社區衛生管理工作計劃匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇社區衛生管理工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

（一）指導思想

認真貫徹黨的*大精神，全面落實科學發展觀，堅持為人民健康服務的方向，以區委、區政府全面改善民生的要求為指導，進一步整合資源，優化服務，有效解決城市居民看病難、看病貴的問題，為居民提供安全、有效、便捷、經濟的公共衛生服務和基本醫療服務。

（二）基本原則

1．堅持以街道為主導，衛生行政部門監督指導的社區衛生服務管理體系。街道主要負責本街道社區衛生服務屬地化工作的組織實施，確保各項工作的順利落實。衛生行政部門負指導、監督之責，確保提供各種優質的服務。社區衛生服務中心按照相關要求提供集預防、保健、康復、健康教育、基本醫療、計生指導等為一體的社區衛生服務工作。

2．堅持布局設置合理、設施設備完善、人員符合要求、組織管理有序、服務技術規范的工作格局，形成街道（社區）、醫生和居民的良性互動。

（三）工作目標

實現“小病在社區、大病進醫院、康復回社區、健康進家庭”和“醫生知人人、人人識醫生”的工作目標，進一步理順公共衛生管理體制和公共衛生應急體系，完善社區衛生服務運行機制，提高對突發公共衛生事件的應變能力，確保人民群眾身體健康和生命安全。

二、社區衛生服務屬地化管理的基本要求

（一）領導重視，提高認識

成立*街道社區衛生服務屬地化管理領導小組，下設辦公室，認真抓好各項工作的落實，做到人員到位、責任到位、切實把*街道社區衛生服務屬地化管理工作抓細抓實抓出實效。

（二）落實制度，強化職能

根據*街道的實際情況，制定社區衛生服務屬地化管理工作方案，出臺實施細則。建立工作例會制度、列席社會事務科會議制度、聯系會議制度等各項工作制度，保證社區衛生服務屬地化管理工作能夠順利開展。加強街道（社區）與社區衛生服務中心之間的信息溝通，通過簡報、通報會、網絡等各種方式及時反饋、通報工作情況及進展。

（三）三級管理，提高效率

街道聘專人擔任公共衛生助理員，處理日常常規公共衛生工作，同時組建有社區責任醫生、公共衛生聯絡員、樓道組長構成的三級服務網絡，從而提高社區衛生服務的管理效率，及時傳達社區居民的衛生服務需求。

（四）廣泛宣傳，合理引導

搭建有效的群眾參與社區公共服務宣傳工作的載體和平臺，有計劃地開展宣傳教育和社會實踐活動，擴大衛生服務的覆蓋面，使新老寧波人得到相同的市民待遇。

（五）加強考核，促進激勵

根據*街道社區衛生服務屬地化管理領導小組制定的績效考核辦法，實行績效管理，每年定期對社區責任醫師團隊的工作情況進行考核，考核結果直接與團隊、個人的績效工資掛鉤。同時，考核結果上報區社區衛生服務屬地化管理委員會，通報衛生局，考核結果計入社區衛生服務中心的公共衛生績效考核。年終屬地化管理領導小組將根據考核結果，評出10名優秀社區責任醫生，由街道設立專項經費予以獎勵。

三、實施步驟

（一）制定方案，完善網絡（2009.2—2009.3）

街道在第一季度召開一次社區衛生服務屬地化建設工作會議，進行專題研討，并根據街道實際，制定工作方案，將社區衛生工作納入街道的年度工作計劃，提供必要的人、財、物保障。完善社區衛生服務管理網絡,街道聘專人擔任公共衛生助理員，并在街道辦事處設立公共衛生服務窗口，由公共衛生助理員處理日常常規公共衛生工作；組建有社區責任醫生、公共衛生聯絡員、樓道組長構成的三級服務網絡，根據所轄社區范圍，每個責任醫生結對2個社工，共同開展社區健康管理。

（二）建立制度（2009.3—2009.4）

建立健全社區衛生服務屬地化管理制度：社區衛生服務中心主任參加街道工作例會制度、團隊長列席社區例會制度、社區責任醫生與社工結對工作制度、信息報告制度、社區責任醫生下社區等各項工作制度。在街道的統一領導下，社區和中心共同開展各項工作。

（三）成立社區衛生服務工作室（2009.4—2009.6）

在郎官、尹江岸、朝陽、馬園社區建立衛生服務工作室，其余幾個社區根據實際與或其他社區工作室兼用或設立社區衛生服務工作臺，使社區全科責任醫生團隊有相對固定的服務場所，工作室基本設備（空調、電腦、檔案柜、工作桌椅等）由街道統一配置。

（四）屬地化管理全面實施（2009.6—）

進一步強化街道對社區衛生服務的管理職能，屬地化管理工作領導小組制定績效考核辦法，實行績效管理，由社區對衛生服務中心的工作進行監督和評議，通過民主管理，表達社區居民對服務的要求，督促社區衛生服務中心不斷改進服務。從而提高居民健康水平和生活質量。

四、組織領導

成立以街道主任為組長的社區衛生服務屬地化管理工作領導小組，下設辦公室。以公共衛生助理員處理日常常規公共衛生工作，以社區責任醫生、公共衛生聯絡員、樓道組長的三級服務為網絡，通過社工（非公共衛生聯絡員）與社區責任醫師結對的形式，共同開展社區健康管理。具體組織結構圖如下：

