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序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇申報工程師個人總結范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一、通過學習培訓,具有相當的建筑專業的基礎理論和專業知識,為主持公司建筑業務技術管理奠定了基礎。
二、通過長期的施工實踐,用理論指導實踐,在實踐中鞏固專業理論,進一步提高了主持公司建筑工程技術和施工組織管理的實際能力:
1、為實現優質、高效、快速、低耗、安全施工,嚴格按設計要求,施工圖紙和規范規定,實行科學管理,開工前在綜合分析工程基本情況在基礎上,編制較詳細的施工方案:對各工序工種的配套:建筑材料運輸、半成品、模板周轉,預制構件安裝等各方面作出具體計劃,嚴格按操作規程施工,在我安排施工組織設計,著重于班組建設,分析工程弱點,部署施工力量,把措施層層落實到各個班組,嚴格把好質量關,由于各項工作抓得緊,做得及時,切實可行,因此,各項工程均能按時或提前竣工驗收。
2、在工程建設過程中,深入到現場,針對各工程項目的不同情況,進行不同的組織設計。例如2012年我公司承接的安置房項目,該工程58幢由于部分軸線有大量淤泥,如果按正常的挖土方法,必須一邊排水一邊挖土,并且周圍一片淤泥必須全部排除、挖凈,這樣一來,即花費了人力物力,又延長施工時間。針對這個情況,我根據以往的實踐和自己所學得的理論專業知識,大膽地采用了先隔離后施工的辦法,在滿足施工工作面的情況下,用木樁、木板隔離工作面以外的淤泥,這樣一來,大大減少了挖方工程量,縮短了施工時間,這個舉措受到了公司領導的獎勵和表揚。在工程質量方面制定了一套與經濟效益掛鉤的一系列制度。如對優良工程,工地各人員給予一定的經濟獎勵。由于制定的制度切實可行,使本公司的施工質量有了明顯的提高,職工專業素質有了明顯提高。
三、主要業務技術成績:
本人承接工程合格率為100%,優良率為75%,工程事故傷亡率為0%。
通過近幾年的努力,使本公司提高了社會上的榮譽,為今后承接更多的業務打下了堅實的基礎,為公司今后的發展壯大,邁開堅實的一步。
本人任職期間,由于重視對職工的素質教育,收到了明顯的效益,同時也提高了公司的社會信譽,為今后承接自身的業務打下了堅實的基礎,為本公司今后的發展壯大邁開了堅實的一步。
四、體會
經過幾年的工作和學習,積累了一些施工實踐經驗,獲得了學習的心得體會。首先是安全生產這一關,職工的素質是最要緊的,如果職工安全生產意識淡薄,哪怕你最好的制度,最好的領導方法都無濟于事,因此,必須對職工進行安全生產教育,使工人能自覺遵守規章制度,這樣才能確保安全生產。然后建筑工程必須嚴格把好質量關,要以質量為生命,沒有質量就不能存在。然后搞好質量關的關鍵是提高職工隊伍素質,及有關相應的規章制度,這就要對職工進行專業和理論知識的輔導和教育,必須有切實可行的規章制度。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,堅持科學的人才觀,加大整體性人才資源開發力度,充分挖掘實用型人才的潛力,建立健全以能力、業績為導向和重在社會、業內認可的專業技術人才評價機制,進一步加強農村實用型人才培養工作,建設一支適合新農村建設所需的實用型人才隊伍,更好地促進我區農村經濟的健康協調發展。
二、范圍及對象
1、從事園藝(花卉與瓜果栽培、蔬菜種植、茶藝)、林業、水產養殖、畜牧獸醫專業中具有豐富實踐經驗、業績突出的種植、養殖專業戶、示范戶及從業人員;
2、從事經營管理(產品銷售、物資采購、生產技術管理、物流、酒店管理、物業管理)的人員;
3、從事建筑裝飾裝修(水電安裝、木工、瓦工、油漆工)的人員;
4、從事維修(電腦維修、家電維修、鐘表維修、汽車修理、摩托車修理、農機維修)的人員;
5、從事家政服務(管道疏通、高空及外墻清洗、家庭烹飪、家庭月嫂、住家保姆)的人員。
三、地方系列職稱的增設
根據我區實用型人才的實際,在《市區職稱工作管理實施辦法(試行)》規定的專業技術職務系列名稱基礎上,增加地方系列專業技術職務設置:
1、園藝專業(園藝技術員、園藝助理工程師、園藝工程師、園藝高級工程師);
2、林業專業(林業技術員、林業助理工程師、林業工程師、林業高級工程師);
3、水產專業(水產技術員、水產助理工程師、水產工程師、水產高級工程師);
4、畜牧獸醫專業(畜牧獸醫技術員、助理畜牧獸醫師、畜牧獸醫師、高級畜牧獸醫師);
5、經營管理專業(經營管理員、助理經營管理師、經營管理師、高級經營管理師);
6、維修專業(技士、技師、主管技師、高級主管技師);
7、家政服務專業(家政員、助理家政師、家政師、高級家政師);
建筑裝飾裝修專業列入綜合工程,仍設技術員、助理工程師、工程師、高級工程師。
四、申報評審條件
(一)綜合素質條件:
擁護黨的領導,遵紀守法,誠實守信,具有良好的職業道德和敬業精神。
(二)申報條件:
1、具備下列條件之一者,經專業培訓考試、考核合格可申報評審員級職稱:
(1)非本專業大專畢業,從事本專業技術時間滿2年;
(2)非本專業中專畢業,從事本專業技術時間滿3年;
(3)高中畢業,從事本專業技術時間滿5年;
(4)初中畢業,從事本專業技術時間滿8年;
(5)從事本專業技術時間滿10年;
(6)獲得市、區職業技能競賽第三、第二名的選手。
2、具備下列條件之一者,經專業培訓考試、考核合格可申報評審助理級職稱:
(1)非本專業大專畢業,從事本專業技術時間滿3年;
(2)非本專業中專畢業,從事本專業技術時間滿5年;
(3)高中畢業,從事本專業技術時間滿8年;
(4)初中畢業,從事本專業技術時間滿10
(5)從事本專業技術時間滿15年;
(6)獲得市、區職業技能競賽第二、第一名的選手。
3、具備下列條件之一者,經專業培訓考試、考核合格可申報評審中級職稱:
(1)非本專業大專畢業,從事本專業技術時間滿5年;
(2)非本專業中專畢業,從事本專業技術時間滿8年;
(3)高中畢業,從事本專業技術時間滿15年且取得助理級技術職務資格滿5年;
(4)從事本專業技術時間滿20年;
(5)獲得市職業技能競賽第一名的選手。
(三)晉升高級職稱的評審條件按《市區職稱工作管理實施辦法(試行)》執行。
五、材料申報要求及程序
1、材料申報要求。符合申報評審條件的人員,由個人如實填寫《市區地方專業技術資格評審表》(一式2份,評審表須經當地政府或區業務主管部門簽署意見并蓋章)、個人專業技術工作總結、本人身份證原件及復印件、學歷證書原件及復印件、專業培訓合格證書、服務單位或所在鎮、街道、村委出具的從事專業技術年限證明(須經戶口所在地政府簽署意見并蓋章)、近期一寸免冠照片2張(詳見附件二)。
2、申報程序。申報個人將申報評審材料分別報送區業務主管部門,其中申報園藝(花卉與瓜果栽培、蔬菜種植、茶藝)、林業、水產養殖、畜牧獸醫專業人員的評審材料由區農林局負責受理和初審;申報經營管理專業人員的評審材料由區經貿局負責受理和初審;申報建筑裝飾裝修專業人員的評審材料由區建設局負責受理和初審;申報維修(不含農機維修)和家政服務專業人員的評審材料由區勞動和社會保障局負責受理和初審;申報維修(農機維修)專業人員的評審材料由區農機局負責受理和初審。評審材料由各業務主管部門統一報送區職稱辦審核并組織評審及發文、頒證。
