上半年履職報告匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇上半年履職報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、實施崗責績效管理的背景

長期以來，職責不清、責任不明、管理不到位、工作積極性不高等問題一直是困擾基層管理的難題。“崗位就是責任”專題教育活動開展以來，該局通過開展崗責自查活動，發現一些基層分局崗責不清、責任落實不到位，工作任務不落實，甚至貽誤工作;有些人員有崗無責，工作中拈輕怕重，不愿多做工作，而部分同志工作量過于集中，責任大扣分多，考核獎吃大鍋飯，挫傷了大家的工作積極性，現行考核機制的作用未得到有效發揮。

針對這些問題，該局組織相關人員深入基層進行廣泛深入調研，認真分析深層次原因，研究解決問題的辦法和措施。認為產生問題的根源在于崗責機制不健全，其中明確崗責是基礎，績效管理是關鍵，只有做到二者的有機結合，才能較好地解決以上問題。該局從問題較為突出的基層分局抓起，梳理工作事項，設立工作崗位，明確崗位職責，完善管理辦法，狠抓各項措施的落實，切實強化崗位責任的績效管理，促進工作積極性的提高。

二、主要做法

(一)深入調研，科學設置崗位。

在深入各基層分局調研的基礎上，

一是梳理工作事項，按照自上而下的原則，首先組織各科室對對應分局的工作事項進行梳理。

然后根據工作性質相近、工作關聯度較高及分局目前實際工作事項在目前崗位的運作情況，進行歸類，設置了工作崗位。

二是制定崗位職責。

根據工作事項的具體內容，進行概念化處理，形成各崗位的工作職責。

三是明確日常工作，對經常性、常規性的工作進行單獨明確，逐條列明完成時限，進行重點管理和考核。

在設崗環節，區分分局不同情況，共設置了三個系列的崗位。其中工作任務繁重、人員較多的城區分局、孫溜分局設置主崗6個，輔崗10個;其它分局設置主崗6個，輔崗6

個;稽查局設置主崗14個，輔崗12個。明確日常工作119項。

(二)落實績效，制定管理辦法。

按照崗位職責、崗位風險、工作難易程度、崗位待遇相匹配的原則，經過廣泛調研和征求意見，制定了崗責績效管理辦法。

一是明確崗位分值。

每個崗位根據難易程度、工作量大小等合理確定一定分值。主崗統一設定為100分，輔崗設定5-20分的分值區間，具體分值由分局自行設定。主崗及輔崗分數累加值為國稅干部崗位績效考核分值。

二是設置崗位績效獎金，按人均固定數額核定到各單位。

各單位考核獎發放總數嚴格控制在本單位核定獎金總額范圍內。主崗考核獎采取縣局統一核定的方法，各輔崗獎金數額，由分局應根據難易程度、工作量大小進行合理確定，原則上控制在30元-150元之間。

(三)對號入座，組織定崗定責。

每名國稅干部原則上至少應確認一個崗位作為主崗，在此基礎上根據工作能力選擇一個輔崗作為兼崗。

一是確定主崗。

每名國稅干部根據現行工作崗位明確一個主崗，作為基本工作崗位，主崗采取國稅干部自主選崗和分局研究決定相結合的辦法確定。

二是確定兼崗。

在確定主崗的同時，國稅干部可根據個人素質、工作能力等因素選擇若干輔崗。輔崗采取競崗方式，在分局公開競爭，輔崗報名人員只有1人，由分局根據實際情況可以直接確定。

三是崗位確認。

組織填寫崗位職責確認書，以示明確崗位和責任。

四是崗位公示。

崗位確定后，分局在本單位公示崗位確認情況，接受監督。

(四)嚴密組織，實施崗責考核。

一是縣局考核部門按月下發各科室對分局的考核結果，由分局落實到個人。

二是分局考核人員結合縣局考核結果并根據分局崗位績效情況對分局人員進行綜合考核，及時統計匯總考核結果，上報縣局考核部門。

三是縣局考核部門及時匯總考核情況計算每人應得績效考核獎，并按月將績效考核獎統計情況傳遞財務部門兌現考核獎。

四是按月公示考核結果。

建立崗責績效考核結果公示欄，每月一公示，廣泛接受監督。

三、取得的初步成效

(一)增強了崗責意識。

通過重新設立崗位，明確崗責，使每個同志進一步明確了自己的崗位是什么，職責有哪些，具體日常工作有哪些等，從而更好地盡職履責，提高了履責的能力和水平。

(二)提高了履責積極性，激發了工作動力。

根據崗責績效管理辦法，每增加一個崗位，就會得到一個崗位相應的待遇，實現了責任、能力與利益的協調統一。一個單位內部崗位之間獎金差距達x元，徹底改變了過去干與不干一個樣，干多干少一個樣的局面，激發了工作動力，調動了工作積極性。

(三)樹立了正確的用人導向。

篇（2）

縣旅游局高度重視社會治安綜合治理工作，堅持把綜治工作納入全年工作計劃，擺上重要位置，緊抓不放。年初，根據縣綜治委要求，成立了以胡冰彬局長為組長的綜治工作領導小組，落實了綜合治理責任制，目標管理責任制，建立健全了綜治工作的資料臺帳。

