衛(wèi)生局普法宣傳匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇衛(wèi)生局普法宣傳范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

全面、深入開展“法律六進”工作，重點推進“法律進機關(guān)”活動，明確“*”普法期間，加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的要求，進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi)，與相關(guān)部門合作開設(shè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)。今年，擬邀請有關(guān)法律專家學(xué)者為全體機關(guān)干部開設(shè)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》專題講座；購置《突發(fā)事件應(yīng)對法》法律讀本下發(fā)至全體機關(guān)公務(wù)員進行學(xué)習(xí)，開設(shè)專題講座，邀請專家來我局對有關(guān)法律條文進行解析，從而提高機關(guān)干部應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。

為加強衛(wèi)生專業(yè)法的學(xué)習(xí)，樹立為基層單位服務(wù)理念，繼續(xù)做好20*年度衛(wèi)生法規(guī)文件的匯編工作，下發(fā)至各醫(yī)療衛(wèi)生單位作為其普法教育的讀本，同時作為上崗前衛(wèi)生監(jiān)督人員的法制宣傳教育培訓(xùn)教材。

加強衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)公務(wù)員、基層干部、醫(yī)務(wù)人員、衛(wèi)生執(zhí)法人員和廣大市民的法制宣傳教育力度，針對不同人群，利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺、新聞媒體渠道，通過邀請專家開設(shè)專題講座、設(shè)攤咨詢等大型活動，集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式，開展各項普法教育活動。

二、利用資源，組建衛(wèi)生法制宣傳講師團

年內(nèi)，擬聘請衛(wèi)生法制專家、法律顧問、衛(wèi)生高級管理專家等組建衛(wèi)生法制宣講團，開展送法上門，推進“法律進鄉(xiāng)村”、“法律進社區(qū)”等活動。

三、抓住機遇，開展對不同人群的宣傳教育活動

繼續(xù)抓住各個時間節(jié)點，結(jié)合行業(yè)特色，針對不同人群開展專業(yè)法的宣傳教育活動。如，結(jié)合《中華人民共和國傳染病防治法》的宣傳，開展預(yù)防和控制春季慢性呼吸道傳染病的宣傳教育活動；結(jié)合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的宣傳，開展職業(yè)衛(wèi)生的宣傳教育工作；結(jié)合《艾滋病防治條例》的宣傳，開展重點人群的宣傳教育活動；繼續(xù)加強衛(wèi)生標準的宣傳工作等等。

四、按照要求，完成上級布置的各項工作任務(wù)

繼續(xù)貫徹落實衛(wèi)生部、市法宣辦和市科教黨委法宣辦對法制宣傳教育工作的文件精神，結(jié)合工作實際，緊扣“弘揚法治精神，促進社會和諧”為主題，開展行業(yè)特色的各項活動，做好憲法宣傳周和法制宣傳日的宣傳教育工作。

五、加強聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)，促進信息溝通

篇（2）

從整體情況看，年后半年“六五”普法工作啟動以來，縣委、政府比較重視，基本做到了將“六五”普法規(guī)劃的實施與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展同安排、同部署、同落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都做了大量工作，全縣普法和依法治理工作有進展、有成效。通過實地檢查，我們認為有以下幾點值得肯定：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機制健全。按照中央、省、市的部署安排和具體要求，年11月，在縣十七屆人大常委會作出《關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議》之后，縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》，并成立了以縣委書記任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的依法治縣工作和法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了依法治理工作辦公室并配備專職副主任，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣普法依法治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也都成立了相應(yīng)地組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定了工作方案，確定了工作人員。從調(diào)查的情況看，大部分單位有年度工作計劃，有相應(yīng)的配套制度，有會議記錄，有文件資料，有個人學(xué)法筆記，有經(jīng)費保障，單位負責(zé)人比較清楚地知道“六五”普法的重點對象和要學(xué)習(xí)掌握的重點法律，熟知本部門本單位的普法和依法治理工作任務(wù)。總體上我們認為，全縣普法和依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和安排部署是比較到位的，也是符合我縣實際的。

2、重點對象的普法工作全面開展。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民作為“六五”普法的重點對象，以對重點對象的普法帶動和促進全民普法，這一工作思路是清晰的。一是較好落實了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。黨委（黨組）理論中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識年度考核等制度得到進一步完善。兩年多來，按照縣上安排，司法局先后舉辦了4期干部法制講座，受教育人員達800多人（次），人社局每年年終，組織全縣公務(wù)員進行法律知識集中考試，并將成績發(fā)文予以公布。二是對中小學(xué)校的普法工作普遍比較重視。注重加強學(xué)校法制教育的制度化、規(guī)范化建設(shè)，制定印發(fā)了《關(guān)于加強青少年法制工作的實施意見》和《法律進學(xué)校活動實施意見》，為全縣各級各類學(xué)校聘請司法系統(tǒng)兼職法制副校長75名，并抽組普法講師團，不定期對青少年學(xué)生進行法制宣傳教育。各校還針對青少年學(xué)生的特點，采取法制小報、知識競賽、主題班會、以案講法、互動問答等多種形式，將緊急避險、校園安全、消防安全、交通安全、治安防范、禁毒等方面的法律知識融入其中，通過課堂和日常行為規(guī)范教育予以滲透。調(diào)查中看到二中、四中、南關(guān)小學(xué)均采取了各有特色的活動，取得了較好地實際效果。三是加強了農(nóng)民的法制宣傳教育。在車道鄉(xiāng)發(fā)生惡性傷害案件之后，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組及時印發(fā)了《關(guān)于進一步加強全縣農(nóng)民學(xué)法用法工作的實施意見》，積極實施“法律進鄉(xiāng)村”、“一學(xué)三講”工程和“送法下鄉(xiāng)”等活動。年以來，先后在、天池、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織大型普法宣傳教育活動12場（次），發(fā)放宣傳品2.5萬份，在農(nóng)民文化廣場和新農(nóng)村建設(shè)點建立“百米普法長廊”22處，制作宣傳欄280處，編發(fā)了《農(nóng)村實用法律手冊》2萬多份。蘆家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將司法干部的姓名、職務(wù)、電話印制成名片發(fā)給群眾，加強相互聯(lián)系。

3、重視普法陣地建設(shè)，普法和依法治理工作環(huán)境不斷優(yōu)化。一是大部分系統(tǒng)行業(yè)如稅務(wù)、金融、工商、疾控、住建等都能夠充分利用重要節(jié)日，多次組織開展不同主題的法制宣傳教育活動，收效明顯。針對油區(qū)違法犯罪案件頻發(fā)的實際，縣依法治縣辦與公安等部門聯(lián)合開展了石油天然氣管道保護法律法規(guī)宣傳活動。針對征地拆遷難度大的實際，司法局組織對城區(qū)居民和農(nóng)民進行了《土地法》、《城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的宣傳講解。據(jù)了解，兩年來全縣累計開展大型普法宣傳教育活動50多場（次），制作宣傳碑（牌）60多面，刷寫永久性標語260多條，贈送普法圖書資料7萬多份。二是宣傳形式有所創(chuàng)新。司法局聯(lián)合縣電視臺開辦了《政法視點》、《法治在線》欄目和《律師信箱》專欄，擴大了宣傳覆蓋面。并利用手機“飛信”和“政信通”移動辦公平臺，定期不定期向不特定用戶發(fā)送普法短信。鎮(zhèn)、交警隊運用QQ、微博、手機短信開展普法工作。交警隊還在本單位建立了交通安全警示教育基地，便于司駕人員觀看學(xué)習(xí)。三是普法培訓(xùn)力度不斷加大。兩年來，各行業(yè)各部門都舉辦了形式不同的培訓(xùn)班。特別是食藥監(jiān)局先后舉辦了餐飲企業(yè)負責(zé)人、服務(wù)員和藥品醫(yī)療器械、保健食品、化妝品從業(yè)人員的培訓(xùn)班68場（次），培訓(xùn)從業(yè)人員達6120人（次）。衛(wèi)生局組織疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等單位的專業(yè)人員，深入街道、農(nóng)村、學(xué)校廣泛開展了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育活動，先后舉辦各類培訓(xùn)班20多場（次），發(fā)放宣傳資料20多萬份。司法局先后舉辦全縣“六五”普法骨干培訓(xùn)班3次，受訓(xùn)862人（次）。

4、依法治理工作有新進展。主要表現(xiàn)在三個方面：在基層依法治理工作上，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點工作，深入開展“法治縣區(qū)”、“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動，至目前，全縣已經(jīng)有9個村和1個社區(qū)被命名為“全省民主法治示范村（社區(qū)）”。在行業(yè)依法治理工作上，加強了對特殊人群的管理教育，使在冊的407名“兩釋”人員安置率達到90%以上，幫教率達到95%以上，重新犯罪率控制在2%以內(nèi)。兩年來，司法局共辦理法律援助案件621件，兌現(xiàn)案件補貼18萬元。在重點領(lǐng)域的專項依法治理工作上，積極督促相關(guān)職能部門大力開展了食品藥品安全、農(nóng)資打假、道路交通等專項整治活動。交警隊以“文明交通行動計劃”、“牽手平安行”等活動為契機，嚴格治理超限、超載、超速、酒駕等交通違法行為。食藥監(jiān)局加大對轄區(qū)內(nèi)498家餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查頻次，檢查面達到了100%。

二、存在的問題與不足

1、對普法工作認識不足、重視不夠。部分單位還沒有充分認識到普法工作的重要性，有虛于應(yīng)付和蒙混過關(guān)的思想。個別單位負責(zé)人對自身的學(xué)法重視不夠，主動性不強，有為學(xué)法而學(xué)法的現(xiàn)象，個人學(xué)法筆記記得不好。有些單位雖有安排，但實際抓落實不夠，學(xué)法制度流于形式，普法資料不全。

2、普法工作進展不夠平衡。主要表現(xiàn)在：少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作已經(jīng)實現(xiàn)了常態(tài)化并能有所創(chuàng)新，而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是按照縣上安排被動開展工作，僅在宣傳日開展口號式宣傳，難以使普法對象對法律知識入腦入心。有執(zhí)法任務(wù)、同群眾聯(lián)系較密切的部門普法力度相對較大，而大部分沒有執(zhí)法任務(wù)的單位，還沒有提上日程。部分單位自身對干部職工的學(xué)法教育抓的不緊，有依賴于政府法制部門和黨校培訓(xùn)的傾向。相對而言，農(nóng)民、青少年、企業(yè)管理者和流動人口的法制宣傳教育機會比公務(wù)員少，而且內(nèi)容簡單、零碎，不夠系統(tǒng)。特別是農(nóng)民和青少年兩個群體，面廣、量大、難點多，沒有實質(zhì)性進展。

3、普法宣傳沒有達到預(yù)期效果。部分單位對于普法宣傳教育和普法實踐的有機結(jié)合缺乏探索研究，未能結(jié)合實際建立和推行有效的、學(xué)用結(jié)合的普法機制，有的普法宣傳教育內(nèi)容和具體工作結(jié)合不夠緊密，不能及時為群眾釋疑解惑，特別是對分散居住的山后群眾普法教育效果不是很明顯。個別單位的普法宣傳方式只是就普法而普法、就宣傳而宣傳，普法宣傳只是為了應(yīng)付檢查，教育流于形式。

4、法制宣傳教育的針對性不強，重點不夠突出。在普法宣傳的主題和內(nèi)容上，涉及民生、關(guān)系老百姓生產(chǎn)生活和切身利益的相對較少，同時對企業(yè)職工、流動人口、青少年和農(nóng)民等重點人群的法制教育不能因人施教，在內(nèi)容上缺乏針對性，群眾不了解國家有關(guān)法律援助的政策和途徑，在遇到矛盾糾紛或其他困難時往往不知道找誰。由于部分老百姓缺乏相應(yīng)的法律知識，法治觀念也比較淡薄，因此他們在遇到矛盾糾紛時“不信法”，不能通過法律途徑理性、合法地表達利益訴求、解決矛盾糾紛，而是通過上訪、甚至暴力等極端方式來表達利益訴求，導(dǎo)致治安、刑事案件頻發(fā)，影響社會穩(wěn)定。