五、資金保障

（一）培訓費用：15000元。對各相關人員進行培訓教育。

篇（2）

工作指導思想

以創建國家衛生城市為目標，以開展專項整治行動為內容，堅持統籌安排、集中整治、屬地負責、標本兼治的原則，按照“政府組織、部門負責、群眾參與、齊抓共管”的工作方針，健全管理機制，落實管理責任，強化薄弱環節，加大整治力度，提升村民、居民文明素質和行業衛生管理水平，完善城市基礎設施和治理臟、亂、差現象，進一步改善城鄉生產生活環境，樹立對外良好形象，確保為2014年國家衛生城市檢查驗收作出貢獻。

工作目標

到2013年年底，全街道創衛工作達到以下目標任務：

1、建立覆蓋全街道的衛生工作體系及長效工作機制，全面落實衛生工作任務，實現衛生管理工作的經常化、規范化、科學化。

2、轄區范圍內衛生整治工作符合創衛標準。

3、各類病媒生物密度控制在國家規定的范圍內，病媒傳播傳染病得到有效控制。

4、做到城市居民常見衛生防病知識知曉率達到80%以上，中小學校健康教育課開課率達到100%，健康行為形成率達到70%以上。

實施步驟

創建工作從2012年11月中旬啟動，實現2013年2月通過省級驗收，確保2014年實現創建國家衛生城市目標。

（一）制定計劃，宣傳動員階段（2012年11月）

制定《東城街道創建國家衛生城市整治計劃》，召開動員大會，全面部署，廣泛宣傳動員，明確具體任務、整治進度、標準要求、責任部門和責任人員，掀起全民參與創衛整治熱潮。街、居干部及相關單位要立即行動起來深入進行廣泛宣傳，及時更新板報和宣傳欄內容，采取多種形式大張旗鼓的宣傳“創衛”工作的目的和意義，引導廣大居民積極參與到“創衛”工作中來，主動支持并自覺維護社區衛生。

（二）全面整治，逐項達標階段（2012年12月-2013年2月）

全面開展環境衛生整治，集中力量整治社區背街小巷及城鄉結合部衛生環境，消除垃圾死角和“六亂現象”。按照創衛要求整治公路、河道、居民區、公共區域衛生、農貿市場環境，完善衛生設施建設，清理整頓占道經營、夜市馬路攤點現象，實現轄區環境衛生基本達標。

（三）督促整改，鞏固提升，迎接省級驗收階段（2013年2月-2013年3月）

由街道牽頭，組織各社區居委會、城市綜合執法大隊按照創衛標準進行全面自查及交叉檢查，對檢查出的情況進行分類，限時整改，實現全面達標。

（四）全面總結，繼續保持，迎接國家驗收階段（2013年3月-2014年）

各社區應鞏固成果，加強日常清掃保潔與管理，持續保持整治成果并保證整體環境干凈，保持整潔常態化，隨時迎接國家暗訪組的暗訪，以優異的成績圓滿完成創衛工作目標及任務。

工作措施

1、進一步提高認識，加強領導。為確保創建國家衛生城市的順利開展，街道調整東城創建國家衛生城市領導小組，下設辦公室；配備配強社區基層單位兼職愛國衛生工作人員；調整充實除四害、健康教育網絡人員，并將創衛工作納入街道工作目標管理考核。

2、開展健康教育活動。各社區、各單位緊密圍繞群眾健康需求和衛生防病工作重點開展多種形式的健康教育活動，每月至少舉辦一次居民健康教育活動，提高居民的自我保健能力。居民健康行為形成率≥70%。各社區居委會、各單位要有固定宣傳欄，緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛生熱點問題,每月出一期健康教育專刊。做到有宣傳活動記錄、有宣傳內容、有底稿。對創建衛生城市活動進行正確的輿論引導。

篇（3）

鎮黨委政府高度重視創衛工作，列入政府工作目標，擺上重要議事日程，年初制定工作計劃，明確工作任務，建立創建衛生鎮領導機構，建立創建工作領導小組、除四害領導小組等領導機構，由鎮長擔任創建領導小組組長，并充實工作人員，設置鎮公共衛生管理員、村衛生聯絡員，實行統一領導，統一部署，各司其職，各盡其責，從人力、物力、財力和行政措施上保證創衛活動的順利開展，做到創強工作有組織、有計劃、有部署、有檢查、有總結，全力推進創衛工作。

二、保證經費投入。

經費投入是創衛的前提保證，鎮黨委政府根據創衛工作的需要，結合各自的實際，把垃圾、污水處理、衛生基礎設施、環衛配套設施、除四害、創衛活動等經費納入財政預算，確保經費投入到位，確保經費上向公共衛生傾斜。通過創衛加快基礎設施的建設，增強城鎮整體功能，提高城鎮化水平。

