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醫(yī)院統(tǒng)計管理工作是由相關(guān)的醫(yī)院工作人員根據(jù)統(tǒng)計學(xué)的原理對醫(yī)院的日常工作、運作中的方案、決策實行的效果等進(jìn)行統(tǒng)計管理的工作。醫(yī)院統(tǒng)計工作不僅能為醫(yī)院的各項工作、決策做導(dǎo)航性的指引,還能為醫(yī)院的管理者及時反映當(dāng)前執(zhí)行的方案、策略的效果。醫(yī)院統(tǒng)計管理工作是醫(yī)院內(nèi)部各部門進(jìn)行合理統(tǒng)籌,實現(xiàn)醫(yī)院的內(nèi)部優(yōu)化與布局的工作。隨著信息化、現(xiàn)代化步伐的加緊,醫(yī)院統(tǒng)計管理工作的地位也愈加顯現(xiàn)出來,醫(yī)院統(tǒng)計管理工作的優(yōu)化與完善變得更加迫切。所以要不斷優(yōu)化醫(yī)院統(tǒng)計管理工作,以適應(yīng)日新月異的醫(yī)院管理工作的需要。
一、現(xiàn)狀分析
(一)重視程度不夠。在醫(yī)院的運營中,有的醫(yī)院管理者和統(tǒng)計工作人員對統(tǒng)計的認(rèn)識不到位,認(rèn)為統(tǒng)計工作只是對日常工作作統(tǒng)計的日常管理工作,管理者認(rèn)為只要每天統(tǒng)計即可,統(tǒng)計工作人員認(rèn)為只要完成每天的工作就可以。對統(tǒng)計工作不能深入地認(rèn)識,導(dǎo)致了統(tǒng)計工作的質(zhì)量不高和統(tǒng)計工作不能很好地指引日常工作的現(xiàn)象。沒能發(fā)揮統(tǒng)計工作對舊工作的總結(jié)和對新工作的實施起引航的作用。
(二)沒能緊跟信息時代的步伐。有的醫(yī)院,信息化統(tǒng)計管理工作的程度高,還停留于單純依靠紙質(zhì)統(tǒng)計管理的水平。統(tǒng)計管理手段的落后影響了統(tǒng)計管理工作的質(zhì)量,進(jìn)而影響了醫(yī)院各項工作的有效管理和進(jìn)行。還有的是統(tǒng)計管理系統(tǒng)沒能及時地更新,有的工作人員根據(jù)自己的習(xí)慣,沿用同一版本的系統(tǒng)不做更新,很多新版本的統(tǒng)計管理工與舊版本統(tǒng)計管理系統(tǒng)相比,是有過之而不及的,只有采用新的統(tǒng)計管理系統(tǒng),才能有效地進(jìn)行統(tǒng)計管理。
(三)人才配備不足。在醫(yī)院的日常工作中,給大家的印象是醫(yī)院主要是為了治病救人的,醫(yī)務(wù)人員才是醫(yī)院人員的主要構(gòu)成部分,統(tǒng)計部門相對就變成了冷部門,進(jìn)而忽視了統(tǒng)計部門人才的培養(yǎng)與挖掘。另外有的是半路出家,沒學(xué)過統(tǒng)計學(xué)的相關(guān)原理,不掌握相關(guān)的統(tǒng)計原理的知識,在醫(yī)院統(tǒng)計工作的管理中缺少理論的規(guī)范與指引,必將影響醫(yī)院統(tǒng)計工作管理的質(zhì)量。
(四)統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性有待提高。由于統(tǒng)計工作一般是由醫(yī)院各科室的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行采集統(tǒng)計數(shù)據(jù),再交由統(tǒng)計人員統(tǒng)一錄入電腦,在數(shù)據(jù)產(chǎn)生到錄入的過程中,經(jīng)手、辦理時人多手雜,難免有錯誤的產(chǎn)生。另外因為統(tǒng)計數(shù)據(jù)一般是從病案首頁取得的,沒能把所有的病案都統(tǒng)計進(jìn)去。因為醫(yī)院每天就診的人數(shù)眾多,靠手工采集數(shù)據(jù),難免會有錯誤的地方,假如錯誤信息剛好存在于病案的首頁,錯誤的數(shù)據(jù)就會被統(tǒng)計到了當(dāng)天的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,進(jìn)而影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
二、應(yīng)對策略
(一)意識上重視起來。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者除了重點抓好醫(yī)院的醫(yī)務(wù)工作,把治病救人的工作擺在最前沿的位置外,不要忘記對統(tǒng)計管理工作的有效管理和重視。要向統(tǒng)計管理人員闡明統(tǒng)計管理工作的重要性,讓統(tǒng)計管理人員認(rèn)真做好統(tǒng)計管理工作。把統(tǒng)計管理工作納入年度考核的范圍中去,做得好的可以適當(dāng)鼓勵,這樣能提高統(tǒng)計管理者工作的積極性。另外統(tǒng)計工作人員也要對自己所做的工作重視起來,統(tǒng)計是一項需要足夠的耐心的工作,所以統(tǒng)計管理者要拿出最大的耐性做好自己的本職工作。
(二)緊跟信息時代步伐。在醫(yī)院統(tǒng)計工作中,要消除懶惰情緒。很多人由于習(xí)慣了傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法,很難接受和適應(yīng)新的統(tǒng)計方法。像年歲大些的統(tǒng)計員還是覺得靠手工統(tǒng)計順手,在電腦上統(tǒng)計讓他們覺得很難適應(yīng)。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者可以給這些人培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機會,不斷加強信息技術(shù)知識的學(xué)習(xí),讓他們接受新的統(tǒng)計手段,提高統(tǒng)計的效率。而已經(jīng)熟悉信息技術(shù)的員工,應(yīng)該及時更新自己的統(tǒng)計系統(tǒng)的版本,采用最新的數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng),不僅有利于自己工作效率的提高,更有利于醫(yī)院統(tǒng)計工作的順利完成。在統(tǒng)計管理工作中,統(tǒng)計人員要不斷提高自己的理論知識和技能,緊跟時代的步伐,保證統(tǒng)計工作高效地完成。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識
為
使酒類流通管理工作落到實處,商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)十分重視,成立了局長任組長、分管副局長任副組長,執(zhí)法室工作人員為成員的酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決酒類管理工作中出現(xiàn)的實際問題,使酒類管理工作和執(zhí)法得以順利開展。
(二)加強酒類經(jīng)營備案登記
1、酒類經(jīng)營備案登記在年初開展酒類備案登記的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對中心城區(qū)備案登記實行全面推開和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營戶逐步開展登記。目前為止,全縣酒類批發(fā)零售企業(yè)已備案登記300余家,備案登記率達(dá)95%。
2、對已登記的酒類經(jīng)營戶進(jìn)行全面清理、核查,建立管理臺帳制度,做到有據(jù)可查,對新增酒類經(jīng)營戶和改行停業(yè)經(jīng)營者及時補辦登記或注銷手續(xù),做到證照相符。