5、經(jīng)費保障水平不夠高。基層單位開展一些工作因為沒有足夠經(jīng)費而受到一定影響。

三、幾點建議

一要進一步提高認識，落實責(zé)任，確保普法工作有效開展。政府及相關(guān)部門要從建設(shè)社會主義法治國家和構(gòu)建和諧社會的高度，切實提高認識。首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要抓自身學(xué)法，率先垂范，還要把普法工作納入重要議事日程，做到常抓不懈，并從組織人事入手，督促各級領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)，切實形成各負其責(zé)、齊抓共管的普法工作新格局。根據(jù)工作實際進一步研究將普法和依法治理工作進行單項考核，在考核中要注重實際效果，以防止基層和個別單位蒙混過關(guān)，使考核走了過場。

篇（3）

一、 強化組織領(lǐng)導(dǎo)，保障普法工作順利開展。

為確保全縣“六五”普法和板塊式法制宣傳教育工作的順利開展、有序推進，切實加強活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立了青少年法制教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由縣教育體育局局長陳有志同志擔(dān)任，副組長由縣教育體育局副局長、教育督導(dǎo)室主任代永安同志，團縣委書記王立、縣婦聯(lián)副主席劉曉菊、教育體育系統(tǒng)工會工委主席李君華同志擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在教育體育局)，基礎(chǔ)教育科科長李翊任辦公室主任。

二、全面開展普法宣傳教育，營造良好的法制環(huán)境。

1、加強機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員隊伍法制建設(shè)。全系統(tǒng)始終堅持加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員普法宣傳教育，以“普法創(chuàng)新”為主題的法制宣傳教育年活動為引領(lǐng)，通過集中學(xué)習(xí)、階段性政治學(xué)習(xí)結(jié)合日常工作實際，將普法教育作為一項重要內(nèi)容，以《公務(wù)員法制教育讀本》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》、《民辦教育促進法》、《教師法》等教育法律法規(guī)和《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《勞動合同法》、《物權(quán)法》等為主，緊扣密切聯(lián)系教育行政管理的法律法規(guī)，強化廣大領(lǐng)導(dǎo)干部顧全大局意識、法制意識和優(yōu)化服務(wù)意識，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政和依法管理的水平大幅提升。

2、提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍依法治校、依法治教水平。始終堅持對全縣各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍加強崗位培訓(xùn)，通過“崗位提高培訓(xùn)班”、“教育管理干部研修班”，對全縣120多名完小以上的正、副校長進行了為期1至3個月的脫產(chǎn)培訓(xùn);暑假對縣直中小學(xué)校長、鎮(zhèn)中心學(xué)校(九年制學(xué)校)校長和即將走上管理崗位的中青年教師進行法制教育與管理專題培訓(xùn)，加強在職和后備干部隊伍建設(shè)。加大中小學(xué)人事制度改革力度，公平、公開校領(lǐng)導(dǎo)聘任，把教育法規(guī)知識作為主要內(nèi)容和指標進行考核，對于不熟悉、不善于運用法規(guī)來管理和指導(dǎo)教育工作的人員不得參與競聘。把依法治教統(tǒng)一納入鎮(zhèn)、學(xué)校工作中進行考核，對違反《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)的學(xué)校和鎮(zhèn)不得評選先進單位、單位領(lǐng)導(dǎo)不能評為先進個人、校長不能續(xù)聘。

3、強化教職工隊伍的依法治教、依法執(zhí)教能力。 一是要求各學(xué)校定期組織教師學(xué)習(xí)教育法規(guī)，并作為業(yè)務(wù)考核的內(nèi)容進行檢查和考評;二是把法律知識作為一門基礎(chǔ)課列入教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中，各學(xué)校教職工每學(xué)期學(xué)法時間不少于30學(xué)時，并計入教職工業(yè)務(wù)檔案，成為教職工考核、晉職、和晉升的重要依據(jù);三是在公開招聘教師考試中增加了教育法律知識;四是在加強教育的同時還向教師提出了“五不準”的職業(yè)道德要求，去年舉行的陜西省教育系統(tǒng)法律知識考試中，全縣3000多名教師過關(guān)率達100%，優(yōu)秀率達90%以上。

4、切實加強校園法制教育工作，提高學(xué)生的法律素養(yǎng)。各學(xué)校緊扣“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”的主題，通過會議、文件、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報欄、專欄、宣傳頁、報告會、演講會、法制小節(jié)目、志愿者活動等形式廣泛深入宣傳法律法規(guī)，實現(xiàn)法制教育與課堂教育相結(jié)合、與思想教育相結(jié)合、與課外實踐活動相結(jié)合。提高了法制教育的質(zhì)量和效果。堅持理論與實踐相結(jié)合，不斷整合各種教育資源，以貼近實際，貼近生活的教育內(nèi)容和形式，開展學(xué)生法制宣傳教育活動。

5、積極營造群眾集體學(xué)法、用法的良好氛圍。按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排，從本系統(tǒng)實際出發(fā)，以每年“6.26”禁毒宣傳日活動、“12.4”法制宣傳日活動、“科技文化三下鄉(xiāng)”活動、“三問三解”等活動為契機，布置宣傳臺、宣傳欄、印制宣傳材料、傳單等，積極為廣大市民進行普法宣傳并做好相關(guān)法律法規(guī)咨詢服務(wù)，累計服務(wù)近千人次，落實了陽光政務(wù)工程和崇尚科學(xué)、反對等普法宣傳工作，取得了較好的效果。

三、深入開展“法律進校園”、“法制第一課”活動。

近年來，各學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)之初認真開展 “八個一”法制教育活動。一是組織一次法制報告會;二是上好一次法制主題班隊會;三是上好一堂普法教育課;四是舉辦一次法制教育小節(jié)目比賽;五是印制一張法制宣傳頁;六是搞好法制課教師培訓(xùn)，到法制教育基地進行參觀學(xué)習(xí);七是配合多部門開展了校園周邊法制環(huán)境整治及法制宣傳活動;八是大力開展創(chuàng)建 “依法治校示范校”活動，大力倡導(dǎo)各中小學(xué)實行“一校一章程”，健全規(guī)章制度，規(guī)范辦學(xué)行為。

四、確保法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。

一是繼續(xù)從政法部門為全縣中小學(xué)選聘(續(xù)聘)了121名法制校長，培訓(xùn)600余名法制課教師，加強了法制教育師資隊伍建設(shè);二是各學(xué)校積極主動配合法制校長的工作，把法制教育作為必修課列入教學(xué)計劃，每周上一堂法制課，每月開一次法制報告會，鼓勵學(xué)生結(jié)合自身實際展開討論并發(fā)表法律小文章在全校交流推廣。三是在省、市各級部門的深切關(guān)懷下，各學(xué)校都定制了法律知識讀本、法制教材將法律知識滲透于學(xué)科之中，如在思想品德課中滲透《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，在語文課中滲透《國家通用語言文字法》，在生物課中滲透《野生動物保護法》等;四是各學(xué)校每學(xué)期從公用經(jīng)費中支出專項教育經(jīng)費用于校園法制建設(shè)。

五、不斷創(chuàng)新法制教育工作中的方法和亮點。

1、不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的方式方法。充分發(fā)揮遠程教育設(shè)備的作用，定期組織村民、村干部、黨員進行法制培訓(xùn)，包括：《義務(wù)教育法》、《婚姻法》、《刑法》等普法材料。同時，我們還組織農(nóng)村學(xué)校建立學(xué)生普法宣傳小組，由學(xué)生向家長、親戚朋友、鄉(xiāng)里相鄰開展法制教育和宣傳活動;城鎮(zhèn)學(xué)校充分利用市民學(xué)校、家長學(xué)校等平臺開展對廣大市民和學(xué)生家長的法制教育;成立社區(qū)、街道法制教育宣傳小組，定期開展法制教育活動，逐步形成了村村有組織、家家有老師的法制教育工作局面。同時要求縣職教中心對畢業(yè)生加開不少于30節(jié)的法制教育課。

2、聯(lián)合政法部門配合依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，廣泛開展社會綜合治理和凈化校園周邊環(huán)境的活動。一是全縣政法單位與中小學(xué)“結(jié)對子”，每年定期到學(xué)校講法制課，以生動的法制案例教育中小學(xué)生堅持不懈，長期開展法制教育活動;二是在全縣中小學(xué)建立健全警務(wù)室，公安部門在重點時段派警力到學(xué)校執(zhí)勤，維護學(xué)校治安秩序;三是健全學(xué)校安全保衛(wèi)機構(gòu)，充實專兼職安全管理人員;四是聯(lián)合“勉縣學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組”成員單位，開展中小學(xué)幼兒園安全專項整治活動，依法查處違規(guī)經(jīng)營的“三廳一吧”和侵占學(xué)校校產(chǎn)、侵害中小學(xué)生的違法事件;五是聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生、文化等部門在全縣50多所周邊環(huán)境復(fù)雜的學(xué)校周圍設(shè)立了以“嚴禁在學(xué)校周邊200米內(nèi)開設(shè)三廳”，“ 嚴禁在校門口擺攤設(shè)點、停放車輛”，“嚴禁閑雜人員騷擾學(xué)校危害師生”為內(nèi)容的警告牌;六是實行安全定期檢查制度，每學(xué)期聯(lián)合縣工商局、衛(wèi)生局、藥檢局、消防隊對全縣中小學(xué)的校舍、食品、交通、消防、用電、危險化學(xué)實驗品的安全情況進行全面檢查，及時消除各種安全隱患。

六、加大督促檢查，以法制促教學(xué)質(zhì)量，效果顯著。

我局把普法工作作為教育工作的重點內(nèi)容，納入全縣教育工作之中，制定了《勉縣教體系統(tǒng)“六五”普法自檢自查對照表》，要求各學(xué)校每學(xué)期進行對照檢查，將結(jié)果計入了學(xué)年綜合考核的分值之中。在檢查中，我們善于發(fā)現(xiàn)學(xué)校法制教育的新情況、新舉措，并及時在全縣推廣。在法制宣傳教育和依法治教工作中，由于思想重視、目標明確、方法得當(dāng)、措施有力，勉縣教育工作不斷攀上新的臺階，小學(xué)教育質(zhì)量逐年增長，初中教育質(zhì)量位居全市前列，職業(yè)教育、成人教育、民辦教育穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展，高考上線率連續(xù)幾年穩(wěn)居全市第一。

總之，我縣教育系統(tǒng)“六五”普法工作取得了階段性勝利，為進一步圓滿完成“六五”普法工作，奠定了堅實基礎(chǔ)，但與構(gòu)建法制勉縣和平安校園的要求還有差距，2013年，我局將以全新的姿態(tài)和更加堅實地步伐，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞新一輪普法工作，改進體制、完善機制，積極探索，勇于創(chuàng)新，努力營造優(yōu)良的中小學(xué)校園法治環(huán)境和公平正義的社會環(huán)境。

篇（4）

一、建立組織，為預(yù)防和制止家庭暴力創(chuàng)造條件

婦女權(quán)益的保障，涉及到社區(qū)的方方面面，需要全社區(qū)的共同努力。本著這一想法，該社區(qū)建立了社區(qū)預(yù)防和制止家庭暴力的領(lǐng)導(dǎo)組織，設(shè)立了由社區(qū)主任為組長，社區(qū)工作人員、社區(qū)居民小組長、轄區(qū)片警、轄區(qū)單位負責(zé)人和社區(qū)居民代表為成員的社區(qū)預(yù)防和制止家庭暴力領(lǐng)導(dǎo)小組。還將居民組長、小區(qū)樓幢長、轄區(qū)單位負責(zé)人、有調(diào)解能力的居民，作為社區(qū)預(yù)防和制止家庭暴力工作小組的信息員和義務(wù)工作人員，形成社區(qū)、轄區(qū)單位、居民小組、小區(qū)樓幢預(yù)防和制止家庭暴力工作網(wǎng)絡(luò)。目前社區(qū)還設(shè)立婦女維權(quán)工作站、家庭暴力投訴站、調(diào)處站等婦女維權(quán)組織。同時還充分利用社區(qū)居委會下設(shè)社區(qū)服務(wù)委員會、社區(qū)衛(wèi)生委員會、社區(qū)文化委員會、社區(qū)治安委員會等組織，積極為預(yù)防和制止家庭暴力工作服務(wù)，使社區(qū)婦女維權(quán)工作步入正常軌道，有效保證和促進了社區(qū)預(yù)防和制止家庭暴力工作的開展。

