大學生調查報告封面匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇大學生調查報告封面范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、實踐報告的封面、扉頁和目錄

1.封面內容： 實踐報告題目、團隊名稱;

2.扉頁：成員組成(姓名、班級、)、實踐單位、實踐時間等;

3.目錄：正文的各章節、團員感言、附件等。

二、實踐報告撰寫的內容與要求：

一份完整的實踐報告應由以下部分組成：

1.報告題目

報告題目應該用簡短、明確的文字寫成，通過標題把實踐活動的內容、特點概括出來。題目字數要適當，一般不宜超過20個字。如果有些細節必須放進標題，為避免冗長，可以設副標題，把細節放在副標題里。

調研報告的標題可以有兩種寫法。一種是規范化的標題格式，基本格式為“××關于××××的調查報告”、“關于××××的調查報告”、“××××調查”等。另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。陳述式如《東北師范大學碩士畢業生就業情況調查》，提問式如《為什么大學畢業生擇業傾向沿海和京津地區》，正副標題結合式，正題陳述調查報告的主要結論或提出中心問題，副題標明調查的對象、范圍、問題，這實際上類似于“發文主題”加“文種”的規范格式，如《高校發展重在學科建設――××××大學學科建設實踐思考》等。作為公文，最好用規范化的標題格式或自由式中正副題結合式標題。

2.學院及作者名稱

學院名稱和作者姓名應在題目下方注明，學院名稱應用全稱，用5號微軟雅黑字。

3.摘要(有英文摘要的中文在前，英文在后)

報告需配摘要，摘要應反映報告的主要內容，概括地闡述實踐活動中得到的基本觀點、實踐方法、取得的成果和結論。摘要字數要適當，中文摘要一般以200字左右為宜，英文摘要一般至少要有100個實詞。摘要包括：

(a)“摘要”字樣。

(b)摘要正文：摘要包括以下三方面內容：第一，簡要說明調查目的，即簡要說明調查的原因;第二，簡要介紹調查的對象和調查內容。包括調查時間、地點、對象、范圍、調查要點及所要解答的問題;第三，簡要介紹調查研究的方法。介紹調查研究的方法，有助于使確信調查結果的可靠性，并說明選用該方法的原因。

(c)關鍵詞。

4、前言

介紹實踐的目的,意義, 相關背景、時間、地點、人員、調查手段組成，實踐單位或部門的概況及發展情況, 實踐要求等內容。

有幾種寫法：第一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法，以及人員組成等調查本身的情況，從中引出中心問題或基本結論來;第二種是寫明調查對象的歷史背景、大致發展經過、現實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山，直接概括出調查的結果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。

篇（2）

滕王閣旅游服務市場調查；

三清山旅游服務市場調查；

龍虎山旅游服務市場調查；

井岡山旅游服務市場調查；

廬山旅游服務調查；

其它旅游景點旅游服務

市場調查；

（2）某一旅游城市節假日旅游市場調查。例如：

南昌市五一黃金周旅游市場調查；

其它旅游城市黃金周旅游市場調查；

（3）某一人群旅游市場調查。例如：

大學生旅游市場調查；

老年人旅游市場調查；

青年人旅游市場調查；

兒童旅游市場調查；

其它人群旅游市場調查；

二、制定調查計劃

1.確定調查任務

即對調查目標作出具體表述和明確規定

2.確定調查范圍、資料來源和調查方法

3.確定調查手段

即收集資料所必須的各種工具或條件。

4.確定抽樣方案，決定：

（1）抽樣單位

（2）樣本大小

(3) 抽樣方法

5.完成時間：學生在理論學習的同時，須在10月15號之前完成此項工作。

三、分析調查結果

1.處理資料

（1）整理。對所得資料進行篩選，剔除謬誤、不實和含糊之處。

（2）分類。根據調查目標，對所得資料按一定標準歸類、統一編號。

（3）列表。根據所得資料，編制成各種圖表，以便進一步分析。

2.撰寫調查報告

（1）報告的基本內容：

前言。 概述調查宗旨、經過、調查目標、調查方法和技術，以及必要的謝辭等。

正文。包括調查目標、調查任務的詳細說明、調查結果的闡述。

結尾。提出意見和建議。

（2）報告寫作要求

報告數據必須真實，可參考別人的資料，但不能抄襲，一旦發現一律作為零分處理；如有引用或從別處摘錄的內容要表明出處。參考文獻的標注方法一律采用文后注釋，具體格式為:引文標題、作者、出處（刊物名稱）、頁碼、發表日期或出版者、出版時間和版次。

（3）報告

格式要求

a．裝訂順序

封面

目錄

報告內容

指導教師評分表

b．紙型：a4紙

c．字體：宋體

（4）報告目錄打印格式

“目錄”小三、加粗、居中。段前、段后各6磅（或0.5行）

目錄打印三個層次，即：一、（一）、1．

各層次標題小四號、加粗，前兩個層次標明頁碼。

（5）正文打印格式

a．字號：

標題的字號：

一、小三、加粗。段前、段后各6磅（或0.5行）

（一）四號、加粗。段前6磅（或0.5行）

1．小四號、加粗。無明顯標題意義或不單獨成行時，不加粗

（1）小四號

正文的字號：小四號

b．字符間距：標準

篇（3）

1.封面內容： 實踐報告題目、團隊名稱；

2.扉頁：成員組成（姓名、班級、）、實踐單位、實踐時間等；

3.目錄：正文的各章節、團員感言、附件等。

二、實踐報告撰寫的內容與要求：

一份完整的實踐報告應由以下部分組成：

1.報告題目

報告題目應該用簡短、明確的文字寫成，通過標題把實踐活動的內容、特點概括出來。題目字數要適當，一般不宜超過20個字。如果有些細節必須放進標題，為避免冗長，可以設副標題，把細節放在副標題里。

調研報告的標題可以有兩種寫法。一種是規范化的標題格式，基本格式為“××關于××××的調查報告”、“關于××××的調查報告”、“××××調查”等。另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。陳述式如《東北師范大學碩士畢業生就業情況調查》，提問式如《為什么大學畢業生擇業傾向沿海和京津地區》，正副標題結合式，正題陳述調查報告的主要結論或提出中心問題，副題標明調查的對象、范圍、問題，這實際上類似于“發文主題”加“文種”的規范格式，如《高校發展重在學科建設――××××大學學科建設實踐思考》等。作為公文，最好用規范化的標題格式或自由式中正副題結合式標題。

2．學院及作者名稱

學院名稱和作者姓名應在題目下方注明，學院名稱應用全稱，用5號宋體字。

3．摘要（有英文摘要的中文在前，英文在后）

報告需配摘要，摘要應反映報告的主要內容，概括地闡述實踐活動中得到的基本觀點、實踐方法、取得的成果和結論。摘要字數要適當，中文摘要一般以200字左右為宜，英文摘要一般至少要有100個實詞。摘要包括：

（a）“摘要”字樣。

（b）摘要正文：摘要包括以下三方面內容：第一，簡要說明調查目的，即簡要說明調查的原因；第二，簡要介紹調查的對象和調查內容。包括調查時間、地點、對象、范圍、調查要點及所要解答的問題；第三，簡要介紹調查研究的方法。介紹調查研究的方法，有助于使確信調查結果的可靠性，并說明選用該方法的原因。

（c）關鍵詞。

4、前言

介紹實踐的目的,意義, 相關背景、時間、地點、人員、調查手段組成，實踐單位或部門的概況及發展情況, 實踐要求等內容。

有幾種寫法：第一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法，以及人員組成等調查本身的情況，從中引出中心問題或基本結論來；第二種是寫明調查對象的歷史背景、大致發展經過、現實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來；第三種是開門見山，直接概括出調查的結果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。

5．正文

正文是實踐報告的核心內容，是對實踐活動的詳細表述，主要是實踐的基本情況、做法、經驗，以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。這部分內容為作者所要論述的主要事實和觀點，要對實踐活動中得到的結論進行詳細敘述。可按照實踐順序逐項介紹具體實踐流程與實踐工作內容、專業知識與專業技能在實踐過程中的應用。以記敘或白描手法為基調,在完整介紹實踐內容基礎上,對自己認為有重要意義或需要研究解決的問題重點介紹,其它一般內容則簡述。重點介紹對實踐中發現的問題的分析,思考,提出解決問題的對策、建議等。分析討論及對策建議要有依據, 分析討論的內容及推理過程是實踐報告的重要內容之一,包括所提出的對策建議,是反映或評價實踐報告水平的重要依據。

正文要能夠體現解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，有新觀點、新思路；堅持理論聯系實際，對實際工作有指導作用和借鑒作用，能提出建設性的意見和建議；報告內容觀點鮮明，重點突出，結構合理，條理清晰，文字通暢、精煉。字數一般控制在5000字左右。

6．結束語

結束語包含對整個實踐活動進行歸納和綜合而得到的收獲和感悟，也可以包括實踐過程中發現的問題，并提出相應的解決辦法、對策或下一步改進工作的建議；或總結全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發人們的進一步思考；或展望前景，發出鼓舞和號召。

7．謝辭

謝辭通常以簡短的文字對在實踐過程與報告撰寫過程中直接給予幫助的指導教師、答疑教師和其他人員表示謝意。

8．參考文獻

參考文獻是實踐報告不可缺少的組成部分，它反映實踐報告的取材來源、材料的廣博程度和材料的可靠程度，也是作者對他人知識成果的承認和尊重。

9.隊員感言

團隊成員感言：實踐隊員要用自己的語言對實踐的效果進行評價,著重介紹自己的收獲體會，內容較多時可列出小標題,逐一匯報。總結或體會的最后部分,應針對實踐中發現的自身不足之處,簡要地提出今后學習,鍛煉的努力方向。

