時(shí)間：2023-03-03 15:44:37
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇交警中隊(duì)工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
二、主要工作成績(jī)
今年7月份，大隊(duì)人員調(diào)整后，迅速確定了“建一流警隊(duì)，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，一年創(chuàng)建全省一等平安暢通縣，三年創(chuàng)建全國(guó)平安暢通縣”的工作目標(biāo)，創(chuàng)新明晰了“五化五提升”的工作思路。大隊(duì)支委帶領(lǐng)全體民警，埋頭苦干，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，迅速打開了工作局面，不斷推動(dòng)交通安全管理工作向縱深發(fā)展。
（一）工作預(yù)安制度化，提升行政管理效能
積極推行工作預(yù)安銷號(hào)制度，提高了執(zhí)行力。事前預(yù)安促任務(wù)。出臺(tái)了《月工作預(yù)安落實(shí)銷號(hào)制度》，每月由大隊(duì)將各項(xiàng)工作預(yù)安至下屬各單位。8月份，車管所對(duì)剛啟動(dòng)摩托車上戶業(yè)務(wù)的六中隊(duì)預(yù)安辦理摩托車上戶登記120臺(tái)，六中隊(duì)克服地處偏遠(yuǎn)、業(yè)務(wù)生疏等重重困難，當(dāng)月完成摩托車上戶登記136臺(tái)。事中督導(dǎo)促進(jìn)度。由預(yù)安辦對(duì)預(yù)安工作進(jìn)行跟蹤檢查，掌握工作動(dòng)態(tài)，月末通報(bào)全隊(duì)，每月定期隊(duì)務(wù)會(huì)議，對(duì)工作預(yù)安落實(shí)銷號(hào)情況進(jìn)行集中講評(píng)，督促工作進(jìn)度。事后銷號(hào)促落實(shí)。將工作預(yù)安銷號(hào)納入單位綜合考評(píng)，對(duì)預(yù)安工作未及時(shí)銷號(hào)的，當(dāng)月扣分通報(bào)，并繼續(xù)掛號(hào)、限期完成，直至銷號(hào)。為防止考核不實(shí)，制定了復(fù)核追責(zé)制度，對(duì)預(yù)安工作中弄虛作假行為從嚴(yán)追責(zé)。
（二）安全宣傳社會(huì)化，提升交通文明程度
大力推進(jìn)交通安全宣傳社會(huì)化，提升交通文明程度。借東風(fēng)強(qiáng)保障。以全縣“三創(chuàng)四化”（創(chuàng)衛(wèi)生縣城、創(chuàng)文明縣城、創(chuàng)省級(jí)平安暢通縣，美化、凈化、綠化、亮化）活動(dòng)為契機(jī)，爭(zhēng)取縣委、縣政府大力支持，建立了交通安全警示教育基地與交警直播室，在106國(guó)道縣城區(qū)南門口建立了交通安全宣傳電子廣告屏，整合“三聯(lián)”（聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)治）工作和三類協(xié)管員（交通、城管、治安協(xié)管員）300余人，強(qiáng)化了安全宣傳社會(huì)化保障體系。借平臺(tái)營(yíng)氛圍。有效運(yùn)用電視、廣告牌、宣傳資料、手機(jī)短信等宣傳媒介宣傳交通安全新聞事件、法律法規(guī)、案例剖析等知識(shí)，在交通頻道制作專欄58期，在城區(qū)增設(shè)宣傳專欄27個(gè)，上門送發(fā)宣傳資料3萬余份，發(fā)送交通安全宣傳手機(jī)短信5萬多條，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。借他力聚合力。根據(jù)縣委、縣政府“三創(chuàng)四化”要求，聯(lián)合縣直部門單位及社會(huì)各界大規(guī)模開展交通違法規(guī)勸活動(dòng)。7月份，縣委書記鄺鄒飛、縣長(zhǎng)胡湘之先后帶領(lǐng)縣直部門單位工作人員在縣城區(qū)開展交通違法規(guī)勸活動(dòng)，主要規(guī)勸行人橫道不走斑馬線、機(jī)動(dòng)車闖紅燈、亂停亂放等交通違法。7月以來，全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片分線帶領(lǐng)有關(guān)部門上街規(guī)勸交通違法行為萬余次。
（三）路面控制常態(tài)化，提升道路暢安水平
堅(jiān)持上路執(zhí)勤，加強(qiáng)路面控制。警力常屯路面。城區(qū)開展早勤，在縣城區(qū)主要街道、學(xué)校門口設(shè)置10個(gè)固定值勤點(diǎn)，每周一至周五早上上崗值勤。鎮(zhèn)區(qū)定點(diǎn)值勤，由各交警中隊(duì)在轄區(qū)集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置值勤點(diǎn)，在逢墟、重大活動(dòng)等交通重要時(shí)段，定時(shí)定點(diǎn)值勤。夜間輪流巡邏。每天夜間由1名大隊(duì)領(lǐng)[！]導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)106國(guó)道與縣城區(qū)主要街道巡邏。整治常除亂源。先后開展了機(jī)動(dòng)車涉牌涉證交通違法、“三無”摩托車專項(xiàng)整治、酒后駕駛專項(xiàng)整治、縣城區(qū)“三創(chuàng)四化”交通秩序整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治等專項(xiàng)整治，查糾交通違法4萬多起，處罰近萬余人次，其中涉牌涉證1105起，查獲盜搶機(jī)動(dòng)車5臺(tái)，兩項(xiàng)工作指數(shù)均位居全市第一。聯(lián)治常排隱患。聯(lián)合公路、交通、安監(jiān)等部門對(duì)危險(xiǎn)路段、事故黑點(diǎn)與客運(yùn)企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車輛、校車聯(lián)合開展排查，排查危險(xiǎn)路段18處，事故黑點(diǎn)2處并全部治理到位，清理路障25公里、消除“光頭路”10公里；對(duì)存在安全隱患的2臺(tái)客車與25臺(tái)校車下達(dá)了消除通知書。另外，今年來，縣財(cái)政共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500多萬元，新增6處交
通信號(hào)燈控設(shè)施、增設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌356塊、施劃標(biāo)志標(biāo)線6.2萬㎡，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線已按照要求落實(shí)到位，切實(shí)強(qiáng)化了路面管控保障體系。（四）隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化，提升交警整體形象
嚴(yán)格按照“三基一化”工程建設(shè)要求，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，提升交警隊(duì)伍整體形象。堅(jiān)持制度建警。以《交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為藍(lán)本，制定了11項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理制度，對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、紀(jì)律作風(fēng)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、窗口服務(wù)等隊(duì)伍管理各方面進(jìn)行全面規(guī)范。堅(jiān)持培訓(xùn)提質(zhì)。強(qiáng)化政治培訓(xùn)，每周星期五下午組織民警開展《正規(guī)化指南》學(xué)習(xí)應(yīng)用培訓(xùn)。深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班5期，分期分批組織各個(gè)業(yè)務(wù)崗位民警進(jìn)行集中培訓(xùn)。強(qiáng)化隨崗輪訓(xùn)，改每月一訓(xùn)為每周一訓(xùn)，對(duì)全隊(duì)變換崗位的民警進(jìn)行了一次隨崗培訓(xùn)。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。開展了以“執(zhí)法公正”為主要內(nèi)容的執(zhí)法問題排查治理工作，著力排查治理執(zhí)法問題200余處。推介執(zhí)法先進(jìn)典型，確定一中隊(duì)事故處理崗為示范執(zhí)法崗，單永杉等3名民警為執(zhí)法標(biāo)兵。落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)的2位民警進(jìn)行了誡勉談話，并各扣除執(zhí)法養(yǎng)廉基金200元。堅(jiān)持示范引路。按照“樹典型、創(chuàng)示范、示范引路、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的隊(duì)伍建設(shè)思路，以二中隊(duì)為示范創(chuàng)建單位，大力開展“亮化工程、多能工程、制度工程、新措工程”四大工程建設(shè)，致力打造示范交警中隊(duì)，高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)。9月25日，副支隊(duì)長(zhǎng)李陽專程到二中隊(duì)視察創(chuàng)建工作，給予了充分肯定，并決定近期組織全市各大隊(duì)前來參觀推廣。
（五）便民利民最大化，提升群眾滿意率
以深入推行便民利民措施為切入點(diǎn)，不斷提高群眾滿意率。前移窗口解民難。大力推行摩托車管理向中隊(duì)延伸，把車管窗口最大限度地向老百姓前移，在5個(gè)農(nóng)村交警中隊(duì)啟動(dòng)摩托車上戶辦證業(yè)務(wù)。推行“流動(dòng)車管所”服務(wù)，定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、企業(yè)單位上門為群眾辦理牌證，讓廣大百姓享受到“家門口”車管服務(wù)。拓寬業(yè)務(wù)排民憂。拓寬車管業(yè)務(wù)服務(wù)，爭(zhēng)取小車上戶落戶攸縣，開通了申請(qǐng)駕駛證、行駛證換證、補(bǔ)讓等業(yè)務(wù)。拓寬事故處理業(yè)務(wù)，建立了道路交通事故快處處賠工作機(jī)制，方便群眾快速處理交通事故。拓寬違法處理服務(wù)，在大隊(duì)交通違法處罰中心設(shè)立了異地違法代辦窗口，為老百姓處理異地違法提供方便。優(yōu)化服務(wù)暖民心。推行“一窗式”服務(wù)模式，老百姓可以在任一業(yè)務(wù)受理窗口一次性辦結(jié)業(yè)務(wù)。廣泛推出服務(wù)舉措。推出了上門、預(yù)約、延時(shí)、留辦、代辦等服務(wù)舉措，極大方便了群眾辦證辦事。
三、國(guó)慶安保工作情況
國(guó)慶期間,大隊(duì)根據(jù)省市交警部門的工作部署，結(jié)合攸縣實(shí)際，按照提早謀劃、周密部署、狠抓落實(shí)、確保暢安的工作思路，精心組織、傾力維護(hù)，確保全縣人民度過了平安祥和的國(guó)慶長(zhǎng)假。10月1日至10月9日，共出動(dòng)警車156臺(tái)次、出動(dòng)警力396人次、完成各級(jí)保衛(wèi)活動(dòng)12批次。國(guó)慶以來，全縣沒有發(fā)生大的交通堵塞。
（一）召開動(dòng)員部署大會(huì)，層層落實(shí)工作責(zé)任
9月27日下午，大隊(duì)召開全體民警大會(huì)，就雙節(jié)期間交通安全管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。所有副大隊(duì)長(zhǎng)就各自分管的事故預(yù)防、秩序維護(hù)、車輛管理、駕駛員管理、交通違法處理、情報(bào)信息等工作進(jìn)行了嚴(yán)密部署，詳盡地明確了各單位及所有民警的工作責(zé)任。同時(shí)，明確規(guī)定全體民警取消休假，大隊(duì)機(jī)關(guān)及基層中隊(duì)除值班人員外，其他警力全員上路，全力以赴保暢安。
（二）加強(qiáng)路面秩序維護(hù)，確保道路暢通有序
一是大隊(duì)抽調(diào)機(jī)關(guān)、一中隊(duì)全體民警和菜花坪中隊(duì)部分警力共38人，集中在縣城區(qū)巡邏值勤。二是大隊(duì)機(jī)關(guān)每天安排4名民警在隊(duì)24小時(shí)值班、4名民警在g106線全日巡邏；各中隊(duì)一半以上警力鋪在路面，負(fù)責(zé)各轄區(qū)雙節(jié)期間交通秩序維護(hù)。三是由三中隊(duì)、六中隊(duì)與酒埠江風(fēng)景區(qū)四個(gè)派出所實(shí)行聯(lián)合執(zhí)勤，傾力做好景區(qū)交通安全保衛(wèi)工作。
（三）開展交通安全大檢查，全力消除交通安全隱患
一是開展重點(diǎn)車輛安全大檢查。由法宣股牽頭，針對(duì)目前攸縣公路客運(yùn)車輛均已承包經(jīng)營(yíng)，以及學(xué)校校車、幼兒接送車輛均為個(gè)人所有的現(xiàn)狀，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)車輛進(jìn)行了一次全面排查，堅(jiān)決杜絕沒有消除安全隱患的營(yíng)運(yùn)客車、校車和危運(yùn)車輛和不符合安全駕駛要求的駕駛?cè)松下贰２狞c(diǎn)車輛交通事故成因入手，倒查管理民警管理職責(zé)是否到位；從查管理民警與管理車輛和司乘人員見面率，重點(diǎn)車輛信息更新率，以及危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可入手，確保重點(diǎn)車輛各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。二是開展事故隱患路段排查。由事故股牽頭，各中隊(duì)配合，重點(diǎn)檢查事故多發(fā)、隱患路段是否得到有效整治，旅游景區(qū)、重大活動(dòng)場(chǎng)所周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線、交通安全設(shè)施等是否完善，確保交通安全萬無一失。
（四）開展交通秩序集中整治,嚴(yán)查交通違法行為
由巡邏隊(duì)牽頭，各中隊(duì)配合，以g106線、s212線、s315線、網(wǎng)酒公路、寧排公路，各農(nóng)貿(mào)集市等交通違法行為突出的路段、點(diǎn)段為整治重點(diǎn)部位，以機(jī)動(dòng)車涉牌涉證、“三無”摩托車、超速超載、非客運(yùn)車輛載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為重點(diǎn)，采取設(shè)置固定卡點(diǎn)、流動(dòng)巡查、統(tǒng)一行動(dòng)與區(qū)域整治相結(jié)合的方式，對(duì)路面交通違法行為長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制道路交通事故的發(fā)生。10月1日至9日，共查糾交通違法行為5000余起，處罰102起。
（五）大力開展宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高交通安全意識(shí)
充分利用電臺(tái)、電視，短信等新聞媒體，大規(guī)模開展交通宣傳活動(dòng)。按照公安部的統(tǒng)一部署和要求，自9月25日開展了“喝酒不開車平安迎國(guó)慶”主題宣傳日及宣傳周活動(dòng)，在賓館、客運(yùn)公司及主要路段懸掛35條宣傳橫幅、向群眾散發(fā)宣傳資料2萬多份；深入開展“十大勸誡”親情提示活動(dòng)，組織志愿者深入到餐館、酒吧等樓堂館所通過發(fā)放反酒駕宣傳資料，開展形式多樣的勸誡活動(dòng)。