二、廣泛宣傳，為預(yù)防和制止家庭暴力營造氛圍

1、以活動為載體，豐富內(nèi)涵。堅持把宣傳教育貫穿于“平安家庭”創(chuàng)建活動的全過程，緊緊圍繞提高群眾對“平安家庭”創(chuàng)建的知曉率、參與率，加大創(chuàng)建工作的宣傳力度，采取多種形式抓好宣傳教育。一是面向社區(qū)居民廣泛宣傳。充分運用社區(qū)宣傳橫幅、宣傳櫥窗、巷道黑板、張貼宣傳標語、社區(qū)廣場宣傳展牌等手段，宣傳“平安家庭”創(chuàng)建活動的重要意義和作用，號召廣大家庭積極參與。二是面向家庭深入宣傳。印發(fā)《致居民家庭的一封公開信》，舉辦“三八”婦聯(lián)維權(quán)知識講座、與困難百姓手牽手與弱勢群眾心連心社區(qū)廣場法律咨詢、興廉潔之風(fēng)創(chuàng)平安家庭社區(qū)廣場簽字儀式等宣傳活動，在社區(qū)內(nèi)開展四進社區(qū)活動免費向群眾提供科技、衛(wèi)生、法律咨詢服務(wù)、發(fā)放宣傳資料，組織學(xué)生參加“消防安全”和“法律法規(guī)”知識講座活動，組織社區(qū)家庭參與“禁毒”知識宣講和“不讓進我家”活動，舉辦社區(qū)干部家庭參與“平安家庭”座談討論等形式，使“平安家庭”創(chuàng)建活動走進千家萬戶，家喻戶曉，人人皆知。三是建立陣地強化宣傳。利用社區(qū)活動室、宣傳隊、演出隊等自編自演以創(chuàng)建“文明健康家庭”為題材的文藝節(jié)目，在社區(qū)內(nèi)巡回演出，廣造聲勢，形成了濃厚的創(chuàng)建氛圍。

2、以特殊紀念日為契機，提高知曉率。社區(qū)婦聯(lián)在每年的“三八”婦女維權(quán)知識講座活動中，主要突出《婦女權(quán)益保障法》、男女平等基本國策的宣傳。其中，2005年社區(qū)在市紀檢和市婦聯(lián)的協(xié)助下在社區(qū)廣場舉辦了“興廉潔之風(fēng)，創(chuàng)平安家庭”社區(qū)廣場簽字儀式，有150多名婦女參與了活動。在活動中社區(qū)兩名婦女還作了表態(tài)發(fā)言，2007年社區(qū)在市民政局鎮(zhèn)司法科的支持下開展了“與困難百姓手牽手，與弱勢群眾心連心”社區(qū)廣場法律咨詢活動。多次與駐區(qū)單位聯(lián)合在社區(qū)廣場舉辦“四進社區(qū)”活動，免費為居民提供服務(wù)，每年社區(qū)文藝隊都要在小區(qū)廣場舉辦1-2次大型的廣場文藝演出，主要圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)、創(chuàng)建平安家庭一些相關(guān)內(nèi)容努力掀起宣傳新；以家庭文化建設(shè)年活動為載體,開展“平安家庭”創(chuàng)建工作，努力促進普法宣傳進家庭，文化科技進家庭，道德禮儀進家庭，安全知識進家庭，使更多的家庭實現(xiàn)無、無賭博、無暴力、無糾紛、無事故、無、無犯罪的目標。二是將“平安家庭”創(chuàng)建與“五好文明家庭”、“無毒家庭”等創(chuàng)建活動緊密結(jié)合，用家庭的和諧文明促進社會的和諧進步。“6.26”國際禁毒日前后，社區(qū)婦聯(lián)組織社區(qū)婦女黨員積極開展“進社區(qū)、入學(xué)校、到家庭”的禁毒宣傳教育活動，共發(fā)放禁毒宣傳資料300余份，張貼宣傳標語100余條，展出禁毒知識站牌10多塊，動員千家萬戶積極參與到禁毒隊伍中來，使家園更干凈，社區(qū)更安寧。社區(qū)還定期召開社區(qū)婦女代表會議，交流如何進一步開展“五好文明家庭”創(chuàng)建工作，通過家庭文化的建設(shè)，促進家庭的和諧幸福，以家庭的和諧帶動社區(qū)的和諧，進而促進社會的安定和諧。同時，在國際家庭日、反家庭暴力日等特殊紀念日中，組織社區(qū)普法員為婦女開展普法宣傳講座，充分運用法制書刊、電視、普法知識講座等宣傳方式，讓居民在潛移默化中使家庭成員自覺參與“平安家庭”創(chuàng)建活動，努力提高我社區(qū)廣大干部群眾對“平安家庭”創(chuàng)建活動的知曉率。

三、注重維權(quán)，為預(yù)防和制止家庭暴力多干實事

1、強化法制宣傳教育。社區(qū)婦聯(lián)始終堅持以婦女群眾的需求為導(dǎo)向，以提升婦女法制意識和法律素質(zhì)為目標，學(xué)習(xí)宣傳《婦女權(quán)益保障法》，通過舉辦培訓(xùn)班、講座等多種形式，不斷提高全社區(qū)居民自覺維護婦女兒童合法權(quán)益、關(guān)心婦女兒童進步發(fā)展的責(zé)任意識。一是舉辦法律培訓(xùn)班。利用社區(qū)市民學(xué)校開展法律知識講座活動。二是以“五五”普法為契機，大力開展法律進家庭活動。結(jié)合當(dāng)前婦女來信來訪反映的家庭暴力這一突出問題，深入家庭宣傳婦女權(quán)益保障等知識。截止目前，組織維權(quán)志愿者開展送法進家庭活動8次，共發(fā)放宣傳資料200多份，接待咨詢約500多人，接待婦女求助24次，舉辦普法維權(quán)講座10期，有60多名社區(qū)婦女志愿者參與了社區(qū)各項宣傳活動。

2、加強未成年人思想道德建設(shè)。以開展青少年法制宣傳教育為重點，以各類家長學(xué)校為依托，引導(dǎo)廣大家長學(xué)習(xí)家庭教育新知識，進一步提高家教水平。一是舉辦“兒童保護骨干培訓(xùn)班”，組織社區(qū)婦女志愿者學(xué)習(xí)聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》產(chǎn)生的歷史背景、框架、原則，兒童權(quán)利實質(zhì)性條款等內(nèi)容，樹立兒童的生存權(quán)、保護權(quán)、發(fā)展權(quán)、參與權(quán)的新理念。二是以家庭教育為主線，開展未成年人思想道德教育。結(jié)合家庭文明建設(shè)，以“爭做合格父母、培養(yǎng)合格人才”為主題，開展“知榮辱，建設(shè)廉潔、幸福、和諧的家”書法比賽，開展“學(xué)習(xí)型家庭”、“五好家庭”“和諧家庭“等評選活動。結(jié)合轄區(qū)未成年人的思想狀況，利用駐區(qū)學(xué)校、社區(qū)家長學(xué)校開展兒童教育講座，邀請兒童教育專家，舉辦“維護自尊、健康成長”、“家庭美德之我見”等有關(guān)環(huán)境保護、兒童心理、道德觀講座，使未成年人在家庭、學(xué)校、社會中成為自我教育的主體。結(jié)合小公民道德建設(shè)實踐活動，開展在家做孝順父母、關(guān)心親人、勤儉節(jié)約、熱愛勞動的“小幫手”，在社會做熱愛祖國、文明禮貌、誠實守信、遵紀守法的“小標兵”，在學(xué)校做團結(jié)友愛、互相幫助、尊重他人、善于合作的“小伙伴”；在社區(qū)和公共場所護公物、講究衛(wèi)生、心理健康、勤奮自立、勇于創(chuàng)新的“小主人”的“五小”活動。以“小手拉大手，共創(chuàng)文明城”為主題，積極開展加強未成年人思想道德建設(shè)、公民道德建設(shè)、榮辱觀教育、環(huán)境保護、節(jié)約能源、誠信互助、交通安全、廉政教育等系列教育活動，通過活動把道德認知自覺轉(zhuǎn)化為道德行為。

3、努力做好服務(wù)工作，加大婦女維權(quán)工作力度。一是建立健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)婦聯(lián)成立社區(qū)維權(quán)工作站，設(shè)立維權(quán)工作崗，建立健全了維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)成立巾幗維權(quán)志愿者隊伍，把婦女群眾的矛盾化解于最基層、化解于萌芽階段，為弱勢群體提供了家門口的維權(quán)服務(wù)。二是堅持工作規(guī)范化。建立文明接待、登記、重要回訪、信息反饋等制度。同時，經(jīng)常與居民小組長聯(lián)系，掌握工作動態(tài)，努力化解源。

4、努力為婦女群眾解決就業(yè)問題。社區(qū)婦聯(lián)和勞動保障部門聯(lián)合舉辦家政服務(wù)、絨線加工等勞動技能培訓(xùn)班，努力培育婦女再就業(yè)技能；組織社區(qū)失業(yè)下崗人員參加市勞動和社會保障局舉辦的“慶三八.架金橋.促就業(yè)”專場招聘會。

5、搭建愛心平臺，搞好弱勢群體服務(wù)。社區(qū)婦聯(lián)始終把服務(wù)婦女兒童、關(guān)注困難群體作為工作的落腳點，充分體現(xiàn)暖童心，穩(wěn)民心，聚人心。一是做好特困兒童救助工作，為貧困兒童教育提供經(jīng)費幫助。社區(qū)婦聯(lián)組織調(diào)查，及時掌握貧困女童的家庭和學(xué)習(xí)情況，多方聯(lián)絡(luò)為她們爭取助學(xué)資金。社區(qū)有24名貧困女童先后得到社區(qū)婦聯(lián)的幫助。二是開展結(jié)對幫扶送溫暖活動。每年在節(jié)日期間社區(qū)都要組織開展春節(jié)、“三八”、“六一”等節(jié)日上門慰問貧困母親和兒童結(jié)對接幫扶，讓群眾實實在在地體會到黨和政府的關(guān)懷，感受到社區(qū)婦聯(lián)組織的力量和作用。

6、積極發(fā)揮婦女組織作用，推動和諧社區(qū)建設(shè)

篇（5）

一、積極加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好規(guī)劃落實

普法教育是一項長期而艱巨的工作，我局始終把加強領(lǐng)導(dǎo)和狠抓規(guī)劃落實作為普法的首要任務(wù)。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強“五五”普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了“五五”普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，分管法制工作的副局長擔(dān)任副組長，各科室負責(zé)人任成員，并在局綜合科設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)日常工作，健全了法制工作機構(gòu)。普法工作始終做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓、職能部門具體抓，工作目標層層分解到位，具體任務(wù)專人負責(zé)落實，有效的促進了工作開展。

（二）狠抓規(guī)劃制定

為使“五五”普法教育工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)財政工作的職能和特點，我局制定并印發(fā)了《**縣財政局“五五普法”規(guī)劃》，明確了我局“五五”普法教育的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、教育對象、工作要求、方法和實施步驟，全面指導(dǎo)“五五”時期普法工作。不僅如此，在各個年份我局還根據(jù)新情況、新形勢對規(guī)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或補充，并制定各年度的法制工作計劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結(jié)。

（三）狠抓實施落實

為使《規(guī)劃》落在實處，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常協(xié)調(diào)各部門，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，各負其責(zé)”的方針，認真落實

“五五”普法教育的各項工作。我局將法制工作列入全局年度目標管理考核內(nèi)容，實行責(zé)任制管理，對考核不合格的科室、個人實行一票否決制，取消其參評先進的資格。在主管局長的指導(dǎo)下，我局建立了兼職法制員制度，每個科室確定一名同志具體負責(zé)本科的法制工作，并引導(dǎo)他們積極有效開展工作。通過這些措施，逐步使普法宣傳教育工作走上規(guī)范化、制度化的軌道，全局干部職工的精神面貌進一步振奮，法制意識和執(zhí)法水平進一步提高。

二、強化法制宣傳教育，營造良好法制氛圍

加強財政法制宣傳教育，對于促進財政各項工作的順利開展具有十分重要的意義。根據(jù)《**縣財政局“五五普法”規(guī)劃》要求，我局把財政法制宣傳教育分為三個層次進行。