三、開展聲勢浩大的宣傳。

采取生動活潑、通俗易懂的形式開展創衛宣傳發動工作，著重轉變群眾落后的衛生觀念，強化大衛生意識，摒棄陋習，培養良好的衛生習慣。開展相關活動，逐步提高群眾的衛生保健意識，倡導健康文明的生活方式。要通過各種形式、各種渠道廣泛開展衛生法律法規、衛生保健知識和創衛活動的宣傳，廣泛動員社會各界支持參與創衛活動，在全鎮營造良好的創衛氛圍。利用廣播、宣傳欄、宣傳單等形式，宣傳相關法律法規、衛生知識以及創衛的目的、措施和工作動態，對創衛工作進行輿論引導和監督，使創衛活動家喻戶曉，深入民心，人人參與。

四、加強公共衛生體系建設。

建立健全突發公共衛生事件應急組織和處理機制，制定預案，做到能迅速有效處理轄區內突發公共衛生事件，切實保障人民群眾身體健康和生命安全；健全鎮、村公共衛生網絡，建立由鎮長牽頭的公共衛生管理組織，鎮里有分管領導和專兼職公共衛生管理員，村有公共衛生聯絡員，職責明確，工作到位。

五、加強環境衛生管理工作。

一年開展兩次全鎮環境衛生綜合整治工作，大力開展各村創建市級衛生村工作，我鎮現有23個村創建成市級衛生村；積極開展愛國衛生運動，在春季開展滅鼠活動，在夏季開展滅蚊、蠅、蟑等活動，有效控制病媒體生物；健全環境衛生管理制度，落實保潔人員、任務、經費，垃圾集中收集處理，日產日清，清運率達到100％；鞏固好改水改廁工作成果，按照衛生強鎮創建標準，2011年，全鎮總戶數為14231戶，累計衛生廁所數為13386戶，普及率達到87.62％；全鎮自來水普及率達到100％，并協助相關部門做好飲用水水源防護區即三渡溪水庫庫區的日常管理工作，使水質符合國家飲用水標準。

六、做好醫療保障工作。

加強農村衛生合作醫療方針政策的宣傳。2012年我鎮農村衛生合作醫療實現行政村全覆蓋，參加人口覆蓋率達到96.39％；開展無償獻血宣傳、發動工作，成立志愿者協會象珠鎮分會，建立無償獻血志愿者隊伍，并由鎮團委組織志愿者在4月17日上午進行義務獻血以及上街分發宣傳資料。

我鎮在創建市衛生強鎮工作方面取得了一定成績，但是也存在無償獻血志愿者隊伍規模不大，環境衛生綜合整治效果不明顯等問題。下一步，我鎮將根據市愛衛辦的要求，繼續狠抓創衛工作，重點抓好以下幾項工作：

一、深化完善社區衛生服務和推行村衛生室規范化建設。

二、加強對轄區內行政村創建衛生村工作的指導。

篇（4）

一、強化社區衛生服務品牌意識

1、積極加強社區衛生服務人才培養，

2、做好示范中心的創建工作，響應政府醫改的號召，在原有基礎上更上一層樓。

3、根據國家基本公共衛生服務規范，對于規范內的9個類別，嚴格按照要求規范管理。

二、貫徹落實社區衛生服務方針政策

貫徹落實上級衛生主管部門有關社區衛生服務的方針政策，吃透上級下達的每一份文件精神，認真規劃實施。繼續加強婦幼保健和健康教育工作，促進落實基本公共衛生服務逐步均等化的各項措施。

三、完善組織管理提升服務能力

進一步完善社區衛生服務中心的組織管理和制度建設，提升服務能力。今年將繼續為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案，重點做好60歲以上老人、婦女兒童、慢性病人等重點人群的建檔工作。已建立的健康檔案通過規范化管理，發揮健康檔案的實質性作用。在更新轄區居民健康檔案的基礎上，建檔覆蓋率計劃達到80。同時加強對慢性病老人進行健康管理。積極探索實行“首診在中心、大病去醫院、雙向轉診、分級負責”的管理模式。

四、努力提高社區衛生服務隊伍水平

1、加強社區衛生服務人員培訓，未經培訓的人員繼續參加市級衛生行政部門認可的全科醫師和社區護士崗位培訓和各項社區衛生服務技能培訓。

2、繼續開展全科團隊培訓工作，堅持每周四下午組織中心人員學習有關全科醫學和社區衛生服務方面的新理念和新技能。

五、完善社區衛生服務的主要功能

一認真落實預防保健制度

1、掌握轄區居民的總體健康狀況及影響居民健康的主要危險因素，認真制定社區健康促進規劃及實施計劃，在街道辦事處的積極配合下，每月至少舉辦一次健康教育講座，根據“衛生宣傳日”和突發性公共衛生事件確定宣傳主題，提供有針對性的科學健康信息。

2、社區常住人口的預防保健主要指標處于良好水平。

1法定傳染病報告率100;

27歲以下兒童保健管理率逐年上升;

3孕產婦保健管理率逐年上升;

435歲以上患者首診測血壓比例不低于90;

