安全整改方案匯總十篇

時間:2023-03-06 15:54:10

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安全整改方案

篇(1)

一、指導思想

認真貫徹落實十七大精神,以構(gòu)建“和諧**”為目標,通過“管理創(chuàng)新、規(guī)范市場、強化監(jiān)管、消除隱患”,進一步強化安全屬地責任,落實燃氣安全長效管理各項措施,確保全區(qū)燃氣安全。

二、組織領(lǐng)導:

成立**區(qū)燃氣安全專項治理工作領(lǐng)導小組,由常務副區(qū)長**任組長,區(qū)安監(jiān)局局長**、**公安分局政委**、區(qū)市容局局長**任副組長,各街道分管安全的主任、安監(jiān)站工作人員、安監(jiān)局一科工作人員為成員。辦公室設在區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管一科。

三、工作目標

1.完成市燃氣辦下達的拆除違法占壓燃氣管線建構(gòu)筑物的任務。

2.鞏固“兩無”街道成果,防止違法占壓燃氣管線的建構(gòu)筑及“黑站”、“黑點”回潮。

3.協(xié)助燃氣管理部門對區(qū)域內(nèi)的燃氣管線進行巡查。

四、時間安排及工作步驟:

第一階段:普查動員階段(2月9日---3月31日):召開全區(qū)燃氣工作部署會議,下達各街道20**年燃氣工作任務和拆違、“打黑”“打非”計劃,落實工作責任,確保人員、管理、責任三到位,全面啟動全區(qū)燃氣管線巡線工作。

第二階段:整治階段(4月1日---8月10日):4月份,各街道根據(jù)市下達的拆遷任務,首先將街道自建的占壓燃氣管道設施的違章建筑拆除,同時啟動對區(qū)域內(nèi)單位占壓燃氣管道設施的違章建筑摸底梳理工作及拆違的準備工作。5月重點將區(qū)域內(nèi)單位占壓燃氣管道設施的違章建筑拆除,同時啟動個人占壓燃氣管道設施的違章建筑摸底梳理工作。6月份重點將區(qū)域內(nèi)個人占壓燃氣管道設施的違章建筑拆除。7月份是攻堅階段,將前期沒有拆除的占壓燃氣管道設施的違章建筑,集中人力、物力,聯(lián)合各職能部門,全部拆除燃氣管道上出現(xiàn)的違章建筑。加大區(qū)域內(nèi)燃氣管線的巡查工作力度,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營燃氣的“黑站”、“黑點”。以街道、社區(qū)為單位,在公安派出所、工商所、質(zhì)監(jiān)**分局、區(qū)市容局的配合下,聯(lián)合市燃氣管理處對轄區(qū)內(nèi)違法經(jīng)營的“黑站”、“黑點”進行打擊取締,重點打擊轄區(qū)內(nèi)違法經(jīng)營燃氣的“黑站”、“黑點”瓶庫和送氣車。5、6、7每月打擊一次,徹底杜絕燃氣“黑站”、“黑點”和非法經(jīng)營等違法行為。

檢查驗收階段:8月中旬,區(qū)安監(jiān)局將聯(lián)合市有關(guān)部門對全區(qū)拆違、打黑、打非、巡查情況逐一進行驗收。

總結(jié)階段:11月上旬,將對今年**區(qū)的燃氣安全專項治理工作進行全面總結(jié),對在燃氣安全專項治理中成績突出、措施扎實的燃氣安全管理達標的街道進行表彰,對工作措施不力,作風拖沓的將予以通報批評,對由于工作不力,造成重、特大安全事故的將依法追究有關(guān)單位和責任人的責任。

五、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導,強化責任意識。燃氣安全牽涉到千家萬戶的生命和財產(chǎn)安全,各街道領(lǐng)導要親自抓,按照屬地管理,強化責任意識,組成燃氣專項治理工作小組,按時間節(jié)點完成各項任務。

2、加強巡查力度,保證本質(zhì)安全。各街道的燃氣安全監(jiān)管人員,要按照工作職責,定期對所轄區(qū)域內(nèi)的燃氣管線進行巡查,對燃氣管線上新增的違建,要及時制止,并上報政府相關(guān)職能部門。新晨

3、加大執(zhí)法力度,消除安全隱患。各街道要對危及燃氣管道安全的施工活動,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,防止占壓燃氣管道設施的違章建筑回潮。協(xié)助市燃管處加大“打黑、堵源”力度,將非法經(jīng)營燃氣的“黑點、黑站”、向非法經(jīng)營燃氣者供氣的“黑氣源”以及送氣車作為打擊的重點。維護好燃氣市場經(jīng)營秩序,保障社會公共安全。

篇(2)

一、進一步加強學生考勤管理。主要對學生進行到校、到班雙考勤管理,為此學校專門設計兩種考勤表,第一種考勤表放在校門口值班室,由校門口值日教師負責登記,記錄遲到校學生;第二種考勤表放在各班級內(nèi),由相對應時段的落班老師、上課老師、值日教師負責點名。上課期間如發(fā)現(xiàn)有缺勤學生,須立即報告班主任,其余時段發(fā)現(xiàn)有缺勤學生,須立即報告值日領(lǐng)導或班主任,再由值日領(lǐng)導或班主任與學生家長取得聯(lián)系,追蹤缺勤學生情況,如未能聯(lián)系上家長的須報告分管副校長,情況較為特殊的須報告校長。對學生的考勤管理事關(guān)學生的安全,不點名、不報告追究對應考勤教師責任,不聯(lián)系缺勤學生家長追蹤缺勤學生情況,追究對應班主任、領(lǐng)導責任。當日下午放學后,此二種表須上交教導處,對有遲到、早退、缺勤的班級進行相應扣分,并納入班主任工作當月的量化考評。

二、進一步加強中午用餐管理。為加強對中午須在學校用餐學生的管理,學校要求這些學生到指定的地點或飯廳集中用餐,并安排專門教師看管,固定人員,固定崗位,負責學生中午用餐的紀律,如有突況須立即作預防處理并報告學校領(lǐng)導。

三、進一步加強課間紀律管理。根據(jù)年齡特點和個性心理,低年級學生好動愛玩,課間喜愛追逐打鬧。針對這一情況,學校要求班主任平時要加強對學生的安全教育,同時,嚴抓課間紀律管理,對課間紀律管理實行師生齊抓共管,每棟教學樓由一位行政負責,并發(fā)一口哨,如發(fā)現(xiàn)學生追逐即吹口哨警告,每層樓配備一名教師,嚴密把握學生課間動向。學校還要求各班選出一名課間紀律管理委員,要求這位學生管理班內(nèi)課間紀律,如發(fā)現(xiàn)有追逐等違紀現(xiàn)象立即報告老師或班主任。

四、進一步加強門衛(wèi)值班管理。學校嚴禁門衛(wèi)值班脫崗現(xiàn)象,特別是交接班時不能出現(xiàn)空檔;上課、午休期間離開學校的學生,門衛(wèi)要在該生交出請假條或相關(guān)證明后,方可開門讓其離校;對校外來訪人員要盤問,要登記進離校時間;嚴禁陌生人進入校園,發(fā)現(xiàn)可疑人或有擾亂校園的要及時制止,或與上級聯(lián)系,嚴重危害人身安全的要及時打110報警。

