聯系人:占桂林,電話:8822582,電子郵箱:hgyjwh@163.com。
(三)按照疫情防控要求,參會人員要佩戴口罩,積極配合做好入場前的測溫、消毒等措施,共同做好防護工作。
附件:參會人員報名表
黃岡市應急管理局
2021 年3 月23日
附件
參會人員報名表
填報單位:
姓名
性別
二、強化安全培訓模式,提高職工安全技術水平
創新安全教育形式,對培訓效果起到事半功倍的作用。一是采取“師帶徒”形式:把有技術精湛的技術人員、外聘專家組織起來,為職工講解安全操作方法、流程提高職工技能操作水平。二是采取“安全警示教育”方式,針對近期企業發生的事故進行案例剖析、結合開展三違人員警示教育、三違人員家屬座談等多種形式的安全警示教育活動,增強職工安全警覺意識。三是采取“從點到面”教育方式,加強一線班組長安全培訓教育,先提高班組長的安全技術水平,然后班組長再利用班前、班后會有意識地向班組職工灌輸各種安全思想,潛移默化的實現班組安全教育經?;?。
三、強化安全培訓監督管理,確保安全教育扎實有效
客觀、公正、有效的監督檢查能確保企業安全培訓的效果,公司要加強對公司內部安全培訓工作的監督檢查工作,并明確到人,把安全培訓檢查列入公司月度安全考核及季度評比工作計劃中,同時檢查要會同相關各個部門,形成聯合檢查督導組,適時對基層車間安全培訓工作情況進行檢查指導。安全培訓監督檢查主要采取以下方式:
(1)聽取匯報,查閱資料。認真聽取各車間(部室)相關責任人,對辦單位安全培訓情況匯報,審核培訓工作制度、計劃的可行性、查閱安全培訓相關材料是否符合培訓體系要求。
(2)突出重點,隨機抽查。根據企業行業特點,針對基層單位利用生產淡季及間隙開展各種培訓活動,采取過程檢查與現場抽查相結合的方式,重點檢查職工對“安全知識的掌握”程度,并對職工持證情況進行隨機抽查,確保人人持證上崗,并上標準崗。
以科學發展觀為統領,堅持以人為本,堅持科學發展,堅持安全發展,努力服從服務于黃藍經濟示范區、和美幸福新建設,圍繞落實2012年全縣安全生產各項工作目標,完善培訓機制,加大培訓力度,為促進全縣安全生產狀況持續穩定好轉奠定良好急促。
二、工作目標
緊緊圍繞省、市、縣關于安全生產的戰略布署和全年安全生產工作任務,不斷創新手段,進一步健全和完善企業自主負責的從業人員安全生產培訓機制,采取多種有效形式,繼續開展全縣安全生產培訓工作。企業主要負責人、安全管理人員培訓率達100%;危險化學品、煙花爆竹等高危行業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓率達到100%;繼續推進全縣全員培訓工程及農民工培訓,培訓率達到90%以上。
三、培訓計劃
根據市里下達的任務目標,結合我縣實際,制訂我縣企業負責人、安全管理人員、特種作業人員培訓計劃。各鎮、街道辦、開發區和有關部門單位要搞好本轄區、本單位安全生產培訓。同時,根據縣里統一下達的培訓任務,積極組織參加縣里的集中培訓。
(一)生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員培訓
積極開展企業負責人、安全管理人員培訓,提高企業管理人員的安全生產管理水平。建筑施工、危險化學品和煙花爆竹等所有高危行業的主要負責人和安全生產管理人員要全部接受培訓,取得上崗資格。計劃組織培訓班16期,培訓1100余人。
(二)特種作業人員安全資格培訓
進一步抓好特種作業人員安全培訓,提高特種作業人員持證上崗率。重點是個體私營企業和個體電氣焊點、電器維修經營點及建筑施工企業電工、焊工、登高等特種作業人員的培訓。計劃舉辦特種作業人員培訓班10期,培訓各類特種作業人員700余人。
(三)危險化學品從業人員安全培訓
繼續抓好危險化學品從業人員安全培訓,提高從業人員的安全操作技能。重點抓好高危行業一線操作人員的安全培訓,使上崗培訓合格率達到100%。計劃舉辦培訓班18期,培訓人員1100余人。
四、具體要求
(一)加強領導。各級各有關部門和單位要從實踐和落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,進一步提高對安全培訓工作重要性的認識,強化“保安全就是促發展、抓培訓就是保安全”的觀念,切實加強安全生產培訓工作。
1、各鎮、街道、辦事處、開發區負責本轄區安全培訓計劃的制定和上報,督促本轄區生產經營單位參加縣人民政府安全生產委員會辦公室組織的培訓活動。
2、縣直有關部門按照“誰主管、誰負責”的原則,負責本系統、本行業生產經營單位安全培訓計劃的制定和上報,督促本系統、本行業生產產經營單位從業人員參加縣人民政府安全生產委員會辦公室組織的培訓活動。
3、生產經營單位要認真落實本單位從業人員的安全培訓和考核工作,保證全體從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全培訓合格的從業人員,一律不得上崗作業。
生產經營單位全員安全培訓的指導思想是:堅持以《安全生產法》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)、國家安監總局《生產經營單位安全培訓規定》、《省安全生產培訓管理規定》(魯安監發[2006]81號)和《市安全生產條例》為依據,以預防和減少傷亡事故為目的,以全面提高生產經營單位從業人員安全素質、責任意識、法規意識和安全技能為重點,把安全培訓提升到一個新的水平,確保我市安全生產形勢的穩定好轉。
