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積極有效參與企業重大決策,并在實施過程中強化監督,保證重大決策精準貫徹,是企業紀檢組織的一項重要任務。
一是積極有效地參與企業重大決策。為認真貫徹落實集團公司振興礦老工業基地的戰略部署,礦紀委主動介入,搞調研、提建議,對干部職工進行垞“城的發展和希望在外部”的主題教育,引導和激勵職工走出去創業。礦領導班子通過實踐反復論證,進一步明晰了“內穩外擴、內精外強”的發展思路,主要領導拿出相當的精力放在異地項目的拓展上。經過艱苦努力,先后拿下了托管兩個礦井、產能達到300萬噸的承包垞生產合同,實現了城礦史上第一次成建制綜采、綜掘隊伍走出去創業的突破。目前,設計年產120萬噸的甘肅酒鋼集團裕源煤礦、日產已達6000噸、月進600米左右的*綜采、綜掘隊等異地項目進展順利。
二是圍繞企業安全生產重要問題實施監督。我們狠抓了管理人員安全履職考核的制度化、規范化建設,強化履職過程的檢查監督。根據集團公司關于管理人員安全履職考核的相關規定,專門研究下發了《某礦管理人員安全履職考核補充規定》,新增了12條內容,礦紀委專門設計印制了干部下井帶班作業、必知必會知識抽查、每月下井工數以及隱患排查整改等四個表格,由部門負責日常考核,紀委月度匯總形成考核報告,考核結果與干部履職績效掛鉤。定期組織有關部門就“三違”治理、動態工程質量、干部跟值班等,每月至少進行兩次動態監察,凡沒有完成任務的,一律停班追究,20*年管理人員共有98人次因敷衍應付等不盡職或不履職受到責任追究。通過強勢督查,各級管理人員安全履職的積極性、主動性明顯增強,較好的夯實了安全工作基礎。
三是積極開展企業重點工作的有效督查。棚戶區改造是加快振興礦老工業基地的一項重要工作。在參與制定棚戶區改造方案、工作規劃的基礎上,為防止操作簡單化和違規違紀行為的發生,真正把惠民工程辦好,確保各項政策落實到位,礦紀委參與、督促有關部門制定實施了政策入戶宣傳、層級接待和集訪責任追究等制度,確保全礦352戶棚戶區24291平方米居民人人懂政策,個個知步驟,保證了棚戶區改造工作的積極穩妥推進。在跟蹤督查《節能減排管理辦法》、《節能減排管理制度》等文件規定落實的基礎上,形成了由規劃發展科每天調度會通報主要能耗消耗情況、每旬進行分析、每月工作例會等制度,保證了各項指標任務的完成。20*年礦被*市環保局、經貿委評為“清潔生產合格”單位。
二、抓住監督關鍵,在強化教育懲處中促進黨員干部廉潔從業
企業重大決策能否得到精準貫徹,關鍵在各級領導干部。為此,我們始終把黨員干部和人、財、物管理崗位人員作為監督重點,通過開展教育引導、廉潔論證、查辦案件等途徑,促使各級干部自覺貫徹落實企業的各項決策,規范從業行為。
首先,努力營造強勢本廉宣教氛圍。垞為規范黨員干部貫徹企業各項決策的行為,推進“本廉城”創建,礦在資金十分緊張的情況下,想法設法投入7萬余元,對集學習、電教、網絡、談話等功能為一體的多功能廉潔文化室進行了軟硬件補充,將人工湖進行重新布點和改造,發動黨員干部取名,使之賦予具有群眾基礎的、較為豐富的廉潔內涵,建成了具有觀光、教育、休閑等功能的“蓮湖”。與此同時,我們還積極開展構建家庭“護廉網”、黨員干部七項規定主題教育、舉辦廉潔講壇、廉潔教育周、召開典型案件通報會等十多項活動,使廉潔文化滲透到了企業工作的方方面面。
其次,積極開展制度廉潔論證活動。圍繞易發生違規違紀的重要規章制度進行督查,20*年礦紀委對《關于實行基層活動金制度》的文件進行廉潔檢測和評估,通過調研發現,活動金制度規定中的使用范圍的科學性、合理性不夠以及各單位在執行中比例懸殊較大,且無明確規定。經過立項和充分論證,礦專門下文,明確了9項使用范圍以及使用的數額規定,與此同時,我們還健全了“開放式二次分配”和區務公開等一系列制度,促進了黨員干部廉潔從業,維護了企業和職工的合法權益。
第三,嚴肅查辦違紀違法案件。在監督企業重大決策貫徹落實過程中注意發現案源,懲處違法違紀行為,先后排查出物業公司負責工資工作的李某、王某利用工作之便涉嫌貪污的案件和物業公司煤炭營銷業務員孫某挪用公款的案件,為企業挽回了經濟損失,維護了企業和職工利益。對克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名機關管理人員進行了嚴肅處理,20*年,共受理群眾24件次,處理23人,立案并移交司法機關處理一起,通過懲處,教育警示了一大批黨員干部,保證了企業各項規章制度的有效落實。
集團公司:
按照省國資委《關于對出資企業負責人履職待遇業務支出情況自查工作的通知》要求,近日我公司開展了2017年企業負責人履職待遇和業務支出情況的自查工作,自查過程中,結合國資委《通知》要求對各方面內容認真進行梳理,現將自查情況報告如下:
一、主要內容
(一)年度預算及執行情況
2017年年初,結合公司生產經營的實際情況,編制預算,并將企業負責人履職待遇和業務支出均納入年度預算管理,明確預算編制、審核、調整、動態監測及執行等規定和程序。年初預算車輛使用費為***萬元,業務招待費***萬元,差旅費***萬元,截止2017年*月,長城公司共發生車輛使用費**.*萬元,業務招待費**.*萬元,差旅費**.*萬元,沒有超預算或者無預算安排支出、虛列支出、轉移或者套取預算資金等問題,沒有違反規定擅自設立項目、超標準超范圍發放津貼補貼等問題。
(二)公務用車
2017年*月起,長城公司負責人不配備公務用車,不存在超標準配備的情況。2017年公司自有車輛兩臺,租用車輛一臺,均為辦公用車。同時,公務用車使用情況及維修保養均有詳細記錄,不存在公車私用的問題。
2016年長城公司負責人交通補貼實際發生**.*萬元(經公司批準在中新食品區合資公司列支),16年長城公司主要負責人員主要負責人即總經理薪酬及補貼由集團列支,公司負責人即副總經理交通補貼預算金額**.*萬元(中新食品區合資公司列支),預計實際發生**.*萬元。
(三)辦公用房
公司主要領導的辦公用房建筑面積為40平米以內,副職領導的辦公用房建筑面積為32平米以內,均未超過辦公用房標準。
(四)培訓
2016年長城公司負責人實際發生培訓費用**.*萬元,2017年該項費用預算數為1萬元,尚未發生。公司負責人未參加在職教育和其他培訓,不存在負責人參加各種學歷教育以及為取得學位而參加的在職教育報銷費用的情況。沒有超范圍列支培訓費,沒有虛報和未按規定程序報銷培訓費等問題。
(五)業務招待