3、建立《酒類流通隨附單》制度,健全酒類流通管理的信息匯總和建檔工作。為做好酒類消費的溯源工作,酒類商品自出廠到銷售終端都應(yīng)有《酒類流通隨附單》(以下簡稱《隨附單》)。酒類經(jīng)營者應(yīng)在備案登記的基礎(chǔ)上,建立和實施《隨附單》制度,做到單隨貨走,單貨相符。《隨附單》一式三聯(lián),由縣商務(wù)局統(tǒng)一購置提供。
(三)打擊銷售假冒偽劣酒類情況
今年以來,全縣加強了酒類流通監(jiān)管行政執(zhí)法力度,對銷售假冒偽劣酒類商品的經(jīng)營戶進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法,加大處罰力度,重點打擊酒類經(jīng)營戶中摻雜使假,以次充好,以假充真,超過保質(zhì)期,未經(jīng)qs認(rèn)證等達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的酒類商品,共開展專項行動3次,在檢查中沒有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情況。
(四)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高酒類管理人員素質(zhì)
從分管領(lǐng)導(dǎo)到具體工作人員,平時都認(rèn)真學(xué)習(xí)《酒類流通管理辦法》,解讀《酒類流通管理辦法》,落實隨附單制度,明確下一步全縣酒類流通管理的要求:即以深入貫徹落實商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和酒類批發(fā)經(jīng)營、零售經(jīng)營規(guī)范為核心,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的酒類市場,保證酒類消費安全,促進(jìn)我縣酒類流通經(jīng)營企業(yè)快速健康發(fā)展。
二、酒類管理存在的主要問題
(一)隨附單制度執(zhí)行難,由于隨附單目前在全省范圍內(nèi)沒有統(tǒng)一規(guī)范使用,同樣在本縣經(jīng)營戶中很難推行,市場缺乏有效監(jiān)管。
(二)執(zhí)法人員和經(jīng)費不足,存在酒類管理人員緊缺,經(jīng)費緊張,影響了工作開展,加強執(zhí)法隊伍建設(shè)迫在眉睫。
三、一是市場檢查密度不夠。由于機構(gòu)不健全,執(zhí)法人員少,工作任務(wù)重,在日常工作中,難以統(tǒng)籌兼顧,在市場上的檢查相對減少,特別是零售終端的檢查相應(yīng)減少。存在著工作布置多,督促檢查少的問題,致使有些工作落實不到位。
2012年工作意見
進(jìn)一步落實酒類流通備案登記工作和流通隨附單制度,增強全行業(yè)酒類經(jīng)營者的法制觀念、責(zé)任意識和自律意識;繼續(xù)引導(dǎo)消費者從合法、正規(guī)的渠道購進(jìn)酒類商品,自覺抵制假冒偽劣酒類商品流入市場;繼續(xù)營造秩序規(guī)范、打假保真的良好氛圍。2012年工作打算如下:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
進(jìn)一步提高對酒類流通管理工作的認(rèn)識,明確人員,落實責(zé)任,解決必要的專項管理經(jīng)費和執(zhí)法人員,并配備相應(yīng)的工作設(shè)施,把這項工作作為當(dāng)前和今后一段時期流通和市場管理的重要內(nèi)容著力推進(jìn),作為全縣流通管理工作的考核內(nèi)容,年度進(jìn)行總結(jié)表彰。
2、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理素質(zhì)。
組織酒類管理人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)《酒類流通管理辦法》、《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》等相關(guān)文件資料,定期交流探討,提高酒類管理人員業(yè)務(wù)水平和管理能力。
3、抓重點抓難點,開創(chuàng)管理工作新局面。
2012年,全縣酒類批發(fā)、零售企業(yè)要全部納入備案登記,酒類批發(fā)企業(yè)登記率達(dá)98%以上,零售企業(yè)登記率達(dá)98%以上,并全面實行隨附單制度。酒類生產(chǎn)企業(yè)、酒類批發(fā)企業(yè)必須實施隨附單。要把目前備案登記工作尚未全面展開的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒類流通經(jīng)營企業(yè)作為工作的難點,進(jìn)一步加強宣傳,服務(wù)到位,工作到位。
4、繼續(xù)加強督查,全面推進(jìn)此項工作。
此次督查先后檢查了區(qū)公安分局及茨菇塘派出所、新華東路派出所、區(qū)城建局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)工商分局及荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)委宣傳部、區(qū)勞動人事局、區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生防疫站、明照衛(wèi)生院、區(qū)教育局及仙庾中學(xué)。從總體情況看,各部門都把計生工作作為本部門一件大事列入議事日程,按照目標(biāo)責(zé)任合同的具體要求,積極主動地開展工作,取得了一定的成效,但從市里對我區(qū)的考核要求來看存在一些差距。
公安部門:分局機關(guān)調(diào)整了計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確了分管計生領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,召開局務(wù)會議專題研究計生工作一次,分局與各派出所均簽訂了2005年度計生工作責(zé)任合同書,并且在一季度進(jìn)行了一次全面督查。檢查局機關(guān)辦理遷戶的資料,共遷戶59人,均有計劃生育證明,但其中規(guī)范的計劃生育證明只有5人,有《流動人口婚育證明》的12人,無《流動人口婚育證明》的47人,均已告之,告之率100%;檢查茨菇塘派出所,辦理新生兒上戶手續(xù)86人,均已查驗計生證明,查驗率100%。抽查黃家塘社區(qū)辦理暫住證情況,發(fā)現(xiàn)無計生證明55人,及時通報計生部門55人,有計生證明的人員相關(guān)資料未見,辦理戶口遷移40例,無違反計劃生育人員;檢查新華東路派出所,辦理戶口遷移296例,無違反計劃生育人員,辦理暫住證登記146人,發(fā)現(xiàn)無計生證明的127人,均已通報計生部門,辦理新生兒上戶116例,均已查驗計生證明。
工商部門:分局領(lǐng)導(dǎo)對計生工作非常重視,調(diào)整了計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員,召開了2次專題局務(wù)會議,將計生工作納入了分局的年度工作計劃,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和計生工作人員職責(zé);同時,分局與五個工商所簽訂了責(zé)任合同書,建立了以各工商所執(zhí)法監(jiān)督的“條條管理”和以各工商所計生信息員宣傳服務(wù)的“塊塊管理”相結(jié)合的的管理體制;在四年一次的年檢換照工作中,徹底清查在冊個私企業(yè)計生登記情況,對未換計生證的個私企業(yè),采取先換證再換照的方法,并在注冊大廳和各工商所張貼有關(guān)計生政策;抽查分局55份營業(yè)執(zhí)照辦理登記檔案,有《婚育證明》復(fù)印件的55份,登記率為100%;抽查荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場持證情況,隨機抽查14人,持6人,持證率43%,未達(dá)到考核指標(biāo),工商部門查驗《流動人口婚育證明》不規(guī)范,存在提前蓋上查驗章的現(xiàn)象。