560周歲以上的老年人高血壓規范化管理不低于85，并建立專項健康管理檔案。

二為居民提供方便、快捷、高質量的醫療服務。

1、全科醫生熟練掌握相關基本理論和基本技能知識，正確處理社區常見健康問題。

2、及時提供家庭出診、家庭訪視等家庭衛生服務。對特殊人群實行動態服務。

3、繼續開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫藥服務。

三提高康復和計劃生育技術服務

1、繼續開展計劃生育技術指導、避孕藥具發放和咨詢點服務。幫助重點對象落實避孕措施，開展避孕知識宣教，提高群眾對避孕節育措施知曉率。

2、充分利用康復站資源，由專業技術人員指導康復病人做康復鍛煉。

四提高應對突發公共衛生事件的處理能力。

1、認真學習中華人民共和國傳染病防治法和突發公共衛生事件應急條例，及時制定突發公共衛生事件應急預案。

2、認真配合上級有關部門開展艾滋病和結核病的防治工作。進一步加強手足口病、甲流等其他傳染病的防治宣傳。

3、完善院感管理制度，加強消毒處理和質量監控等工作嚴格執行醫用垃圾處理辦法，醫用廢物處理率100。

六、嚴格社區衛生服務監督管理

1、定期迎接衛生行政部門對中心的監督檢查，并認真整改檢查中存在的問題。

2、認真接受衛生行政部門對社區衛生服務人員進行的醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規范、常規的培訓和醫德教育。

3、認真研究防范和處理醫療事故的預案，加強醫療質量管理和醫療事故防范。

七、開展健康管理工作

隨著不良的生活方式導致的疾病不斷上升，醫療費用不堪重負，給家庭和社會帶來沉重的負擔。實現戰略前移，動員由醫院診治的病人康復后回到社區，對其的整體健康和疾病進行有效的管理，是我們社區衛生服務工作者的一項重要任務之一。

新的一年，我們將嘗試啟動健康管理工作，解放思想，大膽創新，計劃運作健康教育和慢性病管理試點工作，組織本院舉辦防病治病知識講座，同時，以展板等形式廣泛開展健康教育，以兒童、青少年、老年人、慢性病、知識分子等高危人群為重點宣教人群。旨在提升轄區人群的總體健康水平。

社區衛生服務站工作計劃2020二

xx年，我中心在局領導的關心和指導下，在全中心工作人員的積極配合下，以社區衛生服務工作為平臺，以創建示范化社區衛生服務中心為契機，并按照衛生局下發的文件要求，結合我中心實際情況，將進一步深化改革，強化人才培養，加快科學建設，促進預防、保健、基本醫療、健康教育、慢病康復、計劃生育技術指導等“六位一體”的社區衛生服務工作全面、協調、可持續發展，現將具體工作匯報如下

一、貫徹落實社區衛生服務方針政策

貫徹落實上級衛生主管部門有關社區衛生服務的方針政策，吃透上級下達的每一份文件精神，認真規劃實施。繼續加強公共衛生和健康教育工作，實行國家基本目錄內藥品零差率銷售制度，促進落實基本公共衛生服務逐步均等化的各項措施。

二、進一步提升公共衛生服務能力

今年在更新轄區居民健康檔案的基礎上,進一步同步完善電子檔案。重點做好65歲以上老年人、婦女、兒童、慢性病人、殘疾人、精神病人等重點人群的建檔工作，加強對慢性病老人的動態健康管理。積極探索實行“首診在中心、大病去醫院、雙向轉診、分級負責”的管理模式。

三、努力提高社區衛生服務隊伍水平

突出重點，加強學科建設，逐步使人才結構趨向合理。抓好學科建設是提高醫療質量的基礎，是中心發展的重要保證。

針對我中心目前學科建設不甚規范，專科優勢和特色尚不明顯，人才斷檔現象嚴重的情況，有計劃的按學科發展需要選派醫師外出參加培訓、進修深造，依托知名醫院的教學優勢提高醫學人員的專業技術水平，使之盡快成為中心業務的生力軍，全面提升中心的綜合實力

四、進一步完善社區衛生服務的主要功能

一健康教育。要求必須有工作計劃和總結，內容詳實，健康教育課每季開課一次，內容要有季節性、針對性，每次參加人員必須達到30人或以上，宣傳欄內要有照片存檔。要有居民健康資料發放記錄，確保居民基本衛生知識知曉率達90或以上。

二健康檔案管理。健康檔案建檔率要求達到95，健康檔案冊中內容必須完整準確、無缺項，并同時建立電子檔案。建檔時責任醫生應及時將獲得的健康體檢、兒童體檢、孕產婦系統管理、常見婦女病檢查、重點管理慢病、上門訪視內容以及因病住院等診療情況記入健康檔案中，要求完整準確，建立動態、連續的家庭健康檔案。定期開展電話或上門訪視，訪視率必須達到95或以上，隨訪和干預情況及時記入健康檔案中，重點疾病的訪視內容要求詳細，完整清楚，真實可信，并及時進行匯總準確上報。

三基本醫療惠民服務。建立健全各項規章制度，嚴格按照醫療技術操作規范，合理收費，按規定執行醫療優惠政策。責任醫生必須由取得執業助理醫師或執業醫師資格的擔任，對

轄區內重點疾病診療情況記錄要求完備，對居民的診率必須達90。責任醫生的滿意率調查要求達到90或以上。

四合作醫療便民服務。合管人員必須熟悉合作醫療政策，并進行大力宣傳，使各種人群對合作醫療政策的知曉率達90。每月公示本轄區參合人員報銷情況，專人負責并保管好轄區內參合人員名冊，登記項目要齊全、準確。