公司業務招待費一直堅持節儉的原則使用,招待標準、陪同人員數量等嚴格按照相關規定執行,沒有超過公司的招待標準,不存在奢侈浪費、大吃大喝的情況。沒有存在轉嫁企業負責人招待費
用的情況,也不存在報銷因私招待費用、個人消費等費用的情況。
(六)國內差旅和因公臨時出國
2016年公司負責人國內差旅費實際發生**.*萬元,2017年該項費用預算數為3萬元,截止2017年*月末實際發生**.*萬元。國內差旅嚴格執行公司制定的出差費用開支標準,嚴格執行乘坐交通工具的類型和等級,以及住宿、就餐標準。公司負責人因公出差時,如火車出行一般是二等座,飛機出行為經濟艙,不存在超規格乘坐交通工具的情況。沒有因公出國事項發生,此項費用不存在。
(七)通信
長城公司主要負責人通信補貼尚未在長城公司列支。公司副總經理通信補貼為**元/月,2017年預算數為**.*萬元,截止*月末已發生**.*萬元。該項費用嚴格按集團相關規定執行通,并且納入公司財務預算,沒有超標準補貼及通信費用報銷情況。
二、存在的問題及整改措施
公司負責人履職待遇及業務支出情況嚴格按照相關規定執行,不存在超標準現象,但存在著相關規章制度建立滯后的現象。下一步將完善各項規章制度,加強制度建設及約束。在實際工作中,嚴控各項指標,嚴格執行年度預算,進一步強化企業負責人的主體責任,促進了負責人廉潔從業、履職盡責。爭取達到堅持厲行節約的同時,合理確定企業負責人履職待遇、業務支出的標準和行為,實現促進企業的業務發展和市場開拓的目的。
履職待遇和業務支出自查報告
本人在信貸業務中主動把握好角色、明確職責和定位。遵守國家有關法律、法規及制度規定,組織好支行的經營管理、風險管控及隊伍建設等工作,確保完成各項任務目標,未發生任何信貸風險案件。在組織經營和管理中,提高執行力,抓好風險防控。
銀行已成立四年,要進一步拓展業務知識的廣度和深度,既要熟悉銀行開辦的各項業務、操作流程、崗位設置及風險防控措施,也要對其他商業銀行的性質、一般業務及操作流程進行廣泛了解。此外,還要了解國家對金融行業的法律、法規、政策及監管部門對商業銀行的要求,只有全面、到位、深度熟悉銀行知識,才能正確、有效地開展好各項工作。其次,盡職盡責。本人以身作則、率先垂范、廉政勤政,保持敬業精神和工作激情。領會上級精神,定期召開工作通報會或經營分析會,不折不扣地落實上級的工作部署。熟悉當地的金融市場環境和客戶需求,帶領員工因地制宜、創造性地發展業務。深入一線,及時掌握員工的思想動態和制度執行情況,加強對重點人員、關鍵崗位的教育、管理和考核。高度重視信貸資金安全,確保不發生風險案件,嚴肅紀律,保證各項業務合法、合理、合規。
本人在日常工作中能最大限度地調動員工的積極性,不斷增強員工的忠誠度、凝聚力。知人善任,善于發現和使用人才,根據員工特點安排到合適的工作崗位。樹立了良好的風氣,敢于批評,發現苗頭問題及時制止。要認真執行等相關制度,按程序辦事,做到公開、公平、公正。要尊重、信任員工,關心員工生活,不斷密切干群關系,營造團隊和諧氛圍。
本人在工作中不斷強化各級業務人員素質、管理水平、風險識別和防范能力。同時,高度重視由于市場不穩定而導致的信貸風險,以優良作風營造“風清氣正”良好氛圍,確保一方平安。
履職待遇和業務支出自查報告
根據教育局關于開展“履行崗位職責
規范從政行為”主題教育活動的實施方案》精神,我校在第一階段學習動員的基礎上,對照崗位職責,認真開展了自查自糾工作,深入查找工作中存在的問題。現將自查工作情況報告如下:
一、加強領導,確保組織工作和管理工作取得成效。
為了認真抓好第二階段的工作,我校成立了由姚校長為組長的自查工作領導小組。領導小組成員對照“五個方面”的自查要求,帶頭自查,帶頭征求意見,落實責任,采取自上而下的方式,先從領導班子成員查起,然后到每一位教職工,分層分級組織進行。按照權責對等的原則,逐項逐條展開自查,找出差距廣泛聽取意見,真誠采納意見和建議。
1、行政班子說職責
學校行政班子成員重點自查做的不足的方面并提出整改措施。隨后,討論明確各自的崗位職責,并對職責范圍進行了局部調整。會上,大家還一致認為,作為組織者、管理者,必須從傳統辦學觀念中解放出來,增強創新意識,提高自身的管理能力和科研能力。
2、班主任說職責
班主任首先分年級組,集中圍繞“帶好一個班,教好每一個學生,聯系好每一個家庭”來談體會,談師德,談職責。大家普遍認為,班主任職責在于調查研究學生情況,了解學生的家庭情況,思想品德情況,學習情況,身體情況,以及個性心理特點、興趣特長,做好家訪工作;組織管理班級集體,班主任要依據教育方針、教育任務和學生實際情況制定本班集體建設的目標,建立班級常規,培養良好的班風,搞好班主任如下的日常組織管理工作;協調教育力量,溝通各種渠道,要負責聯系和組織科任教師商討本班的教育工作,協調各種活動和課業負擔,聯系本班家長和社會有關方面的支持、配合,共同做好學生的教育工作;要訂好班主任計劃,檢查計劃執行情況,做好總結工作。會后要求每一位班主任撰寫自查自糾報告。
3、科任教師說職責
科任教師分備課組開展了履職情況匯報,開展批評和自我批評活動,然后分科組圍繞“備好每一節課,上好每一節課,改好每一本作業”來談體會,談師德,談職責。大家一致認為,全面實施素質教育,突出特色,是每一位教師的歷史使命。
二、加強學習,為自查工作奠定牢固的思想基礎。
我校把加強執行力的學習貫穿始終,召開由年級組長、教研組參加的會議,重溫教育局和學校下發的相關文件的精神,深入學習《教育法》《義務教育法》、《教師法》等教育法律法規及有關文件,多渠道收集并學習好的經驗和做法,牢固樹立依法行政、依法辦學、依法從教的觀念,為自查做好了充分的思想準備。
三、廣泛宣傳,發動教職工主動參與,消除教職工疑慮。
我校采取多種形式的宣傳活動,向教職工講清開展這項活動的目的意義,是為了更好的為學校、為教師、為學生服務,講明我們改進工作、把各種責任落到實處的誠心和決心,取得教職工的理解、信任和支持,以真心換真誠。
四、集中精力,梳理現有崗位職責、責任制度。
自查工作開展以后,我們在繼續完善現有崗位制度的基礎上,認真梳理現有的責任制度和崗位職責。梳理內容包括:下達給各年級組的工作任務指標;各處制定的崗位職責、工作規范、廉政建設、師德師風、績效考核、責任追究等一系列規章制度。
五、認真查找差距,切實做到“五對照”。