五、進一步加強食品衛(wèi)生管理。學校要求總務處要對食堂及食品來源嚴格把關(guān),保證進貨渠道的安全性,餐具要定期消毒,做好師生的飲食管理和檢查,必須保持飲食的清潔衛(wèi)生。同時要求學生嚴禁向無證攤點購買零食,預防食物中毒事件發(fā)生。

六、進一步加強安全教育宣傳。1、利用每周一升旗禮國旗下講話,對學生進行安全教育。政教處根據(jù)上周出現(xiàn)的安全問題,在全體學生面前進行強調(diào),提醒學生要注意,告誡學生要警惕,同時傳達上級或?qū)W校有關(guān)安全管理的通知精神。2、結(jié)合時令季節(jié),對學生進行安全教育。春、秋兩季,對學生進行流感、腮腺炎等疾病預防教育;夏季,對學生進行游泳安全教育;冬季,對學生進行防火、用電安全教育。3、利用廣播、宣傳欄、黑板報和橫幅向?qū)W生進行安全宣傳教育,經(jīng)常向宣傳避險常識,出版專題教育,懸掛警示橫幅,創(chuàng)造濃厚的安全宣傳氛圍。4、通過發(fā)放致家長一封信,向家長宣傳交通安全、食品安全、游泳安全、防火安全等安全常識,引起家長對孩子安全的重視,明確家長在安全管理中的職責,形成家、校對學生安全管理的合力。5、集中召開安全專題講座。學校每學期集中召開1至2次的大型的安全專題講座,聘請法制副校長或業(yè)內(nèi)專家召開有關(guān)生命安全的報告會。

篇(3)

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門、開發(fā)區(qū)科技園。工作重點:深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學習宣傳、貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》活動,認真宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。有關(guān)部門、單位要采取群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,廣泛宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,形成人人“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好社會氛圍。2、關(guān)于農(nóng)村建房無規(guī)劃設計、無資質(zhì)施工等問題。責任領(lǐng)導:**牽頭部門:區(qū)建設局責任單位:區(qū)建設局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)國土分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安分局、區(qū)水利局、區(qū)房管局、區(qū)電力公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處、開發(fā)區(qū)科技園。工作重點:深入開展建筑施工安全專項整治,對在建工程現(xiàn)場安全管理和防護情況、消防通道和設施配套建設情況、危房改造等進行檢查,重點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及農(nóng)村建房無規(guī)劃設計、無資質(zhì)施工等違法違規(guī)行為進行整治,從重從嚴查處建設工程違規(guī)發(fā)包、個人和不具備資質(zhì)等級的建筑企業(yè)承攬工程。研究解決農(nóng)村建房安全監(jiān)管長效機制,規(guī)范建筑施工安全管理。

3、**市白塔花炮廠廠房不符合安全要求和小東門煙花爆竹市場安全隱患突出等問題。

責任領(lǐng)導:**

牽頭部門:區(qū)安監(jiān)局

責任單位:區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)建設局、區(qū)工商局、區(qū)國土分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)電力公司、**鎮(zhèn)人民政府、東城街道辦事處。

工作重點:深入開展煙花爆竹市場安全專項整治,對小東門煙花爆竹經(jīng)營市場進行全面排查,規(guī)范經(jīng)營行為,對不具備安全經(jīng)營條件和存在重大安全隱患的違規(guī)經(jīng)營門市,按照《煙花爆竹安全管理條例》要求,堅決依法取締。督促指導**市白塔花炮廠、清江鞭炮廠按照煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化建設要求對廠房進行改造,切實提高安全生產(chǎn)水平。

4、小街子、文星街消防安全隱患突出等問題。

責任領(lǐng)導:**

牽頭部門:區(qū)公安分局

責任單位:區(qū)公安分局、區(qū)建設局、區(qū)房管局、.區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)文體局、區(qū)工商局、區(qū)廣電局、電信公司、區(qū)電力公司、東、西城街道辦事處。

工作重點:深入開展消防安全專項整治,重點對文星街、小街子、土星街片區(qū)消防安全進行檢查,重點整治電力線路老化、架設不規(guī)范、私拉亂接等問題,安裝配齊消防設施,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道等違法行為,整治消防通道不暢、消防設施不齊等火災隱患。

5、農(nóng)用車、兩輪摩托車、三輪車違規(guī)載客,安全管理不到位等問題。

責任領(lǐng)導:**

牽頭部門:區(qū)公安分局

責任單位:區(qū)公安分局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)機局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處、開發(fā)區(qū)科技園。

工作重點:深入開展道路交通安全專項整治,要以宣傳《道路交通安全法》為重點,集中開展對經(jīng)營業(yè)主、駕駛?cè)藛T、中小學生和干部群眾的交通安全教育,提高全民交通安全意識。重點查處農(nóng)用車、貨車載人,兩輪摩托車非法營運和三輪車超載搭人行為。公安、農(nóng)機、交通等部門要充實基層執(zhí)法力量,加強對重點時期、重要地段的監(jiān)控,從嚴打擊交通安全違法行為,確保道路運輸安全。

6、農(nóng)網(wǎng)改造不徹底存在安全隱患等問題。

責任領(lǐng)導:**

牽頭部門:區(qū)經(jīng)委

責任單位:區(qū)廣電局、區(qū)電力公司、電信公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

工作重點:加強安全用電知識教育,增強農(nóng)民安全用電意識。深入開展農(nóng)電安全專項整治,健全農(nóng)電線路、電視光纖線路、通信線

路安全管理制度,落實安全管理責任,整治電力線路、通信、閉路電視光纖同桿架設和在電力線路下違規(guī)建房,禁止無證操作和私拉亂接,排查、整治農(nóng)網(wǎng)改造中的安全隱患,嚴防農(nóng)電事故發(fā)生。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦建設不規(guī)范、安監(jiān)隊伍亟待加強等問題。

責任領(lǐng)導:**

牽頭部門:區(qū)安監(jiān)局

責任單位:區(qū)人事局、區(qū)

編辦、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處、開發(fā)區(qū)科技園。

工作重點:進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)建設,落實人員、編制及工作經(jīng)費,完善設施設備。進一步健全安全管理制度,落實安全生產(chǎn)責任。全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,夯實安全生產(chǎn)基礎。

三、整改措施和工作要求

各地、各牽頭部門、各責任單位要按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,落實責任,強化措施,精心組織,周密部署,扎實抓好整改工作,確保各項整改任務落到實處。

(一)加強組織領(lǐng)導。各地、各牽頭部門和責任單位要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,結(jié)合實際制訂整改方案,落實整改責任,保障經(jīng)費投入,強化整改措施。主要領(lǐng)導要親自抓,親自過問,協(xié)調(diào)解決好整治中的具體問題,確保整改工作順利進行。

篇(4)

二、整治任務

(一)扎實開展病死畜禽非法交易整治

畜牧主管部門要強化對活畜、活禽的產(chǎn)地檢疫,加強對畜禽養(yǎng)殖場(戶)的監(jiān)管,嚴肅查處屠宰、經(jīng)營、運輸無檢疫證明、檢疫不合格的畜禽或者病死畜禽的非法行為。要嚴格開展屠宰檢疫,對進入屠宰廠(場)的活畜、活禽,嚴格查驗動物檢疫合格證明,對無檢疫證明的要按有關(guān)規(guī)定處理;認真做好屠宰同步檢疫工作,切實規(guī)范檢疫證章使用,監(jiān)督做好病死畜禽無害化處理,嚴厲打擊屠宰病死畜禽的非法行為。