六、待遇
1、取得專業技術資格證書的農村實用型人才統一進入區人才庫,可按區專業技術人員的有關規定參加社會養老保險。
2、取得地方系列專業技術資格人員享受本單位國家系列專業技術人員同等繼續教育權利。初、中級專業技術資格人員平均每年繼續教育分別為32學時和40學時,并作為晉升地方系列專業技術資格的晉升條件之一。
一、申報范圍
2011年底在職在崗、符合省職稱辦有關規定和要求的企事業單位專業技術人員,與用人單位訂立聘用合同,現仍從事專業技術工作的離、退休專業技術人員。
二、申報條件
申報者必須具備下列條件之一:
(一)大學本科畢業(學位)或大學專科畢業,取得助理工程師資格,并從事助理工程師工作4年以上。
(二)獲得相關專業的以下學歷,經考核稱職(合格),可認定為工程師資格:
1、博士研究生畢業(學位);
2、碩士研究生畢業(學位),從事專業工作3年以上。
三、報送材料內容
1、省職稱辦統一下發的《專業技術資格申報表》一式3份,用16K紙打印。
2、2011年環境保護專業資格評審申報人員情況簡介表一式十份(表一)、(破格人員寫明破格條款)用A3紙打印。
3、徐州市環境保護專業中級技術資格評審情況一覽表一式二份(表二)。
4、任現職以來的年度考核表(報人事部門存入個人檔案的)。
5、任助工以來的專業技術工作總結(總結要全面客觀、實事求是,一般可分為五個部分:一是個人簡歷;二是主要工作業績及獎勵情況;三是參加過何種再教育;四是主要的論文、論著等;五是申報何種技術資格及申報理由)。
6、有關學歷證書、職稱計算機合格證、獲獎證書、專業技術資格證書、聘書、繼續教育證書。
7、任現職以來的公開發表作為第一作者的本專業論文、著作2篇(僅憑錄用通知書不認可)。
8、申報人所在單位人事組織部門出具的公示證明。
9、按資格條款中的能力、業績成果材料分類裝訂。
10、申報專業(環境科研、監測、工程、管理)力求準確,申報材料書寫清晰工整。
11、凡破格晉升人員必須按評審條件中的破格條件嚴格掌握,寫出破格依據(注明破格條件的第幾條、第幾項)并提供晉升材料(在任職期間必須有1次考核為“優秀”)。
12、近期兩寸照片一張。
13、計算專業技術資格時間為2011年12月底。
14、報送材料的1、2、3項不用裝訂,其它材料必須按順序裝訂成冊。封面請貼好“徐州市環境保護專業中級技術資格評審材料登記表(表三)。
四、其它事項及要求
1、報送材料中的復印件須經單位核實,蓋章、經辦人簽名,并注明年月日。同時必須提供學歷證書、資格證書和聘書及其它各類證書和業績材料的原件以備審查。
2、如果發現有虛假行為的,取消當年的評審資格,兩年內不允許參加技術資格評審。
3、符合申報條件人員,一律參加評委會組織的面試和答辯。面試、答辨未通過人員應視為不具備中級專業技術職務任職資格,當年不提交中評委會評審。
4、所學專業如不一致,專業技術人員可通過參加由相應專業技術系列中級評審委員會劃定的選學科目(申報中級的,任選兩門科目)的自學考試,合格后方可申報。
選學科目及考試課程為:環境微生物學、環境分析與監測、環境質量評價、工程制圖、環境規劃與管理、水污染控制工程、大氣污染控制工程、固體廢棄物處理處置工程、環境化學、環保設備設計、環境法學。
1.明確標準。2010年5月,公司了專業技術和職業技能崗位管理標準,明確了專業技術和職業技能崗位人員的選拔范圍、條件、原則、職數、待遇、選拔程序和動態管理辦法等。規定崗位的設置數量按照集團公司規定的職數設置,進行總量控制。首席工程師、資深工程師、首席技師和資深技師從公司各專業部門專業技術人才中選拔產生,主要向重點專業領域中的優秀中青年人才傾斜。各崗位設置在分部或班組,由相應的專業技術崗位人員兼任,其行政管理權納入所在分部或班組管理。已有行政職務的中層管理及以上人員原則上不參加專業技術和職業技能崗位的選拔,如已擔任行政職務的人員要參加選拔,要求先辭去原有行政職務,再參與選拔。首席工程師、首席技師按公司生產經營部副部長對應崗位薪酬等級的起薪檔執行薪酬標準;資深工程師、資深技師按公司綜合維修分部主任對應崗位薪酬等級的起薪檔執行薪酬標準。
2.申報及測評。公司在2010年9月底完成人力資源整合階段的競聘上崗工作后,即開始接受有關專業技術人員報名,共有36人次(共29人)分別申報汽機、鍋爐、電氣、熱工、燃料、金屬六個專業的首席工程師、首席技師、資深工程師、資深技師崗位。其中,申報首席類崗位人員占公司工程類高級專業技術職務(含高級技師)人數的20.83%,申報資深類崗位人員占公司工程類中級專業技術職務(含技師)人數的13.06%。
2010年12月1日,公司對申報專業技術和職業技能崗位人員進行了素質測試。測試采取閉卷形式進行,主要是測試申報人員的專業基礎理論知識和對所申報專業目前的重點、難點等內容的掌握程度。共有28名專業技術人員參加了素質測試(其中1人缺考),35人次均通過了素質測試(28名通過測試人員,其中有7名人員申報了兩個崗位)。
3.答辯與評審。為了確保選拔的公正、公平,公司邀請了9名外部專家評委參加評審工作。其中集團公司總部2名專家評委,其他專家評委分別來自華南理工大學、深能源公司、珠江電廠等單位。在汽機、鍋爐、電氣、熱工4個專業的首席類崗位選拔評審時,外聘專家人數達到1/2;在6個資深類專業崗位選拔評審時,每個專業都有2名外聘專家全程參與。經過答辯和評審等程序,共推薦了18名員工作為專業技術和職業技能崗位的推薦人選。
4.考察與決定。公司從德、能、勤、績四個方面,分別對18位被推選人進行了組織考察。2010年12月21日,公司黨委對18位申報人的素質測試、答辯、專家評審、專家推薦、組織考察等情況進行了研究,同意推薦這18位申報人擔任相應的專業技術或職業技能職務。
5.公示與聘任。在公司黨委研究確定聘任人選和崗位后,將專業技術和職業技能崗位選拔情況和崗位聘用情況,報集團公司人力資源部備案。經集團公司備案同意后,對擬聘用首席工程師、資深工程師崗位、首席技師和資深技師的人員,在公司內部進行7天上崗前的公示。經公示無異議后,由公司統一聘任并頒發證書上崗開始履行職責。
第二步:職工專業技術和職業技能崗位人員的管理
1.月度考核管理及應用。專業技術和職業技能崗位人員月度考核包括兩部分,一部分是與工作崗位對應的月度績效考核;另一部分是對專業技術和職業技能崗位的月度考核。專業技術和職業技能崗位人員工作崗位對應的月度績效考核按照《公司薪酬管理辦法》(試行)的相應規定執行。專業技術和職業技能崗位的月度考核按照專業技術和職業技能崗位人員的月度考核結果執行。
公司每月要對專業技術和職業技能崗位人員的履行職責和工作任務完成等情況進行總結,每月2日前專業技術和職業技能崗位人員,要提交包括月度培訓授課和指導技術人員或帶徒等的履職情況統計表,同時提供與考核內容有關的材料等。公司進行匯總并于每月5日前在公司網頁上對各專業技術和職業技能崗位人員月度培訓授課情況、指導技術人員或帶徒、解決技術問題、和編寫技術方案等方面完成情況予以公布接受職工監督。