10、附件

對于某些不宜放在正文中，但又具有參考價值的內容可以編入實踐報告的附錄中。

三、撰寫實踐報告的準備與主要步驟：

實踐報告的寫作過程應包括以下步驟：收集資料、擬訂報告提綱、起草、修改、定稿等。各個步驟具體做法如下：

1.收集資料

資料是撰寫實踐報告的基礎。收集資料的途徑主要有：通過實地調查、社會實踐或實習等渠道獲得；從校內外圖書館、資料室已有的資料中查找。

2.擬訂報告提綱

擬訂報告提綱是作者動筆行文前的必要準備。根據報告主題的需要擬訂該文結構框架和體系。我們在起草報告提綱后，可請指導教師審閱修改。

3.起草

報告提綱確定后，可以動手撰寫實踐報告的初稿。在起草時應盡量做到“綱舉目張、順理成章、詳略得當、井然有序”。

4.修改、定稿

報告初稿寫之后，需要改正草稿中的缺點或錯誤，因此應反復推敲修改后，才能定稿。

四、實踐報告的寫作細則：

1.書寫

實踐報告可手寫或用計算機打印。用計算機排版、打印一律用a4打印紙。版式要求如下：目錄（“二號”“黑體”居中）內容（“小四號”“宋體”），標題（“小二”“華文中宋”或“黑體”“加粗”居中），學院及作者名稱（“五號”“宋體”居中，學院名稱與作者名稱之間應空兩格），摘要（“小四號”“黑體”“加粗”）：內容（“小四號”“楷體”），關鍵詞（“小四號”“黑體”“加粗”），正文內容（“小四號”“宋體”），1.5倍行距，正文部分一級目錄用小4號黑體，參考文獻小四號宋體。實踐報告中漢字必須使用國家正式公布過的規范字。頁邊距：上3.0厘米，下2.5厘米，左2.5厘米，右2.5厘米。設計頁眉、頁腳、頁碼。

2．標點符號

實踐報告中的標點符號應準確使用。

3.名詞、名稱

科學技術名詞術語采用全國自然科學名詞審定委員會公布的規范詞或國家標準、部標準中規定的名稱，尚未統一規定或叫法有爭議的名詞術語，可采用慣用的名稱。使用外文縮寫代替某一名詞術語時，首次出現時應在括號內注明全稱。外國人名一般采用英文原名，按名前姓后的原則書寫。一般很熟知的外國人名（如牛頓、愛因斯坦、達爾文、馬克思等）應按通常標準譯法寫譯名。

4.量和單位

實踐報告中的量和單位必須符合用中華人民共和國的國家標準gb3100～gb3102-93，它是以國際單位制（si）為基礎的。非物理量的單位，如件、臺、人、元等，可用漢字與符號構成組合形式的單位，例如件/臺、元/km。

5.數字

實踐報告中的測量、統計數據一律用阿拉伯數字；在敘述中，一般不宜用阿拉伯數字。

6.標題層次

實踐報告的全部標題層次應統一、有條不紊，整齊清晰，相同的層次應采用統一的表示體例，正文中各級標題下的內容應同各自的標題對應，不應有與標題無關的內容。

章節編號方法應采用分級阿拉伯數字編號方法，第一級為“1”、“2”、“3”等，第二級為“2.1”、“2.2”、“2.3”等，第三級為“2.2.1”、“2.2.2”、“2.2.3”等，但分級阿拉伯數字的編號一般不超過四級，兩級之間用下角圓點隔開，每一級的末尾不加標點。

7.注釋

實踐報告中有個別名詞或情況需要解釋時可加注說明，注釋可用頁末注（將注文放在加注頁的下端），而不可用行中插注（夾在正文中的注）。注釋只限于寫在注釋符號出現的同頁，不得隔頁。

公式應居中書寫，公式的編號用圓括號括起放在公式右邊行末，公式與編號之間不加虛線。引用文獻標注應在引用處正文右上角用〔〕和參考文獻編號表明，字體用五號字。

9.表格

每個表格應有自己的表序和表題，表序和表題應寫在表格上方居中排放，表序后空一格書寫表題。表格允許下頁續寫，續寫時表題可省略，但表頭應重復寫，并在右上方寫“續表××”。

10.插圖

篇（4）

第一階段開始，我只懂得個軟件。評自己的愛好，還有公司的引導，我從簡單的手繪圖開始，慢慢的懂得室內視覺上的知識，慢慢的還能畫出手繪圖出來。接下來就是仿別人的作品，自己用軟件，把別人的作品一模一樣的仿出來，就這樣，我在過程當積累了不少知識和經驗。

第二階段，我再也不用一模一樣的跟著別人畫了，學會了用別人的優秀用品和家宅設計的精點，集中到自己的作品中，就這樣，我開始能獨立的出室內效果圖了，評自己的興趣和激情，很快就能應手得心的畫出個效果圖來。

第三階段，就開始運用CAD繪出各種住宅平面圖和施工立面布置圖，畫施工圖，不但要會繪畫還要求要懂得人力學和各個家具的長度、高度、等比例大小！現在正著重在這一方塊的工作中。

其實除了上面的收獲外，我平時還不斷的學3DMAX、還有其它室內設計的軟件。在業余上還幫公司和其它朋友做些平面設計方面的東西，如畫冊、LOGO工作服、VI、簡介封面、包裝袋等。

篇（5）

通過對以上數據的分析并結合目前微信在圖書館服務中的應用情況，筆者想探討一下高校圖書館如何借助于微信公眾平臺這個當下較熱的新媒體來促進大學生的移動閱讀，甚至是擔當起延續全民閱讀熱情的推動者角色。

1.微信公眾平臺簡介

微信公眾平臺是騰訊公司2012年8月在微信的基礎上新增的面向個人和組織推廣業務的功能模塊。在這里可以通過微信渠道將品牌推廣給上億的微信用戶，實現和特定群體文字、圖片、語音的全方位溝通、互動，減少宣傳成本，提高品牌知名度，打造更具影響力的品牌形象[3]。目前微信公眾平臺賬號分為服務號和訂閱號，運營主體為企業和組織的可以申請服務號或訂閱號，運營主體為個人的可以申請訂閱號，個人不能申請服務號。微信公眾平臺支持PC，并可以綁定私人帳號以群發信息，關注用戶超過500人可申請認證，認證后增加自定義功能。用戶通過關注公眾號獲取推送消息。微信公眾平臺的整體功能主要有群發推送、自動回復以及一對一交流。群發推送是通過公眾號主動向關注用戶推送消息；自動回復則是用戶根據指定關鍵字向公眾號提取相關內容；一對一交流是公眾號與用戶之前針對個別問題開展的單獨對話。

2.利用微信公眾平臺推廣閱讀的優勢

相對于傳統紙質閱讀以及其他方式的各種數字閱讀，微信公眾平臺以其獨特的優勢開始占領數字閱讀市場，并逐漸成為傳統閱讀的主要補充力量。

2.1平臺界面干凈友好，良好的閱讀體驗

微信公眾平臺推送的信息內容在讀者閱讀的界面展示的十分友好。當一個人看到自己感興趣的文章標題時，希望點擊之后能立即看到正文內容，沒有任何其他垃圾廣告或是商業營銷頁面蹦出。微信公眾平臺推送的消息在閱讀之前，讀者看到的每組群發消息一般是由一張清新或切題的圖片作為封面，和一個字數適宜的標題組成，或者顯示部分正文內容以吸引讀者去閱讀。點擊之后，標題下面緊接就是封面圖和排列整齊、字體適宜又可調的正文內容，沒有廣告蹦出，頁面干凈整潔，讓讀者耳目一新，這優于用手機瀏覽的一些網站網頁。另外，微信公眾平臺推送的每條信息內容都可以進行全文閱讀，突破了微博140字的限制，但又不是一本電子書的閱讀時長，因此用戶閱讀體驗特別好，這迎合了年輕大學生讀者追求“嘗鮮”和不愿伏案久讀的心理，大大有利于提高大學生數字閱讀的興趣和保持持續閱讀的熱情。

2.2讀者真實，精準推送，互動便捷，閱讀率高

微信用戶從最初的注冊就要求和手機號綁定，設置微信號和昵稱。可以通過“添加QQ好友”、“添加手機聯系人”或“查找公眾號”等方式添加用戶，這相對于微博粉絲的不可知性、不可控性具有極大的真實性，大大增加了平臺與用戶的黏性。當公眾號將群發消息直接推送到每個關注用戶的手機微信終端上時，一般5分鐘內讀者會收到信息提醒，因此這種傳播方式到達率和被閱讀率幾乎100%。與微博用戶相比，除了“僵尸用戶”外，其他用戶即使是真實的，但由于用戶所關注的微博不只一個，且的消息都在同一界面上顯示，因此先的信息內容就會被后的內容所覆蓋刷新掉，信息被閱讀率較低。微信公眾平臺的自動回復、一對一的問答交流以及便捷的語音交流，都給信息用戶以全新的互動體驗。這種自助式服務，既讓讀者可以安靜閱讀推送的全文內容，又能及時解決閱讀中遇到的問題，同時微信交流的私密性更能讓讀者就所閱讀內容暢所欲言，這是紙質閱讀無法比擬的優勢。

2.3推送信息內容質量高，用戶有關注主動權

個人微信可以通過“手機聯系人”、“QQ好友”、“附近的人”“搖一搖”等方式主動添加或邀請好友，但微信公眾號無法主動添加好友，只能被動接受用戶關注，主動權在用戶。公眾號可以通過“二維碼”、綁定私人賬號營銷出去。微信公眾平臺打造的口號是“再小的個體，也有自己的品牌”，作為一個品牌對每天群發的消息條數和內容都有嚴格限制和規定，強調以內容為王。“公眾訂閱號在24小時內只能群發1條消息；公眾服務號，1個月（按自然月）內可群發4條消息。”[4]像央視新聞、人民日報、十點讀書、廈大圖書館、西安交通大學圖書館等運作比較成功的微信公眾號推送的資源內容質量都很高，已在業內樹立了自己的品牌，深受讀者喜愛和關注。

3.高校圖書館微信公眾平臺推廣移動閱讀建議

我國數字閱讀比例不斷擴大，越來越多的年輕人對手機閱讀的青睞，以微信為代表的手機APP應用在在校大學生中的風靡，都為高校圖書館開展和推廣移動閱讀打下了良好的基礎，圖書館員應該充分利用這種先天優勢，引導和促進大學生的移動閱讀，延伸圖書館的服務范圍。