(二)積極開展瘦肉精等禁用物質(zhì)整治

畜牧主管部門要廣泛宣傳使用瘦肉精等禁用物質(zhì)的危害,提高養(yǎng)殖場(戶)的質(zhì)量安全意識;要加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,嚴厲打擊使用或教唆使用瘦肉精等禁用物質(zhì)的行為。

商務主管部門要督促定點屠宰廠(場)積極配合畜牧主管部門對瘦肉精等禁用物質(zhì)的檢測,加強屠宰環(huán)節(jié)的抽檢工作。

(三)深入開展注水肉整治

商務主管部門要會同有關(guān)部門,根據(jù)注水肉發(fā)生的規(guī)律,加強對注水高發(fā)區(qū)域和時段的巡查,依法嚴厲查處對豬、牛、羊、雞和畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì),以及為上述活動提供場所等違法行為。要加強對定點屠宰廠(場)肉品水分含量的監(jiān)督檢查,嚴厲查處屠宰注水或注入其他物質(zhì)的豬、牛、羊、雞的行為。發(fā)現(xiàn)定點屠宰廠(場)對豬、牛、羊、雞和畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的,要立即責令停業(yè)整頓,造成嚴重后果或者兩次以上對豬、牛、羊、雞和畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,要報請市政府取消其定點屠宰資格。

(四)持續(xù)開展私屠濫宰整治

商務主管部門要會同有關(guān)部門,加強對私屠濫宰高發(fā)時段和地域的巡查,嚴密監(jiān)控城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村(戶)和畜禽產(chǎn)品加工比較集中的區(qū)域。發(fā)現(xiàn)私屠濫宰、未經(jīng)定點從事畜禽屠宰活動、冒用或使用偽造定點屠宰證書或標志牌的,要依法予以取締,沒收畜禽、畜禽產(chǎn)品、屠宰工具和設備以及違法所得,嚴懲不法分子。要嚴肅查處定點屠宰廠(場)出借、出租、轉(zhuǎn)讓定點屠宰證書和標志牌的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要報請市政府取消其定點屠宰資格;對為私屠濫宰提供場所或儲存設施的單位或個人,要責令改正、依法沒收違法所得,并處以罰款。

(五)大力開展定點屠宰企業(yè)集中清理

商務主管部門要按照商務部辦公廳《關(guān)于做好生豬定點屠宰企業(yè)審核換證工作的通知》(商秩字〔〕263號)要求,會同公安、財政、環(huán)保、畜牧、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,對定點屠宰廠(場)進行集中清理整頓,堅決淘汰不達標企業(yè),嚴把市場準入關(guān)。對不符合設置規(guī)劃、存在嚴重違法違規(guī)行為的,堅決取消其定點屠宰資格;對符合當?shù)卦O置規(guī)劃但達不到規(guī)定條件和標準的,要責令限期整改,整改后仍不達標的,報請市政府取消其定點屠宰資格。

畜牧主管部門要按照修訂后的《動物防疫條件審查辦法》,對畜禽屠宰廠(場)原有《動物防疫合格證》重新登記,制定過渡期工作方案,推動《動物防疫條件合格證》審查發(fā)放工作。

(六)認真開展屠宰企業(yè)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量整治

商務主管部門要切實強化對定點屠宰廠(場),尤其是以代宰為主的定點屠宰廠(場)的日常監(jiān)管,督促其嚴格執(zhí)行入廠(場)檢查驗收、靜養(yǎng)待宰、屠宰操作規(guī)程、肉品品質(zhì)檢驗、無害化處理等制度,強化臺賬管理,完善內(nèi)部可追溯系統(tǒng),落實食品安全責任,確保出廠畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。要加強對定點屠宰廠(場)肉品品質(zhì)檢驗的監(jiān)督檢查,重點檢查其是否具備基本的肉品品質(zhì)檢驗設備和檢驗人員,是否按照檢驗程序進行操作,是否按要求對不合格肉品進行無害化處理,是否存在違規(guī)使用檢驗證章的情形。對出廠(場)未經(jīng)品質(zhì)檢驗或經(jīng)品質(zhì)檢驗不合格畜禽產(chǎn)品的,要立即責令停業(yè)整頓、依法對屠宰廠(場)及其主要負責人從嚴從重處罰,造成嚴重后果的,要報請市政府取消其定點屠宰廠(場)資格。

(七)切實開展加工流通餐飲等環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量整治

質(zhì)監(jiān)、工商行政管理、衛(wèi)生等部門要按照職責分工,督促肉制品加工、畜禽產(chǎn)品銷售、餐飲企業(yè)嚴格執(zhí)行進貨查驗、索證索票、購銷臺賬等制度,確保畜禽產(chǎn)品均來自于定點屠宰廠(場),檢驗檢疫合格;依法配合有關(guān)部門加強對畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫證章的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營主體落實食品安全責任,嚴防私宰肉、含瘦肉精肉、病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格畜禽產(chǎn)品進入加工、流通、餐飲消費環(huán)節(jié),嚴厲打擊加工、銷售病死病害畜禽產(chǎn)品和注水畜禽產(chǎn)品等行為。

工商行政管理部門要會同商務、畜牧等有關(guān)部門推行“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”、“協(xié)議準入”、掛牌經(jīng)營,落實市場開辦者和場內(nèi)經(jīng)營者責任,嚴把畜禽產(chǎn)品質(zhì)量市場準入關(guān)。質(zhì)監(jiān)部門要加強對肉制品生產(chǎn)企業(yè)原料肉采購的監(jiān)督檢查,嚴厲查處使用不合格原料肉行為。衛(wèi)生部門要對餐飲企業(yè)采購的畜禽及其產(chǎn)品開展專項抽查,嚴肅查處采購、使用私宰肉和病死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品等行為。

(八)加大刑事打擊力度,嚴厲懲處犯罪分子

商務、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門要加強與公安機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪行為的,要依法及時移送公安機關(guān);對社會反響強烈、情節(jié)嚴重、影響惡劣的重大食品安全案件,要協(xié)調(diào)公安機關(guān)提前介入,快速有效懲處犯罪分子。

公安機關(guān)要積極配合有關(guān)部門,嚴厲打擊私屠濫宰、使用瘦肉精和制售病死病害畜禽產(chǎn)品、注水畜禽產(chǎn)品等違法犯罪行為;嚴厲查處阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的行為,對涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。

三、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。各縣(市)、區(qū)要成立由當?shù)卣止茴I(lǐng)導牽頭的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,強化對整治工作的組織領(lǐng)導、發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。市直有關(guān)部門要結(jié)合自身職能和本地實際,制定切實可行的實施方案,明確工作責任,提出具體措施,逐級落實整治任務。

(二)加強協(xié)作配合。商務主管部門要牽頭建立畜禽屠宰專項整治部門協(xié)作機制,加強部門協(xié)作配合,切實形成監(jiān)管合力,實現(xiàn)對畜禽產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)全過程的監(jiān)管。各部門要各司其職、各負其責,主動溝通、密切配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法,形成打擊聲勢。