（六）唱好壓軸戲，確保返程高峰期交通安全與暢通
今年7月份，大隊(duì)人員調(diào)整后，迅速確定了“建一流警隊(duì)，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，一年創(chuàng)建全省一等平安暢通縣，三年創(chuàng)建全國(guó)平安暢通縣”的工作目標(biāo)，創(chuàng)新明晰了“五化五提升”的工作思路。大隊(duì)支委帶領(lǐng)全體民警，埋頭苦干，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，迅速打開了工作局面，不斷推動(dòng)交通安全管理工作向縱深發(fā)展。
（一）工作預(yù)安制度化，提升行政管理效能
積極推行工作預(yù)安銷號(hào)制度，提高了執(zhí)行力。事前預(yù)安促任務(wù)。出臺(tái)了《月工作預(yù)安落實(shí)銷號(hào)制度》，每月由大隊(duì)將各項(xiàng)工作預(yù)安至下屬各單位。8月份，車管所對(duì)剛啟動(dòng)摩托車上戶業(yè)務(wù)的六中隊(duì)預(yù)安辦理摩托車上戶登記120臺(tái)，六中隊(duì)克服地處偏遠(yuǎn)、業(yè)務(wù)生疏等重重困難，當(dāng)月完成摩托車上戶登記136臺(tái)。事中督導(dǎo)促進(jìn)度。由預(yù)安辦對(duì)預(yù)安工作進(jìn)行跟蹤檢查，掌握工作動(dòng)態(tài)，月末通報(bào)全隊(duì)，每月定期隊(duì)務(wù)會(huì)議，對(duì)工作預(yù)安落實(shí)銷號(hào)情況進(jìn)行集中講評(píng)，督促工作進(jìn)度。事后銷號(hào)促落實(shí)。將工作預(yù)安銷號(hào)納入單位綜合考評(píng)，對(duì)預(yù)安工作未及時(shí)銷號(hào)的，當(dāng)月扣分通報(bào)，并繼續(xù)掛號(hào)、限期完成，直至銷號(hào)。為防止考核不實(shí)，制定了復(fù)核追責(zé)制度，對(duì)預(yù)安工作中弄虛作假行為從嚴(yán)追責(zé)。
（二）安全宣傳社會(huì)化，提升交通文明程度
大力推進(jìn)交通安全宣傳社會(huì)化，提升交通文明程度。借東風(fēng)強(qiáng)保障。以全縣“三創(chuàng)四化”（創(chuàng)衛(wèi)生縣城、創(chuàng)文明縣城、創(chuàng)省級(jí)平安暢通縣，美化、凈化、綠化、亮化）活動(dòng)為契機(jī)，爭(zhēng)取縣委、縣政府大力支持，建立了交通安全警示教育基地與交警直播室，在6國(guó)道縣城區(qū)南門口建立了交通安全宣傳電子廣告屏，整合“三聯(lián)”（聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)治）工作和三類協(xié)管員（交通、城管、治安協(xié)管員）300余人，強(qiáng)化了安全宣傳社會(huì)化保障體系。借平臺(tái)營(yíng)氛圍。有效運(yùn)用電視、廣告牌、宣傳資料、手機(jī)短信等宣傳媒介宣傳交通安全新聞事件、法律法規(guī)、案例剖析等知識(shí)，在交通頻道制作專欄58期，在城區(qū)增設(shè)宣傳專欄27個(gè)，上門送發(fā)宣傳資料3萬余份，發(fā)送交通安全宣傳手機(jī)短信5萬多條，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。借他力聚合力。根據(jù)縣委、縣政府“三創(chuàng)四化”要求，聯(lián)合縣直部門單位及社會(huì)各界大規(guī)模開展交通違法規(guī)勸活動(dòng)。7月份，縣委書記、縣長(zhǎng)之先后帶領(lǐng)縣直部門單位工作人員在縣城區(qū)開展交通違法規(guī)勸活動(dòng)，主要規(guī)勸行人橫道不走斑馬線、機(jī)動(dòng)車闖紅燈、亂停亂放等交通違法。7月以來，全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片分線帶領(lǐng)有關(guān)部門上街規(guī)勸交通違法行為萬余次。
（三）路面控制常態(tài)化，提升道路暢安水平
堅(jiān)持上路執(zhí)勤，加強(qiáng)路面控制。警力常屯路面。城區(qū)開展早勤，在縣城區(qū)主要街道、學(xué)校門口設(shè)置個(gè)固定值勤點(diǎn)，每周一至周五早上上崗值勤。鎮(zhèn)區(qū)定點(diǎn)值勤，由各交警中隊(duì)在轄區(qū)集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置值勤點(diǎn)，在逢墟、重大活動(dòng)等交通重要時(shí)段，定時(shí)定點(diǎn)值勤。夜間輪流巡邏。每天夜間由1名大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)6國(guó)道與縣城區(qū)主要街道巡邏。整治常除亂源。先后開展了機(jī)動(dòng)車涉牌涉證交通違法、“三無”摩托車專項(xiàng)整治、酒后駕駛專項(xiàng)整治、縣城區(qū)“三創(chuàng)四化”交通秩序整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治等專項(xiàng)整治，查糾交通違法4萬多起，處罰近萬余人次，其中涉牌涉證15起，查獲盜搶機(jī)動(dòng)車5臺(tái)，兩項(xiàng)工作指數(shù)均位居全市第一。聯(lián)治常排隱患。聯(lián)合公路、交通、安監(jiān)等部門對(duì)危險(xiǎn)路段、事故黑點(diǎn)與客運(yùn)企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車輛、校車聯(lián)合開展排查，排查危險(xiǎn)路段18處，事故黑點(diǎn)2處并全部治理到位，清理路障25公里、消除“光頭路”公里；對(duì)存在安全隱患的2臺(tái)客車與25臺(tái)校車下達(dá)了消除通知書。另外，今年來，縣財(cái)政共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500多萬元，新增6處交通信號(hào)燈控設(shè)施、增設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌356塊、施劃標(biāo)志標(biāo)線6.2萬㎡，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線已按照要求落實(shí)到位，切實(shí)強(qiáng)化了路面管控保障體系。
（四）隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化，提升交警整體形象
嚴(yán)格按照“三基一化”工程建設(shè)要求，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，提升交警隊(duì)伍整體形象。堅(jiān)持制度建警。以《交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為藍(lán)本，制定了11項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理制度，對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、紀(jì)律作風(fēng)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、窗口服務(wù)等隊(duì)伍管理各方面進(jìn)行全面規(guī)范。堅(jiān)持培訓(xùn)提質(zhì)。強(qiáng)化政治培訓(xùn)，每周星期五下午組織民警開展《正規(guī)化指南》學(xué)習(xí)應(yīng)用培訓(xùn)。深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班5期，分期分批組織各個(gè)業(yè)務(wù)崗位民警進(jìn)行集中培訓(xùn)。強(qiáng)化隨崗輪訓(xùn)，改每月一訓(xùn)為每周一訓(xùn)，對(duì)全隊(duì)變換崗位的民警進(jìn)行了一次隨崗培訓(xùn)。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。開展了以“執(zhí)法公正”為主要內(nèi)容的執(zhí)法問題排查治理工作，著力排查治理執(zhí)法問題200余處。推介執(zhí)法先進(jìn)典型，確定一中隊(duì)事故處理崗為示范執(zhí)法崗，單永杉等3名民警為執(zhí)法標(biāo)兵。落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)的2位民警進(jìn)行了誡勉談話，并各扣除執(zhí)法養(yǎng)廉基金200元。堅(jiān)持示范引路。按照“樹典型、創(chuàng)示范、示范引路、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的隊(duì)伍建設(shè)思路，以二中隊(duì)為示范創(chuàng)建單位，大力開展“亮化工程、多能工程、制度工程、新措工程”四大工程建設(shè)，致力打造示范交警中隊(duì)，高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)。9月25日，副支隊(duì)長(zhǎng)李陽專程到二中隊(duì)視察創(chuàng)建工作，給予了充分肯定，并決定近期組織全市各大隊(duì)前來參觀推廣。
（五）便民利民最大化，提升群眾滿意率
以深入推行便民利民措施為切入點(diǎn)，不斷提高群眾滿意率。前移窗口解民難。大力推行摩托車管理向中隊(duì)延伸，把車管窗口最大限度地向老百姓前移，在5個(gè)農(nóng)村交警中隊(duì)啟動(dòng)摩托車上戶辦證業(yè)務(wù)。推行“流動(dòng)車管所”服務(wù)，定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、企業(yè)單位上門為群眾辦理牌證，讓廣大百姓享受到“家門口”車管服務(wù)。拓寬業(yè)務(wù)排民憂。拓寬車管業(yè)務(wù)服務(wù)，爭(zhēng)取小車上戶落戶攸縣，開通了申請(qǐng)駕駛證、行駛證換證、補(bǔ)讓等業(yè)務(wù)。拓寬事故處理業(yè)務(wù)，建立了道路交通事故快處處賠工作機(jī)制，方便群眾快速處理交通事故。拓寬違法處理服務(wù)，在大隊(duì)交通違法處罰中心設(shè)立了異地違法代辦窗口，為老百姓處理異地違法提供方便。優(yōu)化服務(wù)暖民心。推行“一窗式”服務(wù)模式，老百姓可以在任一業(yè)務(wù)受理窗口一次性辦結(jié)業(yè)務(wù)。廣泛推出服務(wù)舉措。推出了上門、預(yù)約、延時(shí)、留辦、代辦等服務(wù)舉措，極大方便了群眾辦證辦事。
三、國(guó)慶安保工作情況
國(guó)慶期間,大隊(duì)根據(jù)省市交警部門的工作部署，結(jié)合攸縣實(shí)際，按照提早謀劃、周密部署、狠抓落實(shí)、確保暢安的工作思路，精心組織、傾力維護(hù)，確保全縣人民度過了平安祥和的國(guó)慶長(zhǎng)假。月1日至月9日，共出動(dòng)警車156臺(tái)次、出動(dòng)警力396人次、完成各級(jí)保衛(wèi)活動(dòng)12批次。國(guó)慶以來，全縣沒有發(fā)生大的交通堵塞。
（一）召開動(dòng)員部署大會(huì)，層層落實(shí)工作責(zé)任
9月27日下午，大隊(duì)召開全體民警大會(huì)，就雙節(jié)期間交通安全管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。所有副大隊(duì)長(zhǎng)就各自分管的事故預(yù)防、秩序維護(hù)、車輛管理、駕駛員管理、交通違法處理、情報(bào)信息等工作進(jìn)行了嚴(yán)密部署，詳盡地明確了各單位及所有民警的工作責(zé)任。同時(shí)，明確規(guī)定全體民警取消休假，大隊(duì)機(jī)關(guān)及基層中隊(duì)除值班人員外，其他警力全員上路，全力以赴保暢安。
（二）加強(qiáng)路面秩序維護(hù)，確保道路暢通有序
一是大隊(duì)抽調(diào)機(jī)關(guān)、一中隊(duì)全體民警和菜花坪中隊(duì)部分警力共38人，集中在縣城區(qū)巡邏值勤。二是大隊(duì)機(jī)關(guān)每天安排4名民警在隊(duì)24小時(shí)值班、4名民警在g6線全日巡邏；各中隊(duì)一半以上警力鋪在路面，負(fù)責(zé)各轄區(qū)雙節(jié)期間交通秩序維護(hù)。三是由三中隊(duì)、六中隊(duì)與酒埠江風(fēng)景區(qū)四個(gè)派出所實(shí)行聯(lián)合執(zhí)勤，傾力做好景區(qū)交通安全保衛(wèi)工作。
（三）開展交通安全大檢查，全力消除交通安全隱患
一是開展重點(diǎn)車輛安全大檢查。由法宣股牽頭，針對(duì)目前攸縣公路客運(yùn)車輛均已承包經(jīng)營(yíng)，以及學(xué)校校車、幼兒接送車輛均為個(gè)人所有的現(xiàn)狀，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)車輛進(jìn)行了一次全面排查，堅(jiān)決杜絕沒有消除安全隱患的營(yíng)運(yùn)客車、校車和危運(yùn)車輛和不符合安全駕駛要求的駕駛?cè)松下贰２狞c(diǎn)車輛交通事故成因入手，倒查管理民警管理職責(zé)是否到位；從查管理民警與管理車輛和司乘人員見面率，重點(diǎn)車輛信息更新率，以及危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可入手，確保重點(diǎn)車輛各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。二是開展事故隱患路段排查。由事故股牽頭，各中隊(duì)配合，重點(diǎn)檢查事故多發(fā)、隱患路段是否得到有效整治，旅游景區(qū)、重大活動(dòng)場(chǎng)所周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線、交通安全設(shè)施等是否完善，確保交通安全萬無一失。
（四）開展交通秩序集中整治,嚴(yán)查交通違法行為
由巡邏隊(duì)牽頭，各中隊(duì)配合，以g6線、s212線、s315線、網(wǎng)酒公路、寧排公路，各農(nóng)貿(mào)集市等交通違法行為突出的路段、點(diǎn)段為整治重點(diǎn)部位，以機(jī)動(dòng)車涉牌涉證、“三無”摩托車、超速超載、非客運(yùn)車輛載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為重點(diǎn)，采取設(shè)置固定卡點(diǎn)、流動(dòng)巡查、統(tǒng)一行動(dòng)與區(qū)域整治相結(jié)合的方式，對(duì)路面交通違法行為長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制道路交通事故的發(fā)生。月1日至9日，共查糾交通違法行為5000余起，處罰2起。
（五）大力開展宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高交通安全意識(shí)
充分利用電臺(tái)、電視，短信等新聞媒體，大規(guī)模開展交通宣傳活動(dòng)。按照公安部的統(tǒng)一部署和要求，自9月25日開展了“喝酒不開車平安迎國(guó)慶”主題宣傳日及宣傳周活動(dòng)，在賓館、客運(yùn)公司及主要路段懸掛35條宣傳橫幅、向群眾散發(fā)宣傳資料2萬多份；深入開展“十大勸誡”親情提示活動(dòng)，組織志愿者深入到餐館、酒吧等樓堂館所通過發(fā)放反酒駕宣傳資料，開展形式多樣的勸誡活動(dòng)。
（六）唱好壓軸戲，確保返程高峰期交通安全與暢通