二、切實抓好全縣旅游行業綜治工作

在日常工作中，縣旅游局認真落實了景區景點、賓館酒店、旅行社等旅游經營單位的社會治安防范措施，將安全生產、安全防范提示做到常抓不懈。特別是節假日、五一小長假到來之前，縣旅游局都要集中部署各旅游經營單位治安防范安全工作，重申“安全責任重于泰山”，要求各旅游經營單位不得有絲毫的麻痹和松懈，思想上要認識到位，措施上要落實到位。加強旅游治安防范和安全質量檢查，并嚴格執行事故責任追究制。為實現“健康、安全、秩序、質量四統一”的目標，我局要求各相關單位出臺有效措施，確保旅游安全生產：1、要切實做好應對各類公共性突發事件的準備工作，要制定緊急救援工作預案，發生重大旅游安全事故后，要及時妥善處理，并按報告制度及時上報。2、要認真抓好交通安全工作，租用車輛時，必須選擇信譽好的車隊、技術性能合格的車輛和責任心強、技術過硬的駕駛員，簽訂有關合同，明確事故責任追究制度和賠償處理辦法。要強化對駕駛員和旅行社陪同人員的安全防范教育，采取有效措施，杜絕司機違章駕駛、疲勞駕駛等行為，確保旅游行車安全。3、對容易發生火災、食物中毒以及群死群傷事故的人員聚集地(星級飯店、景區景點等場所)要進行檢查，切實排除各種安全隱患。4、組織人員對旅游區(點)的步道、接待設施、娛樂設施等進行檢查并及時維修，排除各種安全隱患。

三、加強基層聯系點的指導和督查工作

篇（3）

本次人大會議是本屆人大代表參加的最后一次集體性會議，我街道參加會議代表人數15名，會議審議通過《市政府工作報告》和《“十二五”規劃綱要》，確定了2011年人大工作目標任務。街道人大工委做好會前、會中、會后各項工作，會前認真總結，深入調研，積極鼓勵代表提出優質建議、議案；會中做好各項服務工作；會后抓代表建議、議案辦理落實情況，據統計，本次會議我街道代表共提出建議14條，內容涉及工程基礎設施建設、工業區塊建設、社會事業發展等方面。

二、組織人大代表對重大工程項目的監督檢查和視察工作。

上半年人大工委共組織三次監督檢查和視察工作：一是在3月份對何家土地開發項目、良浪溪土地開發項目、云集土地開發項目進行現場監管；二是在4月份對轄區內兩項民生工程——大埠危橋、菜市場鐵橋修復工程進行了驗收、監管，其中大埠危橋修復為去年重點督辦建議；三是在4月份對陳郎埭至江口公路和剡江治理工程進行視察，其中陳郎埭至江口江塘大道全程水泥化為去年重點督辦建議。各人大代表在考察過程中本著負責的態度，對各個工程的質量、預算、施工以及管理等方面均提出了優質的建議，尤其是去年重點督辦的工程。視察與現場監管工作取得了一定的成效。

三、配合市人大做好相關工作。

篇（4）

近年來，監管機構先后頒布了一系列關于董事履職盡職要求的規定。《上海證券交易所上市公司董事選任與行為指引》對董事的選任與考評作出了明確規定；銀監會《銀行業金融機構從業人員職業操守指引》，對提高銀行董事、高級管理人員的職業道德和業務素質提出了明確要求；尤其是2010年底，銀監會了《商業銀行董事履職評價辦法》，對規范董事履職評價工作提出了明確具體的要求，提出“商業銀行董事履職評價應當充分發揮監事的作用，監事會對董事履職評價工作負最終責任”。

銀監會董事履職評價辦法頒布后，民生銀行根據董事會和監事會的不同職責，對董事履職監督評價工作進行了職責分工和界定，由監事會負責對董事履職評價的最終結果。為此，監事會把對董事履職監督評價作為重點工作之一，首先著手進行建立完善相關制度的準備，組織監事對銀監會辦法進行深入研究分析，同時廣泛走訪同業銀行監事會，交流探討履職監督工作方法；在此基礎上，結合監事會自身近年來開展的對董事履職監督工作的實踐，重新修訂完善了監事會對董事履職監督評價辦法及實施細則。新辦法主要從監督評價程序、評價方法、評價結果及運用等方面進行規范和細化，為監事會開展董事履職監督工作提供了制度保障和規范指導。

“量身定制”董事履職檔案

董事會在公司治理中處于核心層面。民生銀行董事會機構強大，高效運行，在銀行的戰略管理、風險管控、績效管理等方面發揮核心作用。由于董事人數較多，董事履職活動相對頻繁復雜，要做好對董事履職情況的監督，必須做好基礎性工作。

根據履職監督工作需要，監事會不斷探索并逐步建立完善了董事履職檔案。一是根據銀監會辦法要求，在監事會對董事履職監督實施細則中以表格形式明確了董事履職檔案的內容，主要包括董事參加董事會會議、董事會專門委員會會議和股東大會的出席情況、發表意見和表決情況，以及董事參與課題研究及調研情況等內容。二是根據董事會成員結構，即股東董事、獨立董事、執行董事的重點職責，并按照每位董事擔任董事會專門委員會委員的情況，區分并細化對各位董事的履職要求，為每位董事“量身定制”不同的履職檔案，如對獨立董事和董事會專門委員會召集人增加“到本行工作情況”等內容。三是及時整理并定期核對檔案資料。搜集整理董事履職資料的日常工作由監事會辦事機構具體負責，由相關工作人員每季度調閱各位董事履職活動記錄，包括董事參加各類會議的會議記錄、紀要，董事參加培訓情況以及獨立董事到民生銀行工作記錄等資料，整理編制董事履職檔案，并通過半年度統計、年末匯總，與董事會辦事機構和董事本人核對有關信息等環節，初步建立了較為完整的董事年度履職檔案。作為董事履職活動的真實反映，履職檔案為監事會對董事履職情況做出客觀、公正、獨立的評價打下了堅實的基礎。