我校結合家長會中群眾反映的意見和建議,對照已梳理的責任制度和崗位職責,切實做到“五對照”,深入查找工作中存在的各種問題。學校領導班子主要在權責設定、依法行政、服務態度、辦事效率等方面對照檢查;全體教師在思想作風、工作作風、服務態度、敬業精神以及教育教學等方面對照檢查。通過自查,從而找準找出我校在權責設定、依法履職、依法治教、工作規范、辦事效率、責任機制、服務質量和教育教學、培訓機制建立、師德師風建設等方面存在的問題和薄弱環節。
六、廣泛征求意見,促進自查工作取得成效。
為了讓自查取得更大成效,營造工作作風和師德師風建設的良好氛圍。我校采取征求家長、教師、社會意見的方式,廣泛征求意見。*月*日下午,開展了“家校攜手,共創和諧”活動。向家長發放征求意見表,就依法辦學、校風校紀、教風學風、學校管理、教書育人、教學成績等方面對學校進行評價,滿意率為**%。家長一致認為學校領導班子創新務實,能夠高質量執行各項工作任務,創辦人民滿意的學校;教師隊伍敬業有活力,能夠高效益地落實教育教學任務。這次活動收到了良好的社會效果。
十一假后,學校召開了各年級組長和部分教師座談會,就學校和
各部門學期工作計劃的落實情況、日常安排的各項工作的落實情況以及勤政廉政等方面征求他們的意見。一致認為,學校能嚴格執行上級的政策法規,積極認真完成上級組織的各項活動,執行效力高強,常做實事、大事,特色學校建設不斷出新。學校內部政令暢通,辦事效率非常高,各項工作落實到位。今年教師節,校長帶領部分行政人員慰問受傷教師,組織教師到秀水公園。讓教師在工作之余,充分享受生活的美好。
集團公司董事會:
××××年是xx公司在沿襲近××年的國營企業體制后,按照現代企業制度,經過重大調整、變革,在全新體制下運行的第一年,我有幸親歷并蒙董事會信任,受聘為集團公司副總經理兼xx分公司經理職務,現就一年來的履職情況報告如下:
一、及時調整、轉變觀念,適應新體制下企業經營管理的需要
×、當好“配角”、演好“主角”。作為集團公司副總經理,當好總經理助手,嚴格按照管理程序,履行好分管工作職責,協助總經理經營管理的正確決策,就分管工作向總經理負責。作為xx分公司經理,嚴格按照授權經營管理范圍,帶領分公司領導班子和員工隊伍,圍繞集團公司下達的年度工作目標和企業發展的需要,開展卓有成效的經營管理工作,向總經理負責。
×、加強自身建設,樹立“以德治企”的管理思想。作為企業管理者,努力革除長期以來在國營企業體制下的“官本位”思想,把自己從企業“領導”的定位中解脫出來,以企業“經理人”向出資人負責的積極態度,加強自身素質建設,培養正確的價值觀、人生觀,以積極、健康、飽含熱情的工作態度管好班子、帶好隊伍。
二、以人為本,致力培育團結、和諧、高素質的經營管理工作團隊
×、“人”是企業發展的第一要素,員工素質的高低決定企業管理和發展水平。按照創建學習型社會的要求,結合企業經營管理需要,積極倡導建設學習型單位,采取“請進來、走出去”、“老帶新、先帶后”等多種形式的學習教育培訓方法,基本實現全員計算機持證、技術崗位全員持證,良好的學習氛圍帶動了員工的學習熱情,一批基礎好、具備一定專業水平的員工分別取得和晉升了技術職稱和職業技術等級,企業整體文化業務素質得到全面提升。
×、堅持“以行導之,以情動之,以德為之”的管理原則,不斷提升自身及班子的標竿作用,在企業建立正確的人際工作關系和處事方法,有效的化解工作矛盾,培育團結、和諧的工作氛圍,純潔員工隊伍思想,增強企業凝聚力。
三、創新、務實,構建適應企業經營管理需要的新機制
×、按照“簡捷、高效、適用”的原則,科學設置管理層次和職能,建立“事業部制”的中層管理機構,完善班組逐級責任管理建制,明確各自的分工和職責,強化部門職能作用。
×、采取組織考察、群眾推薦、員工自薦相結合的方式,以“上者為閑,能者居中,工者局下,智者在側”的管理經典,重視人才發揮能人作用,選拔企業中層管理人員,提升了管理人員的綜合素質。根據工作需要設置部門崗位(職務)職數,對每一個崗位(職務)都制定了相應的崗位條件、工作標準和工作要求,基本完善了部門負責人、班組長、職工在新體制下的“雙向選擇”聘(任)用機制,簽定了期限為一年的職工上崗協議書和職務聘任書,月度、年終考核,優勝劣汰。
×、完善了考核辦法及薪酬制度,根據全年的目標任務層層分解、人人細化,按照“多勞多得、按勞取酬”的原則,制定合理的薪酬分配方案,按照技術含量、勞逸程度、責任大小、工作貢獻適當拉開崗位(職務)分配差距,績效工資細化考核到每一個崗位。同時完善考核體系,加大考核力度,獎勤罰懶,激發企業內在活力,調動職工工作積極性。
四、目標明確,企業各項工作全面協調發展
×、加快儲配站工程建設步伐,積極主動的準備前期工作,按照政府的統一安排部署,目前完成了土地征用,消防道路的修建及其各項評估報告和比選工作和燃氣管道的鋪設,工程即將進入實質性工作,力爭在今年×月底全面竣工。
×、增強企業安全管理系統投入,培育企業預警機制,加大安全檢查力度。今年企業投入資金建立了GIS管網地理信息系統,形成了完整的xx地下管網數據庫,便于科學評估運行管網的使用年限及管網結構,為管網安全運行提供了有力的數據支撐;增添了的加臭裝置及遠程監控系統,增強了安全管理的規范化和科學化;配合氣象部門對天然氣運行場所和公司公共場所進行了防雷設施的專項檢測安裝,保證了設施設備的安全性;組織開展首次安全應急預案演練活動,檢驗和培養員工隊伍安全意識和應急搶險救援能力。作為集團公司安全工作分管負責人,組織進行了專項安全檢查和隱患集中整治工作,對各集團公司下屬的場站、施工作業現場進行安全監察管理,并組織開展安全宣傳日活動,提高市民的安全意識,杜絕安全事故,確保公交營運、供水、供氣安全。
×、加速企業標準化、正規化建設,提高市場競爭能力。公司多年來一直沒有相應的獨立的設計和安裝企業資質,今年根據國家現行有關規定,積極申報完善企業工程安裝資質,并按照《特種設備監察條例》的要求,一方面對公司在用特種設備辦理和完善注冊登記手續,使其合法化。組織職工參加技術監督部門舉辦的特殊崗位操作管理人員培訓班,使參與特種設備管理和操作的員工取得設備操作許可證,為公司今后的可持續發展奠定了基礎。
×、加強供氣區域管理,調整發展思路,規范農村燃氣安裝工程。為規范燃氣市場秩序,保障人民生命財產和公共安全,明確燃氣供應范圍,按照**省建設廳《關于城鎮燃氣企業管理的指導意見》(*建發〔××××〕×××號)文件精神,以及《**省燃氣管理條例》規定,公司根據現已建成的燃氣管網敷設現狀和城市燃氣發展規劃,特申請××個鄉鎮的供氣區域,保障了公司的合法利益。對年內出現的供氣區域內其它安裝單位安裝天然氣一事,堅決的予以制止,發現情況的同時及時匯報并采取相應辦法,***村等,都得到了圓滿的解決。