專業技術和職業技能崗位日常考核管理小組在審閱其月度履行職責和工作任務完成情況的基礎上,進行討論分析,并按照公司專業技術和職業技能崗位人員月度考核評分表的標準進行評議、打分。按照月度實際得分,對應表1,確定專業技術和職業技能崗位人員月度考核等級和考核系數。
表1 專業技術和職業技能崗位人員月度考核等級和考核系數對應表
等級 首席工程師
首席技師 資深工程師
資深技師 月度考核比例
A(優) 得分≥90 得分≥90 +10%
B(良) 80≤得分
C(合格) 70≤得分
D(基本合格) 60≤得分
E(不合格) 得分〈60 得分〈60 -100%
專業技術和職業技能崗位人員的月度工資按照《公司薪酬管理辦法》(試行)中職工月度績效考核辦法和專業技術和職業技能崗位人員的月度考核比例合并核算得出。工作業績優秀的,可以按照對應的比例予以獎勵;工作業績達不到要求的,則根據具體的情況進行相應的考核。
2.年度考核及應用。首席工程師、資深工程師、首席技師和資深技師在聘任期內每年考核一次,年度考核時間為被考核對象履職一周年的時間。公司人力資源部在每年1月(2011年已實施),統計全年首席工程師、首席技師、資深工程師和資深技師崗位人員的年度和期滿考核名單,制定考核方案并組織考核。
年度考核程序按照以下步驟進行:各位專業技術和職業技能崗位人員準備年度履職總結和述職報告向考核專業評審小組述職確定個人年度績效考核專業評審小組向考核領導小組匯報情況考核領導小組評分綜合匯總得分考核結果確定。
年度考核分為優秀、稱職和不稱職三個等級,90分及以上為優秀,60分-90分為稱職,60分以下為不稱職。首席工程師、首席技師、資深工程師、資深技師當年考核為優秀的,在下一年度(尚在聘任期內)在對應的崗位薪酬等級內提升一檔工資。首席工程師或首席技師當年考核不稱職的,將予以解聘專業技術和職業技能職系職務,并不得參與下屆同級及以上專業技術和職業技能系列職務的競聘。
Abstract: the face of a complex market environment, construction contract unit to with the developer, subcontractor signing the project or the subcontract, the parties to the contract signed the contract on the legal risk may be taking the lack of understanding of the execution of the contract, in the process, once appear, disputes, often can sign up for a party to the contract caused irreparable loss, therefore, to the contract management in common law has a clear understanding of the risk.
Keywords: contract management, legal risks, prevent, cope with measures
中圖分類號:TU723.1 文獻標識碼:A文章編號:
-、風險概述
風險是指由于疏忽大意沒有預見、或僥幸可以避免,而造成的難以克服、難以控制的客觀情況。風險不是不可抗力,二者最大區別是:風險來源于疏忽大意、或者僥幸等主觀過錯;而不可抗力是沒有主觀過錯。建筑工程合同是發包人與承包人之間為完成商定的建設工程項目,確定雙方權利和義務的協議,如果合同簽署時對可能承擔的法律風險認識不足,往往會給簽約一方造成難以挽回的損失。
二、常見風險分類
合同風險可以簡單分為兩類:
(一)、經營風險:指在經營活動中為了獲得最大利潤和效益而自愿加重責任、并通過自己的努力能夠實現預定經營目標的情況。其特點是,經營風險與獲得效益可能是成正比的,例如:施工單位愿意承擔市場材料漲跌的風險以固定單價、或總價包干形式承接工程。
(二)、法律風險:在經營活動中出現的不受法律保護的行為,或者權利與義務極不平等、使自己始終處在只承擔或多承擔義務而不享有或少享有權利的情況。其特點是,法律風險一旦形成,就會使自己始終處于不利地位并必然遭受損失,而且這種不利局面和損失往往不能通過單方面繼續履約來避免。例如同意承包商以個人名義簽訂勞務施工合同造成的法律風險,本文將著重就常見的幾種法律風險及其防范應對措施進行探討。
三、合同管理中常見的法律風險及防范
(一)、超越資質分包
案例:分包人以個人名義與總承包商簽署分包或勞務合同,施工過程中出現因分包人拖欠工人工資、人員傷亡事故,工人將總承包告上法庭,法庭裁決由總承包商支付工人工資、賠償工人損失。
我國《建筑法》第29條 “禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。”個人不能以法人名義簽訂合同,更不可能具備相應的資質條件。因此,承包單位與個人簽署分包或勞務合同屬于無效合同,總承包單位應承擔其相應責任。
防范措施:
1、不以個人名義簽署工程合同,建筑合同主體必須為獨立的法人單位,或由獨立法人單位組成的聯合體。
2、不與超越本企業資質等級許可的業務范圍承接任務的建筑施工企業或建筑勞務公司簽訂合同。
(二)、壓縮合同工期的風險及其防范
案例:在中標或者合同訂立后,發包人單方面要求壓縮合同工期,承包人迫于發包人壓力接受工期壓縮條件,并簽訂補充協議或合同。
發包人此種行為從法律角度來講是違法的,我國《招標投標法》第46條、第59條都規定,招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的,責令改正;國務院《建設工程安全生產管理條例》第7條明確規定:建設單位“不得壓縮合同約定的工期”。
防范措施:
當發包人提出的壓縮合同工期的要求時,承包人可采取以下防范措施:
1、承包人有權拒絕壓縮合同工期的要求;
2、在符合工程安全、質量等規范,并且制定了合理趕工措施的情況下,承包人可以與發包人簽訂趕工協議,同時承包人可以提出合理的趕工措施費用以及提前竣工的獎勵辦法。
(三)、關于“建設單位付款后總包人才向分包人付款”合同條款的法律風險與防范
案例:某總承包人的分包合同條款中約定:“……當建設單位不能按期向總包方支付工程預付款或者工程進度款時,應當視為總包方向分包方的付款期限尚未成就,分包方不能依據分包合同中的付款時間向總包方索要工程價款,也不得因此追究總包方逾期付款責任”。后因建設方未能按時付款,總承包人因而拖欠工程款,經法庭裁決,由總承包人按照合同約定的進度款付款比例支付分包人。
1、總包人的法律風險及其防范:
“建設單位付款后總包人才向分包人付款”的條款,并不能保障總承包人完全規避法律風險。這是一種約定不明的付款方式,在實際工程訴訟案例,一旦建設方不能按時付款,很可能會導致總承包人較大的損失。