主客觀結合、量化評價

為綜合評價董事年度履職情況，民生銀行監事會主要采取主、客觀評價相結合，并量化評價標準的方式，對董事年度履職情況做出綜合評價。其中，客觀評價占70%，主觀評價占30%。客觀評價主要以監事會日常監督建立的董事履職檔案為基礎，年末匯總形成董事年度履職情況表，主要包括每位董事年度參加各類會議的出席率、會議發言和提出建議情況，參加考察調研和提出專業報告情況以及獨立董事坐班情況等項目，并按照不同權重設置各項指標的分值，匯總計算出客觀評價得分。主觀評價為每年度末監事會組織董事對本人年度履職情況實行自我評價和對其他董事履職情況進行互評的方式，綜合了解董事的評價意見。監事會向每位董事發放年度履職情況測評表，要求其對本人和其他董事就董事履行忠實義務、勤勉義務的情況作出客觀公正的評價。

2010年，對董事履職情況進行量化評價的做法開始試行。經不斷改進完善，目前該套評價指標內容相對全面，評價標準比較清晰，實施效果較好，使以往局限于宏觀抽象的董事履職評價工作有了量化的評價依據和標準，監督評價真正做到了有章可循、有的放矢。

推動評價結果落到實處

民生銀行監事會通過對董事履職情況進行日常監督、年中評價和年末匯總，形成不同階段的評價結果。具體為：根據日常持續監督情況，如發現個別董事履職不夠勤勉或存在其他問題，及時向董事會和董事發出監督提示函，督促相關董事及時改進；每年上半年工作結束后，對董事半年度履職情況作出階段性評價，并向董事會和董事發出半年度董事履職情況通報，對個別履職不夠到位的董事，如存在親自出席會議較少等情況進行書面提示，督促董事予以改進，認真履行職責；年度末，監事會根據對董事年度履職的主觀和客觀評價得分，計算得出每位董事年度履職綜合得分，并根據相關標準，對董事年度履職評價結果分為“稱職”、“基本稱職”和“不稱職”三個級別。如果個別董事行為有違反法律法規或公司章程規定，以及年度履職為“基本稱職”和“不稱職”的情況，監事會將會同董事會對該董事進行誡勉談話，并提出相關整改意見或罷免建議。就監督工作實際情況來看，目前尚未出現“基本稱職”和“不稱職”的評價結果。

篇（5）

一、依法履行職責情況

我現在主要協助處理科室日常事務，主要是學校衛生和生活飲用水衛生的監督檢查工作。

學校衛生方面：2018年上半年已開展了2018 年春季傳染病防控工作、學校小型集中式供水和二次供水的檢查、針對高中考衛生安全的保駕護航行動等。完成對全縣20個鄉鎮、兩個街道辦事處的46所中小學校的學校衛生工作進行了監督檢查。并與執法局科室人員與鄉鎮協管人員對我縣轄區內的130家托幼機構托幼機構衛生狀況情況進行了調查行動。截止目前為止，已完成國家雙隨機的16家中小學校檢查，并及時進行了公示。在學校衛生工作中發現的問題，下達監督意見書，并對4所學校給予了警告的行政處罰，1所學校飲用水500元的罰款。

生活飲用水衛生方面：在開展學校衛生工作的同時，生活飲用水也同時進行中，現場檢查了全縣24個集中式供水單位（包括國家雙隨機單位6家）。從單位的衛生許可資質、管理，到從業人員的健康體檢及知識培訓；從水廠的基礎硬件設施，到制供水工藝流程的運轉情況；從水源衛生的防護，到出廠水的自檢能力等進行檢查。并對6家供水單位進行了行政處罰，總罰款金額27700元。目前還有1件案子正在處理中，暫未完結。

在工作中。我做到了以下方面：(一)注重團結，搞好協調，增強工作合力；（二）內練素質，外樹形象，營造穩固的團隊；（三）增強素質，提高修養，完善自我。

二、廉潔自律、思想作風建設情況

半年來，我可以負責任地表白自己沒有接受過任何形式和內容的財物，與管理相對人沒有任何工作以外的接觸，我會堅持自己做人做事的原則。表現出一名優秀監督員應有的修養和素質。

篇（6）

借此機會，我向各位代表簡要通報一下上半年的人大工作。今年以來，市人大常委會在市委的領導下，緊緊圍繞年初人代會確定的各項目標任務，按照“促發展、重民生、求實效”的要求，認真履行職責，共召開3次常委會會議和8次主任會議，聽取和審議政府工作報告4項，作出決定、決議4項，任免國家機關工作人員4(來源：文秘站 ）人次。具體來說做了以下幾項工作：一是認真行使重大事項決定權。為支持政府爭取銀行融資，推進我市經濟發展和城市基礎設施建設，分別作出同意市政府項目融資授信計劃的決議、同意市財政融資授信計劃的決議。二是開展城鄉規劃法執法檢查。先后召開10個不同層面的座談會，走訪了部分鄉鎮（街道），常委會專題聽取和審議了市政府關于城鄉規劃法貫徹執行情況的報告，并提出了審議意見，交市政府及有關部門辦理。三是評議工業經濟工作。按照市委提出“主攻工業、決戰工業、穩定工業”的要求，市人大常委會用了兩個月的時間組織開展了工業經濟工作評議，先后深入16個鄉鎮（街道）、50余家企業和有關部門，對近三年來全市工業平臺、招商引資、企業轉型升級等方面工作進行了深入調查，并赴德清、長興、臨安和桐廬進行了實地考察。上個月底，召開十四屆人大常委會第21次會議，聽取了市政府的工業經濟報告，進行了評議和測評，形成了具體的評議意見。四是開展“訪選民評代表”活動。組織市、鄉鎮兩級人大代表向選民述職，以增強代表的責任感和履職意識，促進代表更好地服務選民，為選民代言。目前活動進展順利，大部分鄉鎮都已經推開，在座的部分代表也積極參與活動。五是認真督辦代表建議意見。確定7件重點督辦建議，由常委會副主任領銜督辦。市政府及有關承辦部門高度重視代表建議意見的辦理工作，主動面商，認真辦理，目前辦結率達100%。六是開展深入學習實踐科學發展觀活動。結合人大工作實際，認真組織學習，深入開展調研，活動取得了階段性成效。結合“送溫暖 ”活動，把服務企業作為學習實踐活動的主載體來抓，深系鄉鎮企業蹲點調研，與鎮、村和企業負責人座談，了解企業發展中遇到的困難和問題，積極幫助企業解決難題。