二、工作目標
2011年市安監局將根據分類培訓的原則,對不同的對象實施相應教學內容和教育頻次的培訓,工作目標為:1.市安監局及各鎮政府、街道辦事處安監執法人員,執法監察業務培訓不少于2次,培訓率達100%;2.高危行業企業主要負責人、安全管理人員培訓率達100%,一般生產經營單位主要負責人、安全管理人員培訓率達90%以上,特種作業人員培訓率達100%;生產經營單位從業人員三級安全培訓率達100%,全面提高我市生產經營單位從業人員安全素質和安全意識,為我市安全生產的穩定發展奠定堅實基礎。
三、培訓對象
1、市安監局及各鎮政府、街道辦事處安全生產分管領導和安監執法人員;
2、生產經營單位主要負責人、分管安全生產工作負責人和企業從事安全管理人員;
3、從事特種作業人員;
4、生產經營單位其他從業人員;重點是危險化學品生產、經營、儲存企業,非煤礦山企業,煙花爆竹(批發)經營等企業的從業人員(包括農民工等外來務工人員)。
四、培訓內容及學時
1、安監執法人員及分管領導主要培訓安全生產相關法律法規及執法業務相關法律法規等,培訓總時間不少于24學時;
2、生產經營單位從業人員安全培訓按照《生產經營單位安全培訓規定》(國家安全監管總局第3號令)規定的內容和時間執行。
五、組織實施
(一)制定年度培訓計劃。各鎮(辦事處)要根據市安監局下達的安全生產培訓考核指標(見附件),制定年度安全培訓計劃;各生產經營單位要根據各鎮(辦事處)年度安全培訓計劃,結合本企業實際,制定本企業年度安全培訓計劃,并認真執行,達到全員培訓的目標。
(二)分級管理,分工負責。全員安全培訓工作,按照“統一規劃、分級實施、屬地管理、分類指導、穩步推進”的總體要求,將培訓任務層層分解到各鎮(辦事處),落實到生產經營單位。各有關單位按照“誰主管、誰負責”的原則,具體抓好本轄區從業人員的安全培訓工作;生產經營單位負責本單位其它從業人員的安全培訓。具體分工如下:
1、市安監局負責組織市安監局、各鎮政府、街道辦事處安監執法人員執執法人員及各鎮政府、街道辦事處分管領導培訓和參加上級組織的培訓;負責高危行業企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員安全培訓的組織實施;負責督導鎮(辦事處)安全培訓計劃執行情況;負責指導、監督轄區生產經營單位從業人員培訓持證上崗工作;負責承擔以上企業安全培訓授課輔導人員的培訓。
2、鎮(辦事處)負責監督檢查本轄區生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員和從事特種作業人員的持證上崗情況,做好本轄區內生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員和從事特種作業人員上崗前培訓取得相應資格證書的組織、指導和監督工作;負責本轄區生產經營單位其它從業人員的培訓指導工作。
3、企業作為安全培訓責任主體,要將全員培訓納入本單位年度工作計劃,自行組織或委托有資質的培訓機構對本單位其它從業人員進行安全培訓教育工作;保證本單位安全培訓所需資金,以及從業人員在安全培訓期間的工資和必要費用。
(三)培訓形式。培訓采取因地制宜、因人施教,在保證教學計劃、學時的基礎上,靈活多樣、不拘形式。可采取舉辦培訓班、講座、播放影碟、集中授課或分時段授課以及到鎮(辦)駐地、到企業授課等多種形式進行。
(四)考核發證。
生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員的有安監部門考核發證。
其他從業人員經生產經營單位根據年度培訓計劃進行培訓并組織考核,考核合格的頒發《安全教育合格證》。
對考試不合格者必須進行補考;對補考不合格的,進行再培訓。
(五)建立全員安全培訓檔案。
生產經營單位要建立保管完善的安全培訓檔案,即“建立一卷一冊,持有一證”?!耙痪怼卑牧希耗甓扰嘤栍媱潯⒄n程表、培訓教材(或教案)、上課簽到表、考試試卷、從業人員培訓考試情況匯總表;“一冊”包含材料:安全教育匯總表、從業人員安全教育登記卡(含培訓證書編號);“一證”是指:高危行業主要負責人、安全管理人員的《安全資格證書》、其他行業主要負責人、安全管理人員的《安全培訓合格證書》;特種作業人員的《特種作業操作證》、其他從業人員的《安全教育合格證》。
六、主要措施
1、安全教育培訓
1-11月份共計完成培訓新入廠員工22人次。按照我廠年度培訓計劃,8月份組織開展一期HSE管理制度培訓班,培訓60人次。結合我廠專業管理的實際,5月份對我廠專業技術人員季度抽考的題庫(安全環保、設備專業)進行全面整理和修訂,使之更符合專業技術管理的需要。進入冬季,認真組織開展冬季安全培訓工作,并按時向上級主管部門上報月度工作總結。
2、安全環保履職能力評估
按照我廠安全環保履職能力評估的工作計劃,按時完成了安全環保履職能力評估題庫的編制和出題工作,協助科室主管人員做好我廠安全環保履職能力評估工作。
3、職業健康管理
(1)勞動防護用品發放