（一）加大領(lǐng)導(dǎo)干部的普法力度

堅持定期向領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳財政法制工作在社會和經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用，講解財政方面的基本法律知識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政水平。

1、堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法制度。局里明確規(guī)定：在每月最后一周的周一局長辦公會上，由法制部門負責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)財政法律、法規(guī)，以增強局領(lǐng)導(dǎo)班子依法理財?shù)淖杂X性。幾年來陸續(xù)分章節(jié)認真組織學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》及有關(guān)輔導(dǎo)材料，切實增強了領(lǐng)導(dǎo)的依法行政意識。

2、明確法制部門負責(zé)人列席局長辦公會。局里要求法制部門負責(zé)人要參加局長辦公會，并參與全局各項方針政策的制定。全局事業(yè)單位機構(gòu)改革方案、對鎮(zhèn)級分稅制財政管理體制改革方案、每年財政局長在人代會上所做的財政預(yù)決算報告等重要文件，法制部門都參與了決策過程，保證了相關(guān)政策、文件的合法性和規(guī)范性，也提高了科學(xué)決策的水平。

（二）開展對財政干部職工的法制宣傳教育

我局采取多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高其法制意識和依法行政的水平。

1、制定工作計劃，規(guī)范普法教育工作。每年年初，根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進展情況和本年工作重點，我局制定普法工作計劃，明確要求各科以集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)定全年每人學(xué)法時間不少于40學(xué)時，并認真做好學(xué)習(xí)筆記。

2、舉辦各類法律知識講座。幾年來我局先后邀請了縣司法局領(lǐng)導(dǎo)為我局干部職工舉辦法制講座，專題講授《行政許可法》、《行政處罰法》、《會計法》、《政府采購法》等知識。同時為鞏固和保障學(xué)習(xí)的效果，我局積極組織相關(guān)考試，組織全局人員參加了《行政法知識測試》，并對成績優(yōu)異者給予了表彰，不僅極大的提高了人員的法律素質(zhì)，而且使依法理財?shù)挠^念更加深入人心。

3、組織財政干部參加各類法制培訓(xùn)。一是組織辦理行政許可事項的工作人員以及專職負責(zé)、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員，參加市里或區(qū)里有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班，分別對他們進行《行政許可法》、《條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規(guī)的培訓(xùn)，提高其依法行政的能力。二是在全局公務(wù)員中開展學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)：組織全體公務(wù)員參加集中培訓(xùn)，提高公務(wù)員的法律素養(yǎng)。組織了《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》《公務(wù)員法》集中輔導(dǎo)，全體人員參加，收到良好效果。

4、辦好法制宣傳櫥窗，創(chuàng)辦法制宣傳刊物。多渠道進行普法宣傳，我局利用宣傳櫥窗、標語專題宣傳《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《公務(wù)員法》等法規(guī)。創(chuàng)新宣傳形式，著力宣傳《行政許可法》和財經(jīng)法規(guī)，交流法制工作動態(tài)，增強全局人員的法制觀念。

5、結(jié)合“12.4”法制宣傳日，加強全局普法工作。配合縣婦聯(lián)開展“三八”維權(quán)周和縣工商部門開展“3.15”消費者權(quán)益日、配合縣國土房管部門開展“4.26”世界產(chǎn)權(quán)日和縣公安機關(guān)開展“6.26”國際禁毒日、“7.13”反宣傳日、配合縣衛(wèi)生局開展“12.1”世界艾滋病日、縣財政部門的“12.4”稅收宣傳日等重要宣傳節(jié)日。開展各種有針對性的法制宣傳教育活動。特別是每年的12.4的全國稅收宣傳日，積極向廣大群眾宣傳《會計法》、《預(yù)算法》、《稅收征收管理實施細則》。全面發(fā)動，大力宣傳，營造和諧的普法教育工作氛圍，通過辦板報12期、宣傳欄12期、張貼標語100張、懸掛橫幅20幅等形式，做到人人知道，個個明白。通過各種宣傳的形式，提高了財政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準，提高依法辦事、依法行政的能力。

幾年來，我局人員較為全面地學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)，有效的提高了干部職工的法律素質(zhì)。

（三）面向社會宣傳財經(jīng)法規(guī)

通過財政法制宣傳教育，使廣大公民、法人、財務(wù)人員及時了解與自己的工作、生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的財政法律、法規(guī)，懂得依法行使自己的權(quán)利和依法履行自己的義務(wù)。

1、組織人員上街宣傳。結(jié)合全局的中心工作，我局組織干部職工到財政局聯(lián)系的高坪鄉(xiāng)政府以展板卡片、贈送資料、現(xiàn)場咨詢等形式宣傳相關(guān)法律。幾年來，相繼進行了《憲法》、《會計法》、《政府采購法》、《財政普法讀本》等法律法規(guī)的宣傳，累計發(fā)放材料近萬余份、現(xiàn)場咨詢解答逾六十小時、投入工作人員過百人次，有效地普及了財經(jīng)法規(guī)。

2、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢面向公民普法。我局充分利用財政局網(wǎng)站和政府采購網(wǎng)向網(wǎng)民宣傳相關(guān)的政策法規(guī)，在網(wǎng)上公開了《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》、《**縣會計從業(yè)資格管理實施辦法》、《財政資金撥付暫行辦法》、《財政監(jiān)察工作程序》、《監(jiān)督檢查人員行為規(guī)范》等內(nèi)容，為公民了解、學(xué)習(xí)、查閱相關(guān)法律條文提供了方便，也為我局的法制宣傳開辟了新的途徑。

3、與時俱進，突出重點進行宣傳。根據(jù)各個時期的工作重點和實際需要，對有關(guān)法規(guī)進行專門宣傳。一是倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、不做假賬等會計職業(yè)道德為主旋律，收到了良好效果，獲得社會和上級部門的普遍認可；二是針對政府采購活動在整個社會經(jīng)濟生活中的巨大影響和重要作用，組織人員持續(xù)宣傳《政府采購法》，特別是對采購的內(nèi)容、范圍等有更新完善的地方進行了認真仔細的宣傳，這些工作為完善政府采購行為起到了積極作用。

三、嚴格依法行政，推進依法理財

普法目的在于知法、守法、用法。我局結(jié)合縣委、縣政府依法治縣工作，大力推進依法行政、依法理財。

（一）貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制

根據(jù)縣政府行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案，我局制定了相應(yīng)實施意見，對行政執(zhí)法責(zé)任進行量化分解，確定了執(zhí)法責(zé)任和工作目標，確保落實到各科室和各執(zhí)法人員，完善了《**縣財政局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》并發(fā)到各相關(guān)科室，要求在工作中予以落實，實行了嚴密的內(nèi)部管理控制制度，形成了相互聯(lián)系的兩個管控體系：一是局領(lǐng)導(dǎo)、科長、工作人員之間縱向的管理控制體系，二是科室之間、科室內(nèi)部人員之間橫向的牽制控制體系，通過兩個體系的緊密配合，充分實現(xiàn)了組織、人員、職責(zé)三落實，有力的保證了執(zhí)法責(zé)任制的貫徹執(zhí)行。

（二）加強制度建設(shè)

為推進依法理財，我局重視加強制度建設(shè)，取得良好效果。

1、為了認真推進依法理財，我局轉(zhuǎn)發(fā)了《**市財政局關(guān)于印發(fā)〈**市財政局執(zhí)法過錯責(zé)任制追究暫行辦法〉的通知》的通知，從制度上進一步明確工作內(nèi)容和方法，從實踐上進一步規(guī)范了工作的事項和流程，夯實了各項工作的基礎(chǔ)。

2、制定行政執(zhí)法相關(guān)制度。為更好的貫徹《行政處罰法》，我局制定了行政處罰相關(guān)配套制度，對行政處罰工作進行嚴格規(guī)范，并認真制定了行政處罰聽證相關(guān)制度和法律文本，為規(guī)范實施聽證奠定了基礎(chǔ)。為貫徹實施好《行政許可法》，參照市局的有關(guān)規(guī)定，我局相繼制定了行政許可工作規(guī)程等配套制度，明確了行政許可實施全過程的工作內(nèi)容、監(jiān)督方式、違規(guī)責(zé)任；對原從事會計記賬業(yè)務(wù)機構(gòu)設(shè)立批準實施程序進行重新修訂，有力的促進了行政許可的高效便民辦結(jié)；保證了實施行政許可每一環(huán)節(jié)、每一方面都有章可循、有據(jù)可查。

（三）加強規(guī)范性文件的審核備案

規(guī)范性文件是財政法制工作重要內(nèi)容，我局制定了**縣財政局關(guān)于印發(fā)《**縣財政集中核算支付中心管理制度》的通知、協(xié)助縣府出臺了**縣鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用改革實施辦法（試行）的通知，并嚴格貫徹落實。為實現(xiàn)決策的科學(xué)合法，由領(lǐng)導(dǎo)提出修改意見，有效地保證了文件的規(guī)范合法。對各科室起草的規(guī)范性文件，我局從三個方面加強審核：一是審核是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求，保證其符合財政上位法的規(guī)定，同時與其他法律、法規(guī)規(guī)定相銜接；二是審核執(zhí)法主體是否明確，做到文件規(guī)定的執(zhí)法行為有明確的執(zhí)法主體，著力避免權(quán)力濫用、越職權(quán)執(zhí)法。三是審核作出決定的依據(jù)是否充分，要求規(guī)范性文件必須以相關(guān)的法律、政策為依據(jù)作決定，否則就是不合法。我局還將制發(fā)規(guī)范性文件及時向市局法制處作了備案。

（四）開展檢查監(jiān)督

為了進一步嚴肅財經(jīng)紀律，我局認真開展財政行政執(zhí)法檢查，先后開展了專項資金檢查、票據(jù)稽查、會計信息質(zhì)量檢查等工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，維護了財經(jīng)秩序。通過實行社會監(jiān)督，虛心聽取社會各界對財政工作的批評、意見和建議，提高財政依法理財、依法行政的質(zhì)量和水平，構(gòu)建起社會化的檢查跟蹤監(jiān)督機制。

目前，全局干部職工在局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)、工作的熱情高漲，部門的工作職能得到明顯轉(zhuǎn)變，依法行政、依法辦事的意識明顯增強，為民服務(wù)的本領(lǐng)和水平逐步提高，服務(wù)內(nèi)容也更加豐富，從技術(shù)，信息到政策，法律，已經(jīng)擴大到整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的方方面面，鄉(xiāng)村干部、群眾對財政部門的法制建設(shè)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、工作成效都基本滿意。財政部門在群眾心目中的地位和形象有了良好的改變。

篇（6）

為進一步推進城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)廣大農(nóng)村婦女的需求，我們通過采取多種手段，以不同形式開展了實用、實際、實效的科技培訓(xùn)，8月23日，我們通過市婦聯(lián)邀請了市農(nóng)委有關(guān)技術(shù)人員，到城北鄉(xiāng)舉辦了無公害蔬菜的栽培和管理培訓(xùn)班。24日，又到古店鄉(xiāng)舉辦了養(yǎng)豬技術(shù)培訓(xùn)班。第三季度全縣共舉辦種植、養(yǎng)殖、縫紉裁剪、電腦等實用技術(shù)培訓(xùn)班期，參訓(xùn)婦女人次。

認真開展巾幗文明崗自查。7月份重點對2005年度申報的“巾幗文明崗”和“三八紅旗集體”進行初步檢查，從自查情況看，比較好的是縣勞動和社會保障局的保險所和醫(yī)保辦，其他單位也能按要求進行補差補缺。

實施“降消”項目，把好事做好，實事辦實。8月16日，召開“降消”項目工作調(diào)度會。傳達了安徽省衛(wèi)生廳《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于進一步規(guī)范降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目工作的通知》，并就我縣2005年“降消”項目工作開展情況進行了全面總結(jié)。縣“降消”項目領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副縣長周德林同志發(fā)表重要講話。為進一步了解我縣“降消”的實施情況，加強對項目組織管理，實施進度和質(zhì)量的檢查和督導(dǎo)，8月28日～9月8日，縣婦兒工委與縣衛(wèi)生局，縣婦幼保健所深入17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全縣實施“降消”項目進行督導(dǎo)檢查，每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過現(xiàn)場觀察，查閱資料等方式找出存在問題，并提出整改措施，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實有關(guān)文件精神，把此項工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)認真做好降消項目的宣傳等工作，安排各村書寫壁字，制作橫副，對降消項目進行廣泛深入地宣傳。

