時(shí)間:2023-03-06 15:54:10
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇安全整改方案范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神,以構(gòu)建“和諧**”為目標(biāo),通過(guò)“管理創(chuàng)新、規(guī)范市場(chǎng)、強(qiáng)化監(jiān)管、消除隱患”,進(jìn)一步強(qiáng)化安全屬地責(zé)任,落實(shí)燃?xì)獍踩L(zhǎng)效管理各項(xiàng)措施,確保全區(qū)燃?xì)獍踩?/p>
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
成立**區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)**任組長(zhǎng),區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)**、**公安分局政委**、區(qū)市容局局長(zhǎng)**任副組長(zhǎng),各街道分管安全的主任、安監(jiān)站工作人員、安監(jiān)局一科工作人員為成員。辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管一科。
三、工作目標(biāo)
1.完成市燃?xì)廪k下達(dá)的拆除違法占?jí)喝細(xì)夤芫€建構(gòu)筑物的任務(wù)。
2.鞏固“兩無(wú)”街道成果,防止違法占?jí)喝細(xì)夤芫€的建構(gòu)筑及“黑站”、“黑點(diǎn)”回潮。
3.協(xié)助燃?xì)夤芾聿块T(mén)對(duì)區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芫€進(jìn)行巡查。
四、時(shí)間安排及工作步驟:
第一階段:普查動(dòng)員階段(2月9日---3月31日):召開(kāi)全區(qū)燃?xì)夤ぷ鞑渴饡?huì)議,下達(dá)各街道20**年燃?xì)夤ぷ魅蝿?wù)和拆違、“打黑”“打非”計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,確保人員、管理、責(zé)任三到位,全面啟動(dòng)全區(qū)燃?xì)夤芫€巡線工作。
第二階段:整治階段(4月1日---8月10日):4月份,各街道根據(jù)市下達(dá)的拆遷任務(wù),首先將街道自建的占?jí)喝細(xì)夤艿涝O(shè)施的違章建筑拆除,同時(shí)啟動(dòng)對(duì)區(qū)域內(nèi)單位占?jí)喝細(xì)夤艿涝O(shè)施的違章建筑摸底梳理工作及拆違的準(zhǔn)備工作。5月重點(diǎn)將區(qū)域內(nèi)單位占?jí)喝細(xì)夤艿涝O(shè)施的違章建筑拆除,同時(shí)啟動(dòng)個(gè)人占?jí)喝細(xì)夤艿涝O(shè)施的違章建筑摸底梳理工作。6月份重點(diǎn)將區(qū)域內(nèi)個(gè)人占?jí)喝細(xì)夤艿涝O(shè)施的違章建筑拆除。7月份是攻堅(jiān)階段,將前期沒(méi)有拆除的占?jí)喝細(xì)夤艿涝O(shè)施的違章建筑,集中人力、物力,聯(lián)合各職能部門(mén),全部拆除燃?xì)夤艿郎铣霈F(xiàn)的違章建筑。加大區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤芫€的巡查工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾摹昂谡尽薄ⅰ昂邳c(diǎn)”。以街道、社區(qū)為單位,在公安派出所、工商所、質(zhì)監(jiān)**分局、區(qū)市容局的配合下,聯(lián)合市燃?xì)夤芾硖帉?duì)轄區(qū)內(nèi)違法經(jīng)營(yíng)的“黑站”、“黑點(diǎn)”進(jìn)行打擊取締,重點(diǎn)打擊轄區(qū)內(nèi)違法經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾摹昂谡尽薄ⅰ昂邳c(diǎn)”瓶庫(kù)和送氣車。5、6、7每月打擊一次,徹底杜絕燃?xì)狻昂谡尽薄ⅰ昂邳c(diǎn)”和非法經(jīng)營(yíng)等違法行為。
檢查驗(yàn)收階段:8月中旬,區(qū)安監(jiān)局將聯(lián)合市有關(guān)部門(mén)對(duì)全區(qū)拆違、打黑、打非、巡查情況逐一進(jìn)行驗(yàn)收。
總結(jié)階段:11月上旬,將對(duì)今年**區(qū)的燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)在燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理中成績(jī)突出、措施扎實(shí)的燃?xì)獍踩芾磉_(dá)標(biāo)的街道進(jìn)行表彰,對(duì)工作措施不力,作風(fēng)拖沓的將予以通報(bào)批評(píng),對(duì)由于工作不力,造成重、特大安全事故的將依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。燃?xì)獍踩珷可娴角Ъ胰f(wàn)戶的生命和財(cái)產(chǎn)安全,各街道領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,按照屬地管理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),組成燃?xì)鈱m?xiàng)治理工作小組,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。
2、加強(qiáng)巡查力度,保證本質(zhì)安全。各街道的燃?xì)獍踩O(jiān)管人員,要按照工作職責(zé),定期對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芫€進(jìn)行巡查,對(duì)燃?xì)夤芫€上新增的違建,要及時(shí)制止,并上報(bào)政府相關(guān)職能部門(mén)。新晨
3、加大執(zhí)法力度,消除安全隱患。各街道要對(duì)危及燃?xì)夤艿腊踩氖┕せ顒?dòng),做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,防止占?jí)喝細(xì)夤艿涝O(shè)施的違章建筑回潮。協(xié)助市燃管處加大“打黑、堵源”力度,將非法經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾摹昂邳c(diǎn)、黑站”、向非法經(jīng)營(yíng)燃?xì)庹吖獾摹昂跉庠础币约八蜌廛囎鳛榇驌舻闹攸c(diǎn)。維護(hù)好燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,保障社會(huì)公共安全。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生考勤管理。主要對(duì)學(xué)生進(jìn)行到校、到班雙考勤管理,為此學(xué)校專門(mén)設(shè)計(jì)兩種考勤表,第一種考勤表放在校門(mén)口值班室,由校門(mén)口值日教師負(fù)責(zé)登記,記錄遲到校學(xué)生;第二種考勤表放在各班級(jí)內(nèi),由相對(duì)應(yīng)時(shí)段的落班老師、上課老師、值日教師負(fù)責(zé)點(diǎn)名。上課期間如發(fā)現(xiàn)有缺勤學(xué)生,須立即報(bào)告班主任,其余時(shí)段發(fā)現(xiàn)有缺勤學(xué)生,須立即報(bào)告值日領(lǐng)導(dǎo)或班主任,再由值日領(lǐng)導(dǎo)或班主任與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,追蹤缺勤學(xué)生情況,如未能聯(lián)系上家長(zhǎng)的須報(bào)告分管副校長(zhǎng),情況較為特殊的須報(bào)告校長(zhǎng)。對(duì)學(xué)生的考勤管理事關(guān)學(xué)生的安全,不點(diǎn)名、不報(bào)告追究對(duì)應(yīng)考勤教師責(zé)任,不聯(lián)系缺勤學(xué)生家長(zhǎng)追蹤缺勤學(xué)生情況,追究對(duì)應(yīng)班主任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當(dāng)日下午放學(xué)后,此二種表須上交教導(dǎo)處,對(duì)有遲到、早退、缺勤的班級(jí)進(jìn)行相應(yīng)扣分,并納入班主任工作當(dāng)月的量化考評(píng)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)中午用餐管理。為加強(qiáng)對(duì)中午須在學(xué)校用餐學(xué)生的管理,學(xué)校要求這些學(xué)生到指定的地點(diǎn)或飯廳集中用餐,并安排專門(mén)教師看管,固定人員,固定崗位,負(fù)責(zé)學(xué)生中午用餐的紀(jì)律,如有突況須立即作預(yù)防處理并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)課間紀(jì)律管理。根據(jù)年齡特點(diǎn)和個(gè)性心理,低年級(jí)學(xué)生好動(dòng)愛(ài)玩,課間喜愛(ài)追逐打鬧。針對(duì)這一情況,學(xué)校要求班主任平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,同時(shí),嚴(yán)抓課間紀(jì)律管理,對(duì)課間紀(jì)律管理實(shí)行師生齊抓共管,每棟教學(xué)樓由一位行政負(fù)責(zé),并發(fā)一口哨,如發(fā)現(xiàn)學(xué)生追逐即吹口哨警告,每層樓配備一名教師,嚴(yán)密把握學(xué)生課間動(dòng)向。學(xué)校還要求各班選出一名課間紀(jì)律管理委員,要求這位學(xué)生管理班內(nèi)課間紀(jì)律,如發(fā)現(xiàn)有追逐等違紀(jì)現(xiàn)象立即報(bào)告老師或班主任。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)值班管理。學(xué)校嚴(yán)禁門(mén)衛(wèi)值班脫崗現(xiàn)象,特別是交接班時(shí)不能出現(xiàn)空檔;上課、午休期間離開(kāi)學(xué)校的學(xué)生,門(mén)衛(wèi)要在該生交出請(qǐng)假條或相關(guān)證明后,方可開(kāi)門(mén)讓其離校;對(duì)校外來(lái)訪人員要盤(pán)問(wèn),要登記進(jìn)離校時(shí)間;嚴(yán)禁陌生人進(jìn)入校園,發(fā)現(xiàn)可疑人或有擾亂校園的要及時(shí)制止,或與上級(jí)聯(lián)系,嚴(yán)重危害人身安全的要及時(shí)打110報(bào)警。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理。學(xué)校要求總務(wù)處要對(duì)食堂及食品來(lái)源嚴(yán)格把關(guān),保證進(jìn)貨渠道的安全性,餐具要定期消毒,做好師生的飲食管理和檢查,必須保持飲食的清潔衛(wèi)生。同時(shí)要求學(xué)生嚴(yán)禁向無(wú)證攤點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)零食,預(yù)防食物中毒事件發(fā)生。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育宣傳。1、利用每周一升旗禮國(guó)旗下講話,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。政教處根據(jù)上周出現(xiàn)的安全問(wèn)題,在全體學(xué)生面前進(jìn)行強(qiáng)調(diào),提醒學(xué)生要注意,告誡學(xué)生要警惕,同時(shí)傳達(dá)上級(jí)或?qū)W校有關(guān)安全管理的通知精神。2、結(jié)合時(shí)令季節(jié),對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。春、秋兩季,對(duì)學(xué)生進(jìn)行流感、腮腺炎等疾病預(yù)防教育;夏季,對(duì)學(xué)生進(jìn)行游泳安全教育;冬季,對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、用電安全教育。3、利用廣播、宣傳欄、黑板報(bào)和橫幅向?qū)W生進(jìn)行安全宣傳教育,經(jīng)常向宣傳避險(xiǎn)常識(shí),出版專題教育,懸掛警示橫幅,創(chuàng)造濃厚的安全宣傳氛圍。4、通過(guò)發(fā)放致家長(zhǎng)一封信,向家長(zhǎng)宣傳交通安全、食品安全、游泳安全、防火安全等安全常識(shí),引起家長(zhǎng)對(duì)孩子安全的重視,明確家長(zhǎng)在安全管理中的職責(zé),形成家、校對(duì)學(xué)生安全管理的合力。5、集中召開(kāi)安全專題講座。