×、圍繞集團公司下達的工作目標任務,轉變思想觀念,改進工作作風,全司干部職工同心協力、創新實干、扎實工作,圓滿地完成了全年的工作任務,取得了較好的社會效益和企業經濟效益。截止××××年底安全供氣××××萬m×,完成年度責任目標的×××.×%,同比增長×.×%;經營總收入××××萬元,完成年度責任目標的×××.×%,同比增長××.××%;實現經營利潤×××萬元,完成年度責任目標的×××.×%,同比增長××.××%;供氣輸差率×.××%,比年度責任目標下降×.××個百分點,較去年下降×.××個百分點;新增天然氣用戶××××戶,較去年增加×××戶。
五、存在的問題和今后努力方向
中圖分類號:F243 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)07-207-02
對中層管理人員的考核評價不僅是正確選拔任用中層管理人員的前提和基礎,而且是規范中層管理人員行為、提高中層管理人員素質、激勵其成長進步的重要手段。昆鋼多維度考評體系倡導科學發展觀和正確政績觀,為中層管理人員獎懲、任用提供客觀公正的依據。實施以來,中層管理人員不斷強化績效意識和市場意識,努力提高自身綜合素質和管理水平,在昆鋼范圍內形成了想干事、能干事、團結一致干成事的良好氛圍,昆鋼整體管理水平逐年上臺階,有力地促進了昆鋼的加速發展。
一、多維度考評體系的提出
昆鋼自1939年建廠以來,歷經近70余年的變遷與發展,中層管理人員在發展中發揮了積極的作用。上世紀80年代末期,昆鋼開始實行干部考評制度,具體考評主要是參照政府的做法,采取測評打分的形式進行,考評內容和形式單一,與企業實際結合不夠,針對性、系統性較差;考評時限過長,基本上是兩年組織一次,不能保證激勵的及時性和時效性。2001年昆鋼銷售收入過100億元后,迎來了新一輪的發展機遇,昆鋼根據所處區位和多年來形成的核心競爭力,確立了主業優強,相關多元的發展戰略,決心做強做大企業。尤其是實現產量過500萬噸后,經營形式進一步多元化,與私企、外企、政府的合作逐步取得新進展,與武鋼的戰略重組和跨國經營嘗試初見成效。但隨著行業進一步加速整合、資源日益緊張、市場競爭不斷加劇,經營形式日趨多元化,對中層管理人員的綜合素質和管理能力提出了新的挑戰,昆鋼原有考評制度的種種弊端逐漸暴露出來,已不再適應昆鋼新一輪改革發展的需要。因此,構建動靜態結合、定性定量并重的多維度考評體系,科學、合理、公正評價中層領導班子及管理人員,強化中層管理人員績效意識和市場觀念,持續推進中層領導班子及管理人員隊伍建設,促進昆鋼又好又快發展就顯得更加迫切。
二、多維度考評體系概述
多維度考評體系的構建旨在全面、客觀、科學、準確地反映中層領導班子及管理人員的德才表現和工作實績,更有力地促進中層管理人員自身綜合素質和昆鋼整體管理水平的持續提升。它是在傳統考評的基礎上建立的多主體、多層次、多形式、多角度的全方位考評體系。該體系在總結以往成功經驗的基礎上,克服內容和形式單一,考評客觀性、科學性不夠的弊端,圍繞企業改革發展和生產經營目標建立以績效考核為中心,既體現科學發展觀和正確政績觀,又符合公司生產經營實際的綜合考核評價體系。該體系分為五個模塊,在考核指標上實行分類、分層、量化考核;在考評主體上引入360度全方位考評理念,將考核評價主體擴大到領導、同事、職工群眾、管理部門、基層單位、上下道工序,考評架構上實現了多維度、多角度、多途徑、多方式的立體考核評價。
三、多維度考評體系的構成及實施
1.找準定位,確定指導思想。鑒于企業性質和多年發展形成的實際情況,確定了堅持黨管干部,綜合考評在公司黨委統一領導部署下開展、相關部門參與、組織人事部具體實施的指導思想。大力倡導科學發展觀和正確政績觀,強化績效意識和市場觀念,持續推進中層領導班子及管理人員隊伍建設,為中層管理人員選拔、任免、交流輪崗、獎懲激勵提供客觀、公正、科學的依據。
2.深入調研,確定實施范圍。昆鋼是一個跨區域、跨體制、組成形式多樣的集團公司,由控股、集團、股份公司三個層次構成。經過長達半年的調查研究和多渠道征求意見后,確定綜合考評范圍為控股、集團、股份公司所屬單位以下人員:公司所出資的全資子公司領導班子及成員;公司所出資的控股子公司中我方股權代表及公司章程規定需要納入管理范圍的其他高級管理人員;公司所屬分公司及其他直屬單位領導班子及成員;公司向參股公司派出的高級管理人員;公司職能部門的領導班子及成員;其他需要考評的人員。
3.合理設計考評模塊,構建多維度考評體系。在總結昆鋼多年綜合考評經驗基礎上,引入市場觀念,合理設計五大考評模塊,形成一個完整的閉環體系。
遠航公司非凡的第一年年中,我有幸親歷并蒙董事會信任,受聘為隸屬盈眾控股集團有限公司旗下子公司——遠航公司的首席執行官,現就半年來的履職情況報告如下:
一、抓住時機、持續提高服務意識,增強公司核心競爭力
2010年,中國經濟在歷經金融危機之后出現了市場回暖,汽車市場持續擴大。在這樣的情況下我們必須增加對市場的敏感度把握,以期實現良好環境中的新的突破。汽車作為消費品,越來越大眾化,我公司主營的汽車品牌是一汽大眾,主要屬于中檔汽車。要在汽車行業日益同質化的競爭中脫穎而出,必須緊抓服務的大旗,實現全心服務、卓越服務,使之成為公司的核心競爭力,從而創造更多的價值。
二、以人為本、致力培育團結、和諧高素質的經營管理工作團隊
作為公司的首席執行官,嚴格按照管理程序,履行好分管工作職責;嚴格按照授權經營管理范圍,帶領公司領導班子和員工隊伍,圍繞總公司下達的年度工作目標和企業發展的需要,開展卓有成效的經營管理工作,向董事會負責。
按照創建學習型社會的要求,結合企業經營管理需要,積極倡導建設學習型單位,采取“請進來、走出去”、“老帶新、先帶后”等多種形式的學習教育培訓方法,以良好的學習氛圍帶動了員工的學習熱情,一批基礎好、具備一定專業水平的員工分別取得和晉升了技術職稱和職業技術等級,企業整體文化業務素質得到全面提升。
堅持“以行導之,以情動之,以德為之”的管理原則,不斷提升自身及班子的標竿作用,在企業建立正確的人際工作關系和處事方法,有效的化解工作矛盾,培育團結、和諧的工作氛圍,純潔員工隊伍思想,增強企業凝聚力。
三、明確目標、強化部門職能作用,確保各項工作全面協調發展
我公司的下班年度的目標是突破上半年度的銷售總額,實現開門紅。這個目標尤其強調服務部門強有力的配合;財務部門的預算控制;銷售、運營部門與服務部門的溝通渠道繼續保持暢通,從而圓滿地完成工作任務,取得了較好的社會效益和企業經濟效益。