二、推動(dòng)交通事故綜合預(yù)防機(jī)制建立。省、xx市預(yù)防道路事故會(huì)議結(jié)束后，及時(shí)將會(huì)議精神向市政府做了專題匯報(bào)，積極爭(zhēng)取市政府對(duì)交通事故預(yù)防工作支持。x月x日，市政府在車管所召開全市首次預(yù)防道路交通事故專題會(huì)議，并與各鎮(zhèn)區(qū)街簽訂了《預(yù)防道路交通事故責(zé)任書》。會(huì)后，我主持召開了全市道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議xx個(gè)成員單位的第一次例會(huì)，使預(yù)防道路交通事故工作形成各級(jí)、各部門各負(fù)其責(zé)，綜合治理的整體合力。為提高事故處理工作辦案質(zhì)量和工作效率，于今年x月，組織成立科研攻關(guān)小組，經(jīng)過一年的努力，成功研發(fā)《道路交通事故信息管理系統(tǒng)》，，該成果于今年xx月份通過省級(jí)鑒定。今年以來，共主持召開x起重大交通事故的案情分析和責(zé)任認(rèn)定會(huì)，參與調(diào)解處結(jié)交通事故x起。
三、深入開展道路交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。多年的交通管理工作使我更加深刻地認(rèn)識(shí)到，交通安全宣傳是交通管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是預(yù)防交通事故的治本之策。為使“五進(jìn)”活動(dòng)能夠深入、持久地開展下去，取得實(shí)效，親自參與制定“五進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案，多次聽取宣傳部門關(guān)于“五進(jìn)”活動(dòng)情況匯報(bào)，并提出對(duì)“五進(jìn)”工作實(shí)行大隊(duì)、中隊(duì)兩級(jí)考核的意見，以調(diào)動(dòng)廣大民警投身五進(jìn)工作的積極性和主動(dòng)性，我還到部分村隊(duì)調(diào)查研究，到一些機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行走訪，將《珍愛生命，安全出行》交通事故典型案例警示光盤送到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)手中。適時(shí)召開“五進(jìn)”專題會(huì)議x次，并要求民警在“五進(jìn)”宣傳工作中實(shí)事求是，不走過場(chǎng)。比如：針對(duì)部分村隊(duì)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)貧乏的特點(diǎn)，大膽提出，這些村隊(duì)不需建立大型宣傳欄，可以在村委門前墻體上制作小黑板，由承包民警定期書寫知識(shí)、口號(hào)。目前，“五進(jìn)”活動(dòng)已取得了階段性的成果，x月份，大隊(duì)被省公安廳授予“五進(jìn)”先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)，我被公安部評(píng)為全國(guó)百名“交通安全宣傳‘五進(jìn)’工作先進(jìn)個(gè)人”，x月x日，xx市交通安全宣傳‘五進(jìn)’工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開，推廣了xx大隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)做法。x月x日，大隊(duì)作為唯一縣級(jí)市在全省“五進(jìn)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上做了典型發(fā)言。
四、充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。在隊(duì)伍建設(shè)中，結(jié)合交通管理工作實(shí)際，采取“自己查、互相幫、大家議、領(lǐng)導(dǎo)提、批評(píng)與自我批評(píng)”等多種方法，教育引導(dǎo)民警細(xì)查深挖自身思想意識(shí)方面存在的問題，切實(shí)把問題找準(zhǔn)，把原因擺透。在紀(jì)律作風(fēng)廉潔自律上，能夠做到令行禁止，率先垂范，始終堅(jiān)持明明白白做人，清清白白做官，沒有違法違紀(jì)問題。
五、全面推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)工作。根據(jù)大隊(duì)實(shí)際情況，確立“立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，先易后難，抓好示范，重點(diǎn)突破，力求實(shí)效”的工作思路，采取分步實(shí)施，循序漸進(jìn)的方式，穩(wěn)步扎實(shí)地把正規(guī)化建設(shè)推向深入。x月份，xx市交警系統(tǒng)正規(guī)化建設(shè)觀摩會(huì)在我市召開，我做了經(jīng)驗(yàn)介紹，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和人會(huì)人員對(duì)我隊(duì)正規(guī)化建設(shè)給充分肯定。目前，交警大隊(duì)、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)、警務(wù)工作站、事故處理中隊(duì)、車輛管理所正規(guī)化建設(shè)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，正在準(zhǔn)備迎接省交警總隊(duì)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
不足之處：
1、開拓創(chuàng)新意識(shí)不足;
2、與民警交流談心不夠;
*市公安局交警大隊(duì)管轄國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道總共1711.949公里，城區(qū)大小路口74個(gè)。2009年，轄區(qū)機(jī)動(dòng)車擁有量增加了5000多輛，達(dá)到了75765輛，非機(jī)動(dòng)車12萬余輛，管理難度超過了去年。
一、大力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”工作進(jìn)程
將“三項(xiàng)建設(shè)”工作與“平安創(chuàng)建”工作結(jié)合起來，成立了由大隊(duì)長(zhǎng)劉虎為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂責(zé)任書，層層督導(dǎo)落實(shí)，形成了事事有人管、全民參與的良好工作格局。
1、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用，推進(jìn)公安信息化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化交通管理基礎(chǔ)工作。大隊(duì)堅(jiān)持“面向全警、面向基層、面向應(yīng)用、面向?qū)崙?zhàn)”的總體思路，突出重點(diǎn)，提高業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的綜合應(yīng)用水平，建管并舉，注重應(yīng)用。根據(jù)相關(guān)文件要求，專門組織培訓(xùn)了一批業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的民警，對(duì)*市的道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了一次全面的檢查，并對(duì)該系統(tǒng)相關(guān)參數(shù)進(jìn)行了調(diào)整。通過該系統(tǒng)的規(guī)范、合理應(yīng)用，大大減少了交通違法行為和事故的發(fā)生。另外，加強(qiáng)中隊(duì)機(jī)動(dòng)車設(shè)施減少，摩托車檢測(cè)設(shè)備使用全面正常，非機(jī)動(dòng)車的入戶工作也取得了良好的效果。
2、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建“五無大隊(duì)”。從今年開始，大隊(duì)認(rèn)真組織開展“五無”交警大隊(duì)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，切實(shí)調(diào)動(dòng)民警的積極性、主動(dòng)性，努力使大隊(duì)所辦理的行政案件無復(fù)議、訴訟變更和撤銷，刑事案件無錯(cuò)案，無國(guó)家賠償案件，民警無違紀(jì)違法，每起案件均達(dá)到“案結(jié)事了，定紛止?fàn)帯保瑹o涉法涉訴上訪案件。組織廣大民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了公安部“五條禁令”等警紀(jì)鐵規(guī)以及相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和紀(jì)律條令。開展了為期一個(gè)月的隊(duì)伍管理“大查擺、大剖析、大整改”活動(dòng)。在民警的思想上切實(shí)打牢了預(yù)防違規(guī)使用警車、違規(guī)處置涉案財(cái)物以及謀取私利的防線。大隊(duì)整體執(zhí)法素質(zhì)明顯提升，執(zhí)法質(zhì)量顯著提高，達(dá)到執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)秀檔次標(biāo)準(zhǔn)，始終保持全市執(zhí)法前列位次。
二、牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，著力構(gòu)建相互尊重、信任、支持的警愛民、民擁警、警為民、民助警的和諧警民關(guān)系。
為提高民警政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身心素質(zhì)，堅(jiān)持“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，全面實(shí)行“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪崗輪值”的培訓(xùn)機(jī)制，采取業(yè)余時(shí)間集中培訓(xùn)和封閉式集訓(xùn)等多種形式，從交通事故現(xiàn)場(chǎng)的快速處理、路面管控方式及技巧、心理學(xué)常識(shí)等各方面對(duì)民警進(jìn)行了培訓(xùn)。隊(duì)伍整體執(zhí)法能力得到提升，執(zhí)法形象明顯改善，機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步健全，全面建立了“交通事故法庭”及“人民調(diào)解委員會(huì)”。交警違法處理工作教育為主、處罰為輔得以實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月至11月交通罰款處罰與去年同期相比下降了57.44%，教育量增加了31.67%。
嚴(yán)管嚴(yán)懲，扎實(shí)開展各類專項(xiàng)整治
在交通管理日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，分別開展了涉牌涉證、無牌無證、超速行駛、酒后駕駛、非法運(yùn)營(yíng)、客運(yùn)貨運(yùn)車輛專項(xiàng)整治，農(nóng)村道路、摩托車、嚴(yán)重涉車違法“颶風(fēng)行動(dòng)”集中專項(xiàng)整治，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“停車亂”整治、社會(huì)治安整治行動(dòng)等交通安全隱患排除活動(dòng)，重點(diǎn)抓好行人、非機(jī)動(dòng)車、公交車、出租車和摩托車等專項(xiàng)治理，逐步建立對(duì)機(jī)動(dòng)車源頭管理和路面控制相結(jié)合長(zhǎng)效管理機(jī)制。
據(jù)了解，城市主干道機(jī)動(dòng)車違法行為發(fā)生率控制在15%以內(nèi)，尤其涉牌涉證、無牌無證、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為發(fā)生率得到重點(diǎn)控制。截至11月15日，*全市共處理交通違法案件98546起，教育放行14萬余起。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制，全面營(yíng)造鋪天蓋地的宣傳輿論聲勢(shì)
為營(yíng)造“以遵守交通法規(guī)為榮，以違反交通法規(guī)為恥”的社會(huì)氛圍，樹立全社會(huì)交通安全文明意識(shí)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通安全環(huán)境，*市公安局交警大隊(duì)堅(jiān)持在宣傳上求“活”、求“深”、求“實(shí)”。
打造亮點(diǎn)工程，再添“一進(jìn)”--進(jìn)部隊(duì)，積極創(chuàng)建“平安大道”。法制宣傳、事故處理、違法處理、車輛管理等窗口單位和路面執(zhí)勤民警因地制宜地開展交通安全宣傳活動(dòng)。采取多種形式擴(kuò)大宣傳陣地，報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語多管齊下，和*電視臺(tái)合作建立了交警在線欄目，與涼山日?qǐng)?bào)合作設(shè)立了交警風(fēng)采專欄，并協(xié)調(diào)中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)移動(dòng)涼山分公司等單位投資15萬余元在全市各個(gè)重要路段、路口、每一個(gè)人行橫道燈桿上設(shè)立交通安全宣傳圖板、交通安全宣傳展框108個(gè)，以生動(dòng)的卡通人物形象和樸實(shí)通俗易懂的語言將交通安全知識(shí)展現(xiàn)在廣大市民面前，把交通安全宣傳“一條街”深化為交通安全宣傳“一座城”，讓廣大群眾真正認(rèn)識(shí)到“文明交通行為”的重要性和必要性，強(qiáng)化了人人遵守交通規(guī)則的自覺性。
大小路口74個(gè)。2009年，轄區(qū)機(jī)動(dòng)車擁有量增加了5000多輛，達(dá)到了75765輛，非機(jī)動(dòng)車12萬余輛，管理難度超過了去年。
一、大力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”工作進(jìn)程
將“三項(xiàng)建設(shè)”工作與“平安創(chuàng)建”工作結(jié)合起來，成立了由大隊(duì)長(zhǎng)劉虎為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂責(zé)任書，層層督導(dǎo)落實(shí)，形成了事事有人管、全民參與的良好工作格局。
1、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用，推進(jìn)公安信息化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化交通管理基礎(chǔ)工作。大隊(duì)堅(jiān)持“面向全警、面向基層、面向應(yīng)用、面向?qū)崙?zhàn)”的總體思路，突出重點(diǎn)，提高業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的綜合應(yīng)用水平，建管并舉，注重應(yīng)用。根據(jù)相關(guān)文件要求，專門組織培訓(xùn)了一批業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的民警，對(duì)西昌市的道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了一次全面的檢查，并對(duì)該系統(tǒng)相關(guān)參數(shù)進(jìn)行了調(diào)整。通過該系統(tǒng)的規(guī)范、合理應(yīng)用，大大減少了交通違法行為和事故的發(fā)生。另外，加強(qiáng)中隊(duì)機(jī)動(dòng)車設(shè)施減少，摩托車檢測(cè)設(shè)備使用全面正常，非機(jī)動(dòng)車的入戶工作也取得了良好的效果。