學(xué)校每學(xué)期集中召開(kāi)1至2次的大型的安全專題講座,聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或業(yè)內(nèi)專家召開(kāi)有關(guān)生命安全的報(bào)告會(huì)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)科技園。工作重點(diǎn):深入開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》活動(dòng),認(rèn)真宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。有關(guān)部門(mén)、單位要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,形成人人“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好社會(huì)氛圍。2、關(guān)于農(nóng)村建房無(wú)規(guī)劃設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工等問(wèn)題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**牽頭部門(mén):區(qū)建設(shè)局責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安分局、區(qū)水利局、區(qū)房管局、區(qū)電力公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)科技園。工作重點(diǎn):深入開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治,對(duì)在建工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理和防護(hù)情況、消防通道和設(shè)施配套建設(shè)情況、危房改造等進(jìn)行檢查,重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及農(nóng)村建房無(wú)規(guī)劃設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工等違法違規(guī)行為進(jìn)行整治,從重從嚴(yán)查處建設(shè)工程違規(guī)發(fā)包、個(gè)人和不具備資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)承攬工程。研究解決農(nóng)村建房安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范建筑施工安全管理。
3、**市白塔花炮廠廠房不符合安全要求和小東門(mén)煙花爆竹市場(chǎng)安全隱患突出等問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
牽頭部門(mén):區(qū)安監(jiān)局
責(zé)任單位:區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)建設(shè)局、區(qū)工商局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)電力公司、**鎮(zhèn)人民政府、東城街道辦事處。
工作重點(diǎn):深入開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)安全專項(xiàng)整治,對(duì)小東門(mén)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行全面排查,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)不具備安全經(jīng)營(yíng)條件和存在重大安全隱患的違規(guī)經(jīng)營(yíng)門(mén)市,按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》要求,堅(jiān)決依法取締。督促指導(dǎo)**市白塔花炮廠、清江鞭炮廠按照煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求對(duì)廠房進(jìn)行改造,切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平。
4、小街子、文星街消防安全隱患突出等問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
牽頭部門(mén):區(qū)公安分局
責(zé)任單位:區(qū)公安分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)房管局、.區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)文體局、區(qū)工商局、區(qū)廣電局、電信公司、區(qū)電力公司、東、西城街道辦事處。
工作重點(diǎn):深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)文星街、小街子、土星街片區(qū)消防安全進(jìn)行檢查,重點(diǎn)整治電力線路老化、架設(shè)不規(guī)范、私拉亂接等問(wèn)題,安裝配齊消防設(shè)施,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道等違法行為,整治消防通道不暢、消防設(shè)施不齊等火災(zāi)隱患。
5、農(nóng)用車、兩輪摩托車、三輪車違規(guī)載客,安全管理不到位等問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
牽頭部門(mén):區(qū)公安分局
責(zé)任單位:區(qū)公安分局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)機(jī)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)科技園。
工作重點(diǎn):深入開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治,要以宣傳《道路交通安全法》為重點(diǎn),集中開(kāi)展對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、駕駛?cè)藛T、中小學(xué)生和干部群眾的交通安全教育,提高全民交通安全意識(shí)。重點(diǎn)查處農(nóng)用車、貨車載人,兩輪摩托車非法營(yíng)運(yùn)和三輪車超載搭人行為。公安、農(nóng)機(jī)、交通等部門(mén)要充實(shí)基層執(zhí)法力量,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重要地段的監(jiān)控,從嚴(yán)打擊交通安全違法行為,確保道路運(yùn)輸安全。
6、農(nóng)網(wǎng)改造不徹底存在安全隱患等問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
牽頭部門(mén):區(qū)經(jīng)委
責(zé)任單位:區(qū)廣電局、區(qū)電力公司、電信公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)安全用電知識(shí)教育,增強(qiáng)農(nóng)民安全用電意識(shí)。深入開(kāi)展農(nóng)電安全專項(xiàng)整治,健全農(nóng)電線路、電視光纖線路、通信線
路安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任,整治電力線路、通信、閉路電視光纖同桿架設(shè)和在電力線路下違規(guī)建房,禁止無(wú)證操作和私拉亂接,排查、整治農(nóng)網(wǎng)改造中的安全隱患,嚴(yán)防農(nóng)電事故發(fā)生。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦建設(shè)不規(guī)范、安監(jiān)隊(duì)伍亟待加強(qiáng)等問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
牽頭部門(mén):區(qū)安監(jiān)局
責(zé)任單位:區(qū)人事局、區(qū)
編辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)科技園。
工作重點(diǎn):進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)人員、編制及工作經(jīng)費(fèi),完善設(shè)施設(shè)備。進(jìn)一步健全安全管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
三、整改措施和工作要求
各地、各牽頭部門(mén)、各責(zé)任單位要按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,精心組織,周密部署,扎實(shí)抓好整改工作,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各牽頭部門(mén)和責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制訂整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,保障經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化整改措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自過(guò)問(wèn),協(xié)調(diào)解決好整治中的具體問(wèn)題,確保整改工作順利進(jìn)行。
二、整治任務(wù)
(一)扎實(shí)開(kāi)展病死畜禽非法交易整治
畜牧主管部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)活畜、活禽的產(chǎn)地檢疫,加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸無(wú)檢疫證明、檢疫不合格的畜禽或者病死畜禽的非法行為。要嚴(yán)格開(kāi)展屠宰檢疫,對(duì)進(jìn)入屠宰廠(場(chǎng))的活畜、活禽,嚴(yán)格查驗(yàn)動(dòng)物檢疫合格證明,對(duì)無(wú)檢疫證明的要按有關(guān)規(guī)定處理;認(rèn)真做好屠宰同步檢疫工作,切實(shí)規(guī)范檢疫證章使用,監(jiān)督做好病死畜禽無(wú)害化處理,嚴(yán)厲打擊屠宰病死畜禽的非法行為。
(二)積極開(kāi)展瘦肉精等禁用物質(zhì)整治
畜牧主管部門(mén)要廣泛宣傳使用瘦肉精等禁用物質(zhì)的危害,提高養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的質(zhì)量安全意識(shí);要加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊使用或教唆使用瘦肉精等禁用物質(zhì)的行為。
商務(wù)主管部門(mén)要督促定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))積極配合畜牧主管部門(mén)對(duì)瘦肉精等禁用物質(zhì)的檢測(cè),加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)的抽檢工作。
(三)深入開(kāi)展注水肉整治
商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)注水肉發(fā)生的規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)注水高發(fā)區(qū)域和時(shí)段的巡查,依法嚴(yán)厲查處對(duì)豬、牛、羊、雞和畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì),以及為上述活動(dòng)提供場(chǎng)所等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))肉品水分含量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處屠宰注水或注入其他物質(zhì)的豬、牛、羊、雞的行為。發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)豬、牛、羊、雞和畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的,要立即責(zé)令停業(yè)整頓,造成嚴(yán)重后果或者兩次以上對(duì)豬、牛、羊、雞和畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,要報(bào)請(qǐng)市政府取消其定點(diǎn)屠宰資格。