(三)健全長效機制。商務主管部門要會同有關(guān)部門,探索建立屠宰企業(yè)信用檔案及誠信不良記錄收集、管理、通報以及違規(guī)退出機制,根據(jù)企業(yè)信用記錄狀況實行分類監(jiān)管,提高監(jiān)管效能;利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設肉品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng),強化溯源管理,打造畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系。

(四)做好應急處置。商務主管部門要按照食品安全事故應急預案的總體要求,牽頭制定畜禽產(chǎn)品安全事故應急預案,明確各部門職責分工、信息通報、應急響應、后期處置及應急保障等事宜,及時處置畜禽產(chǎn)品安全事故。各部門要督促養(yǎng)殖、畜禽屠宰、畜禽產(chǎn)品銷售、畜禽產(chǎn)品加工、餐飲等企業(yè)制定內(nèi)部食品安全事故應急方案,定期檢查本企業(yè)食品安全防范措施落實情況,及時消除事故隱患;發(fā)生畜禽產(chǎn)品安全事故的,企業(yè)要立即予以處置,及時向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。那一世

(五)加強宣傳教育。要大力宣傳《食品安全法》、《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法實施條例》、《生豬屠宰管理條例》、《省畜禽屠宰管理辦法》、《省農(nóng)產(chǎn)品市場準入辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,積極宣傳畜禽屠宰專項整治工作進展、成效和典型事例,支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,引導新聞媒體客觀準確報道,為專項整治創(chuàng)造良好的社會氛圍。

(六)調(diào)動各方力量。要充分發(fā)揮“12312”、“12315”、“12365”等熱線電話作用,為群眾提供快速、便捷的舉報、申訴、投訴和咨詢渠道,拓寬專項整治案件線索來源,形成對違法違規(guī)行為的群防群治局面。

四、時間安排

(一)動員部署階段。制定實施方案,部署專項整治工作。

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二、整治目標

(一)堅持“安全第一、預防為主”的方針,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、完善落實企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責任制和各項規(guī)章制度,積極推進安全生產(chǎn)責任確認制度,進一步提高非煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能。

(二)通過整治使非煤礦山企業(yè)加大安全投入,完善安全設施,最大限度減少企業(yè)傷亡事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)。

(三)認真按照非煤礦山“六個規(guī)范”要求,進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。

1.規(guī)范礦容礦貌。要有明顯的企業(yè)名稱標牌,在施工現(xiàn)場及危險區(qū)域內(nèi)必須設置安全警示標志,相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度必須上墻,并懸掛整齊。生活垃圾定點填埋。

2.規(guī)范安全教育。必須建立安全教育制度,規(guī)范檔案管理。基本內(nèi)容:礦長培訓、持證情況;特種工培訓、持證情況;三級安全教育提綱(計劃);職工三級安全教育實行一人一卡制,如實記錄職工學習的時間、內(nèi)容、考核成績、生產(chǎn)班組安全臺帳等。

3.規(guī)范礦山開采設計。礦山企業(yè)必須具備規(guī)范性的開采設計方案。開采設計方案必須經(jīng)有資質(zhì)的單位進行設計。

4.規(guī)范危險化學品、火工品管理。使用危險化學品、火工品的礦山企業(yè),必須嚴格執(zhí)行〈〈危險化學品安全管理條例》《華人民共和國民用爆炸物品管理條例》規(guī)定,建立健全危險化學品、火工品使用的安全管理規(guī)章制度;危險化學品、火工品必須儲存在專用的倉庫、專用場地或?qū)S脙Υ媸遥瑑Υ娣绞健⒎椒ㄅc儲存數(shù)量必須符合國家標準,并專人管理。按照〈〈安全生產(chǎn)法〉〉、《危險化學品安全管理條例》、〈〈中華人民共和國民用爆炸物品管理條例〉〉的規(guī)定,開展儲存、使用裝置、設施安全評價;辦理登記手續(xù)。

5.規(guī)范勞動保護用品發(fā)放、使用管理。建立勞保用品管理制度。按規(guī)定給職工發(fā)放和正確使用勞動保護用品。建立職工勞動保護用品發(fā)放記錄卡。

6.規(guī)范隱患治理。寬山企業(yè)必須建立事故隱患治理臺帳,對檢查單位和自查中提出的事故隱患及整改情況主義登記,主要內(nèi)容包括檢查時間、檢查人員、限期整改要求和時間、整改完成程度等。

(四)全面推進非煤礦山企業(yè)安全評價工作。提高企業(yè)安全程度,減少和控制非煤礦山基建、生產(chǎn)中的危險、有害因素,降低安全生產(chǎn)風險,預防事故發(fā)生。年底基建、生產(chǎn)非煤礦山企業(yè)安全率達到100%。

三、整治重點

(一)積極推進非煤礦山安全評價和認證工作,堅持先進行安全評價,后進行認證的原則,嚴把關(guān)口。依法取締無證開采的非法礦山:依法關(guān)閉經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的金屬、非金屬小礦山及粘土礦、砂石場;嚴厲查處“明停暗建、明停暗采、以建代產(chǎn)”礦山,對以關(guān)閉的礦井(采場)又私自恢復生產(chǎn)的,要堅決依法取締。

(二)非煤礦山發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對壓案不報、私自處理事故的,安監(jiān)部門要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法予以嚴懲。同時要建立舉報機制。

(三)對新建、改建、擴建礦山要嚴格按照“三同時”要求予以施工建設,對不按照“三同時”設計施工的礦山,存在安全隱患堅決不予以驗收,并根據(jù)《礦山安全法》予以必要的處罰。

(四)由于冬季停產(chǎn),農(nóng)民工返鄉(xiāng),企業(yè)春季開工后,企業(yè)要對礦山職工嚴格執(zhí)行“三級安全教育制度”,必須保證每位員工熟悉掌握各崗位操作規(guī)程和崗位責任制。特種工崗位必須持證上崗,一經(jīng)查出有無證上崗情況將依照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴懲。

(五)市非煤礦山專項整治的重點礦區(qū),黃山礦區(qū)、M1033、1044、M1053、M1037、鐵礦、礦區(qū)、礦區(qū)、開山公司磁南鐵礦、各金礦點、礦區(qū)列為重點整治礦區(qū)。

四、專項整治工作方法和步驟

市非煤礦山專項整治工作,在市安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由市安監(jiān)局牽頭,市國土資源局、公安局、工商局等部門配合實施,市非煤礦山專項整治辦公室設在市安監(jiān)局,辦公室主任由(市安監(jiān)局局長)兼任,成員從市國土資源局、公安局、工商局、安監(jiān)局等部門各抽調(diào)組成。

專項整治工作分三階段進行。

(一)宣傳動員階段,各主要部門采取多種形式,大力宣傳非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治重要意義、目標、重點和政策措施。加強《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)的學習貫徹,積極組織動員廣大干部職工積極參與。

(二)排查、治理階段,對市屬非煤礦山企業(yè)進行摸底、排查,找出在安全生產(chǎn)方面存在的問題,并根據(jù)排查結(jié)果,對存在事故隱患的礦山企業(yè)下達整改通知書,責令其限期整改;對逾期達不到要求的要依法做出停止作業(yè),停止使用、關(guān)閉等行政處罰。

(三)總體驗收階段,各主管部門要加強協(xié)作按照“相互配合、分工協(xié)作、職責明確、聯(lián)手互動、重拳出擊”的原則進行安全生產(chǎn)專項整治驗收工作,對驗收不合格的非煤礦山企業(yè)將嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