開展預(yù)防控制結(jié)核病宣傳活動。為了控制傳染性結(jié)核病的發(fā)生與蔓延，8月18日上午，縣婦聯(lián)與縣衛(wèi)生局在縣疾控中邀請專業(yè)人員進行授課。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)按照縣婦聯(lián)的安排，及時與衛(wèi)生院聯(lián)合召開各村婦代會主任與防疫員工作會議，針對結(jié)核病癥狀、成因、傳播渠道、危害、預(yù)防控制等方面的知識進行詳細講解與說明，并動員大家積極做好廣大群眾的宣傳工作。

圍繞“家”字，深化家庭助廉、平安家庭等項工作。為了教育廣大家庭成員誠實守信、遵紀守法，把黨風(fēng)廉政教育延伸到各家各戶，共同筑起一道反腐倡廉的家庭防線，縣婦聯(lián)、縣紀委精心組織、認真籌備,于8月15日下午，組織參加市“農(nóng)行杯”筑反腐防線樹廉潔家風(fēng)演講比賽決賽。我縣參賽選手古城小學(xué)的鄭瑞娥和縣畜牧管理局的章祥珍分別獲二、三等獎。為進一步深化平安家庭創(chuàng)建工作，我們制定下發(fā)了鳳婦字13號《關(guān)于組織、動員婦女積極參與平安建設(shè)的意見》。根據(jù)淮婦字25號文件精神，我們認真推薦了35戶省級示范家庭、55戶市級“示范家庭”，通過示范引導(dǎo)，從而進一步推動和加強了未成年人思想道德建設(shè)。此外，我們還申報了尚塘中心學(xué)校為省級百所示范家長學(xué)校，城北鄉(xiāng)雙湖中學(xué)為全國示范家長學(xué)校。

繼續(xù)實施春蕾計劃。我們逐步嘗試在捐資助學(xué)的形式上有所突破，通過多種形式來吸引社會各界的參與和關(guān)注。8月22日，縣婦聯(lián)主席袁萍和縣計生委主任宋效良前往新集鎮(zhèn)看望安徽省優(yōu)秀春蕾女童、新集小學(xué)四年級學(xué)生陳榮,詳細詢問其學(xué)習(xí)、生活情況,并分別為她送來500元助學(xué)款。第三季度全縣共救助貧困女童12357名，接收春蕾救助款15357元。

以法律宣傳年活動為切入點，大力開展普法宣傳活動。一是舉辦《婦女權(quán)益保障法》維權(quán)培訓(xùn)班。今年是“五五”普法的第一年，也是全國婦聯(lián)提出的“法制宣傳年”，為使廣大婦女了解新修訂的《婦女權(quán)益保障法》的有關(guān)內(nèi)容，9月15日,縣婦聯(lián)與縣司法局，在大山鎮(zhèn)、東風(fēng)湖農(nóng)場等舉辦《婦女權(quán)益保障法》維權(quán)培訓(xùn)班，就《婦女法》中政治等六大權(quán)益,維權(quán)中出現(xiàn)的重難點問題，通過理論及典型案例進行了生動詳細的講解，使參訓(xùn)人員受益匪淺。為進一步摸清廣大婦女對《婦女法》的認知狀況，我們發(fā)放了《婦女法》認知度調(diào)查表100多份。二是積極組織參加“中行杯”婦女法知識競賽，我們發(fā)放競賽試卷500份，并組織一個參賽隊參加比賽，取得了較好的名次。三是充分發(fā)揮人民陪審員作用，積極參與侵害婦女重大案件的審理工作。第三季度，13名人民陪審員參審各類案件共41件。其中刑事案件5件，行政案件3件、民事案件29件、商事案件4件。其中當(dāng)事任一方或雙方為婦女兒童的共18件。四是認真做好接待工作。共接待來信來訪案件14起，其中婚姻家庭類5起，人身權(quán)益類5起，社會福利類1起，勞動權(quán)益類2起，其他類1起。

加強干部隊伍建設(shè)。加強女性人才的培養(yǎng)，在去年基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善女性人才庫建設(shè)，把各行各業(yè)優(yōu)秀女性納入其中，便于宏觀掌握我縣女性人才情況，以及時向黨委、政府推薦女性人才。

篇（7）

這條線路由北京市旅游委和撫寧縣人民政府主辦，北京旅游集散中心和南戴河旅游發(fā)展集團有限公司共同推出。每天早晨6：30從北京旅游集散中心發(fā)車，直達南戴河國際娛樂中心，第二天下午14：00返程，往返車費200元，至10月中旬。在七夕節(jié)當(dāng)日開通首次行程，百對北京情侶免費游景區(qū)。

來自北京中國中醫(yī)研究院的張巖夫婦對海風(fēng)習(xí)習(xí)、荷花飄香的景區(qū)贊不絕口，一再表示，旅游直通車的開通，方便了北京市民到南戴河避暑度假，還會帶著家人和朋友坐著直通車來玩。

“北京-南戴河”旅游直通車的開通，將南戴河優(yōu)美的海濱風(fēng)光更方便快捷的呈現(xiàn)在北京市民面前，為景區(qū)輸入大量的直接客源，進一步提升了南戴河的知名度和美譽度。

（劉序言 張學(xué)敏）

《流動大舞》走進杭州拱墅區(qū)

9月1日上午，浙江電視臺公共新農(nóng)村頻道《流動大舞臺》節(jié)目在杭州拱墅區(qū)拉開了序幕，為拱墅區(qū)的老百姓送上了一場豐富的文化盛宴。《流動大舞臺》是浙江省委宣傳部和浙江省廣電集團“千鎮(zhèn)萬村種文化、法制宣傳浙江行”活動的重點欄目之一，此次活動全方位展示拱墅區(qū)當(dāng)?shù)氐倪\河文化，為當(dāng)?shù)乩习傩沾罱艘粋€展現(xiàn)自我的平臺，活動中也穿插了普法宣傳和節(jié)能環(huán)保宣講欄目。

來自拱墅區(qū)各個街道的近十來個文藝團體表演了各具特色的節(jié)目。川劇變臉、歌舞、越劇、柔術(shù)等節(jié)目異彩紛呈，臺下掌聲雷動、歡呼不斷，受到拱墅區(qū)老百姓的喜愛。

（謝鴻 沈燕 蘇亞夢）

河南南陽：衛(wèi)生監(jiān)督員分級管理

河南省南陽市衛(wèi)生監(jiān)督局31名在編人員有了新身份，分別被稱為督導(dǎo)、高級督辦、督辦、高級督員。南陽市在推進衛(wèi)生監(jiān)督員職位分級管理試點改革中，由多部門來認定衛(wèi)生監(jiān)督員的職級，并由財政預(yù)算保障職級津貼經(jīng)費。

今年3月，南陽市衛(wèi)生監(jiān)督局被確定為全國首批147個衛(wèi)生監(jiān)督員職位分級管理試點單位，也是河南省唯一一個試點單位。南陽市衛(wèi)生監(jiān)督局局長張玉超表示，改革旨在推動建立衛(wèi)生監(jiān)督員職級體系與衛(wèi)生監(jiān)督員工資或津貼等個人待遇相掛鉤的制度。目前，南陽市已完成試點工作預(yù)定計劃90%的任務(wù)，特別是由財政保證職級津貼，走在全國前列。

衛(wèi)生監(jiān)督員的“新身份”，實則是他們的職位等級。其中，張玉超等5人被認定為督導(dǎo)，其余26人按職級高低分別被認定為高級督辦、督辦和高級督員。同時明晰各級職責(zé)，比如督導(dǎo)、高級督辦、督辦各有9項職責(zé)，高級督員有7項職責(zé)。

張玉超說，這次試點改革最大的好處，是理順了衛(wèi)生監(jiān)督員的職責(zé)體系，增強了他們的責(zé)任感、自豪感和歸屬感，促使衛(wèi)生監(jiān)督員管理走上規(guī)范化軌道。

（王偉 崔松濤 李保平）

河南南陽：力促醫(yī)療廢物集中處置

記者日前從河南省南陽市衛(wèi)生監(jiān)督局獲悉，南陽市通過建立完善縱向到底、橫向到邊的四級網(wǎng)格化醫(yī)療廢物處置監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)了醫(yī)療廢物集中處置全覆蓋。

目前，南陽市集中處置醫(yī)療廢物網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋到南陽市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。

今年4月由市衛(wèi)生局下發(fā)文件，決定醫(yī)政、監(jiān)督、中醫(yī)、基婦等多部門聯(lián)合，將醫(yī)療廢物的管理納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)校驗管理，并將校驗和監(jiān)督檢查有機結(jié)合起來，納入對縣（區(qū)）衛(wèi)生局的年度考核目標。

數(shù)據(jù)顯示，南陽市集中處置的醫(yī)療廢物已經(jīng)從2007年的838噸上升到2012年的1.12萬噸，增長13倍，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下集中處置量從13.54噸上升到22.5噸，增長16倍。目前，南陽康衛(wèi)集團醫(yī)療再生資源回收有限公司在南陽市13個縣（市、區(qū)）建設(shè)了醫(yī)療廢物回收中轉(zhuǎn)站，所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均具備納入集中處置的條件。

（王偉 崔松濤 杜靖君）

中國農(nóng)民網(wǎng)改版全力服務(wù)“三農(nóng)”

以“聚焦三農(nóng)，服務(wù)群眾，惠及民生一一全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和小康建設(shè)”為主題的“中國三農(nóng)資源整合推廣平臺上線暨中國農(nóng)民網(wǎng)改版開通啟動儀式”在河北省懷來縣隆重舉行。

中國農(nóng)民網(wǎng)常務(wù)副總編輯萬丹柯在啟動儀式上表示，中國農(nóng)民網(wǎng)將充分利用平臺資源優(yōu)勢，實現(xiàn)和滿足全社會涉農(nóng)主動服務(wù)、被動服務(wù)和互動服務(wù)的要求，站在繼續(xù)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度，大力宣傳做好“三農(nóng)”資源整合推廣工作的重要意義。堅持宣傳“三農(nóng)”建設(shè)的經(jīng)驗和成果及先進典型人物和事件，為全面建成小康社會順利開局營造良好的社會輿論環(huán)境。

記者了解到，中國農(nóng)民網(wǎng)改版后將充分利用平臺資源優(yōu)勢，實現(xiàn)和滿足全社會涉農(nóng)主動服務(wù)、被動服務(wù)和互動服務(wù)的要求，站在繼續(xù)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度，大力宣傳做好“三農(nóng)”資源整合推廣工作的重要意義。堅持宣傳“三農(nóng)”建設(shè)的經(jīng)驗和成果及先進典型人物和事件，為推廣行業(yè)、地區(qū)、單位、個人特色典范，為全面建成小康社會順利開局營造良好的社會輿論環(huán)境，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出應(yīng)有的貢獻。

（劉序言）

“杭州·拱墅”門戶網(wǎng)站進社區(qū)

“杭州·拱墅”門戶網(wǎng)站進社區(qū)活動近日于杭城拱墅區(qū)運河文化廣場順利舉行。此次晚會以“活力社區(qū)·幸福拱墅”為主題，旨在于為百姓服務(wù)，為企業(yè)搭臺。