2、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建“五無大隊(duì)”。從今年開始，大隊(duì)認(rèn)真組織開展“五無”交警大隊(duì)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，切實(shí)調(diào)動(dòng)民警的積極性、主動(dòng)性，努力使大隊(duì)所辦理的行政案件無復(fù)議、訴訟變更和撤銷，刑事案件無錯(cuò)案，無國(guó)家賠償案件，民警無違紀(jì)違法，每起案件均達(dá)到“案結(jié)事了，定紛止?fàn)帯保瑹o涉法涉訴上訪案件。組織廣大民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了公安部“五條禁令”等警紀(jì)鐵規(guī)以及相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和紀(jì)律條令。開展了為期一個(gè)月的隊(duì)伍管理“大查擺、大剖析、大整改”活動(dòng)。在民警的思想上切實(shí)打牢了預(yù)防違規(guī)使用警車、違規(guī)處置涉案財(cái)物以及濫用職權(quán)謀取私利的防線。大隊(duì)整體執(zhí)法素質(zhì)明顯提升，執(zhí)法質(zhì)量顯著提高，達(dá)到執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)秀檔次標(biāo)準(zhǔn)，始終保持全市執(zhí)法前列位次。
二、牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，著力構(gòu)建相互尊重、信任、支持的警愛民、民擁警、警為民、民助警的和諧警民關(guān)系。
為提高民警政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身心素質(zhì)，堅(jiān)持“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，全面實(shí)行“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪崗輪值”的培訓(xùn)機(jī)制，采取業(yè)余時(shí)間集中培訓(xùn)和封閉式集訓(xùn)等多種形式，從交通事故現(xiàn)場(chǎng)的快速處理、路面管控方式及技巧、心理學(xué)常識(shí)等各方面對(duì)民警進(jìn)行了培訓(xùn)。隊(duì)伍整體執(zhí)法能力得到提升，執(zhí)法形象明顯改善，機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步健全，全面建立了“交通事故法庭”及“人民調(diào)解委員會(huì)”。交警違法處理工作教育為主、處罰為輔得以實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月至11月交通罰款處罰與去年同期相比下降了57.44%，教育量增加了31.67%。
嚴(yán)管嚴(yán)懲，扎實(shí)開展各類專項(xiàng)整治
在交通管理日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，分別開展了涉牌涉證、無牌無證、超速行駛、酒后駕駛、非法運(yùn)營(yíng)、客運(yùn)貨運(yùn)車輛專項(xiàng)整治，農(nóng)村道路、摩托車、嚴(yán)重涉車違法“颶風(fēng)行動(dòng)”集中專項(xiàng)整治，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“停車亂”整治、社會(huì)治安整治行動(dòng)等交通安全隱患排除活動(dòng)，重點(diǎn)抓好行人、非機(jī)動(dòng)車、公交車、出租車和摩托車等專項(xiàng)治理，逐步建立對(duì)機(jī)動(dòng)車源頭管理和路面控制相結(jié)合長(zhǎng)效管理機(jī)制。
據(jù)了解，城市主干道機(jī)動(dòng)車違法行為發(fā)生率控制在15%以內(nèi)，尤其涉牌涉證、無牌無證、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為發(fā)生率得到重點(diǎn)控制。截至11月15日，西昌全市共處理交通違法案件98546起，教育放行14萬余起。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制，全面營(yíng)造鋪天蓋地的宣傳輿論聲勢(shì)
為營(yíng)造“以遵守交通法規(guī)為榮，以違反交通法規(guī)為恥”的社會(huì)氛圍，樹立全社會(huì)交通安全文明意識(shí)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通安全環(huán)境，西昌市公安局交警大隊(duì)堅(jiān)持在宣傳上求“活”、求“深”、求“實(shí)”。
打造亮點(diǎn)工程，再添“一進(jìn)”--進(jìn)部隊(duì)，積極創(chuàng)建“平安大道”。法制宣傳、事故處理、違法處理、車輛管理等窗口單位和路面執(zhí)勤民警因地制宜地開展交通安全宣傳活動(dòng)。采取多種形式擴(kuò)大宣傳陣地，報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語多管齊下，和西昌電視臺(tái)合作建立了交警在線欄目，與涼山日?qǐng)?bào)合作設(shè)立了交警風(fēng)采專欄，并協(xié)調(diào)中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)移動(dòng)涼山分公司等單位投資15萬余元在全市各個(gè)重要路段、路口、每一個(gè)人行橫道燈桿上設(shè)立交通安全宣傳圖板、交通安全宣傳展框108個(gè)，以生動(dòng)的卡通人物形象和樸實(shí)通俗易懂的語言將交通安全知識(shí)展現(xiàn)在廣大市民面前，把交通安全宣傳“一條街”深化為交通安全宣傳“一座城”，讓廣大群眾真正認(rèn)識(shí)到“文明交通行為”的重要性和必要性，強(qiáng)化了人人遵守交通規(guī)則的自覺性。
各中隊(duì)的交通安全宣傳教育工作逐步由兼職向?qū)I(yè)化和專人負(fù)責(zé)的方向邁進(jìn)。把豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，積極開展群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)作為工作重點(diǎn)。據(jù)悉，自1月以來，發(fā)放交警提示9500余份，宣傳資料17000余份、適時(shí)進(jìn)企業(yè)、學(xué)
一、大力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”工作進(jìn)程
將“三項(xiàng)建設(shè)”工作與“平安創(chuàng)建”工作結(jié)合起來，成立了由大隊(duì)長(zhǎng)劉虎為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂責(zé)任書，層層督導(dǎo)落實(shí)，形成了事事有人管、全民參與的良好工作格局。
1、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用，推進(jìn)公安信息化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化交通管理基礎(chǔ)工作。大隊(duì)堅(jiān)持“面向全警、面向基層、面向應(yīng)用、面向?qū)崙?zhàn)”的總體思路，突出重點(diǎn)，提高業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的綜合應(yīng)用水平，建管并舉，注重應(yīng)用。根據(jù)相關(guān)文件要求，專門組織培訓(xùn)了一批業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的民警，對(duì)西昌市的道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了一次全面的檢查，并對(duì)該系統(tǒng)相關(guān)參數(shù)進(jìn)行了調(diào)整。通過該系統(tǒng)的規(guī)范、合理應(yīng)用，大大減少了交通違法行為和事故的發(fā)生。另外，加強(qiáng)中隊(duì)機(jī)動(dòng)車設(shè)施減少，摩托車檢測(cè)設(shè)備使用全面正常，非機(jī)動(dòng)車的入戶工作也取得了良好的效果。
2、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建“五無大隊(duì)”。從今年開始，大隊(duì)認(rèn)真組織開展“五無”交警大隊(duì)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，切實(shí)調(diào)動(dòng)民警的積極性、主動(dòng)性，努力使大隊(duì)所辦理的行政案件無復(fù)議、訴訟變更和撤銷，刑事案件無錯(cuò)案，無國(guó)家賠償案件，民警無違紀(jì)違法，每起案件均達(dá)到“案結(jié)事了，定紛止?fàn)?rdquo;，無涉法涉訴上訪案件。組織廣大民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了公安部“五條禁令”等警紀(jì)鐵規(guī)以及相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和紀(jì)律條令。開展了為期一個(gè)月的隊(duì)伍管理“大查擺、大剖析、大整改”活動(dòng)。在民警的思想上切實(shí)打牢了預(yù)防違規(guī)使用警車、違規(guī)處置涉案財(cái)物以及謀取私利的防線。大隊(duì)整體執(zhí)法素質(zhì)明顯提升，執(zhí)法質(zhì)量顯著提高，達(dá)到執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)秀檔次標(biāo)準(zhǔn)，始終保持全市執(zhí)法前列位次。
二、牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，著力構(gòu)建相互尊重、信任、支持的警愛民、民擁警、警為民、民助警的和諧警民關(guān)系。
為提高民警政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身心素質(zhì)，堅(jiān)持“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，全面實(shí)行“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪崗輪值”的培訓(xùn)機(jī)制，采取業(yè)余時(shí)間集中培訓(xùn)和封閉式集訓(xùn)等多種形式，從交通事故現(xiàn)場(chǎng)的快速處理、路面管控方式及技巧、心理學(xué)常識(shí)等各方面對(duì)民警進(jìn)行了培訓(xùn)。隊(duì)伍整體執(zhí)法能力得到提升，執(zhí)法形象明顯改善，機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步健全，全面建立了“交通事故法庭”及“人民調(diào)解委員會(huì)”。交警違法處理工作教育為主、處罰為輔得以實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月至11月交通罰款處罰與去年同期相比下降了57.44%，教育量增加了31.67%。
嚴(yán)管嚴(yán)懲，扎實(shí)開展各類專項(xiàng)整治
在交通管理日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，分別開展了涉牌涉證、無牌無證、超速行駛、酒后駕駛、非法運(yùn)營(yíng)、客運(yùn)貨運(yùn)車輛專項(xiàng)整治，農(nóng)村道路、摩托車、嚴(yán)重涉車違法“颶風(fēng)行動(dòng)”集中專項(xiàng)整治，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“停車亂”整治、社會(huì)治安整治行動(dòng)等交通安全隱患排除活動(dòng)，重點(diǎn)抓好行人、非機(jī)動(dòng)車、公交車、出租車和摩托車等專項(xiàng)治理，逐步建立對(duì)機(jī)動(dòng)車源頭管理和路面控制相結(jié)合長(zhǎng)效管理機(jī)制。
據(jù)了解，城市主干道機(jī)動(dòng)車違法行為發(fā)生率控制在15%以內(nèi)，尤其涉牌涉證、無牌無證、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為發(fā)生率得到重點(diǎn)控制。截至11月15日，西昌全市共處理交通違法案件98546起，教育放行14萬余起。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制，全面營(yíng)造鋪天蓋地的宣傳輿論聲勢(shì)
為營(yíng)造“以遵守交通法規(guī)為榮，以違反交通法規(guī)為恥”的社會(huì)氛圍，樹立全社會(huì)交通安全文明意識(shí)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通安全環(huán)境，西昌市公安局交警大隊(duì)堅(jiān)持在宣傳上求“活”、求“深”、求“實(shí)”。
打造亮點(diǎn)工程，再添“一進(jìn)”--進(jìn)部隊(duì)，積極創(chuàng)建“平安大道”。法制宣傳、事故處理、違法處理、車輛管理等窗口單位和路面執(zhí)勤民警因地制宜地開展交通安全宣傳活動(dòng)。采取多種形式擴(kuò)大宣傳陣地，報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語多管齊下，和西昌電視臺(tái)合作建立了交警在線欄目，與涼山日?qǐng)?bào)合作設(shè)立了交警風(fēng)采專欄，并協(xié)調(diào)中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)移動(dòng)涼山分公司等單位投資15萬余元在全市各個(gè)重要路段、路口、每一個(gè)人行橫道燈桿上設(shè)立交通安全宣傳圖板、交通安全宣傳展框108個(gè)，以生動(dòng)的卡通人物形象和樸實(shí)通俗易懂的語言將交通安全知識(shí)展現(xiàn)在廣大市民面前，把交通安全宣傳“一條街”深化為交通安全宣傳“一座城”，讓廣大群眾真正認(rèn)識(shí)到“文明交通行為”的重要性和必要性，強(qiáng)化了人人遵守交通規(guī)則的自覺性。
三、工作重點(diǎn)
（一）、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
加強(qiáng)對(duì)環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)全鎮(zhèn)環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員，建立健全各村（居）委、市鎮(zhèn)各單位領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行責(zé)任制考核，建立專職隊(duì)伍，在人力、物力、財(cái)力上予以充分的保證，真正把長(zhǎng)效管理機(jī)制落實(shí)到位。