五、項整治的要求

(一)提高認識,加強領(lǐng)導。我市非煤礦山點多面廣,安全基礎薄弱,實現(xiàn)非煤礦山安全狀況的根本好轉(zhuǎn),需要付出長期艱苦的努力。因此,各有關(guān)部門和礦山企業(yè),要從保障礦區(qū)安全秩序、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),增強深化專項整治工作的緊迫感和責任感,切實加強領(lǐng)導,堅持不懈地抓基層、抓基礎,一級抓一級,層層落實責任制,確保深化安全專項整治工作取得明顯成效。

(二)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,進一步提高全民的安全生產(chǎn)意識

各相關(guān)部門,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,組織開展多種形式的宣傳教育活動。特別是要在6月份開展安全生產(chǎn)月活動的基礎上,加大安全生產(chǎn)和防范安全事故先進典型的宣傳,用典型事例進行暴光,形成從講安全、從抓安全的氛圍。同時舉辦結(jié)合實際各類礦山安全知識培訓班,加大對特種工作業(yè)人員的培訓工作,做到持證上崗對職工要做好“三級安全教育”工作,努力提高非煤礦山企業(yè)各類人員的安全技術(shù)素質(zhì)和防范事故的能力。

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二、活動內(nèi)容

(一)開展有聲勢的“質(zhì)量月”宣傳活動

各縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、市直各相關(guān)單位應結(jié)合實際,制定宣傳方案、確定宣傳內(nèi)容和宣傳口號,并積極利用網(wǎng)絡、電視、廣播、報刊雜志等媒介,通過醒目位置懸掛“質(zhì)量月”活動宣傳標語橫幅、制作宣傳手冊和宣傳單等形式大力宣傳質(zhì)量安全、質(zhì)量和諧、質(zhì)量效益、質(zhì)量幸福觀念和質(zhì)量管理要求。同時開展建設工程質(zhì)量法律法規(guī)的宣傳和建筑業(yè)企業(yè)及中介機構(gòu)誠信服務的宣傳,在全社會倡導誠實守信、質(zhì)量第一,大力提升全社會的質(zhì)量安全意識和質(zhì)量責任意識,營造良好的質(zhì)量輿論氛圍。

(二)重點推進住宅工程分戶驗收工作

要繼續(xù)組織好住宅分戶驗收工作,要深入施工現(xiàn)場,了解實施情況,及時進行有效組織和協(xié)調(diào),確保分戶驗收各項工作的順利進行。從減少質(zhì)量通病、抑制質(zhì)量問題,提高居民對住宅工程質(zhì)量滿意度的角度出發(fā),不斷完善分戶驗收的標準和內(nèi)容、程序和方法,強化市場主體質(zhì)量意識,落實好建設、施工、監(jiān)理等單位的質(zhì)量責任。同時,要努力做好質(zhì)量投訴處理工作,高度重視并及時查處投訴、舉報反映的工程質(zhì)量問題,既要盡快解決存在的問題,又要舉一反三,開展有針對性的管理。要不斷改進工作方法,積極探索運用市場化手段,建立解決質(zhì)量投訴和糾紛機制。

(三)做好校安工程及民生工程建設

今年,我市中小學校舍加固全面啟動,現(xiàn)部分校舍工程正在建設中,為保障校安工程質(zhì)量,定于9月中旬在全市,組織一次校安工程質(zhì)量大檢查,重點檢查工程建設各方責任主體及施工圖設計文件審查機構(gòu)和工程質(zhì)量檢測單位執(zhí)行國家工程建設強制性技術(shù)標準情況,采取現(xiàn)場檢查與實體抽測、工程控制資料核查以及對參建責任主體的質(zhì)量行為檢查相結(jié)合的方法,將校安工程建設,作為推進“質(zhì)量月”活動的一項措施,同時,將保障性住房、城市道路改造工程等涉及民生工程的項目,列入重點監(jiān)管內(nèi)容,各縣區(qū)建設局,應加強監(jiān)管,提高監(jiān)督巡查頻次,確保民生工程和重點項目的質(zhì)量。

(四)開展有廣度,有深度的質(zhì)量自查活動

“質(zhì)量月”活動期間,所有在建工程的建設、施工、監(jiān)理、設計、勘察等各方責任主體要從“質(zhì)量就是生命”的高度,對各自工程項目進行一次全面的質(zhì)量自查,重點檢查工程基本建設程序的規(guī)范,各方責任主體質(zhì)量保證體系健全和行為人責任落實情況;各項管理制度和質(zhì)量控制措施的落實和完善情況;工程施工技術(shù)資料管理情況;工序報驗和驗收制度執(zhí)行情況。特別要加強質(zhì)量保證體系行為人能力的評估,加強方案審批和材料進場檢驗報驗制度執(zhí)行情況的檢查,加強對不合格檢測數(shù)據(jù)和質(zhì)量問題處理情況的檢查。

(五)大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略,通過質(zhì)量月活動,深入推進質(zhì)量興市活動。

通過組織企業(yè)開展質(zhì)量改進、誠信服務、用戶滿意等活動,引導和動員全社會增強質(zhì)量意識,提升我市總體質(zhì)量水平,努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會氛圍。

(六)加強村鎮(zhèn)農(nóng)民自建房的指導工作

認真貫徹落實建設部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)建設工程質(zhì)量安全管理的若干意見》(建質(zhì)216號)和省建設廳《關(guān)于加強安徽省村鎮(zhèn)建設工程質(zhì)量安全管理的若干意見》(建管332號)精神,并結(jié)合實際,建立分級管理,層層負責的管理服務體系。加大農(nóng)房建設通用圖推廣使用力度,以開展的“質(zhì)量月”活動為契機,將《市農(nóng)村建房工程質(zhì)量控制技術(shù)服務指南》在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行宣傳發(fā)放,為農(nóng)村建房提供服務和技術(shù)指導,并參與農(nóng)村危房的普查工作,努力消除農(nóng)村建房的質(zhì)量安全隱患。

三、活動要求

(一)加強領(lǐng)導,切實做好“質(zhì)量月”活動的各項工作。各相關(guān)單位要抽出專人負責,以開展“質(zhì)量月”活動為契機,強化工程安全質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

(二)突出主題,廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動。各相關(guān)單位、建筑企業(yè)要圍繞“質(zhì)量月”活動安排,緊扣“抓質(zhì)量水平提升,促發(fā)展方式改變”這一主題,積極開展活動宣傳,普及工程質(zhì)量知識,為“質(zhì)量月”活動造勢。

(三)標本兼治,鞏固擴大“質(zhì)量月”活動成果。各職能部門要進一步加大工程質(zhì)量法律法規(guī)和技術(shù)標準的貫徹執(zhí)行力度,推進誠信體系建設,提升各方主體質(zhì)量責任意識,規(guī)范質(zhì)量管理行為。在活動月中,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和質(zhì)量低劣的工程,要從嚴查處并在媒體上予以曝光。對組織得力、成效顯著的單位要予以表揚。

(四)認真總結(jié),為下步工作做好準備。開展建設工程“質(zhì)量月”活動是對各有關(guān)單位近一階段工程質(zhì)量管理情況的階段性檢查,各相關(guān)單位、建筑企業(yè)要對發(fā)現(xiàn)的問題及時總結(jié),認真整改,并有針對性地制定長效機制,重點解決影響工程質(zhì)量的深層次問題,為全面提升我市建筑工程質(zhì)量打好基礎。