(四)持續(xù)開(kāi)展私屠濫宰整治
商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)私屠濫宰高發(fā)時(shí)段和地域的巡查,嚴(yán)密監(jiān)控城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村(戶)和畜禽產(chǎn)品加工比較集中的區(qū)域。發(fā)現(xiàn)私屠濫宰、未經(jīng)定點(diǎn)從事畜禽屠宰活動(dòng)、冒用或使用偽造定點(diǎn)屠宰證書(shū)或標(biāo)志牌的,要依法予以取締,沒(méi)收畜禽、畜禽產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得,嚴(yán)懲不法分子。要嚴(yán)肅查處定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))出借、出租、轉(zhuǎn)讓定點(diǎn)屠宰證書(shū)和標(biāo)志牌的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要報(bào)請(qǐng)市政府取消其定點(diǎn)屠宰資格;對(duì)為私屠濫宰提供場(chǎng)所或儲(chǔ)存設(shè)施的單位或個(gè)人,要責(zé)令改正、依法沒(méi)收違法所得,并處以罰款。
(五)大力開(kāi)展定點(diǎn)屠宰企業(yè)集中清理
商務(wù)主管部門(mén)要按照商務(wù)部辦公廳《關(guān)于做好生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審核換證工作的通知》(商秩字〔〕263號(hào))要求,會(huì)同公安、財(cái)政、環(huán)保、畜牧、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))進(jìn)行集中清理整頓,堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)企業(yè),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)不符合設(shè)置規(guī)劃、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,堅(jiān)決取消其定點(diǎn)屠宰資格;對(duì)符合當(dāng)?shù)卦O(shè)置規(guī)劃但達(dá)不到規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的,要責(zé)令限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,報(bào)請(qǐng)市政府取消其定點(diǎn)屠宰資格。
畜牧主管部門(mén)要按照修訂后的《動(dòng)物防疫條件審查辦法》,對(duì)畜禽屠宰廠(場(chǎng))原有《動(dòng)物防疫合格證》重新登記,制定過(guò)渡期工作方案,推動(dòng)《動(dòng)物防疫條件合格證》審查發(fā)放工作。
(六)認(rèn)真開(kāi)展屠宰企業(yè)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量整治
商務(wù)主管部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),尤其是以代宰為主的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的日常監(jiān)管,督促其嚴(yán)格執(zhí)行入廠(場(chǎng))檢查驗(yàn)收、靜養(yǎng)待宰、屠宰操作規(guī)程、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無(wú)害化處理等制度,強(qiáng)化臺(tái)賬管理,完善內(nèi)部可追溯系統(tǒng),落實(shí)食品安全責(zé)任,確保出廠畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查其是否具備基本的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,是否按照檢驗(yàn)程序進(jìn)行操作,是否按要求對(duì)不合格肉品進(jìn)行無(wú)害化處理,是否存在違規(guī)使用檢驗(yàn)證章的情形。對(duì)出廠(場(chǎng))未經(jīng)品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)品質(zhì)檢驗(yàn)不合格畜禽產(chǎn)品的,要立即責(zé)令停業(yè)整頓、依法對(duì)屠宰廠(場(chǎng))及其主要負(fù)責(zé)人從嚴(yán)從重處罰,造成嚴(yán)重后果的,要報(bào)請(qǐng)市政府取消其定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))資格。
(七)切實(shí)開(kāi)展加工流通餐飲等環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量整治
質(zhì)監(jiān)、工商行政管理、衛(wèi)生等部門(mén)要按照職責(zé)分工,督促肉制品加工、畜禽產(chǎn)品銷售、餐飲企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬等制度,確保畜禽產(chǎn)品均來(lái)自于定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),檢驗(yàn)檢疫合格;依法配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫證章的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)食品安全責(zé)任,嚴(yán)防私宰肉、含瘦肉精肉、病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽產(chǎn)品進(jìn)入加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊加工、銷售病死病害畜禽產(chǎn)品和注水畜禽產(chǎn)品等行為。
工商行政管理部門(mén)要會(huì)同商務(wù)、畜牧等有關(guān)部門(mén)推行“場(chǎng)廠掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”、“協(xié)議準(zhǔn)入”、掛牌經(jīng)營(yíng),落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任,嚴(yán)把畜禽產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)肉制品生產(chǎn)企業(yè)原料肉采購(gòu)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處使用不合格原料肉行為。衛(wèi)生部門(mén)要對(duì)餐飲企業(yè)采購(gòu)的畜禽及其產(chǎn)品開(kāi)展專項(xiàng)抽查,嚴(yán)肅查處采購(gòu)、使用私宰肉和病死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品等行為。
(八)加大刑事打擊力度,嚴(yán)厲懲處犯罪分子
商務(wù)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪行為的,要依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān);對(duì)社會(huì)反響強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的重大食品安全案件,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)提前介入,快速有效懲處犯罪分子。
公安機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門(mén),嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、使用瘦肉精和制售病死病害畜禽產(chǎn)品、注水畜禽產(chǎn)品等違法犯罪行為;嚴(yán)厲查處阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為,對(duì)涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)要成立由當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)牽頭的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。市直有關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身職能和本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確工作責(zé)任,提出具體措施,逐級(jí)落實(shí)整治任務(wù)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。商務(wù)主管部門(mén)要牽頭建立畜禽屠宰專項(xiàng)整治部門(mén)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合,切實(shí)形成監(jiān)管合力,實(shí)現(xiàn)對(duì)畜禽產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)全過(guò)程的監(jiān)管。各部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé),主動(dòng)溝通、密切配合,積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,形成打擊聲勢(shì)。
(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),探索建立屠宰企業(yè)信用檔案及誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)以及違規(guī)退出機(jī)制,根據(jù)企業(yè)信用記錄狀況實(shí)行分類監(jiān)管,提高監(jiān)管效能;利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)肉品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng),強(qiáng)化溯源管理,打造畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系。
(四)做好應(yīng)急處置。商務(wù)主管部門(mén)要按照食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的總體要求,牽頭制定畜禽產(chǎn)品安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確各部門(mén)職責(zé)分工、信息通報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置及應(yīng)急保障等事宜,及時(shí)處置畜禽產(chǎn)品安全事故。各部門(mén)要督促養(yǎng)殖、畜禽屠宰、畜禽產(chǎn)品銷售、畜禽產(chǎn)品加工、餐飲等企業(yè)制定內(nèi)部食品安全事故應(yīng)急方案,定期檢查本企業(yè)食品安全防范措施落實(shí)情況,及時(shí)消除事故隱患;發(fā)生畜禽產(chǎn)品安全事故的,企業(yè)要立即予以處置,及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。那一世
(五)加強(qiáng)宣傳教育。要大力宣傳《食品安全法》、《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《省畜禽屠宰管理辦法》、《省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,積極宣傳畜禽屠宰專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、成效和典型事例,支持新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督,引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)道,為專項(xiàng)整治創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
(六)調(diào)動(dòng)各方力量。要充分發(fā)揮“12312”、“12315”、“12365”等熱線電話作用,為群眾提供快速、便捷的舉報(bào)、申訴、投訴和咨詢渠道,拓寬專項(xiàng)整治案件線索來(lái)源,形成對(duì)違法違規(guī)行為的群防群治局面。
