煤礦個人黨員工作總結匯總十篇

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篇（1）

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期：___________

2021年安監局精神文明建設半年工作總結

半年以來，我局認真宣傳貫徹黨的___、區委___屆三次全委會議精神，緊緊圍繞區委、政府的工作重心，弘揚先進文化，推進城市文明，普及科學知識，豐富職工文化生活。通過聽取區委舉辦的“和諧東勝·市民文化大講堂”十次專題講座，狠抓素質教育，抓實事、辦好事，使全局干部職工的素質有了進一步的提高，局辦公設施得到進一步改善，有力促進了全局的改革和發展。

一、深化教育，提___部職工對精神文明建設工作重要性的認識。

上半年，我們始終把精神文明建設作為一項基礎性工作常抓不懈。一是抓理論學習。把精神文明建設理論學習作為一項大事來認識，提高全局干部職工學習的主動性和自覺性，上半年在全局范圍內___開展了向我國杰出的農業科學家、雜交水稻研究領域的開創者和帶頭人袁隆平同志的學習，向安監系統的英雄人物張巨魁同志的學習，使全局干部職工在思想作風和紀律整頓方面得到進一步提高，從局長到每名干部職工都認真對照自己的思想、各項工作等進行了深刻剖析。通過學習，大家認識到自己的不足，形成團結、民主的氛圍，提高了領導的責任意識，創造了工作、生活新局面，___開展了“迎輝煌奧運創和諧東勝”知識競賽活動，促進了群眾的主人翁意識，有利促進了精神文明建設工作的開展。上半年，累計在鄂爾多斯日報發表___篇，鄂爾多斯晚報刊登___篇。二抓“窗口”教育。安監局是直接服務各企業、服務群眾的“窗口”，精神文明建設是否符合標準，直接影響到轄區的精神文明建設工作，因此我們利用各種機會和場合進行窗口教育，要求全局干部職工正確樹立窗口意識，明確窗口作用，經常對機關干部進行職業道德教育，樹立勤政為民的大觀念，堅持依法行政，嚴格執法，上半年無一起行政訴訟和違法案件，樹立了安監部門的整體形象。

二、強化措施，進一步推動服務型機關建設。

在推動服務型機關建設中，我們主要做了以下四方面的工作。一是推行文明禮貌用語。全局員工努力做好“四個一”即：對來訪人員要有“一聲問候，一杯茶水，一個座位，一句道別”；二是安全執法工作。局黨支部要求執法人員態度要好，更加依法行政，更加嚴格程序，做到對企業執法到位，依照相關程序認真執法，不準處罰后再補簽；三是建立學習型機關。堅持以人為本，努力營造學習氛圍，堅持周五下午理論學習制度，采取集中學習、分組討論等形式，開展了“___”教育、“黨風廉政”教育、“法律”教育、“全員安全”教育等活動；四是機關規章制度執行。我局重新規范車輛管理、請銷假、考勤、招待審批等規章制度。上半年，未出現一例反面典型事例；同時要求機關干部職工要牢記“九條紀律”（即：不準以任何理由違反規定收送現金、不價證券、支付憑證和禮品。嚴禁借婚喪嫁娶等事宜收錢___；不準參加可能影響公正執行公務的宴請及由監管監察對象支付費用的娛樂、健身、旅游等活動。嚴禁參加任何形式的___；不準以任何形式從事安全生產評價及其他中介活動，或收取中介機構提供的錢物；不準違反規定向監管對象集資、___派、拉贊助、推銷產品、索要錢物、接受饋贈或利用職務之便為親友謀取私利；不準到被監管監察單位報銷應由本單位或個人支付的費用；不準濫施行政處罰和擅自改變行政處罰；不準違反“收支兩條線”規定，私自處理、留置罰沒財產；不準徇私枉法，包庇、縱容違法違規單位和個人或對監管監察對象故意刁難和打擊報復；不準在煤礦及其他企業入股“分紅”或提供有償持咨詢服務。），通過學習教育活動的開展，認真推進行政審批制度改革，拓展陽光服務平臺，切實有效地提高了機關全體干部職工的思想素質和工作技能。

三、利用多種形式，廣泛開展精神文明建設活動。

我局利用各種載體，深入開展精神文明建設活動。一是積極參加精神文明各項活動以及局機關___的黨性教育，通過參加活動、上黨課、寫心得、創“五好”黨___、參觀愛國主義教育基地等活動牢固樹立全心全意為人民服務的思想；二是進一步加強社會公德和文明公約教育。通過開展文明科室、文明個人競賽，爭做人民群眾滿意的政府工作人員，通過設立便民電話，建立公開制度等辦法加強溝通，貼進群眾，提高行政效率，使全局工作人員在單位做文明職工，在社會上當文明市民。

四、抓好黨風廉政建設，積極開展政務公開。

篇（2）

200*年，是**礦區發展史上極不平凡的一年，也是**煤礦生產經營和改革發展取得豐碩成果的一年。一年來，我礦在上級黨政的正確領導和關懷支持下，搶抓機遇，乘勢而上，團結進取，發奮工作。圓滿地完成了上級下達的各項工作任務，多項經濟技術指標創建礦以來最高水平，安全生產與精神文明建設同步推進，礦井實現了第一步跨越，綜合實力進一步增強，職工收入大幅度提高，全礦呈現出人心穩定、干勁倍增的喜人局面。現將一年來的主要工作總結如下：

一、主要生產任務和經濟技術指標全面完成

——全年累計完成工業總產值2597.73萬元，占計劃的103.08%，比上年同期凈增92.23萬元，增長率3.68%。

——完成原煤產量56.818萬噸，占計劃118.37%，比上年多生產8.13萬噸，增長率16.7%。其中回采產量完成51.0377萬噸，占計劃113.42%，掘進煤產量完成5.7803萬噸，占計劃192.68%。

——完成掘進總進尺3427.7米，占計劃的85.22%,比上年少掘893.3米。其中開拓進尺877.7米，占計劃103.62%，回采進尺2550米，占計劃80.31%。

——巷道維修完成1881米，占計劃的188.1%。

——灌漿下土量完成3298m3,占計劃的274.83%。

——注氮量完成12.4149萬m3,占計劃的31.83%。

——全年商品煤銷售量完成54.8991萬噸，占計劃109.8%，同比少銷1.3609萬噸，降低了2.4%。

——商品煤灰分13.98%，比計劃的12.5%上升了1.48個百分點。

——大塊煤含矸率2.26%，比計劃的3％降低了0.74個百分點。

——商品煤全水份14.9%，比計劃的16％降低了1.1個百分點。

——塊炭率30.5%，比計劃30%提高了0.5個百分點。

——經營成本41.37元/噸，比計劃的38元/噸超出3.37元／噸。

——元至11月份實際坑木消耗22.51m3/萬噸；實際鋼材消耗20.32噸/萬噸；實際雷管消耗1762發/萬噸；實際炸藥消耗775.36千克/萬噸；綜合電力消耗9.87度/噸。

——礦井維簡工程完成總工作量逾1800萬元，占計劃的100%。

——債權債務:

債權：年初713萬元，截止11月底1412萬元；

債務：年初848萬元，截止11月底1098萬元。

——流動資產：

年初499.8萬元，其中：貨幣資金5.5萬元，其它應收款7.3萬元，存貨487萬元；

11月末391.67萬元，其中：貨幣資金49.47萬元，其它應收款20.2萬元，存貨322萬元。

——全員工效4.76噸/工，比計劃的4噸／工提高了0.76噸／工。

——回采工效14.62噸/工，比計劃的12噸／工提高了2.62噸／工。

——采區回采率75.23%，比計劃75%提高了0.23個百分點。

——設備完好率93.1%，待修率2.15%，事故率0.23%，均控制在計劃指標之內。

——礦井質量標準化保持了行業級標準。

——安全上杜絕了重傷以上人身事故和二級以上非人身事故，實際發生輕傷1人(次)，控制在了4人（次）的指標范圍以內。

——職工年人均收入12372元，比去年凈增678元，增長率5.8%。

（全年實際指標完成情況以年終決算報告為準。）

二、主要工作回顧

一年來，全礦廣大職工緊密團結在礦黨政周圍，按照既定工作方針和礦上的安排部署，沉著應對各種困難和挑戰，抓生產、保安全，抓改造，促發展，嚴管理，增效益，團結協作，忘我奉獻，贏得了一場重大戰役的勝利，刷新了四項歷史記錄，在四個方面取得了突破性進展，有八項工作得到了鞏固和提高。