四、時間安排

第一階段為宣傳及發(fā)動階段(9月1日至9月10日)

各單位要按照任務要求和任務區(qū)分,積極組織宣傳活動,標語、橫幅、宣傳單、版面要按規(guī)定時間懸放到位。

第二階段為深入開

篇(7)

一、工作目標

全面排查、治理各行業(yè)、各領(lǐng)域事故隱患,治理一批危害大、整改難的重大事故隱患,進一步推動企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管部門兩個“主體”責任的落實;加強重大危險源監(jiān)控、重大隱患排查治理、安全生產(chǎn)分級管理等長效機制建設,進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平和安全生產(chǎn)基層基礎,有效防范和遏制事故的發(fā)生,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、對象與范圍

“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的對象和范圍主要是:礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水上交通等交通運輸企業(yè);漁業(yè)、農(nóng)機、水利、旅游等單位;鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設備;醫(yī)院、學校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。

三、主要內(nèi)容

全面排查治理各企事業(yè)單位及其工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:

(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;

(二)安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況;

(三)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金交納等經(jīng)濟政策執(zhí)行情況;

(四)企業(yè)安全生產(chǎn)重要設施、裝備和關(guān)鍵設備、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;

(五)危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;

(六)對存在較大風險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辯識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;

(七)安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓情況;

(八)應急預案制訂、演練和應急救授物資、設備配備及維護情況;

(九)新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”執(zhí)行情況;

(十)道路設計、建設、維護及交通安全設施設置情況;

(十一)租住出租房、娛樂場所電線安全防護、消防設施配置情況等。

四、工作分工

按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各有關(guān)部門分工負責,密切配合,認真組織實施“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動。

(一)礦山、化工、煙花爆竹等行業(yè)安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中隊牽頭組織實施。

(二)道路交通事故多發(fā)點段排查治理工作由*交警中隊牽頭組織實施。

(三)道路交通設施及臨水臨崖危險路段安全隱患排查治理工作由*公管站牽頭組織實施。

(五)建筑施工領(lǐng)域隱患排查治理工作由*規(guī)劃所牽頭組織實施。

(六)燃氣安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)城建監(jiān)察中隊牽頭組織實施。

(七)電力企業(yè)安全隱患排查治理工作由*供電所牽頭組織實施。

(八)農(nóng)機安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)農(nóng)機站牽頭組織實施。

(九)學校安全隱患排查治理工作由*學區(qū)牽頭組織實施。

(十)特種設備安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)中心牽頭組織實施。

(十一)人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患排查治理工作由*派出所牽頭組織實施。

五、步驟與措施

安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”活動從20*年1月1日起到12月31日,分四個階段進行:

(一)動員部署階段(20*年5月1日前)。由各牽頭單位抓緊制訂本行業(yè)隱患排查治理的具體指導意見。各單位應按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本地實際,研究制訂“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動方案,明確工作責任,廣泛動員,統(tǒng)一認識,周密部署,精心組織。各牽頭單位制訂的指導意見、“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動方案請于4月29日前報鎮(zhèn)安監(jiān)中隊辦公室。

(二)全面排查階段(20*年全年)。各村(居)、各有關(guān)部門要組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患進行全面排查,重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況、安全管理機構(gòu)和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入和風險抵押金繳納情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。要根據(jù)不同時段安全生產(chǎn)的不同特點,有針對性地開展隱患排查工作。通過排查,建立完善隱患排查臺賬,對安全隱患進行認定、分類梳理、建檔。

(三)隱患整改階段(20*年全年)。在全面排查的基礎上,各村(居)、有關(guān)部門要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時予以整改;對一時難以治理的要排出計劃,落實資金和責任,限期整改,并制訂應急預案,加強監(jiān)控,嚴防各類安全事故的發(fā)生。對重大安全隱患單位,要逐級上報。要堅持重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤整治、執(zhí)法聯(lián)審等制度,以嚴格執(zhí)法和鐵的手腕,強力督促隱患整改。要發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢,對典型安全生產(chǎn)違法行為、重大事故隱患和安全事故及時予以曝光。

(四)督查驗收階段(20*年11月至12月)。各村(居)、各有關(guān)部門要加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行督促檢查,確保活動深入實施。鎮(zhèn)政府將組織督查組,對各村(居)、有關(guān)部門開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動情況進行督查,主要內(nèi)容包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情況、重大安全隱患排查治理和監(jiān)控情況、隱患排查監(jiān)管機制建立健全情況、安全生產(chǎn)治本之策落實情況、安全生產(chǎn)事故查處情況等。

六、工作要求

(一)加強領(lǐng)導,明確職責。鎮(zhèn)政府成立安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”活動領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長姜宗羽擔任組長,分管副鎮(zhèn)長董曉偉擔任副組長,成員由魯舟勇、夏存哲、毛小華、高曉斌、金松平、吳金奎、唐偉丹、林濟鑾、連永貴等同志組成,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)中隊。各村(居)委會和各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際,建立相應的工作機構(gòu),制訂切實可行的具體工作計劃,明確分工,明確責任,狠抓落實。

篇(8)

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,標本兼治、重在治本,集中整治和消除出租房火災隱患,強化消防安全監(jiān)管,完善長效工作機制,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標

通過一年左右努力,現(xiàn)有出租房基本達到消防安全要求;建立健全長效管理機制,防止出租房產(chǎn)生新的火災隱患;進一步落實出租房消防安全責任,規(guī)范消防安全管理,完善消防安全設施,增強廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識,提高消防安全水平,預防和減少出租房火災,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、組織領(lǐng)導及職責分工

組織領(lǐng)導:

縣成立居住出租房屋消防安全綜合整治工作領(lǐng)導小組,由濮志江同志任組長,縣府辦分管副主任、縣公安局分管副局長和縣安監(jiān)局、工商局、建設局、供電局主要負責人為副組長,縣委宣傳部相關(guān)負責人及縣規(guī)劃局、城管執(zhí)法局、公安消防大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)等主要領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,縣公安局分管副局長任辦公室主任,具體負責組織、實施、協(xié)調(diào)、指導、匯總通報工作。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居住出租房消防安全聯(lián)絡員名單請于明年1月30日前報縣公安局消防大隊,。

職責分工:

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):負責制訂具體整治工作方案,組織轄區(qū)內(nèi)動員發(fā)動、普查登記、整治整改、檢查驗收工作,指導、督促各村(居)民委員會制定防火公約,組織開展出租房屋消防安全檢查和逃生演練。

公安、消防部門:負責出租房屋治安安全管理,對出租房屋內(nèi)違法生產(chǎn)、加工、銷售、儲存、使用危險物品行為,依法實施處罰;消防部門負責對出租房疏散通道、安全出口、消防設施配備和用火、用電、用氣等情況進行檢查治理,對發(fā)現(xiàn)的各類火災隱患和消防違法行為,責令整改,逾期不改正的,依法實施處罰;加強對出租房屋專項治理工作的消防業(yè)務指導,積極提供各類消防技術(shù)咨詢,確保整治順利實施。

安監(jiān)部門:負責督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全各項安全規(guī)章制度,加強日常安全管理,并對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行查處。