加強加速企業標準化建設,建立各部門的sop流程體系,各部門職責分明,公司內部系統化運營。
四、存在的問題和今后努力方向
遠航公司非凡的第一年年中,我有幸親歷并蒙董事會信任,受聘為隸屬盈眾控股集團有限公司旗下子公司——遠航公司的首席執行官,現就半年來的履職情況報告如下:
一、抓住時機、持續提高服務意識,增強公司核心競爭力
2012年,中國經濟在歷經金融危機之后出現了市場回暖,汽車市場持續擴大。在這樣的情況下我們必須增加對市場的敏感度把握,以期實現良好環境中的新的突破。汽車作為消費品,越來越大眾化,我公司主營的汽車品牌是一汽大眾,主要屬于中檔汽車。要在汽車行業日益同質化的競爭中脫穎而出,必須緊抓服務的大旗,實現全心服務、卓越服務,使之成為公司的核心競爭力,從而創造更多的價值。
二、以人為本、致力培育團結、和諧高素質的經營管理工作團隊
作為公司的首席執行官,嚴格按照管理程序,履行好分管工作職責;嚴格按照授權經營管理范圍,帶領公司領導班子和員工隊伍,圍繞總公司下達的年度工作目標和企業發展的需要,開展卓有成效的經營管理工作,向董事會負責。
按照創建學習型社會的要求,結合企業經營管理需要,積極倡導建設學習型單位,采取“請進來、走出去”、“老帶新、先帶后”等多種形式的學習教育培訓方法,以良好的學習氛圍帶動了員工的學習熱情,一批基礎好、具備一定專業水平的員工分別取得和晉升了技術職稱和職業技術等級,企業整體文化業務素質得到全面提升。
堅持“以行導之,以情動之,以德為之”的管理原則,不斷提升自身及班子的標竿作用,在企業建立正確的人際工作關系和處事方法,有效的化解工作矛盾,培育團結、和諧的工作氛圍,純潔員工隊伍思想,增強企業凝聚力。
三、明確目標、強化部門職能作用,確保各項工作全面協調發展
我公司的下班年度的目標是突破上半年度的銷售總額,實現開門紅。這個目標尤其強調服務部門強有力的配合;財務部門的預算控制;銷售、運營部門與服務部門的溝通渠道繼續保持暢通,從而圓滿地完成工作任務,取得了較好的社會效益和企業經濟效益。
加強加速企業標準化建設,建立各部門的sop流程體系,各部門職責分明,公司內部系統化運營。
四、存在的問題和今后努力方向
一、財務工作方面
1、參與制定完善集團公司各項財務規章制度。完善并修改了《XXXX(集團)財務管理制度》,起草制定《(集團)差旅費管理辦法》、《(集團)財務審批制度》、《(集團)增收節支管理辦法》、《(集團)全面預算管理辦法》。
2、認真落實月度、季度財務分析報告工作。按照集團公司要求,在總會計師的悉心指導下,我起草完成了集團公司財務分析季度報告,并做成模板下發給各子(分)公司作為參照,統一了財務數據上報口徑,并按月及時完成集團公司財務分析報告的撰寫及匯總工作。
3、認真做好固定資產以及存貨的管理工作。按照財務部的崗位職責劃分,由我負責集團機關固定資產及存貨的管理工作。我及時完善了集團公司機關的固定資產臺賬,按照企業會計準則及集團財務管理制度的規定,按月對固定資產折舊進行測算并向集團機關會計提供數據;參與了存貨的清查盤點工作,對后一步庫存材料的處置提供依據。
4、按時完成部門月度工作小結的上報工作。按照集團公司領導要求,每月終了各部門要及時上報月度工作小結,我對財務部每月發生的各類業務及工作事項認真做好記錄,并在月末及時總結,按時完成上報。
5、做好集團公司貸款融資業務的銀行對接工作。根據集團公司的發展規劃和業務需求,我集團公司計劃向銀行進行貸款融資,前期已與六家銀行對接完畢并提供了基礎性資料,目前已完成銀行的前期信用評級與客戶準入手續工作,下一步將持續跟進,及時向銀行提供資料。
6、9月,同城司的相關人員赴國開行,積極商談國開行貸款還本付息的相關事宜,再次確認了本金和利息金額及歸還時間。
7、參與XX分公司調研小組,完成調研工作。根據集團公司第二次總經理辦公會議要求,為進一步強化管理工作,全面掌握XX分公司面臨的各種疑難問題,成立調研小組,圍繞大用戶管理、管網漏損情況、抄表現狀、巡查稽查工作、欠繳水費情況等多方面開展深入細致的調查研究工作,并認真完成調研報告,及時為領導提供決策依據。
8、認真完成領導交辦的其他事項。作為一名新入職的員工,我時刻保持著干事創業的工作激情和艱苦奮斗的吃苦精神,常與領導同事加班加點,有時工作做不完便會拿回家繼續做,總之領導交辦的事項我都會竭盡所能完成好。
二、監察審計工作方面
因為本人的編制在監察審計部,因此除了做好財務工作以外,我還積極參與監察審計部的各項工作:
1、我于6月進入集團公司,由于監察審計部屬于新成立科室,各項制度未能完善,我積極配合部門領導,起草制定了《XX集團內部審計管理辦法》,并制作了審計類文書及工作底稿等各式模板,方便后期開展審計工作。
2、今年8月,按照審計局《關于開展XX內審自查工作安排的通知》要求,對2018年度集團公司總部及下屬3個二級單位(*XX公司、**市XX處理廠及**市XX污水處理廠)的資產、負債、損益、收入、費用、效益情況,以及重大決策事項、資產質量狀況等方面進行了內審自查,并及時上報內審自查報告。
3、今年10月,按照市國資委《關于對市屬國有企業負責人履職待遇與業務支出情況進行專項督導檢查的通知》要求,對集團公司領導班子成員2018年9月至2019年9月期間的公務用車、辦公用房、培訓、業務招待、差旅費、通訊費等六個方面進行了認真自查和梳理,并及時上報了自查報告。
4、積極配合生產運營部,參與集團公司采購方案研討小組,按照集團公司采購管理辦法的規定,針對2020年度集團公司采購計劃,與小組成員共同討論采購方式,并對材料最高限價進行復核等工作。
5、按照集團公司領導要求,參與月度巡查工作,對各子(分)公司生產運營狀況、安全情況等進行摸底調查。
三、不足之處
在這半年的時間里,我能夠認真對待每一項工作任務,認真遵守規章制度,能夠及時完成領導交給的各項任務,積極主動地開展工作,但是,在工作當中還存在諸多不足:
1、業務能力存在很多不足,在財務涉稅方面、內控制度以及下屬子(分)公司的生產運營、操作流程等方面我還需要繼續深入學習,不斷增加自己的知識儲備、業務能力、工作經驗。
2、服務意識上存在不足,工作上存在只顧自己一塊地的現象。沒能主動作為,為他人設身處地的著想。
3、工作主動性上存在不足,在有些工作上還是很被動,領導說什么自己才做什么,缺乏大膽作為、干事創業的沖勁。
四、下一步工作打算