3.1選擇高素質平臺管理員，推送高質量的知識內容，豐富內容展現方式

公眾平臺無法主動添加用戶和每天群發消息的數量限制要求只能以質取得用戶的持續關注。筆者認為，一是選擇一批自身知識豐富、業務技能精湛，又了解本館讀者閱讀心理及習慣的高素質平臺管理員。突破大學生的閱讀障礙（如傾向瀏覽娛樂八卦新聞），選擇契合社會熱點的權威評論文章、經典文學作品或時事專題，進行全文推送。二是豐富展現方式。做到圖文并茂、字體適中、編排工整，通過語音廣播、文字、視頻等多形式展現。“十點讀書”“人民日報”“哈工大威海圖書館”“華東理工大學圖書館”等公眾號推送內容質量高，形式豐富，給那些喜歡深夜靜讀的人帶來了閱讀盛宴。這種短篇的全文閱讀，不但充分利用了碎片化時間，且有利于培養讀者日常閱讀習慣，可以逐漸改變讀者淺閱讀的現狀，大大提高讀者的閱讀深度和閱讀量。

3.2把握讀者閱讀習慣，選擇合適的推送時間和頻率

在校大學生的作息習慣一般都是晚睡晚起，每天上午的10-12點和晚上的21-23點是他們使用手機的高頻時段，高校圖書館應選擇在這兩個時間點向他們推送信息。他們收到信息后能夠及時閱讀，并參與閱讀互動交流。圖書館推送消息的頻率和數量要適度，不能太頻繁，給讀者造成閱讀負擔；亦不能太久才更新一次，不能滿足讀者的閱讀欲望。兩種情況過猶不及，都會造成讀者退訂。圖書館要做好在校大學生使用微信閱讀的情況調查，然后有的放矢。“十點閱讀”公眾號每晚10點定時向讀者推送一條包含4-5篇經典美文的消息，做的很不錯，值得圖書館借鑒。

3.3以數字閱讀促進紙質閱讀，以大學生閱讀促進全民閱讀

篇（6）

二、活動背景：這部分內容應根據策劃書的特點在以下項目中選取內容重點闡述；具體項目有：基本情況簡介、主要執行對象、近期狀況、組織部門、活動開展原因、社會影響、以及相關目的動機。其次應說明問題的環境特征，主要考慮環境的內在優勢、弱點、機會及威脅等因素，對其作好全面的分析(SWOT分析)，將內容重點放在環境分析的各項因素上，對過去現在的情況進行詳細的描述，并通過對情況的預測制定計劃。如環境不明，則應該通過調查研究等方式進行分析加以補充。

三、活動目的及意義：活動的目的、意義應用簡潔明了的語言將目的要點表述清楚；在陳述目的要點時，該活動的核心構成或策劃的獨到之處及由此產生的意義都應該明確寫出。

四、活動名稱：根據活動的具體內容影響及意義擬定能夠全面概括活動的名稱。

五、活動目標：此部分需明示要實現的目標及重點（目標選擇需要滿足重要性、可行性、時效性）。

六、活動開展：作為策劃的正文部分，表現方式要簡潔明了，使人容易理解。在此部分中，不僅僅局限于用文字表述，也可適當加入統計圖表等；對策劃的各工作項目，應按照時間的先后順序排列，繪制實施時間表有助于方案核查。另外，人員的組織配置、活動對象、相應權責及時間地點也應在這部分加以說明，執行的應變程序也應該在這部分加以考慮。

七、經費預算：活動的各項費用在根據實際情況進行具體、周密的計算后，用清晰明了的形式列出。

八、活動中應注意的問題及細節：內外環境的變化，不可避免的會給方案的執行帶來一些不確定。

性因素，因此，當環境變化時是否有應變措施，損失的概率是多少，造成的損失多大等也應在策劃中加以說明。

九、活動負責人及主要參與者：注明組織者、參與者姓名、單位（如果是小組策劃應注明小組名稱、負責人）。

為指導同學們寫出專業化、規范化的策劃書，有效開展各項活動，現提供基本策劃書模式如下：

注：1、策劃書須制作一張封面，裝訂時從紙張長邊裝訂；

2、系級以上的策劃須按如上格式交電子版和打印版各一份。

策劃書范文（一）

一、活動主題和諧共存，關注紅樹林

青春裝點新農村廣州高校青年環保志愿者服務隊進村結對

二、活動目的

1、通過對紅樹林的實地生態考察，了解廣東省小型紅樹林的生存及發展情況，為更好保護當地近海海洋漁業資源及生態提供指導。

2、調查當地沿海漁業發展對海洋生態的影響，調查當地環境與農村私營經濟發展的關系，并指導當地科學合理的保護環境發展經濟。

3、在廣州市高校中培養更多有能力、有文化、有熱情、有環保理念、有建設社會主義新農村理想的大學生團員。并在當地團員中樹立積極建設社會主義新農村付出自己的青春和力量。

4、向當地村民，青少年及學生傳播環保知識和科學的持續可發展觀，幫助政府促進資源節約型新農村建設。

5、鍛造廣州高校環保志愿者的團隊協作與吃苦的精神，發覺并培養廣州各環保協會骨干，讓他們更好的為社會主義新農村建設發揮他們的文化知識和動手實踐能力

6、加強廣東省團委對各高校熱愛環境的學生團員支持，為領導建設社會主義新農村讓大學生團員親身參與其中，并付出一名具有文化知識，生態環保理念的共青團員的力量

7、在當地建設一個文化知識學習圖書室，給農村青年帶去精神和知識果實，促進社會文化進步和精神的豐富。

三、活動意義

以團中央提出的“百支青少年環保志愿者服務隊進百村結百對”活動為契機，落實團中央號召，依托華南理工大學等廣州各大高校的專業優勢和人才優勢，利用暑期深入農村，在基層的社會主義新農村做貢獻，前往惠州市惠東縣鹽洲島白沙村做實地科學考察、社會調查和環境宣傳，為當地村民和青年等提供學習環境保護的知識和生態完好的建設理念，并領導農村青年走知識創新的科學生產道路，以“人與自然和諧與共”和“節約資源、珍愛生靈、抵制污染、保護環境、共建和諧”為核心理念，同時提高對紅樹林的保護意識及海洋漁業的保護，培養大學生環保志愿者、優秀團員的實踐能力，吃苦耐勞，團結合作的精神，鍛煉出有責任感，有環保理念的環保青年志愿者。

四、活動時間7月24日-31日(具體行程待定)

五、活動地點惠州市惠東縣，吉隆鎮，鹽州島，

六、活動參與人員

1、華南理工大學fresh環保協會

2、華南師范大學綠色文明社團

3、華南農業大學環保科技協會

4、廣東工業大學綠色行動協會

5、仲凱農業大學環協會

6、華南理工大學學生

七、活動內容:

1、在當地學校及社區進行關于保護紅樹林和濕地等生態系統內容的保護宣傳活動；

2、在當地學校對學生和村民進行森林保護及生態農業生產內容的環保教育。

3、調查沿海漁業發展對海洋生態的影響，調查環境與經濟的相互影響。

4、露營及野外生存活動，讓營員切身感受大自然的偉大，加深對大自然的感情，并通過綠色營對培養他們正確的價值觀，人生觀，世界觀

5、調查當地經濟與環境的影響，總結并遞交給廣東省共青團委，廣東省林業局，華南理工大學校黨委，華南理工大學校團委，華南師范大學校團委，華南農業大學校團委，廣東工業大學校團委，等

6、后期文集及影展制作，將營員的親身感受以文字、圖片、dv等形式展出并推薦給廣東各大高校師生和大知名媒體。

7、開展具體的“七個一”活動，做到帶動一批先進團員，影響一批村民，最后讓他們共同為當地建設出力貢獻。

8、當地團員交流，村民交流，政府探討，相互學習和影響，

9、晚會全民，學生大聯歡，以體現社會主義精神文明為出發，宣傳社會主義新農村建設，引導農民及學生團員共同努力建設環保生態家園。

10、與當地青年手牽手建立一個圖書室，培養一隊農村青年志愿者。

八、活動成果

1、綠色營專題調查報告。

2、綠色營攝影展各高校分享。

3、綠色營分享會(報告會)。

4、綠色營文集。

5、保持當地青年團員學生的電話熱線。

6、建設并豐富當地農村圖書室。

九、什么是綠色營

全國大學生綠色營是原主編、作者唐錫陽及其夫人馬霞共同創建的。是以關心環境保護的大學生為主體，并有記者、作家、科學家參加的民間活動，已成功舉辦了十一次，并取得較大的社會影響。

全國大學生綠色營得到許多國際環保組織的關注及支持。如:自然之友、香港長春社、世界愛護動物基金會(ifaw)、世界自然基金會(wwf)等。環境保護永遠不會過時，它需要不斷地有一大批有志青年的投入，更需要有遠見有良知的社會人士的支持。

近幾年來，唐錫陽相繼在北京、昆明、廈門、廣州、桂林、哈爾濱、上海、杭州、香港、深圳、南京、西安、成都、重慶、蘭州、徐州等地作過一百多場報告，影響十分廣泛，上海、南寧、重慶、廈門、西安、南京、成都、綿陽、廣州等地大學生也相繼組織了綠色營。

每年暑假，很多省份的各大高校環保社團(如北京理工的山諾會，廈門大學的綠野，廣西大學的綠沙)都會開展內容豐富，形式多樣的綠色營活動，并邀請全國各地知名的高校環保協會參加。綠色營這一品牌活動，在全國各大高校中已成為綠色環保的符號，并獲得了公眾和媒體的廣泛關注。

在環境問題日益嚴重的今天，綠色營為有志于環境保護的青年人提供了一個親近自然、審視和思考自我與社會發展的機會。每一個綠色營活動都確定了主題，野生動物保護問題，森林砍伐問題，水污染問題……如此等等，不一而足。綠色營以學習和交流為目的，每屆關注一個環保熱點，通過在當地進行科學考察、社會調查和環境宣傳，從大自然，從當地，從隊友身上領悟環保的真正精神，追求更有價值的人生。在后期的圖片展，總結報告會，文集發表的活動中，將整個活動理念和收獲推廣到所有大學生心中。全國大學生綠色營走過了十一年，不僅要在當地普及了環保理念、宣傳了環保思想，更重要的是，從綠色營走出了越來越多有責任感，有思想，有行動力的環保人。

十、可行性分析

在我們協會舉辦綠色營和參與各省綠色營的過程中，我們積累了豐富的經驗，掌握了系統的策劃宣傳流程，曾連續三年成功舉辦了華工綠色營，綠色營在我校具有較大的影響力。我們還將在下學期開學相繼推出系列后期活動，其活動密集度，影響力都是無法比擬的。對于現在的大學生精神文化修為有著一定的影響。