工商部門:配合、支持相關(guān)部門對消防安全隱患進行整治,對利用出租房屋從事違反工商行政管理法律法規(guī)的活動進行查處。

建設部門:負責消防車道、市政消火栓等公共消防設施的建設和維護,積極改善出租房屋的外部消防安全條件。房產(chǎn)管理部門負責對出租房屋的登記備案和房屋租賃中介機構(gòu)的管理,對符合出租條件但未辦理租賃登記備案手續(xù)的,責令限期補辦手續(xù),并依法給予處罰,對不符合出租條件而出租的,依法給予處罰。

電力部門:負責對出租房屋外部供電線路的安全狀況進行檢查,積極做好安全用電宣傳,配合有關(guān)部門做好出租房屋內(nèi)用電安全隱患檢查并提出整改指導意見。

城管部門:負責對違法搭建的出租房屋進行整治,依法堅決拆除違法搭建的出租房屋和影響消防安全的違法建筑物。

宣傳部門:負責社會面上的消防安全宣傳和出租房屋的專項宣傳,營造消防安全氛圍。

綜治部門:建立聯(lián)席會議制度,召集有關(guān)部門通報情況,研究問題和對策,并把出租房屋消防安全管理工作納入社會治安綜合治理和平安建設活動,嚴格進行檢查考核。

其他有關(guān)部門:配合支持相關(guān)部門對消防安全隱患進行整治,對本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)存在的出租房屋進行排查整治。

四、整治重點

整治的重點范圍是生產(chǎn)經(jīng)營單位員工居住(3人以上)且火災隱患突出的出租房,以及為勞動密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。整治的重點區(qū)域是城郊結(jié)合部、塊狀經(jīng)濟發(fā)達的區(qū)塊、用于出租的簡易棚屋連片區(qū)域。

五、工作步驟

專項整治工作從今年11月開始,到明年10月底結(jié)束。分四個階段進行。

(一)宣傳發(fā)動階段(今年12月至明年1月)

1、建立組織,制定實施方案。為確保出租房屋消防安全專項整治工作順利進行,縣成立居住出租房屋消防安全綜合整治工作領(lǐng)導小組,制定出租房整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立相應組織,并結(jié)合當?shù)貙嶋H,研究制訂出租房消防安全整治工作方案,明確職責分工,扎實推進工作。

2、動員部署,明確目標任務。在全縣統(tǒng)一動員部署下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要召開相關(guān)會議傳達精神,全面動員部署,進一步統(tǒng)一思想,明確目標和任務。

3、加大宣傳,營造工作氛圍。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用廣播、電視、橫幅、標語等途徑大力宣傳消防安全隱患存在的嚴重性和危害性,努力營造消防安全專項整治工作的社會環(huán)境。

(二)排查摸底階段(明年2月至明年3月)

1、開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織人員對轄區(qū)內(nèi)出租房屋及有人員居住的沿街店鋪進行全面排查,逐戶摸清出租房屋及其消防安全情況,認真填寫《出租房屋消防安全專項治理普查登記表》(附件2),按照出租房屋一戶一檔制度的要求,健全出租房屋檔案,對普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,逐戶提出書面整改意見,并在明年3月中旬把《出租房屋專項整治情況統(tǒng)計表》(附件4)報縣綜合整治工作領(lǐng)導小組辦公室(設在縣消防大隊)。

2、組織自查自改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要邊排查邊動員,明確房屋出租人的消防安全職責和整治工作要求,逐戶同房屋出租人簽訂治安責任保證書,對排查出來的隱患場所要限期進行人員分離,提出書面整改意見。

(三)集中整改階段(明年4月至明年8月)

1、整改提高。按照出租房屋內(nèi)的消防安全隱患由出租人負責整改,出租房屋外的公共消防安全隱患由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門按照職責分工組織整改的要求,在轄區(qū)內(nèi)集中時間全面開展整治。對本次治理重點的出租房屋、有人員居住的沿街商業(yè)店鋪及出租房屋消防安全隱患嚴重的重點區(qū)域,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要組織專門工作組,幫助整治整改。

2、強制整改。對不具備出租房屋基本消防安全條件的,必須在集中治理階段結(jié)束前全部整改到位。逾期未整改、未拆除的,責令停止出租或營業(yè)。對不配合的場所和業(yè)主則上報縣綜合整治工作領(lǐng)導小組辦公室予以聯(lián)合執(zhí)法,強制整改。此項工作要求在明年7月底前完成。

3、完善機制。通過這次專項整治,建立健全出租房火災危險性分析和消防安全等級評價以及重大火災隱患舉報、公示、督促整改和政府掛牌督辦等長效管理機制,同時以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理為抓手,以督查、考核和聯(lián)合執(zhí)法為基本手段,將出租房消防安全綜合整治與安全生產(chǎn)“三項行動”相結(jié)合,與“三合一”場所消防安全綜合整治相結(jié)合,與重大火災隱患整改相結(jié)合,與消防安全日常監(jiān)督檢查相結(jié)合,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,確保出租房火災隱患整治取得實效。

(四)考核驗收階段(明年9月至明年10月)

縣將組織專項整治驗收工作組對全縣出租房屋專項治理進行驗收檢查,驗收內(nèi)容以開展專項整治工作的情況為主,對納入專項整治的出租房屋及有人居住的沿街商業(yè)店鋪存在火災隱患拒不整改的,加大整治力度,確保所有登記在案的火災隱患得到有效整改或妥善處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將書面總結(jié)和自查報告于明年9月10日前上報縣綜合整治工作領(lǐng)導小組辦公室。綜合整治工作領(lǐng)導小組將研究制訂考核辦法,組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專項整治工作情況進行驗收和考核,驗收不合格的,責令繼續(xù)整改,直至驗收合格。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認識。近年來,出租房火災頻發(fā),消防安全形勢嚴峻。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,深刻認識出租房消防安全綜合整治工作的重要性和緊迫性,切實擺上重要議事日程,積極采取有效措施,切實加以推進。

篇(9)

二、組織領(lǐng)導和工作分工食品安全專項整治工作由各級政府總負責。市、區(qū)縣政府分別成立食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組,并下設辦公室(簡稱食品安全辦)具體負責該項工作的組織協(xié)調(diào)與督查。市食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組由市質(zhì)監(jiān)局、商貿(mào)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、糧食局、出入境檢驗檢疫局、市容局、教育局、鹽務局、環(huán)保局、公安局、建工局、財政局、市委宣傳部、市經(jīng)委等部門組成,辦公室設在市衛(wèi)生局。全市食品安全專項整治工作實行條條指導,塊塊落實,以塊為主、條塊結(jié)合。各區(qū)縣政府及市相關(guān)部門要按照食品安全專項整治工作的分工認真履行職責。各相關(guān)牽頭單位要切實做好各專項整治的組織和協(xié)調(diào)工作。