回顧上半年工作，我們感到，市人大常委會無論是在行使監督權、決定權、任免權，還是在開展代表工作、加強自身建設等方面，都離不開市委的堅強領導，離不開各位代表的參與和努力，離不開市政府及各部門單位的支持和配合。在此，我向大家表示衷心的感謝！

人大工作與政府工作分工不同，目標是一致的。上半年雖然取得了很大的成績，但也有不少指標未能過半，要完成年初人代會上確定的全年目標任務，下半年的工作更加繁重，任務更加艱巨。根據市委十二屆六次全會精神和剛才洪市長的工作報告。下面，我講兩點意見：

一、要狠抓落實，確保完成人代會確定的各項目標任務

第一，要在保增長、促發展上下功夫。堅持把保增長作為首要任務，堅持工業經濟第一經濟，按照“主攻工業、決戰工業、穩定工業”的總體要求，全力以赴打好保增長攻堅戰。要加快轉型升級步伐，不斷提高企業綜合素質和市場競爭力，進一步增強經濟發展的動力和活力。善于破解難題，對當前發展中遇到的項目審批、資金籌措、土地制約、征遷等難題，要堅持結果為上，進一步解放思想，創新方式，幫助企業解決面臨的具體困難，辦實事、解難題。進一步強化服務意識，完善政策措施，真正把“拓市場、保轉型、送溫暖”等各項具體措施落到實處。

第二，要在保民生、促穩定上下功夫。堅持把改善和保障民生作為經濟社會發展的目的，以人為本，統籌兼顧，以實現好、維護好、發展好最廣大人民利益為出發點和落腳點，加大城鄉區域統籌力度，加強就業和社會保障工作，加快發展教育、衛生、文化等社會事業，著力破“五難”，不斷豐富城鄉居民物質生活和精神文化生活，使全面建設小康社會的成果惠及全市人民。

二、要發揮作用，為經濟社會發展貢獻力量

首先要自覺履行代表義務。人大代表來自人民，有著反映群眾意愿和呼聲的義務和責任。在閉會期間，大家要自覺履行代表義務，密切與選民的聯系。要以“訪選民評代表”活動為載體，深入社會、深入群眾，了解情況，聽取意見，善于發現并敢于反映群眾真實的意愿和當地經濟發展迫切需要解決的困難問題。同時也要引導廣大選民正確認識當前的社會矛盾，做化解矛盾的促進派，確保社會穩定，促進社會和諧。在當前形勢下，我們的代表更要強化責任感和使命感，立足本職，努力做好工作，在提振信心、共度難關上發揮表率作用，為全市的發展貢獻自己的一份力量。

其次要理解支持、監督推進政府工作。通過今天的活動，大家對今年政府工作情況已經有了大致的了解。回去以后要一如繼往地理解和支持政府工作，進一步密切聯系群眾，積極發揮橋梁紐帶作用，向選民和群眾宣傳我市經濟社會發展的成就，把民心凝聚到發展上來，給政府各項工作的開展創造一個更好的環境。同時，要圍繞當前市委、市政府的重點工作，積極參加市人大常委會組織的“定向視察”、“訪選民評代表”等活動，通過開展視察檢查，監督和推進政府工作，踴躍為促進改革開放和經濟建設獻計獻策。

篇（7）

我局領導高度重視，以努力實踐“三個代表”的重要思想為指導，統一思想，提高認識，把社會治安綜合治理列入重要議事日程。在年初就與各基層單位簽訂了《2012年目標管理責任狀》中，就把“綜合治理”作為一項重要目標管理考核指標；另外，還與各基層單位簽訂了《區糧食系統安全生產及糧食保管責任狀》，切實做到了綜治工作自下而上，齊抓共管，層層負責，落實責任。

二、履行職責

1、解決在崗干部、職工中的維穩問題

我局把了解到的干部、職工普遍關心的主要問題中，涉及穩定的“2003年已買斷的撫恤對象上訪”的問題，作為綜治工作的重要內容，為妥善解決好這個問題，我局班子召開會議，研究解決問題的辦法，制訂了強有力的措施，明確了由一名班子成員負責，限期解決。

2、防火安全工作

我區90%以上儲糧倉庫是60—70年代建造的磚木結構房式倉，防火安全凸顯重要。我局一方面要求所屬各基層單位成立義務消防隊，另一方面組織人員指導所屬基層單位健全防火工作制度，落實防火責任；工作中，突出一個“防”字，各基層單位每月都會組織有關人員，對本單位防火、安全生產、糧食儲存等情況進行檢查，對排查出的事故隱患，都能及時整改，防患于未然。區局也會不定期組織人員，深入所屬各基層單位，檢查防火制度落實，以及重點防火區域防火情況，發現問題，當場指出，限期整改。由于防患措施有力，全系統未發生任何消防事故。