打了一個大勝仗

礦井主提升及地面生產系統技術改造項目是我礦立足當前，著眼長遠，堅持科技興企，實現跨越式發展的一項“希望工程”。工程設計立足于礦井實際和發展要求，定位于建設高產高效現代化礦井的目標，將主井箕斗提升改為250大傾角皮帶運輸，同時對影響生產的各薄弱環節實行配套改造，并與三采區各項工程同步施工。時間緊，任務重，要求嚴格，困難重重。為了保證施工進度和工程質量，礦上成立了改擴建工程領導小組和各專業工作組，統籌安排，分工負責；組織精銳力量承擔施工任務，嚴格執行施工承包責任制；強化施工組織管理和工程質量管理，集中調度，科學指揮，狠抓安全，落實責任；不斷完善施工方案，根據實際情況及時查漏補缺，優化設計。從4月8日破土動工，到10月底聯動試產成功，僅用了6個月時間，完成總工作量1128.35萬元，占計劃工作量的129.84%，不但全面完成了計劃任務，而且在原方案基礎上增加了漏項、補套和臨措工程量259.35萬元，徹底消除了長期以來制約礦井發展的諸多不利因素。改造后的主提升系統可靠性和安全性進一步增強，運行費用和維護費用明顯下降，礦井的主提升和地面生產系統能力達到了120萬噸/年，大大提高了礦井的科技含量，抗災防災能力和發展后勁，在第四季度投產后發揮了巨大效益，最高日產量達到了4200噸，比改造前翻了一番。礦井技改工程的勝利完成，凝結著參與施工設計和施工組織的廣大黨員干部、工程技術人員以及建設施工人員的大量心血和汗水，為礦井下一步實施二期改造，實現更大跨越做好了技術上、工作上、思想上的準備，在我礦發展過程中具有重大而深遠的意義。

刷新了四項歷史記錄

一是在正常生產時間不足九個月的前提下，提前22天完成了48萬噸生產任務，全年生產原煤56.82萬噸，比歷史最高記錄多產煤8.13萬噸；二是基礎建設投資規模為歷年最大，維簡工程完成投資1800多萬元，年內按計劃進度全部完成。安全技措無欠帳，工程質量全部合格；三是強化管理，提高效率，全員工效比歷史記錄提高了0.54噸/工，創了最好水平；四是堅持分配制度改革，職工收入水平大幅度提高，人均年收入達1.24萬元，比去年凈增0.07萬元。

開拓進取，銳意創新，在四個方面取得了突破性進展

一是**公司的成立，給我們來了難得的發展機遇，既是動力，又是壓力，全礦上下認準加快發展的硬道理，緊跟形勢，主動工作，加快建立現代企業管理機制的步伐。進一步規范勞動用工行為，實行雙向選擇、動態管理；試行管理人員公開選拔，競爭上崗，擇優聘用；實行崗位績效工資制度，以崗定薪，績效掛鉤，三項制度改革取得了重大突破。二是扎實推進科技進步和全面質量管理工作，推廣應用高強度錨桿配合錨網支護，取代了傳統的棚式支護方式；主提升系統實現了皮帶化，淘汰了落后的箕斗提升方式；積極進行走向長壁傾斜特厚煤層分層綜采放頂煤方法的論證設計和組織實施，取代水平分層綜采放頂煤工藝；新技術、新工藝的研究應用效果顯著，礦井網絡化建設進展加快，科技創新有突破。三是夯實管理基礎，加強隊伍建設，走內強素質之路。推行模擬市場核算，加強內部經營管理，強化職業技能培訓，規范專業技術職務的評聘考核，根據經營機制的轉變合理調整機構設置和定崗定員，明確了業務職能，制定了崗位規范，內部管理上了一個新臺階。四是努力培育**礦特色的企業文化，加強礦容礦貌整治，投資102萬元改善了基層區隊的辦公學習環境，投資38萬元裝修了多功能會議廳，建起了黨員之家、職工之家、青年之家和民兵之家，堅持民主管理，實行礦務公開，積極整改落實職工提案涉及五個方面共16條，開展了崗位練兵、技術比武等活動，組織豐富多彩的文體活動，先后有20多名職工在集團公司各項活動中獲得獎項，開展扶貧幫困送溫暖活動，為貧困職工組織捐款20400元，礦領導對15戶困難戶實行結對幫扶。在今年的“十創建”活動中，建成了文明示范點28個，精神文明建設取得了豐碩成果。

嚴抓細管，求真務實，八項工作得到鞏固和提高

一是抓主抓重，超前安排，決策質量有了提高。礦領導班子主動樹立前瞻意識，各項工作做到早計劃，早安排，有督促，有落實。年初，黨政班子同各級管理人員認真分析礦井內外部環境和影響礦井安全生產的各種因素，理清發展思路，達成共識，在總結表彰上年度工作的同時，將今年的各項工作做了安排部署，制定了切實可行的工作計劃，召開不同層次的工作會議，層層分解指標，與基層單位簽訂了承包經營責任書，將工作任務落實到每名職工，使全礦上下對工作任務進一步明確，做到了心中有數，行動一致。在階段性工作中堅持調查研究，超前預測，在改擴建工程施工當中，前三個月地面工程與生產平行交叉進行，避免了生產經營受到影響，8—10月停產搞井下工程，在入冬前施工全面結束，礦井生產能力大幅度提高，抓住銷售旺季的有利時機，開足馬力，穩產超產，使礦井的損失降到了最低程度，保持了產銷兩旺的良好態勢，全年產銷率為96.6％。在改變采煤方法申請立項的同時，一采區西翼和三采區巷道即提前按傾斜分層進行布置，以保證2003年度礦井正常的采掘接續，為礦井穩產奠定了基礎。二是各級干部深入現場，嚴抓細管，生產組織管理得到加強。要求各生產單位必須合理組織生產，正規循環作業，堅持杜絕工人盲目蠻干，干部違章指揮。狠抓礦井質量標準化建設，開展“三個會戰”和“兩項競賽”，嚴格執行“一通三防”管理制度，實現了礦井無瓦斯超限，無通風事故，無頂板事故，無重大機電運輸事故，設備“三率”均達到控制指標。落實管理人員下井工作制度和礦總值班制度，加強調度指揮和礦井監測，順利完成了1203、1104工作面搬面任務，實現了正常接續。三是認真貫徹落實煤礦“三大規程”，深入持久地抓好安全管理。先后開展了“安康杯”安全競賽、“質量標準化，安全創水平”、“安全生產月”和“秋冬百日安全活動”，以活動為載體，以狠反“三違”為手段，認真落實安全生產責任制，健全安全管理制度，落實安全技措，及時查處現場的安全隱患，著重加強盲巷、采空區封閉及煤巷高冒區的管理，對“三違”罰款從重從嚴，不搞平均主義，今年共查處“三違”人員126人次，罰款11570元，礦內下崗培訓8人次，辭退2人，“三違”現象得到了有效遏制，安全狀況有了明顯好轉。四是加強經營管理，努力節支降耗，成本得到有效控制。今年以來，逐步建立和完善了以二級單位為主體的模擬市場運行體系，進一步促進責、權、利相統一，在制定崗位規范的同時，提出了工作任務、工作標準和經濟技術指標三定方案，將核算延伸到了區隊。制定了《物資采購供應管理辦法》、《經營管理崗位責任制》、《物資回收利用獎罰辦法》等一系列制度并付諸實施，大力提倡修舊利廢、節支降耗，對各單位的材料消耗實行節獎超罰，使材料消耗與各班組及個人相掛鉤，有效地控制了成本費用。經統計，若不考慮增資因素的影響，今年的經營成本指標為38元/噸，控制在計劃范圍以內。五是加強煤場管理，優質服務，嚴格把關，產品管理得到加強。煤場的營銷窗口代表礦井的整體形象。今年以來，抓了煤場的工業衛生整治，堅持每班灑水除塵、清理場地，設立了開水供應站和司機休息室，提高服務質量，為客戶提供了便利，加強庫存管理，堅持票據三對口，帳物相符，計量準確，防止裝運過程中的各種不正當手段，杜絕了產品流失，年底庫存平衡，未發生虧庫虧噸，產品管理效果好。六是完善制度，統一標準，工資和勞動定額管理進一步規范，推行了崗位績效工資制度，加強總額控制下的計件工資管理，實行二級單位工資總額包干制度，按生產任務當月考核，與產量、質量、塊炭率、庫存盈虧指標相掛鉤，活化了分配機制，同時對部分生產一線的勞動定額作了修訂，統一了全礦工作量標準，提高了工作效率，使工資管理不斷適應礦井生產經營的需要。七是嚴格執行財務制度，加強資金管理和使用，財務管理進一步加強。在進一步提高會計電算化水平的同時，加強會計基礎管理，努力提高核算質量，保證了會計信息的完整、準確、真實、合法。堅持量入為出，合理安排資金流向，加強資金管理，集中保證了正常生產和技改資金。在企業改組期間，組織了三次大規模的資產評估和審計，保證了企業改組順利進行。八是群防群治，加強治安保衛和礦井綜合治理力度。根據工作需要，配備了精干得力人員，增加了保衛工作力量，加強防滅火器材和警服警具的裝備，加大治安處罰力度，突出抓了防盜、防滅火兩個重點，加強門衛管理和巡邏檢查，保持了礦區內的正常秩序，為安全生產提供了保證。

總之，一年來全礦廣大職工繼承和發揚**礦的光榮傳統，敬業奉獻，公而忘私，付出了巨大的心血和汗水，才取得了以上一些成績。但是，我們清醒地看到自身仍然存在著以下幾方面問題：

1、設備管理薄弱，影響生產的因素較多。

2、基礎管理還不夠科學規范，有的制度還要進一步做過細的工作，才能得到落實。

3、安全形勢不容樂觀，雖未發生重大事故，碰手碰腳現象依然很多，職工的自主保安意識不強，安全教育的形式和內容都不夠豐富多樣。

4、成本管理壓力增大，增資因素難以消化。

5、企業改革方面政策宣傳和觀念轉變跟不上去。

6、企業形象建設任重而道遠，尚未形成具有本礦特色的企業文化，職工隊伍凝聚力不強。

這些問題，我們將在今后的工作中認真研究對策，加以改進和提高。

2006年工作打算

2006年，煤炭市場將繼續保持旺盛需求，集團公司實施戰略性擴張，將進一步加大技術革新投資力度，股份公司加快上市步伐，將全面建立健全現代企業制度，引入科學規范的管理方式，為礦井的自我積累、自我約束和自我發展提供了難得的機遇和良好的外部環境。為此，我們將牢固樹立競爭發展意識，積極進取，主動工作，促進礦井各項工作的更大進步。2006年行政工作指導思想是：