四、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段。制定實(shí)施方案,部署專項(xiàng)整治工作。
加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為的查處。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅(jiān)決查處無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品的違法行為;堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)。
(二)整治措施
1建檔企業(yè)中取得QS證的25家,大力開(kāi)展對(duì)食品小企業(yè)小作坊的治理整頓。區(qū)從事食品生產(chǎn)加工企業(yè)有70家。其中建檔企業(yè)45家。兩證俱全的企業(yè)20家。未建檔企業(yè)25家。并且未獲證的企業(yè)中大部分都屬于小作坊(員工10人以下)質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)食品小企業(yè)小作坊實(shí)行“三員四定”三進(jìn)四圖”兩書(shū)一報(bào)告”為主要內(nèi)容的食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制;區(qū)內(nèi)各職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊基本條件改造的管理和監(jiān)督,幫扶具有一定生產(chǎn)條件的小作坊取得食品生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管,全面建立小作坊食品質(zhì)量安全承諾書(shū)制度,禁止使用定量包裝,限定區(qū)域銷售。
2根據(jù)各職能部門(mén)分工管轄原則,深入開(kāi)展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“百千萬(wàn)工程”區(qū)對(duì)已確定的重點(diǎn)區(qū)域。將任務(wù)分解落實(shí)到負(fù)有整治責(zé)任的單位。同時(shí),全區(qū)范圍內(nèi),繼續(xù)選擇食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問(wèn)題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點(diǎn)區(qū)域作為整治的重點(diǎn)。針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域及整治對(duì)象,區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行集中整治。整治的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展創(chuàng)建食品安全示范園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。
3開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查,嚴(yán)格食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)地核查和發(fā)證檢驗(yàn)。強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度,嚴(yán)格檢查食品小作坊建立使用原料臺(tái)帳制度。加強(qiáng)對(duì)食品添加劑、包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工違法行為查處。
(三)工作目標(biāo)
食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證,今年底。并在產(chǎn)品上加貼QS標(biāo)志;小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū);基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為;基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為;徹底解決城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16類食品無(wú)證照生產(chǎn)加工的問(wèn)題;建立不合格食品召回制度,實(shí)施食品召回。
二、認(rèn)真組織開(kāi)展消費(fèi)品等工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治
(一)主要任務(wù)
大力開(kāi)展治理整頓。嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為;堅(jiān)決查處未取得生產(chǎn)許可證或3C認(rèn)證進(jìn)行生產(chǎn)、銷售以及在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品的違法行為。針對(duì)家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品不按國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為。
(二)整治措施
1建立質(zhì)量檔案;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件是否符合發(fā)證要求、生產(chǎn)所使用的原輔材料是否符合相關(guān)規(guī)定以及是否存在制假售假違法行為的監(jiān)督檢查,全面普查本轄區(qū)內(nèi)10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)情況。嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。
2按照“打擊、整治、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”原則,集中整治產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題比較突出的集中產(chǎn)地和專業(yè)市場(chǎng)、監(jiān)督抽查合格率低的地區(qū)、制售假冒偽劣比較嚴(yán)重的區(qū)域。整治工作基礎(chǔ)上,組織具備一定條件的地區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地活動(dòng)。
3擴(kuò)大覆蓋面。要針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品,加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。突出安全類指標(biāo),加大監(jiān)督抽查的頻次和力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,依法嚴(yán)肅處理抽查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重不合格產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)。
4推進(jìn)10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加入產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)。
(三)工作目標(biāo)
10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案;基本解決無(wú)證生產(chǎn)的問(wèn)題;獲證企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的抽查合格率提高到90%以上,今年底。其中大型企業(yè)達(dá)到95%以上。重點(diǎn)區(qū)域的制假售假重大違法活動(dòng)基本得到杜絕。
結(jié)合此次專項(xiàng)整治,以質(zhì)監(jiān)分局為主的各相關(guān)單位在確保完成以上兩個(gè)專項(xiàng)整治任務(wù)的同時(shí)。按照上級(jí)的有關(guān)部署,繼續(xù)組織開(kāi)展好建材市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治和起重機(jī)械專項(xiàng)整治行動(dòng),加大整治力度,杜絕發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故。
三、具體要求
(一)落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)裝備等保障措施,狠抓任務(wù)落實(shí)。區(qū)成立了以主管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1分別由相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)和組員。區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組共同落實(shí)有關(guān)專項(xiàng)整治工作。同時(shí)要求各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)省政府印發(fā)的吉林省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》國(guó)家質(zhì)檢總局印發(fā)的全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》及省質(zhì)監(jiān)局印發(fā)的吉林省產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》明確本部門(mén)的主要任務(wù)、整治措施和工作目標(biāo)。全力以赴完成各項(xiàng)整治任務(wù)。區(qū)政府積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),有效開(kāi)展工作。
(二)不斷改革監(jiān)管工作方式方法,健全工作機(jī)制。一要勇于創(chuàng)新。本著標(biāo)本兼治、重在治本的原則。探索重心下移和前移的工作方式。實(shí)行質(zhì)量信用等級(jí)分類監(jiān)管,推動(dòng)企業(yè)建立信用自律和風(fēng)險(xiǎn)防范制度,逐步形成失信懲戒機(jī)制。要落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,堅(jiān)決遏制嚴(yán)重違法違規(guī)行為,及時(shí)公布制假售假失信企業(yè)“黑名單”探索與金融等部門(mén)建立聯(lián)網(wǎng)查詢、聯(lián)手懲治不法企業(yè)和有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的機(jī)制;二要加大巡查、回訪、年度報(bào)告審查、監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步提高許可審查、質(zhì)量監(jiān)督、證后監(jiān)管、執(zhí)法查處、不合格產(chǎn)品召回等全過(guò)程監(jiān)管的能力;三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度。要大力宣傳和保護(hù)名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假,保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益;四要完善標(biāo)準(zhǔn)體系。要建立重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理,制修訂一批地方標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))建設(shè)。
(三)徹底摧毀其制假能力。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,加大執(zhí)法力度。深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》充分行使特別規(guī)定賦予的監(jiān)管職權(quán)。堅(jiān)決鏟除制假窩點(diǎn)。對(duì)各類違法行為依法從重從快查處。對(duì)已售出的產(chǎn)品,堅(jiān)決責(zé)令企業(yè)召回。對(duì)假冒偽劣嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域,要集中時(shí)間,集中力量,進(jìn)行地毯式的打擊查處;對(duì)發(fā)現(xiàn)的有證有照企業(yè)造假、該吊銷證照的堅(jiān)決依據(jù)有關(guān)程序予以吊銷。狠抓大案要案,切實(shí)做到五不放過(guò)”