五兒童保健。我中心要求新生兒建卡率達100，五苗全程接種率95以上，乙肝首針及時率90以上，并掌握轄區流動兒童情況，及時按排接種。各責任醫生要搞好預防接種宣傳工作，積極參與強化免疫、應急接種等臨時布置的工作。由兒保醫生負責兒童系統管理率要求達到90以上。

六婦女保健。要求掌握轄區內育齡婦女和孕婦健康狀況，動員和通知懷孕婦女進行孕產期保健管理，孕產婦住院分娩率必須達99，孕產婦系統管理率達95或以上，高危孕婦住院分娩率必須達100。對孕產婦進行系統管理，做好早孕建冊、產前檢查和產后訪視工作，并負責高危孕婦的篩查、追蹤、隨訪和轉診。參加上級培訓和指導，召開和參加例會，做好總結和計劃，資料存檔。

七65歲以上老年人及慢性病人保健。加強65歲以上老人、殘疾人、高血壓、糖尿病、重性精神病人等家庭健康檔案的建檔，建檔率要求90，健康體檢率90或以上。對65歲以上老年人每年進行免費體檢，并開展定期隨訪，對體檢和隨訪

發現的健康問題進行有針對性的以健康教育為重點的健康干預。對健康檔案進行動態管理，發現情況隨時記入，并及時匯總準確上報。

八加強中醫藥項目建設。我中心已完成中醫館裝修工作，目前對中醫藥診療設配正在配備完善當中，與此同時將重點進行中醫人才建設，提高社區中醫診療能力，并更深入的進行中醫藥健康教育宣傳。

九提高應對突發公共衛生事件的處理能力

1、認真學習中華人民共和國傳染病防治法和突發公共衛生事件應急條例，及時制定突發公共衛生事件應急預案。

2、認真配合上級有關部門開展艾滋病和結核病的防治工作。進一步加強手足口病、水痘、禽流感、埃博拉等其他傳染病的防治宣傳。

五、加大精神文明和行風建設力度加強精神文明和行風建設是一項長期工程，也是一項有著具體內涵的形象工程,我們必須充分認識糾建工作的重要性、長期性、和緊迫性。我們必須統一思想，充分認識加強精神文明和政風行風建設的重要性和緊迫性。不斷提高職工的的思想教育水平。

社區衛生服務站工作計劃2020三

一、繼續嚴抓醫療質量，落實獎懲措施，杜絕醫療事故和醫療糾紛。進一步提高服務質量，把“一站式”服務落實到位，繼續在住院部實行“五個一”的服務模式，每個醫務人員都要置身于病人的角度，從病人的思維出發，想方設法為病人提供最溫馨的服務。

二、抓住機遇，落實公費醫療、城鎮居民醫療保險、新型農村合作醫療的各項規定，為群眾提供優質的醫療服務，廣泛宣傳我院門檻費低、報銷比例高的優勢，提高醫院的知名度和影響力。

三、積極申報成立二級腫瘤專科醫院，突出辦院特色。

四、婦幼保健、疾病預防控制

繼續做好孕產婦及兒童建卡工作，做好常住人口、流動人口和高危孕產婦的追蹤管理，要繼續做好婦幼信息的收集、上報，加強婦幼信息漏報調查和基底資料調查。繼續與相關部門密切配合，定期下社區開展流動兒童的主動搜索和摸底造冊工作，及時發現適齡兒童，提高流動兒童保健系統管理率和疫苗接種率，加強本轄區內疾病預防控制工作。

五、加強規范化居民健康檔案建檔工作

我中心在20xx年居民建檔工作基礎上進一步推進此項工作。

20xx年度將達到轄區居民建檔率80，確保健康檔案的真實性。規范化管理健康檔案，并及時完成健康檔案錄入工作。

六、加強我中心的績效考評及公共衛生服務經費管理工作，健全各種制度。

七、20xx年度為居民提供的免費服務項目包括

1根據轄區居民特點提供有針對性的健康教育指導。

2為孕產婦及新生兒建立母嬰保健手冊，提供孕期檢查、產后訪視、新生兒訪視;為3歲以下兒童建立健康檔案。

3為65歲以上老年人提供基本的體檢項目、每年至少隨訪4次、進行一次生活方式和健康狀況的評估。

4對高血壓、二型糖尿病患者根據患者具體情況進行相應的體檢項目，每年隨訪4次。

5對居家的重癥精神病人每年進行1-2次全面評估，至少隨訪4次，做好康復指導。

八、不斷提高應對突發公共衛生事件的處理能力。

篇（5）

一、指導思想和創建目標

認真貫徹黨的十精神，全面落實科學發展觀，堅持以人為本，以居民為中心，以優質服務和衛生環境為重點，以社會效益為根本，以創建衛生單位為動力，著力提高職工的整體素質，認真貫徹落實區委、區政府精神，堅持“政府組織，地方負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督”的愛衛工作方針，廣泛深入地開展愛國衛生運動。通過開展創建活動，完善中心基礎設施和功能，提高衛生管理水平，增強居民的衛生與健康意識，努力創造一流的人文環境，確保20xx年通過國家衛生城市的檢查驗收，實現創建目標。

二、建立健全創衛組織機構，層層管理，責任到人

1、成立創建國家衛生城市工作領導小組。

2、管理責任到人，檢查督導到位。健康教育督導、傳染病防治監管、門前三包督導、室內衛生督導、室外衛生督導、廁所衛生督導、食品衛生督導、飲水衛生督導、除“四害”督導等。