以黨的十六大和省十次黨代會精神為指針，全面貫徹“三個代表”重要思想和“工業強省”戰略，認真落實上級各項工作部署，團結帶領全體職工，以科技創新為先導，以機制創新為動力，以制度創新為保證，進一步搶抓機遇，自我加壓，開拓進取，真抓實干，狠抓文明生產，強化內部管理，推進轉機建制，加快實施礦井二期技改，實現礦井增產、企業增效、職工增收，保持隊伍穩定的目標，全面創建高產高效現代化文明礦井，為實現公司發展戰略，促進礦井持續健康快速發展而奮斗。

全年主要工作目標任務是：

——原煤總產量確保完成70萬噸，力爭80萬噸。

（1）回采產量計劃67萬噸。

（2）掘進產量計劃3萬噸。

——掘進總進尺5518.2米。

（1）回采進尺：4288米。

（2）開拓進尺：553.4米。

（3）準備進尺：202米。

（4）其它巷道：474.8米。

——巷道維修1500米。

——灌漿下土量1900m3。

——注氮量390000m3。

——全年不發生重傷以上人身事故，杜絕二級以上生產事故，礦井負傷率控制在20‰即17人（次）以內。

——礦井工程質量優良率達到60%，合格率達到100%，設備三率90.5.1，礦井質量標準化繼續保持煤炭行業級標準。

——商品煤灰分控制在13%以內，水分控制在17%以內，含矸率控制在3%以內，塊炭率達到25%以上。

——維簡（技改）工程計劃投資3902.4萬元，其中：井巷工程567萬元；土建工程390萬元；安裝工程120萬元；設備購置2707.5萬元，安全技措87.9萬元，其他工程30萬元。

——掘進工作面單進達到109米/月.個，采煤工作面單產達到32051噸/月以上，全員工效達到4.67噸／工日，采區回采率達到75%以上。

——成本指標控制在股份公司下達的計劃之內。

——全年完成職工培訓440人次。

——完成技術創新計劃12項。

——職工收入在礦井增產增效的基礎上繼續保持適度增長。

圍繞上述奮斗目標，打算重點做好以下幾方面工作：

一、牢固樹立“安全為天，質量為本”的思想，以質量達標準，安全創水平為目標，認真落實各級安全生產責任制，建設質量標準化礦井，努力實現安全生產。

一是要把質量標準化工作作為礦井生產技術管理的重要基礎，根據礦井實際制定切實可行的計劃，合理安排，高度重視，從人力、物力和財力上予以保證，推進穩步實施。二是組織職工利用一切機會認真學習質量標準，制訂具體的崗位作業標準、工程質量標準，在具體操作過程和工序交接過程中嚴格執行，對照驗收，以質量標準化水平決定工資收入，讓質量標準深入人心，變成職工的自覺行動。三是加強現場管理，狠抓“一通三防”、頂板管理、機電運輸管理和安全技措的落實，按照“三個會戰”的要求，主管領導親自掛帥，職能部門強化監督檢查，各級管理人員切實發揚“一線工作法”，及時研究解決礦井質量管理和安全管理中遇到的困難和問題，把這一基礎性工作穩步推向深入。四是牢固樹立“安全第一”的思想，從講政治、保穩定的高度認真抓好各級人員安全責任制的落實，嚴格執行調度值班和下井制度，認真兌現安全獎罰，切實增強工作人員的責任心。五是大造聲勢，狠反“三違”，加強“三違”處罰力度，增強職工照章作業的自覺性，提高職工的自主保安意識和能力，豐富安全教育的內容和手段，形成黨政工團齊抓共管的格局，讓安全教育警鐘長鳴。

二、科學決策，精心組織，統籌安排，突出重點，確保效益，不斷提高礦井正規循環率，把講求經濟效益貫穿于生產組織全過程，努力實現增產增效的目標。

一是一采區東西兩翼的掘進回采和三采區的建設以及其它各項準備工作都要服從服務于礦井發展目標和戰略，緊緊圍繞采煤方法的改革，抓好工作面布置、巷道支護、采放工藝控制、提升運輸和設備管理等重點環節的管理，不斷提高礦井生產組織水平和管理水平。二是要正確處理采、掘、灌的關系，提高調度指揮能力，及時平衡、協調，解決出現的各種問題，做到正規循環、均衡生產，特別要抓好工作面安裝、回撤、初采、初放、采掘接續、機電運輸、生產準備等環節的管理，確保出勤不下降，安全不松勁，防止出現前松后緊現象，為完成全年任務爭取主動。三是要抓好煤質管理和主煤流管理，大力整治井下現場工業衛生，從工作面采放工藝到入篩選裝，各生產環節均要嚴格執行煤質管理制度，根據煤層賦存變化，制訂提高煤質和塊炭率的有效措施并明確責任，狠抓落實，以防水治水、改進放頂工藝、井巷施工中的煤矸分裝分運和選煤樓手工揀矸為主要手段，以改進篩選工藝，調整產品結構為輔助，實行全方位、全員、全過程的煤質管理，不斷提高**礦煤的質量水平，提高市場占有率。四是抓好設備管理和礦井供電系統的改造完善，強化生產設備的日常維護保養，認真落實包機制，堅持誰使用，誰維護，誰管理，基層區隊要對設備實行計算機建卡管理，特別是要抓好采掘設備的管理，加強預防性檢修，堅決消除井下電器失爆，努力提高設備完好率，提高設備運行質量，做到文明生產。五是大力開展節能降耗，修舊利廢活動，嚴格執行礦上制定的物資管理辦法和資源回收獎勵辦法，鼓勵生產單位千方百計提高煤炭資源回收率，在提高單產的同時，修舊利廢，降低消耗。六是加強技術管理，充分發揮廣大工程技術人員的作用，鼓勵他們積極開展技術創新，推動新技術、新工藝、新材料的應用，不斷優化資源配置，降低原煤生產成本。

三、銳意進取，敢為人先，大力推進科技創新、機制創新、制度創新，全面提升礦井整體實力和市場競爭能力。

一是大力實施“科技興礦”戰略，堅定不移地走“自我完善，滾動發展”之路，早動手、早安排，抓緊12項科技創新項目的研究和應用工作，特別是走向長壁特厚煤層傾斜分層綜采放頂煤技術的研究應用和錨網支護工藝的推廣應用，各職能部門要通力協作，密切配合，集中人才優勢，抓好組織攻關，做到有立項課題，有工作計劃，有組織領導，有資金保證，有成果效益，積極推行以全面質量管理為主要內容的現代化管理方法，為把**礦建成120萬噸/年的高產高效礦井提供技術支持。二是進一步建立健全內部各項管理制度，實施制度創新，夯實管理基礎，做到事事有人管，件件有標準，時時有考核，處處有監督，使礦井生產經營建立在科學規范的管理基礎之上，更加適應現代企業組織行為的要求。三是進一步轉換經營機制，深化內部三項制度改革，大力實施機制創新。各部門、各單位要根據工作需要，進一步明確職責，合理分工，基層生產單位實行全額費用包干，模擬市場核算，工資材料一次核定，承包經營。逐步下放分配權，達到權責統一，分配自主。不斷完善績效工資和計件工資分配方案，以“三個有利于”為標準，積極、穩妥、靈活地推進工資改革，充分調動最大多數職工的生產經營積極性。建立內部勞動力市場，使勞動用工達到雙向選擇，渠道暢通。進一步推行管理人員競爭上崗和黨員干部民主評議制度，試行末尾淘汰制，做好干部的選拔、評聘、考核和監督工作。完善專業技術職務考評制度，探索技術工人專業技能的考核和評聘辦法，把三項制度改革引向深入。

四、挖潛增效，開源節流，全面提高礦井經營管理水平，努力降低經營成本。

一是在物資采購供應方面，堅持計劃管理，比質比價，大宗物資和大型設備實行招標采購，做好庫存儲備工作，保證供應及時而不壓庫。二是在材料消耗管理方面，實行限額發放，定額供應，制定設備配件消耗定額，各單位材料消耗通過內部結算中心記入帳戶，進一步深化內部核算機制，加強班組核算，細化管理，做到雙方心中有數，結算清楚。三是資金管理方面，大力壓縮非生產性支出，先保安全投入，再保工資發放，堅持先計劃，后支出，努力提高資金利用率。四是在工資管理方面，實行效益工資考核浮動兌現，計件工資日清月結，工資分配繼續向臟、苦、累、險和技術崗位傾斜，進一步修訂完善崗效工資管理辦法，真正把個人收入與礦井效益掛起鉤來，逐步實現職工工資與企業效益同步增長。五是在產品管理方面，嚴格執行裝車發運票據三對口，加強煤場管理，整頓煤場秩序，工作人員要統一著裝，掛牌上崗，堅決反對手工開票、開人情票、裝人情車，杜絕產品流失，維護企業利益。六是大力開展雙增雙節活動，提倡勤儉辦礦，從一點一滴做起，進一步挖潛降耗。七是在經營管理方面，發揮計劃的指導、監督、調控作用，定期分析經營成果，查找成本管理和計劃管理上的薄弱環節，提出改進意見，當好領導參謀。通過一系列過細的工作，堅決把成本控制在計劃目標之內。

