時間:2023-03-06 15:54:38
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一、加強領導,精心組織
三月初,鎮黨委根據上級要求,開展“綜治宣傳月”各項工作,下發《xx鎮20xx年綜治宣傳月工作方案》,要求各村、各部門要高度重視開展“綜治宣傳月”活動,有效深入推進綜治宣傳,促進這項工作扎實開展,要把開展宣傳月活動作為維護社會穩定、構建和諧社會、落實綜治工作的重要內容,切實擺在當前綜治工作的議事日程,作為綜治及平安建設的突出任務來抓,利用三月份一個月的時間,精心組織,周密安排各項活動內容。投入專項宣傳經費,確保活動正常開展。
二、內容豐富,宣傳到位
為了使這次社會治安綜合治理宣傳月活動拓寬宣傳領域,增強宣傳效果,在宣傳月活動中各村、各部門采取不同的宣傳方式。
1、懸掛宣傳橫幅,發放宣傳單。為了營造濃厚的綜治輿論宣傳氛圍,組織人員在鎮村主要干道懸掛宣傳橫幅2條,發放各類宣傳單500余份。宣傳綜治、平安知識,活躍氛圍,提高群眾的知曉率。
2、開展“平安校園”創建系列活動。鎮綜治辦聯合鎮司法所、武裝部、武陽派出所、大阜交警中隊、深渡市場監督管理所在xx中心學校開展綜治宣傳月活動。有130余名學生參加,各單位、各部門分別向同學們講解了法制教育、交通安全、食品安全、反知識以及國防教育。
3、突出重點,加強預防,深入開展矛盾糾紛排查調處活動,全面開展安全生產大檢查。組織鎮、村兩級干部深入村組、走家串戶,調查了解村情民風,及時發現和掌握影響社會穩定的各種矛盾糾紛和不穩定因素,努力消除隱患,排查清理矛盾,做到了矛盾糾紛早發現、早處理、早化解,預防和減少不穩定因素的發生。
4、深入開展禁毒、禁賭等宣傳活動,提倡科學、文明、健康的生活方式,鞏固農村文化陣地;宣傳社會各界、各部門積極參與綜治和平安建設工作,進行齊抓共管的情況;大力宣傳人民群眾開展群防群治工作,促進社會政治穩定。
5、為切實維護社會政治穩定,深入開展了農村反警示教育活動,切實提高廣大群眾知曉率;廣泛宣傳各類治安防范知識,提高公民自我防范和自我保護意識。
三、突出重點,形式多樣
1、把宣傳月活動與平安創建工作相結合。在這次社會治安綜合治理宣傳月活動中,以“平安xx”建設為宣傳主體,為增強綜治宣傳工作的效果,使宣傳工作不流于形式,xx鎮采取多種方式開展宣傳。利用各村綜治工作站,設立綜治工作宣傳臺,散發宣傳資料,使我鎮的綜治宣傳工作開展的有聲有色,效果突出。
今年以來,全區交通運輸系統安全生產形勢總體平穩。但是交通運輸本質安全水平不高、安全生產“雙基”較為薄弱、個別行業和企業安全生產事故仍呈多發態勢,安全生產形勢依然嚴峻。冬季是安全生產事故的多發、易發期,受寒潮和強冷空氣影響,大風、雨雪冰凍和風暴潮天氣增多,交通運輸安全生產工作壓力很大。特別是這一時期節日和大型活動多,客貨運量大、高峰集中,安全生產任務十分繁重。全系統要進一步提高認識,增強責任感、緊迫感和主動性,強化防范措施,扎實開展好百日安全活動,確保全區交通運輸系統安全生產形勢穩定,為明年的工作打牢基礎。
二、指導思想、活動目標和主題
指導思想:堅持“安全發展”理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,把安全生產工作作為實踐科學發展觀和轉方式、調結構的重要內容,按照省、市政府和管委安全生產工作的部署要求,堅持不懈地推進“四化”管理和本質安全系統工程建設,切實加強組織領導,扎實開展好百日安全活動,認真分析和把握冬春季節安全生產的規律和特點,深入查找和整改存在的問題和薄弱環節,抓好安全生產“七防”工作,確保安全生產形勢持續穩定,為交通運輸事業健康有序發展做出貢獻。