3、安全生產工作

一切生產活動，必須始終貫徹“安全第一”的方針。今年是《糧食流通管理條例》頒發實施的第6年，為確保糧食安全，履行糧食行政管理部門負責轄區內全社會糧食流通管理職能，我局與質監等部門合作，幫助區內各類糧食加工廠健全了各項工作制度。同時，還不定期地到區內糧食加工廠，檢查安全生產情況，對生產中存在的安全隱患，要求限期整改，確保了生產安全。

三、存在的不足

在崗干部、職工所欠社會養老保險金問題，雖已在多方設法籌措資金，但還未徹底解決好。

四、下半年的打算

1、解決好撫恤對象上訪問題。

篇（8）

（一）加強市場價格監測和分析預警工作。確定2名專職人員從事監測工作，密切關注市場價格動態，重點關注糧、油、肉、蛋、菜等居民生活必需品價格和重要生產資料、原材料價格走勢及監測分析，每周三定期向區委、區政府和市物價局報告價格監測變動情況，重大節假日實行一日一報監測制度，確保了監測預警的靈敏高效和信息暢通透明。今年以來，累計編制價格監測報告26期，為各級領導和相關部門掌握市場動態、關注社會民生、調整監管措施、出臺重大決策提供了重要依據。

（二）抓好市場價格巡查。常態化開展市場價格巡查，對重要商品價格異常情況，力求早發現、早介入、早處理，確保市場價格秩序穩定。突出抓好重大節假日市場價格巡查，提前部署節假日及兩會和“青島峰會”期間我區價格監管工作，對零售、旅游、交通、房地產等重點行業領域價格開展巡查，提醒告誡不規范行為，查處曝光違法違規行為，有效維護群眾合法利益。為確保居民用天然氣市場平穩運行，6月1日上午召開了全區天然氣銷售價格政策提醒告誡會，要求各天然氣經營企業要保障供應，不得以任何借口提高或者變相提高居民天然氣價格，更不得擅自停氣或臨時增加限購措施。

二、強化監管，扎實推進放管服改革

（一）開展供水、供氣、供暖、電信等公用領域的價格專項檢查。根據國家發展改革委和省、市物價局的統一部署，2018年上半年陸續對我區的供氣、供暖、供水及電信領域相關經營者的價格活動進行了重點檢查，切實規范了公用事業領域的價格行為，維護了消費者的合法權益。

（二）穩步推進水價改革。在嚴格成本監審、充分調研測算及專家學者論證的基礎上，形成了水價改革方案，在依法按程序公開聽證的基礎上，報經區政府批準，調整我區城區供水價格，并對城區居民生活用水實行階梯價格制度。2017年6月8日起，將居民生活用水由2.35元/m3調整為2.25元/m3，到戶綜合水價為3.6元/m3；非居民生活用水到戶綜合水價調整為4.65元/m3；特種用水到戶綜合水價調整為5.30元/m3。該項改革被列為2018年度上半年沾化區政府重大決策事項。

（三）加強收費事中事后監管。4月份，組織開展了全區2017年度行政事業性收費年度報告工作，對執收單位報送的資料嚴格審核，對在收費目錄清單之外擅自設立收費項目、隨意擴大收費范圍、變相提高收費標準等違規行為，依法嚴肅查處；對情節惡劣和造成嚴重社會影響的違規單位，予以公開通報。對照上級有關規定，及時取消、停征、減免了一批涉企行政事業性收費項目、涉企經營服務性收費和中介服務收費項目，進一步部門規范收費行為。

   （四）加強公平競爭審查。全面落實公平競爭審查制度,按照“自我審查與外部監督相結合”的原則，及時規范增量，有序清理存量，建立公平、開放、透明的市場價格監管規則，嚴禁和懲處各類違法違規實行優惠政策的行為，營造良好的市場競爭環境。同時，密切關注全區市場競爭動態，配合上級價格主管部門，加強對涉嫌價格壟斷行為進行反壟斷調查，維護公平競爭的市場環境。

三、轉變職能，推進價格公共服務

（一）提升價格認定服務水平。嚴格制度和程序，聚焦涉案、涉稅、涉紀財物，依法開展價格認定及復核工作，認真開展價格爭議調處工作，以解決關系民生和社會和諧穩定的價格爭議糾紛為重點，推進價格爭議調處工作向縱深發展。今年以來，累計完成價格認證案件56件，認定標的金額117.02萬元。

篇（9）

一是編制不良貸款及置換不良貸款清收計劃，指導落實到社、分戶到人，并協助各社制定清收考核辦法，隨時深入基層檢查督促清收工作，嚴格考核逗硬，并督促完成上級下達的目標任務；

二是強化資產保全意識，要求基層信用社對到逾期貸款簽發催收通知書，并檢查督促簽發質量；

三是加強對不良貸款的成因分析，查找癥結，及時制定解決辦法，要求各社按月、按季擬寫了不良貸款分析報告，為領導決策提供了真實可靠的依據；

四是加強對不良貸款的統計上報工作，及時、準備、真實反映不良貸款情況。

二、做好了非信貸資產分類工作

一是制定和完善了非信貸資產風險分類實施方案，細化了風險識別標準，使風險識別更具可操作性，減少了風險分類的人為誤差。

二是現場指導部分信用社（分社）準確識別風險，確保風險分類做實做準。今年一季度我部所有人員先后深入基層社對非信貸資產風險分類進行了指導，現場指出了風險分類存在的一些問題并進行了糾正，從而較好的完成了非信貸資產分類工作。