（二）、進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任
全鎮(zhèn)的環(huán)境整治工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各村（居）委分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。各村（居）委、各單位負(fù)責(zé)所屬地段區(qū)域的環(huán)境管理。重點(diǎn)要做好以下工作：
1、鎮(zhèn)區(qū)
⑴、鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境保潔仍由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)，確保路面及兩側(cè)始終無白色垃圾，廁所、垃圾箱保持干凈整潔。
⑵、鎮(zhèn)區(qū)的鎮(zhèn)容和秩序管理由鎮(zhèn)城管中隊(duì)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一劃線停車，做到車輛停放有序，無店外店、攤外攤、無流動(dòng)攤販、無亂設(shè)廣告、無亂堆亂放等。
⑶、對(duì)及鎮(zhèn)區(qū)嚴(yán)格控制車輛通行，實(shí)行限時(shí)禁行管理，在主要路口設(shè)立崗?fù)ぃ山痪嘘?duì)負(fù)責(zé)。
⑷、沿街單位及個(gè)體戶繼續(xù)實(shí)行“門前三包”責(zé)任制和“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制”，由市鎮(zhèn)辦和城管中隊(duì)負(fù)責(zé)簽訂，城管中隊(duì)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督執(zhí)行。
⑸、盡快建設(shè)全鎮(zhèn)汽車綜合服務(wù)中心。全鎮(zhèn)所有維修、洗車行業(yè)一律集中進(jìn)綜合服務(wù)中心，貨車一律進(jìn)停車場(chǎng)，市鎮(zhèn)道路上禁止修車和亂停車輛。
⑹、全力整治老鎮(zhèn)區(qū)及鎮(zhèn)郊結(jié)合部，主要對(duì)全線整治，以及的、5、6、7、8組的環(huán)境，取締沿河的砂堆、碼頭等。
2、抓好全鎮(zhèn)主要道路和出入口的環(huán)境綜合整治
重點(diǎn)對(duì)國(guó)道、省道等地段的整治與管理，嚴(yán)禁破墻開店，沿線立面一律翻白，整治兩側(cè)及家前屋后的亂堆亂放、亂搭亂建，取締露天糞坑，綠化、種花。環(huán)境始終保持干凈整潔。全鎮(zhèn)所有廣告一律由市鎮(zhèn)辦扎口登記，按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。做好汽車候車亭的廣告招租工作。
3、農(nóng)村
按照屬地管理的原則，各村（居）委全面負(fù)責(zé)管理所轄地段區(qū)域的環(huán)境整治工作。
⑴、新國(guó)道和各村所屬的主干道，做到無白色垃圾，無亂堆亂放，路面及兩側(cè)始終保持干凈整潔，自留田和家前屋后要全部種植木本花。重點(diǎn)整治無證攤點(diǎn)、亂搭亂建、亂堆亂放、橋兩側(cè)，認(rèn)真做好垃圾箱的改造與設(shè)置。對(duì)主干道路兩側(cè)進(jìn)行綠化美化。
⑵、河道的整治和保潔：按照農(nóng)口劃分的河道責(zé)任地段執(zhí)行，做到河道內(nèi)無漂浮物，兩側(cè)無暴露垃圾，抓好河道疏浚和河岸綠化，逐步打通斷頭河、斷頭浜，更新改造農(nóng)村水利設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)水系的自然循環(huán)，改善水質(zhì)。
⑶、村莊環(huán)境整治：自然村都要建好垃圾存放點(diǎn)，由各村派專人負(fù)責(zé)收集，報(bào)酬可采取按每戶每月5元計(jì)算，并負(fù)責(zé)自然村組內(nèi)道路等地段的保潔。村莊內(nèi)做到無白色垃圾，垃圾日產(chǎn)日清，無亂搭亂建，無亂堆亂放，環(huán)境整潔干凈。
⑷、企業(yè)的環(huán)境整治：按照企業(yè)的門面實(shí)行包干制，圍墻內(nèi)外都要種植木本花和草花，內(nèi)部設(shè)置垃圾存放點(diǎn)，由各村負(fù)責(zé)清運(yùn)，按規(guī)定實(shí)行有償服務(wù)，亦可委托環(huán)衛(wèi)站清運(yùn)。
⑸、農(nóng)村的無證攤點(diǎn)整治：由各村負(fù)責(zé)清理，城管中隊(duì)協(xié)助配合。
⑹、垃圾處理：各村（居）委負(fù)責(zé)派專人專車運(yùn)送至鎮(zhèn)壓縮中轉(zhuǎn)站集中統(tǒng)一處理，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自亂倒亂放自行處理，違者按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
⑺、全鎮(zhèn)道路的拋灑滴漏、碼頭管理，由鎮(zhèn)交管所牽頭、交警中隊(duì)、城管中隊(duì)、派出所配合。
⑻、認(rèn)真做好農(nóng)村“六清六建”的試點(diǎn)工作：抓住重點(diǎn)，在抓好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步向縱深發(fā)展，徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象，使全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境明顯轉(zhuǎn)變。
【正文】
宣威市黃標(biāo)車治理淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
關(guān)于省級(jí)環(huán)保督察反饋黃標(biāo)車淘汰推進(jìn)不力問題整改完成工作總結(jié)報(bào)告
曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
現(xiàn)將宣威市關(guān)于2017年省級(jí)環(huán)保督察反饋問題——“關(guān)于對(duì)關(guān)于黃標(biāo)車淘汰推進(jìn)不力的問題”整改完成工作總結(jié)報(bào)告如下：
一、反饋問題及整改措施描述
問題描述：全市黃標(biāo)車淘汰推進(jìn)不力，辦法不多。根據(jù)《曲靖市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（曲政發(fā)〔2014〕74號(hào)）要求，2017年底前基本淘汰行政區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車。而根據(jù)云南省公安廳交警總隊(duì)提供資料，2017年1月1日至11月27日期間，曲靖市雖已完成淘汰黃標(biāo)車及老舊車15564輛，但仍剩余黃標(biāo)車20643輛。
整改措施：落實(shí)《宣威市淘汰黃標(biāo)車資金補(bǔ)貼辦法》，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)車主注銷“黃標(biāo)車”。將黃標(biāo)車納入環(huán)保檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)禁黃標(biāo)車上線檢測(cè)。將黃標(biāo)車納入機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)核查比對(duì)，嚴(yán)禁對(duì)黃標(biāo)車核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。嚴(yán)格黃標(biāo)車登記管理，嚴(yán)禁黃標(biāo)車辦理區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記。加大路面執(zhí)法和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度，設(shè)置黃標(biāo)車限行、禁行區(qū)域。2018年底前，全面淘汰全市所有注冊(cè)運(yùn)行的黃標(biāo)車。
二、整改情況
宣威市轄區(qū)符合淘汰標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)車有3066輛，治理淘汰任務(wù)重，時(shí)間緊。為把握有利時(shí)機(jī)，確保按時(shí)、按質(zhì)完成黃標(biāo)車淘汰治理任務(wù)，宣威市人民政府結(jié)合省、市兩級(jí)黃標(biāo)車治理工作方案，及時(shí)下發(fā)和出臺(tái)了《宣威市加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作方案》和《宣威市提前淘汰黃標(biāo)車補(bǔ)貼辦法》。宣威市人民政府成立了由市人民政府市長(zhǎng)周云峰任組長(zhǎng)，楊枝梁副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，由公安、環(huán)保、財(cái)政、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、住建、工業(yè)信息化委員會(huì)等部門為成員單位的黃標(biāo)車治理淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、統(tǒng)籌開展全市黃標(biāo)車淘汰治理工作。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)治理責(zé)任，宣威市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與各治理責(zé)任單位工作負(fù)責(zé)人，層層簽訂治理工作責(zé)任狀，把黃標(biāo)淘汰治理工作作為生態(tài)環(huán)境工程、民生工程、民心工程和政治任務(wù)來抓，確保有序推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰治理工作，工作開展以來取得了一定的成績(jī)，但同時(shí)也存在一些問題和不足。
（一）黃標(biāo)車淘汰治理工作數(shù)據(jù)
宣威市共有“黃標(biāo)車”3066輛。截止至2019年2月，報(bào)廢注銷2119輛（報(bào)廢補(bǔ)貼車輛2032輛、87輛未補(bǔ)貼包括政府車輛及機(jī)動(dòng)車所有人沒有在規(guī)定時(shí)間提交相關(guān)手續(xù)）車主申請(qǐng)滅失注銷、詢問筆錄注銷834輛，移出黃標(biāo)車113輛（其中達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)2輛，被盜搶/查封數(shù)21輛，無法認(rèn)定進(jìn)口車27輛，非載貨專項(xiàng)作業(yè)車12輛，復(fù)核為非黃標(biāo)車51輛）。
宣威市黃標(biāo)車提前報(bào)廢補(bǔ)貼資金發(fā)放工作有序進(jìn)行，全市已有1594輛“黃標(biāo)車”所有人，領(lǐng)取到提前報(bào)廢補(bǔ)貼資金，累計(jì)核發(fā)補(bǔ)貼資金:一仟柒仟陸佰零玖元（小寫：17609000），于2019年7月份資金以補(bǔ)貼到位。
（二）宣威黃標(biāo)車治理工作措施
1、加強(qiáng)組織，健全制度，強(qiáng)化配合協(xié)調(diào)。一是宣威市人民政府、市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視黃標(biāo)車治理淘汰工作，多次召開專題工作會(huì)議研究、部署治理工作，親自督促、催辦黃標(biāo)車治理進(jìn)度；二是市黃標(biāo)車治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極加強(qiáng)治理工作組織部署，群策群力研究治理措施，不同治理責(zé)任部門間密切協(xié)同配合，并建立了一套聯(lián)系、協(xié)調(diào)和治理工作機(jī)制；三是公安、環(huán)保、工信等職能部門以及報(bào)廢回收企業(yè)聯(lián)合辦公，設(shè)立專門的治理淘汰工作場(chǎng)所，設(shè)立專門的業(yè)務(wù)受理、咨詢窗口，各成員單位加強(qiáng)合作，相互協(xié)調(diào)配合，完善制度保障措施，緊密配合落實(shí)治理責(zé)任。四是時(shí)時(shí)監(jiān)控工作動(dòng)態(tài)，監(jiān)督問效落實(shí)治理責(zé)任。每天分析匯總?cè)兄卫砉ぷ鲾?shù)據(jù)，每周研判分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、治理責(zé)任主體的工作成效，定期工作動(dòng)態(tài)，通報(bào)工作進(jìn)度，及時(shí)分享工作信息、經(jīng)驗(yàn)。
2、積極動(dòng)員、廣泛宣傳。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），都組織召開了“黃標(biāo)車”淘汰治理動(dòng)員工作會(huì)議，統(tǒng)籌部署淘汰治理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與村、社干部逐級(jí)簽訂治理責(zé)任書，層層壓實(shí)治理責(zé)任。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、各站（所）和村委會(huì)力量聯(lián)合開展“黃標(biāo)車”治理工作，同時(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公安交警中隊(duì)積極發(fā)動(dòng)農(nóng)村兼職協(xié)管員、交通安全信息聯(lián)絡(luò)員、勸導(dǎo)員、治保員等力量深度配合開展“黃標(biāo)車”排查治理工作，基本形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)，齊抓共管的治理工作格局；三是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，通過傳統(tǒng)媒體和新媒體，持續(xù)加強(qiáng) “黃標(biāo)車”治理淘汰政策，補(bǔ)貼辦法標(biāo)準(zhǔn)，限行公告等內(nèi)容宣傳，積極提高治理工作的社會(huì)關(guān)注度和影響力；四是堅(jiān)持針對(duì)“黃標(biāo)車”車主、駕駛?cè)恕⑺腥恕⑹褂萌撕屠﹃P(guān)系人，開展精準(zhǔn)定向的宣傳和引導(dǎo)，書面向當(dāng)事人告知淘汰政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)報(bào)廢淘汰車輛；五是對(duì)積極自愿報(bào)廢“黃標(biāo)車”的單位或個(gè)人，結(jié)合個(gè)人環(huán)保義務(wù)、社會(huì)污染治理、社會(huì)環(huán)境效益、補(bǔ)貼利益效應(yīng)、淘汰車輛監(jiān)管和運(yùn)行使用環(huán)境等方面進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，放大社會(huì)影響、增強(qiáng)示范作用。
3、深度梳理，精準(zhǔn)排查。一是公安交警對(duì)全市3066 輛黃標(biāo)車開展深度梳理，治理任務(wù)數(shù)據(jù)按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)、社區(qū)、村組進(jìn)行逐級(jí)分類、細(xì)化，并按治理責(zé)任下發(fā)、抄送到各治理責(zé)任單位和責(zé)任人；二是精準(zhǔn)排查，全面摸排查清治理淘汰車輛現(xiàn)實(shí)狀況、車輛狀態(tài)、運(yùn)行使用情況、車輛權(quán)屬、所有權(quán)人聯(lián)系方式、報(bào)廢意愿等基礎(chǔ)性工作數(shù)據(jù)；三是分類施策，按照“先易后難、先公車后私車、先攻堅(jiān)重點(diǎn)車輛后治理一般車輛”的工作思路，堅(jiān)持“一車一對(duì)策”的方法，加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)，應(yīng)用多種治理手段，加快淘汰治理工作進(jìn)度。