教育部門:區(qū)教育局把計生工作列入局重點工作,明確了局長為計生工作第一責(zé)任人,同時指定了一名局領(lǐng)導(dǎo)分管,配備了一名計生專干具體負(fù)責(zé);對計生領(lǐng)導(dǎo)小組和計生綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、計生協(xié)會成員進(jìn)行了調(diào)整補充;召開了4次局務(wù)會議專題研究計生工作;局長與11所學(xué)校校長簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀;抽查了仙庾中學(xué),有統(tǒng)一編印的講義,有年度和學(xué)期工作計劃、有教案、有總結(jié),每學(xué)期安排不少于5課時對學(xué)生進(jìn)行計生政策宣傳和青春期性知識教育,學(xué)校定期出宣傳版報,開展知識搶答賽,并組織學(xué)生撰寫人口與計劃生育小論文和采取黑板報、手抄報、宣傳廚窗、校園廣播等形式宣傳人口與計劃生育政策。
衛(wèi)生部門:區(qū)衛(wèi)生局調(diào)整了計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員;與院、站、所簽訂了責(zé)任合同書;抽查區(qū)衛(wèi)生防疫站,辦理衛(wèi)生許可證47份,均已登記和查驗計生證明,但只有登記沒有相關(guān)資料,建議將婚育證明復(fù)印件與原件核對后附于登記表后備查;抽查明照衛(wèi)生院,孕婦孕期保健數(shù)0,孕婦入院分娩5人,查驗生育證5人,查驗證率100%,其中登記數(shù)3人,登記率60%,有2人未登記,已登記的資料不全。
財政部門:區(qū)財政局與各財稅所均簽訂了責(zé)任合同書;召開了2次局務(wù)會議研究計生財政投入工作。存在的問題是局務(wù)會議記錄不及時,未見上年度表彰通報文件和本年度檢查督促通報或記錄,本級財政投入方面還存在不足,按省、市考核要求行政經(jīng)費、計生協(xié)會經(jīng)費、手術(shù)減免費沒有完全到位。
其他部門:宣傳部因準(zhǔn)備不足未見相關(guān)資料,人事勞動社會保障局、城建局、民政局均調(diào)整補充了計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,各項工作均按年初與區(qū)委、區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任合同書運作。其中,民政局還在辦理城市最低生活保障工作中明確規(guī)定違反計劃生育政策的對象不能享受低保,并每月底將本月結(jié)婚對象名單及詳細(xì)資料登記一份送交區(qū)計生局,解決了婚姻登記制度改革以后計生部門難以摸清新婚對象底子的問題,工作較有特色。
二、存在的問題及整改意見
1.公安部門辦理“空掛戶”現(xiàn)象仍然存在,這些對象戶在人不在,村(居)委會根本無法管理到位,造成計生工作隱患,而一旦出現(xiàn)違法生育,責(zé)任往往又全由村(居)委會承擔(dān);辦理暫住證時查驗登記計生證明存在漏洞,與計生部門聯(lián)系還不夠及時。要求公安部門在辦理上戶、遷移戶口時嚴(yán)把查驗和登記計生證明關(guān),建議公安部門杜絕辦理“空掛戶”,加強公安與計生部門的聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)內(nèi)的流動人口每個季度清查一次,加強對計生干部執(zhí)法過程中人身安全的保護(hù)。
⒉無營業(yè)執(zhí)照的個私業(yè)主和流動攤販的管理未到位。目前,工商部門對流動人口的計劃生育管理主要是在其辦理營業(yè)執(zhí)照時查驗《婚育證明》和對固定門面、攤位的個私業(yè)主進(jìn)行管理,而部分個私業(yè)主并沒有辦理營業(yè)執(zhí)照,有些商販沒有固定營業(yè)場所,持證率極低,存在著較大隱患。建議工商部門要進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會的作用,充分利用“點、線、面”的控制格局,加強信息交流,把這部分人的計生管理工作抓起來,堵死漏洞。另外,工商部門在辦理營業(yè)執(zhí)照時,要與業(yè)主簽訂計生合同,強化業(yè)主的責(zé)任,要求業(yè)主管好其所有從業(yè)人員和幫工的計劃生育工作。版權(quán)所有
3.個別醫(yī)院、衛(wèi)生院在接待孕產(chǎn)婦時,未全部查驗登記生育證,在接受引產(chǎn)對象時沒有要求其出具計生部門證明,沒有詳細(xì)登記其身份證。我區(qū)今年出生嬰兒性別比較高,區(qū)衛(wèi)生局要進(jìn)一步加強對轄區(qū)內(nèi)B超機的管理,加強B超醫(yī)師的職業(yè)道德教育,簽訂合同,杜絕性別選擇性終止妊娠;加大對個體診所非法接生和違法施行計生手術(shù)的打擊力度;各醫(yī)院分娩和計劃生育手術(shù)的病歷檔案管理要加強,所有新生嬰兒均要登記造冊存檔,并登記好《生殖保健服務(wù)手冊》,引產(chǎn)手術(shù)病歷要真實可靠,時刻備查。
目前的工作主要分為幾大類:財務(wù)日常工作、行政人事日常工作、及采購下單合同管理、售后電話轉(zhuǎn)接等工作。
1. 在財務(wù)工作方面,
1-1. 遵守原則對于每筆經(jīng)手的現(xiàn)金,及時正確的做好每月、銀行、現(xiàn)金等日記帳,使每筆資金的流向做到準(zhǔn)確無誤。
1-2. 定時盤點手中現(xiàn)金,核對賬目,每月與銀行進(jìn)行資金核對,確保與帳面相符。
1-3. 同時,做好每周星期一同仁費用請款報銷工作,對原始憑證進(jìn)行審核,所有單據(jù)一律簽附經(jīng)辦人姓名,作到粘貼整齊,金額準(zhǔn)確。
1-4. 財務(wù)上,包括了每月按時統(tǒng)計進(jìn)項、銷項發(fā)票的開出及統(tǒng)計、開出銷售發(fā)票及時送至客戶并催款。每月按時匯整郵件至總部,按時到銀行索取相應(yīng)單據(jù),以核實相應(yīng)的轉(zhuǎn)賬資金領(lǐng)取收付款對帳單,整理報銷單據(jù)并登記流水賬目,加強支票管理,支票購回和付出要順號登記,簽發(fā)時要全套填寫,開出的支票要經(jīng)常清理,逾期未收回的要及時查明原因。
2. 行政人事工作方面,
2-1. 對于繁瑣的行政人事工作,首先努力做好人事招聘配置工作,保證基本需求,目前人員;銷售2人、技術(shù)3人、設(shè)計1人基本穩(wěn)定,后續(xù)會繼續(xù)招聘相關(guān)人員。長期注重與同仁的互動與交流,灌輸企業(yè)文化背景及前景,了解他們思想動向,對他們有情緒時加以開導(dǎo)。每天做好售后電話轉(zhuǎn)接工作,熱情專業(yè)的對每一位來電訪問的客戶做好詳細(xì)的筆錄與解答轉(zhuǎn)達(dá)給客戶所需各部門處理。
2-2. 做好人員入職、轉(zhuǎn)正、離職等相關(guān)工作,對轉(zhuǎn)正員工及時辦理社保.
每天做好上下班人員考勤記錄,做好請假、遲到記錄匯總.
每月10日前提前做好人員薪資表、10日準(zhǔn)時網(wǎng)銀提交,郵件發(fā)送同仁薪資明細(xì)表。
2.3. 做好采購下單、及合同管理工作,每月按合同需求及時與廈門采購下單,如需外購的產(chǎn)品及時詢價下單采購并及時督促收發(fā)貨物、清點數(shù)量,做好入庫出庫明細(xì)表.合同到期需預(yù)付、預(yù)收的款項及時支付與盯收款進(jìn)度.