活動目標:全系統進一步牢固樹立“安全生產始終堅持從零開始”的理念,做到思想認識上再提高,責任分工上再明確,措施落實上再強化,管理水平上再提升,堅決遏制重特大事故發生,有效減少較大事故,確保今冬明春安全生產形勢穩定。
主題:汲取事故教訓,堅持安全發展
三、主要內容
(一)轉變作風,切實加強組織領導。各單位要深刻汲取“7.22”事故教訓,積極轉變工作作風,切實加強對安全生產工作的組織領導。領導干部要帶頭,身子要走到,思路要想到,手段要用到,堅決克服路徑依賴、浮躁心理和大而化之的工作態度,變被動應付為主動防范。要加強對安全生產工作的指導,親自研究部署工作,親自檢查督導,及時解決隱患和問題。全面落實好領導干部安全生產“一崗雙責”和各部門安全監管責任,堅持關口前移,嚴格源頭管理,按照“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”、“誰簽字誰負責”的原則,嚴把運輸企業、營運車船、從業人員的準入關,凡不符合安全生產要求的一律不得進入運輸市場;要強化責任追究,依法依規嚴厲查處每起安全生產事故。進一步落實企業安全生產主體責任,健全完善縱向到底、橫向到邊的安全生產責任制,全面推行安全精細化管理和標準化建設,實行全員、全過程、全方位安全管理,不斷提升企業本質安全水平。
(二)突出重點,扎實開展好“安全生產基層基礎深化年”第四次集中行動。按照《交通運輸系統“安全生產基層基礎深化年”第四次集中行動方案》(煙開交〔2011〕51號)要求,抓好重點領域安全專項整治。道路運輸,突出抓好長途客運、旅游客運、危險品運輸等重點領域的安全監管;水上運輸,突出抓好海上運輸特別是港口危化品裝卸和儲存的安全監管;公路安保,突出抓好危橋整治和干線公路安全暢通工作;局屬單位,突出抓好辦公區、宿舍區重點部位的消防安全。
(三)強化措施,抓好“七防”工作。一是防思想麻痹。冬季臨近年底,交通運輸進入繁忙期,企業易出現超負荷、超能力生產經營問題,管理人員和一線從業人員易產生麻痹思想和浮躁情緒。交通運輸各單位要結合實際,開展形式多樣的教育培訓活動,增強全員安全生產意識,牢固樹立“安全生產始終堅持從零開始的理念”。交通企業要加大對從業人員的事故案例警示教訓,以事故促工作,筑牢安全生產思想防線。
二是防風。加強公路、重點工程等施工現場的管理,及時采取保護措施,不能保證施工安全時,暫停施工。做好港口、碼頭等交通基礎設施防風工作,防止發生事故。
三是防火。道路運輸企業要配齊配足車輛滅火器、消防救生錘等,確保客車車門應急開關管用好用,確保遇有險情時旅客能及時逃生。局屬各單位要加強消防安全工作,按規定配備消防設施設備,對已過期的消防器材及時更換,進一步完善人防、物防、技防措施,確保安全。
四是防船舶碰撞。有關企業要進一步加強船員管理和培訓教育,提高船員整體素質和責任心,增強處置突況的能力;要加強船舶值班、了望工作,遇有大霧天氣,船長要親自值班;要加強設備管理和維修保養,保障航行設備安全可靠;要及時收集專業氣象信息,正確應對各種通航環境;要充分利用遠程視頻監控系統,建立船岸互動的報告、警示制度,嚴格落實24小時監控,發揮好岸基的安全監督作用。
五是防危險品事故。加強港口危險品作業安全管理,嚴格液化品碼頭消防安全措施,確保港口及灌區生產安全。具體要做到“未經公安消防等部門驗收合格的危化品碼頭、罐區,不生產、不儲存;應急處置預案不健全、設施設備和人員力量不到位的危化品碼頭、罐區,不生產、不儲存;未經批準的危化品不接卸;帶“病”的危化品碼頭、罐區,不生產、不儲存”。嚴格危險品道路運輸駕駛員、押運員、裝卸員的從業資格管理,汽車客運站嚴格落實“三品”檢查措施,做好乘客攜帶物品的檢查,杜絕危險品上車;嚴禁站外上客、捎貨。