三、對歷年的已勝訴案件進行了清理

我部對全縣農村信用社已勝訴訟案件進行了清理，摸清了全轄積案的基本情況，共清理出全縣信用社以勝訴案件件，金額萬元，判決調解金額萬元，其中在執行期內的有件，金額萬元，超執行期的件，金額萬元，貸款主體發生變化的件，金額萬元。對在時效內的我部已向法院申請，要求執行，對超時效的正在聯系法院要求辦理債權憑證。

四、組織開展了貸款催收通知書的發放工作

我部草擬了《關于在全縣范圍內開展催收通知書發放工作的通知》，并以文件下發各地執行。從發放的結果看我縣信用社應發催收通知書戶，金額萬元，實發戶，金額萬元。未發放戶，金額萬元，其中拒簽的戶，金額萬元。通過開展這項活動，有效地保全了貸款的訴訟時效，同時為下一步保全資產提供了相關依據。

五、開展了新增不良貸款五級分類工作

由于受“”影響，我縣農村信用社部分貸款占用形態向下遷徙，信貸資產質量有所下降。為真實、準確、完整地反映不良貸款占用形態，我部及時安排各社根據五級分類的核心定義對新增不良貸款重新進行了分類。從分類的結果看，截止今年月末，全縣各項貸款余額為萬元，按五級分類口徑統計不良貸款余額為萬元，比年初凈增萬元，其中：次級、可疑、損失類貸款余額分別為萬元、萬元、萬元，分別比年初上升萬元、萬元、萬元。

六、積極協助央行做好了票據后續監測工作。

根據央行票據后續監測的相關要求，我部按季協助做好了央行票據后續監測工作，按時上報了相關報表和后續監測報告。

上半年雖然做了一些工作，但還有一些差距和問題。反映在：一、全縣不良貸款四級分類和五級分類都在年初的基礎上不降反升，其中四級分類比年初凈增萬元，五級分類比年初凈增了萬元，離完成全年目標任務差距大；二是風險控制能力還不能適應風險管理和業務發展的需要，部分信用社執行案件的執行效果不明顯，執行回收率不高，案件執行的連續跟蹤性不強；三是員工的綜合素質有待進一步的提高，部分信用社對依法收貸工作重視不夠，礙于情面，怕得罪人，不想公訴、執行，特別是對責任貸款，能拖就拖，能不問就不問，這些問題需要在今后的工作中逐步加以解決。四是忙于日常事務較多，深入基層調研、指導較少。

針對上述問題，下半年我部將在以下幾個方面進一步做好各項工作。

一是努力開展不良貸款清收工作，督促各社超額完成全年目標任務。

二是繼續完善資產保全部的職能機制，增強依法管貸意識，提高依法收貸水平。

篇（10）

積極探索和推動監管模式創新，在全局推行經濟戶口監管員責任制，努力適應日益變化的工商監管工作形勢。

1.制定實施辦法，有據可循易操作。依據省局《經濟戶口管理辦法》等規范性文件精神，專門制定實施辦法，使得基層分局具體實施時有章可依、有制可行。辦法的出臺和實施歷經三個階段。一是調研起草階段。春節剛過，主管局長率調研組分赴各基層分局，廣泛聽取基層分局建議。整個調研活動“實”字當頭，充分尊重和調動一線同志的首創精神，為制定辦法打下堅實基礎。3月下旬，實施辦法起草完畢并提交局黨組討論通過。二是試點論證階段。確定開發區、通海、劉橋三個分局先期試點實施，金沙分局組建了“特別監管區”巡查組，由5名50歲以上大齡段同志在區內工作，收效明顯。三是全面實施階段。4月7日，通過發文形式印發了《*工商局經濟戶口監管員責任制實施辦法（試行）》，在全系統全面推行經濟戶口監管員責任制。《辦法》分六章四十條，對人員定崗、職責分工、組織協調、責任考核進行了詳細規定。各分局均結合自身實際，制定實施方案，認真落實，強力推進。5月下旬，局組織對各分局監管員責任制實施情況進行集中檢查，市場主體持照率、亮照率及對監管員知曉率均比責任制推行前有明顯提升。

2.規范經營主體，有的放矢明底數。從三個方面入手，扎實做好市場主體規范清理工作。一是取締無照清主體。5月26日，市政府專門制定查處取締無照經營工作方案，由市領導擔任全市無照經營查處取締領導組組長，各鎮、村（居）領導分別擔任各自區域無照經營查處取締工作負責人，形成了政府牽頭、相關部門共同參與的工作機制，將無照經營取締工作由部門行為上升為政府行為。二是實地檢查核狀況。及時做好企業和個體工商戶的回訪工作，現場檢查市場主體實際運行情況，復核其各項登記資料與實際情況是否一致。同時，結合企業年檢、個體驗照工作，認真審核年檢驗照資料，把在業市場主體的有關資料輸入數據庫，確保“經濟戶口”內容的準確性、動態性和真實性。三是科學分類定等級。大力推進二版軟件應用和市場主體信用分類監管工作。一方面，在省局《企業信用分類監管實施辦法》的框架下，進一步制定標準，細化分類，對所有重點、熱點行業企業，依據信用分類級別差異，分為A（t）、B（t）、C（t）、D（t）四個等級；另一方面，依據《個體工商戶分層分類登記管理辦法》，對個體工商戶進行手工分類，建立個體工商戶分類臺賬，為實行信用分類監管奠定基礎。