三、主要任務

1、廣泛開展健康教育，建立健全愛國衛生組織管理。在轄區設置多處健康教育宣傳欄對居民進行健康宣傳，宣傳創建國家衛生城市的意義，提高創衛意識，利用專題講座、宣傳欄、橫幅、社區網站等多種方式，增強公眾的衛生公德意識和自我保健意識，公共場所設立禁煙標志，廣泛宣傳普及各種健康知識，增強市民健康意識。

2、改善環境衛生，美化社區面貌。健全創衛機構和監督管理制度，嚴格執行區愛衛會下發的各種環境衛生法律、法規和規章的規定;完善轄區內道路、綠地、路燈、居民區的建設以及生活垃圾、化糞池、垃圾站等環衛設施;嚴格執行“門前三包”制度，強化清掃保潔措施;達到社區環境綠化、亮化、美化的目標。

3、依法實施傳染病防治。按照《傳染病防治法》的要求，開展傳染病監督管理、傳染病疫情報告及網絡直報等工作;規范免疫接種，提高計劃免疫接種率;及時處理突發公共衛生事件，控制傳染病的暴發與流行。

4、切實加強除四害工作。配備專職工作人員，完善管理制度，開展群眾性的整治環境活動，消除四害孳生地，降低四害密度，鞏固除四害三項達標成果。

5、提高居民區衛生水平。采取各種切實有效的措施，使居民區衛生設施完善，衛生管理規范，形成干凈、整潔、美化的良好局面。

6、通過創建活動，提高居民對轄區衛生狀況的滿意度。

四、加強管理，確保實現創建目標

1、認真制定和實施社區創衛工作計劃，建立健全各項衛生工作制度，定期召開創衛會議，及時布置、檢查、總結創衛工作。

2、創衛專職、兼職工作人員要不斷加強學習，努力提高自身的素質和工作能力。

3、社區要做好每天的衛生清掃及保潔工作，督導員各司其職，每周三次督導檢查，每月進行一次綜合檢查。

4、每月最后一周的周末為全社區衛生日的衛生掛牌大檢查。

5、積極做好環境衛生維護工作，定期做好滅“四害”的工作。

6、進一步完善社區基礎設施，凈化社區環境，全面推進環境改造、整治工作，努力打造清爽干凈、秩序井然的新面貌。

7、加強對轄區各單位門前的三包管理，安排專人負責辦公室樓前的垃圾清掃工作及門前秩序的維護工作。

8、加強居民區衛生管理。定期開展健康教育和衛生檢查評比活動。全體職工要以大局為重，以社區為榮，時時養成良好的衛生習慣，從自身做起，消除衛生死角，保持社區內環境整潔。努力營造一個文明、舒適、綠色、和諧的社區環境。

五、工作重點

1、加快基礎設施建設，力爭在20xx年底前，完成各項硬件項目建設。一是對照檢查標準，增加、更新垃圾桶、果皮箱等垃圾收集設施。二是對辦公樓門前的宣傳欄進行全面整修、更新。

2、改善轄區環境衛生。尤其是進出口道路及漢正街周邊環境衛生。

3、廣泛開展群眾性的愛國衛生活動。選擇工作重點開展愛國衛生活動，精心組織，廣泛動員轄區居民參與，力求取得實效。鞏固除四害工作成果，必須落實每年春、秋兩季滅鼠、滅蟑，夏季滅蚊蠅的統一投藥行動。

六、實施步驟

創建活動分為四個階段： 

第一階段：宣傳動員階段。一是成立社區創建國家衛生城市領導小組。二是召開社區創建國家衛生城市動員大會，明確創建工作目標任務和工作職責。三是制定具體創建工作方案。四是開辟創建專欄，營造創建輿論氛圍。五是進行層層動員、廣泛宣傳，形成全員參與創建的良好工作氛圍。

第二階段：全面落實任務階段。一是按照分工，由社區分解任務，落實任務到人，全面實施各具體工作方案。二是重點完成基礎設施建設。三是各督導人員明確職責。四是建立健全社區長效管理機制。

第三階段：模擬自查，重點攻堅階段。社區創建領導小組組織模擬達標檢查，針對發現的問題，及時整改。整改完成后進行第二次模擬檢查。

第四階段：迎接檢查階段。繼續鞏固完善各項創建工作，全面完成創建工作，以高標準、高質量的工作迎接國家衛生城市專家組對我區考核驗收，確保實現創建達標。

2016年社區創衛工作實施方案3

為了進一步完善市容環境衛生長效管理機制，加大社區環境衛生工作管理力度，使之進一步規范化、制度化管理軌道，根據區政府《東湖區關于社區環境衛生工作實施方案》的要求，聯系街辦實際，制定如下實施方案：

一、 組織機構

按照“街辦牽頭、社區落腳、自我完善、全民參與”的原則，7個社區均成立了“社區環衛工作站”。 由街辦環衛所長分管社區環衛工作站，全面管理、協調、督導本轄區社區環衛工作。由各社區主任任站長，社區分管副主任任副站長全面負責本轄區社區環衛工作的管理、作業。根據轄區有償服務戶數9296戶、按照人均服務240戶，測算出需要安排社區保潔員38人。