六是防惡劣天氣。港航企業要認真制定防抗極寒天氣、海上結冰的措施,確保港口和航運生產安全。要加強船舶霧航設備檢查和雷達助航管理,進入能見度不良水域要及時采取霧航措施,避免盲目高速航行。道路運輸企業要嚴格執行冰雪大霧等惡劣天氣運輸管理規定,加強對駕駛員惡劣天氣行車安全教育,及時掌握氣象情況,利用GPS平臺及時發送提醒信息,加強途中運輸車輛的指揮調度,嚴禁冒險行駛;不能保證安全的經營性車輛,汽車客運站和運輸業戶要堅決停發、停運。公路管理機構和企業要備足清除冰雪、防滑和清障等物資設備,完善預案,加強演練,保障公路安全暢通;同時協助有關部門做好交通管制工作。
七是防破壞。這一時期社會矛盾相對集中,不安定的因素較多,車站等人員密集場所防破壞的壓力很大。汽車客運站要強化安保措施,嚴格實行“三封閉”管理,加大人員巡查密度,充分利用安保視頻監控系統,加強對重點部位的管控,對可疑人員和可疑物品要及時采取措施,做好防破壞和旅客緊急疏散等工作。
(四)緊扣主題,抓好“安全警示月”活動。今年11月24日至12月24日,是全省交通運輸系統的第12個“安全警示月”。今年“安全警示月”活動主題是“安全生產從我做起”。交通運輸各單位要高度重視,充分發揮交通系統每一名職工的作用,組織開展形式多樣的安全生產宣傳教育培訓活動,立足崗位,認真查找和整改隱患,加強應急預案演練,使廣大干部職工牢記“11.24”海難事故血的教訓,進一步增強做好安全生產工作的責任感和主動性。
(五)集中精力,抓好元旦、春節和全國、省市“兩會”期間的安全保障工作。元旦、春節期間客貨流量大、高峰集中,大風、冰雪等惡劣天氣概率高,安全生產難度大;“兩會”等重要時段,社會關注度高,安全生產敏感性強。各單位要充分認識做好“兩節兩會”期間安全生產工作的重要性,統籌考慮各時段的規律和特點,把這幾個時段的安全生產工作有機銜接起來,有針對性的制定工作方案和應急預案,確保參運企業、車船和人員全部合格,確保企業安全生產管理和行業安全生產監管到位,為人民群眾度過安定、祥和的元旦、春節,為全國、全省“兩會”順利召開做出應有的貢獻。
(六)抓好安全生產考評工作。一年一度的“安全杯”和“本質安全建設先進企業”考評工作,是檢查、總結全年安全生產工作的重要措施。各單位要按照有關文件要求,認真組織“安全杯”考評和“本質安全建設先進企業”申報、考評工作;要注重考評質量,按照規定的時間、標準、程序,對本行業和申報企業進行全面考評,考評結果要客觀公正;同時要通過考評進一步總結安全生產經驗,查找安全管理漏洞,完善安全生產工作措施,提高安全管理水平。
四、幾點要求
今年以來,我市交通運輸系統安全生產形勢總體平穩。但是交通運輸本質安全水平不高、安全生產“雙基”較為薄弱、個別行業和企業安全生產形勢依然嚴峻。冬季是安全生產事故的多發、易發期,受寒潮和強冷空氣影響,大風、雨雪冰凍和風暴潮天氣增多,交通運輸安全生產工作壓力很大。特別是這一時期節日和大型活動多,客貨運量大、高峰集中,安全生產任務十分繁重。全系統要進一步提高認識,增強責任感、緊迫感和主動性,強化防范措施,扎實開展好百日安全活動,確保我市交通運輸系統安全生產形勢穩定,為明年的工作打牢基礎。
二、指導思想、活動目標和主題