華工fresh環保協會，作為省內唯一有經驗、有能力舉辦綠色營的環保社團，目前將致力于把今年的綠色營活動做大做強，通過實踐為農村建設發揮大學生的作用，打造華南地區大學生的環保實踐活動品牌。

策劃書范文（二）

一、期限

自**年**月**日起至**年**月**日止，為期3個月。

二、目標

把握購物，舉辦“超級市場接力大搬家”，促銷**公司產品，協助經銷商出清存貨，提高公司營業目標。

三、目的

（一）把握圣誕、元旦以及結婚蜜月期的購物潮，吸引消費者對“接力大搬家”活動的興趣，引導選購**產品，以達到促銷效果。

（二）“接力大搬家”活動在A、B、C三地舉行，借此活動將**進口家電，重點引向**國市場。

四、對象

（一）以預備購買家電之消費者為對象，以F14產品的優異性能為主要誘因，引導購買**公司家電，并利用“接力大搬家”活動，鼓舞刺激消費者把握時機，即時購買。

（二）訴求重點：

1、性能訴求：

真正世界第一！

**家電！

2、S、P、訴求：

買**產品，現在買！

趕上年貨接力大搬家！

五、廣告表現

（一）為配合年度公司“**家電”國際市場開發，宣傳媒體之運用，逐漸重視跨文化色彩，地方性報紙、電臺媒體、電視節目選擇，亦依據收視階層分析加以考慮。

（二）以**公司產品的優異性能為主要誘因，接力大搬家S、P、活動為助銷手段，遵循此項原則，對報紙廣告表現之主客地位要予以重視。

（三）TV廣告，為贏得國際消費者，促銷欣賞角度并重，擬針對接力大搬家活動，提供一次30分鐘實搬、試搬家錄現場節目，同時擷取拍攝15″廣告用CF一支，作為電視插播，爭取雅俗共賞，引起消費者的強烈需求。

（四）POP：布旗、海報、宣傳單、抽獎券。

六、舉辦“經銷商說明會”

為配合國際市場開發策略，并增加此次活動之促銷效果，擬會同公司及分公司營業單位，共同協辦“年末促銷活動分區說明會”，將本活動之意義、內容及對經銷商之實際助益做現場講解，以獲求充分協助。

七、廣告活動內容

（一）活動預定進度表

注：“接力大搬家”日期定于圣誕前后，理由有二：

1、圣誕前后正是購貨期，應予把握。

2、圣誕前后，是目標市場顧客非常忙碌的時刻；交通必然擁擠，交通問題不易妥善處理。

（二）活動地區

在**國A、B、C三地，各擇具備超級市場之大百貨公司舉行。

（三）活動獎額

1、“接力大搬家”幸運獎額

（1）A地200名，B地150名，C地150名，如下表：

表5－4　“接力大搬家”幸運獎地域分布

區　別　次　別

A地B地C地

首次抽獎100名70名70名

二次抽獎100名80名80名

合

計200名150名150名

（2）以戶為單位，每戶限時相同，均為10分鐘。

（3）每戶10分鐘，以接力方式進行。

2、“猜猜看”活動獎額

（1）完全猜對者一名，與搬最高額者同額獎品，同時猜中者，均分。

（2）附獎5位，最接近搬最高額者，每名贈**品牌家庭影院一套，超抽簽決定。

（四）活動內容說明

1、收件期間：自**年**月**日至**年**月**日，在A、B、C三地舉行試搬，除選定之百貨公司本身廣為宣傳外，并加以錄像拍制現場，節目于**月**日8點檔播放，借以宣傳于觀眾了解活動內涵，同時剪錄15″CF“試搬”情況，做電視插播，廣為宣傳，刺激銷售，增加回收件數。

2、分兩次抽獎原因：

①早買中獎機會高，第一次未中，還可參加第二次抽獎。

②活動期間較長，可藉抽獎分次活動，刺激消費者恢復銷售。

3、參加資格及辦法

（1）超級市場接力大搬家部分

凡自活動日起購買**公司產品價值1000美元以上者，以1000美元為一單位，可向各地總經銷商索取幸運券一張，參加抽獎，多買多送。

①如電視5120美元即送5張。

②幸運券填妥寄**總公司。

③三地各分北、中、南三區，幸運券亦分3色區別。

④以1000美元為單位即贈幸運券一張之理由如下：

不限買**家電方可參加，對所有**公司產品均有相互促銷作用。

B、讓消費者依購買額之多寡，持有較多幸運券，吸引力較強。

C、對預算獎額并無差異。

D、經銷商依各產品之在庫金額請領幸運券，可以其為P、R、用。

E、**公司、經銷店以及參與企劃、活動單位之員工及其親屬，不得

參加比抽獎活動，抽中者如被察覺，視為無效。

（2）“猜猜看”部分

任何人都可以參加，猜三地各區接力大搬家，搬得最多之金額，猜中者可得同等額之獎品，若兩人以上同時猜中，則均分其獎額。另選數字相近之5人，各贈**牌家庭影院一套。**月**日截止。

（3）幸運的新婚蜜月環島旅游

凡被抽中為參加“接力大搬家”之幸運者，同時又是于此活動期間新婚者，另贈蜜月旅游券兩張，以刺激結婚期**公司產品之銷售。

（4）獎額預算

300萬美元以內。

（五）與上次“超級接力大搬家”改進之點

1、**公司、**公司經銷商，以及參與企劃單位之員工及其家屬不得參加抽獎，抽中無效。

2、活動期間酌情拉長為兩個月。

3、重點在促銷，且此次擬舉辦“經銷商說明會”，幸運券之分配，當較為妥善均勻。

4、用TV做現場節目介紹，并播放15″CF，可使消費大眾對百貨公司之超級市場有所了解。

5、積上次經驗，針對百貨公司之簽約，當立下多利于我之條件，不致超出預算。

6、搬家時間全部均定為10分鐘。

7、搬家日，另致邀函，請經銷商到場參觀，加強地方經銷商之協調色彩。

8、報紙及此活動之廣告表現，均重視優異性能并以“接力大搬家”來銷，且媒體選擇趨于大眾格調。

9、媒體運用趨向于廣告面廣，并對超級市場之說明予以加強。

10、整個活動分兩個，促銷效果大，并將試搬提前，對購買欲望之提高，將較有助益。

11、經銷商政策已做全面改進。尤以P、P、物大量補充。指名率高。

12、售后服務，亦將在廣告內提出，在整體配合上，改進頗多。

八、預算分配

（一）活動部分

1、獎額150000美元

包括“接力大搬家”獎額及“猜猜看”獎額。

2、雜項11000美元

包括P、R、費、主持人費、車馬費、誤餐費等。

3、S、P、費用10000美元

包括幸運券、帆布袋、傳單、布旗、海報。

（二）廣告媒體費用

1、報紙180000美元

2、電視節目170000美元

3、SPOT170000美元

篇（7）

華裔Vietoria在瑞典生活了多年，女兒Jenny也在瑞典長大。通過多年的觀察和體驗，Victoria總結了一些瑞典的兒童教育理念。

怎樣通過孩子的“弱項”看“強項”?

在瑞典有個說法，就是其實一個人不存在什么優點，缺點的，只能說是強項和弱項。一個“弱項”的反面。必定注定另一面的“強項”，兩者是并存的。若扼殺了一個“弱項”，那“強項”也沒有了。聽起來很玄乎，但確實是滲透了“不要為自己的缺點而煩惱”這種文化。就連招聘工作面試的時候，也要問出你的“弱項”，才可以判斷出你的“強項”。原來這種文化來源于瑞典的從小教育，即保持原有的我。我也是通過參與他們的課余活動中，觀察出這一教育法的。

瑞典每所小學都設置課余自由時間(fritid)。即孩子們放學后不用回家，可以在那自由玩耍，自由交友。一般小學生每天3點鐘前結束下課。Fritid3點鐘開始。Jenny很喜歡fritid，因為在那可以和好朋友盡情地玩耍。

記得有一次很早下班去接Jenny，她正在和小朋友一起玩。當她看見我來接她，使勁央求我能不能多玩一會，我只好奉陪。Fritid由幾個教室組成，每個教室的布置都不同，有畫面室，手工教室和娛樂大教室。所有教室都工具齊全，畫畫室里放著各種不同的顏料，不同類型的紙和畫畫工具等；手工教室放有拼板、布料和各種手工工具；娛樂大教室里有一些小學生智力玩具，大教室連接著校園戶外場所，大部分孩子們喜歡在戶外活動。我一邊看學生們都干些什么，一邊陪著fritid老師聊天。正當我們站在娛樂教室外看著同學們玩耍時，突然，一個小朋友跑來報告，“Annalonnas和Sven爭吵起來了!”我看老師神情一點也不很慌張，“嗯哼?什么原因?”小朋友解釋：“因為Anna和Jonnas玩，投有和Sverak玩，所以Jonnas和Sven打起來了!Anna還幫Jonnas……”“Typisk，Sven!(典型的Sven!)”老師自言自語。看來，老師非常了解Sven。接著，老師簡單地回答：“讓他們自己去解決吧!”我非常納悶，問老師，“您怎么不去勸架呢?”老師笑著回答：“為什么要去勸架干預呢?”我還是不理解老師這種“不管閑事”的方法：“那不危險嗎，打傷了怎么辦?”老師不慌不忙地回答：“他們爭吵是經常的事，他們知道輕重的!”我問老師：“你了解他們嗎?”“當然了解!”這時，老師的話匣子打開了，侃侃而談：“Sven愛管事，霸道，有主見，有時急了會動手；Jonnas聰明，能干，善于思考，有時會捉弄人，但也會機智地避開矛盾；Anna表達能力強，善于表現自己，社交能力強，她可以和任何小朋友在一起玩……”果真沒錯，還沒十分鐘，那邊就安靜了，也沒有小朋友打小報告了。

這時，我突然想起Jenny經常回家跟我匯報fritid的情況：“Sven經常欺負Jonnas，但老師從來都不管，每次我們向老師匯報，老師都說讓他們自己解決……”我問Jenny：“你喜歡Sven嘛?”Jenny想了一會，說：“有時喜歡，有時不喜歡。他有時挺有意思的，在課堂里，經常開玩笑，把老師都逗笑了!不喜歡他總是欺負其他同學。”我把Jenny的活傳給老師，老師會意地笑了：“當然，我還是會適當地開導的。但如果說得太多，那他的自信心也就沒有了。同時也扼殺了Sven的另一個強項了，那他也許不再會那么幽默了。其實一個人不存在優點和缺點，只能說是強項和弱項。一個‘弱項’的反面，必定注定它的‘強項’，兩者是并存的。扼殺了一個‘弱項’，‘強項’也沒有了。”

這時，我似乎明白了一個道理，就是通過一個人的“弱項”來看一個人“強項”。比如，“頑固化”包含著有“堅持、不容易放棄”的特質，“霸道”包含著有“領導”的特質等等……其實這也是一種通過現象看本質的教育法。

同時，也意識到了瑞典的教育蘊含著很深的“人性化”，即發揮學生的強項，適當的保護弱項。他們不是通過學生的成績來相互競爭的，而是通過孩子自然體驗生活、自由發展他們的性格達到相互競爭。而且也培養了孩子的自信心了。看來，“性格決定命運!”，瑞典人早已深深的懂得這個道理!