組織進行員工工作服和工作鞋的發放。每季度按時上報特殊勞動防護用品計劃,同時對車間的藥箱藥品進行及時登記更換,確保員工使用。7月份,對我廠各車間現有的各類勞動防護用品進行了全面摸查,并上報公司主管部門。我廠目前現有各類勞動防護用品13余種4800余個(套),
(2)職業危害因素監測
積極與公司主管部門進行協調和聯系,對我廠所屬車間涉及到塵毒和噪聲的崗位共計12個職業危害因素監測點進行監測,監測合格率100%。
(3)職業健康體檢
組織開展全員健康體檢,體檢率100%。2016年健康體檢我廠未檢查出各類職業病和職業禁忌癥。
(4)職業衛生檔案
按照公司計劃安排,于5月份組織對廠屬各車間的職業衛生檔案進行全面的梳理,對于不符合要求的進行了修改和完善,確保我廠的職業衛生檔案具備有效性和實效性。
4、安全環保職責修訂
按照公司全面修訂“一崗雙責”通知的要求,組織進行我廠各部門、崗位安全環保職責的修訂完善工作,新增職業病防治責任制的相關內容,補充完善相關監督檢查的具體內容,使之更具有可操作性。
5、低老壞統計上報
1-11月份共計統計上報“低老壞”問題698項,其中現場問題676項,管理問題22項,整改率100%。共計獎勵392人次,獎勵金額34880元。
6、HSE信息系統
每月按照公司要求,及時做好信息系統職業健康管理模塊的維護和上報工作。我廠現有54人有權限進行信息系統登陸和管理。1-3季度,我廠信息系統登陸情況統計結果顯示,未登錄的人數平均占21.6%,主要原因是二季度我廠未登錄人數17人,占31.48%。
二、下一步工作計劃
1、細化員工安全培訓工作。針對安全培訓工作的不足,結合具體工作,做好培訓需求的征集,有針對性地制定下一年度的培訓計劃與內容,做到安全專項培訓與系統培訓相結合,提高安全培訓的實效性。在堅持全員培訓,強化安全管理人員和特種作業人員的培訓的前提下,創新培訓形式,營造良好的安全文化氛圍。利用“安全月”等時機,適時的開展形式多樣的安全文化活動。
第一條 為加強和規范生產經營單位安全培訓工作,提高從業人員安全素質,防范傷亡事故,減輕職業危害,根據安全生產法和有關法律、行政法規,制定本規定。
第二條 工礦商貿生產經營單位(以下簡稱生產經營單位) 從業人員的安全培訓,適用本規定。
第三條 生產經營單位負責本單位從業人員安全培訓工作。
生產經營單位應當按照安全生產法和有關法律、行政法規和本規定,建立健全安全培訓工作制度。
第四條 生產經營單位應當進行安全培訓的從業人員包括主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員。
生產經營單位使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。
生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的,應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓,提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。
生產經營單位從業人員應當接受安全培訓,熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程,具備必要的安全生產知識,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。
未經安全培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
第五條 國家安全生產監督管理總局指導全國安全培訓工作,依法對全國的安全培訓工作實施監督管理。
國務院有關主管部門按照各自職責指導監督本行業安全培訓工作,并按照本規定制定實施辦法。
國家煤礦安全監察局指導監督檢查全國煤礦安全培訓工作。
各級安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構(以下簡稱安全生產監管監察部門)按照各自的職責,依法對生產經營單位的安全培訓工作實施監督管理。
第二章主要負責人、安全生產管理人員的安全培訓
第六條 生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員應當接受安全培訓,具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。
第七條 生產經營單位主要負責人安全培訓應當包括下列內容:
(一)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準;
(二)安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識;
(三)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定;
(四)職業危害及其預防措施;
(五)國內外先進的安全生產管理經驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其他需要培訓的內容。
第八條 生產經營單位安全生產管理人員安全培訓應當包括下列內容:
(一)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準;