五、以人為本，以德治礦，內強素質，外樹形象，加強職業道德建設和崗位培訓，建設高素質的職工隊伍。

一是在干部隊伍建設方面，堅持黨管干部的原則，無論是競爭上崗，還是選拔任命，都要經礦黨政聯席會議集體討論，聽取群眾意見，實行任前公示，以群眾公認，辦事可靠，敬業奉獻，思想先進為標準，保證干部隊伍的純潔性和先進性。二是在職工隊伍建設方面，下大力氣抓好管理層和操作層人員的動態管理，抓好職工隊伍的思想建設、作風建設和紀律約束，利用多種形式進行礦情教育、職業道德教育、文明生產教育和遵紀守法教育，全面提高職工隊伍的綜合素質。三是要切合實際抓好職工的業務技能培訓、安全規程培訓和操作規程培訓，特別是應知應會的基礎知識，要做到耳熟能詳，融匯貫通。四是開展多種形式的崗位競賽和技術比武，對優秀人員實行獎勵，教育和引導廣大職工愛崗敬業，樂于奉獻，鉆研技術，銳意革新，養成一絲不茍，講求質量的良好職業風尚，廣泛開展QC小組、“五小”競賽等活動，促使廣大職工盡職盡責干好本職工作，為礦井的發展貢獻出聰明才智和辛勤勞動。

篇（3）

一、主要生產任務和經濟技術指標全面完成

——全年累計完成工業總產值2597.73萬元，占計劃的103.08%，比上年同期凈增92.23萬元，增長率3.68%。

——完成原煤產量56.818萬噸，占計劃118.37%，比上年多生產8.13萬噸，增長率16.7%。其中回采產量完成51.0377萬噸，占計劃113.42%，掘進煤產量完成5.7803萬噸，占計劃192.68%。

——完成掘進總進尺3427.7米，占計劃的85.22%,比上年少掘893.3米。其中開拓進尺877.7米，占計劃103.62%，回采進尺2550米，占計劃80.31%。

——巷道維修完成1881米，占計劃的188.1%。

——灌漿下土量完成3298m3,占計劃的274.83%。

——注氮量完成12.4149萬m3,占計劃的31.83%。

——全年商品煤銷售量完成54.8991萬噸，占計劃109.8%，同比少銷1.3609萬噸，降低了2.4%。

——商品煤灰分13.98%，比計劃的12.5%上升了1.48個百分點。

——大塊煤含矸率2.26%，比計劃的3％降低了0.74個百分點。

——商品煤全水份14.9%，比計劃的16％降低了1.1個百分點。

——塊炭率30.5%，比計劃30%提高了0.5個百分點。

——經營成本41.37元/噸，比計劃的38元/噸超出3.37元／噸。

——元至11月份實際坑木消耗22.51m3/萬噸；實際鋼材消耗20.32噸/萬噸；實際雷管消耗1762發/萬噸；實際炸藥消耗775.36千克/萬噸；綜合電力消耗9.87度/噸。

——礦井維簡工程完成總工作量逾1800萬元，占計劃的100%。

——債權債務:

債權：年初713萬元，截止11月底1412萬元；

債務：年初848萬元，截止11月底1098萬元。

——流動資產：

年初499.8萬元，其中：貨幣資金5.5萬元，其它應收款7.3萬元，存貨487萬元；

11月末391.67萬元，其中：貨幣資金49.47萬元，其它應收款20.2萬元，存貨322萬元。

——全員工效4.76噸/工，比計劃的4噸／工提高了0.76噸／工。

——回采工效14.62噸/工，比計劃的12噸／工提高了2.62噸／工。

——采區回采率75.23%，比計劃75%提高了0.23個百分點。

——設備完好率93.1%，待修率2.15%，事故率0.23%，均控制在計劃指標之內。

——礦井質量標準化保持了行業級標準。

——安全上杜絕了重傷以上人身事故和二級以上非人身事故，實際發生輕傷1人(次)，控制在了4人（次）的指標范圍以內。

——職工年人均收入12372元，比去年凈增678元，增長率5.8%。

（全年實際指標完成情況以年終決算報告為準。）

二、主要工作回顧

一年來，全礦廣大職工緊密團結在礦黨政周圍，按照既定工作方針和礦上的安排部署，沉著應對各種困難和挑戰，抓生產、保安全，抓改造，促發展，嚴管理，增效益，團結協作，忘我奉獻，贏得了一場重大戰役的勝利，刷新了四項歷史記錄，在四個方面取得了突破性進展，有八項工作得到了鞏固和提高。

打了一個大勝仗

礦井主提升及地面生產系統技術改造項目是我礦立足當前，著眼長遠，堅持科技興企，實現跨越式發展的一項“希望工程”。工程設計立足于礦井實際和發展要求，定位于建設高產高效現代化礦井的目標，將主井箕斗提升改為250大傾角皮帶運輸，同時對影響生產的各薄弱環節實行配套改造，并與三采區各項工程同步施工。時間緊，任務重，要求嚴格，困難重重。為了保證施工進度和工程質量，礦上成立了改擴建工程領導小組和各專業工作組，統籌安排，分工負責；組織精銳力量承擔施工任務，嚴格執行施工承包責任制；強化施工組織管理和工程質量管理，集中調度，科學指揮，狠抓安全，落實責任；不斷完善施工方案，根據實際情況及時查漏補缺，優化設計。從4月8日破土動工，到10月底聯動試產成功，僅用了6個月時間，完成總工作量1128.35萬元，占計劃工作量的129.84%，不但全面完成了計劃任務，而且在原方案基礎上增加了漏項、補套和臨措工程量259.35萬元，徹底消除了長期以來制約礦井發展的諸多不利因素。改造后的主提升系統可靠性和安全性進一步增強，運行費用和維護費用明顯下降，礦井的主提升和地面生產系統能力達到了120萬噸/年，大大提高了礦井的科技含量，抗災防災能力和發展后勁，在第四季度投產后發揮了巨大效益，最高日產量達到了4200噸，比改造前翻了一番。礦井技改工程的勝利完成，凝結著參與施工設計和施工組織的廣大黨員干部、工程技術人員以及建設施工人員的大量心血和汗水，為礦井下一步實施二期改造，實現更大跨越做好了技術上、工作上、思想上的準備，在我礦發展過程中具有重大而深遠的意義。

刷新了四項歷史記錄

一是在正常生產時間不足九個月的前提下，提前22天完成了48萬噸生產任務，全年生產原煤56.82萬噸，比歷史最高記錄多產煤8.13萬噸；二是基礎建設投資規模為歷年最大，維簡工程完成投資1800多萬元，年內按計劃進度全部完成。安全技措無欠帳，工程質量全部合格；三是強化管理，提高效率，全員工效比歷史記錄提高了0.54噸/工，創了最好水平；四是堅持分配制度改革，職工收入水平大幅度提高，人均年收入達1.24萬元，比去年凈增0.07萬元。

開拓進取，銳意創新，在四個方面取得了突破性進展

一是**公司的成立，給我們來了難得的發展機遇，既是動力，又是壓力，全礦上下認準加快發展的硬道理，緊跟形勢，主動工作，加快建立現代企業管理機制的步伐。進一步規范勞動用工行為，實行雙向選擇、動態管理；試行管理人員公開選拔，競爭上崗，擇優聘用；實行崗位績效工資制度，以崗定薪，績效掛鉤，三項制度改革取得了重大突破。二是扎實推進科技進步和全面質量管理工作，推廣應用高強度錨桿配合錨網支護，取代了傳統的棚式支護方式；主提升系統實現了皮帶化，淘汰了落后的箕斗提升方式；積極進行走向長壁傾斜特厚煤層分層綜采放頂煤方法的論證設計和組織實施，取代水平分層綜采放頂煤工藝；新技術、新工藝的研究應用效果顯著，礦井網絡化建設進展加快，科技創新有突破。三是夯實管理基礎，加強隊伍建設，走內強素質之路。推行模擬市場核算，加強內部經營管理，強化職業技能培訓，規范專業技術職務的評聘考核，根據經營機制的轉變合理調整機構設置和定崗定員，明確了業務職能，制定了崗位規范，內部管理上了一個新臺階。四是努力培育**礦特色的企業文化，加強礦容礦貌整治，投資102萬元改善了基層區隊的辦公學習環境，投資38萬元裝修了多功能會議廳，建起了黨員之家、職工之家、青年之家和民兵之家，堅持民主管理，實行礦務公開，積極整改落實職工提案涉及五個方面共16條，開展了崗位練兵、技術比武等活動，組織豐富多彩的文體活動，先后有20多名職工在集團公司各項活動中獲得獎項，開展扶貧幫困送溫暖活動，為貧困職工組織捐款20400元，礦領導對15戶困難戶實行結對幫扶。在今年的“十創建”活動中，建成了文明示范點28個，精神文明建設取得了豐碩成果。