想起我們上小學的時候，老師整天批評所謂的“調皮”學生，把他們身上的一點“靈氣”和“銳氣”都抹殺掉了。比較一下瑞典的教育，是不是要參考一點他們這種教育法呢?!

從小啟發學生認識自己

開了很多次學期結束慶祝家長會，我發現瑞典教育非常重視從小啟發學生認識自己。

在瑞典的中、小學，每學期結束都有一個慶祝學期結束家長會。這個家長會的目的不僅是慶祝一個學期的圓滿結束，更重要的是老師和學生們一起向家長匯報他們的所有工作和學習情況。家長們這個時候也是最開心的時候。因為他們不僅了解了自己的孩子學習情況，更重要的是學校創造了一個機會給家長了解自己的孩子的社會能力。家長們通過家長之間的交流，了解自己孩子在班上是一個怎樣的位置。

家長會開始后，所有家長進入學生教室里一看：哇!這哪里是教室，簡直是象一個咖啡廳，教室的中間擺著幾張桌子，桌子上面擺著一個個活頁夾。每一個活頁夾封面是學生的名字，里面是每個學生的學習情況；教室的后面布置象一個溫馨的咖啡廳；整個教室的墻上貼滿了學生的創作作品。

首先，老師很有禮貌地將家長們引進教室，介紹家長們圍著中間的學生桌坐好，隨后按名字找到自己孩子的活頁夾。然后聽從老師后面的程序安排。老師先在前面講半個小時演講詞，主要內容是匯報在這一個學期期間都進行了哪樣一些活動等等，然后是自由咖啡活動時間，在這其間，老師向家長們匯報學生的學習情況，其實也是一個老師和家長互動交流的時間。老師講話完畢，家長們開始自動走向后面的“咖啡廳”，各自取著自己的咖啡后，就開始環繞教室，一邊喝著咖啡，一邊欣賞著墻上每個學生的佳作學生的作品正可謂是每個學生的原創之作，有幽默畫，有幽默故事，也有打油詩。逗的家長們哈哈大笑。更有趣的是也有漫畫老師的幽默畫。比如有畫老師的“喜，怒”的樣子，有畫老師講課的樣子等等……這也許是瑞典幽默吧!老師也很欣賞這些作品，否則也不會掛出來。

環繞一圈后，家長們又回到自己的座位上，開始看自己孩子的學習情況。我也開始打開Jenny的活頁夾，看看到底都學習了什么。和往常每個學期一樣，活頁夾有Jenny不同科目平時作業，有數學、瑞典語作文、畫畫，學校組織活動的相片、法文等等。每個作業后面都有老師的評語。老師選的都是有代表性的作業和作品。通過老師精心制作的活頁夾，就可以看出老師是非常

了解每個學生的。我時常為老師制作的活頁夾所感動!然后，就是家長們相互交流，一般都是同學們玩的好的家長們在一起聊天。我常聽見家長們告訴我Jenny怎么怎么聰明，怎么畫畫畫得好，彈琴彈得好，怎么會玩呀等等，還告訴我一些連我部不知道的有趣的事等等。后來，我感到奇怪，怎么瑞典家長知道那么多其他孩子的事，原來，瑞典人非常注意自己孩子在班上的位置，他們會通過各種渠道打聽其他孩子的情況來了解自己孩子的地位。他們了解其他孩子不是孩子的成績有多好，數學有多聰明等，而是了解孩子在玩的過程中。自己孩子的地位。通過這個例子我也了解到瑞典教育體系在孩子的社會能力占有相當大的比例。通過這個例子我也認識到瑞典孩子的誠實和善良。他們回家告訴自己的爸媽其他孩子的優點。

當然，通過家長們之間的交流，我也了解了Jenny的“社會能力”，也不再會為Jenny擔心太多了。

為什么瑞典家長那么重視孩子在班上的位置，而并不太重視學生的成績呢?(學生之間根本不知道成績，也從來不打聽成績的。)后來，我仔細想想也是：其實一個班就已經是一個“小社會”，看一個學生在班上的位置，就多多少少可以看出他將來走出學校，在社會的位置了。所以，學校已經從小就開始培養孩子的社會能力了!

以玩耍培養兒童的自由創造力

“玩”是孩子童年世界里永恒的主題。對他們來說，玩才是生活。在盡情玩耍中，孩子可以自由表達地自己，他們的想象力將得到鍛煉。由世界各國眾多教育家共同完成的一份名為《玩耍報告》的研究顯示，在全球25個國家中，只有中國的父母對孩子的創意能力充滿焦慮。而在最近一項的調查報告上更顯示，在受調查的21個國家當中，中國兒童的創意度位于全世界倒數第一!這個調查結果確實讓人擔憂。

瑞典人奉行以玩耍培養兒童創意的原則，在自由玩樂中發現孩子的天份，啟發他們的創造力。今年世博的瑞典館，就是以“創意之光”為展示主題的。整個的瑞典館都是圍繞創意之光展開，展示了很多瑞典具有創意的產品，在最后一個展廳還有這樣一個讓小孩子玩的區域，目的就是不光是為了展示創意產品，更要展示創意是怎么產生的。

環顧瑞典館，這里充滿著童趣：不論是瑞典館外的達拉木馬、“皮皮之家”兒童主題樂園，還是館內的長襪子皮皮形象，概念廚房、超級滑梯以及發光秋千等設施，處處體現著童年自由的玩耍如何成為瑞典人的創意之源。

眾多旨在鼓勵創新的活動和組織

在瑞典國內，設有各種針對不同年齡、旨在鼓勵創新的活動和組織。比如，針對兒童(特別是6～10歲的兒童)的“天才之光”活動；針對小學生(特別是11歲以上的孩子)的“小小企業家”活動；針對初中生(12～15歲)的“‘Finn Upp’初中生發明競賽”；針對高中生的“年輕企業家”活動；面向大學生的“溫室”活動；以及面向工程師等專業人士的“瑞典發明家協會(SUF)”。

“天才之光”(Strokes of Genius)

瑞典的“天才之光”(Snllleblixtarna)活動起源于發明家和企業家安德斯?羅森為兒童組織的“扔雞蛋”比賽。“扔雞蛋”比賽旨在鼓勵兒童發揮創造力和主動性自己投出解決問題的方法。羅森希望通過在學校里不常有的游戲形式激發兒童對解決問題、剖新技術和探索科學的興趣。

最初的“扔雞蛋”比賽于1991年和1992年在瑞典西岸斯泰農森德的Kristinedal小學舉行。參賽選手有兒童和成人，評比出將雞蛋從25米高空扔下而不會被摔碎的最佳方法。比賽結果顯示兒童具有杰出的創新精神，許多兒童甚至表現出比成人選手更勝一籌的創造力。

安德斯?羅森在“扔雞蛋”比賽的啟發下，于1993年創辦了“天才之光”活動，通過組織兒童發明展覽向世人展現兒童的創造力。

在“天才之光”活動中，6至11歲的兒童可根據他們在日常生活中遇到的問題自由地提出自己的解決辦法。

“天才之光”是一項自愿參加的活動，完全無限制地激發兒童的想象力和創造力，并將兒童們非凡的創造和思維能力一一展現在成人面前。這個活動目前已發展成一個全國性活動，在瑞典許多地區和其它國家均有舉行。

小小企業家

篇（8）

[關鍵詞]　印尼媒體，新聞自由，　發展與改革，政權，　宗教，　民族　、審查

Abstract:　After　suharto　quitted　the　scene，　the　law's　control　over　media　has　been　gradually　released，　and　Indonesia　has　abolished　news　censor　law　lately.　But　there's　a　long　way　to　go　for　Indonesia　to　realize　real　news　freedom.　Firstly，　news　communicator　must　have　good　news　work　ethic，　and　all　of　them　should　respect　"public　religion　and　ethic".　Secondly，　Indonesia　is　a　multi-ethnic-group　nation.　Media　should　be　cautious　when　reporting　the　religious　and　ethnic　issues，　and　government　should　make　some　restrictions　on　it.　Lastly，　government　should　offer　better　law　protection　for　news　communication，　including　the　protection　for　news　freedom　and　person　protection　for　news　communicators.　In　the　future，　it's　expected　that　the　new　generation　young　people　in　Indonesia　will　improve　the　rules　of　Indonesia　media　and　have　it　enjoy　broaden　free　space.