2.4 . 認(rèn)真做好固定資產(chǎn)及資料管理、物品的進(jìn)、出、存統(tǒng)計核算工作,公司員工資產(chǎn)進(jìn)行登記,并注明使用人,對公司文件資料的歸類、整理、建檔和保管工作。
2.5 . 針對同仁開發(fā)的新老客戶郵寄產(chǎn)品相關(guān)資料;應(yīng)客戶要求,發(fā)送產(chǎn)品手冊。及時快遞客戶需維修之產(chǎn)品至總部維修部門。
2.6 . 每個月及時繳納辦公室電話、水電、物業(yè)及各相關(guān)費用,做到從不拖欠。
2.7 . 在與政府部門方面做好公司各證照年檢工作,及時了解政府相關(guān)政策。
本年度重點做好新興工業(yè)園投運期間的人員調(diào)配工作。
1、根據(jù)公司新的體制設(shè)置及人員定編,抽調(diào)部分優(yōu)秀管理人員及生產(chǎn)骨干到工業(yè)園工作,使技改項目投運后,能夠正常的安全經(jīng)濟運行。
2、根據(jù)公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況,隨時作好調(diào)配工作。及時、準(zhǔn)確下達(dá)人事調(diào)令和人事指令,力爭使人力資源達(dá)到最佳合理配置。
二、勞動合同管理
做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。本年度重點做好xx年6月30日194人勞動合同到期員工的續(xù)訂工作。針對本次續(xù)簽工作,在今年勞動合同管理工作的基礎(chǔ)上,需進(jìn)一步運作新的管理辦法,對生產(chǎn)工人及其他工作人員擬采用中期(2年)、短期(1年)合同,對部分人員采取不再續(xù)簽合同的管理辦法。
三、人事考核評價
為進(jìn)一步加強對員工在一定時期內(nèi)工作能力等方面的評價,正確把握每位員工的工作狀況,建立公司正常、合理的人事考核評價制度,從而為員工的獎懲、晉升、調(diào)整等提供客觀依據(jù)。根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況,制定人事評價制度,進(jìn)行人事考核評價。對不合格人員實行在崗試用、待崗培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗,以保證員工隊伍的高效率、高素質(zhì)。
四、獎懲管理
結(jié)合公司實際,對在生產(chǎn)、科研、勞動、經(jīng)營管理等方面,成績突出、貢獻(xiàn)較大的,分別給予獎勵。對有違反勞動紀(jì)律,經(jīng)常遲到、早退,曠工;完不成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)的;不服從工作分配和調(diào)動、指揮,或者無理取鬧,聚眾鬧事,打架斗毆影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會秩序等情況的員工,分別給予行政處分或經(jīng)濟處罰。
五、人才儲備工作
根據(jù)公司現(xiàn)狀,結(jié)合先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗,做好招聘工作計劃,參加全國性或區(qū)域性的大型人才交流洽談會,直接引進(jìn)高層次、高學(xué)歷人才獲得技術(shù)過硬、品德優(yōu)秀的人才隊伍。擬在xx年招聘應(yīng)屆大學(xué)本科生10名左右,專業(yè)主要有:熱能與動力專業(yè)5-7人,電氣專業(yè)2-3人,化學(xué)專業(yè)2-3人。
六、員工職稱評定、職業(yè)資格證年審工作:
隨著對人才資源的進(jìn)一步重視,職稱評定等項工作已得到社會的普遍承認(rèn)與重視。
1、做好xx年度公司員工申報職稱工作的辦理,重點做好申報初級及中級職稱人員的手續(xù)辦理。
2、做好公司員工職業(yè)資格證書的年審與辦理工作。按照勞動部門要求,做好職業(yè)資格證書年審工作,同時根據(jù)實際適時做好職業(yè)資格證的申報及辦理。
七、其他人事管理工作:
1、做好員工季度勞保及勞動用品發(fā)放及管理工作,及時做好員工勞保用品的補充及相關(guān)制度修訂工作。
2、做好員工人事檔案材料的收集、整理建檔工作,保證檔案的完整性、齊全性、保密性;
本年度重點做好新興工業(yè)園投運期間的人員調(diào)配工作,人事工作計劃書。
1、根據(jù)公司新的體制設(shè)置及人員定編,抽調(diào)部分優(yōu)秀管理人員及生產(chǎn)骨干到工業(yè)園工作,使技改項目投運后,能夠正常的安全經(jīng)濟運行。
2、根據(jù)公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況,隨時作好調(diào)配工作。及時、準(zhǔn)確下達(dá)人事調(diào)令和人事指令,力爭使人力資源達(dá)到最佳合理配置。
二、勞動合同管理
做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。本年度重點做好xx年6月30日194人勞動合同到期員工的續(xù)訂工作。針對本次續(xù)簽工作,在今年勞動合同管理工作的基礎(chǔ)上,需進(jìn)一步運作新的管理辦法,對生產(chǎn)工人及其他工作人員擬采用中期(2年)、短期(1年)合同,對部分人員采取不再續(xù)簽合同的管理辦法。
三、人事考核評價
為進(jìn)一步加強對員工在一定時期內(nèi)工作能力等方面的評價,正確把握每位員工的工作狀況,建立公司正常、合理的人事考核評價制度,從而為員工的獎懲、晉升、調(diào)整等提供客觀依據(jù)。根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況,制定人事評價制度,進(jìn)行人事考核評價。對不合格人員實行在崗試用、待崗培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗,以保證員工隊伍的高效率、高素質(zhì)。
四、獎懲管理
結(jié)合公司實際,對在生產(chǎn)、科研、勞動、經(jīng)營管理等方面,成績突出、貢獻(xiàn)較大的,分別給予獎勵,工作計劃《人事工作計劃書》。對有違反勞動紀(jì)律,經(jīng)常遲到、早退,曠工;完不成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)的;不服從工作分配和調(diào)動、指揮,或者無理取鬧,聚眾***,打架斗毆影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會秩序等情況的員工,分別給予行政處分或經(jīng)濟處罰。
五、人才儲備工作
根據(jù)公司現(xiàn)狀,結(jié)合先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗,做好招聘工作計劃,參加全國性或區(qū)域性的大型人才交流洽談會,直接引進(jìn)高層次、高學(xué)歷人才獲得技術(shù)過硬、品德優(yōu)秀的人才隊伍。擬在xx年招聘應(yīng)屆大學(xué)本科生10名左右,專業(yè)主要有:熱能與動力專業(yè)5-7人,電氣專業(yè)2-3人,化學(xué)專業(yè)2-3人。
六、員工職稱評定、職業(yè)資格證年審工作:
隨著對人才資源的進(jìn)一步重視,職稱評定等項工作已得到社會的普遍承認(rèn)與重視。
1、做好xx年度公司員工申報職稱工作的辦理,重點做好申報初級及中級職稱人員的手續(xù)辦理。
2、做好公司員工職業(yè)資格證書的年審與辦理工作。按照勞動部門要求,做好職業(yè)資格證書年審工作,同時根據(jù)實際適時做好職業(yè)資格證的申報及辦理。
七、其他人事管理工作:
中圖分類號:G31 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 我國的計劃管理
按照的基本原理,社會主義計劃經(jīng)濟是建立在資本主義社會化大生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的,高度的工業(yè)化、市場化和城市化,已經(jīng)為計劃經(jīng)濟的實行和發(fā)揮優(yōu)越性提供了必要的條件。但是,中國的計劃經(jīng)濟卻形成于落后的農(nóng)業(yè)國階段,不僅工業(yè)體系沒有建立,大部分人口還停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,而且地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)重不平衡;傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和小型工業(yè)所占比重很大,農(nóng)業(yè)基本上是靠天吃飯;生產(chǎn)的社會化程度很低;使得中國的計劃經(jīng)濟管理者在實施計劃管理時所遇到的困難,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前蘇聯(lián)和東歐社會主義等比較發(fā)達(dá)國家的市場經(jīng)濟階段所經(jīng)歷的。
2 設(shè)計所的計劃管理
2.1計劃管理的意義
近年來,設(shè)計所按照“航空為本,大上民品,多種經(jīng)營,加快發(fā)展”的經(jīng)營方針,研制了具有當(dāng)代國際水平的新型基礎(chǔ)教練機和農(nóng)林飛機,改進(jìn)發(fā)展了強擊機,加大了各種非航空產(chǎn)品的開發(fā)力度,培育了一批新的經(jīng)濟增長點。
現(xiàn)今我所的科研計劃管理體制已經(jīng)形成體制,處在日趨成熟階段;基本情況為:設(shè)計所是集知識、技術(shù)、智力為一體的科研單位;而科研計劃管理是確保產(chǎn)品設(shè)計質(zhì)量和按期完成各項科研任務(wù),以及提高科研、設(shè)計、試驗工作效率的重要環(huán)節(jié),是實行、落實、考核崗位責(zé)任制的基本內(nèi)容。因此,在各項管理工作中,科研計劃管理處于核心和主導(dǎo)地位。但同時,我所型號多、任務(wù)重、時間緊,各種資源相對缺乏;科研計劃管理體制還需要進(jìn)一步完善,為保證高質(zhì)高效和按期完成全所各項科研任務(wù),必須加強科研計劃管理。
2.2 科研計劃主要內(nèi)容
主要內(nèi)容包括:型號研制計劃、合同管理、科研課題計劃、試驗計劃、費用計劃、外協(xié)任務(wù)計劃、科技資料歸檔計劃、科研保障以及管理工作計劃等等。按時間分類,計劃分年度計劃、季度計劃和月計劃等。按任務(wù)性質(zhì)分類:有綜合性計劃、專項計劃以及追加計劃等。
3 計劃管理案例分析
3.1 型號管理
日常的計劃管理中,工作是:每月初檢查組計劃的分解情況和上月計劃完成情況,并定時檢查計劃和不定期抽查計劃;同時跟蹤和收集各室、部在研制過程中的情況,反饋給總師系統(tǒng)和所領(lǐng)導(dǎo),及時將領(lǐng)導(dǎo)的指示傳達(dá)到各室、部,并將所有研制情況匯總,編寫《設(shè)計所計劃管理情況每月通報》。
在計劃的編制和下達(dá)過程中,程序復(fù)雜,信息反饋量大,需要進(jìn)行橫向和縱向的協(xié)調(diào),不僅工作量大,而且效率不高。計劃的執(zhí)行和檢查中,由于各室相互聯(lián)系并不十分緊密,需要配合的計劃項目,完成的質(zhì)量和數(shù)量都不高;另外,計劃職能部門職權(quán)不明,形成多頭管理,造成管理混亂、效率低下的局面。
科研計劃管理首先要明確各部門職權(quán),嚴(yán)格按照《設(shè)計所科研計劃管理制度》進(jìn)一步加強計劃管理,并認(rèn)真執(zhí)行所計劃管理制度,強化各室乃至每個設(shè)計員的計劃執(zhí)行力;其次,則是學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念,協(xié)調(diào)好各型號之間的科研計劃。再次,運用計算機網(wǎng)絡(luò)提高效率等。
3.2 合同管理
設(shè)計所設(shè)所合同管理員,統(tǒng)一管理全所各室(部)的合同。在合同管理中,也存在不少問題。首先,沒有可以依據(jù)的所內(nèi)部合同管理制度;沒有規(guī)矩,何來方圓各室、部合同的簽訂、履行等采取能省則省的避開態(tài)度,雖然所合同員主動到各室了解情況,但得到的信息卻只十之一二。其次,很多合同采用中一些不規(guī)范、不合法的文本,所合同員提出更換和修改意見,有些室卻不予理睬,這就大大增加工作量,同時產(chǎn)生許多不必要的問題。同時,合同的付款,直接與財務(wù)處對接,造成管理混亂;一旦發(fā)生合同糾紛,風(fēng)險將加倍增加。建議如下:盡快制定設(shè)計所合同管理制度,做到有制可依、有制必依。加大法制宣傳力度,或進(jìn)行針對性的學(xué)習(xí)等方式。各室設(shè)室合同員,每月5號前向所合同員報送本單位上月合同履行情況和當(dāng)月簽訂及擬簽訂的重大合同情況的統(tǒng)計資料。所合同員管理全所合同檔案,并配合法律事務(wù)部門對全所合同管理的檢查。加強合同管理,嚴(yán)格執(zhí)行合同的簽訂和履行,既預(yù)防經(jīng)濟糾紛的發(fā)生,同時節(jié)約了人力財力,并提高了效率。
結(jié)語
設(shè)計所是一個情況較為特殊的飛機設(shè)計研究所,它實行廠所合一,設(shè)計、生產(chǎn)并重,如何擺正自己的位置是最為關(guān)鍵的第一步。然后在這基礎(chǔ)上,制定科學(xué)的計劃管理制度,才能起到事半功倍的效果。歸納如下:
a.學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)管理理念,在所內(nèi)全力推廣,并運用于實踐中;把科研管理工作從經(jīng)驗的、直覺的管理,逐步向規(guī)范的、科學(xué)的、制度化的管理轉(zhuǎn)變。
b.堅決執(zhí)行公司下發(fā)的《合同管理制度》,并盡快形成《設(shè)計所合同管理制度》;掌握各室、部合同動態(tài),嚴(yán)格控制合同簽定過程、檢查跟蹤合同履行情況,并及時向廠法務(wù)處和所領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時做好登記、存檔工作。
c.熟練運用計算機網(wǎng)絡(luò),提高辦事效率。現(xiàn)今我所堅決執(zhí)行集團(tuán)公司試行的OA自動化辦公系統(tǒng),學(xué)習(xí)6s先進(jìn)管理理念,將會化繁為簡、提高效率,節(jié)約人力、物力、財力。
d. 加強計劃的跟蹤和檢查,不斷發(fā)現(xiàn)不協(xié)調(diào)、不平衡問題,有意識地、主動地采取措施、建立新的平衡,努力實現(xiàn)預(yù)期計劃目標(biāo)的動態(tài)管理過程。
f. 注重學(xué)習(xí), 積極參加廠、所組織的各種培訓(xùn),提高管理經(jīng)驗和協(xié)調(diào)能力。
綜上所述,科研管理具有重要性、必要性、科學(xué)性,它也是一門特殊的藝術(shù),需要充分的耐心和技巧,很多問題如果采取另外的方式、方法,將會使工作變得更高效。我所科研管理工作也從經(jīng)驗的、直覺的管理,逐步向規(guī)范的、科學(xué)的、制度化的管理轉(zhuǎn)變,保證了高質(zhì)高效和按期完成全所各項科研任務(wù)。