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)開(kāi)展有聲勢(shì)的“質(zhì)量月”宣傳活動(dòng)
各縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市直各相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定宣傳方案、確定宣傳內(nèi)容和宣傳口號(hào),并積極利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊雜志等媒介,通過(guò)醒目位置懸掛“質(zhì)量月”活動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅、制作宣傳手冊(cè)和宣傳單等形式大力宣傳質(zhì)量安全、質(zhì)量和諧、質(zhì)量效益、質(zhì)量幸福觀念和質(zhì)量管理要求。同時(shí)開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量法律法規(guī)的宣傳和建筑業(yè)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信服務(wù)的宣傳,在全社會(huì)倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、質(zhì)量第一,大力提升全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí)和質(zhì)量責(zé)任意識(shí),營(yíng)造良好的質(zhì)量輿論氛圍。
(二)重點(diǎn)推進(jìn)住宅工程分戶驗(yàn)收工作
要繼續(xù)組織好住宅分戶驗(yàn)收工作,要深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解實(shí)施情況,及時(shí)進(jìn)行有效組織和協(xié)調(diào),確保分戶驗(yàn)收各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。從減少質(zhì)量通病、抑制質(zhì)量問(wèn)題,提高居民對(duì)住宅工程質(zhì)量滿意度的角度出發(fā),不斷完善分戶驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容、程序和方法,強(qiáng)化市場(chǎng)主體質(zhì)量意識(shí),落實(shí)好建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的質(zhì)量責(zé)任。同時(shí),要努力做好質(zhì)量投訴處理工作,高度重視并及時(shí)查處投訴、舉報(bào)反映的工程質(zhì)量問(wèn)題,既要盡快解決存在的問(wèn)題,又要舉一反三,開(kāi)展有針對(duì)性的管理。要不斷改進(jìn)工作方法,積極探索運(yùn)用市場(chǎng)化手段,建立解決質(zhì)量投訴和糾紛機(jī)制。
(三)做好校安工程及民生工程建設(shè)
今年,我市中小學(xué)校舍加固全面啟動(dòng),現(xiàn)部分校舍工程正在建設(shè)中,為保障校安工程質(zhì)量,定于9月中旬在全市,組織一次校安工程質(zhì)量大檢查,重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各方責(zé)任主體及施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)和工程質(zhì)量檢測(cè)單位執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查與實(shí)體抽測(cè)、工程控制資料核查以及對(duì)參建責(zé)任主體的質(zhì)量行為檢查相結(jié)合的方法,將校安工程建設(shè),作為推進(jìn)“質(zhì)量月”活動(dòng)的一項(xiàng)措施,同時(shí),將保障性住房、城市道路改造工程等涉及民生工程的項(xiàng)目,列入重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,各縣區(qū)建設(shè)局,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,提高監(jiān)督巡查頻次,確保民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量。
(四)開(kāi)展有廣度,有深度的質(zhì)量自查活動(dòng)
“質(zhì)量月”活動(dòng)期間,所有在建工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等各方責(zé)任主體要從“質(zhì)量就是生命”的高度,對(duì)各自工程項(xiàng)目進(jìn)行一次全面的質(zhì)量自查,重點(diǎn)檢查工程基本建設(shè)程序的規(guī)范,各方責(zé)任主體質(zhì)量保證體系健全和行為人責(zé)任落實(shí)情況;各項(xiàng)管理制度和質(zhì)量控制措施的落實(shí)和完善情況;工程施工技術(shù)資料管理情況;工序報(bào)驗(yàn)和驗(yàn)收制度執(zhí)行情況。特別要加強(qiáng)質(zhì)量保證體系行為人能力的評(píng)估,加強(qiáng)方案審批和材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)驗(yàn)制度執(zhí)行情況的檢查,加強(qiáng)對(duì)不合格檢測(cè)數(shù)據(jù)和質(zhì)量問(wèn)題處理情況的檢查。
(五)大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略,通過(guò)質(zhì)量月活動(dòng),深入推進(jìn)質(zhì)量興市活動(dòng)。
通過(guò)組織企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量改進(jìn)、誠(chéng)信服務(wù)、用戶滿意等活動(dòng),引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),提升我市總體質(zhì)量水平,努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍。
(六)加強(qiáng)村鎮(zhèn)農(nóng)民自建房的指導(dǎo)工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見(jiàn)》(建質(zhì)216號(hào))和省建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)安徽省村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見(jiàn)》(建管332號(hào))精神,并結(jié)合實(shí)際,建立分級(jí)管理,層層負(fù)責(zé)的管理服務(wù)體系。加大農(nóng)房建設(shè)通用圖推廣使用力度,以開(kāi)展的“質(zhì)量月”活動(dòng)為契機(jī),將《市農(nóng)村建房工程質(zhì)量控制技術(shù)服務(wù)指南》在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳發(fā)放,為農(nóng)村建房提供服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),并參與農(nóng)村危房的普查工作,努力消除農(nóng)村建房的質(zhì)量安全隱患。
三、活動(dòng)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好“質(zhì)量月”活動(dòng)的各項(xiàng)工作。各相關(guān)單位要抽出專人負(fù)責(zé),以開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化工程安全質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
(二)突出主題,廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。各相關(guān)單位、建筑企業(yè)要圍繞“質(zhì)量月”活動(dòng)安排,緊扣“抓質(zhì)量水平提升,促發(fā)展方式改變”這一主題,積極開(kāi)展活動(dòng)宣傳,普及工程質(zhì)量知識(shí),為“質(zhì)量月”活動(dòng)造勢(shì)。
(三)標(biāo)本兼治,鞏固擴(kuò)大“質(zhì)量月”活動(dòng)成果。各職能部門(mén)要進(jìn)一步加大工程質(zhì)量法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行力度,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),提升各方主體質(zhì)量責(zé)任意識(shí),規(guī)范質(zhì)量管理行為。在活動(dòng)月中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和質(zhì)量低劣的工程,要從嚴(yán)查處并在媒體上予以曝光。對(duì)組織得力、成效顯著的單位要予以表?yè)P(yáng)。
(四)認(rèn)真總結(jié),為下步工作做好準(zhǔn)備。開(kāi)展建設(shè)工程“質(zhì)量月”活動(dòng)是對(duì)各有關(guān)單位近一階段工程質(zhì)量管理情況的階段性檢查,各相關(guān)單位、建筑企業(yè)要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)總結(jié),認(rèn)真整改,并有針對(duì)性地制定長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)解決影響工程質(zhì)量的深層次問(wèn)題,為全面提升我市建筑工程質(zhì)量打好基礎(chǔ)。
四、時(shí)間安排
第一階段為宣傳及發(fā)動(dòng)階段(9月1日至9月10日)
各單位要按照任務(wù)要求和任務(wù)區(qū)分,積極組織宣傳活動(dòng),標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳單、版面要按規(guī)定時(shí)間懸放到位。
第二階段為深入開(kāi)
一、工作目標(biāo)
全面排查、治理各行業(yè)、各領(lǐng)域事故隱患,治理一批危害大、整改難的重大事故隱患,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)兩個(gè)“主體”責(zé)任的落實(shí);加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大隱患排查治理、安全生產(chǎn)分級(jí)管理等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平和安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),有效防范和遏制事故的發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、對(duì)象與范圍
“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)的對(duì)象和范圍主要是:礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水上交通等交通運(yùn)輸企業(yè);漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、旅游等單位;鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備;醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。
三、主要內(nèi)容
全面排查治理各企事業(yè)單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
(三)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況;
(四)企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;
(五)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;
(六)對(duì)存在較大風(fēng)險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;