Key　words:　Indonesia　Media;　News　Freedom;　Development　and　Innovation;　Regime;　Religion;　Ethnic　Group;　Censor

一、印尼新聞自由歷程的回顧　(1945年至2001年)

在西方國家的民主主義社會來說，　政治與文化經常都被看為不同領域的現象:　高級的文化是高于政治，　而低級文化是底于政治的。有關于文化的研究經常都論述一些理論來詳細地描述文化與政治之間的關系。

在印尼來說，　文化與政治似乎都分不開的。在學校，　老師在解釋文化時經常也會說了些政治的觀念。所以，　從小開始，　印尼人民已經把文化與政治混在一起來理解了。

印尼的政治歷史被分為舊制度(Old　Order)和新制度(New　Order)。所謂的舊制度，　就是印尼第一任總統蘇喀諾　(Sukarno)　統治印尼的那段時間　(1945年至1966年);　而新制度就是印尼第二任總統蘇哈多　(Suharto)　統治印尼開始直到現在。

在蘇喀諾(Sukarno)最后幾年的統治之下，　他試著利用各種各樣的文化來幫助宣傳他所謂的極端的民主主義政治。他的政治主義有另外一個稱號，　叫做”準則民主主義”　(Guided　Democracy)。　他和他的”準則民主主義”(Guided　Democracy)把媒體看成是一種可以以只傳播有關政府正面的報道，　來控制人民的思想。這引起了現代文化的支持者的反感。

新制度期間，　蘇哈多(Suharto)建議了一種觀念。他覺得一個國家的強大是要依靠著國家媒體的發展。所以身為國家媒體，　應該只傳播有利國家發展的訊息、新思想的創新和人民的意見和思想。這樣一來，　就可以幫助國家強大起來。自1970年開始，　政府已經盼望新聞工作者，　就像其他的平民，　來支持國家發展的努力。

但是在實行當中卻發生了許多的矛盾。新制度的審查法律只允許報道政府正面消息、支持蘇哈多　(Suharto)　政體的媒體。新聞工作者只可以寫對政府有利的報道。誰敢寫一些社會腐敗的事實、讓政府失去面子的新聞，　都會接受法律的制裁。在蘇哈多(Suharto)　領導印尼時，　以侮辱政府的罪名，　就有很多的新聞記者被關入監獄。自然地，　這引起了人民，　尤其是大學生的不滿。　但是在那時候，　很少會發生大學生示威，　因為大家都怕被送入監獄。面對這些問題時，　政府卻形容印尼媒體是個“自由但負責任”　(“free　but　responsible”)　的媒體。這樣的說法，就讓他們似乎擁有權利和義務去識別和確認怎樣才算是屬于“負責任”的新聞。　[1]

這個問題也反駁了蘇哈多(Suharto)他本身曾規定的新聞界條例。在1982年第21號的新聞界基本法里寫著　(UU　Pokok　Pers　No.21　Tahun　1982):　“媒體絕對有建設性的控制、批評、和改正的權利”　(“Pers　mempunyai　hak　kontrol，　kritik，　dan　koreksi　yang　bersifat　konstruktif”)。而且這條國家新聞界條例也被保證在同一個基本法里第5號:　“除了保證外，　對人權并不會進行審查和控制”(“Tiadanya　sensor　dan　pembreidelan　selain　jaminan　sesuai　dengan　hak　asasi　Warna　Negara”)。　[2]

但是還是有一班人勇敢地站出來表示他們的不滿和想法。在1993年12月14日，　印尼大學(Universitas　Indonesia)的21位大學生在雅加達的印尼國會大樓前為此事示威。很理所當然地，　他們就以”破壞政府的名譽”而被捕。第二天，　印尼大學的幾位高級教師被叫到國家教育部來接受審問。這件事震撼了全國，　也驚醒了熟睡已久的大學生們。21位大學生的示威和它的隨后真實的報道被視為印尼媒體自由的一個轉折點。[3]

在蘇哈多(Suharto)的年代，　多數的媒體是以政治為主題的。當然，　內容寫的是政府正面的報道。這也是蘇哈多(Suharto)政體里的其中一個政策。

自從在1998年蘇哈多(Suharto)下臺開始，　正式已認識到之前的政治有多么腐敗的印尼媒體，開始察覺到媒體自由在一個走向自由主義社會的重要性。蘇哈多(Suharto)　的衰落目擊了嚴厲審查法律和當時控制媒體的國家信息部　(Department　of　Information)　的廢止。

蘇哈多(SUHARTO)下臺以后，　接下來的十個月，　哈比比(HABIBIE)總統取消了特許制度。他規定了，　任何人妨礙了新聞自由就應該受到法律制裁。他也規定了新聞界的自由規范。雖然直到新聞界的道德規范建立了，　它用于新聞界的管理制度卻面對了不少的矛盾。

哈比比（HABIBIE）在1999年某一天的新聞記者會里，　再一次強調說他決不會干涉新聞界的自由。但是如果我們根據以往的經驗，　并不是新聞傳播又會再受到干涉。也許會有其它的方面和事情會為新聞自由帶來不良的影響。假如政府保護的所謂的新聞界的自由而忽視了各種各樣社會的需要，政府也有可能會受到巨大的壓力。1999年的新的新聞界法規　(INDONESIAN　PRESS　LAW)　批準了700多個新的媒體的建立，　比在印尼慶祝第54周年國慶時多了兩倍。但從本質來看，　媒體的增加對民眾的新聞自由的實現還是不是很明顯。因為，　現在在印尼每天的媒體多數只報有關示威的新聞，　和出現了很多沒有品質保證的報紙、雜志、和政治漫畫。這證明了這條新的法規并沒有太大的用處。但在印尼人民的日常生活里，　還是很多提議說不但只有新聞界可以獲得發言的自由，　人民也應該得到同等的待遇。

瓦希德(ABDURRAHMAN　WAHID)總統在1999年上臺后，　曾經在5月3日的UNESCO和東南亞新聞聯盟(THE　SOUTHEAST　ASIAN　PRESS　ALLIANCE)典禮上說了這樣的一段話:“政府應該保護媒體使它不要受到不想得到自由的各方面力量的干擾。我的行政會盼望著新聞界自由的現象。”(“THE　GOVERNMENT　HAS　TO　PROTECT　THE　PRESS　FROM　THE　MANY　FORCES　WHO　DO　NOT　WANT　FREEDOM.　MY　ADMINISTRATION　LOOKS　WITH　RELISH　ON　THE　EMERGENCE　OF　A　FREE　PRESS.”)。[4]

只是在瓦希德(ABDURRAHMAN　WAHID)總統確認新聞界自由的三天后，　準軍事部隊和瓦希德　(ABDURRAHMAN　WAHID)多年以來領導的基層穆斯林組織卻攻擊了國家的一家最大的日報，　印尼泗水(SURABAYA)發行的《爪哇報》(JAWA　POST)。這使《爪哇報》(JAWA　POST)　在那天被必關閉了一天。《爪哇報》(JAWA　POST)之前有登出一片批評瓦希德(ABDURRAHMAN　WAHID)與他親戚的文章就激怒了這些好戰的年輕人組織。之后，　《爪哇報》　(JAWA　POST)　在報紙封面登出了該報的認錯和道歉，　但是瓦希得　(ABDURRAHMAN　WAHID)　卻為那些組織辯護。

雖然在2000年里沒有發生過印尼新聞工作者被被捕，　但是很多關于攻擊和威脅的報道。政治性組織與宗教性組織，　包括警察和軍隊在示威當中還是回使用暴力。根據東南亞新聞聯盟的消息，現在的警察只負責對媒介使用暴力的20%。在當年東南亞新聞聯盟(THE　SOUTHEAST　ASIAN　PRESS　ALLIANCE)　收到了幾百封關于誹謗和不正確的報告的投訴信。

二、民主主義與印尼媒介

最近的印尼的媒介民主化已經看出了一個非常重要的問題:　它在政治和印尼民主主義里，　到底扮演了什么樣的角色?　之前，　媒介的角色是很確切的，　它必須反映出政府好的一面，　否則它就要接受嚴重的后果了。所謂嚴重的后果就是記者被送入監獄、甚至被殺或者在傳媒界里受到禁止。當中的例子:　一位印尼記者，　西亞富路頂　(FUAD　MUHAMMAD　SYAFRUDDIN)，　因為他寫了政府貪污的調查報告，　而失去了寶貴的生命。另外一個例子就是，　在蘇哈多時代，　有三個雜志被封閉了包括了最著名的新聞雜志:　時代(TEMPO)。時代(TEMPO)，此是因為當時登出了關于政府買了前東德的戰船的爭論，　而被禁止的。就算現在審查法律已被取消了，　媒介的角色還是很含糊的。

新制度(NEW　ORDER)的媒體是被政府控制的、透過正式與非正式的法律過程、甚至于被政府所擁有。十多年前的新制度(NEW　ORDER)　之間，　政府對媒體的控制并不像現在那么厲害。由于科技與經濟不斷地改變，　所以政府對媒體的控制也增加了。

很多人人為1998年蘇哈多下臺的原因，　不只是因為亞洲金融風暴。當時媒體的醒目和越來越強硬的態度也是當中的原因的。雖然，　一個自由的媒體可以供給人民訊息，　而且也可以幫助決定一個理性的選擇，　但是還是不會有太多關于媒體與一個民主主義國家基礎的關系的證據。

一位印尼媒體的高級領導，　威圖拉兒(WIMAR　WITOELAR)，　曾經說過這樣的話:　他的同事還是在一間沒有屋頂的屋子里蹲著，　擔心著隨時會落下的雨。因此，　他們必須繼續寫有關政府的報道，　而且也必須“決定他們是要真正的客觀，　還是在基礎的正面改造情況下才會變得客觀”　(“DECIDE　WHETHER　THEY　REALLY　WANT　TO　BE　OBJECTIVE　OR　WHETHER　THEY　WANT　TO　BE　OBJECTIVE　IN　THE　SENSE　OF　BASICALLY　BEING　PRO-REFORM”)。[5]

三、印尼新聞界的改革

最近控制印尼媒體的法律并不是很多。事實上，　因為缺少政府條規，　道德的界限基本上是自覺性的。因此，　印尼媒體變成了一個缺乏經驗的團體。這影響到了媒體的自由，　和它不再需要經過國家信息部　(Department　of　Information)　的嚴厲審查的作品。　所以，　這引起了一個問題:　如果媒體都在看著每一個人，　那么，　到底是誰在看著媒體呢?　審查法律的廢除對西方國家的觀察者來說，　會導致所有的后果必須是有建設性的;　自由發言權會導致一個自由社會的建立。盡管如此，　自由化不是適合每個國家，　而且它導致的后果也不一定是好的。

經過了幾十年的抑制，　印尼媒體的重生是件值得慶幸的事情，　但同時又是一個艱難的任務的開始。沒有了審查法律，　媒體報道公正新聞的責任增加了，　尤其是它們的觀眾、聽眾、或者讀者因為之前沒接觸過沒有被束縛的報道，　他們的反應會是不同的。自由的媒體會讓眾人從不同的訊息來源來發表他們自己的想法。這樣一來，　印尼媒體至少會像西方國家的觀察者所希望的那樣，　就是變成真一個正自由的媒體。正如歐樂(Olle)　所建議的:在新制度之下，　為了要減少和西方國家媒體的差異，“從字里行間體會隱含之意”(“reading　between　the　lines”)　是印尼媒體必須擁有的技術。現在，　受眾也必須擁有同樣的技術來估計哪些報道是不必或者需要注意的。　[6]