指導思想:堅持“安全發展”理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,把安全生產工作作為實踐科學發展觀和轉方式、調結構的重要內容,按照省、市各級安全生產工作的部署要求,堅持不懈地推進“四化”管理和本質安全系統工程建設,切實加強組織領導,扎實開展好百日安全活動,認真分析和把握冬春季節安全生產的規律和特點,深入查找和整改存在的問題和薄弱環節,抓好安全生產“七防”工作,確保安全生產形勢持續穩定,為交通運輸事業健康有序發展做出貢獻。
活動目標:全系統進一步牢固樹立“安全生產始終堅持從零開始”的理念,做到思想認識上再提高,責任分工上再明確,措施落實上再強化,管理水平上再提升,堅決遏制重特大事故發生,有效減少較大事故,確保今冬明春安全生產形勢穩定。
主題:汲取事故教訓,堅持安全發展
三、主要內容
(一)轉變作風,切實加強組織領導。各單位要深刻汲取事故教訓,積極轉變工作作風,切實加強對安全生產工作的組織領導。各級領導干部要帶頭,身子要走到,思路要想到,手段要用到,堅決克服路徑依賴、浮躁心理和大而化之的工作態度,變被動應付為主動防范。要加強對安全生產工作的指導,親自研究部署工作,親自檢查督導,及時解決隱患和問題。進一步落實交通運輸主管部門及其管理機構安全監管責任,全面落實好領導干部安全生產“一崗雙責”和各部門安全監管責任,堅持關口前移,嚴格源頭管理,按照“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”、“誰簽字誰負責”的原則,嚴把運輸企業、營運車船、從業人員的準入關,凡不符合安全生產要求的一律不得進入運輸市場;要強化責任追究,依法依規嚴厲查處每起安全生產事故。進一步落實企業安全生產主體責任,健全完善縱向到底、橫向到邊的安全生產責任制,全面推行安全精細化管理和標準化建設,實行全員、全過程、全方位安全管理,不斷提升企業本質安全水平。
(二)突出重點,扎實開展好“安全生產基層基礎深化年”第四次集中行動。按照市安委會辦公室和我局《關于認真開展“安全生產基層基礎深化年”第四次集中行動的通知》要求,抓好重點領域安全專項整治。道路運輸,突出抓好長途客運、旅游客運、危險品運輸等重點領域的安全監管;水上運輸,突出抓好海上運輸特別魯龍渡九船、港口危化品裝卸和儲存的安全監管;公路安保,突出抓好危橋整治和公路安全暢通工作;公路水運工程,突出抓好安全生產管理“三類人員”及特種作業人員持證上崗制度和施工現場安全監管;局屬單位,突出抓好辦公區、宿舍區等重點部位的消防安全。
(三)強化措施,抓好“七防”工作。一是防思想麻痹。冬季臨近年底,交通運輸進入繁忙期,企業易出現超負荷、超能力生產經營問題,管理人員和一線從業人員易產生麻痹思想和浮躁情緒。交通運輸各單位要結合實際,開展形式多樣的教育培訓活動,增強全員安全生產意識,牢固樹立“安全生產始終堅持從零開始的理念”。交通企業要加大對從業人員的事故案例警示教訓,以事故促工作,筑牢安全生產思想防線。
二是防風。嚴格落實船舶抗風等級制度,在氣象部門預報未來一個航次時間內航區風力達7級及以上時,經營人禁止旅客、車輛上船,船公司不開航。加強公路、水運工程等施工現場的管理,及時采取保護措施,不能保證施工安全時,暫停施工。做好港口、碼頭等交通基礎設施防風工作,防止發生事故。
三是防火。船舶運輸企業要加強消防設備維護保養,確保船舶雙消防系統性能良好,并組織演習、演練,提高應急處置能力。道路運輸企業要配齊配足車輛滅火器、消防救生錘等,確保客車車門應急開關管用好用,確保遇有險情時旅客能及時逃生。局屬各單位要加強消防安全工作,按規定配備消防設施設備,對已過期的消防器材及時更換,進一步完善人防、物防、技防措施,確保安全。