4、加強(qiáng)配合、提升服務(wù)。一是“上門”開展治理服務(wù)。以“黃標(biāo)車”車主、所有人為直接宣傳、引導(dǎo)對(duì)向，主動(dòng)上門告知當(dāng)事人報(bào)廢途徑、聯(lián)系方式、注銷流程、法定憑證，并積極介紹補(bǔ)貼辦法、標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)告知補(bǔ)貼申請(qǐng)流程，資金發(fā)放等政策和事項(xiàng)；二是充分發(fā)揮公安交警治理淘汰工作主力軍的作用，幫助各治理成員單位提升治理、服務(wù)能力。公安交警以治理任務(wù)為導(dǎo)向開展治理能力教育、培訓(xùn)，要求全體民警、職工、輔警對(duì)“黃標(biāo)車”治理工作做到“一懂、一會(huì)、三清”（懂政策、會(huì)業(yè)務(wù)、清楚轄區(qū)治理任務(wù)基數(shù)、清楚治理車輛狀態(tài)、清楚轄區(qū)每日治理工作進(jìn)度），同時(shí)要求各部門、各基層交中隊(duì)幫助其他治理單位成員、責(zé)任人學(xué)習(xí)提高政策理論水平，業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)治理、服務(wù)能力；三是公安交警主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，對(duì)黃標(biāo)車治理任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，具體責(zé)任到每一個(gè)人，全警動(dòng)員參與黃標(biāo)車治理。宣威交警以黨小組，黨員先鋒隊(duì)的形式包保治理行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位黃標(biāo)車，以組隊(duì)攻堅(jiān)形式包保治理2005年前注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車，以任務(wù)分解，定向治理的形式，強(qiáng)化落實(shí)治理責(zé)任。四是服務(wù)窗口前移，黃標(biāo)車治理淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將“黃標(biāo)車”注銷登記窗口前移到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)，實(shí)施補(bǔ)貼申請(qǐng)資料預(yù)審核和申請(qǐng)資料內(nèi)部傳遞制度，盡量簡(jiǎn)化辦理流程，提高服務(wù)效率；五是強(qiáng)化與報(bào)廢企業(yè)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，積極鼓勵(lì)報(bào)廢回收企業(yè)上門與“黃標(biāo)車”所有人進(jìn)行面商，提高自主報(bào)廢、協(xié)商回收車輛的治理比例，鼓勵(lì)、督促報(bào)廢回收企業(yè)加大人力、設(shè)備、運(yùn)力投入，提高回收、銷毀率，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)銷、注銷環(huán)節(jié)的警、企配合，消除監(jiān)銷環(huán)節(jié)車輛容易造成業(yè)務(wù)積壓的制約因素。
5、嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法。一是加強(qiáng)源頭監(jiān)管，治理工作小組各成員單位嚴(yán)把“黃標(biāo)車”登記、檢驗(yàn)關(guān)，自治理工作開展以來，全面禁止受理“黃標(biāo)車”轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)；二是嚴(yán)格按照市人民政府公告，加強(qiáng)對(duì)“黃標(biāo)車”禁行區(qū)域查緝，嚴(yán)格依法對(duì)違法“黃標(biāo)車”進(jìn)行處罰；三是強(qiáng)化布控監(jiān)管，依托公安緝查布控系統(tǒng)，對(duì)全市未報(bào)廢的 “黃標(biāo)車”進(jìn)行布控監(jiān)管，時(shí)時(shí)掌握轄區(qū)“黃標(biāo)車”運(yùn)行狀況；四是加強(qiáng)路面管控，公安、交通、運(yùn)政等部門加強(qiáng)聯(lián)合檢查和執(zhí)法，采取綜合性監(jiān)管措施，“黃標(biāo)車”形成嚴(yán)密的監(jiān)管態(tài)勢(shì)，壓縮其生存和運(yùn)行空間。五是公安交警專門成立了一支20人的黃標(biāo)車追查治理工作組，該工作組先后深入省內(nèi)、外各地，追查、治理了30余輛黃標(biāo)車，成為治理“骨頭黃標(biāo)車”的尖刀力量。
6、充分發(fā)揮公安交警主力軍作業(yè)，交警大隊(duì)民警、輔警中隊(duì)長(zhǎng)分別掛10輛、3輛、輔警掛2輛的目標(biāo)任務(wù)。一是對(duì)逾期未完成黃標(biāo)車工作任務(wù)的民警、職工，報(bào)請(qǐng)宣威市公安局按有關(guān)規(guī)定給予問責(zé)或宣威市公安局干部召回管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召回管理。二是對(duì)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成黃標(biāo)車工作任務(wù)的輔警給予全局通報(bào)批評(píng)和問責(zé)處理，對(duì)不開展工作的人員給予辭退。
七、存在問題，在黃標(biāo)車清理過程中，由于資金補(bǔ)貼，車輛查找過程中，困難較多，前期推進(jìn)緩慢，工作不夠到位，但全體人員客克服一切困難，圓滿完成黃標(biāo)車清理工作。
三、驗(yàn)收情況及結(jié)論
經(jīng)核實(shí)，符合驗(yàn)收要求。
四、下步工作打算
上半年，我縣道路交通安全管理工作在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)為指導(dǎo)，繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以“降事故、保安全、保暢通”為總目標(biāo)，緊緊圍繞支隊(duì)四個(gè)“”的工作思路，進(jìn)一步深化“三基”工程建設(shè)和“三項(xiàng)建設(shè)”，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力提升公安交管隊(duì)伍的整體素質(zhì)和人民群眾滿意度，進(jìn)一步提高道路交通的管控能力，穩(wěn)步推動(dòng)平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建工作，使全縣道路交通事故四項(xiàng)指數(shù)穩(wěn)中有降，各項(xiàng)指標(biāo)低于市上下達(dá)指標(biāo)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
一、狠抓交警隊(duì)伍建設(shè)，民警整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升
1、突出政治建警，民警的思想教育工作常抓不懈。在思想政治工作上，大隊(duì)堅(jiān)持“兩定一結(jié)合”的原則，即在年初制定思想政治教育工作計(jì)劃，定期組織民警學(xué)習(xí)。利用每周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行行為規(guī)范、典型案例、警示教育和先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí)，結(jié)合交管工作實(shí)際，深入講解“為誰用權(quán)、為誰服務(wù)、為誰謀利、為誰執(zhí)法”，進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在靈魂深處打牢“人民交警為人民”的思想根基。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，層層夯實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“抓班子、帶隊(duì)伍”的工作要求，在年初交管會(huì)和各項(xiàng)專項(xiàng)整治及教育整頓會(huì)上，大隊(duì)長(zhǎng)與主管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)與室所隊(duì)負(fù)責(zé)人均層層簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書，并落實(shí)了政工干部的歸位工作，確定大隊(duì)（室所隊(duì)）長(zhǎng)為本單位的第一責(zé)任人，教（指）導(dǎo)員為單位的直接責(zé)任人，進(jìn)一步夯實(shí)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)、管理、教育、示范職能，全面提升了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、從嚴(yán)治警，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。一方面深入開展作風(fēng)建設(shè)教育整頓活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)民警的紀(jì)律作風(fēng)和廉潔自律專項(xiàng)教育。在年初的交管會(huì)上，大隊(duì)制定了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作實(shí)施意見》，對(duì)全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，隨后穿插開展了為期40天的紀(jì)律作風(fēng)教育整頓工作，并于4月 30日在全隊(duì)民警中開展了以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的法律知識(shí)考試考核，有力的推動(dòng)了教育活動(dòng)向縱深發(fā)展。另一方面以學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》為抓手，加強(qiáng)了民警的日常教育。為了保證《條令》學(xué)習(xí)效果，大隊(duì)制定切合實(shí)際的學(xué)習(xí)計(jì)劃，科學(xué)規(guī)劃學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容和章節(jié)，保證學(xué)習(xí)條令不漏人、不缺課，確保民警深刻領(lǐng)會(huì)、掌握條令的基本精神和條文內(nèi)容。同時(shí)在周例會(huì)、月點(diǎn)評(píng)等會(huì)上逢會(huì)必講執(zhí)法辦案廉潔自律要求，在歷次專項(xiàng)整頓安排中每次必提執(zhí)勤執(zhí)法紀(jì)律作風(fēng)注意事項(xiàng)，在全隊(duì)民警中營(yíng)造了一個(gè)廉潔自律教育常抓不懈的氛圍。其次是強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)抓責(zé)任追究。前半年，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)辦公室和法宣辦民警先后深入基層 16次，對(duì)各室所隊(duì)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任書，民警兌現(xiàn)保證書情況進(jìn)行了檢查，最大限度地預(yù)防和減少民警違法違紀(jì)案件的發(fā)生。另外，我們還在全隊(duì)開展了“警車和涉案車輛違規(guī)問題專項(xiàng)治理”活動(dòng)，大隊(duì)與各中隊(duì)層層簽定了責(zé)任書，駕駛員人人寫出了保證書，確保了專項(xiàng)治理工作扎實(shí)開展、穩(wěn)步推進(jìn)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。社會(huì)形勢(shì)在不斷改變、城管事業(yè)在不斷發(fā)展，為了使同志們跟上形勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)是必要的。只有不斷學(xué)習(xí)新的政治思想知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)，才能適應(yīng)快速發(fā)展的城管工作。為此，中隊(duì)建立了2011年度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)、軍事訓(xùn)練、黨風(fēng)廉政建設(shè)等計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施，做到有計(jì)劃、有總結(jié)、有個(gè)人心得體會(huì)。2011年度，中隊(duì)已支部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)28次，政治學(xué)習(xí)20次。2011年，新中隊(duì)邀請(qǐng)區(qū)城管局案審科科長(zhǎng)給全體隊(duì)員進(jìn)行了法律法規(guī)知識(shí)、心理學(xué)知識(shí)、工作實(shí)踐等方面的專題講座。中隊(duì)通過舉行案件交流會(huì)、疑難問題專題研討會(huì)等學(xué)習(xí)方式，全面提高隊(duì)員的辦案水平和應(yīng)對(duì)實(shí)際問題的能力。
二是加強(qiáng)教育。為了提高隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)，把優(yōu)秀基層隊(duì)員吸引到黨支部周圍來，中隊(duì)積極發(fā)揮黨支部力量，對(duì)2名比較優(yōu)秀的隊(duì)員進(jìn)行了考察，并成功地發(fā)展成了黨員，為黨增加了新的血液。對(duì)于個(gè)別思想不穩(wěn)定、工作不踏實(shí)的隊(duì)員，及時(shí)予以談心、教育，必要時(shí)給與幫助，使其放下包袱，安心工作。為了更好的教育、激勵(lì)隊(duì)員，中隊(duì)于11年清明之際，帶領(lǐng)全體黨員同志到四明山祭掃革命烈士，深情緬懷革命先烈，學(xué)習(xí)英雄的先進(jìn)事跡和大無畏精神。此外中隊(duì)還完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，整肅了隊(duì)容風(fēng)紀(jì)，并取得了良好的成效。