(二)安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識;
(三)傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法;
(四)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求;
(五)國內外先進的安全生產管理經驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其他需要培訓的內容。
第九條 生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于48學時,每年再培訓時間不得少于16學時。
第十條 生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓必須依照安全生產監管監察部門制定的安全培訓大綱實施。
非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家安全生產監督管理總局統一制定。
煤礦主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家煤礦安全監察局制定。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉以外的其他生產經營單位主要負責人和安全管理人員的安全培訓大綱及考核標準,由省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門制定。
第三章其他從業人員的安全培訓
第十一條 煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業。
第十二條 加工、制造業等生產單位的其他從業人員,在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全培訓教育。
生產經營單位應當根據工作性質對其他從業人員進行安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。
第十三條 生產經營單位新上崗的從業人員,崗前安全培訓時間不得少于24學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于72學時,每年再培訓的時間不得少于20學時。
第十四條 廠(礦)級崗前安全培訓內容應當包括:
(一)本單位安全生產情況及安全生產基本知識;
(二)本單位安全生產規章制度和勞動紀律;
(三)從業人員安全生產權利和義務;
(四)有關事故案例等。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位廠(礦)級安全培訓除包括上述內容外,應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容。
第十五條 車間(工段、區、隊)級崗前安全培訓內容應當包括:
(一)工作環境及危險因素;
(二)所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故;
(三)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;
(四)自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理;
(五)安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;
(六)本車間(工段、區、隊)安全生產狀況及規章制度;
(七)預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項;
(八)有關事故案例;
(九)其他需要培訓的內容。
第十六條 班組級崗前安全培訓內容應當包括:
(一)崗位安全操作規程;
(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項;
(三)有關事故案例;
(四)其他需要培訓的內容。
第十七條 從業人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區、隊)和班組級的安全培訓。
生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時,應當對有關從業人員重新進行有針對性的安全培訓。
第十八條 生產經營單位的特種作業人員,必須按照國家有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓,經考核合格,取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。
特種作業人員的范圍和培訓考核管理辦法,另行規定。
第四章安全培訓的組織實施
第十九條 生產經營單位從業人員的安全培訓工作,由生產經營單位組織實施。
生產經營單位應當堅持以考促學、以講促學,確保全體從業人員熟練掌握崗位安全生產知識和技能;煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位還應當完善和落實師傅帶徒弟制度。