3.嚴格責任落實，有條不紊抓推進。局成立主管局長為組長的經濟戶口監管員責任制領導組，切實加強組織領導，全力抓好責任落實。一是突出網格定位。各分局通過召開分局長辦公會，集體研究確定了人員崗位、管區分格、任務分解及目標考核辦法。按照“一人一格”的原則，根據市場主體的數量與分布，將轄區劃分為與分局經濟戶口監管員相同數量的網格，每個網格為一個監管責任區。二是突出組織協調。在責任區內，一人可以獨立開展的工作，要求監管員獨自開展并完成分局交辦的目標任務。法律、法規、規章明確規定必須兩人以上開展或一人不便開展的職能工作，由副分局長或巡查組協調人員聯合開展，但要求以責任區監管員為主，其他人員為輔。監管員在責任區內發現重大、疑難問題或突發事件，且一人難以解決的，在向分局長、巡查組長報告后由分局或巡查組集中人力解決。同時，監管員必須服從分局的工作調度，不得以個人工作為由拒絕參加分局或巡查組組織的集體行動。三是突出責任考核。對因工作不到位造成責任事故的，除給予相關人員經濟處罰外，還將視情給予責令改正、通報批評、待崗學習、行政處分。建立了市場秩序評價制度，全面考核監管員工作業績，評價結果列為對分局年度工作考核的重要依據。各分局內部考核堅持獎勤罰懶、效率優先、兼顧公平的原則，如通海分局采取百分制考核的辦法，考核項目分為工作實績、業務技能、廉潔守紀三大類。

二、以服務發展為己任，著力促進地方經濟發展

立足工商職能，深化服務內涵，為*市經濟的跨越發展、科學發展、和諧發展搞好服務。

1.登記準入服務暢通便捷。一是窗口建設結碩果。積極倡導奉獻精神，牢固樹立服務意識，進一步開展窗口創建活動，形成了爭當先進、勇樹一流的濃郁氛圍。上半年，駐*市行政審批服務中心工商窗口連續四次被評為“紅旗窗口”，先后有12人次被評為“服務標兵”和“服務之星”，有兩名同志在市行政審批服務中心組織的“八榮八恥”主題演講比賽中分獲第一和第二名。二是外資登記啟動早。今年我局獲得外資登記授權后，局黨組高度重視，隨即于4月10日成立外資登記管理科，明確職責，精選人員，及時做好資料交接，建立健全限時辦結、受理登記AB角等各項工作制度，確保了外資登記工作的順利運轉。三是項目準入舉措實。始終將服務發展作為第一要務，創新服務舉措，改進服務手段，叫響“圍著企業轉，全力促發展”口號，在法律法規許可的范圍內為企業排憂解難。對大項目建設做到提前介入、上門指導、跟蹤服務，為*市開沙乒乓球訓練基地開發建設有限公司等重大項目及時辦理登記手續，以實際行動服務項目建設大局。上半年，共辦理企業名稱預先核準登記2380戶、有限公司開業登記583戶、公司變更登記976戶。

2.服務新農村建設初顯成效。充分發揮工商職能，全力服務社會主義新農村建設。一是積極開展“紅盾護農”行動。不斷探索農資市場管理新模式，大力培育農資連鎖經營企業，督促經營戶落實“兩賬兩票、一書一卡”、種子留樣備查等各項自律制度。4月底，南通市局在我局召開了“紅盾護農”推進會，推廣了我局培育農資連鎖經營企業的成功經驗和做法。二是積極培育標準化市場。結合有形市場年檢，對全市75個市場的管理機制、市場軟硬件設施進行集中規范。積極推廣“場廠掛鉤、場地對接”經營形式，引導市場主辦單位在農貿市場增加無公害農產品、放心農產品的覆蓋面。截止6月底，*市第一集貿市場等9個市場已達到標準化市場要求。三是積極提升經紀人素質。上半年，新培育專業經紀人470人，開辦三期經紀人法規和專業知識培訓班，專業經紀人培訓面達60%。嚴把經紀人年檢關，對在冊經紀執業人員逐一審查經營資格，依法核銷不符年檢要求的經紀執業人員425人，促使經紀人隊伍量、質同步發展。

3.其他職能服務亮點紛呈。深入開展了以“服務扶企、合同助企、品牌強企”為主要內容的“百千萬幫扶工程”活動。一是服務扶企。緊扣民營經濟、招商引資等地方政府重點工作，繼續推行標準化服務，甘當企業發展的“推進器”。上半年，為企業提供咨詢服務12*人次，發放由友情提醒書16份。6月23日，石港分局作為本局基層分局代表，在南通工商系統“百千萬幫扶工程”視頻會上介紹了服務扶企的經驗做法。二是合同助企。推行動產抵押登記承諾制，放寬登記條件，減化登記手續，縮短審查時間，使企業融資更為快捷。上半年，共為82家企業融資1.9億元，緩解了企業資金周轉壓力。大力引導企業走誠信經營之路，上半年培育“重合同守信用企業”23家、“南通市十佳信用企業”4家、“南通市綜合信用企業”10家。三是品牌強企。大力開展“指導商標進萬家”的活動，積極推行“三書”，指導企業實施商標戰略。上半年，新培育注冊商標96件，上報續認定南通市知名商標11件，新申請南通市知名商標12件；上報續認定江蘇省著名商標2件，新申請省著名商標4件。