一個自由的媒體，　特別是在一個發展中的國家里，對該國家會的穩定會帶來兩種影響:　正面和負面的影響。西方國家通常都認為自由的媒體會讓大眾可以提高他們個人的能力來建立自己的想法，　同時也能夠尊敬其他人的意見。CPJ提議，　1999年平安夜發生的基督教堂爆炸案，　證明了　“盡管有怎樣的危機氣氛，　新聞報道的猛擊帶來了鎮定的影響”　(“the　rush　of　media　coverage　had　a　soothing　effect，　despite　the　atmosphere　of　crisis.”)的事實。　這件事所指示的是，　媒體啟發了事件和避免了謠言的傳播。[7]

但是在許多的亞洲國家里，　宗教徒之間和民族之間的沖突一天比一天更加緊張。新制度其間，　媒體是被禁止報道有關宗教或民族的。　1999年的印尼新聞界法規　(Indonesian　Press　Law)　只是規定了“新聞工作者必須尊敬大眾的宗教和道德規范”　(“respect　religious　and　moral　norms　of　the　public”)。　[8]　這又是成了另外一個矛盾:　這樣一來，　政府和軍隊很有可能又再進行之前的　“任務”去限制印尼媒體的報道自由。

雖然CPJ(2000)提議媒體應該在一個危機的氣氛里造出鎮定的影響，

但在另外一方面，一個曾經被政權埋沒的媒體自由，　現在卻有煽動沖突的可能性。由于一些障礙和媒體可以自己謹慎地確認一個報道的真實性，　媒體看來可以在一個既不穩定，　又含有挑戰性的環境里找到新的自由。但是還是要記得:　毫無根據的宗教和民族的報道可以煽動沖突。

曾經有過一個關于賄賂的報道。記者，　卡拉哈斑　(Hoesin　Kalahapan)，　寫了重造森林資金誤用的報道后，　就被綁架，　被折磨了至少三次，　然后成功地逃到了印尼首都雅加達。這證明記者在激怒的大眾之下，　是不會得到法律保護的。很多人把這件殘酷的事實看成是自由媒體的其中一個負面的后果。

專家威圖拉兒(Wimar　Witoelar)意識到了最近的媒體作品是處于　“初期困難”，　因為媒體正在從無限的壓制走向完全的自由。威圖拉兒(Wimar　Witoelar)　覺得最近的媒體就像　“剛從嚴厲的學校畢業的孩子們，　在放假的第一天，　他們跑完了所有的沙地。在那其間，　他們雖然會遭到一些小麻煩，　但是他們還是覺得很自由。”(“It’s　like　kids　being　let　out　of　a　very　tough　school　and　on　the　first　day　of　vacation，　they’re　running　all　over　the　place　sand　in　some　cases　a　little　bid　of　trouble，　but　basically　people　are　feeling　very　free.”)。[9]

所以，　我們可以很清楚地看到了，　新媒體報道規定的缺乏對國家帶來了正面性和負面性的影響。可以多讓人民建立自己的想法是媒體自由的正面影響。但是，　媒體的自由也會導致在某些人些地方的民族之間和宗教之間的沖突，　這樣一來，　也會導致國家的分裂。

雖然在1998年，　蘇哈多下臺后，　多數的正式禁止已經被取消了，　但是印尼媒體如果要找到真正的自由還是要經過漫長的掙扎。從之前的不同的觀點和意見來看，　還有考慮到現在國內的新聞協會的指示，　印尼媒體必須要代表廣泛的社會文化的交叉才會真正地找到完全的媒體自由。在政府少許的插手之下，　希望印尼的新聞協會可以幫助印尼媒體的改革，　同時也能夠發展國家的文化和結合國家的種族。

結　論

1998年5月蘇哈多總統下臺后，　印尼的新聞界經歷了許多的改革。雖然印尼新聞界比以前自由了許多，　但同時也要面對各種各樣的問題。“自由”的后果不一定永遠都是好的。新聞工作者本身也不完全受到法律的保護，　他們也經常會受到暴力攻擊。

人民希望新聞界得到自由后，　會對社會與國家的結合帶來貢獻。差不多每天發生的示威，　和許多新媒體作品的出現，　證明了新的印尼媒體政策對社會也有相當的影響。

印尼政府還需要盡力解決國內最敏感的問題，　就是宗教之間和民族之間的沖突。這個問題已經成了國際的焦點。最令政府懊惱的是，　政府不能偏于任何的民族和宗教，　所以誰對誰錯是個很難判斷的事情。新聞工作者因此也還不能太直接了當地寫出有關宗教和民族的實情和評論。

印尼新聞界在未來的發展，　很重要的一點是看政府能不能對新聞傳播提供較好的法律保護，包括對新聞自由的保障和新聞傳播者的人身保護。如果政府能保證新聞工作者的安全，　相信對媒體本身和國家的發展會帶來巨大的幫助。但是，　自由也一定帶有負責任。自由的媒體必須對國家要有好處，　而不是對國家有害。

注釋：

[1]

he　Committee　to　Protect　Journalists.　In　the　Censor’s　Shadow:　Journalism　in　Suharto’s　Indonesia.　East　Timor:　Dili，　1991，　p.1.

[2]

Kingsbury，　D.　Culture　and　Politics:　Issues　in　Australian　Journalism　on　Indonesia，　1975-1993.　Sydney:　Griffith　University，　1997，　p.25.

[參考文獻]

[1]Committee　to　Protect　Journalists　(CPJ).　Country　Report:　Indonesia，　2000.

[2]Committee　to　Protect　Journalists　(CPJ).　Journalism　in　Suharto’s　Indonesia.　East　Timor:　Dili，　1991.

[3]Cowan，　Edward.　New　Freedom:　Indonesian　Journalists　Tread　Lightly，　IPI　Report，　No.　4，　2000.

篇（9）

自1990年起,陜西省新聞出版局協同省委宣傳部,把審讀工作納入新聞出版管理重要業務范疇,為報刊處配備專職審讀干事,組建審讀員隊伍并全面開展審讀工作。1994年,省編制部門批準設立陜西省新聞出版局出版期刊審讀室,核定6名編制。2000年10月,審讀室獨立設置,配備3名干部。2004年,該機構由科級升格為正處級,更名為陜西省出版物審讀中心。

陜西報刊審讀工作開展20年來,在局黨組的正確領導和報刊處等相關職能部門的協助支持下,加強硬件建設,創新審讀方法,促進成果轉化,重視理論研究,把審讀、研究、服務結合起來,扎實開展各項工作,為增強報刊管理工作力度,促進全省報刊綜合質量提高,發揮了重要作用。

一、加強硬件建設,打牢審讀工作的堅實基礎

一是建設高素質的審讀員隊伍。審讀中心現有報刊審讀員120人,基本由老報刊工作者、專家學者以及高等院校、研究機構在職人員聘用組成。按照審讀任務不同,分為坐班審讀員、兼職審讀員和機動審讀員3個層次。每年都要根據全省報刊業發展情況,結合審讀員年齡和知識結構,對審讀員隊伍進行優化調整,組織業務學習培訓。目前,已形成人力資源配置基本合理的審讀網絡,審讀員的政治素質、業務能力能較好地適應報刊審讀工作的需要。

二是不斷完善審讀工作制度。1992年,陜西省委宣傳部和省新聞出版局聯合出臺《陜西省報刊審讀暫行辦法》,對審讀范圍、主要內容、組織領導、方式要求、創辦審讀雜志《報刊之友》、樣報樣刊繳送、經費來源、審讀報酬等做出明確規定,形成了報刊審讀工作的基本制度和規范。2001年寧波全國審讀工作會議以后,審讀中心制定重點報刊審讀制度、月度報告制度和審讀結果通報制度,完善了每月召開重點報紙審讀例會和編印《審讀工作通訊》制度,用制度規范審讀工作,使之步入健康運行、良性發展軌道。

三是暢通審讀信息交流渠道。審讀中心編印的內部簡報《審讀工作通訊》,是審讀信息傳遞的主要載體,自2001年以來已出147期,70多萬字,指出報刊存在的問題391個。此外,還采取召開審讀座談會、下發定向審讀報告、約請報刊社負責人溝通、個別交換意見及收集反饋信息等方式,與報刊社進行審讀信息的雙向交流。現在,審讀簡報和審讀意見越來越受到報刊社重視,成為許多單位組織編采人員學習新聞業務或考核員工業績的資料和依據。

四是爭取審讀工作專項經費。早在1993年,陜西省財政、物價部門就為新聞出版局批準了行政事業性收費許可,核定了收取報刊審讀費的標準,此舉在全國具有開創意義。2004年,貫徹行政許可取消省級審批的收費項目后,省局積極爭取,省政府主管領導大力支持,省財政廳批準設立了出版物審讀專項經費,每年度在40萬元以上,為報刊審讀工作提供了經費保障。

二、創新方式方法,拓寬審讀工作的多種途徑

早在10年前的審讀實踐中,陜西就探尋出“六結合”(即重點審讀與面上審讀相結合,綜合審讀與“解剖麻雀”相結合,整體內容審讀與單項內容審讀相結合,集中審讀與分散審讀相結合,面對面審讀與背對背審讀相結合,專職審讀與群眾審讀相結合)的審讀方法,曾在2001年寧波全國報刊審讀工作會議上做過介紹,并被《中國新聞出版報》推廣。