1、認真落實好集團公司全面預算工作。2020年年初要在全集團公司范圍內推行全面預算管理,由我牽頭,要做好前期準備工作,各(子)分公司要積極配合,加強溝通協調,認真落實好全面預算工作。
2、繼續做好財務分析工作,及時提出為實現本集團公司生產經營計劃的財務控制可行性措施或建議。
1 目前煤礦安全管理存在問題:
(1)管理人員責任不到位,誠信履職意識淡薄,對隱患源及三違現象疏于管理。
(2)現行管理機制存有缺陷,沒有實現由“要我安全”到“我要安全”的轉變。
(3)安全管理方式過于簡單、形式化,基本上還是傳統的管理模式,不系統,不科學。
(4)信息化技術支撐不到位,企業主要負責人雖然是安全管理的第一責任人,但在信息化建設上還只停留在理念上,沒有形成一個完整的體系。
2 建立責任鏈追究體系
肥礦集團在推行層級管理、逐追究的基礎上,進一步完善安全管理辦法,明確各類問題“責任鏈”追究范圍。區分四個層面:集團公司層面,按照問題所屬管理責任,追究到二級單位班子成員、副總工程師,公司處室副處級以上管理人員;公司處室副處級以上管理人員追究到二級單位班子成員、副總工程師;二級單位層面,追究到科室、區隊、車間主要負責人;區隊(車間層面,追究到班組、崗位。根據問題性質,確定“責任鏈”范圍:一般安全隱患問題,實行崗位――班組――區隊“短鏈”追究;較重安全隱患問題,實行崗位――班組――區隊――單位分管負責人――主要負責人“中鏈”追究,重大安全隱患問題,實行崗位――班組――區隊――單位分管負責人――主要負責人――處室有關負責人“長鏈”追究,力戒標準不清、追究不規范。
3 實現“四違”、隱患閉環管理
安全管理體系理念逐步提升,將原有的“三違”上升到“四違”新理念。“四違”是“指違章指揮、違章作業、違反勞動紀律、違責行為”,“違責行為”是指上追下聯出現的違反管理規定的不負責行為。“四違”、隱患管理實現標準化管理,建立了“四違”、隱患標準數據庫、考核標準,對安全管理人員檢查的“四違”、隱患數據,錄入系統可自動進行分類,聯責考核,并對隱患未按規定標準、未按時間整改的將實現升級聯責考核,聯責問題落實整改,與人力資源管理考核系統無縫對接,實現安全管理、檢查、幫教、考核閉環管理。
4 建立質量檢查點管理機制
對各作業區域的工作條件和設備情況進行分析研究,分析可能發生的事故、故障及可能存在的隱患,提出安全質量檢查點的基本概念,對安全質量檢查點的情況進行詳細描述,制定檢查點的檢查內容,并制作成檢查樣表,以供管理人員進行檢查填寫。
5 建立安全隱患處理閉環升級管控體系
安全管理體系理念逐步提升,將原有的“三違”上升到“四違”新理念。“四違”是“指違章指揮、違章作業、違反勞動紀律、違責行為”,“違責行為”是指上追下聯出現的違反管理規定的不負責行為。從集團公司到礦井管理部門以上的管理人員在現場所查處的安全隱患,一律實行層級升級閉環管理。首先根據專業、施工單位、安全隱患類別和性質固化標準數據庫、考核標準,固化層級聯責責任、考核標準。其次是檢查人員針對安全隱患落實整改措施、整改時間、整改單位、整改負責人、聯責負責人,監督復查責任部門,接下來整改負責人應該嚴格按照要求組織處理安全隱患,并積極申請復查,復查合格即可消號,如果到期未整改或經驗收達不到要求,即可升級到相應聯責負責人,由聯責負責人督促并進一步落實整改,否則將繼續升級并聯責上一級負責人,只要隱患升級將自上而下聯責考核。
6 建立安全隱患、“三線”正負激勵機制
安全隱患管理在實行閉環升級管控的同時,對于責任單位負責人實行“警戒線、幫教線、安培線”“三線”管理。“三線”以分數形式體現,首先也是根據安全隱患類別和性質確定并固化分數值,其次根據礦井管理水平確定“三線”分數值,“三線”分數值可以隨著責任單位管理水平的不斷提高而降低,原則上“三線”管理的是少數單位,否則,“三線”分數值需要及時調整。再者責任單位管理人員查出的安全隱患為負分,集團公司到礦井管理部門以上的管理人員查出的安全隱患為正分,兩者相互增減實現正負激勵。分數值達到警戒線值,將給責任單位管理人員尤其是主要負責人提出警告,意為現場安全隱患較多,單位管理未跟上。分數值達到幫教線值,則由礦井幫教部門對責任單位主要負責人進行幫教,并記錄“黑名單”,一年或半年內有三次幫教,主要負責人將受到降級處罰。分數值達到安培線值,意為責任單位主要負責人將被停止工作、停發工資,進入安全學校進行不少于10天的安全管理培訓,一年或半年內有兩次安培,將受到撤職處罰。
7 建立安全管控信息系統
信息化支撐是管理制度、規定,有效落地的有效手段,首先將各種信息(主要包括人員、設備、隱患、四違、安全質量檢查點等)進行規范化、標準化,并進行統一編碼,建立標準數據庫。再就是按照層級管理模式,根據專業管理、單位管理方式,將有關管理人員進行分類,錄入數據庫。然后按照閉環管控理念設計功能框架,利用短信方式進行報告、警示。最后該系統與人力資源考核系統、安全培訓系統對接,實現考核、安全培訓自動才生成、告知。這樣無論哪一級管理人員按照檢查地點的檢查菜單進行檢查并對問題進行錄入、選擇相應的聯責責任人員即可,有關考核問題或升級考核將會自動生成。通過信息化支撐實現程序自動化、職責清晰化、考核無私化、聯責透明化,確保了制度的嚴肅性。
作為公司副總,我深感肩負的任務繁重,責任重大,為了不辜負領導的重托和大家的信任,我在工作中時刻保持清醒的頭腦,保持艱苦奮斗的作風,從方方面面嚴格要求自己。時刻告誡自己,稍有不慎,就可能犯錯誤、栽跟頭。"常在河邊走,難得不濕鞋",就是要時時刻刻謹小慎微。要正確行使手中的權力,在大事上一定要涇渭分明,小節上時刻從嚴把握,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,自重、自省、自警、自勵,清清白白從政,踏踏實實干事,堂堂正正做人。
二、加強建設,策略制勝,不斷提高公司核心競爭力
(一)強化內部管理。一是完善內部績效考核制度。公司由原來作為集團公司的一個部門轉為集團下屬的一家子公司。在責權利明確的情況下,為營造良好的工作營銷環境、更好的開展工作,調動和提高員工的工作熱情和積極性,在取得上級領導參與支持,及時推行合宜的績效政策,完善了一線銷售人員、銷售內勤、聚龍前臺接待人員、駕駛員及相關管理者的績效考核制度并以實施,確保各階段銷售工作的順利推進。二是提高團隊執行力。在營銷方案執行過程中通過執行報告、每周一次的工作例會,定期月檢,隨時了解進展情況,發現問題及時糾正,同時建立激勵機制,充分調動員工積極性,使銷售業績得到大幅度提升。三是有效利用集團優勢資源。組建成立了杭州金業房地產置換有限公司,主要從事房屋置換、租賃、代辦權證等,使金成集團的業務體系更為完善。