(七)安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況;
(八)應(yīng)急預(yù)案制訂、演練和應(yīng)急救授物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
(九)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”執(zhí)行情況;
(十)道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置情況;
(十一)租住出租房、娛樂(lè)場(chǎng)所電線安全防護(hù)、消防設(shè)施配置情況等。
四、工作分工
按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé),密切配合,認(rèn)真組織實(shí)施“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)。
(一)礦山、化工、煙花爆竹等行業(yè)安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中隊(duì)牽頭組織實(shí)施。
(二)道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查治理工作由*交警中隊(duì)牽頭組織實(shí)施。
(三)道路交通設(shè)施及臨水臨崖危險(xiǎn)路段安全隱患排查治理工作由*公管站牽頭組織實(shí)施。
(五)建筑施工領(lǐng)域隱患排查治理工作由*規(guī)劃所牽頭組織實(shí)施。
(六)燃?xì)獍踩[患排查治理工作由鎮(zhèn)城建監(jiān)察中隊(duì)牽頭組織實(shí)施。
(七)電力企業(yè)安全隱患排查治理工作由*供電所牽頭組織實(shí)施。
(八)農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站牽頭組織實(shí)施。
(九)學(xué)校安全隱患排查治理工作由*學(xué)區(qū)牽頭組織實(shí)施。
(十)特種設(shè)備安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)中心牽頭組織實(shí)施。
(十一)人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房消防安全隱患排查治理工作由*派出所牽頭組織實(shí)施。
五、步驟與措施
安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”活動(dòng)從20*年1月1日起到12月31日,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(20*年5月1日前)。由各牽頭單位抓緊制訂本行業(yè)隱患排查治理的具體指導(dǎo)意見(jiàn)。各單位應(yīng)按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本地實(shí)際,研究制訂“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)方案,明確工作責(zé)任,廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),周密部署,精心組織。各牽頭單位制訂的指導(dǎo)意見(jiàn)、“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)方案請(qǐng)于4月29日前報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)辦公室。
(二)全面排查階段(20*年全年)。各村(居)、各有關(guān)部門(mén)要組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全隱患進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全投入和風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。要根據(jù)不同時(shí)段安全生產(chǎn)的不同特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展隱患排查工作。通過(guò)排查,建立完善隱患排查臺(tái)賬,對(duì)安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類梳理、建檔。
(三)隱患整改階段(20*年全年)。在全面排查的基礎(chǔ)上,各村(居)、有關(guān)部門(mén)要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)能立即整改的,要及時(shí)予以整改;對(duì)一時(shí)難以治理的要排出計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。對(duì)重大安全隱患單位,要逐級(jí)上報(bào)。要堅(jiān)持重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤整治、執(zhí)法聯(lián)審等制度,以嚴(yán)格執(zhí)法和鐵的手腕,強(qiáng)力督促隱患整改。要發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢(shì),對(duì)典型安全生產(chǎn)違法行為、重大事故隱患和安全事故及時(shí)予以曝光。
(四)督查驗(yàn)收階段(20*年11月至12月)。各村(居)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查,確保活動(dòng)深入實(shí)施。鎮(zhèn)政府將組織督查組,對(duì)各村(居)、有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)情況進(jìn)行督查,主要內(nèi)容包括開(kāi)展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實(shí)情況、重大安全隱患排查治理和監(jiān)控情況、隱患排查監(jiān)管機(jī)制建立健全情況、安全生產(chǎn)治本之策落實(shí)情況、安全生產(chǎn)事故查處情況等。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。鎮(zhèn)政府成立安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)姜宗羽擔(dān)任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)董曉偉擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由魯舟勇、夏存哲、毛小華、高曉斌、金松平、吳金奎、唐偉丹、林濟(jì)鑾、連永貴等同志組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)。各村(居)委會(huì)和各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際,建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制訂切實(shí)可行的具體工作計(jì)劃,明確分工,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,標(biāo)本兼治、重在治本,集中整治和消除出租房火災(zāi)隱患,強(qiáng)化消防安全監(jiān)管,完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)一年左右努力,現(xiàn)有出租房基本達(dá)到消防安全要求;建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,防止出租房產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患;進(jìn)一步落實(shí)出租房消防安全責(zé)任,規(guī)范消防安全管理,完善消防安全設(shè)施,增強(qiáng)廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識(shí),提高消防安全水平,預(yù)防和減少出租房火災(zāi),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
組織領(lǐng)導(dǎo):
縣成立居住出租房屋消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由濮志江同志任組長(zhǎng),縣府辦分管副主任、縣公安局分管副局長(zhǎng)和縣安監(jiān)局、工商局、建設(shè)局、供電局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),縣委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人及縣規(guī)劃局、城管執(zhí)法局、公安消防大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)等主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣公安局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、匯總通報(bào)工作。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居住出租房消防安全聯(lián)絡(luò)員名單請(qǐng)于明年1月30日前報(bào)縣公安局消防大隊(duì),。
職責(zé)分工:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):負(fù)責(zé)制訂具體整治工作方案,組織轄區(qū)內(nèi)動(dòng)員發(fā)動(dòng)、普查登記、整治整改、檢查驗(yàn)收工作,指導(dǎo)、督促各村(居)民委員會(huì)制定防火公約,組織開(kāi)展出租房屋消防安全檢查和逃生演練。
公安、消防部門(mén):負(fù)責(zé)出租房屋治安安全管理,對(duì)出租房屋內(nèi)違法生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品行為,依法實(shí)施處罰;消防部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)出租房疏散通道、安全出口、消防設(shè)施配備和用火、用電、用氣等情況進(jìn)行檢查治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類火災(zāi)隱患和消防違法行為,責(zé)令整改,逾期不改正的,依法實(shí)施處罰;加強(qiáng)對(duì)出租房屋專項(xiàng)治理工作的消防業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極提供各類消防技術(shù)咨詢,確保整治順利實(shí)施。
安監(jiān)部門(mén):負(fù)責(zé)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度,加強(qiáng)日常安全管理,并對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。
工商部門(mén):配合、支持相關(guān)部門(mén)對(duì)消防安全隱患進(jìn)行整治,對(duì)利用出租房屋從事違反工商行政管理法律法規(guī)的活動(dòng)進(jìn)行查處。
建設(shè)部門(mén):負(fù)責(zé)消防車道、市政消火栓等公共消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),積極改善出租房屋的外部消防安全條件。房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)出租房屋的登記備案和房屋租賃中介機(jī)構(gòu)的管理,對(duì)符合出租條件但未辦理租賃登記備案手續(xù)的,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),并依法給予處罰,對(duì)不符合出租條件而出租的,依法給予處罰。
電力部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)出租房屋外部供電線路的安全狀況進(jìn)行檢查,積極做好安全用電宣傳,配合有關(guān)部門(mén)做好出租房屋內(nèi)用電安全隱患檢查并提出整改指導(dǎo)意見(jiàn)。
城管部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)違法搭建的出租房屋進(jìn)行整治,依法堅(jiān)決拆除違法搭建的出租房屋和影響消防安全的違法建筑物。
宣傳部門(mén):負(fù)責(zé)社會(huì)面上的消防安全宣傳和出租房屋的專項(xiàng)宣傳,營(yíng)造消防安全氛圍。