二、 責任范圍

社區環衛工作站負責轄區范圍內居民樓道、庭院、房屋間距、通道、平頂以背街小巷等區域，各社區具體責任范圍劃分基本按所轄路段劃分。

三、工作任務和職責

(一)街道辦事處職責

1、負責將社區環衛工作列入社區及社區干部年終綜合考評范圍內。

2、負責制定社區環衛工作的各項制度和人員職責。

3、綜合管理、協調、指導本街辦社區環衛工作;督促社區環衛工作站日常作業;對作業質量進行日常檢查;定期進行考評，并做好考評記錄。

4、統一管理本街辦社區環衛工作的經費，設立社區環衛工作經費專項賬戶，并接受上級財政部門審計。同時，對社區環衛工作站社區環衛工作經費使用情況進行內部審計。

5、負責組織社區參與各級政府組織開展的各項環衛整治任務，收集活動資料。

(二)社區環衛工作站職責

社區環衛工作站全面負責責任范圍內清掃保潔，袋裝垃圾收運，廣告垃圾清理，棚頂、屋頂、吊掛等垃圾清除，以及社區垃圾果殼箱的清掏抹洗等環衛工作。

1、負責綜合組織、管理、協調本社區環衛工作;合理配置社區保潔員;對社區保潔員進行日常管理;對作業質量進行日常督促;定期進行評比，并做好評比記錄。

2、負責按標準收繳本社區居民住戶的居民衛生費和袋裝垃圾費，上交街辦社區環衛工作經費專項賬戶。

3、負責本社區環衛工作經費的預算編制以及社區環衛工作經費的使用，并接受街辦及上級財政部門審計。

4、參與各級政府組織開展的各項環衛整治任務，收集活動資料。

四、工作要求

1、間隔、庭院清掃保潔

作業方式：每天“兩掃全天候保潔”，即上午普掃一次(原則上7:00時以前完成，但各社區應充分考慮區域性和季節性等情況來確定普掃的時間)，下午普掃一次(14:00時以前完成);保潔在普掃后根據相關的保潔時間7：00-18：00時進行巡回保潔。

作業標準：做到“三無三凈”，路面、地面、房頂無積存垃圾，無成片零散垃圾、渣土，無污水污物，以及溝眼凈，墻根凈，花壇綠地凈。

清掃保潔人員要求：明確自身崗位的工作范圍，清楚作業質量標準以及作業時間要求，穿戴好環衛標志服和持證上崗。

2、居民樓道清掃與管理

作業管理方式：居民公共樓道(過道)每周清掃2-3次。發現樓道亂貼亂寫的垃圾廣告及時清除;發現居民在樓道堆放吊掛雜物及時勸阻，動員清理。

作業管理標準：樓道整潔，達到“三無”：即無垃圾渣土;無亂貼亂寫亂畫;無亂堆放、亂吊掛。

3、居民生活垃圾收集管理

收集袋裝作業方式：袋裝垃圾做到每日定時上門收集二次，上午一次(7:00—10:00時);下午一次(2:00—4:00時);及時收集，及時清運，做到日收日清，并教育居民在規定時間(上午8：00前，下午2：00前)內放置袋裝垃圾。

作業標準：居民生活垃圾堅持實行袋裝垃圾收集，袋裝普及率達到100%，規范率達到95%以上，樓道內無亂扔亂倒垃圾現象。

垃圾收集人員要求：明確自身崗位的工作范圍，清楚作業質量標準以及作業時間要求，持證上崗。

4、環衛附屬設施的清洗保潔

收集作業方式：果殼箱每日掏抹干凈，掏抹次數可根據實際需要確定，但原則上每天不少于二次。

作業標準：果殼箱應美觀、適用，與周圍環境協調，完好率不低于98%，箱體外無臟物附著;保潔工具及保潔車車身外壁保持清潔，擺放適宜。

5、其他作業任務。

五、工作經費

社區環衛工作經費主要來源于兩塊：一是政策性收費，包括居民衛生費和袋裝垃圾費，由各社區環衛工作站收繳，收取的費用上交街辦社區環衛工作經費專項賬戶。二是政府購買社區環衛崗位的年補助經費193200元，購買的社區環衛崗位主要從事社區環衛工作，其經費全部補助給街辦社區環衛工作經費專項賬戶。

街辦社區環衛工作及經費專項賬戶內的經費全額為社區環衛工作經費，由街辦統一管理，獨立核算，專款專用，自收自支，自負盈虧。

篇（6）

二、工作目標

以創建“衛生強市”為目標，以省級“衛生城市”復查為抓手，大力開展愛國衛生運動；通過“醫德醫風建設年”活動,切實加強職業道德和行業作風建設，構建和諧醫患關系;通過“公共衛生服務年”活動，增強公共衛生服務能力，全面提高我市的公共衛生水平。扎實推進“三化”建設，全面實施六大工程。全市甲乙類傳染病總發病率控制在500/10萬以內,自愿無償獻血量占臨床用血量比例達100%，新型農村合作醫療參保率達到90%以上，農民健康體檢率達到50%以上，全市農民享受公共衛生服務項目達標率達到80%以上，兒童計劃免疫“五苗”覆蓋率達到90%以上。