防范措施:總承包人可采取以下防范措施:
⑴應當積極要求建設單位按照合同約定履行付款義務;
⑵不要用消極的方式規避對分包人的付款責任,應當在分包合同中明確約定工程款支付方式和付款時限;可以選擇有墊資能力的分包人,以防止分包人因資金枯竭而直接影響工程進度和工程質量。
2、分包人的法律風險及其防范:
由于分包人不能控制和及時了解到建設單位付款金額和時間,也不能控制總包合同,因此會失去及時追索工程進度款的主動權,給自己造成極大的資金壓力;
防范措施:
⑴不要簽訂付款期限、付款金額和付款方式不明的合同,合同簽署要明確付款方式及付款期限。
⑵在簽訂了付款期限、付款金額和付款方式不明的合同后,應當積極與總包人協商修改合同條款;
⑶協商不成,可以“約定不明”或者“顯失公平”為由及時按照合同約定申請仲裁或者提訟,以維護自身合法權益。
(四)、未及時變更合同價款導致合同糾紛的問題
案例:施工單位在施工過程中,未能及時申報工程變更價款,工程竣工后在結算書中才申報,建設方以超過申報失效為由不予認可變更價款,從而導致合同糾紛。
在常用的《施工合同》“通用條款第31.1條約定“承包人在工程變更確定后14天內,提出變更工程價款的報告。”
31.2款約定:“承包人在雙方確定變更后14天內不向工程師提出變更工程價款報告時,視為該項變更不涉及合同價款的變更”。
31.3 款“工程師應在收到變更工程價款報告之日起14天內予以確認,工程師無正當理由不確認時,自變更工程價款報告送達之日起14天后視為變更工程價款報告已被確認。”
由此可見在工程變更后的申報時限14天的重要性。在發生設計或價款變更時,應當及時申報或與發包人協商解決,不能等到竣工后才提交工程價款變更文件,否則,吃虧的很可能是承包人。
防范措施:
1、在收到發包人書面變更通知后14天內申報變更造價款,并要求對方簽收。
2、在合同約定的期內申報部分變更造價款后,如發包方在14日內無正當理由未確認或未回復,承包人則按合同視作發包人已經默認申報的變更造價款,以此來挽回損失,或達到雙方認可延長申報有效期限及確認期限的目的。
3、在合同專用條款內,同發包人協商適當延長造價變更申報有效期及確認時限。
(五)、合理停工追索工程欠款問題
對承包工程的施工企業來講,在工程施工過程中,追索拖欠工程款最有效的方式不是仲裁或訴訟,而是在施工過程中合理停工,不支付工程款就停工或不交工。
1、約定停工:是指在合同約定的停工情形出現后,按照合同的約定停工。一般施工合同中都有關于發包人拖欠工程預付款和進度款后,承包人可以停工的約定,迫使發包方支付工程款,防止拖欠款額的進一步擴大。
2、法定停工:是指按照法律規定的情形出現后依法停工.承包人依法停工后,還有權要求賠償停工、窩工等損失。
合同法第283條規定:發包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設備、場地、資金、技術資料的,承包人可以順延工程日期,并有權要求賠償停工、窩工等損失。
合同法第68條規定:“應當先履行債務的當事人,有確切證據證明對方有下列情形之一的,可以中止履行:
⑴經營狀況嚴重惡化;
⑵轉移財產、抽逃資金,以逃避債務;
⑶喪失商業信譽;
⑷有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形。當事人沒有確切證據中止履行的,應當承擔違約責任。”
應對措施:
⑴在合同中約定明確發包人付款條款,以及明確停工條件。如發包人如果出現違約條件,承包商可以依據合同停工,以減小自身損失。
⑵在出現發包商違約情況后,承包商提出工期順延,申報停工窩工索賠。或就暫時墊資施工的條件同發包人協商解決。
(六)、 “擴大勞務分包合同”的法律風險
“擴大勞務分包”合同,就是將主體工程在內單位工程的勞務、部分或全部主材、機械設備、施工周轉材料等打包在一個勞務合同內發包的合同,在目前的建筑市場環境下,此種發包模式較為常見。
“擴大勞務分包合同”一旦發生訴訟糾紛,將可能會給總包方帶來以下嚴重后果:
由于承包人超越勞務資質承包工程,法院或者仲裁機構極有可能將該“擴大勞務合同”認定為轉包而導致合同無效,最終可能會按照當地的信息價“據實結算”,最終導致對總承包人不利的后果;
法院或者仲裁機構很有可能認定勞務分包合同中不應當包含消耗性主材、大型機械設備、模板及腳手架等周轉材料,從而在勞務合同價款中將該類材料剔出,讓總承包人根據實際采購價或者租賃價對消耗性主材、大型機械設備、周轉材料“據實結算”,最終導致對總承包人不利的后果。
防范措施:
1、總承包人應嚴格審查勞務公司的資質,根據勞務資質類別和等級簽訂相應的勞務分包合同,防止無效勞務分包合同情況的發生;
2、不簽訂所謂“擴大勞務合同”。
3、對于需要委托勞務分包人代購、代租的材料或者設備,雙方要另行簽訂合同,明確雙方各自的職權和責任。
(七)、施工總承包下的指定分包管理的法律責任
案例:總承包人與建設方負責招標、并確定的專業指定分包簽訂施工合同,指定分包在保修階段就保修及保修金支付問題與業主發生糾紛,而將總承包人告上法庭。
目前我國的工程實行總承包管理的較為普遍,在建設方負責招標、并確定的專業指定分包后,通常由總包與指定分包簽訂施工合同,由總承包負責對整個工程包括指定分包工程的管理,一些總承包認為指定分包由建設方確定,與自己關系不大,疏于管理及所擔負的法律風險。
建筑法第29條:建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。
總承包商與指定分包簽訂合同,意味著雙方確立合同主體關系,因此指定分包和總承包的自行確定(須經發包方認可)的分包,對于總承包在合同執行、分包管理層面無實質差別。
防范措施:
1、重視指定分包合同的簽署,明確雙方合同的權利及義務。
2、充分認識指定分包合同中雙方承擔的法律責任,嚴格履行合同。
(八)、承包人進行工程索賠應注意風險
在日常工程建設合同履行過程中,建設方或承包商由于非自身原因而受到經濟損失或權利損害,通過合同規定的程序向責任方提出經濟或時間補償要求稱作工程索賠。一般分為承包人索賠及發包人索賠,這里著重討論承包人在進行索賠時應注意的問題。
合同履行過程中,由于建設方違約、合同文件缺陷、施工內外部環境條件變化等非承包商原因造成施工費用及工期的增加,承包商時常出于維持同建設方合作關系考慮,或疏忽索賠的時效及連續性,或因證據不充分,而不能取得理想的索賠效果而遭受損失。
1、索賠成立條件
⑴索賠事件已經發生
⑵非承包商責任造成
⑶滿足索賠程序
只有同時滿足上述三個條件,索賠才可能成功。
2、索賠程序
⑴索賠事件發生后28d內,向監理工程師發出索賠意向通知。
⑵發出索賠意向通知后的28d內,向監理工程師提交補償經濟損失和(或)延長工期的索賠報告及有關資料。
⑶建設方監理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后,于28d內給予答復。
⑷監理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后,28d內未予答復或未對承包人作進一步要求,視為該項索賠已經認可。