綜治部門(mén):建立聯(lián)席會(huì)議制度,召集有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況,研究問(wèn)題和對(duì)策,并把出租房屋消防安全管理工作納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)活動(dòng),嚴(yán)格進(jìn)行檢查考核。
其他有關(guān)部門(mén):配合支持相關(guān)部門(mén)對(duì)消防安全隱患進(jìn)行整治,對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)存在的出租房屋進(jìn)行排查整治。
四、整治重點(diǎn)
整治的重點(diǎn)范圍是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工居住(3人以上)且火災(zāi)隱患突出的出租房,以及為勞動(dòng)密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。整治的重點(diǎn)區(qū)域是城郊結(jié)合部、塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)塊、用于出租的簡(jiǎn)易棚屋連片區(qū)域。
五、工作步驟
專項(xiàng)整治工作從今年11月開(kāi)始,到明年10月底結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(今年12月至明年1月)
1、建立組織,制定實(shí)施方案。為確保出租房屋消防安全專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行,縣成立居住出租房屋消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出租房整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立相應(yīng)組織,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,研究制訂出租房消防安全整治工作方案,明確職責(zé)分工,扎實(shí)推進(jìn)工作。
2、動(dòng)員部署,明確目標(biāo)任務(wù)。在全縣統(tǒng)一動(dòng)員部署下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要召開(kāi)相關(guān)會(huì)議傳達(dá)精神,全面動(dòng)員部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)和任務(wù)。
3、加大宣傳,營(yíng)造工作氛圍。有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等途徑大力宣傳消防安全隱患存在的嚴(yán)重性和危害性,努力營(yíng)造消防安全專項(xiàng)整治工作的社會(huì)環(huán)境。
(二)排查摸底階段(明年2月至明年3月)
1、開(kāi)展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租房屋及有人員居住的沿街店鋪進(jìn)行全面排查,逐戶摸清出租房屋及其消防安全情況,認(rèn)真填寫(xiě)《出租房屋消防安全專項(xiàng)治理普查登記表》(附件2),按照出租房屋一戶一檔制度的要求,健全出租房屋檔案,對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,逐戶提出書(shū)面整改意見(jiàn),并在明年3月中旬把《出租房屋專項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表》(附件4)報(bào)縣綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣消防大隊(duì))。
2、組織自查自改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要邊排查邊動(dòng)員,明確房屋出租人的消防安全職責(zé)和整治工作要求,逐戶同房屋出租人簽訂治安責(zé)任保證書(shū),對(duì)排查出來(lái)的隱患場(chǎng)所要限期進(jìn)行人員分離,提出書(shū)面整改意見(jiàn)。
(三)集中整改階段(明年4月至明年8月)
1、整改提高。按照出租房屋內(nèi)的消防安全隱患由出租人負(fù)責(zé)整改,出租房屋外的公共消防安全隱患由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工組織整改的要求,在轄區(qū)內(nèi)集中時(shí)間全面開(kāi)展整治。對(duì)本次治理重點(diǎn)的出租房屋、有人員居住的沿街商業(yè)店鋪及出租房屋消防安全隱患嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要組織專門(mén)工作組,幫助整治整改。
2、強(qiáng)制整改。對(duì)不具備出租房屋基本消防安全條件的,必須在集中治理階段結(jié)束前全部整改到位。逾期未整改、未拆除的,責(zé)令停止出租或營(yíng)業(yè)。對(duì)不配合的場(chǎng)所和業(yè)主則上報(bào)縣綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)制整改。此項(xiàng)工作要求在明年7月底前完成。
3、完善機(jī)制。通過(guò)這次專項(xiàng)整治,建立健全出租房火災(zāi)危險(xiǎn)性分析和消防安全等級(jí)評(píng)價(jià)以及重大火災(zāi)隱患舉報(bào)、公示、督促整改和政府掛牌督辦等長(zhǎng)效管理機(jī)制,同時(shí)以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理為抓手,以督查、考核和聯(lián)合執(zhí)法為基本手段,將出租房消防安全綜合整治與安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”相結(jié)合,與“三合一”場(chǎng)所消防安全綜合整治相結(jié)合,與重大火災(zāi)隱患整改相結(jié)合,與消防安全日常監(jiān)督檢查相結(jié)合,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,確保出租房火災(zāi)隱患整治取得實(shí)效。
(四)考核驗(yàn)收階段(明年9月至明年10月)
縣將組織專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作組對(duì)全縣出租房屋專項(xiàng)治理進(jìn)行驗(yàn)收檢查,驗(yàn)收內(nèi)容以開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的情況為主,對(duì)納入專項(xiàng)整治的出租房屋及有人居住的沿街商業(yè)店鋪存在火災(zāi)隱患拒不整改的,加大整治力度,確保所有登記在案的火災(zāi)隱患得到有效整改或妥善處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將書(shū)面總結(jié)和自查報(bào)告于明年9月10日前上報(bào)縣綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將研究制訂考核辦法,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行驗(yàn)收和考核,驗(yàn)收不合格的,責(zé)令繼續(xù)整改,直至驗(yàn)收合格。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。近年來(lái),出租房火災(zāi)頻發(fā),消防安全形勢(shì)嚴(yán)峻。各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識(shí)出租房消防安全綜合整治工作的重要性和緊迫性,切實(shí)擺上重要議事日程,積極采取有效措施,切實(shí)加以推進(jìn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工食品安全專項(xiàng)整治工作由各級(jí)政府總負(fù)責(zé)。市、區(qū)縣政府分別成立食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱食品安全辦)具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)與督查。市食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市質(zhì)監(jiān)局、商貿(mào)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、糧食局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、市容局、教育局、鹽務(wù)局、環(huán)保局、公安局、建工局、財(cái)政局、市委宣傳部、市經(jīng)委等部門(mén)組成,辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局。全市食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)行條條指導(dǎo),塊塊落實(shí),以塊為主、條塊結(jié)合。各區(qū)縣政府及市相關(guān)部門(mén)要按照食品安全專項(xiàng)整治工作的分工認(rèn)真履行職責(zé)。各相關(guān)牽頭單位要切實(shí)做好各專項(xiàng)整治的組織和協(xié)調(diào)工作。
三、主要任務(wù)和具體措施(一)強(qiáng)化食品源頭污染治理力度1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。農(nóng)林等部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理,進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治工作。在加大蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬“瘦肉精”例行監(jiān)測(cè)力度的同時(shí),實(shí)行蔬菜農(nóng)藥殘留異地抽檢,并在一定范圍內(nèi)抽檢結(jié)果。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)(漁)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序整頓,規(guī)范農(nóng)(漁)藥經(jīng)營(yíng)行為,推行獸藥分柜銷售,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用藥的指導(dǎo)和監(jiān)督。2、加強(qiáng)對(duì)食品添加劑使用的監(jiān)管。衛(wèi)生等部門(mén)要組織開(kāi)展對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的專項(xiàng)整治,加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度。特別要加大對(duì)面粉中過(guò)氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、EDTA鐵鈉的使用的監(jiān)管力度,促使面粉、肉類、兒童食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本消除濫用添加劑的違法行為。3、嚴(yán)查使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要重點(diǎn)落實(shí)“十查十找”任務(wù),檢查米(面)、食用油、醬油、醋、鹽、米粉(線)、腐竹、干菜、肉制品、水產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品等加工點(diǎn),找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過(guò)期變質(zhì)食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)徹底收繳物品、設(shè)備。(二)加強(qiáng)生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管1、加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)基地建設(shè)與管理。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場(chǎng)、出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)力度,推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。**年在做好市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品向國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換工作的基礎(chǔ)上,加快國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定申報(bào)工作,申報(bào)國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證30個(gè);綠色食品、有機(jī)食品10個(gè);認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)(水)產(chǎn)品產(chǎn)地25個(gè)。