嚴抓細管，求真務實，八項工作得到鞏固和提高

一是抓主抓重，超前安排，決策質量有了提高。礦領導班子主動樹立前瞻意識，各項工作做到早計劃，早安排，有督促，有落實。年初，黨政班子同各級管理人員認真分析礦井內外部環境和影響礦井安全生產的各種因素，理清發展思路，達成共識，在總結表彰上年度工作的同時，將今年的各項工作做了安排部署，制定了切實可行的工作計劃，召開不同層次的工作會議，層層分解指標，與基層單位簽訂了承包經營責任書，將工作任務落實到每名職工，使全礦上下對工作任務進一步明確，做到了心中有數，行動一致。在階段性工作中堅持調查研究，超前預測，在改擴建工程施工當中，前三個月地面工程與生產平行交叉進行，避免了生產經營受到影響，8—10月停產搞井下工程，在入冬前施工全面結束，礦井生產能力大幅度提高，抓住銷售旺季的有利時機，開足馬力，穩產超產，使礦井的損失降到了最低程度，保持了產銷兩旺的良好態勢，全年產銷率為96.6％。在改變采煤方法申請立項的同時，一采區西翼和三采區巷道即提前按傾斜分層進行布置，以保證2003年度礦井正常的采掘接續，為礦井穩產奠定了基礎。二是各級干部深入現場，嚴抓細管，生產組織管理得到加強。要求各生產單位必須合理組織生產，正規循環作業，堅持杜絕工人盲目蠻干，干部違章指揮。狠抓礦井質量標準化建設，開展“三個會戰”和“兩項競賽”，嚴格執行“一通三防”管理制度，實現了礦井無瓦斯超限，無通風事故，無頂板事故，無重大機電運輸事故，設備“三率”均達到控制指標。落實管理人員下井工作制度和礦總值班制度，加強調度指揮和礦井監測，順利完成了1203、1104工作面搬面任務，實現了正常接續。三是認真貫徹落實煤礦“三大規程”，深入持久地抓好安全管理。先后開展了“安康杯”安全競賽、“質量標準化，安全創水平”、“安全生產月”和“秋冬百日安全活動”，以活動為載體，以狠反“三違”為手段，認真落實安全生產責任制，健全安全管理制度，落實安全技措，及時查處現場的安全隱患，著重加強盲巷、采空區封閉及煤巷高冒區的管理，對“三違”罰款從重從嚴，不搞平均主義，今年共查處“三違”人員126人次，罰款11570元，礦內下崗培訓8人次，辭退2人，“三違”現象得到了有效遏制，安全狀況有了明顯好轉。四是加強經營管理，努力節支降耗，成本得到有效控制。今年以來，逐步建立和完善了以二級單位為主體的模擬市場運行體系，進一步促進責、權、利相統一，在制定崗位規范的同時，提出了工作任務、工作標準和經濟技術指標三定方案，將核算延伸到了區隊。制定了《物資采購供應管理辦法》、《經營管理崗位責任制》、《物資回收利用獎罰辦法》等一系列制度并付諸實施，大力提倡修舊利廢、節支降耗，對各單位的材料消耗實行節獎超罰，使材料消耗與各班組及個人相掛鉤，有效地控制了成本費用。經統計，若不考慮增資因素的影響，今年的經營成本指標為38元/噸，控制在計劃范圍以內。五是加強煤場管理，優質服務，嚴格把關，產品管理得到加強。煤場的營銷窗口代表礦井的整體形象。今年以來，抓了煤場的工業衛生整治，堅持每班灑水除塵、清理場地，設立了開水供應站和司機休息室，提高服務質量，為客戶提供了便利，加強庫存管理，堅持票據三對口，帳物相符，計量準確，防止裝運過程中的各種不正當手段，杜絕了產品流失，年底庫存平衡，未發生虧庫虧噸，產品管理效果好。六是完善制度，統一標準，工資和勞動定額管理進一步規范，推行了崗位績效工資制度，加強總額控制下的計件工資管理，實行二級單位工資總額包干制度，按生產任務當月考核，與產量、質量、塊炭率、庫存盈虧指標相掛鉤，活化了分配機制，同時對部分生產一線的勞動定額作了修訂，統一了全礦工作量標準，提高了工作效率，使工資管理不斷適應礦井生產經營的需要。七是嚴格執行財務制度，加強資金管理和使用，財務管理進一步加強。在進一步提高會計電算化水平的同時，加強會計基礎管理，努力提高核算質量，保證了會計信息的完整、準確、真實、合法。堅持量入為出，合理安排資金流向，加強資金管理，集中保證了正常生產和技改資金。在企業改組期間，組織了三次大規模的資產評估和審計，保證了企業改組順利進行。八是群防群治，加強治安保衛和礦井綜合治理力度。根據工作需要，配備了精干得力人員，增加了保衛工作力量，加強防滅火器材和警服警具的裝備，加大治安處罰力度，突出抓了防盜、防滅火兩個重點，加強門衛管理和巡邏檢查，保持了礦區內的正常秩序，為安全生產提供了保證。

總之，一年來全礦廣大職工繼承和發揚**礦的光榮傳統，敬業奉獻，公而忘私，付出了巨大的心血和汗水，才取得了以上一些成績。但是，我們清醒地看到自身仍然存在著以下幾方面問題：

1、設備管理薄弱，影響生產的因素較多。

2、基礎管理還不夠科學規范，有的制度還要進一步做過細的工作，才能得到落實。

3、安全形勢不容樂觀，雖未發生重大事故，碰手碰腳現象依然很多，職工的自主保安意識不強，安全教育的形式和內容都不夠豐富多樣。

4、成本管理壓力增大，增資因素難以消化。

5、企業改革方面政策宣傳和觀念轉變跟不上去。

6、企業形象建設任重而道遠，尚未形成具有本礦特色的企業文化，職工隊伍凝聚力不強。

這些問題，我們將在今后的工作中認真研究對策，加以改進和提高。

2006年工作打算

2006年，煤炭市場將繼續保持旺盛需求，集團公司實施戰略性擴張，將進一步加大技術革新投資力度，股份公司加快上市步伐，將全面建立健全現代企業制度，引入科學規范的管理方式，為礦井的自我積累、自我約束和自我發展提供了難得的機遇和良好的外部環境。為此，我們將牢固樹立競爭發展意識，積極進取，主動工作，促進礦井各項工作的更大進步。2006年行政工作指導思想是：

以黨的十六大和省十次黨代會精神為指針，全面貫徹“三個代表”重要思想和“工業強省”戰略，認真落實上級各項工作部署，團結帶領全體職工，以科技創新為先導，以機制創新為動力，以制度創新為保證，進一步搶抓機遇，自我加壓，開拓進取，真抓實干，狠抓文明生產，強化內部管理，推進轉機建制，加快實施礦井二期技改，實現礦井增產、企業增效、職工增收，保持隊伍穩定的目標，全面創建高產高效現代化文明礦井，為實現公司發展戰略，促進礦井持續健康快速發展而奮斗。

全年主要工作目標任務是：

——原煤總產量確保完成70萬噸，力爭80萬噸。

（1）回采產量計劃67萬噸。

（2）掘進產量計劃3萬噸。

——掘進總進尺5518.2米。

（1）回采進尺：4288米。

（2）開拓進尺：553.4米。

（3）準備進尺：202米。

（4）其它巷道：474.8米。

——巷道維修1500米。

——灌漿下土量1900m3。

——注氮量390000m3。

——全年不發生重傷以上人身事故，杜絕二級以上生產事故，礦井負傷率控制在20‰即17人（次）以內。

——礦井工程質量優良率達到60%，合格率達到100%，設備三率90.5.1，礦井質量標準化繼續保持煤炭行業級標準。

——商品煤灰分控制在13%以內，水分控制在17%以內，含矸率控制在3%以內，塊炭率達到25%以上。

——維簡（技改）工程計劃投資3902.4萬元，其中：井巷工程567萬元；土建工程390萬元；安裝工程120萬元；設備購置2707.5萬元，安全技措87.9萬元，其他工程30萬元。

——掘進工作面單進達到109米/月.個，采煤工作面單產達到32051噸/月以上，全員工效達到4.67噸／工日，采區回采率達到75%以上。

——成本指標控制在股份公司下達的計劃之內。

——全年完成職工培訓440人次。

——完成技術創新計劃12項。

——職工收入在礦井增產增效的基礎上繼續保持適度增長。

圍繞上述奮斗目標，打算重點做好以下幾方面工作：

一、牢固樹立“安全為天，質量為本”的思想，以質量達標準，安全創水平為目標，認真落實各級安全生產責任制，建設質量標準化礦井，努力實現安全生產。

一是要把質量標準化工作作為礦井生產技術管理的重要基礎，根據礦井實際制定切實可行的計劃，合理安排，高度重視，從人力、物力和財力上予以保證，推進穩步實施。二是組織職工利用一切機會認真學習質量標準，制訂具體的崗位作業標準、工程質量標準，在具體操作過程和工序交接過程中嚴格執行，對照驗收，以質量標準化水平決定工資收入，讓質量標準深入人心，變成職工的自覺行動。三是加強現場管理，狠抓“一通三防”、頂板管理、機電運輸管理和安全技措的落實，按照“三個會戰”的要求，主管領導親自掛帥，職能部門強化監督檢查，各級管理人員切實發揚“一線工作法”，及時研究解決礦井質量管理和安全管理中遇到的困難和問題，把這一基礎性工作穩步推向深入。四是牢固樹立“安全第一”的思想，從講政治、保穩定的高度認真抓好各級人員安全責任制的落實，嚴格執行調度值班和下井制度，認真兌現安全獎罰，切實增強工作人員的責任心。五是大造聲勢，狠反“三違”，加強“三違”處罰力度，增強職工照章作業的自覺性，提高職工的自主保安意識和能力，豐富安全教育的內容和手段，形成黨政工團齊抓共管的格局，讓安全教育警鐘長鳴。