四是防船舶碰撞。有關企業要圍繞“人-機-環-岸”四個環節,全面做好船舶尤其是客滾運輸船舶防碰撞工作。要進一步加強船員管理和培訓教育,提高船員整體素質和責任心,增強處置突況的能力;要加強船舶值班、了望工作,遇有大霧天氣,船長要親自值班;要加強設備管理和維修保養,保障航行設備安全可靠;要及時收集專業氣象信息,正確應對各種通航環境;要充分利用遠程視頻監控系統,建立船岸互動的報告、警示制度,嚴格落實24小時監控,發揮好岸基的安全監督作用。
五是防危險品事故。加強港口危險品作業安全管理,嚴格液化品碼頭消防安全措施,確保港口及灌區生產安全。具體要做到“未經公安消防等部門驗收合格的危化品碼頭、罐區,不生產、不儲存;應急處置預案不健全、設施設備和人員力量不到位的危化品碼頭、罐區,不生產、不儲存;未經批準的危化品不接卸;帶“病”的危化品碼頭、罐區,不生產、不儲存”。嚴格危險品道路運輸駕駛員、押運員、裝卸員的從業資格管理,汽車客運站嚴格落實“三品”檢查措施,做好乘客攜帶物品的檢查,杜絕危險品上車;嚴禁站外上客、捎貨。
六是防惡劣天氣。港航企業要認真制定防抗極寒天氣、海上結冰的措施,確保港口和航運生產安全。要加強船舶霧航設備檢查和雷達助航管理,進入能見度不良水域要及時采取霧航措施,避免盲目高速航行。道路運輸企業要嚴格執行冰雪大霧等惡劣天氣運輸管理規定,加強對駕駛員惡劣天氣行車安全教育,及時掌握氣象情況,利用GPS平臺及時發送提醒信息,加強途中運輸車輛的指揮調度,嚴禁冒險行駛;不能保證安全的經營性車輛,汽車客運站和運輸業戶要堅決停發、停運。公路管理機構和企業要備足清除冰雪、防滑和清障等物資設備,完善預案,加強演練,保障公路安全暢通;同時協助有關部門做好交通管制工作。
七是防破壞。這一時期社會矛盾相對集中,不安定的因素較多,車船、港站等人員密集場所防破壞的壓力很大。港口和汽車客運站要強化安保措施,嚴格實行“三封閉”管理,加大人員巡查密度,充分利用港站安保視頻監控系統,加強對重點部位的管控,對可疑人員和可疑物品要及時采取措施,做好港站防破壞和旅客緊急疏散等工作。
(四)緊扣主題,抓好“安全警示月”活動。今年,是全省交通運輸系統的第12個“安全警示月”。今年“安全警示月”活動主題是“安全生產從我做起”。交通運輸各級各單位要高度重視,結合本行業、本單位實際,制定具體《活動方案》。要充分發揮交通系統每一名職工的作用,組織開展形式多樣的安全生產宣傳教育培訓活動,立足崗位,認真查找和整改隱患,加強應急預案演練,使廣大干部職工牢記海難事故血的教訓,進一步增強做好安全生產工作的責任感和主動性。
(五)集中精力,抓好元旦、春節和全國、省市“兩會”期間的安全保障工作。元旦、春節期間客貨流量大、高峰集中,大風、冰雪等惡劣天氣概率高,安全生產難度大;“兩會”等重要時段,社會關注度高,安全生產敏感性強。各級各單位要充分認識做好“兩節兩會”期間安全生產工作的重要性,統籌考慮各時段的規律和特點,把這幾個時段的安全生產工作有機銜接起來,有針對性的制定工作方案和應急預案,確保參運企業、車船和人員全部合格,確保企業安全生產管理和行業安全生產監管到位,為人民群眾度過安定、祥和的元旦、春節,為全國、全省“兩會”順利召開做出應有的貢獻。
(六)抓好安全生產考評工作。一年一度的“安全杯”和“本質安全建設先進企業”考評工作,是檢查、總結全年安全生產工作的重要措施。各級各單位要按照有關文件要求,認真組織“安全杯”考評和“本質安全建設先進企業”申報、考評工作;要注重考評質量,按照規定的時間、標準、程序,對本行業和申報企業進行全面考評;同時要通過考評進一步總結安全生產經驗,查找安全管理漏洞,完善安全生產工作措施,提高安全管理水平。
四、具體要求