⑸當該索賠事件持續進行時,承包人應當階段性向監理工程師發出索賠意向通知。在索賠事件終了后28d內,向監理工程師提供索賠的有關資料和最終索賠報告。
3、索賠證據
⑴招標文件、合同文本及附件,其他各種簽約(備忘錄、修正案等),建設方認可的工程實施計劃,各種工程圖紙(包括圖紙修改指令),技術規范等;承包商的報價文件,包括各種工程預算和其他作為報價依據的資料,如環境調查資料、標前會議和澄清會議資料
⑵來往信件(書信、電子郵件等)。
⑶各種會議紀要;施工進度計劃和實際施工進度記錄;施工現場的工程文件,工程照片,氣象報告,工地的交接記錄。
在工程索賠實踐中,只有做到證據充分,程序合法,才可能獲得良好的索賠效果。
應對措施:
⑴索賠事件發生后,嚴格按照索賠程序提交索賠證據。
⑵承包商應可以提出較高的索賠期望,積極同建設方協商,適當讓步,從而實現預期的索賠目標。
(九)、結算申報及簽收的法律風險
案例:2003年5月深圳某工程竣工移交后,分包人同總承包人進行結算,由于存在種種爭議雙方始終未能達成一致意見,2004年8月,分包人向總承包人遞交書面正式申請結算書,申請結算金額941.7萬元,并獲得總承包人員的書面簽收。2004年11月初,分包人將總包人告上法庭,法院最終根據合同條款,以在“28天內無異議回復視作默認”為依據,判分包人勝訴。
建設工程合同33.2條:“發包人收到承包人遞交的竣工結算報告及結算資料后28天內進行核實,給予確認或者提出修改意見。”而接受單位在收到申報的結算書時,往往法律風險意識不足,草率簽收,事后未能時限內回復意見或確認,而造成不必要的損失。
防范措施:
1、慎重簽收結算書,如發現結算結算依據資料尚未齊全,可以暫不予簽收或書面回復要求補充結算資料。
2、確需要書面簽收時,簽收單上應注明“結算金額尚有異議,接收并不代表認同該結算資料,最后結算金額需要雙方進一步溝通達成一致意見。”的內容,同時可要求申報方在簽收單上確認同意接受方的意見即可,以此規避結算簽收的法律風險。
(二)申報專業:建筑材料、建筑學、城鄉規劃、結構、暖通、電氣、給水排水、燃氣、巖土、風景園林、建筑智能化、材料檢測、樁基檢測、房屋安全鑒定、城市照明、道路與橋梁、工程監理、質量監督、工程造價、咨詢、招投標、建設工程管理、測量、隧道工程等。
二、申報條件
(一)政治素質、職業道德要求
遵守國家法律和法規,有良好的職業道德和敬業精神,符合規定的學歷、資歷要求,年度考核均為合格(稱職)以上。
出現下列情況之一,在規定的年限上延遲申報。
1.年度考核基本合格(基本稱職)及以下或受警告處分者,延遲1年以上。
2.受記過以上處分者延遲2年以上。
3.重大工程質量、安全事故的主要負責人,延遲3年以上。
4.偽造學歷、資歷,偽造申報材料,剽竊他人成果等弄虛作假者,延遲4年以上。
(二)學歷、資歷要求
必須具備下列條件之一:
1.獲得本專業或相關專業以下學歷(學位),經考核合格,可初定建設工程工程師(建筑師、城市規劃師)資格:
(1)博士研究生學歷(博士學位)。
(2)碩士研究生學歷(碩士學位),從事本專業技術工作3年以上或我取得非本專業專科以上學歷、取得助理工程師資格后從事本專業技術工作滿5年,參加市住房和城鄉建設主管部門組織的專業測試或答辯成績合格。
2.大學本科學歷(學士學位)或大學專科學歷(本專業),取得助理工程師資格后從事本專業技術工作4年以上。
3.在企業工作,取得本專業(相關專業)本科學歷、從事本專業技術工作滿5年,或取得本專業(相關專業))專科學歷、從事本專業技術工作滿8年,或取得本專業(相關專業)中專學歷、從事本專業技術工作滿15年,非本人原因至今未取得助工資格的,可由本人申請、單位或人事機構核實后直接申報。
4.非本專業專科以上學歷、取得助理工程師資格后從事本專業技術工作滿5年,或非本專業中專學歷、取得助理工程師資格后從事本專業技術工作滿10年,參加市建筑工程主管部門組織的專業測試或答辯成績合格。
5.取得助理工程師資格后,業績顯著(具備下列條件之一):
(1)市(區)級科技進步(及相應獎項,下同)二等獎1項以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準)。
(2)省優秀設計(及相應獎項,下同)三等獎1項以上,或市(廳)級優秀設計二等獎1項以上,獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準)。
(3)省優質工程獎1項以上,或市優質工程獎2項以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準)。
(4)取得1項以上發明專利或2項以上實用新型專利,并轉化為生產力,取得較好的經濟效益和社會效益。
(5)市(區)級以上的有突出貢獻的中青年專家、優秀科技工作者.
(三)繼續教育要求
按照《省專業技術人員繼續教育條例》的相關規定,取得市人社部門2012-2015年專業技術人員繼續教育4門公需科目合格證;未參加公需科目學習人員,可登錄“市專業技術人員服務網”或“市專業技術人員繼續教育網“進行網上學習、考試。
(四)計算機應用能力要求
須具備下列條件之一:
1.計算機專業大學專科以上學歷。
2.取得省專業技術人員信息化素質培訓考核合格證,或取得全國專業技術人員計算機應用能力考試(核)規定科目[必須完成三個科目(模塊)的考試,其中“中文Windows操作系統”和“計算機網絡應用基礎”為必考科目(模塊),其他科目(模塊)可任選的合格證(職稱計算機成績長期有效)。
3.參加全國計算機軟件專業技術資格(水平)考試,成績合格。
4.截止申報專業技術資格的上一年年底,男滿55周歲、女滿50周歲的專業技術人員須參加省統一組織的職稱計算機應用能力考試,成績不作合格要求(提供人事考試部門出具的成績證明)。
三、評審條件
(一)專業技術工作經歷要求:
符合規定的學歷,資歷或取得相關專業的職業資格后,具備下列條件之一:
1.從事城鄉規劃的工程技術人員,須具備下列條件之一:
(1)作為主要完成人,承擔縣(局)級以上城鄉規劃類科研項目1項以上,并通過鑒定;作為參與完成人,參與縣(局)級以上城鄉規劃類科研項目2項以上,并通過鑒定。
(2)參與承擔完成市(區)級以上城鎮體系規劃(區域規劃)、城市總體規劃1項以上,或縣級以上城市詳細規劃、近期建設規劃、專項規劃等3項以上,或主持(組織)并完成鄉鎮、村莊的各類規劃5項以上。
(3)參與編制市(廳)級以上的標準、規范、規程,并已頒布實施(以相關部門確認、頒布實施的文件為準)。
2.從事工程(建筑、結構、巖土工程、裝飾裝潢、風景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃氣、供熱通風與空調、電氣、建筑智能化、材料檢測、建筑材料等)設計(設計審查)、科研的工程技術人員,須具備下列條件之一:
(1)作為主要完成人,完成縣(局)級以上科研項目1項以上,并通過鑒定;作為參與完成人,參與完成縣(局)級以上科研項目2項以上,并通過鑒定.