二、科學決策，精心組織，統籌安排，突出重點，確保效益，不斷提高礦井正規循環率，把講求經濟效益貫穿于生產組織全過程，努力實現增產增效的目標。

一是一采區東西兩翼的掘進回采和三采區的建設以及其它各項準備工作都要服從服務于礦井發展目標和戰略，緊緊圍繞采煤方法的改革，抓好工作面布置、巷道支護、采放工藝控制、提升運輸和設備管理等重點環節的管理，不斷提高礦井生產組織水平和管理水平。二是要正確處理采、掘、灌的關系，提高調度指揮能力，及時平衡、協調，解決出現的各種問題，做到正規循環、均衡生產，特別要抓好工作面安裝、回撤、初采、初放、采掘接續、機電運輸、生產準備等環節的管理，確保出勤不下降，安全不松勁，防止出現前松后緊現象，為完成全年任務爭取主動。三是要抓好煤質管理和主煤流管理，大力整治井下現場工業衛生，從工作面采放工藝到入篩選裝，各生產環節均要嚴格執行煤質管理制度，根據煤層賦存變化，制訂提高煤質和塊炭率的有效措施并明確責任，狠抓落實，以防水治水、改進放頂工藝、井巷施工中的煤矸分裝分運和選煤樓手工揀矸為主要手段，以改進篩選工藝，調整產品結構為輔助，實行全方位、全員、全過程的煤質管理，不斷提高**礦煤的質量水平，提高市場占有率。四是抓好設備管理和礦井供電系統的改造完善，強化生產設備的日常維護保養，認真落實包機制，堅持誰使用，誰維護，誰管理，基層區隊要對設備實行計算機建卡管理，特別是要抓好采掘設備的管理，加強預防性檢修，堅決消除井下電器失爆，努力提高設備完好率，提高設備運行質量，做到文明生產。五是大力開展節能降耗，修舊利廢活動，嚴格執行礦上制定的物資管理辦法和資源回收獎勵辦法，鼓勵生產單位千方百計提高煤炭資源回收率，在提高單產的同時，修舊利廢，降低消耗。六是加強技術管理，充分發揮廣大工程技術人員的作用，鼓勵他們積極開展技術創新，推動新技術、新工藝、新材料的應用，不斷優化資源配置，降低原煤生產成本。

三、銳意進取，敢為人先，大力推進科技創新、機制創新、制度創新，全面提升礦井整體實力和市場競爭能力。

一是大力實施“科技興礦”戰略，堅定不移地走“自我完善，滾動發展”之路，早動手、早安排，抓緊12項科技創新項目的研究和應用工作，特別是走向長壁特厚煤層傾斜分層綜采放頂煤技術的研究應用和錨網支護工藝的推廣應用，各職能部門要通力協作，密切配合，集中人才優勢，抓好組織攻關，做到有立項課題，有工作計劃，有組織領導，有資金保證，有成果效益，積極推行以全面質量管理為主要內容的現代化管理方法，為把**礦建成120萬噸/年的高產高效礦井提供技術支持。二是進一步建立健全內部各項管理制度，實施制度創新，夯實管理基礎，做到事事有人管，件件有標準，時時有考核，處處有監督，使礦井生產經營建立在科學規范的管理基礎之上，更加適應現代企業組織行為的要求。三是進一步轉換經營機制，深化內部三項制度改革，大力實施機制創新。各部門、各單位要根據工作需要，進一步明確職責，合理分工，基層生產單位實行全額費用包干，模擬市場核算，工資材料一次核定，承包經營。逐步下放分配權，達到權責統一，分配自主。不斷完善績效工資和計件工資分配方案，以“三個有利于”為標準，積極、穩妥、靈活地推進工資改革，充分調動最大多數職工的生產經營積極性。建立內部勞動力市場，使勞動用工達到雙向選擇，渠道暢通。進一步推行管理人員競爭上崗和黨員干部民主評議制度，試行末尾淘汰制，做好干部的選拔、評聘、考核和監督工作。完善專業技術職務考評制度，探索技術工人專業技能的考核和評聘辦法，把三項制度改革引向深入。

四、挖潛增效，開源節流，全面提高礦井經營管理水平，努力降低經營成本。

一是在物資采購供應方面，堅持計劃管理，比質比價，大宗物資和大型設備實行招標采購，做好庫存儲備工作，保證供應及時而不壓庫。二是在材料消耗管理方面，實行限額發放，定額供應，制定設備配件消耗定額，各單位材料消耗通過內部結算中心記入帳戶，進一步深化內部核算機制，加強班組核算，細化管理，做到雙方心中有數，結算清楚。三是資金管理方面，大力壓縮非生產性支出，先保安全投入，再保工資發放，堅持先計劃，后支出，努力提高資金利用率。四是在工資管理方面，實行效益工資考核浮動兌現，計件工資日清月結，工資分配繼續向臟、苦、累、險和技術崗位傾斜，進一步修訂完善崗效工資管理辦法，真正把個人收入與礦井效益掛起鉤來，逐步實現職工工資與企業效益同步增長。五是在產品管理方面，嚴格執行裝車發運票據三對口，加強煤場管理，整頓煤場秩序，工作人員要統一著裝，掛牌上崗，堅決反對手工開票、開人情票、裝人情車，杜絕產品流失，維護企業利益。六是大力開展雙增雙節活動，提倡勤儉辦礦，從一點一滴做起，進一步挖潛降耗。七是在經營管理方面，發揮計劃的指導、監督、調控作用，定期分析經營成果，查找成本管理和計劃管理上的薄弱環節，提出改進意見，當好領導參謀。通過一系列過細的工作，堅決把成本控制在計劃目標之內。

五、以人為本，以德治礦，內強素質，外樹形象，加強職業道德建設和崗位培訓，建設高素質的職工隊伍。

一是在干部隊伍建設方面，堅持黨管干部的原則，無論是競爭上崗，還是選拔任命，都要經礦黨政聯席會議集體討論，聽取群眾意見，實行任前公示，以群眾公認，辦事可靠，敬業奉獻，思想先進為標準，保證干部隊伍的純潔性和先進性。二是在職工隊伍建設方面，下大力氣抓好管理層和操作層人員的動態管理，抓好職工隊伍的思想建設、作風建設和紀律約束，利用多種形式進行礦情教育、職業道德教育、文明生產教育和遵紀守法教育，全面提高職工隊伍的綜合素質。三是要切合實際抓好職工的業務技能培訓、安全規程培訓和操作規程培訓，特別是應知應會的基礎知識，要做到耳熟能詳，融匯貫通。四是開展多種形式的崗位競賽和技術比武，對優秀人員實行獎勵，教育和引導廣大職工愛崗敬業，樂于奉獻，鉆研技術，銳意革新，養成一絲不茍，講求質量的良好職業風尚，廣泛開展QC小組、“五小”競賽等活動，促使廣大職工盡職盡責干好本職工作，為礦井的發展貢獻出聰明才智和辛勤勞動。

篇（4）

 一、1～11月經營服務情況及全年預計完成情況

 1、費用補貼指標完成情況：2006年費用補貼計劃為925.7萬元，預計全年費用為1025萬元（費用超出的主要原因是：購置防非典用品約18萬元；小車隊因司機差旅費、過路費、燃油價格、新增車輛等政策性因素影響增加費用約50萬元；受非典及政策性影響收入減少約150萬，僅二季度虧損24萬元）。

 2、應收款指標：截至10月底應收款下降了9%，預計全年將下降20%。

 3、安全指標：截至目前未發生一起事故。

 4、精神文明建設：達到了總公司的考核要求。

 二、全年開展的工作及采取的主要措施

 （一）創新管理方式，完善了目標考核管理機制

 1、分解落實了目標管理責任。根據總公司下達的費用補貼、福利費補貼和虧損指標總額，結合內部單位的實際情況，進行合理的分解落實，并與基層單位簽訂了目標管理責任書和黨風廉政建設責任狀。賓館、度假村、公寓科、小車隊等單位對指標任務進行再分解和再落實，把指標任務落實到班組，并簽訂了單位內部的承包責任狀。在4月初，從生活公司到基層單位制定了效益工資的二次分配辦法，隨后又出臺了補充規定。

 2、健全完善了考核方式。制定實施了《生活服務公司目標管理責任制實施細則》，細化量化了考核目標責任，把經濟指標、內部管理、安全、服務質量、勞動紀律和職工隊伍、雙增雙節、環保、衛生、黨建、精神文明建設等都納入了考核范圍，并制定了獎罰措施。每月按照細則對基層單位進行一次嚴格細致的考核，根據考核情況，兌現獎罰。同時建立了對單位班子成員的責任考核，根據單位的扣罰情況，扣除單位班子成員10%的效益工資。在考核過程中，不斷改進考核方式，完善考核內容，建立了考核檔案，有效促進了各項指標任務的順利完成。