(二)提升銷售業績。一是緊跟市場變化調整戰略。面對冰火兩重天的14年樓市,我及時組織調整銷售模式,整合銷售團隊,通過導入分銷機構,設置分銷機構和借力政府利好渠道,公開降價銷售的方式,營造了良好的現場氛圍,努力實現了利益最大化。二是并行坐銷、行銷。為確保完成集團下達的任務,我組織人員主動到現場接待客戶,通過金成會的協助,向目標客戶群定期發短信,傳遞樓盤信息,聚集更多的有效客戶群,同時在溫州、山西等地大做推廣,挖掘到了更多的潛在客戶,提高了銷售業績。三是優化處理客戶投訴。對于售前售中售后各階段的客戶的建議與意見,第一時間給予解決和回復。實行業主定期回訪、投訴限時回詢、責任到人、爭取面對面溝通等措施,跟客戶建立了良好的關系,樹立了好口碑。
(三)加強班子建設。一是加強團隊學習培訓。本著提高團隊人員綜合業務素質這一目標,對團隊從商務禮儀、電話銷售的基本技巧、電話應對禮儀、談判技巧等方面進行強化培訓,學習更多的專業知識,提升業務職能和自我增值。二是注重骨干培養。以項目化操作為目標,從提高團隊成員的專業能力和決策水平入手,進一步提高骨干員工的爭先意識、目標意識和創新意識,增強骨干在工作的領導力和號召力。
三、存在的問題與不足
一是管理力度應進一步加大。認真總結一年來的工作,公司的銷售經營管理還有一些不盡人意的地方,面對競爭日益激烈的市場形勢,在營銷過程中,怎樣最大限度地發揮營銷實力、拓展戶源,提高銷售業績是重中之重,因此首要前提是應當全面優化管理手段和和提高管理水平。二是工作方法有時簡單。如在營銷過程中遇到急事不夠冷靜,在遇到客戶部門投訴問題上不能十分客觀地處理問題。三是學習深度不夠。學習是一個人、一個企業、一個國家和一個社會不斷前進的智慧源泉,但由于事務繁忙工作緊張,學習的時間相對減少。
一、教育活動深入推進,第二階段的工作成效明顯
教育活動進入第二階段以來,常委會和機關兩級黨組按照市委和市委教育活動領導小組的總體要求,著眼全市大局,立足人大本職,強化組織領導,周密安排運籌,各項工作扎實開展,富有成效。主要有以下幾個特點:
(一)領導高度重視,精心組織籌劃。征求意見、查擺分析是整個教育活動的關鍵環節,常委會和機關兩級黨組對此高度重視。全市教育活動轉段動員會議結束以后,我們立即召開會議傳達市里的會議精神,對機關教育活動第一階段的工作進行了全面總結,對第二階段的任務進行了安排部署。每進行一步,都召開會議,專題研究,明確任務,細化措施,做到走上步、看下步,環環緊扣,有條不紊。每周一的常委會主任會都將教育活動列為重要內容,聽取匯報,重點強調,督查落實。特別是常委會的領導同志對自己高標準、嚴要求,帶頭落實市委的指示要求,帶頭征求群眾意見,帶頭開展談心活動,帶頭進行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,充分發揮了表率作用,影響和帶動了這一階段工作的扎實有效開展。
(二)堅持開門納諫,深刻查擺分析。人大兩級黨組把征求意見、查擺分析作為提升思想境界,推動依法履職,服務科學發展的重要基礎和必要前提,緊抓不放,多措并舉。一方面,廣泛征求社會各層面的意見建議,召開了市人大離任老領導座談會、部分市人大代表座談會,向“一府兩院”、市直有關部門和縣區人大發放了調查問卷,廣泛發動機關干部職工積極建言獻策。另一方面,縣級以上領導干部深入進行自查,廣泛開展談心交心活動,相互之間,上下之間溝通思想,交換意見,加深了解,增進團結,達成共識,在此基礎上,人人撰寫出了個人查擺分析材料。常委會和機關兩級黨組分別召開了專題民主生活會,對班子集體和領導成員在學風、思想作風、領導作風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題,進行了深刻查擺,積極開展批評與自我批評,問題找得準,原因分析得透,措施制定得實,成果體現得好。市委書記、市人大常委會主任張秋波在市人大常委會黨組民主生活會報告上專門作出重要批示,給予了充分肯定和高度評價。
(三)注重邊查邊改,力促依法履職。查擺問題是為了解決問題,推動工作。我們始終堅持邊查邊改,務求實效。根據自己查、別人幫、上級點,對存在的問題進行了梳理分析,逐條研究了整改意見,特別是根據張秋波書記的指示精神,確定了“抓教育、辦實事、促和諧、爭一流”的總體思路,突出了“三個狠下功夫”。
一是在提升思想境界上狠下功夫。根據新的形勢任務要求,特別是通過組織科級以上干部遠學煙臺、近學濱州,跳出東營看東營,走出人大看人大,實地體驗,接受教育,我們在觀念思路上進行了重新審視,準確定位。在如何帶頭解放思想,把握發展大局;如何與市委的決策部署同步合拍,依法推進;如何破舊克滿,創新實干;如何增強法制理念,監督改善發展環境;如何堅持以人為本,維護民權民利等一系列體現人大履職為民的重大問題上,形成了共識,堅定了信心。
二是在弘揚新風正氣上狠下功夫。在這方面,我們注重做到“三個堅持”:第一,堅持緊緊依靠代表,密切聯系群眾。多措并舉搭建常委會聯系代表、代表聯系選民的平臺,健全完善了常委會組成人員定期走訪聯系代表制度,規范和加強了閉會期間代表工作的若干意見。召開重要會議、開展重大活動都有計劃地吸收有關方面代表參加,擴大公民的有序參與,廣泛聽取和吸納社會各界的意見,主動接受人大代表和人民群眾的監督,依靠民主的力量提高依法履職水平,集中群眾的智慧推動“一府兩院”工作的深入開展。第二,堅持求真務實,大興調研之風。始終把調研作為實施科學決策、增強監督實效的有效手段,作為提高依法履職能力的重要保證,貫穿于人大工作全過程。每次常委會議召開前,有關專門委員會都按照職責分工,圍繞確定的議題,深入基層、深入實際開展調查研究,了解真實情況,發現存在問題,提出合理建議,監督支持“一府兩院”改進工作。同時,根據市委階段性重點部署,適時組織開展視察調研和執法檢查,積極為市委決策出主意,當參謀。第三,堅持用制度規范言行,靠機制激發活力。特別是根據新出臺的《監督法》,對10多個規范性文件進行了修訂完善,在重大事項的決定、監督重點和方式的選擇、代表聯系和活動渠道的拓寬、和申訴控告案件的受理與督辦、常委會審議意見和代表議案建議的落實等方面推出了一系列新的改進舉措;健全完善了嚴格的崗位目標管理責任制和“四環節工作法”,加強工作調度,加快工作節奏,狠抓工作落實,提高辦事效率,確保了各項工作高效有序運轉。