審讀中心采取多層次、多形式開展審讀工作,并且提出了報刊重大失誤首次發現率、報刊審讀品種覆蓋率、重點報刊版面內容檢測率等衡量審讀工作質量的量化標準。根據人力、財力和審讀工作的任務,主要圍繞正確處理重點審讀和全面覆蓋的關系,不斷探索適合自身實際的審讀路子。把全省348種報刊分成重點、次重點和一般3種類型,組織協調審讀人員針對不同對象采取不同的審讀辦法。一是對重點報刊實施同步跟蹤審讀。抓住重點報刊審讀,就能把握全省報刊輿論的脈搏。每年選擇20―40種報刊作為重點審讀對象,由坐班審讀員和指定的審讀員緊隨報刊出版時間同步跟蹤審讀,報紙每個月、期刊每三個月召開審讀例會或對審讀情況進行綜合,寫出審讀綜合報告,編印《審讀工作通訊》,上報省委省政府相關領導和新聞出版總署,同時通報省內報刊出版單位。二是對次重點報刊分工到人審讀。把介于重點與一般之間的報刊列為次重點,分工兼職審讀員每人審讀2―4種,以發現問題為主,無須與出版時間同步,審讀報告除問題必報外,其他內容靈活自定。三是對一般報刊進行抽查審讀。列入此類的報刊占全省報刊的較大比重,主要有科技期刊、高校校報、學報等。審讀中心借助社會力量,與有關機構、學術社團合作,有計劃地開展群眾性的“大審讀”活動,實現對一般性報刊的內容監督。

審讀中心結合3個層次的報刊審讀工作,大膽創新審讀方法,使之既形式多樣,又卓有成效。主要審讀形式有以下幾種:

形式之一,組織較大規模的專題審讀戰役。2001年9月、2002年7月、2003年8月,分3次對創刊于2000年8月的《新西部》雜志連續3年出版的全部內容組織開展專題審讀;自2005年8月至2007年3月,對省內10市黨委機關報抽5個月的完整樣本、分6個專題開展審讀,量化打分排序。這兩次審讀投入力量大,時間跨度長,審讀內容多,上下互動,反響強烈,效果明顯。其中10市黨報審讀,省委宣傳部和省新聞出版局專門召開10市市委宣傳部主管部長和黨報總編參加的專題審讀座談會,促進地市黨報整體質量上了一個新臺階。此類戰役性的專題審讀自2000年以來共組織37次,均獲得了理想的效果。

形式之二,組織審讀員和目標受眾共同參加審讀。2004年5月,組織西安歐亞學院新聞系師生選擇《三秦都市報》、《西安晚報》、《華商報》一周的新聞進行比較閱評,報社人員和審讀員參加,由學生發言,老師和專家進行點評。2006年8月,組織3名資深審讀員和西北政法大學新聞與傳播學院7名大學生,對《當代青年》雜志進行專題審讀;2007年7月,組織部分審讀員和西北大學新聞學院7名學生對《大眾文摘》雜志進行專題審讀。把目標受眾引入審讀工作,使審讀意見更加貼近辦報辦刊實際,也搭建起了報刊社與受眾之間有效溝通的橋梁。

形式之三,配合專項檢查活動開展審讀。2007年3月20日《中國新聞出版報》刊登了總署將于下半年對全國期刊進行一次全面的出版規范檢查的消息,審讀中心立即行動,隨機抽取20種科技期刊,組織審讀員依據新聞出版管理相關條文,對版權頁版本記錄、封面標識進行專項抽查審讀,將結果通報全省期刊社,并提示期刊出版單位及時動手,以規范出版行為的實際行動,迎接總署下半年專項檢查。

形式之四,圍繞大報名刊培育工程組織審讀。2008年8月4日,陜西省新聞出版局召開全省加快報刊業發展工作會議,出臺《關于加快全省報刊業發展的若干意見》,確定了首批陜西大報名刊培育對象。審讀中心積極給報刊發展提供審讀支持,對大報名刊培育對象加大審讀力度。《陜西日報》推出系列專刊,《西安晚報》改版等,審讀中心均及時跟進,或寫出專題簡報,或到報社座談,總結其優長,指出其不足,提出改進意見,受到報社歡迎。針對《女友》雜志提升競爭力的迫切愿望,組織5名審讀員,自2008年9月份開始,對其每月出版的4種雜志進行全方位審讀,為《女友》做大做強盡心出力,“對刊物質量和品位的提升起到了很好的督促作用”。

形式之五,與相關部門、組織合作開展審讀。2003年2月,省記協和省新聞出版局、省廣電局共同召開宣傳黨的十六大精神經驗交流暨報紙展評會,審讀中心派出5名專家,在事先審讀的基礎上,對《陜西日報》、《當代陜西》等27家報刊宣傳十六大精神的情況現場點評,探討把宣傳十六大精神引向深入的思路。2004年以來,多次與陜西省科技期刊編輯學會、省報刊評論學會、省社科學報研究會合作,開展期刊審讀評優、評選十佳主編、優秀編輯活動,拓展了審讀功效。

三、促進成果轉化,發揮審讀工作的綜合效應

審讀中心在多年審讀實踐中,總結形成了“三點一線”(即審讀標準、審讀文本和審讀結論三個點,必須構成一條直線,不能出現偏差)、“三位一體”(即要把對報刊的審讀、對審讀工作的研究和為審讀對象服務統一起來,使審讀、研究、服務成為一個有機體,缺一不可)的審讀理念,緊緊把握審讀工作的基本規律(即通過審讀發現問題,通過研究認識問題,通過服務解決問題),努力發揮審讀工作的綜合效應,把審讀工作的著力點放在滿腔熱忱為報刊服務上,以促進報刊提高輿論引導能力,扶持報刊健康發展。

一是把開展審讀與總結宣傳典型結合起來,為報刊樹立學習榜樣。在審讀工作開展過程中,把“求疵”與“求美”并重、表揚與批評并重,在開展專題審讀基礎上,積極發現、總結、推介先進典型,以收示范引導之效。

2006年,審讀中心發現,由全國唯一的國家級農業高新技術產業示范區――楊凌示范區黨工委主辦的《農業科技報》和由陜西農業雜志社主辦的《西北園藝》雜志,自覺服務“三農”,深受廣大農民群眾歡迎,取得了良好的社會效益和經濟效益。審讀中心派專人前往調研核實,向省記協遞交了《關于宣傳〈農業科技報〉、〈西北園藝〉雜志服務“三農”先進事跡的建議》。省記協在《陜西新聞界》上轉發了審讀中心的建議函和兩個報刊的事跡材料,并加編者按語予以肯定。《內部通信》《中華新聞報》《今傳媒》分別刊發了審讀中心撰寫的有關《農業科技報》創新“三農”服務模式的經驗和事跡報道。

審讀中心組織對10市黨報進行專題審讀期間,發現渭南日報社銳意改革,抽查的前幾個月報紙和后幾個月報紙變化顯著,質量提升很快,“判若兩報”,由中心負責人帶領一名擔任過市級黨報總編輯的資深審讀員,深入報社進行調研,總結撰寫了《讓改革之光照亮黨報品牌――〈渭南日報〉改革一年巨變的啟示》的調查報告,在省內推廣。該調研報告在《中國新聞出版報》以專版篇幅刊登,被多家報紙、雜志和網站轉載,被《中國新聞年鑒》收錄,并獲得陜西省委宣傳部2007年度全省優秀調研成果獎。

二是走出機關面對面審讀,以貼身服務促進問題整改。為有效解決拿著樣本背靠背審讀,許多現象背后的深層次原因難以了解的問題,審讀中心采用上門面對面審讀座談交流的方式,選擇那些勇于改革、銳意創新、搏擊市場、對審讀有內在需求的報刊,為其提供審讀支持。最典型的是對《華商報》的審讀,平時列入重點同步跟蹤,月度審讀報告中關于《華商報》的亮點和存在問題,都占較大篇幅。有計劃地集中較長時間、較多力量,對《華商報》進行集體“會診”式的專題審讀,自2002年以來就組織實施了多次。上門面對面審讀更加講求針對性。2008年針對該報用新聞包裝廣告的問題,兩次上門共學法規、力陳利害,提出“媒體作為社會監督者自己也要受監督”,座談交流以《事業鼎盛之際更應敬畏法律》為主題的審讀意見,使報社接受批評,不惜蒙受幾百萬元的經濟損失,采取一系列措施,杜絕“新聞廣告”。2009年配合報社開展“三項學習教育活動”,派出連續6年分工審讀《華商報》的資深專家,作了題為《對主流大報品格的幾點思考》的長篇輔導報告,被報社稱贊為“諍友”。僅2008年以來,就先后組織審讀員到《華商報》《西安晚報》《榆林日報》《商洛日報》《安康日報》上門審讀7次。報社從中嘗到了甜頭,提高了自覺接受審讀和運用審讀成果的意識,使經驗和成績得以鞏固和發揚,使問題得到積極整改。

三是與有關行政管理部門合作,以審讀促進報刊產業健康發展。針對報刊轉企改制、面向市場求發展的實際,拓展審讀功能,由促進報刊提升質量向推動產業發展服務。2008年8月,由審讀中心具體組織實施,陜西省新聞出版局首次聯合省工商局,對全省72種經營廣告業務的科技期刊進行了為期一個月的廣告專題審讀,以兩局聯合下發文件的形式通報了審讀結果,重點分析了科技期刊存在的主要問題,提出了促進科技期刊廣告業發展的建議,并總結推廣了5家期刊社的先進經驗。這次專題審讀貫徹邊審讀邊整改的原則,20多家有不同程度違規表現的期刊社積極規范廣告內容和形式,8家未持有效證照從事廣告經營活動的刊社也隨即補辦了相關手續。

審讀中心長期卓有成效的工作,贏得了廣泛的理解和支持。多年來,省委宣傳部一年一度的總編臺長培訓班上,通報審讀中心審讀中發現的主要問題,成為必不可少的一項內容。陜西省記協召開的各種研討會,多次安排審讀中心作專題發言。省記協的刊物《陜西新聞界》每期轉登審讀中心編印的審讀簡報,發至全省各新聞單位,并交流到外省記協。這一做法已持續好幾年。越來越多的報刊社認同并支持審讀工作,主動要求將他們的報刊納入審讀。2008年至今,《華商報》和《西安晚報》分別派一名分管報紙質量的部門負責人,參加審讀中心的月度審讀例會,聽取審讀員原汁原味的審讀意見,并及時溝通有關情況,使審讀工作更有針對性、更加有效。

四、重視理論研究,助推審讀工作的質量提升

開展報刊審讀理論研究,是做好報刊審讀工作的題中應有之義,也能給審讀工作提供理論支持,注入強勁動力。陜西報刊審讀之所以20年堅持不懈,取得顯著成績,其中一個重要因素,是在大力開展審讀實踐活動的同時,注重對審讀規律的理論探討,提升了審讀工作的層次和效益,推動了審讀工作的創新發展。