 3、初步建立了內部職工的考核管理體系。在運行《目標考核細則》的基礎上，進一步細化了考核辦法。今年11月份，以幼兒園為試點，初步建立了一套較為全面可行的《幼兒園員工工作質量考核獎罰辦法》，使考核真正觸及到了崗位和職工個人，把職工個人的勞動和收益直接掛鉤，按勞取酬，多勞多得，增強了職工的責任意識，使員工的積極性、主動性、創造性不斷迸發出來。

 （二）規范基礎管理，提高了管理效能

 1、加大財務監管力度，規范了財務管理程序。建立了經營情況日報制，推行伙食日清制，做好財務分析。強調財務會計報表、資料編制的時效性和準確性，確保統計信息真實完整，使生活公司的財務運作日趨規范。

 2、嚴格控制成本，堵塞漏洞。對原材料成本和采購成本的核算進行監控，建立了成本管理的監督和制約機制。基層財務部門與客房、總臺、吧臺等環節做好銜接，相互監督，相互制約，有效減少了偏差和疏漏的發生。

 3、規范了內部物資采購的計劃管理。各單位物品和低值易耗品的購置必須申報計劃，履行審批手續，紀檢部門全程跟蹤，杜絕了花錢的隨意性。

 4、加大清欠工作力度，應收款清理取得了新進展。成立了清欠領導組，明確了清欠責任人，下達了清欠指標任務，制定了清欠鼓勵政策和處罰辦法。對收回的款項提取一定的比例作為對清欠人員的獎勵，在效益獎的分配上向清欠取得成效的人員傾斜。對未完成清欠指標的單位追查責任，并給予責任人一定的經濟處罰，這些措施在實際運用中發揮了重要作用。

 5、抓基礎練內功，加強了職工隊伍建設。制定實施了職工教育培訓計劃，購買學習輔導材料，開展政治理論、法律法規、安全及相關業務知識培訓，提高了職工的思想政治素質和職業道德水平，也提高了整體服務水平和管理水平。

 （三）加大安全管理力度，塑造了關注安全、關愛生命的安全文化理念

 1、健全了安全管理制度。制定完善了安全崗位責任制、事故追查制度、24小時值班制和月度安全工作考核細則等。把安全管理納入了干部政績考核的重要內容之一。

 2、增加了安全投入。維修更換滅火器246具，安裝安全出口指示牌18個，雨季“三防”物資和入冬防寒、防凍設施均落實到位。

 3、加強了安全重點部位的管理。以

共5頁,當前第1頁1 預防火災和道路交通事故為重點，對高層建筑物和公眾聚集場所加強整治，及時整改火險隱患，并提出處理意見，切實落實消防安全責任和防護措施。加強車輛安全管理，嚴格執行各項規章制度，增強司機的安全意識，防止了道路交通事故的發生。

 4、加強食品衛生安全管理。建立了食品采購登記制度，食品來源安全可靠，消毒設施和衛生防護設施齊備。

 5、以安全活動為載體，推動安全管理邁向新水平。深入開展了“安全生產月”、“安康杯競賽活動”和“第八個百日安全競賽活動”等。組織了消防知識培訓、安全法律法規學習、安全警示教育、安全大檢查等活動，活動特色鮮明，形式多樣，組織有序，擴大了安全活動內涵，豐富了安全管理的形式和內容。

 6、以人為本，實施靠前管理。提升安全軟件優勢，責任到人，關口前移，強化監督，加強現場管理。充分發揮了群監員、青安崗員和廣大職工的主觀能動性，靠職工眼勤、手勤、腿勤、嘴勤維護了正常的安全管理秩序。

 （四）深挖節支潛力，降低了費用支出

 1、嚴格控制通訊費、辦公費和業務招待費。提高辦公電話的利用率，關停部分電話。公共辦公費和個人辦公費定額使用，不得超支。本著勤儉節約和實際必要的原則對業務招待費的使用進行嚴格控制。

 2、加大了燃油使用的監管力度。嚴格控制單車油料消耗，核定了車輛加油標準，采用司機本人持卡加油、月底統計核查的管理辦法。

 3、制定實施了《小車隊差旅費控制辦法》，從源頭上遏制了差旅費超控現象的發生。

 4、挖掘內部人力優勢，實現人力資源共享。人員在我公司內部調劑使用，臨時工實行動態管理。特別是非典期間，對臨時工采取了放假休息的辦法，以減少工資性費用。在純凈水廠遇到緊急生產任務時，從機關和基層單位抽調人員集中生產，保證了生產和服務任務的順利完成。

 5、節約水、電、天然氣等能源。樹立全員節約意識，廣大職工從小事著眼，從力所能及之處入手，隨手關水，定時開燈，最大限度地挖掘了節約潛力。特別是在非典期間，水、天然氣、電的消耗同比節約了50%。

 （五）實施市場開發戰略，增加了經營服務收入

 1、做好市場開發和營銷工作。主動發展內外市場，對外承攬大型會議、商務洽談、培訓和國內外旅游團的接待工作，并兩次承辦了乒乓球賽事的生活服務事宜，服務熱情周到，贏得了社會各界的廣泛好評。

 2、擴展了純凈水市常在平朔公司內部推銷華正純凈水，價格優惠，薄利多銷。在朔州地區啟動了純凈水推銷方案，提高了產品的知名度。

 3、加快推進旅游業的發展。做好旅游線路的宣傳，組建了平朔旅游服務中心，制定完善了15項旅游管理制度。在非典過后正式啟動了平朔旅游市場，使旅游線路開發、服務、宣傳、營銷工作都取得了新的進展。

 4、餐飲飯店業執行了市場準入制度。生活公司及賓館、度假村、怡賓苑加入了山西省飯店協會，單位的經理取得了國家認可的職業經理人資格，為進一步擴展市場，加強同業往來和服務交流創造了條件。根據行業規范和客人要求推行分餐制。調整了華正餐廳的經營方向，突出了自身特色。繼續保持了華正月餅的品牌優勢，銷量穩定。

 5、提升服務，開發了內部半成品市常在生活區尋找新的經濟增長點，開發了半成品市場，銷售饅頭、包子、花卷等不同檔次的主食以及拌制的肉食制品，靠質量、服務、價格取勝。半成品流動銷售，極大地方便了職工群眾。

 （六）改進后勤服務方式，提高了后勤服務水平

 1、改革幼教管理體制，提高了保教和服務質量。按照總公司關于教育體制改革的有關要求，對幼兒園的教學和管理重新定位，附設了6個學前班，配備了優秀的師資和良好的設施，認真組織實施教學，學前班的教學工作達到了正常的教學要求。在學前班的帶動下，幼兒班開展了一系列富有特色的教學活動，保教質量有了新的提高。新學期開學以來，幼兒入園率穩中有升，形成了學前班與幼兒班相互促進、協同發展的良好局面。

 2、強化服務職能，搞好住宿服務。在改造后的B樓單身公寓配備了木床、寫字臺等生活設施，精心組織住宿職工的搬遷入住工作，保證了搬遷高效有序進行。同時制定實施了新的單身公寓管理制度。

 3、加大對職工餐廳個體承包點的監管力度。責成專人每天對個體攤點的環境衛生和食品衛生進行跟蹤監督檢查，對不符合要求的，責令整改整頓，保證了就餐職工的飲食衛生安全。

 （七）實施機構清理撤并，實現了資產資源的優化重組

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共5頁,當前第2頁2p;1、根據總公司的撤并要求，制定了機構清理撤并實施辦法，認真做好撤并前的資產清查和財務整理工作，防止造成資產流失。

 2、共撤消了3個單位，合并了5個單位和部門。撤消了經營性單位**餐廳和服務性單位理發店、**食品經營部；度假村、**旅游公司并入**賓館，南庫、總務科合并為綜合科。

 撤并后的單位和機構，自身的職能和優勢得到強化，各種資源和要素能夠實現有效配置，增強了發展潛力。富余人員在我公司內部進行分流安置。

 （八）加強精神文明建設，精神文明工作邁上了新臺階

 1、政治理論學習形式多樣，內容豐富。各單位以晨學活動為突破口，采取了靈活多樣的學習方式，充實了學習內容。大力抓“一課三會”教育。在全公司興起了學習“三個代表”重要思想的新，舉辦了十六大精神學習班，深入學習貫徹黨的十六屆三中全會《決定》精神。在“七一”期間，開展了“六個一”活動。

 2、健全了精神文明考核制度，做到了每月檢查考核，取得了成效。

 3、落實了黨風廉政建設責任狀，建立了廉政檔案，開展黨員干部廉潔自律教育，有效防止了違規違紀現象的發生。

 4、加強宣傳思想工作，提高了通訊報道的數量和質量，及時反映公司的經營狀況、工作動態、發展趨勢，展現了良好的企業形象。

 5、積極開展企務公開工作。設置了企務公開欄，建立了企務公開檔案，規范了企務公開的形式，擴大了企務公開范圍。對總公司重大改革決策、本公司內部經營承包、費用補貼及職工效益工資分配等工作列入公開范圍，職工參與企業民主管理的渠道不斷拓寬。

 6、在總公司的統一安排下，將150張鐵床捐贈給**公司對口支援的河北某中學。

 7、扎實開展團的各項工作。積極開展團青創新創效活動，廣大團員青年自己動手縫制被褥、拆洗枕頭床單、修鎖、自制玩教具等。引深青年志愿者活動，開展了“學雷鋒便民服務”活動和“陽光工程”送溫暖活動。組織人員參加消夏文化廣場晚會演出和總公司籃球賽、中煤乒乓球賽開幕式的表演活動。團青的文化娛樂活動豐富多采。