三是提高工作積極性。為了更好的調(diào)動(dòng)隊(duì)員的積極性，防止工作的單調(diào)和枯燥，中隊(duì)開展了各類崗位競(jìng)賽和文體活動(dòng)，如籃球比賽、羽毛球比賽、登山比賽等等。為了激發(fā)隊(duì)員們的工作熱情，中隊(duì)專門設(shè)立了“委屈獎(jiǎng)”、“文明獎(jiǎng)”、“進(jìn)步獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的隊(duì)員予以表彰，目前已經(jīng)有6人次獲得單項(xiàng)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，有4人次因表現(xiàn)突出，予以崗位提升。陸海國(guó)同志被評(píng)為XX年度新“十佳優(yōu)秀青年員工”；張波同志獲區(qū)政法委“見義勇為”獎(jiǎng)勵(lì)。2011年初，虞和能同志被評(píng)為XX年度北侖區(qū)先進(jìn)個(gè)人；在此次全國(guó)文明城市創(chuàng)建過程中，虞和能同志和何喬柱同志分別被評(píng)為區(qū)城管局文明城市創(chuàng)建先進(jìn)個(gè)人。中隊(duì)通過開展形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng)，形成了人人爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)，人人爭(zhēng)做標(biāo)兵的良好工作氛圍。
二、銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，破解難題，圓滿完成上級(jí)各項(xiàng)任務(wù)。
從XX年至今，在“城市管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸”、“中提升”、“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”、“城鄉(xiāng)一體化”、“新農(nóng)村建設(shè)”、“城管聯(lián)社區(qū)”等一系列活動(dòng)中，新城管中隊(duì)主要圍繞高塘片綜合治理、國(guó)際女排賽事、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查等重大工作項(xiàng)目，從轄區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，積極探索，努力尋求破解轄區(qū)管理難題，并制定了一系列切合實(shí)際的工作方案，并形成了一套獨(dú)具特色的管理模式。
一是促成了高塘片區(qū)綜合管理體制創(chuàng)新。高塘區(qū)域有高塘、大同等8個(gè)行政村，本地村民7000余人。區(qū)域緊鄰大港工業(yè)城和保稅南區(qū)，周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)塊迅速崛起，區(qū)域內(nèi)的非公企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶來了外來務(wù)工人員的大量涌入，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，生活在高塘區(qū)域的外來務(wù)工人員已有近3萬人。他們的到來既成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍，但也帶來了城市管理諸多的問題：占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、違章搭建等。因此，為了進(jìn)一步鞏固XX年5月18日城管進(jìn)駐高塘社區(qū)開展工作成果，深入貫徹區(qū)委、區(qū)府“城鄉(xiāng)一體化”、建設(shè)新農(nóng)村精神，從以下幾方面因地制宜開展11年工作：
1、“嚴(yán)堵巧疏”規(guī)范攤販
流動(dòng)攤販一直以來都是城管部門備受老百姓投訴的熱點(diǎn)和社會(huì)的焦點(diǎn)問題，也是當(dāng)前困擾城管提升工作實(shí)效的難題之一。因此，高塘城管將治理流動(dòng)攤販作為11年工作的重點(diǎn)和突破點(diǎn)。首先，借著流動(dòng)攤販定點(diǎn)市場(chǎng)即將運(yùn)行之際，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)對(duì)象是長(zhǎng)期在黃山西路申洲公司宿舍門口以及高塘街上設(shè)攤的人員進(jìn)行有關(guān)信息登記，初步掌握有53
戶設(shè)攤?cè)藛T。同時(shí)，深入到這些攤販當(dāng)中廣泛征求意見及建議，注重傾聽他們的聲音，給市場(chǎng)的管理者高塘村領(lǐng)導(dǎo)提供市場(chǎng)配套設(shè)施及定價(jià)參考信息并協(xié)助高塘村進(jìn)行攤位的招投標(biāo)工作。在1月10日市場(chǎng)一期攤位招投標(biāo)結(jié)束后，著手開展針對(duì)高塘夜宵城周邊的流動(dòng)攤販整治、勸導(dǎo)。一方面安排高強(qiáng)度的巡查，分別在1月10日至16日、2月28日至3月26日、5月12日至5月31日安排隊(duì)員從7點(diǎn)開始上班直至晚上9點(diǎn)30分連續(xù)巡查整治，在這段期間每一位隊(duì)員加班都有240多個(gè)小時(shí)。另一方面，集中全隊(duì)12人開展不定期的整治35次，暫扣經(jīng)營(yíng)工具117件，共處罰款8650元。在城管的嚴(yán)堵巧疏下，黃山西路的流動(dòng)設(shè)攤問題得到了有效控制。其次，針對(duì)富春江路沿線及天目山路的流動(dòng)設(shè)攤問題，高塘城管本著“方便群眾，規(guī)范經(jīng)營(yíng)”的工作思路進(jìn)行引導(dǎo)。熟悉高塘區(qū)域的人都知道，天目山路附近的大樹村、妙齡村、大同村租住著大量的外來務(wù)工人員，但很多房東卻明令租房者不能生火做飯，因此很多人被迫選擇流動(dòng)攤販提供的食物，也因此造成該處攤販滋生，給附近生活的群眾出行帶來了不便。因此，城管部門主動(dòng)走訪相關(guān)村，共同探討兩宜之計(jì)。最后經(jīng)討論決定在富春江路西側(cè)的天目山路上靠路兩邊設(shè)攤，這樣一來既滿足了廣大務(wù)工人員的低消費(fèi)需求，也解決了群眾出行難，亂設(shè)攤等問題。
2、服務(wù)延伸到農(nóng)村，為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航
高塘街是一條村級(jí)商業(yè)街，但卻承擔(dān)著高塘區(qū)域近3萬多人的休閑、購(gòu)物等活動(dòng)。因此，高塘城管主動(dòng)將高塘街納入到日常管理當(dāng)中，派駐6名隊(duì)員進(jìn)行定時(shí)定點(diǎn)管理，對(duì)流動(dòng)設(shè)攤、跨門經(jīng)營(yíng)、占道設(shè)攤以及燈箱廣告的亂設(shè)置進(jìn)行監(jiān)管，較大改觀了高塘街的臟、亂、差局面，得到了高塘村領(lǐng)導(dǎo)以及附近群眾的一致好評(píng)。走訪相關(guān)村，得知老鎮(zhèn)大路沿線的山里經(jīng)常有人傾倒渣土。于是，加強(qiáng)對(duì)渣土車輛的查處、追蹤，共查處亂倒渣土4起，查扣車輛6車次，處罰罰款6800元，有效降低了轄區(qū)內(nèi)渣土亂倒行為的發(fā)生，維護(hù)了相關(guān)村的利益。按照城管局及街道指示，做好轄區(qū)城市管理工作，并協(xié)助相關(guān)村做好全國(guó)文明城市復(fù)查工作。
中隊(duì)通過對(duì)農(nóng)村村容村貌、農(nóng)村周邊環(huán)境治理、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、農(nóng)村法律法規(guī)宣傳等手段，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的工作，使高塘片的村容村貌發(fā)生了有效改變，終于促成了高塘片綜合整治體制創(chuàng)新，等到了政府的肯定，贏得了群眾的贊譽(yù)。
二是老城區(qū)綜合治理初見成效。新中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)，由于老城區(qū)多，城鄉(xiāng)結(jié)合部多，城中村多，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，外來人口集中，因此區(qū)域內(nèi)無證攤販容易出沒、占道經(jīng)營(yíng)、跨門經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，違章建筑現(xiàn)象也是此起彼伏，日常管理工作相當(dāng)難做。其中以新大路、東河塘路、鎮(zhèn)小路、老菜場(chǎng)、福泉路以及駱霞線周邊尤為突出。中隊(duì)通過開展有序整治和突擊整治相結(jié)合的方式；通過聯(lián)合工商、交警、安檢、衛(wèi)生等部門開展聯(lián)合整治的手段規(guī)范了老城區(qū)的經(jīng)營(yíng)秩序，確保了菜場(chǎng)周邊良好秩序，交通暢通；通過對(duì)違章建筑的大力度查處，有效遏制了違章建筑的勢(shì)頭。
1、完善制度，有序整治和突擊整治相結(jié)合
新老城區(qū)的管理一直是新中隊(duì)管理的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，如何管理老城區(qū)一直困擾著中隊(duì)的每一位隊(duì)員，流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)和跨門經(jīng)營(yíng)是老城區(qū)管理的工作重點(diǎn)。為了解決老城區(qū)的這些問題，中隊(duì)從以下幾個(gè)方面著手：
首先，為了更直觀、更全面地了解新中隊(duì)管轄區(qū)域尤其是老城區(qū)的具體地理位置和管理范圍，11年1月份，中隊(duì)完成了轄區(qū)電子地圖的制作。
其次，中隊(duì)完善了一系列工作制度。為了有效遏制無證流動(dòng)攤販、制止占道經(jīng)營(yíng)和跨門經(jīng)營(yíng)，中隊(duì)專門制定了高峰崗、錯(cuò)時(shí)上班、延時(shí)下班等制度，還聯(lián)合交警大隊(duì)配備了4名協(xié)警。每天早上6點(diǎn)開始，就有隊(duì)員對(duì)老城區(qū)的幾條重要路段進(jìn)行定點(diǎn)定崗管理，中午用餐時(shí)間進(jìn)行輪崗，確保了從早上6點(diǎn)到晚上6點(diǎn)都有隊(duì)員定崗管理。從2011年2月份開始，新中隊(duì)實(shí)行夜巡制度。保證每晚三名隊(duì)員進(jìn)行夜巡，時(shí)間為每天18：00至21：00，主要任務(wù)是對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)路段的無照設(shè)攤進(jìn)行取締，并進(jìn)行長(zhǎng)效管理。
第三，中隊(duì)開展了大規(guī)模的有序整治與突擊整治。整治的重點(diǎn)是新大路、鎮(zhèn)小路、東河塘路、老街、橫河路、福泉路、小山村周邊、里洋菜場(chǎng)、鳳陽二路蔬菜拷場(chǎng)等，對(duì)無照經(jīng)營(yíng)、跨門經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等違章行為進(jìn)行糾察和取締，對(duì)無照經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)物品一律予以暫扣；6月份，對(duì)嵩山路美食一條街上屢教不改的三家龍蝦店的跨門經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了查處，解決了跨門經(jīng)營(yíng)和噪音擾民問題。新中隊(duì)每個(gè)月定期、不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校周邊開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，支部力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的師生們作食品安全知識(shí)宣傳，有效維護(hù)了校園周邊的環(huán)境秩序；中隊(duì)在每次重要節(jié)假日期間，尤其是國(guó)慶節(jié)、春節(jié)，都要對(duì)嵩山路客運(yùn)中心周邊市容環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)集中治理，給廣大市民的一個(gè)良好的出行環(huán)境。
2、聯(lián)合整治，事半功倍
對(duì)老城區(qū)的管理不單單是城管一家的事情，方方面面涉及到多個(gè)部門。為了多個(gè)問題一齊解決，達(dá)到事半功倍的效果，城管中隊(duì)通過聯(lián)合工商、交警、安檢、衛(wèi)生等部門開展了聯(lián)合整治，從而對(duì)老城區(qū)的不良來經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行規(guī)范。11年5月新中隊(duì)聯(lián)合工商部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)幾乎所有的店面進(jìn)行宣傳和規(guī)范教育；對(duì)新大路夜市、鎮(zhèn)小路、備跟路、東河塘路老菜場(chǎng)周邊進(jìn)行聯(lián)合整治和市容秩序的監(jiān)管，規(guī)范了新大路夜市的經(jīng)營(yíng)時(shí)間和經(jīng)營(yíng)范圍；聯(lián)合工商整治姚江路酒吧一條街，對(duì)12家無照、占道的酒店進(jìn)行限期整改；聯(lián)合工商在轄區(qū)內(nèi)開展燃?xì)鉄o證經(jīng)營(yíng)調(diào)查摸底、安全檢查工作；5月18日聯(lián)合工商對(duì)整個(gè)新街道60多家代充煤氣點(diǎn)進(jìn)行整改；9月26日聯(lián)合工商安檢，協(xié)助燃?xì)廪k對(duì)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)獍踩M(jìn)行檢查，查處2家；聯(lián)合工商、交警等對(duì)鳳陽二路蔬菜拷場(chǎng)進(jìn)行了多次整頓，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)時(shí)間；配合衛(wèi)生、工商、安監(jiān)等部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的沿海、貝、隆順、小山等菜場(chǎng)的近二十個(gè)豆制品銷售點(diǎn)進(jìn)行清查，并做好登記工作，對(duì)東河塘路上兩家無證豆制品攤點(diǎn)予以取締；配合工商、文化、公安等部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有非法游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及無證網(wǎng)吧進(jìn)行清查。聯(lián)合交警等部門，在早、晚高峰時(shí)段對(duì)
重要路段進(jìn)行進(jìn)行管理，疏通道路；配合交警、派出所整治摩的、殘的；配合交警對(duì)珠江路停車場(chǎng)、英子杰停車場(chǎng)、金光糧油集卡車停車場(chǎng)等進(jìn)行整治。
通過以上措施，不但有效遏制了流動(dòng)攤販的大量出現(xiàn)，跨門經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象也大有改觀，而且疏通鎮(zhèn)小路、老街、東河塘路的交通，有效緩解了上下班高峰時(shí)段的交通壓力，老城區(qū)的管理模式初見成效。
3、大力宣傳，加強(qiáng)巡查，違章搭建勢(shì)頭減弱
由于新街道城中村多而分散，比較適合外來務(wù)工人員居住，而且隨著外來人員的不斷增加，房租也相應(yīng)漲價(jià)，為了有更多的房屋來出租牟利，部分村民抱著僥幸心理在位置偏僻的地段進(jìn)行違章搭建，也有一些外來人員在城郊野外搭棚居住，因此，違章搭建很難發(fā)現(xiàn)。為了有效查控制和查處違章搭建，新中隊(duì)在新街道的領(lǐng)導(dǎo)下，城管中隊(duì)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了努力：