第二十條 具備安全培訓條件的生產經營單位,應當以自主培訓為主;可以委托具備安全培訓條件的機構,對從業人員進行安全培訓。
不具備安全培訓條件的生產經營單位,應當委托具備安全培訓條件的機構,對從業人員進行安全培訓。
生產經營單位委托其他機構進行安全培訓的,保證安全培訓的責任仍由本單位負責。
第二十一條 生產經營單位應當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。
生產經營單位的主要負責人負責組織制定并實施本單位安全培訓計劃。
第二十二條 生產經營單位應當建立健全從業人員安全生產教育和培訓檔案,由生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員詳細、準確記錄培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
第二十三條 生產經營單位安排從業人員進行安全培訓期間,應當支付工資和必要的費用。
第五章監督管理
第二十四條 煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員,自任職之日起6個月內,必須經安全生產監管監察部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。
第二十五條 安全生產監管監察部門依法對生產經營單位安全培訓情況進行監督檢查,督促生產經營單位按照國家有關法律法規和本規定開展安全培訓工作。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門對煤礦井下作業人員的安全培訓情況進行監督檢查。煤礦安全監察機構對煤礦特種作業人員安全培訓及其持證上崗的情況進行監督檢查。
第二十六條 各級安全生產監管監察部門對生產經營單位安全培訓及其持證上崗的情況進行監督檢查,主要包括以下內容:
(一)安全培訓制度、計劃的制定及其實施的情況;
(二)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全培訓以及安全生產知識和管理能力考核的情況;其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員培訓的情況;
(三)特種作業人員操作資格證持證上崗的情況;
(四)建立安全生產教育和培訓檔案,并如實記錄的情況;
(五)對從業人員現場抽考本職工作的安全生產知識;
(六)其他需要檢查的內容。
第二十七條 安全生產監管監察部門對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位的主要負責人、安全管理人員應當按照本規定嚴格考核??己瞬坏檬召M。
安全生產監管監察部門負責考核的有關人員不得玩忽職守和濫用職權。
第二十八條 安全生產監管監察部門檢查中發現安全生產教育和培訓責任落實不到位、有關從業人員未經培訓合格的,應當視為生產安全事故隱患,責令生產經營單位立即停止違法行為,限期整改,并依法予以處罰。
第六章罰則
第二十九條 生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監管監察部門責令其限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的;
(二)從業人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。
第三十條 生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監管監察部門責令其限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位主要負責人和安全管理人員未按照規定經考核合格的;
(二)未按照規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓或者未如實告知其有關安全生產事項的;
(三)未如實記錄安全生產教育和培訓情況的;
(四)特種作業人員未按照規定經專門的安全技術培訓并取得特種作業人員操作資格證書,上崗作業的。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門發現煤礦未按照本規定對井下作業人員進行安全培訓的,責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。
煤礦安全監察機構發現煤礦特種作業人員無證上崗作業的,責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。
第三十一條 安全生產監管監察部門有關人員在考核、發證工作中玩忽職守、濫用職權的,由上級安全生產監管監察部門或者行政監察部門給予記過、記大過的行政處分。
第七章附則
第三十二條 生產經營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經理,其他生產經營單位的廠長、經理、(礦務局)局長、礦長(含實際控制人)等。