總之,計劃管理不僅將直接極大地促進(jìn)設(shè)計所的物質(zhì)文明建設(shè),而且必將推動設(shè)計所的精神文明建設(shè)的蓬勃發(fā)展,對進(jìn)一步推動我所思想大解放、觀念大更新,以開放意識、市場意識、機遇意識、創(chuàng)新意識和高水平的思想境界與道德境界迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn),為實現(xiàn)公司的騰飛努力奮斗,有著重大而深遠(yuǎn)的意義。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號:TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
引言
在工程項目建設(shè)的整個過程中,前期工作是項目決策的關(guān)鍵階段,其工作質(zhì)量直接影響項目的決策水平、項目功能的定位及目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,前期工作是否能夠按照計劃的工期完成對工程的開工及后續(xù)工作將有直接的影響。隨著中國加入WTO,越來越多的項目開始與國外的一些公司進(jìn)行合作,尤其是大型工程項目,這就增加了工程項目管理的難度,需要業(yè)主做大量的管理工作。因此,業(yè)主開始委托一些管理咨詢公司或監(jiān)理公司對項目進(jìn)行管理,以確保工程按期順利完成。然而,許多項目的前期工作總是很難按照計劃的工期完成,造成工程開工的延期,其原因主要是在設(shè)計階段和辦理工程開工前的有關(guān)手續(xù)時由于協(xié)調(diào)的不好,使設(shè)計圖紙難以按期交底,以至影響了后續(xù)工作的開展,從而影響了工程進(jìn)度;同時,一些管理者沒有意識到前期合同管理和檔案管理的重要性,造成了管理過程中許多工作的失誤。因此,有必要對項目前期的管理方法進(jìn)行研究。
一、工程概況及前期管理方法
我所參與管理的項目建筑面積22萬平方米,建成以后將是以辦公為主,集會議中心等各種設(shè)施于一體的大型公用建筑。該工程是由美國一家建筑設(shè)計公司進(jìn)行方案設(shè)計和初步設(shè)計,國內(nèi)一家設(shè)計院進(jìn)行施工圖設(shè)計并提供初步設(shè)計階段的技術(shù)咨詢。我們對該項目的管理是以最終用戶的需求為根本出發(fā)點,力爭達(dá)到盡善盡美。根據(jù)業(yè)主的要求,我們制定項目前期管理的工作目標(biāo)是辦理與本項目有關(guān)的各種手續(xù),協(xié)調(diào)各協(xié)作單位的工作關(guān)系,保證項目按既定的要求開工建設(shè)。在項目前期的管理過程中主要是與計劃部門、規(guī)劃部門、設(shè)計單位、政府職能部門、建設(shè)部門進(jìn)行項目的協(xié)調(diào)工作。
對項目前期的管理我公司主要是先對工程現(xiàn)狀進(jìn)行研究,編制前期工作控制性進(jìn)度計劃,保證各項工作有效地銜接;編制資金需求及使用計劃并報業(yè)主審批,協(xié)助業(yè)主合理、充分的利用項目資金;提前并派出專人與相關(guān)部門進(jìn)行勾通,協(xié)助業(yè)主順利辦理相關(guān)手續(xù);為業(yè)主提供前期法律咨詢服務(wù),協(xié)助業(yè)主簽訂體現(xiàn)業(yè)主最大利益的相關(guān)合同文件;為業(yè)主提供本項目工程技術(shù)咨詢服務(wù)。我公司針對此項目的情況設(shè)立了項目管理部,將項目管理部劃分為技術(shù)、協(xié)調(diào)、合同、檔案管理四塊,具體工作落實到個人,明確個人的工作目標(biāo)和職責(zé)。
二、設(shè)計階段的管理
在管理過程中,設(shè)計階段的管理是管理工作的一個重點,本項目的設(shè)計工作劃分為方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段,設(shè)計工作能否按業(yè)主要求在計劃的時間內(nèi)完成是確保取得施工前的各相關(guān)許可證的重要保證,同時也是工程按計劃時間開工的重要保證。
初步設(shè)計階段的管理工作是設(shè)計管理工作的核心,項目管理部感覺到設(shè)計工作是影響進(jìn)度的關(guān)鍵工作,因此,項目部及時跟蹤設(shè)計進(jìn)展,組織項目部各專業(yè)人員與國內(nèi)設(shè)計院進(jìn)行協(xié)調(diào),對不符合設(shè)計要求的地方提出合理的解決方法,使工程的設(shè)計進(jìn)度按計劃進(jìn)行。當(dāng)然,在管理工作中難免出現(xiàn)很多難以預(yù)料的問題,對項目部指定修改的設(shè)計方案,美國設(shè)計工程師認(rèn)為他們的設(shè)計思路完全正確,要我方提出修改的具體原因,不同意修改,如兩國在一些工藝方案設(shè)計上的差別,美國設(shè)計工程師習(xí)慣按美國當(dāng)前最先進(jìn)的工藝進(jìn)行設(shè)計,而此工藝方案在我國尚未使用過,很難通過有關(guān)部門的審批;又如國外的設(shè)計不做人防設(shè)計這塊等等。據(jù)此,項目管理部組織兩國設(shè)計院當(dāng)面開會進(jìn)行討論,使美國設(shè)計工程師更加清楚中國的設(shè)計規(guī)范,按照我國的設(shè)計要求進(jìn)行修改,同時,項目管理部還定期與美國設(shè)計院召開電話會議,跟蹤設(shè)計的進(jìn)展情況,并及時提出設(shè)計建議。對設(shè)計的反復(fù)修改必然會影響進(jìn)度,因此,項目部要求國內(nèi)設(shè)計院對初步設(shè)計工作進(jìn)行配合,對設(shè)計中出現(xiàn)的不符合規(guī)范的大問題進(jìn)行修正,然后發(fā)給美國設(shè)計院進(jìn)行確認(rèn),以確保設(shè)計能順利通過政府部門的審批。
三、相關(guān)證件辦理過程中的協(xié)調(diào)
為了順利通過各有關(guān)部門對設(shè)計方案的審批,項目管理部在計劃報審時期提前派出專人組織國內(nèi)設(shè)計院與有關(guān)部門(如規(guī)劃、消防、園林、交通、人防、熱力等政府部門),對設(shè)計圖紙進(jìn)行咨詢,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中不滿足要求的地方,然后以書面的形式要求美國設(shè)計院進(jìn)行修改,這樣就保證了報批工作的順利進(jìn)行。協(xié)助業(yè)主取得建設(shè)項目規(guī)劃許可證是項目前期管理工作中的一項關(guān)鍵工作,規(guī)劃許可證是辦理土地使用許可證、將項目列入施工年度計劃、辦理施工許可證等開工前的有關(guān)證件的前提,而設(shè)計圖紙報批的順利進(jìn)行又是取得規(guī)劃許可證的前提。因此,項目的前期管理工作主要是圍繞著取得規(guī)劃許可證進(jìn)行,初步設(shè)計圖紙能否按照設(shè)計任務(wù)書和設(shè)計規(guī)范的要求在計劃的工期內(nèi)完成將會對取得規(guī)劃許可證產(chǎn)生影響。在與有關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)工作中,難免出現(xiàn)一些不可抗力因素,影響工程進(jìn)度,對此,項目管理部每周都定期召開內(nèi)部例會及與國內(nèi)設(shè)計院的設(shè)計協(xié)調(diào)會,對上周所作的工作進(jìn)行總結(jié),并排出下周的工作計劃,同時把前一周沒有完成的工作列入本周的工作計劃,要求在下一次檢查時完成,實行“滾動計劃”。
四、投資控制