(2)作為主要完成人,完成1項市(區)級重點工程或中型工程,或2項小型工程或丙級巖土工程的單體設計(總圖設計或同類項目的審核與設計交底工作);作為參與完成人,參與并完成2項市(區)級重點工程或中型工程,或3項小型工程或丙級巖土工程的單體設計(總圖設計或同類項目的審核與設計交底工作)。
(3)作為主要完成人,開發具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料1項以上,或推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上;作為參與完成人,參與開發具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上,或推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料4項以上。
(4)獨立解決了本專業范圍內1個以上比較復雜的技術問題;作為參與人,參與解決了本專業范圍內2個以上比較復雜的技術問題。
(5)參加編制市(廳)級以上的標準、規范、規程或標準圖集,并已頒布實施。
(6)作為完成人,獨立完成5個類別以上的專項檢測項目(除見證取樣類檢測外的)和備案類檢測項目檢測工作,或2項大型、5項中型、10項小型以上工程項目質量檢測方案(含樁基檢測、主體結構檢測等)的制定并全過程實施。
3.從事工程(結構、巖土工程、風景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃氣、供熱通風與空調、電氣、建筑智能化等)施工、維護維修或技術改造的工程技術人員,須具備下列條件之一:
(1)作為主要完成人,完成縣(局)級以上科研項目1項以上,并通過鑒定;
作為參與完成人,參與縣(局)級以上科研項目2項以上,并通過鑒定。
(2)作為主要完成人,完成1項以上市(區)級重點工程或中型工程,或2項以上小型工程或丙級巖土工程,或2項以上技術改造項目的施工;作為參與完成人,參與并完成2項以上市(區)級重點工程或中型工程,或3項以上小型工程或丙級巖土工程,或3項以上技術改造項目的施工。
(3)作為主要完成人,開發具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料1項以上,或推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上;作為參與完成人,開發具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上,或推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料3項以上。
(4)參與編制市(廳)級以上的技術標準、規范、規程或標準圖集,并已頒布實施。
(5)參與完成已頒布實施的省級以上施工工法,取得效益(以相關部門確認、頒布實施的文件為準)。
4.建設投資管理、施工、中介咨詢(含質量監督、工程監理、安全鑒定、工程造價、咨詢、招投標等)及建設管理單位中,從事建設工程科技管理的工程技術人員,有職業(崗位或職業水平認證)資格要求的,必須具有該職業(崗位或職業水平認證)資格,并須具備下列條件之一:
(1)作為主要完成人,完成縣(局)級以上工程科研項目,承擔其中1項二級課題(專題或專項)實施方案和技術報告編寫,并通過鑒定;作為參與完成人,參與完成縣(局)級以上工程科研項目,參與其中2項二級課題(專題或專項)實施方案和技術報告編寫,并通過鑒定。
(2)作為主要完成人,完成1項以上市(區)級重點工程或中型工程,或2項以上小型工程、丙級巖土工程、技術改造項目的全過程的科技管理;作為參與完成人,參與完成2項以上市(區)級重點工程或中型工程,或3項以上小型工程、丙級巖土工程、技術改造項目全過程的科技管理。
(3)從事房屋安全鑒定的工程技術人員,承擔并完成1項以上的危險房屋鑒定,或民用建筑可靠性鑒定,或工業建筑可靠性鑒定,或抗震鑒定,或火災鑒定項目;參與完成2項以上的危險房屋鑒定,或民用建筑可靠性鑒定,或工業建筑可靠性鑒定,或抗震鑒定,或火災鑒定項目。
(4)從事建設工程抗震管理工作的專業技術人員,參與并完成1項以上中型工程、2項以上小型工程的設計或建設管理工作,或獨立完成1個中心地震避難場所或2個固定地震避難場所的設計或建設管理工作。
(5)解決了建設工程管理中疑難問題,提出了2條以上創新管理的政策、措施或建議。
(6)參加編制市(廳)級以上的技術標準、規范、規程或標準圖集、并已頒布實施。
7.參與完成已頒布實施的省級以上施工工法,取得效益(以有關部門、頒布實施的文件為準)。
(二)業績、成果要求
符合規定學習、資歷,具備下列條件之一:
1.縣(局)級科技進步三等獎以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準)。
2.市(區)級以上有突出貢獻的中青年專家和優秀科技工作者。
3.在專業技術管理崗位取得顯著成績,2次以上受到市(區)級以上行業主管部門表彰者。
4.市(廳)級以上優秀設計和勘探方案獲獎項目的主要完成人。
5.市(廳)級以上優質工程1項以上的主要完成人,或市(廳)級以上優質工程2項以上的參與完成人。
6.作為主要完成人,開發新技術、新產品、新工藝、新材料1項以上,成果達到行業先進水平,或成功地推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上,并取得較大的社會、經濟效益;作為參與完成人,參與開發新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上,成果達到行業先進水平,或參與推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料3項以上,并取得較大的社會、經濟效益。
7.解決建設工程管理中復雜的疑難問題2項以上,或在處理工程質量、安全事故或工程隱患中措施得當、效果顯著,或提出了2條以上創新管理的政策、措施,取得的效果得到市(區)級以上政府主管部門認可或推廣。
8.作為主要完成人,取得1項以上建設工程領域的發明專利或2項以上實用新型專利;作為參與完成人,取得2項以上建設工程領域的發明專利或3項以上實用新型專利,且已實施并轉化為生產力,取得較好的經濟效益和社會效益。
在本條(一)(二)(三)(四)(五)款涉及的獲獎項目中起重要作用的科技管理人員,須有獲獎單位和本單位的證明。
(三)論文、著作要求
符合規定的學歷、資歷,發表、出版、撰寫本專業有一定水平的論文(第一作者)、著作(主要編著者)、專業文章等,須具備下列條件之一:
1.出版本專業著作1部(本人撰寫2萬字以上)以上。
2.在市級以上期刊發表或在市級以上學術會議交流有學術價值的論文2篇以上。
3.為解決較復雜的技術問題而撰寫的有一定水平的專項研究報告、技術分析、技術總結、立項研究(論證)報告2篇以上。
四、報送材料內容和要求
(一)材料內容
1.《專業技術資格評審申報表》一式2份。
2.“市申報建設專業中級資格人員情況簡介表”(用A3紙打印)一式2份。
3.“市申報建設專業中級資格人員情況一覽表”(用A3紙打印,一人填寫1份)。
4.《個人申報專業技術資格誠信承諾書》
5.學歷證書、學位證書、專業技術資格證書和聘書的原件及復印件。仍從事專業技術工作退休人員的單位聘用合同。
6.省專業技術人員信息化素質培訓考核合格證,或全國專業技術人員計算機應用能力考試合格證,或計算機專業大專學歷(含以上)證書。
7.2014年、2015年度《專業技術人員年度考核表》
8.《繼續教育證書》原件、參加繼續教育的有效證明材料。取得注冊執業資格的人員,需提交執業資格證書及注冊登記證書原件及復印件
9.反映主要工作經歷、業績的專業技術工作總結和證明材料
10.專業技術論文或專(編、譯)著原件及復印件。
(二)材料要求
1.“專業技術資格評審申報表”封面上的“申報評審專業(學科)”欄填寫的內容應與一覽表、簡介表的“專業類別”一致,報送材料內容要與申報評審的專業(學科)一致。表格用A3紙正反面打印,用騎馬釘式從中間裝訂。
2.學歷、資歷、工作經歷和業績成果等均截止到2015年12月31日。
3.技術工作總結要全面、客觀地反映本人任現職以來的技術工作情況、技術學術水平。要求分為五部分:個人簡歷;參加繼續教育情況及目前的學識水平;主要工作業績及獲獎情況;論文、論著、譯著等情況。