2、全面推進(jìn)加工食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行許可證制度。在完成和鞏固米、面、油等五類食品審查發(fā)證的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)施肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、冷凍面米食品和膨化食品等十類食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;衛(wèi)生部門(mén)要組織對(duì)食品衛(wèi)生許可證即將到期的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)清理與整頓,嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可準(zhǔn)入要求。3、進(jìn)一步規(guī)范生豬、牛羊屠宰加工。商貿(mào)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)在去年開(kāi)展集中整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)生豬屠宰廠(場(chǎng))的監(jiān)督管理,開(kāi)展牛羊肉定點(diǎn)屠宰工作,整頓和規(guī)范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗(yàn)證制度,強(qiáng)化消毒管理和檢驗(yàn)檢疫,檢疫率達(dá)到100%,嚴(yán)禁私屠濫宰、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉品進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域。4、強(qiáng)化監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查力度,特別是對(duì)重點(diǎn)品種要實(shí)行定期質(zhì)量監(jiān)督抽檢。檢驗(yàn)檢疫局要加強(qiáng)進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)稽查工作,強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門(mén)要加大對(duì)整治和監(jiān)管重點(diǎn)品種的抽查頻率和覆蓋面;開(kāi)展對(duì)保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點(diǎn)(月餅)等生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)違規(guī)行為多發(fā)企業(yè)施行巡查制度,形成威懾力,遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管1、把好市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入和退出關(guān)。工商部門(mén)要依法嚴(yán)格審查食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶的主體資格,嚴(yán)格執(zhí)行前置審批規(guī)定。農(nóng)林部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)在全市各大型市場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入試點(diǎn),積極探索“產(chǎn)地準(zhǔn)出”、“市場(chǎng)準(zhǔn)入”的有機(jī)結(jié)合方式,實(shí)行IC卡農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管,加快實(shí)施“場(chǎng)地掛鉤”和“場(chǎng)廠掛鉤”步伐,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)(水)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制。2、建立和完善流通市場(chǎng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)林、商貿(mào)、糧食等有關(guān)部門(mén)對(duì)全市城鄉(xiāng)所有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)要普遍建立和完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系,所有農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)都要開(kāi)辟無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專門(mén)銷售區(qū)。進(jìn)一步健全三級(jí)檢測(cè)體系,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要建立檢測(cè)室,配備檢測(cè)設(shè)備;農(nóng)副產(chǎn)品零售市場(chǎng)要建立以速測(cè)為主的檢測(cè)系統(tǒng),有條件的大中型農(nóng)副產(chǎn)品零售市場(chǎng)要設(shè)立檢測(cè)室。市質(zhì)監(jiān)局要定期開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽檢,并及時(shí)公布抽檢結(jié)果。
3、加強(qiáng)進(jìn)出口食品的監(jiān)管。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)要依法嚴(yán)密監(jiān)管,嚴(yán)把進(jìn)出口食品安全關(guān)。要強(qiáng)化進(jìn)口食品的索證管理工作,加強(qiáng)進(jìn)口預(yù)包裝食品包裝標(biāo)簽審核,制定并實(shí)施“進(jìn)口食品監(jiān)控檢測(cè)方案”,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)包裝食品憑標(biāo)簽審核證書(shū)報(bào)檢,確保相關(guān)企業(yè)辦理進(jìn)口食品備案和口岸檢驗(yàn),嚴(yán)格按照有關(guān)單證辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。(四)加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)節(jié)的管理1、衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、餐飲業(yè),特別是小餐館、個(gè)體門(mén)店飲食安全衛(wèi)生的檢查和監(jiān)督。以學(xué)校食堂、餐飲業(yè)為重點(diǎn),全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校食堂及校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位的安全衛(wèi)生管理,嚴(yán)格執(zhí)行《**市學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理的基本要求》,做好學(xué)校集體用餐安全的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》,衛(wèi)生、工商等部門(mén)要開(kāi)展食品商場(chǎng)(超市)散裝食品專項(xiàng)檢查,各區(qū)縣要在轄區(qū)范圍內(nèi)確定2—3個(gè)食品商場(chǎng)(超市)作為重點(diǎn),使其90%以上的單位達(dá)到管理規(guī)范的要求。3、城建部門(mén)要加強(qiáng)在建建筑工地的食品衛(wèi)生管理,工地食堂要做到“三證”齊全,加工場(chǎng)所符合衛(wèi)生要求。(五)積極探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制1、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市食品安全辦要進(jìn)一步梳理各部門(mén)的監(jiān)管職能,理順關(guān)系,明確職責(zé)和權(quán)限,做到監(jiān)管不缺位、權(quán)限不越位,各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)不留空白、不留死角,逐步形成“職能清晰、權(quán)責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系。2、進(jìn)一步完善食品質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作將繼續(xù)強(qiáng)化三個(gè)體系(質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、認(rèn)證認(rèn)定體系)、三項(xiàng)制度(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度、農(nóng)業(yè)投入品綜合整治制度)、一個(gè)建設(shè)(無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè));工商部門(mén)逐步實(shí)施交易市場(chǎng)商品準(zhǔn)入與管理制度。各有關(guān)部門(mén)、單位要進(jìn)一步建立健全食品質(zhì)量追溯、封存報(bào)告、依法銷毀、購(gòu)銷臺(tái)帳、質(zhì)量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。3、加快食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂工作。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門(mén)要抓緊制定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn))、有毒有害物質(zhì)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、快速檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),基本滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各類標(biāo)準(zhǔn)相配套。4、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)要加強(qiáng)出租房屋的管理,不得向無(wú)證、照非法生產(chǎn)加工戶提供加工場(chǎng)所或出租房屋。房屋出租者違反國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》有關(guān)規(guī)定的,執(zhí)法部門(mén)將依法追究其責(zé)任。
一、問(wèn)題隱患
分析1.交通安全:學(xué)校嚴(yán)禁不足12歲兒童騎車入校園,但有一批兒童將車寄在校外街道旁。放學(xué)時(shí)校門(mén)口馬路通道有交警值守,但門(mén)診部門(mén)口候車點(diǎn)秩序不佳。2.飲食安全:仍有少量學(xué)生在街旁攤點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)無(wú)正規(guī)廠家生產(chǎn)的小食品及“三精水”。3.游泳安全:暑假期間,不排斥有個(gè)別學(xué)生跟隨下河游泳。4.消防安全:學(xué)校體育館缺乏滅火器,教工宿舍有教師安裝空調(diào),線路有可能過(guò)載。5.房舍安全:由于6.6洪災(zāi),教工廚房樓地基水浸且水溝長(zhǎng)期漏水浸入基礎(chǔ)造成樓房外傾。6.治安安全:在校外不時(shí)發(fā)生一些不良青少年敲詐我校學(xué)生的情事。