三、主要任務和具體措施(一)強化食品源頭污染治理力度1、加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。農(nóng)林等部門要加強農(nóng)業(yè)投入品的管理,進一步開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治工作。在加大蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬“瘦肉精”例行監(jiān)測力度的同時,實行蔬菜農(nóng)藥殘留異地抽檢,并在一定范圍內(nèi)抽檢結(jié)果。繼續(xù)開展農(nóng)(漁)藥經(jīng)營市場秩序整頓,規(guī)范農(nóng)(漁)藥經(jīng)營行為,推行獸藥分柜銷售,加強對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用藥的指導和監(jiān)督。2、加強對食品添加劑使用的監(jiān)管。衛(wèi)生等部門要組織開展對食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的專項整治,加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度。特別要加大對面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、EDTA鐵鈉的使用的監(jiān)管力度,促使面粉、肉類、兒童食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本消除濫用添加劑的違法行為。3、嚴查使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為。質(zhì)監(jiān)部門要重點落實“十查十找”任務,檢查米(面)、食用油、醬油、醋、鹽、米粉(線)、腐竹、干菜、肉制品、水產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品等加工點,找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質(zhì)食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)徹底收繳物品、設備。(二)加強生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管1、加大無公害農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)基地建設與管理。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門要加大農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場、出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設力度,推進產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。**年在做好市無公害農(nóng)產(chǎn)品向國家無公害農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換工作的基礎上,加快國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認定申報工作,申報國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證30個;綠色食品、有機食品10個;認定無公害農(nóng)(水)產(chǎn)品產(chǎn)地25個。

2、全面推進加工食品質(zhì)量安全市場準入制度。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門要加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行許可證制度。在完成和鞏固米、面、油等五類食品審查發(fā)證的基礎上,逐步實施肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、冷凍面米食品和膨化食品等十類食品質(zhì)量安全市場準入制度;衛(wèi)生部門要組織對食品衛(wèi)生許可證即將到期的食品生產(chǎn)企業(yè)進行專項清理與整頓,嚴格食品衛(wèi)生許可準入要求。3、進一步規(guī)范生豬、牛羊屠宰加工。商貿(mào)部門要會同有關(guān)部門在去年開展集中整治的基礎上,進一步加強對定點生豬屠宰廠(場)的監(jiān)督管理,開展牛羊肉定點屠宰工作,整頓和規(guī)范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗證制度,強化消毒管理和檢驗檢疫,檢疫率達到100%,嚴禁私屠濫宰、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉品進入流通銷售領(lǐng)域。4、強化監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查力度,特別是對重點品種要實行定期質(zhì)量監(jiān)督抽檢。檢驗檢疫局要加強進出口食品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)稽查工作,強化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門要加大對整治和監(jiān)管重點品種的抽查頻率和覆蓋面;開展對保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點(月餅)等生產(chǎn)企業(yè)的專項監(jiān)督檢查。對違規(guī)行為多發(fā)企業(yè)施行巡查制度,形成威懾力,遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。(三)加強食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管1、把好市場主體的準入和退出關(guān)。工商部門要依法嚴格審查食品經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的主體資格,嚴格執(zhí)行前置審批規(guī)定。農(nóng)林部門要會同相關(guān)部門在全市各大型市場開展農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全準入試點,積極探索“產(chǎn)地準出”、“市場準入”的有機結(jié)合方式,實行IC卡農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管,加快實施“場地掛鉤”和“場廠掛鉤”步伐,逐步實現(xiàn)農(nóng)(水)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制。2、建立和完善流通市場的監(jiān)管網(wǎng)絡。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)林、商貿(mào)、糧食等有關(guān)部門對全市城鄉(xiāng)所有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和零售市場要普遍建立和完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系,所有農(nóng)副產(chǎn)品市場都要開辟無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品專門銷售區(qū)。進一步健全三級檢測體系,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場要建立檢測室,配備檢測設備;農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要建立以速測為主的檢測系統(tǒng),有條件的大中型農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要設立檢測室。市質(zhì)監(jiān)局要定期開展農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽檢,并及時公布抽檢結(jié)果。

3、加強進出口食品的監(jiān)管。檢驗檢疫部門在進出口環(huán)節(jié)要依法嚴密監(jiān)管,嚴把進出口食品安全關(guān)。要強化進口食品的索證管理工作,加強進口預包裝食品包裝標簽審核,制定并實施“進口食品監(jiān)控檢測方案”,嚴格執(zhí)行預包裝食品憑標簽審核證書報檢,確保相關(guān)企業(yè)辦理進口食品備案和口岸檢驗,嚴格按照有關(guān)單證辦理報關(guān)驗放手續(xù)。(四)加強消費環(huán)節(jié)的管理1、衛(wèi)生部門要加強對學校食堂、餐飲業(yè),特別是小餐館、個體門店飲食安全衛(wèi)生的檢查和監(jiān)督。以學校食堂、餐飲業(yè)為重點,全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。教育部門負責學校食堂及校內(nèi)食品經(jīng)營單位的安全衛(wèi)生管理,嚴格執(zhí)行《**市學校食品衛(wèi)生安全管理的基本要求》,做好學校集體用餐安全的監(jiān)督、指導工作。2、認真貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》,衛(wèi)生、工商等部門要開展食品商場(超市)散裝食品專項檢查,各區(qū)縣要在轄區(qū)范圍內(nèi)確定2—3個食品商場(超市)作為重點,使其90%以上的單位達到管理規(guī)范的要求。3、城建部門要加強在建建筑工地的食品衛(wèi)生管理,工地食堂要做到“三證”齊全,加工場所符合衛(wèi)生要求。(五)積極探索建立長效監(jiān)管機制1、加強食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設。市食品安全辦要進一步梳理各部門的監(jiān)管職能,理順關(guān)系,明確職責和權(quán)限,做到監(jiān)管不缺位、權(quán)限不越位,各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)不留空白、不留死角,逐步形成“職能清晰、權(quán)責明確、分工負責、協(xié)同配合”的食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡體系。2、進一步完善食品質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作將繼續(xù)強化三個體系(質(zhì)量標準體系、質(zhì)量安全檢驗檢測體系、認證認定體系)、三項制度(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度、農(nóng)業(yè)投入品綜合整治制度)、一個建設(無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設);工商部門逐步實施交易市場商品準入與管理制度。各有關(guān)部門、單位要進一步建立健全食品質(zhì)量追溯、封存報告、依法銷毀、購銷臺帳、質(zhì)量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。3、加快食品質(zhì)量安全標準的制訂修訂工作。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門要抓緊制定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(標準)、有毒有害物質(zhì)檢測方法標準、快速檢測技術(shù)標準,基本滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)對標準的要求,使全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各類標準相配套。4、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)要加強出租房屋的管理,不得向無證、照非法生產(chǎn)加工戶提供加工場所或出租房屋。房屋出租者違反國務院《無照經(jīng)營查處取締辦法》有關(guān)規(guī)定的,執(zhí)法部門將依法追究其責任。

篇(10)

一、問題隱患

分析1.交通安全:學校嚴禁不足12歲兒童騎車入校園,但有一批兒童將車寄在校外街道旁。放學時校門口馬路通道有交警值守,但門診部門口候車點秩序不佳。2.飲食安全:仍有少量學生在街旁攤點購買無正規(guī)廠家生產(chǎn)的小食品及“三精水”。3.游泳安全:暑假期間,不排斥有個別學生跟隨下河游泳。4.消防安全:學校體育館缺乏滅火器,教工宿舍有教師安裝空調(diào),線路有可能過載。5.房舍安全:由于6.6洪災,教工廚房樓地基水浸且水溝長期漏水浸入基礎造成樓房外傾。6.治安安全:在校外不時發(fā)生一些不良青少年敲詐我校學生的情事。

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