4.業績證明材料包括反映專業能力和業績的項目建議書、設計圖的圖簽(含項目名稱、規模、日期以及申報者在該項目中的作用、地位等)、施工合同、技術交底資料、施工組織設計方案、反映確保工程質量和施工安全技術措施的相關材料、項目(課題)鑒定報告、竣工驗收資料、預決算書及審計報告、監理實施細則、分項或隱蔽工程驗收證明、招投標文件、房屋鑒定資料、獎勵證書、專利證書、成果鑒定報告等。
5.論文、論著。在季刊雜志發表的論文、論著須附封面、目錄、前言、有關編審人員的說明、出版刊號,以及申報人參與編寫章節的全文、申報人撰寫的文章全文等復印件,復印件應由單位蓋章。
6.報送的紙質材料除本文第三條1、2、3項外,均須按檔案目錄順序裝訂成一冊(膠裝),裝訂成冊的材料必須有反映材料內容及頁碼序號的目錄。各單位人事部門負責對報送材料要認真把關,審核人必須在提供的復印件上簽字并加蓋審核人所在單位公章。
7.申報材料須經公示程序。申報人所在單位或人事機構要將申報者的學歷、資歷、業績成果及考核結果在一定范圍進行公示(時間7個工作日),以便接受社會監督。
8.申報材料全部打印,申報手續要完備齊全,材料裝訂要規范。凡不符合要求的申報材料將不予受理。
五、報送程序、時間
各單位將申報人員的材料匯總后報市建管局綜合科報送材料截止時間:2016年5月20日。
報送材料地址:市建筑工程管理局405室。
聯系人:
(一)總工辦工作
一、基本情況
xx年總工辦在崗人員四人,高級工程師一名負責技術,二名工程師負責資料室管理。年初,總工辦按照院xx年工作部署,研究制定了總工辦年度工作目標和任務,明確了每個人的工作職責,細化了日常工作和重點工作內容。
技術方面的日常工作,一是我院各項測繪業務涉及到的各種技術資料,主要是各類項目的技術設計書、指導書、技術總結、工作總結等;二是根據搜集的資料及項目完成過程中存在的問題和不足,匯編各類項目技術培訓材料;三是學習研究新技術、新方法。重點工作是按院里安排,組織參加技術學習、培訓,項目的檢查、驗收。
資料管理的日常工作,一是整理查清各類資料,按檔案資料管理的要求進行維護;二是對使用頻繁、可數字化的資料進行數字化,便于今后查找使用;三是接收、整理各個項目提交的資料。重點工作是根據院需要及時搜集、發放項目所需的各種控制點成果、圖件資料等,配合各項目承擔部門向甲方提交成果資料。
項目申報。按院安排,編寫項目可行性報告及項目申報書。
二、完成的主要工作
1、組織完成了歷年測繪項目存檔控制點成果的數字化;整理編輯了所有存檔測繪項目的電子目錄;
2、 組織參與編寫了《全省礦業權核查基礎控制測量、水準測量實施方案》和《全省探礦權核查實施
方案》;
3、組織編寫了《縣級土地資源利用數據庫建立技術設計書》、《西藏山南四個縣數據庫建設設計書》;
4、 組織編寫了《xx省地質信息連續采集運行系統可行性研究報告》、《xx省淮河流
域沉降動態監測管理信息系統》申報書。
5、 全面參與全省礦業權核查基礎控制測量、水準測量和全省探礦權核查項目具體
一是資料收集、整理、發放
資料的收集、整理和發放是測繪項目重要的環節之一。此項工作不僅要責任心強、細致,而且要規范、有序,符合資料管理的相關規定,為此特別制定了資料領借程序、院資料管理規定等。xx年是我院測繪項目最多,任務量最大的一年,尤其是我院承擔的全省礦業權基礎控制測量和探礦權核查任務,涉及到了大量資料的收集、整理和發放。
中圖分類號:G715 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)08(c)-0233-01
目前,高職院校的大多數教師直接來自于普通高校,比照高職生的培養目標,這些教師往往缺乏工程實踐經驗。為了解決這一問題,許多高職院校實施了“訪問工程師”制度。所謂“訪問工程師”制度就是選派教師深入到大中型企業進行實踐鍛煉,跟蹤了解企業一線的最新技術,并參與技術攻關和合作研發,以此來提高教師工程實踐能力的一種新的教師培養方式[1]。
1 高職院校實施“訪問工程師”制度的背景與意義
為貫徹落實2005年國務院 《關于大力發展職業教育的決定》和2007年江蘇省政府《關于進一步加強師資隊伍建設的意見》精神,加快“雙師型”教師培養,2008年6月江蘇省教育廳了《關于實施高職高專院校訪問工程師項目的通知》[蘇教師(2008)15號],決定實施高職高專院校訪問工程師項目。
2 高職院校實施“訪問工程師”制度實施的保障機制
該制度推行五年來取得了一定的成效,實踐證明:實施“訪問工程師”項目是高職高專院校培養“雙師型”教師的有效途徑;實施“訪問工程師”項目是高職高專院校提升師資隊伍素質的有效方式;實施“訪問工程師”項目是高職高專院校教師自身發展的需求;實施“訪問工程師”項目是高職高專院校提高人才培養質量、推動校企合作的綠色通道[2]。但在具體實施過程中也面臨一些問題,特別是高職院“訪問工程師”制度實施的保障機制問題。諸如如何調動教師的積極性?如何保障優質的訪問企業與導師?如何保障訪問時間?如何保障訪問教師的薪酬待遇?如何保障訪問效果?筆者通過實踐發現,只有制度、時間和經濟保障才能確保訪問工程師制度在高職院中穩步、健康、有序的開展,才能真正起到提高師資隊伍質量的作用。
2.1 制度保障
(1)“訪問工程師”經歷納入職稱晉升體系。
江蘇省2009年修訂的高職院校職稱評審中,強調了講師對于工程實踐經歷的要求[3]。江蘇省2011年開始執行的高職院校職稱評審條件中,要求申報副教授必須有5個月的專業實踐經歷[4]。把“訪問工程師”經歷作為高職教師申報高一級專業技術職稱時必要評聘條件之一。讓教師從思想上充分認識到參加“訪問工程師”的重要性和必要性,以積極的態度參與這項工作。
(2)政校教協作落實訪問企業。
“訪問工程師”項目實施過程中,最大的困難來源于受訪企業的積極性和參與熱情普遍不高。在目前的市場經濟大環境下,企業都以經濟效益為首要目標,而目前“訪問工程師”項目模式中,高職院校與訪問工程師很難為企業帶來利益,外來人員的加入還會影響企業的正常工作。
政校教協作落實訪問企業的模式,加強了政府、學校、企業和教師之間的相互聯系,實現了多方共贏。
(3)建立科學、完善的“訪問工程師”項目管理與考核制度。
學院要建立科學、完善的“訪問工程師”項目管理與考核制度,嚴格按照制度執行,并將“訪問工程師”在訪問期間的工作表現納入當年的年度工作考核。
“訪問工程師”項目的管理,應該是全過程的、動態管理。訪問工程師到崗后,學院職能部門不定期派人到企業進行訪談、檢查和監督,了解訪問教師工作情況,及時解決訪問過程中出現的問題。
“訪問工程師”項目的考核,包括過程考核和結果考核。以南京化工職業技術學院為例,學院校企合作處的一項重要工作就是負責訪問工程師的管理與考核。訪問過程中,訪問教師每周都要向校企合作處遞交訪問工作周小結。訪問結束后,訪問教師要填寫訪問工程師手冊,提交訪問成果,如科技論文、所參與的技術研究報告、培訓材料等,還要通過學院專家組的公開答辯考核,即不僅考核過程,還要考核成果,并結合訪問單位和企業導師的意見,最終形成考核意見。
對由于個人原因在既定時間內無法順利完成“訪問工程師”計劃的教師,延長其訪問時間,延長期間產生的相關費用自理,并不再享受學院的相關優惠政策。
2.2 時間保障
目前,高職院校教師主要利用寒暑假、周末、節假日進行“訪問工程師”實踐工作,時間比較分散,實踐過程不連貫,很難完整參與企業的某個實踐項目,不能完全深刻地理解和掌握實踐內容,致使訪問效果大打折扣。
鑒于上述情況,高職院校應鼓勵教師采用脫產或者半脫產的方式進行訪問工作,對于全脫產教師,薪酬待遇參照學院同職稱行政人員標準發放。對于半脫產教師,可適當降低課時量,并使授課時間集中,使訪問時間更加連貫。這樣既可以打消訪問教師的后顧之憂,又可以確保訪問時間,此乃一箭雙雕。
2.3 經濟保障
教師在“訪問工程師”期間產生的差旅費、業務費等相關費用,學院應在訪問結束并通過考核之后給予教師適當的補貼,以南京化工職業技術學院為例,在訪問教師通過考核之后,學院給予教師兩千元的訪問補貼。
對于脫產進行訪問的教師,訪問期間的工資待遇不變,脫產期間的校內津貼,應參照同一職稱行政人員的津貼標準予以發放。對在“訪問工程師”實踐工作中取得突出成績的教師,應予以適當的表揚和獎勵。
3 結語
高職院校“訪問工程師”制度是一種新的有效提高師資質量的途徑,此項制度目前仍處于探索階段,在今后的實施過程中必然還會遇到許多困難和問題。這就要求我們高職教育者要在實踐過程中不斷吸取教訓、總結經驗,不斷完善“訪問工程師”制度,使其更好地服務于高職師資隊伍建設。
參考文獻
[1] 肖忠平.高職院校畢業實訓實施“訪問工程師”制度的探索[J].中國電力教育,2009(149):26-28.