篇（8）

一是精心部署，全力開展普法總結(jié)驗收工作。為全面檢驗我區(qū)五年來普法依法治理工作情況，充分展示依法治區(qū)成果，我區(qū)著手抓好以下兩方面工作：一方面，全面動員開展普法自查工作。制定下發(fā)了《關(guān)于開展區(qū)普法檢查驗收工作的通知》，并于3月23日召開動員部署大會，要求各部門、單位全面進入迎檢狀態(tài)，認真做好自查迎檢工作。5月日至日，區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)相關(guān)部門人員組成3個檢查組，由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，采取聽取工作匯報、查閱臺賬資料、實地考察等形式，對全區(qū)26個單位（分別為5個鎮(zhèn)（街）、大嶝山頭社區(qū)、雙滬社區(qū)、鴻山村、新圩東寮社區(qū)、后亭村、一中、新店中心小學(xué)、詩坂中學(xué)、安監(jiān)局、人勞局、民政局、地稅局、檢察院、銀鷺集團有限公司、舫昌集團有限公司、興盛食品有限公司）的普法工作進行檢查驗收，并及時通報檢查情況；另一方面，全力以赴迎接上級普法檢查驗收。落實“三個一”，即策劃拍攝了一部以展現(xiàn)我區(qū)普法成果的電視專題片，設(shè)計制作了一本普法畫冊，精心整理了一套規(guī)范的檔案資料，全面展示我區(qū)五年來法制宣傳與依法治理工作成果。5月日至日，市普法檢查組對區(qū)及新店鎮(zhèn)茂林社區(qū)、新店中心小學(xué)、區(qū)人勞局、新圩鎮(zhèn)、銀鷺集團有限公司的普法工作情況進行檢查驗收，檢查組對我區(qū)普法總體情況給予了充分的肯定。7月30日，區(qū)人大常委會第29次會議聽取并審議通過了區(qū)政府實施普法規(guī)劃工作情況報告。

二是創(chuàng)優(yōu)爭先，全面啟動“法治”創(chuàng)建活動。今年全國普法辦在全國范圍內(nèi)首次開展“法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進單位”評選工作。我區(qū)緊抓時機、奮勇爭先，積極申報創(chuàng)優(yōu)爭先工作，推動新區(qū)法治化進程。一方面，爭取黨委政府對創(chuàng)建活動的重視與支持。月26日，區(qū)政府常務(wù)會研究討論并原則通過了“法治”創(chuàng)建工作的具體方案、量化標準及活動經(jīng)費預(yù)算。區(qū)委區(qū)政府聯(lián)合出臺了《關(guān)于積極推進“法治”創(chuàng)建工作的實施方案》，并增設(shè)“法治”創(chuàng)建專項經(jīng)費16萬元。區(qū)依法治區(qū)辦制定了創(chuàng)建活動考評體系，并召開了動員部署大會。另一方面，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督職能作用。4月27日，區(qū)14名人大代表在區(qū)人大副主任顏文箭的帶領(lǐng)下，通過聽取匯報、逐項評議的方式，對“法治”創(chuàng)建工作進行了專項視察，有力推動了創(chuàng)建活動的深入開展。目前我區(qū)已順利通過全國“法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進單位”考評驗收。

二、聯(lián)系實際，創(chuàng)新形式，特色“法律六進”擴大法制宣傳覆蓋面

（一）法律進農(nóng)村（社區(qū)），體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色。依法治區(qū)辦因地制宜地貫徹落實法律進農(nóng)村工作。“民主法治村（居）”創(chuàng)建蓬勃開展，區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)民政局與區(qū)司法局聯(lián)合表彰了大嶝東埕社區(qū)、田乾社區(qū)等96個村（居）為區(qū)級“民主法治村（居）”，全區(qū)“民主法治村（居）”創(chuàng)建率達86.48%；全區(qū)每年均投入大量資金建設(shè)法制宣傳欄、法律圖書角，并為村居訂購實用普法書籍，內(nèi)容緊貼農(nóng)村生產(chǎn)生活實際，9月，依法治區(qū)辦又投入十余萬元在大嶝雙滬社區(qū)、新店鎮(zhèn)、馬巷五美社區(qū)、內(nèi)厝后田村、新圩烏山村新設(shè)了5個規(guī)格為8米×2.7米的法制宣傳欄；法制流動廣播宣傳采用南語、普通話雙語宣傳；充分考慮農(nóng)民認識水平，設(shè)計編印了圖文并茂、通俗易懂的《圖說道路交通安全法》、《交通陋習(xí)面面觀》《漫畫解讀〈經(jīng)濟特區(qū)法律援助條例〉》三本宣傳讀本，向廣大群眾免費發(fā)放贈閱；將印有普法宣傳標語的扇子、購物袋等實用物品發(fā)放到各村（居）。堅持因人而異、因材施教的普法原則，不斷提高各普法對象的教育實效。針對轄區(qū)因農(nóng)產(chǎn)品買賣書面合同缺失導(dǎo)致大宗農(nóng)產(chǎn)品買賣糾紛頻發(fā)的現(xiàn)狀，區(qū)司法局及時組織專業(yè)人員起草了農(nóng)產(chǎn)品買賣合同范本及倡議書，發(fā)放到轄區(qū)農(nóng)戶手中，并組織四名法律援助律師前往新店鎮(zhèn)、馬巷鎮(zhèn)部分社區(qū)開展法律宣講活動，提高農(nóng)民維權(quán)意識，力求從源頭上預(yù)防此類糾紛的發(fā)生;采取提供法律咨詢、刊出宣傳板報、發(fā)放宣傳資料等方式，在轄區(qū)各村居積極開展《侵權(quán)責(zé)任法》、《經(jīng)濟特區(qū)法律援助條例》、《人民調(diào)解法》等新頒布法律法規(guī)宣傳活動。

（二）法律進學(xué)校，注重寓教于樂。區(qū)依法治區(qū)辦堅持主課堂法制滲透教育與“學(xué)生帶法回家”相結(jié)合，通過舉辦專題法制講座、青少年法制征文征畫、劇本創(chuàng)作表演大賽等多種趣味形式，全面開展青少年警示教育，有效地提高了青少年學(xué)法用法的積極性。區(qū)司法局與區(qū)教文體局聯(lián)合舉辦了全區(qū)青少年法制短片觀后感征文比賽表彰大會，對獲獎的69名學(xué)生及6所學(xué)校進行了表彰獎勵，并將獲獎?wù)魑木幱〕蓵秾W(xué)子競抒法治情》；區(qū)檢察院聯(lián)合團區(qū)委、教文體局，在全區(qū)各學(xué)校舉辦“光彩年華、法制相伴”劇本創(chuàng)作、表演大賽，共收到參賽劇本20余份，評出最佳語言類獎等7份獲獎劇本，并舉行隆重的表彰大會，現(xiàn)已著手組織開展表演活動，通過青少年切身參與表演感悟?qū)W法用法的重要性。

（三）法律進機關(guān)、進單位，力求深入人心。9月份，區(qū)依法治區(qū)辦聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部及區(qū)司法局組織全區(qū)188名副處級以上干部參加全省副處級以上普法通用法律知識統(tǒng)一測試，參考率100%，通過率100%；通過扎實有效地開展新《保密法》宣傳學(xué)習(xí)活動，進一步加強保密工作的執(zhí)行力建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，制度建設(shè)，監(jiān)督建設(shè)，隊伍建設(shè)等，努力推動保密工作的科學(xué)發(fā)展。

（四）法律進企業(yè)，助力經(jīng)營發(fā)展。建立企業(yè)規(guī)章制度的備案審查制度，同時主動上門服務(wù)。主要面向外商投資企業(yè)的管理層和企業(yè)勞工人事人員，向企業(yè)宣傳相關(guān)勞動法律法規(guī)，指導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)、合法、合理和操作性強的勞動規(guī)章制度，得到了區(qū)內(nèi)企業(yè)的支持和歡迎。年以來，采用在資料審查前免費培訓(xùn)指導(dǎo)的方法，共上門為105家企業(yè)授課，免費培訓(xùn)1100人，宣傳我國的勞動保障法律法規(guī)，指導(dǎo)企業(yè)自覺建立健全規(guī)章制度等，保障勞動者合法權(quán)益，共同維護和諧勞動關(guān)系。隨著我區(qū)企業(yè)用工人數(shù)的增加，合同鑒證數(shù)量也不斷增加。今年以來，人勞局依法審查勞動合同45636份，對勞動合同的真實性和合法性進行嚴格鑒定，保證了勞動關(guān)系的穩(wěn)定性，助力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。

三、主題宣傳，陣地建設(shè)，推動法制宣傳縱深發(fā)展

在專項主題宣傳活動方面，全區(qū)各相關(guān)部門結(jié)合工作職責(zé)，扎扎實實地開展了綜治宣傳月、“3·15”消費者權(quán)益保護日、“6·25”全國土地日、“6·26”禁毒宣傳、“12·4”全國法制宣傳日等專項主題宣傳活動達十余場次，活動形式多樣，宣傳內(nèi)容廣泛，在全區(qū)營造了深厚的法制宣傳氛圍。12月4日，區(qū)依法治區(qū)辦聯(lián)合區(qū)委宣傳部、新店鎮(zhèn)人民政府新店郵電局門口成功舉辦了“12·4”全國法制宣傳日系列活動，取得了良好的宣傳效果。據(jù)統(tǒng)計，在12月4日當(dāng)天集中宣傳活動中，全區(qū)及各鎮(zhèn)（街）共張貼橫幅標語40條，展出展板20版，懸掛掛圖百余張，掛出有獎競答題600條次，發(fā)放宣傳資料萬余份，接受群眾咨詢千余人次。在普法陣地建設(shè)方面，斥資近百萬元興建一座傳統(tǒng)與現(xiàn)代有機結(jié)合、法治元素與文化元素融為一體的法治文化廣場，規(guī)模為全省最大。7月8日，舉行了盛大的廣場揭幕儀式，省司法廳廳長陳義興應(yīng)邀出席并作重要講話。

四、多管齊下，普治并舉，確保依法治理工作有序開展

（一）規(guī)范行政行為，扎實推進依法行政。今年我區(qū)依法行政繼續(xù)堅持“制度引領(lǐng)、基礎(chǔ)夯實、行政規(guī)范、監(jiān)督完善”四位一體整體推進的工作思路，按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)一致”原則，扎實推進依法行政各項工作。

2月26日，我區(qū)首批行政機關(guān)法制聯(lián)絡(luò)員正式受聘上崗，具體負責(zé)其所在部門擬作出的行政處罰、行政審批等具體行政行為的合法性審核及重大行政處罰案件的報備等11項政府法制工作。目前，全區(qū)形成了推進依法行政“一盤棋”、部門協(xié)作“一股勁”的良好工作局面。

截至12月10日，在今年我區(qū)召開的34次政府常務(wù)會中，專題研究依法行政議題5次，分別聽取研究了行政機關(guān)規(guī)范性文件審查管理、依法行政示范單位創(chuàng)建、研究部署全國全省依法行政會議貫徹意見、研究制定完善重大行政決策機制以及籌備召開全區(qū)依法行政工作會議等。

為落實《市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》所確定的合法性審核制度，我區(qū)克服部門法制機構(gòu)普遍缺乏的不足，創(chuàng)造性地在全市率先建立區(qū)級行政機關(guān)法制聯(lián)絡(luò)員制度，配套出臺了《區(qū)法制聯(lián)絡(luò)工作暫行辦法》，印發(fā)了《區(qū)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施指導(dǎo)方案》，從指導(dǎo)思想、基本原則、實施范圍、制度建設(shè)、工作步驟、責(zé)任要求等六大方面引導(dǎo)部門結(jié)合實際制定工作實施方案。據(jù)統(tǒng)計區(qū)直各部門共立案查處行政違法行為案件158件，其中發(fā)改局（物價局）6件、經(jīng)貿(mào)局39件、人勞局1件、農(nóng)林水利局9件、衛(wèi)生局10件、執(zhí)法局67件、安監(jiān)局2件、計生局24件，適用基準109件。

截至12月10日，區(qū)政府共向市人民政府和區(qū)人大常委會報送區(qū)政府、區(qū)政府辦公室規(guī)范性文件10件，報備率達到100%。接受各級行政機關(guān)報送規(guī)范性文件前置審查8件。全年共受理各類事項復(fù)查申請11件，已辦結(jié)9件次，息訪息訴率達到88.89%。全面推行網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察，提高審批實效，形成網(wǎng)上申報、受理、流轉(zhuǎn)、審批的行政服務(wù)新機制。抓好市民網(wǎng)上訴求和電話訴求的快速處置，幫助廣大群眾排憂解難。截至12月10日，受理處理訴求1102起，有效化解一批群眾反映強烈的涉法涉訴、征地拆遷、民生保障等熱點、難點問題；主動公開各類政府信息916條，有效保障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（二）推進公正司法，維護社會安定穩(wěn)定。公安機關(guān)堅持“嚴打”方針，扎實開展“大打擊、大整治、大巡防、大檢查”活動，有效地震懾了違法犯罪分子。今年以來共破獲各類刑事案件1280起，破案數(shù)同比上升35.88%。特別是在打黑除惡工作方面，今年摸排并打掉5個惡勢力團伙，及時偵破市“打黑辦”督辦的6起案件，偵破全國打黑辦督辦的1起案件，打黑除惡工作成效位居全市前列。檢察機關(guān)充分履行審查批捕、職能和法律監(jiān)督職責(zé)，強化工作措施，完善工作機制，增強了辦案實效。全年共受理各類提請批準逮捕案件312件400人，件數(shù)、人數(shù)同比分別增長9.9%、6.1%；受理各類移送審查案件347件503人，件數(shù)、人數(shù)同比分別增長了11.9%和14.8%。審判機關(guān)充分發(fā)揮審判職能，加大了審判執(zhí)行力度，積極穩(wěn)妥地審理各類民商事和行政案件。今年共受理各類案件3558件，結(jié)案3448件，結(jié)案率96.91%。