首先，加大了巡查力度，擴(kuò)大了巡查范圍，伸展了巡查時(shí)間。特別注重對(duì)違章搭建易發(fā)地段以及節(jié)假日的巡查。對(duì)于已建的違章搭建加大了拆除的力度。對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的違章搭建，特別是在偏僻地段，力求將違章搭建在建造期間及時(shí)制止、拆除，并在日常巡查中加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
新城管中隊(duì)在新街道的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合街道的中心工作，及時(shí)協(xié)助做好大型工程建設(shè)項(xiàng)目中有阻礙的違章搭建的處理工作，如疏港公路、北侖港東塘棉場(chǎng)的征用建設(shè)等。11年1月份，中隊(duì)對(duì)大同村位于通途路南側(cè)土地上的在建搭建物進(jìn)行“責(zé)令限期拆除”，限期到后未自行拆除，中隊(duì)支部人員。2月份，中隊(duì)對(duì)已經(jīng)搭建3年多的恒山西路兩側(cè)許胡村地段15戶，18間，面積為1088.07平方米的違章搭建物當(dāng)事人發(fā)放“責(zé)令限期整改通知書”； 4月9日對(duì)上述地段未自行拆除的8戶進(jìn)行。3月20日，為完成全市推進(jìn)縣（市）區(qū)重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的保障工作，拆除駱霞線沿線違章搭建的棚屋18間，占地面積200多平方米；取締露天自行車修理攤2個(gè)。6月份對(duì)富春江路與黃山西路交叉口3戶，老鎮(zhèn)大路沿線8戶違章搭建當(dāng)事人發(fā)放整改通知書，并于12日支部人員拆除，共計(jì)面積280多平方米。7月23日，拆除大路村違章建筑7間，面積約120平方米。7月25日，對(duì)大港工業(yè)城內(nèi)大量土地改變使用性質(zhì)，建造違章建筑的情況進(jìn)行調(diào)查，并發(fā)放限期改正通知書。7月29日，對(duì)保稅區(qū)內(nèi)無證土地上5戶違章搭建進(jìn)行調(diào)查，責(zé)令限期拆除。8月1日，對(duì)千丈村征而未拆的民宅和違章建筑進(jìn)行拆除。2011年度，新中隊(duì)在街道的領(lǐng)導(dǎo)下，順利拆除了東河路、福泉路、鳳洋一路、里仁花園周邊、高鳳路、高塘片、高鳳新村、星陽新村、東河路、五臺(tái)山路周邊、駱亞線、長(zhǎng)白山路周邊、大路村等違章建筑共260余戶，面積達(dá)5000多平方米。下發(fā)各類通知書100多份，要求整改違章建筑面積共XX多平方米。
其次，中隊(duì)在拆違過程中做到“邊拆除，邊宣傳”，群眾的舉報(bào)是查處違章搭建有效途徑。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人民群眾的法律意識(shí)也在不斷提高，不但懂得了如何保護(hù)自身的權(quán)益，土地保護(hù)意識(shí)也有了明顯的提高。城管中隊(duì)利用拆違過程向市民積極宣傳城管的有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，宣傳入地保護(hù)意識(shí)，宣傳舉報(bào)投訴途徑等，使得群眾一發(fā)現(xiàn)違章搭建，就向城管部門舉報(bào)，有效遏制了違章搭建的勢(shì)態(tài)。
中隊(duì)對(duì)違章搭建的高壓態(tài)勢(shì)，群眾舉報(bào)意識(shí)的不斷提高，雙管齊下，違章搭建行為得到了有效控制，城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌得到明顯改善。
三是圓滿完成全國(guó)文明城市創(chuàng)建任務(wù)。2011年，新城管中隊(duì)在新街道和區(qū)城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)，深入分析隊(duì)伍現(xiàn)狀和轄區(qū)實(shí)情，通過深入群眾宣傳教育和有序整治等手段，全體隊(duì)員加班加點(diǎn)，圓滿完成了工作任務(wù)，達(dá)到了創(chuàng)建目標(biāo)。
為了更好的宣傳全國(guó)文明城市創(chuàng)建的重要意義，5月份，中隊(duì)全體隊(duì)員參加了大隊(duì)“創(chuàng)文明城市、迎綠色奧運(yùn)”城管系統(tǒng)志愿者在行動(dòng)活動(dòng)，全體隊(duì)員自愿加班，對(duì)轄區(qū)各個(gè)路段的亂張貼、亂停放、占道經(jīng)營(yíng)和跨門經(jīng)營(yíng)、無照經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全力整治，共取締20家。在此次創(chuàng)建活動(dòng)過程中，新中隊(duì)全體隊(duì)員走上街頭，向轄區(qū)內(nèi)的店面、流動(dòng)攤販、其他經(jīng)營(yíng)戶、以及行人發(fā)放告市民書、溫馨提示以及各類倡議書等宣傳資料，共計(jì)5000余份；新中隊(duì)全體隊(duì)員加班達(dá)1000余人次；開展有序整治共計(jì)150多次；取締的馬路市場(chǎng)有：黃山西路、天目山路、橫河路和進(jìn)港路交叉口、鎮(zhèn)小路、嵩山橋、高鳳路與嵩山路交叉口等的馬路市場(chǎng)；通過與交警、工商聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)新大路夜市、鳳洋二路蔬菜拷場(chǎng)、各個(gè)停車場(chǎng)點(diǎn)、以及街道所屬60多家煤氣代充點(diǎn)進(jìn)行了教育整頓，并且規(guī)范了新大路夜市和鳳洋二路蔬菜拷場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)時(shí)間。為了萬無一失，中隊(duì)的工作做得相當(dāng)細(xì)致，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各條道路指示牌上的文字進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
四、執(zhí)法數(shù)據(jù)
截至2011年10月份，新中隊(duì)共處理各類違法違章行為500多起，作出行政處罰170多起，暫扣物品250多件，發(fā)放責(zé)令限期改正通知書150多份，勸離人行道違章停車兩百余次，參加各類應(yīng)急活動(dòng)300余人次，累計(jì)辦理一般程序71個(gè)，累計(jì)罰款15080元，辦結(jié)簡(jiǎn)易程序案件一共265起，累計(jì)罰款10740元，2011年共計(jì)罰款25820元。拆除違章建筑共260余戶，面積5000多平方米，下發(fā)各類整改通知書100多份，要求整改違章建筑面積共XX多平方米。此外，2011年度新城管中隊(duì)完成了對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)破爛王的集中統(tǒng)計(jì)工作，經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，新街道轄區(qū)內(nèi)破爛王總數(shù)為235戶，占地面積約9000平方米，并將其登記造冊(cè)，以便日后管理。
三、規(guī)范程序，落實(shí)責(zé)任，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境，體現(xiàn)親民、務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，打造群眾滿意中隊(duì)。
為了進(jìn)一步提高工作效率，中隊(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)中，嚴(yán)格規(guī)范隊(duì)員行為、規(guī)范執(zhí)法管理程序，嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、失職追究制、嚴(yán)格執(zhí)行雙“四條禁令”等制度，對(duì)待群眾的來電、來信、來訪，做到樁樁有落實(shí)，件件有回復(fù)。
新中隊(duì)組隊(duì)不久便與紫荊社區(qū)、百合社區(qū)、高塘社區(qū)、新小學(xué)建立了文明共建的關(guān)系。中隊(duì)對(duì)結(jié)對(duì)社區(qū)的外來務(wù)工群眾進(jìn)行城市化意識(shí)教育、在新小學(xué)建立了“少年城管學(xué)校”。通過聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)成功創(chuàng)建了嵩山路“美食一條街”。城管聯(lián)社區(qū)是2011年度新城管工作的一大創(chuàng)新。為了較好的解決社區(qū)居民的投訴問題，城管隊(duì)員已經(jīng)正式走進(jìn)社區(qū)，城管聯(lián)社區(qū)各項(xiàng)工作已經(jīng)落實(shí)，各類制度已經(jīng)上墻，2名城管執(zhí)法隊(duì)員已經(jīng)在聯(lián)合社區(qū)正式掛牌上崗。自掛牌以來，聯(lián)社區(qū)執(zhí)法隊(duì)員已接社區(qū)投訴共計(jì)50余次，處理的重點(diǎn)為環(huán)境衛(wèi)生、占道堆物、助人為樂、為民解憂等。聯(lián)社區(qū)執(zhí)法隊(duì)員利用空余時(shí)間走進(jìn)社區(qū)進(jìn)行城管法律法規(guī)知識(shí)宣講，對(duì)外來務(wù)工人員進(jìn)行法律法規(guī)教育，在全國(guó)文明城市創(chuàng)建期間多次到社區(qū)進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)，幫助社區(qū)搞好周邊環(huán)境衛(wèi)生，此外，聯(lián)社區(qū)執(zhí)法隊(duì)員還多次當(dāng)場(chǎng)調(diào)節(jié)群眾糾紛，并進(jìn)行事后溝通，使每一起投訴得到合理妥善的解決。為了更好地傾聽群眾的心聲，中隊(duì)專門支部隊(duì)員參加各個(gè)社區(qū)得“民情交流會(huì)”，征求對(duì)城管工作的意見和建議，向社區(qū)群眾以及轄區(qū)單位匯報(bào)城管工作情況，零距離傾聽民聲、了解民意，加強(qiáng)相互間的溝通和了解。另外，中隊(duì)還派隊(duì)員到其他社區(qū)宣傳法律知識(shí)、慰問困難群眾、協(xié)調(diào)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等，并且定期或不定期隊(duì)對(duì)松花江中學(xué)周邊、新小學(xué)周邊、長(zhǎng)江中學(xué)周邊、淮河小學(xué)周邊的占道經(jīng)營(yíng)、跨門經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行重點(diǎn)查處，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。
此外，中隊(duì)下一步將走進(jìn)農(nóng)村，對(duì)村道進(jìn)行長(zhǎng)效管理。城市道路無證攤販已經(jīng)得到了有效的管理，一些小攤小販已經(jīng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)到了農(nóng)村，有些村道已經(jīng)成了無證攤販的聚集點(diǎn)，以致交通擁堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重。在村干部的迫切要求下，目前，中隊(duì)已經(jīng)在村和沿海村進(jìn)行試點(diǎn)，每天派三名隊(duì)員進(jìn)行管理。
回顧2011年，在新街道的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，新城管中隊(duì)全體同志經(jīng)過不懈努力，思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了明顯的提高，不但圓滿完成了全國(guó)文明城市創(chuàng)建任務(wù)，而
且還破解了一個(gè)個(gè)管理的難題。2011年即將開始，新城管中隊(duì)全體同志將一如既往地不斷摸索、完善，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的有效經(jīng)驗(yàn)，用更加科學(xué)的方式為人民服務(wù)，力爭(zhēng)使新城管中隊(duì)成為親民、愛民的一流城管基層支部。
存在問題
1、越權(quán)管理。城市管理行政執(zhí)法其職責(zé)是對(duì)城市市容市貌、占道擺攤、亂搭亂建等影響市容的現(xiàn)象進(jìn)行整頓治理。然而在實(shí)際“執(zhí)法”過程中，由于其他管理部門推卸責(zé)任，城管部門卻要承擔(dān)許多原本不屬于城管管理范圍的工作。以鳳洋二路蔬菜拷場(chǎng)為例，鳳洋二路蔬菜拷場(chǎng)是糧貿(mào)局設(shè)定的，各經(jīng)營(yíng)戶屬于合法經(jīng)營(yíng)，由于經(jīng)營(yíng)戶裝卸貨物、停放車輛等問題經(jīng)常導(dǎo)致交通堵塞，不是無證設(shè)攤導(dǎo)致的交通堵塞理應(yīng)由交警管理，但是卻讓城管管理，屬越權(quán)管理。再以城中村為例，由于城市道路上有城管嚴(yán)格管理，一些小攤小販把陣地轉(zhuǎn)移到了村道里。城管管理的范圍是“城市道路”，村道屬于村級(jí)管轄，然而城管也被要求對(duì)村道里的無證設(shè)攤進(jìn)行管理，屬越權(quán)管理，在管理過程中往往容易同當(dāng)事人發(fā)生沖突，隊(duì)員由于缺乏管理和執(zhí)法依據(jù)，公安部門在處理這類事件時(shí)，只能當(dāng)作民事糾紛處理，因?yàn)檫@不屬于城市管理范疇，我們不能提供公安部門要求的執(zhí)法依據(jù)。政府要我們管，法律不允許我們管，城管正處于
2、得不到相關(guān)部門支持，隊(duì)員人身安全得不到保障。面對(duì)暴力抗法，城管只有三種選擇：一是打110報(bào)警；二是跑，被動(dòng)放棄執(zhí)法；三是罵不還口，打不還手。當(dāng)遇到暴力抗法時(shí)，城管隊(duì)員卻束手無策，沒有能保障自身安全的力量，也往往得不到公安部門的支持。
3、單兵作戰(zhàn)。相關(guān)職能部門批后監(jiān)管失控，只批不管導(dǎo)致城管部門不該管的也要管，從而大大增加了工作量。以新大路夜市為例，夜市攤點(diǎn)是經(jīng)過工商部門審批的，但是經(jīng)營(yíng)戶卻改變經(jīng)營(yíng)范圍，做起了食品夜宵等生意。改變經(jīng)營(yíng)范圍理應(yīng)由工商部門管理，但是工商部門卻只批不管，讓城管管理不但超越了城管的管理權(quán)限，也大大增加了城管的工作量，城管隊(duì)員對(duì)此也只能反復(fù)警告教育，治標(biāo)不治本，卻助長(zhǎng)了經(jīng)營(yíng)戶的囂張氣焰，適得其反。此外，城管部門需要聯(lián)合執(zhí)法時(shí)，往往得不到有關(guān)部門的支持與合作，單兵作戰(zhàn)，一旦超越了管理權(quán)限，不但得不到政府和群眾的理解，就連自身的安全也得不到保障。
2011年工作思路
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在文明城市創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上更上一層樓。
2、加強(qiáng)行政執(zhí)法效能，提高隊(duì)伍整體形象。
3、協(xié)助做好鳳洋二路蔬菜拷場(chǎng)、新大路夜市搬遷工作。
4、加大征而未用的土地、集體土地、國(guó)有土地上違章建筑的查處力度。
5、繼續(xù)對(duì)新大路、鎮(zhèn)小路、福泉路、橫河路、老街、老菜場(chǎng)、高塘片等主要路段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)管理和整治。