二、科研項目與成果申報
2009年初,管芙蓉主持的《大同文化資源整合與創新研究項目》,在大同市科技局結題。
2009年5月,經大同市社科聯推薦,管芙蓉主持的《北魏文學作品研究》申報了山西省社科聯重點課題,2009年7月經評審正式立項。
管芙蓉撰寫的《北朝散論》(著作)曾榮獲山西省社會科學研究成果“百部工程”二等獎。管芙蓉本人獲山西省2008年度“科技奉獻獎”先進個人三等獎。
2009年5月管芙蓉撰寫的《北朝散論》(著作)被大同市社科聯推薦申報山西省社會科學研究優秀成果獎。管芙蓉主持的《北朝專題》2009年10月被大同市科技局推薦申報大同市科技進步獎。
三、研究成果轉化為社會效益
大同煤炭職業技術學院根據地方院校的辦學特點,在旅游英語、旅游管理專業和語文教育專業開設山西歷史文化課程,并選用《北朝散論》作為參考教材。
四、文化資源考察及科技調研活動
文化資源考察: 組織了水神堂和廣靈民居文化資源考察活動,拍攝了系列古風猶存的民風民俗照片。
科技調研:先后到大同凱達型煤廠、炬源型煤廠、煤峪口礦等單位,進行科技調研,拍攝了型煤生產工藝、煤礦機械化發展進程等系列圖片,收集了豐富翔實的第一手資料,撰寫了《大同地區推廣使用型煤的調查報告》、《大同煤礦井下運輸的三次改革》、《濕式風鉆的由來與發展》等煤炭企業文化專題文章。
本年度,在學校和學院領導的大力支持下,在全院教職工的積極配合下,我院各項教學工作得以順利結束。
1.教學常規運行
按時完成開課計劃制定、教師安排、教材征訂、課程考核等。教師調停課履行手續,能遵守學校和學院制定的各項規章制度。
2.課程教學與改革
大部分老師對本專業的課程體系、教學內容有較深刻的鉆研與獨到的見解,有自己的教學思路,認真備課,精心設計教案與組織教學。教學內容符合教學大綱要求,理論聯系實際,能將個人的科研成果及獨到見解融入教學之中,引導學生進行創造性思維。教學內容充實,對課程的基本概念講授清楚,重點突出,深入淺出。注意調動學生接受的主動性,因材施教,注意能力的培養。
在教學改革方面,部分教師采取微課、慕課等教學方法,嘗試翻轉課堂教學模式。在課程考核上,所有課程均增加了課堂討論、大作業、項目開發、實驗考核等多種過程化考核方式。
3.本科畢業論文質量有所提高
2017屆本科畢業生共有392人,共安排了42位中級職稱以上的指導教師。本屆畢業論文學生選題進行了改革,充分考慮了學生與教師的意愿,進行雙向選擇。從學校檢查反饋結果看,本屆本科畢業論文完成質量有所提高。2018屆本科畢業論文工作已正常開展,目前正在進行論文選題階段。
4.專業實習工作
2014級學生赴重慶龍門浩職業中學參加教育實習順利結束,赴重慶德克特信息技術有限公司、旭碩科技(重慶)、亞信科技等企業參加集中實習也即將結束,師范專業學生參加集中實習比例超過70%,非師范專業學生參加集中實習比例達60%。
5.定期開展教研室活動
本年度,各系分別進行了10-15次教研活動,部分教研室組織教師集體備課,有效地促進教師間的交流和業務水平的提高。學院開展青年教師教學比賽,陳娟娟老師代表學院參加學校青年教師教學技能競賽獲三等獎。同時,組織全院教師參加教學觀摩課2次。
6. 實施本科生導師制
在2016、2017級實行本科生班主任方式,對計算機科學與技術(含師范)、軟件工程、信息管理與信息系統、電子商務等專業,安排班主任15人。學生在專業思想、理解人才培養方案、樹立學習目標、職業規劃等方面起到了一定的作用。
二、專業及課程建設卓有成效
1.教學模式改革
繼續申報重慶市中職與本科對口貫通“3+4”分段人才培養改革試點,學院計算機科學與技術專業與渝中職教中心聯合開展此項目。
計算機科學與技術(中美人才聯合培養項目實驗班121項目)專業繼續招生,2016級有2名同學赴美國鮑爾州立大學,開始為期兩年的專業學習。
與DXC technology公司重慶分公司聯合開設“卓越軟件工程師”實驗班,學院各專業2014級共有100名學生參加了本項目,本次“卓越工程師”培養班主要以項目開發結合講座形式進行。
2.修訂2017人才培養方案
為適應IT行業發展以及學校教學改革要求,組織師教在認真調研的基礎上,修訂2017級各專業人才培養方案。
3.教學質量工程
“計算機軟件與信息服務學科專業群”申報重慶市特色學科專業群獲重慶市教委批準,完成撰寫計算機軟件與信息服務特色學科專業群建設實施方案。
組織教師申報2017年重慶市高等教育教學改革研究立項項目,彭靜老師“高等師范院校信息技術類工科人才創新實踐能力培養模式研究”獲重慶市教委批準立項。
唐萬梅老師完成“數據結構”課程的慕課制作,并申報重慶市2017年精品在線開放課程立項。
4.本科教學評估工作
按照學校要求,順利完成本年度學校布置的本科評估工作;接受學校對學院的本科畢業論文、試卷及教學文檔的專項檢查,布置全院教師對各類教學文檔的整改工作。