篇（9）

（一）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作

貫徹落實省衛(wèi)生廳關(guān)于進一步加強公共場所衛(wèi)生許可工作的通知，對全縣住宿業(yè)、游泳場所、沐浴場所和美容美發(fā)場所實行了量化分級管理，全面完成公共場所重點衛(wèi)生檢查計劃。對571戶公共場所建立了檔案，受理審核發(fā)放《公共場所衛(wèi)生許可證》280份。聯(lián)系縣疾控中心開展衛(wèi)生質(zhì)量檢測，檢測110家，并根據(jù)檢測結(jié)果，加強衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)，提高公共場所衛(wèi)生水平。

（二）生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督

全縣現(xiàn)在集中式供水單位29家，覆蓋人口近50萬人。由于各自來水廠產(chǎn)權(quán)歸屬不一，水源水來源多樣，從業(yè)人員衛(wèi)生知識缺乏，水質(zhì)消毒凈化設(shè)備尚不完善，全縣生活飲用水衛(wèi)生安全存在一定的衛(wèi)生安全隱患。今年以來面對全縣生活飲用水衛(wèi)生安全的形勢，縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所多次向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)進行了專題匯報，下發(fā)《關(guān)于進一步加強全縣生活飲用水衛(wèi)生管理的意見》，初步建立了農(nóng)村集中式供水單位衛(wèi)生管理由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責(zé)，衛(wèi)生、水務(wù)等部門按照職能分工負責(zé)，供水單位為第一責(zé)任人的飲水衛(wèi)生安全管理責(zé)任體系。一是嚴格飲用水衛(wèi)生行政許可。進一步嚴格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)定，規(guī)范飲用水供水單位衛(wèi)生許可工作,做到許可條件法定化，許可材料標準化，許可審查規(guī)范化，堅決杜絕亂發(fā)證和低標準發(fā)證現(xiàn)象發(fā)生。同時，依法整治飲用水供水單位未經(jīng)衛(wèi)生許可擅自從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動，依法查處涉及飲用水衛(wèi)生安全生產(chǎn)或者經(jīng)營的違法行為。二是強化城鄉(xiāng)飲用水經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法力度。監(jiān)督供水單位嚴格落實各項衛(wèi)生要求，規(guī)范水廠的衛(wèi)生管理。通過衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，對農(nóng)村集中式供水單位進行安全巡查，提高衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率；加強對農(nóng)村集中式供水水源衛(wèi)生防護的指導(dǎo)，嚴格供水單位使用涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的索證管理。今年以來已對5家自來水廠生活飲用水不符合衛(wèi)生標準案件進行了立案查處，現(xiàn)已全部結(jié)案。三是開展供水單位現(xiàn)場調(diào)查工作，完善監(jiān)督檔案。通過調(diào)查全面掌握轄區(qū)內(nèi)飲用水供水單位和供水設(shè)施情況，建立完善了供水單位及供水設(shè)施的類型、工藝、數(shù)量、布局、供水人口及衛(wèi)生管理等基本信息檔案。督促供水單位健全衛(wèi)生管理制度，完善供水設(shè)施，落實單位主體責(zé)任。四是創(chuàng)新完善飲用水衛(wèi)生監(jiān)督機制。通過建立完善與建設(shè)、水利、疾病控制等部門間協(xié)調(diào)機制，今年內(nèi)已就9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠水質(zhì)存在重大安全隱患向當(dāng)?shù)卣l(fā)送了公函，共同督促相關(guān)企業(yè)落實飲用水衛(wèi)生安全措施；同時，公布舉報投訴電話，受理飲用水衛(wèi)生安全的投訴舉報，通過及時的調(diào)查處理，發(fā)現(xiàn)和控制飲用水衛(wèi)生安全隱患。五是加強公眾宣傳。4月份舉辦了全縣集中式供水管理人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)班，29家供水單位負責(zé)人參加了培訓(xùn)；5月份集中開展飲用水衛(wèi)生宣傳周活動，開展衛(wèi)生知識咨詢，增強宣傳教育的廣度和深度，引導(dǎo)群眾科學(xué)認識和正確對待飲用水衛(wèi)生安全問題。

（三）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督

5月份，參加由公安、市場監(jiān)管、教育等部門組成的聯(lián)合督查組，開展春學(xué)期校園和學(xué)生安全管理工作專項督查。共督查中小學(xué)及幼兒園60所。對各校傳染病防控和生活飲用水衛(wèi)生安全狀況進行監(jiān)督檢查對存在的問題，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員現(xiàn)場下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求限期整改到位。同時，積極依托衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目，對其他236所學(xué)校開展了監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題都現(xiàn)場責(zé)令限期整改到位。

（四）傳染病防治監(jiān)督

對120家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展了監(jiān)督檢查。2月份對縣直醫(yī)療機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣計劃生育服務(wù)站傳染病防治工作進行了專項監(jiān)督檢查。針對存在的問題，衛(wèi)生監(jiān)督員都現(xiàn)場下達了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，責(zé)令其整改。對1戶違反傳染病管理的醫(yī)療機構(gòu)進行了處罰。

（五）消毒產(chǎn)品監(jiān)督

7至8月份對10家消毒產(chǎn)品經(jīng)營單位進行了檢查，收繳違法消毒產(chǎn)品36盒。

（六）醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督與打擊非法行醫(yī)

開展了醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督檢查和醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物處置專項監(jiān)督檢查工作，共檢查醫(yī)療機構(gòu)120家，對存在問題的單位均下達了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，限期整改。

由于歷史的原因，非法行醫(yī)在我縣城鄉(xiāng)一定范圍內(nèi)不同程度的存在。縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所著力把打擊非法行醫(yī)作為全年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的重點，堅持“標本兼治、著力治本，城鄉(xiāng)聯(lián)動、打疏結(jié)合”的原則，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出打擊重點，完善工作機制，打擊非法行醫(yī)取得了階段性成效。一是進一步加大宣傳培訓(xùn)力度。在局網(wǎng)站公布非法行醫(yī)種類、危害、辨識方法和舉報電話；充分發(fā)揮監(jiān)督所政務(wù)公開網(wǎng)和《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息》等宣傳形式，公開曝光黑診所,建立“黑名單”。同時，積極利用“3.15”、安全生產(chǎn)月、食品安全宣傳周、“12.4”法制宣傳日等，發(fā)放宣傳材料近5000份。3月份，在全縣分5個片，舉辦村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）依法執(zhí)業(yè)法律法規(guī)知識培訓(xùn)，取得了明顯效果。二是進一步加大了對無證行醫(yī)、非法行醫(yī)違法行為的查處力度。截至目前，共受理舉報投訴7件，立案查處非法行醫(yī)14起，結(jié)案13件。打擊非法行醫(yī)工作取得了一定的成效。三是持續(xù)開展專項行動，始終保持高壓態(tài)勢。在《縣開展非法行醫(yī)專項整治工作方案》（舒政辦〔2012〕24號）、《縣2014年打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》、《縣開展打擊“黑診所”專項行動工作方案》和《進一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動方案》基礎(chǔ)上，針對城區(qū)非法行醫(yī)有所抬頭的情況，8月下旬，制定了《縣城區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動方案》，開展為期5個月的城區(qū)打擊非法行醫(yī)專項整治行動。由于監(jiān)管力度的不斷強化，全縣的非法行醫(yī)得到了一定的遏制。9月2日，省打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組來我縣督查，對我縣的打擊非法行醫(yī)專項行動工作給予了充分肯定。

（七）采供血機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督

3月、5月、7月和10月，分別對“縣同路單采血漿站有限公司”進行了監(jiān)督檢查。通過詢問相關(guān)負責(zé)人、查閱相關(guān)檔案資料、深入現(xiàn)場檢查等方式，對該機構(gòu)資質(zhì)和人員資質(zhì)情況、供血漿者管理、血漿采集和檢驗、實驗室管理、血漿儲存與轉(zhuǎn)運、醫(yī)療廢棄物的處置等情況進行檢查。對轄區(qū)內(nèi)市中心血站采血點和21家醫(yī)療機構(gòu)臨床用血情況進行了監(jiān)督檢查,重點檢查人員、設(shè)施、設(shè)施配備，以及各項規(guī)章制度建立和落實情況。

（八）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督

開展了《職業(yè)病防治法》宣傳周活動，大力營造宣傳氛圍，縣電視臺新聞報道1次，懸掛標語橫幅4幅，張貼宣傳畫28份，發(fā)放宣傳材料2000余份，接受咨詢463人次。對兩家承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)單位加強宣傳培訓(xùn)，并對其技術(shù)服務(wù)資質(zhì)、人員資質(zhì)、工作程序、儀器設(shè)備、技術(shù)報告規(guī)范性情況、管理制度、有關(guān)檔案是否健全，質(zhì)量管理體系是否持續(xù)有效運行等進行了監(jiān)督檢查。

（九）放射衛(wèi)生監(jiān)督

建立完善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射衛(wèi)生基礎(chǔ)資料。對全縣23家放射診療單位進行了監(jiān)督檢查。44名放射工作人員中，32人取得放射工作人員證，聯(lián)系市疾控機構(gòu)對全縣放射工作人員（40人）進行了個人劑量監(jiān)測。變更《放射診療許可證》13份。8月份聯(lián)系資質(zhì)單位，組織對全縣23家放射診療單位的放射場所防護和設(shè)備性能進行了檢測，對檢測不合格單位下達了整改意見。

二、扎實推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目工作

3月份，分片舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目培訓(xùn)班，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管院長和衛(wèi)生監(jiān)督檢查員共80余人參加了培訓(xùn);8月份，又專題召開民生工程衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范化服務(wù)培訓(xùn)會議，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管院長參加了會議，進一步強化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范化服務(wù)。目前全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了衛(wèi)生監(jiān)督站，聘用了58名衛(wèi)生監(jiān)督檢查員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共聘衛(wèi)生監(jiān)督信息員330人。1—11月，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告共計37次，協(xié)管對象建檔1058戶，開展巡查1288次。全年開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目集中督導(dǎo)4次，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作得到進一步規(guī)范，協(xié)管服務(wù)能力得到進一步提升。

三、衛(wèi)生應(yīng)急工作與重大活動衛(wèi)生監(jiān)督保障

調(diào)整了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案》，進行了培訓(xùn)，舉辦了衛(wèi)生應(yīng)急演練。縣兩會、高中考及其他重大活動期間，制定監(jiān)督保障工作方案，安排衛(wèi)生監(jiān)督員駐接待單位進行全程監(jiān)督，保障了活動期間住宿業(yè)和生活飲用水衛(wèi)生安全。