項目前期管理工作還包括進(jìn)行初步設(shè)計階段的投資控制,首先是做好項目資金規(guī)劃,明確項目的投資目標(biāo)。在設(shè)計階段,對投資切塊分解、編制合理的投資計劃、對項目設(shè)計工作的進(jìn)度情況進(jìn)行投資動態(tài)跟蹤和控制,如果沒有明確的投資控制目標(biāo),便無法把項目的實際支出額與之進(jìn)行比較,也就無法找出偏差,使投資控制措施缺乏針對性。因此,做好投資規(guī)劃是十分重要的。投資規(guī)劃工作主要為:確定和分解擬建項目的投資目標(biāo),使用科學(xué)的方法,對建設(shè)項目所需的投資總額,即投資目標(biāo)做出合理的估計,并按一定的方式進(jìn)行分解,從而得出可操作性分析目標(biāo),進(jìn)而對此分目標(biāo)實行主動操作,以期達(dá)到對投資進(jìn)行主動控制的目的。通過技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的計算、比較與分析初步設(shè)計的總體方案即單項目設(shè)計方案進(jìn)行評價,在滿足設(shè)計功能要求下盡量節(jié)約投資,選取最佳方案。因此,項目管理部在投資控制方面主要是做好限額設(shè)計和限額設(shè)計變更工作。
五、檔案及合同的管理
在前期項目管理過程中,項目管理部還注重對檔案和合同的管理。我們將檔案劃分為三大塊,即中央檔案、日常管理檔案和專題檔案,將每天所有的來往文件都存入中央檔案,對日常管理檔案和專題檔案進(jìn)行細(xì)分,各專業(yè)檔案由專業(yè)工程師進(jìn)行存檔,這樣就方便了文件的查找,還使重要文件有據(jù)可查。同時,我們在每個月的月底對此月所作的工作進(jìn)行總結(jié),并排出下月的工作計劃,以月報的形式,使業(yè)主及時了解工程進(jìn)展情況并對項目部的工作提出建議,以便于下一步工作的開展。在合同管理方面,項目管理部對每個合同都進(jìn)行交底,以使項目部全體成員熟悉合同的全部內(nèi)容,并對合同條款有一個統(tǒng)一的理解和認(rèn)識,以避免不了解或?qū)贤斫獠灰恢聨砉ぷ魃系氖д`,同時也有利于合同風(fēng)險的事前控制。在做合同文本時,由合同管理人員按照有關(guān)法律法規(guī)提前做好合同文本,根據(jù)所簽合同的情況選擇不同的文本形式,然后根據(jù)需要加入技術(shù)上的限制。由于合同內(nèi)容做得比較完善,確保了合同的順利簽訂,同時也節(jié)約了時間,為業(yè)主節(jié)約了一定的投資,加快了工程的進(jìn)度。
結(jié)束語
建設(shè)工程項目的前期管理工作過程是一個系統(tǒng)的、復(fù)雜的、有機結(jié)合的過程,從項目前期管理策劃、緊跟、推行代建制度、加深可行性研究報告分析、任務(wù)書及設(shè)計圖紙的編制具體實施、投資控制檔案合同管理等,特別是在中國加入WTO,與國際市場接軌,更需切實做好項目前期的管理和組織。對于建設(shè)工程項目前期管理工作還需抓住工作要點,加強科學(xué)化的管理,并在工程實踐過程中,不斷地總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn),避免造成不必要的損失。
參考文獻(xiàn)
Abstract: The construction contract management is concluded, change, transfer, performance, termination behavior refers to the construction enterprise of construction contracts review, supervision and control of a series of functions. Construction contract management of construction engineering is the basic content of contract management in construction enterprise, all the activities of construction enterprises are in the construction contract as the center to carry out the.
Keyword: contract management; management measures
中圖分類號:F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1、簽訂建設(shè)工程施工合同應(yīng)把好五道關(guān)
建設(shè)工程施工合同簽訂階段合同管理的基本工作是建設(shè)項目投標(biāo)和中標(biāo)項目合同談判,這階段的合同管理一般在企業(yè)總部。 此階段合同管理的特點是涉及部門多,需要協(xié)調(diào)工作多,企業(yè)必須明確各職能部門的合同管理職責(zé),做到責(zé)任明確、責(zé)任到位。 在合同簽訂階段,合同管理主要是把好五道關(guān)。
1.1嚴(yán)把招標(biāo)信息審查關(guān)
目前 ,整個建筑市場是 “僧多粥少 ”的局面,建筑市場競爭十分激烈。 部分不良發(fā)包方任意虛假招標(biāo)信息,欺騙施工企業(yè)。 因此企業(yè)市場開發(fā)部門應(yīng)在收集市場招標(biāo)信息基礎(chǔ)上對發(fā)包方或總承包商的發(fā)包資格、信用情況、工程的合法性、建設(shè)資金的來源以及自身是否符合招標(biāo)要求等方面進(jìn)行全面評估,決定是否購買標(biāo)書。
1.2嚴(yán)把標(biāo)書評審關(guān)
購買標(biāo)書后,企業(yè)應(yīng)組織市場開發(fā)、合同管理、工程管理、工程預(yù)算管理等部門對招標(biāo)文件進(jìn)行評審。 標(biāo)書評審主要對招標(biāo)要求、合同條件、工程范圍等標(biāo)書內(nèi)容進(jìn)行專業(yè)審查,標(biāo)書評審應(yīng)當(dāng)做出是否投標(biāo)的結(jié)論,需要投標(biāo)的還應(yīng)制訂出標(biāo)書制作方案。 對標(biāo)評審中發(fā)現(xiàn)的問題,必要時請求發(fā)包方澄清。 標(biāo)書評審的目的是避免出現(xiàn)不響應(yīng)標(biāo)書的情況,提高中標(biāo)率。
1.3嚴(yán)把合同評審關(guān)
項目中標(biāo)后,由市場開發(fā)部門組織相關(guān)部門對合同草稿進(jìn)行合同評審,正確分析合同中對自己有利或者不利的條款,在合同談判時做到心中有數(shù)。 合同評審的基本要求就是合法、準(zhǔn)確、全面。 合同評審應(yīng)當(dāng)著重對施工工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程款支付方式、合同價款的調(diào)整、違約責(zé)任、爭議解決方式等重要條款要進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的核對,避免出現(xiàn)文字上的表述錯誤。
1.4嚴(yán)把合同簽訂關(guān)
合同經(jīng)相關(guān)部門會簽并被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后簽字蓋章。 合同蓋章時應(yīng)審查發(fā)包方簽字人員的授權(quán)委托,防止出現(xiàn)越權(quán)和無權(quán)。 鑒于建設(shè)工程施工合同頁數(shù)很多,雙方的授權(quán)委托人應(yīng)逐頁小簽或者加蓋騎縫公章,以避免發(fā)生爭議。
1.5嚴(yán)把合同交底關(guān)