 8、加強行業規范，轉變了服務觀念。經營服務單位加強了職業道德教育，增強了服務人員的責任意識和主動服務意識。廣大服務人員嚴格執行各項服務規程，操作規范。她們在做好本職工作的同時，積極幫助客人解決困難，涌現出了許多好人好事，受到來賓和客人的好評。

 三、當前存在的困難、問題及對策或建議

 1、基礎環境落后。經營服務設施老化，投入不足，不僅制約了經營服務的發展，難以在市場競爭中取得優勢，也限制了后勤服務水平的提高，同時也存在著諸多安全隱患。因此希望總公司在考慮明年的計劃時，對度假村、賓館、怡賓苑等經營性場所增加改造資金，否則將寸步難行。

 2、費用問題

 （1）小車隊管理費。總公司在核定明年費用時，應考慮小車隊的差旅費調整因素、過路費增長因素以及9部新車運行所需費用。

 建議：總公司領導用車發生的費用由總公司辦公室統一管理。小車隊用于總公司領導和機關部室服務發生的差旅費由用車單位負擔，燃油、日常維護保養、公里補助等由生活公司管理。

 （2）公寓科管理費。如果明年井工礦投產，公寓科將會為新增人員提供住宿服務。為了保證住宿職工正常的生活服務，維持正常的管理工作，需要增加一定的費用補貼，并解決好單身公寓水、電、暖的日常維修和維修費的分配問題。希望總公司在核定明年費用時予以考慮這部分費用。這部分費用應分配給公寓科，而不應給動力公司。

 （3）水、暖、天然氣費用測算。近幾年，我公司每年承擔的這三項費用為75萬元，希望明年“三項費用”的核定和確認更為科學合理。

 水、電、暖、氣的維修費。應合理界定服務性單位（公寓科、職工餐廳、幼兒園）的水、電、暖、氣的維修費，尤其是單身公寓發生的水、電維修費問題。

 （4）通訊費計費方式的調整。如果明年總公司執行朔州市的計費方式，我公司的通訊費將大幅度增加。

 （5）經營性單位擴大再生產不能進入正常狀態。允許折舊基金自提自用，確保經營性單位良性運轉。

 3、應收款問題。三年以上應收款（2000年以前）多為呆死帳，超過了法律訴訟期，清理難度很大。

 4、職工餐廳問題。由個人承包的就餐方式已不適應餐飲發展需要，就餐職工對個體攤點的食品質量提出質疑，因此亟待改進。我公司計劃在明年通過改革職工

共5頁,當前第3頁3餐廳的就餐方式來解決這一問題。

 5、內部市場的發展問題。

 （1）在內部市場的開發和維護上，需要總公司給予政策性引導、支持和協調，減少阻力，減少政策性壁壘。

 （2）**生活服務的內部市場應優先考慮生活公司，通過合同的形式進行服務和管理。生活公司與**公司相關單位進行的服務或交易，在其價格超過社會市場價格時，有權自主選擇服務對象。

 （3）允許在服務性單位引入市場化管理，如住宿職工的住宿費調整問題。

 6、自主創新能力不強。生活公司服務行業的技術含量相對較低，加上長期的體制束縛，使經營服務缺乏自我創新能力。我們將不斷學習吸收借鑒外部的經營管理方法和服務方式，立足自我，加以創新發展。希望總公司能夠給予一定的發展空間，允許生活公司增加新的生產服務項目，以轉移安置消化過多的富余人員，減輕服務成本。

 7、人員素質和管理問題。

 （1）職工隊伍中專門人才略顯不足。由于缺乏足夠的教育資金投入，近幾年來，生活公司無法對專業人才、技術人員和服務人員及時補充和更新新的服務知識和服務技能，在企業改制和市場競爭中，企業和職工個人的適應能力不強。我們將利用自身條件加大培訓力度，同時也需要總公司增加教育資金投入。

 （2）賓館的服務人員向社會招聘，動態管理。并與勞務公司建立合同關系，以改變服務質量。

 8、車輛管理問題。小車隊可直接調度的車輛很少，難以滿足總公司機關部室和其他單位的用車需要，希望總公司采取新的管理辦法。

 9、幼兒園教育設施不足。幼兒園同時開設學前班和幼兒班，玩具和教具不足，一些教學設施共用，難以滿足教學需要。

 10、工業旅游示范點的投入問題。目前，**煤礦工業旅游示范點的基礎設施不夠完善，需要設置中英文對照的路標及說明牌，做好景區門票收費設置、審批及其它相關事宜。總公司應統一指揮協調安太堡礦、安家嶺有限公司以及我公司，盡早完成上述工作，為示范點的最后評審和驗收做好準備。

 四、2006年的工作思路及初步安排

 （一）2006年的工作思路

 圍繞總公司的長遠發展規劃和生活公司后勤服務的發展目標，結合社會服務業的發展特點，抓住機遇，占領內部市場，積極探索適應市場的發展新路，同時強化后勤服務職能，提高后勤服務水平。使經營服務逐步與外部市場相適應，與國內外服務業逐漸接軌。

 （二）2006年的初步安排

 1、研究生活公司后勤服務的發展規劃。圍繞總公司的長遠發展戰略規劃，對生活公司的發展方向和發展目標合理定位，與總公司的長遠發展目標規劃相適應、相銜接。積極探索后勤服務市場化和社會化，逐步建立有償服務的格局，也可嘗試合理地整合和利用資源，在生活公司內部模擬市場運作，實行成本倒算，由企業內部市場化逐步過渡到社會市場化，為總公司實現三年再造一個新平朔，2007年原煤產量達到6500萬噸，提供強有力的后勤保障。

 在改制和發展中，做好宣傳解釋工作，加強對職工的教育和引導，確保改革的順利實施，確保總公司發展目標的順利實現。

 2、組織好指標的落實和實施工作。結合總公司下達的2006年目標責任，依據成本倒算原則，科學合理地分解全年指標任務，落實到各單位。基層單位的指標分解和成本管理也要遵循成本倒算法，建立科學的成本管理和控制體系。

 3、健全完善考核管理體系。進一步完善生活公司目標管理責任考核細則，以細化考核指標為重點，把收入、成本、費用、庫存、應收款、客房利用率等指標進行細化。客房、餐廳等部門班組實行單獨考核，分別核算。逐步健全完善對員工的工作質量考核標準，實現對員工個人的考核管理。建立三級考核機制，形成總公司、生活公司、基層單位的三級考核體系。完善考核激勵機制，對效益獎的分配實行動態管理。

 4、全力抓好安全管理工作。在生活公司上下牢固樹立“安全為天”思想和安全就是最大效益的觀念，突出抓好消防安全、交通運輸安全和食品衛生安全。強化安全管理職能，做好安全基礎管理工作，落實各項安全管理責任制和安全管理制度。注重以人為本，教育為先導，不斷強化安全教育管理和安全監督力度，創新安全管理方法，推動生活公司的安全管理工作邁上新水平，為經營服務的發展提供安全保障。

 5、培育新的經濟增長點。

 （1）開發新的餐飲服務項目。結合生活公司的實際情況和行業特點，餐飲單位要做好市場分析，彌補差距

共5頁,當前第4頁4和不足，確定經營發展策略，創新經營方式。繼續鞏固和發展內部半成品市場，增設新的經營服務項目。從根本上轉變服務觀念，提高服務質量，增強市場競爭力。井工礦的生活后勤服務應由生活公司承擔。

 （2）開辟新的旅游市常加強宣傳，打造品牌，完善工業旅游的配套設施，利用工業旅游示范點的品牌效應，形成新的旅游市常加快規劃發展周邊游、晉南游、生態游等特色旅游，以旅游帶動餐飲、住宿等相關服務。著手制定旅游業整合發展規劃，發揮旅游資源的整體效應。

 （3）挖掘幼教人員及幼教設施方面的潛力，在抓好基礎管理的同時，開辦雙語教學和特色教學，以擴大收入。

 6、做大做強純凈水項目。變坐商為行商，加大純凈水的市場營銷力度。做好市場分析，制定營銷策略，采用新的營銷方式，繼續占領和擴大內部市場，大力發展外部市常提高純凈水廠的經營管理水平，以銷定產，找準盈虧平衡點。制定日常工作計劃和近期、遠期發展規劃。

 7、職工餐廳推行快餐經營。改革職工餐廳的就餐方式，取消個體攤點，改傳統的大食堂就餐方式為職工自選式的就餐方式。提前做好調查研究，借鑒高校的管理模式，對職工餐廳進行整體改造和管理。

 開設快餐配送中心。瞄準中小學校、商業機構、兩礦職工、平朔職工，以質優、衛生、價格合理而占領市常

 8、提高單身公寓的服務質量。按照總公司設定的服務標準和要求，為井工礦職工提供良好的住宿服務。調整配置好房間，保證設施設備正常運轉。同時擴展單身公寓的服務范圍，提高服務質量。在條件成熟時，實現旅館化管理。

 9、規范承包管理。理清公司與承包單位和職工個人的經營關系，明確雙方的責、權、利。內部虧損單位明年探索新的發展思路，逐步消滅虧損點，或整合、關閉，或由個人租賃經營。

 10、制定完善內部物資采購管理辦法。凡總公司批準可自行采購的特殊用品，一律納入生活公司統一管理，借鑒采購中心的模式和程序進行采購，規范程序，加強監督。