三、以執法維權為抓手，著力規范市場經濟秩序

牢記執法為民宗旨，恪守工商法定職責，切實擔負起市場監管和行政執法的重任。

1.執法為民辦鐵案。用新標準指引執法辦案工作，積極拓展執法領域，提升辦案水平。一是執法領域更寬。查結各類經濟違法違規案件538起，案值15414.63萬元，其中查處制售假冒偽劣商品案40起，適用《反不正當競爭法》查處案件4起，適用《產品質量法》查處案件20起，適用《商標法》查處案件26起，搗毀制假售假窩點18個。狠抓重點工作落實，開展了治理商業賄賂、保護知識產權、限制競爭等9個專項執法行動。6月2日，南通市局在我局召開了“治理商業賄賂專題研討會”，肯定了我局的經驗做法。二是執法能力更強。組織開展了“紅盾維權促和諧”執法競賽活動，組織辦案技能培訓，注意增強人員辦案素養，上半年所辦案件全部達到零復議、零訴訟、零錯案的“三零”目標要求。三是執法監督更嚴。開展案件評查評議，抽查案件卷宗48件，由各辦案單位法制員進行互評，并梳理出存在問題，在全局進行通報。開展罰沒物資專項監督，要求各辦案單位對罰沒物資實行集中管理、妥善保管、扎口管理。開展自由裁量監督，確需適用從輕、減輕處罰時必須報分管局長批準，使行政處罰工作朝著寬嚴相濟、公平公正的方向邁進。

2.建好機制巧維權。著眼于人民群眾生命財產安全，大力營造健康有序的消費環境。一是12315規范運作機制。充分發揮12315受理快、移送快、處理快的特點，做好申訴舉報的調處辦結和網上錄入工作。加大對農村社區的維權力度，開展維權進社區、進校園活動，不斷延伸消保維權的觸角，提升了“12315”的社會形象。二是食品安全監管長效機制。按照《工商所食品安全監督管理工作規范》要求，對食品經營主體資格進行清理規范，建立食品經營戶信用分類臺帳。進一步完善經營戶內部管理機制，明確68家商場、超市建立六項制度和七本臺帳，每個食品經營戶都建立了進貨檢查驗收臺帳，與全市6701戶食品經營戶簽訂承諾書，明確管理要求和質量承諾，從制度上嚴防各類事故發生。三是消費維權協作機制。與人民法院召開聯席會議，共同建立特邀調解員制度、“消保”合議庭制度、案件資源共享制度、保障調解協議優先執行制度和工作例會制度等一系列消費維權協作機制。新機制促動了維權工作效率的提高,上半年共處理消費者投訴128件，為消費者挽回經濟損失9.8萬多元。

3.專項整治護市場。開展多項專項整治，積極規范市場運行秩序。一是開展保護注冊商標專用權行動。嚴厲打擊商標假冒侵權行為，切實維護商標注冊權人的合法權益。全面落實《江蘇省商標印制管理工作規范》，加強商標印制企業監管，結合日常巡查，及時掌握商標印制情況，規范商標印制行為。二是開展危險化學品專項檢查行動。對全市涉及危險化學品的市場主體進行了全面檢查，共檢查危險化學品企業272家，對15家違法經營危險化學品和安全生產隱患單位發出限期整改通知。三是開展網吧專項檢查行動。對互聯網上網服務營業場所開展“百日整治集中行動”，檢查有照經營網吧53家，取締無照網吧2家、無照游戲機房3家。四是開展格式合同專項檢查行動。結合人大代表建議辦復工作，對電信、水電等公用企業進行格式合同檢查，抽查格式合同16份，督促公用企業及時糾正格式合同中的霸王條款。開展涉農合同專項檢查，抽查涉農合同1568份，督促合同履行78份,合同金額達81.2萬元。

四、以隊伍建設為根本，著力增強人員綜合素質

堅持以人為本，狠抓隊伍建設，大力提升人員的政治素質、知識水平和職業素養。

1.狠抓了基層建設。以創建文明工商分局為契機，全力推動基層建設。一是抓業務學習。組織開展《公司法》、《公司登記管理條例》、《禁止傳銷管理條例》、《直銷管理條例》等法規培訓，著力提升人員業務水平。在南通市局消保知識競賽中，有兩個分局進入團體前6名并分獲二、三等獎，五人進入個人成績前二十名。鼓勵在職干部通過自學和函授提升學歷層次，鼓勵非公務員編制人員參加技術職稱考試。目前全系統大專以上學歷達92%；其中本科以上學歷（含在學）占38%，中層干部本科學歷（含在學）已達50%。二是抓依法行政。進一步規范全局工商執法文書格式，編制15種電子版常用法律文書，便于一線執法人員即時打印使用。切實規范收費行為，要求收費人員正確使用票據，及時上繳收入。三是抓硬件建設。加大硬件建設投入力度，上半年為基層分局添置計算機70臺，實現了全系統“人手一臺”電腦的目標，為提高辦公效率提供了必要的硬件保障。在財力緊張的情況下，妥善調配資金，為三個分局更換或下發了執法車輛。

2.狠抓了作風整訓。一是強化教育防范。召開專門人員會議，傳達省、市局黨風廉政工作會議精神，不斷明確作風建設的重要性和必要性。組織開展《公務員法》、社會主義榮辱觀、《》等專題學習活動，在全系統營造出學明使命、知榮辱明是非、敬廉政明言行的思想教育氛圍。二是強化制度約束。主管局長與各科室、分局負責人簽訂了“黨風廉政、預防職務犯罪工作目標責任書”，嚴格責任層級追究，積極構建懲治和預防腐敗體系。三是強化社會監督。抓好行風評議工作，聘請行風監督員100名，發放了征求意見函，認真梳理反饋意見，逐一落實整改。