四、提速增效，提升衛(wèi)生行政許可審批服務(wù)工作水平

為進一步壓縮審批時限，提升審批服務(wù)效能，采取五項措施進一步規(guī)范審批工作流程，強化主動服務(wù)意識，營造人民群眾滿意的行政審批服務(wù)環(huán)境。一是實行一個窗口受理，一次性告知制度。對承辦的“公共場所衛(wèi)生許可”、“生活飲用水衛(wèi)生許可”、“放射診療許可”全部在窗口集中辦理，實行一次性告知，不僅告知應(yīng)提交的材料還要告知許可條件、辦事程序、辦事時限以及舉報投訴的方式等，不允許因告知不全造成辦事人跑第二次。二是實行首問負責(zé)制度。堅持首問負責(zé)到底，在窗口受理的事項，工作人員要負責(zé)給予辦事或咨詢方必要的指引、介紹或答疑等服務(wù)，使之最為迅速、簡便地得到滿意的服務(wù)。對屬于其他部門辦理的事項及時指導(dǎo)至相關(guān)單位窗口。三是實行崗位責(zé)任制度。對審批事項實行全過程流程圖管理，對受理崗、審查崗、審批崗、制證崗等崗位責(zé)任到人，并明確具體的崗位職責(zé)，明確各崗位的工作時限要求。四是實行限時辦結(jié)制度。再壓縮審批時限，將審批時限由法定20個工作日壓縮至15個工作日以內(nèi)辦結(jié)。五是簡化辦事程序，提高服務(wù)效能。實行許可材料內(nèi)部傳遞制度，受理材料當(dāng)日傳遞到主管領(lǐng)導(dǎo)，審批決定當(dāng)日傳遞到窗口，窗口當(dāng)日完成制發(fā)證。對招商引資項目和重點項目，開辟“綠色通道”，做到急事急辦、特事特辦，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后在最短的時間里辦結(jié)。2014年辦理行政許可307件，無一例舉報投訴。

五、政務(wù)公開與法規(guī)宣傳

篇（10）

在市委市政府高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，市婦兒工委充分發(fā)揮職能作用，努力完善工作機制，保證婦女兒童工作的高效有序開展。

爭取政府支持，解決婦女兒童發(fā)展實際問題。去年7月，在市長吳存榮主持召開的市政府第95次常務(wù)會議上，市婦兒工委向市政府常務(wù)會議作專題匯報，并研究解決了出臺加強婦女兒童工作意見、實施留守流動兒童關(guān)愛工程、增撥婦兒工委辦公經(jīng)費等有關(guān)婦女兒童發(fā)展的實際問題。會后，市政府辦公廳立即下發(fā)了《關(guān)于進一步加強婦女兒童工作的意見》（合政辦〔2009〕54號文），從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機制、解決實施兩綱重難點問題等方面對加強婦女兒童工作提出了進一步的要求，這是政府首次下發(fā)關(guān)于婦女兒童工作的文件，為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。我市實施兩綱所需經(jīng)費也逐年增長，2009年我市本級安排教育經(jīng)費4.4億元、衛(wèi)生經(jīng)費1.58億元，改水改廁專項經(jīng)費55萬元，分別比上年增長125％、612％和10％。此外，市衛(wèi)生局、市教育局等婦兒工委成員單位將婦女兒童發(fā)展的重難點問題如積極推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、積極推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、全面實施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革、全面消除農(nóng)村中小學(xué)危房等納入市政府12項民生工程，并出臺了配套實施方案，保證了問題的有效解決。市衛(wèi)生局編制的《*市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)（2009－2011年）發(fā)展規(guī)劃》，明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要規(guī)范開展包括婦女保健、兒童保健為主要內(nèi)容的公共衛(wèi)生服務(wù)；市殘聯(lián)編制的《*市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》，把殘疾兒童少年接受教育納入義務(wù)教育體系。

狠抓基礎(chǔ)工作，加強婦兒工委機制建設(shè)。一是召開了工作會議。市婦兒工委先后召開了婦兒工委工作會議和聯(lián)絡(luò)員會議，總結(jié)交流各縣區(qū)、成員單位實施兩綱經(jīng)驗，部署下一階段工作任務(wù)。會議還對12個*市兩綱中期監(jiān)測評估工作先進單位進行了通報表揚。各縣區(qū)也紛紛召開工作會議推動工作開展。二是舉辦了兩綱監(jiān)測評估培訓(xùn)班。對成員單位聯(lián)絡(luò)員、各縣區(qū)婦兒工委辦專職干部和統(tǒng)計局兩綱監(jiān)測統(tǒng)計業(yè)務(wù)干部近40人就兩綱監(jiān)測評估的數(shù)據(jù)采集、審核、上報等內(nèi)容進行培訓(xùn)。會后，各成員單位及時完成了我市2009年度兩綱數(shù)據(jù)采集任務(wù)。在市統(tǒng)計局的努力下，我市兩綱監(jiān)測評估工作得到進一步加強，在全省兩綱監(jiān)測數(shù)據(jù)庫建設(shè)評比中，我市榮獲一等獎第一名的好成績。三是加強示范工作。為發(fā)揮兩綱示范點的示范帶動作用，市婦兒工委制定下發(fā)了《*市實施兩綱示范點工作標準》，從領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機制、宣傳發(fā)動、監(jiān)測統(tǒng)計、調(diào)研工作等五個方面對示范點工作提出了明確要求。文件下發(fā)后，各示范點紛紛補缺補差，有效推動了示范工作的開展。四是調(diào)整組織機構(gòu)。鑒于人動，市和縣區(qū)均及時調(diào)整了婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還重新修訂印發(fā)了成員單位職責(zé)分工，從組織上保證了兩綱的順利實施。

二、多措并舉，促進婦女兒童發(fā)展

著力培養(yǎng)推薦，促進參政議政。在各成員單位的共同努力下，我市婦女兒童實現(xiàn)長足發(fā)展。為促進婦女參政，開辦了第13期女干部培訓(xùn)班，并首次將女干部培訓(xùn)納入市委黨校主體班，使女干部的教育培訓(xùn)工作更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。緊緊抓住換屆和干部調(diào)整交流的機會，做好人大女代表、政協(xié)女委員和女干部的推薦、推選和配備工作。市十四屆人大女代表和市十二屆政協(xié)女委員的比例分別為19.7％和27％，市人大和市政協(xié)女常委分別占常委總數(shù)的26.5％和25.6％。截至2009年底，城區(qū)310個居委會中，女性進兩委比例達56％，女社居委主任占總數(shù)的81.6％。村民委員會成員中女性占總數(shù)的29%，較上屆提高了0.7個百分點。包河區(qū)經(jīng)過大推薦、大考察、大反饋等組織程序，提拔的女干部占總數(shù)的45%,11名女干部擔(dān)任區(qū)直部門和街鎮(zhèn)主要負責(zé)人。

開展培訓(xùn)幫扶，提高就業(yè)能力。以培養(yǎng)新型女農(nóng)民為目標，下發(fā)了《關(guān)于加強全市農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)工作的通知》，去年共舉辦各類農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)382期，使數(shù)萬名農(nóng)村婦女掌握致富技能。通過“婦女創(chuàng)業(yè)行動”、“春風(fēng)送崗位”、消除“零就業(yè)家庭”等舉措促進城鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。2009年共對1.8萬名女性進行創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，幫扶6000余名女性實現(xiàn)再就業(yè)，1.1萬名農(nóng)村婦女實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%，有120個社區(qū)達到了“充分就業(yè)社區(qū)”標準。在全國“促進零就業(yè)家庭就業(yè)、創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”工作經(jīng)驗交流會上，我市作為全國唯一的地級市代表作經(jīng)驗交流。

保障教育權(quán)利，提高文化素質(zhì)。大力發(fā)展女子成人教育，幫助5000多名青壯年婦女脫盲，全市女性青壯年識字率為98%；不斷完善城鄉(xiāng)中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，去年春季起，全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段中小學(xué)學(xué)生學(xué)雜費，覆蓋學(xué)校1133所、學(xué)生53.3萬人；33所標準化、現(xiàn)代化住宅小區(qū)配套學(xué)校如期建成使用，可接納47個住宅區(qū)4萬名中小學(xué)生入學(xué)；大力推進實施中小學(xué)危房改造和校舍維修工程，共投入縣區(qū)農(nóng)村中小學(xué)危房改造資金5209.6萬元，三縣改造D級危房面積達67670平方米，新建校舍83467平方米；對市屬學(xué)校義務(wù)教育階段中小學(xué)貧困生減免課本費709人次58684元、資助高中貧困生9431人次226萬元。通過實施“春蕾計劃”、“希望工程”，發(fā)放助學(xué)款物90余萬元。2009年，全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為99.54%，初中入學(xué)率為98.67%；三類殘疾兒童入學(xué)率為91.89%，比上年提高2.7個百分點。

加強衛(wèi)生工作，提高健康水平。進一步擴大新生兒疾病篩查覆蓋面，2009年末，全市共有73所醫(yī)療保健機構(gòu)開展新生兒疾病篩查，同比上年增加了114.7％；繼續(xù)開展創(chuàng)建“合格愛嬰衛(wèi)生院”活動。2009—2009年三年累計有65所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲“合格愛嬰衛(wèi)生院”稱號,占全市愛嬰衛(wèi)生院的78.3％；每年對長豐縣“降消項目”實施情況進行督導(dǎo)，發(fā)放住院分娩貧困救助資金98.6萬元，惠及8025名孕產(chǎn)婦；開展“新春送健康、關(guān)愛到社區(qū)”、“健康寶寶、幸福家庭——預(yù)防出生缺陷”等系列宣傳活動，并組織19000人參加全國預(yù)防出生缺陷知識競賽，有效提高了廣大群眾的健康意識。

切實采取措施，維護合法權(quán)益。一是深入開展普法宣傳。將婦女兒童的普法工作納入相關(guān)部門年度工作考核重點對象之中，在全國法制宣傳日組織了市縣區(qū)百名法制副校長給全市100多所學(xué)校10000多名中小學(xué)生分別上了一堂生動的法制課。深入開展婦女權(quán)益保障法宣傳、禁毒和防艾宣傳以及平安家庭、“無家暴社區(qū)”創(chuàng)建等活動，市婦聯(lián)全年共接待472例，我市廬陽區(qū)益民街道廻龍橋社居委榮獲全國婦聯(lián)、司法部、全國普法辦聯(lián)合命名的首批“全國婦女法制宣傳教育示范點”。二是強化司法保障。通過148法律咨詢熱線、法律援助中心等平臺做好婦女兒童維權(quán)工作，截至2009年11月，市司法局受理婦女兒童維權(quán)案件41件，接受各級人民法院刑事指定辯護未成年人案件163件；三是切實保障勞動權(quán)益。其一，開展女職工權(quán)益保護專項集體合同簽訂工作。通過下發(fā)通知、召開現(xiàn)場會、女職工勞動保護情況調(diào)查、開展專項檢查等措施有力地促進了全市女職工權(quán)益保護專項集體合同工作的開展，截止年底，全市已簽訂女職工權(quán)益保護專項集體合同1092份，覆蓋女職工66000人，簽訂率達63％；其二，做好婦女勞動權(quán)益保障工作。通過勞動年審、舉報投訴專查、日常巡視檢查和專項執(zhí)法檢查，有效維護婦女勞動

權(quán)益，共受理查處有關(guān)婦女兒童的投訴舉報案件1900件，退還女工非法中介費、培訓(xùn)費等3.51萬元，清退了童工4名，5.7萬名女工新簽了勞動合同；其三，大力推進企業(yè)職工生育保險工作。全市現(xiàn)有參保單位8642個、參保職工32.9萬人。截至2009年底，支付生育基金6803萬元、1.3萬名女職工享受生育保險待遇，切實維護了女職工產(chǎn)期的合法權(quán)益。

積極開展活動，營造良好氛圍。2009年市少兒圖書館接待讀者18.7萬人次，創(chuàng)辦了“新肥少兒商廈分館”，并建成了省內(nèi)首家“汽車圖書館”，把書籍和服務(wù)送給貧困農(nóng)村的孩子們。*科技館先后舉辦了中國自然資源、第五屆*市少年兒童科幻畫展等多場展覽，全年共接待青少年觀眾近10萬人次。青少年科教培訓(xùn)取得新成績。我市在全國省會城市中首創(chuàng)的“青少年科技創(chuàng)新市長獎”活動已連續(xù)成功舉辦五屆。去年我市承辦了省2009年青少年機器人競賽，共獲得15個一等獎中的12項，在全國競賽中，獲得了四金、三銀、六銅的好成績。在青少年科技競賽活動中，我市獲世界大賽金牌一枚，國家級獎項170多項，省級獎項300多項。此外，各級婦兒工委“六一”期間層層組織安排四大班子領(lǐng)導(dǎo)開展慰問活動，特別是長豐縣婦兒工委組織了16個慰問組，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，82個縣直單位參加。市、縣區(qū)婦兒工委共慰問學(xué)校幼兒園60所，貧困兒童、家庭132名（戶），向孩子們贈送了價值17.15萬元的慰問品和慰問金。