三是在增強履職實效上狠下功夫。我們始終把握教育活動要解決問題、推動工作這個根本要求,努力做好人大依法履職與推動科學發展、促進和諧穩定、維護民權民利有機結合的文章。前段時間,我們圍繞新農村建設、經濟園區發展、市場物價管理、生態環境保護、上學看病就業、“打黑除惡”專項斗爭開展等一系列重大問題,通過聽取匯報、視察調研等多種手段依法推動,收到了很好的效果。市委教育活動辦公室來我們機關組織民主測評,滿意率達100%。
第二階段工作總的情況是好的,但也存在一些不足和問題。主要是對有些問題的剖析還不夠深刻;邊整邊改的力度不夠大;個別同志存有厭倦浮躁情緒,等等。對此,必須引起高度重視,認真加以解決。
二、把握教育活動根本要求,扎實有效地做好第三階段的工作
從現在開始,教育活動將轉入制訂措施、集中整改階段,歷時1個月。關于這一階段的工作,機關教育活動辦公室已印發了具體的實施意見。希望大家按照要求,抓好落實。在這里,我重點強調以下幾點:
(一)要以更開闊的理念境界認識整改。隨著教育活動的不斷深化和實踐的逐步推進,尤其是到煙臺、濱州學習考察后,更加充分認識到觀念境界、思路舉措、精神狀態、工作作風、體制機制、政策環境,對一個部門的工作、對一個地區的發展所產生的重大影響;更加深刻體會到市委決定在全市領導機關和領導干部中,集中開展這次教育活動的重要性和必要性。從整個教育活動來看,思想認識要再深化。最近,秋波書記在市委理論學習中心組教育活動交流會上突出強調,教育活動深層次的意義在于“四個必將”,也就是必將為東營的長遠發展打開廣闊的思想通道;必將為東營的長遠發展奠定堅實的工作基礎;必將為東營的長遠發展提供堅實的組織保證;必將為東營的長遠發展提供有力的作風保障。我們要認真領會秋波書記對教育活動重大意義的深刻闡釋,切實把思想統一到市委的部署要求上來,站在戰略和全局的高度,緊密結合人大工作的實際,不斷把教育活動引向深入。就這一階段的工作而言,整改思路要明晰。制訂措施、集中整改是整個教育活動的關鍵環節,這個階段是鞏固和擴大前兩階段成果,集中精力解決問題的階段。這一階段的工作抓得實不實、做得好不好,直接決定整個教育活動的成敗。要始終必須從思想上高度重視,切實增強責任感和使命感,以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態和求真務實的作風,扎扎實實搞好集中整改,認認真真解決突出問題,推動人大更好地依法履職,促進全市經濟又好又快發展。
(二)要以更有效的辦法措施抓好整改。這一階段工作時間緊,任務重,要求高,干部群眾高度關注。我們一定要把這個關鍵環節的工作抓細抓實、抓出成效。一要認真制定整改方案,確保重點突出。要針對查找的突出問題,制定切合實際、操作性強的整改方案,切實明確整改的目標、重點、責任和時限。要堅持從實際出發,充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既考慮必要性,又考慮可行性,不提過高的目標和口號。二要嚴格落實整改責任,確保履職到位。要建立橫向到邊、縱向到底、職責明確、操作性強的整改工作責任制,對每項整改措施都落實到具體委室和個人。班子主要負責同志要對整改落實負全責,班子成員要結合分管工作抓好整改。要實行整改工作公開承諾、整改情況定期通報、整改成效全程督查等制度,務求整改任務落到實處。三要集中抓好整改,確保見到實效。要按照確定的整改任務、責任分工、完成時間,列出進度表,逐項抓落實。要把近期整改、中期整改、長期整改有機結合起來,對具備整改條件的,馬上進行整改;對通過努力能夠解決的問題,列出進度表,限期搞好整改;對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時難以解決的問題,向干部群眾說明情況,積極采取措施逐步解決。
(三)要以更高的標準要求檢驗整改。整改工作質量高低、成效大小,檢驗的標準在于是否解決問題、改進工作,推動發展,群眾滿意。因此,我們在整改問題上必須要有大思路、高標準、嚴要求,堅持謀大局、議大事、抓重點,不能在一些瑣碎小事上下氣力、費功夫。整改的重點要緊緊圍繞全市工作大局,緊密結合人大依法履職的實際,突出做到“三個更加貼近”。一是依法履職要更加貼近科學發展。要圍繞黃河三角洲開發總戰略的實施、社會主義新農村建設、和諧社會構建、廣利河綜合治理、“三路兩港一場”建設、市場物價等重大問題以及突破縣域經濟、突破市屬經濟、突破大產業大項目、突破大企業集團、突破旅游業等六大發展關鍵,通過多種形式,大力依法推動。近期,我們將對廣利河治理、旅游業發展情況分別進行專題視察,幫助各有關方面總結經驗,正視問題,強化措施,積極推動市委中心工作的深入開展。二是依法履職要更加貼近和諧穩定。要在前段對“打黑除惡”等項工作聽取匯報、視察調研的基礎上,繼續采取有效措施,針對市委關注、群眾關心的社會治安、村居換屆等問題,查民情,聽民聲,集民智,問計于代表,問計于群眾,問計于社會,為市委科學決策當好參謀。尤其要進一步加強人大工作,深入研究探討新形勢下暢通民主渠道,依法接訪處訪,化解矛盾糾紛,維護和諧穩定的意見和措施。三是依法履職要更加貼近民生。牢固樹立宗旨觀念,切實關注民生,堅持把群眾意愿作為第一信號,把群眾滿意作為第一要求,把群眾評判作為第一標準,切實解決好群眾反映的各種熱點難點問題,以整改的實際成效取信于民。要繼續圍繞群眾普遍關注的子女上學、就業保障、建筑秩序整治、食品藥品監管、傳染病防治、環境污染治理等問題,適時列入常委會會議的重要議題,聽取審議市政府的匯報,提出改進提高的意見和建議,督促各級政府及有關部門努力為群眾辦實事,謀利益,得實惠,讓群眾真正共享發展帶來的成果。
在切實解決具體問題的同時,堅持當前與長遠、繼承與創新、系統性與可操作性相結合,努力把這次教育活動中的一些好經驗、好做法上升到制度層面,制訂更多更能體現時代特征的規范性要求。要針對市委提出的六個方面突出問題和干部群眾反映的熱點難點問題,重點要探索研究和健全完善領導干部理論學習機制、科學決策機制、作風建設機制、機關效能建設機制、聯系基層服務群眾機制、干部任免和監督機制,鞏固和擴大教育活動成果。真正以整改的實際效果取信于民,讓群眾滿意。
三、切實加強領導,確保第三階段工作規范有效進行
第三階段工作時間緊、任務重,干部群眾更加關注,必須切實加強領導,強化各項措施,堅持高標準、嚴要求、重質量,求實效。
要堅持領導帶頭。認真落實市委要求,從領導干部做起,帶頭搞好整改,帶頭抓好各項工作落實。對確定的整改事項,務必落實責任,加快推進,一抓到底。