合同簽訂后,市場開發(fā)部門應(yīng)將全部合同資料移交合同管理部門。 合同管理部門對合同建帳登記。 合同管理部門按照職能分工將合同分發(fā)至項目工地、工程管理、安全管理、經(jīng)營管理等相關(guān)合同執(zhí)行部門。 對于合同談判沒有解決的問題以及合同履行需要注意的重點和難點向相關(guān)部門書面交底。
2、履行建設(shè)工程施工合同應(yīng)作好的四項工作
合同履行的管理是建設(shè)工程施工合同管理的重點。 此階段合同管理的中心由企業(yè)總部轉(zhuǎn)移到了項目工地。 項目工地的一切工作都是圍繞建設(shè)工程施工合同開展的。 合同履行階段的管理主要做好四項工作。
2.1做好合同責(zé)任分解工作
為準(zhǔn)確履行合同,項目工地應(yīng)對建設(shè)工程施工合同進(jìn)行分解、細(xì)化責(zé)任,將合同的權(quán)利義務(wù)分解到各管理部門和具體施工單位。 每個單位都必須熟悉涉及本部門及相關(guān)領(lǐng)域的合同約定的內(nèi)容,并對合同中的內(nèi)容進(jìn)行二次甚至三次分解,具體落實到班組和人員,使合同履行的過程具體化。
2.2依據(jù)合同制訂各項工作計劃
建設(shè)工程施工合同的履行過程就是工程施工計劃、勞動力需求計劃、機械進(jìn)場計劃、物資采購計劃、資金供應(yīng)計劃等計劃的實施過程。 只要這些計劃得到有效的落實,合同約定的目標(biāo)就能實現(xiàn)。 但是傳統(tǒng)的計劃的編制往往與合同管理是脫節(jié)的,很容易造成不必要的浪費。 因此,合同簽訂后項目工地應(yīng)根據(jù)合同約定制定詳盡的各項計劃,確保施工使合同履行的全過程形成一個有機的整體,確保合同的全面、正確履行。
2.3做好合同簽證和索賠工作
合同履行過程中的簽證和索賠,是降低成本和提高效益的最有效手段,是合同管理的重要內(nèi)容。 特別是在項目中標(biāo)靠低價情況下, 工程簽證和索賠對依法提高項目經(jīng)濟效益具有重要意義。 合同履行中的簽證和索賠,要嚴(yán)格按照合同約定或者法律規(guī)定進(jìn)行。 合同簽證和索賠決不只是合同管理部門或經(jīng)營管理部門的事,而是每一個職工的事。
2.4做好合同資料的移交工作
工程竣工移交后,工程進(jìn)入質(zhì)保期。 合同管理也進(jìn)入合同資料整理移交階段。 在項目工地撤離后,必須將合同資料及時移交給專門負(fù)責(zé)工程保修部門,便于合同繼續(xù)履行,讓發(fā)包方對質(zhì)保期工作滿意,樹立企業(yè)良好形象。
3、加強建設(shè)工程施工合同管理工作的措施
為實現(xiàn)建設(shè)工程施工合同的全過程、全方位的動態(tài)管理,在合同管理上,應(yīng)突出抓好以下四方面的工作。
3.1設(shè)立專門合同管理機構(gòu)
建立覆蓋全企業(yè)合同管理網(wǎng)絡(luò)從管理實踐中看, 建筑施工企業(yè)合同管理宜采用業(yè)務(wù)統(tǒng)一歸口管理與項目塊塊管理相結(jié)合的形式。 所謂“業(yè)務(wù)統(tǒng)一歸口管理”就是對全企業(yè)的各項目工地的各類合同審查、簽訂、履行監(jiān)督等合同管理業(yè)務(wù)統(tǒng)一由專門管理部門負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理。 所謂“項目塊塊管理”就是項目工地按照職責(zé)的劃分負(fù)責(zé)合同履行全過程的管理,直至合同的終結(jié)關(guān)閉。 為適應(yīng)合同管理的需要, 加強合同管理工作事務(wù)并負(fù)責(zé)對企業(yè)所屬各部門合同管理人員及其他有關(guān)人員的合同培訓(xùn)、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 項目工地應(yīng)根據(jù)項目大小設(shè)立專職或兼職的合同管理員,從事合同管理工作,合同管理員在業(yè)務(wù)上接受企業(yè)合同管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。
3.2制定統(tǒng)一的企業(yè)合同管理制度
管理制度是企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)管理的前提和保證。 建筑施工企業(yè)合同履行分散在各項目工地的特點更要求企業(yè)制訂完善統(tǒng)一的合同管理制度。 企業(yè)基本的合同管理制度有《合同管理辦法》、《合同專用章管理辦法》、《法定代表人授權(quán)委托書管理辦法》、《合同糾紛上報制度》等。 《合同管理辦法》作為企業(yè)合同管理制度的核心,一般包括以下內(nèi)容:合同管理機構(gòu)及合同管理人員的權(quán)責(zé)、合同簽訂權(quán)限及職責(zé)的劃分、合同簽訂審批程序、合同的履行、變更及解除制度、合同糾紛的處理程序、獎懲制度等。 由于建筑施工企業(yè)工程項目較為分散,為避免發(fā)生越權(quán)或無權(quán)、擅自蓋章等現(xiàn)象,必須加強法定代表人授權(quán)委托書及合同專用章的管理。 《法定代表人授權(quán)委托書管理辦法》主要規(guī)定授權(quán)委托書的申請、辦理、使用、收回等內(nèi)容。 除項目經(jīng)理采用按一定期限進(jìn)行授權(quán)外,其余人員授權(quán)委托書辦理一律采用專事專授形式, 這樣可以有效地防止越權(quán)、無權(quán)、表見情況的出現(xiàn)。 《合同專用章管理辦法》主要規(guī)定合同專用章的刻制、使用、遺失處理等內(nèi)容,合同專用章必須由合同管理人員專門管理,確保公司合同專用章處于可控狀態(tài)。 合同管理制度的統(tǒng)一實施,使合同管理職責(zé)落實到部門甚至個人,實現(xiàn)有章可循,將會有力地促進(jìn)企業(yè)合同管理工作的健康發(fā)展。
3.3擬定企業(yè)自己的合同范本
國際上大型建筑施工集團(tuán)公司, 都有自己配套齊全的各種合同范本, 這即可以作為簽約的藍(lán)本, 也可作為工作人員對外洽商合同的依據(jù)。 建設(shè)工程分包合同、工程物資買賣合同、固定資產(chǎn)購置合同等示范文本的建立,對于提高合同質(zhì)量具有明顯作用。 雖然建筑施工企業(yè)在投標(biāo)時處于弱勢,同發(fā)包方談判的籌碼不多,但自己也決不能胸中無譜,擬定本企業(yè)的建設(shè)工作施工合同范本也是有必要的。
3.4加強企業(yè)合同有關(guān)人員培訓(xùn)
2018年已經(jīng)到來,根據(jù)高局長批示,總結(jié)2017年的工作,經(jīng)管部特制訂以下工作計劃:
1、立足本職崗位,堅決貫徹院各項規(guī)章制度,繼續(xù)完善日照院規(guī)章制度,各項工作的進(jìn)行嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,要有持之以恒的態(tài)度,不能三天打魚兩天曬網(wǎng),掌握各項工作的進(jìn)度,及時進(jìn)行督促;
2、嚴(yán)格考勤,統(tǒng)計好員工在崗、出野外天數(shù),保證不錯記漏記,嚴(yán)格根據(jù)出差審批單統(tǒng)計出野外、加班天數(shù),算好每個月生活補助;
3、完成好各項日常統(tǒng)計工作,包括每日工作記錄、租用個人車輛等工作,并保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的正確性;
4、按照項目管理制度做好項目管理各項工作,及時督促項目負(fù)責(zé)完善項目管理檔案袋;
5、做好每周、每月財務(wù)工作,保證財務(wù)數(shù)據(jù)正確性,做好合同管理工作,各類財務(wù)報表要及時上報,做到心中有數(shù);
6、做好每月績效考核工作,統(tǒng)計好各項數(shù)據(jù);