三、工作措施

（一）著力推進“衛生強市”建設

按照《*市衛生強市建設和“十一五”衛生發展規劃實施綱要》要求，充分發揮創建衛生強市的主力軍作用，通過實施農民健康工程、公共衛生建設工程、城鄉社區健康促進工程、科教興衛工程、強院和中醫藥攀登工程等六大工程，推進衛生重點領域的發展，提升醫療衛生服務的整體水平，為全面建成衛生強市奠定扎實的基礎。

（二）做好省級衛生城市復查迎檢工作

一是制定好省級衛生城市的復查實施方案，根據省級衛生城市考核標準，逐項對照自查，抓好落實，完善各種工作臺帳認真做好省級衛生城市復查的各項準備工作；積極指導巍山鎮開展“浙江省衛生鎮”復查工作，確保復查通過；加大基層創衛工作力度，年內新申報“金華市衛生鎮”1個以上，創建金華公共衛生示范鎮5個；并積極開展各級衛生先進單位、衛生村的考核評比工作，要求各鄉鎮、街道被命名各級衛生先進單位、衛生村2個以上。

二是深入開展城市除四害活動。以滅蟑為重點，分別在5月和10月開展兩次大規模的滅蟑活動，在11月開展1次秋季滅鼠活動。建立健全除四害工作檢查考核機制，在城區設立除四害藥物供應點，方便群眾購藥除害。

三是繼續擴大農村改水改廁普及面，加強飲用水監測，與有關部門配合，認真做好農村改廁技術指導，積極參與農村改廁方案制定和整治村的考核驗收，提升農村改廁質量，要求整治村衛生戶廁覆蓋率提高到80%以上，建有1個以上的衛生公廁。繼續抓好飲用水水質監測工作，行政村飲用水水質監測覆蓋率達100%。

（三）開展“公共衛生服務年”活動

實行一月一主題，充分發揮市級指導機構、基層醫療機構和責任醫生的作用，做到公共衛生常規工作和重點工作相結合，層層推進，全面提高我市的公共衛生水平。按照重心下移、關口前移的要求，不斷健全城鄉基層疾病防控網絡，實現“疾病預防立足社區、衛生監督進駐社區、應急行動依靠社區，婦幼保健扎根社區”的目標，不斷完善農村公共衛生項目管理,健全鄉鎮公共衛生管理員和村公共衛生聯絡員隊伍，有效落實工作責任。進一步研究公共衛生項目服務的有效方法，以公共衛生項目落實率和老百姓對責任醫生的滿意率為核心指標，建立綜合評價制度，形成任務到人、責任到人、經費到人的服務運行機制，切實落實好3大類12項農村公共衛生任務。落實聯村醫生責任制,深化聯村責任醫生工作,豐富聯村責任醫生工作內涵,采取主動服務、上門服務的方式，為社區居民就近提供基本醫療服務。公共衛生項目的落實率達到85％以上，農村居民對公共衛生服務的滿意率在80％以上。

（四）開展“醫德醫風建設年”活動

20*年確定為“醫德醫風建設年”，不斷加強醫務人員的職業道德教育，引導廣大衛生工作者牢固樹立“以人為本、患者至上”的服務理念，強化文明服務意識,開展人性化服務;創新工作機制，建立健全治理醫藥購銷領域不正當交易行為長效機制,加強對重點崗位、重點人群、重點環節的監督和管理，堅決糾正醫療服務中的不正之風，堅決查處醫藥購銷領域商業賄賂案件;進一步增強文明行醫意識,加強醫患溝通，努力構建和諧醫患關系;規范醫療服務價格行為和醫療服務行為,做到因病施治，合理用藥,合理檢查，誠信服務，努力提高群眾滿意度。

（五）扎實推進“三化”建設

一是鎮鄉衛生院標準化建設。制定出臺《*市20*-2010年社區衛生服務站建設計劃》，按照計劃要求，年內完成城東、歌山2個社區衛生服務中心和7家社區衛生服務站新建，完成20家社區衛生服務站改造。社區衛生服務站按照區域位置、交通、人員流向設置，以方便群眾就醫為目的，以群眾獲得有效、經濟、便捷、安全的醫療衛生服務為前提，建設規模和標準嚴格按照《金華市農村衛生服務機構建設標準》執行。創新服務站建設模式，城市社區衛生服務站采取出租房改造、社區辦公用房和新建等方式解決；農村采用財政投入新建、村居委會出資新建、醫療點改造、村衛生室改造、出租房改造等多種方式解決。做好1家山區鎮鄉衛生院收支兩條線管理的試點工作。

二是社區衛生服務規范化建設。切實轉變服務理念，徹底轉變服務模式，從坐等病人轉變為主動上門為病人服務，從單純為病人診治轉向為全體農民提供健康教育、健康隨訪、社區巡診和連續方便的基本醫療服務。進一步規范責任醫生制,完善聯村責任醫生考核機制和激勵機制，統一制作聯村責任醫生公示牌，將責任醫生的照片、聯系方式公布上墻，更好的為當地群眾提供健康服務。積極做好二年一次的參保農民健康體檢工作，改進體檢方式、細化體檢流程、增加體檢項目、確保體檢質量、體檢率達到50%以上;責任醫生要及時掌握責任區居民健康信息，科學利用健康檔案，實施針對性健康服務，對體檢出病人進行動態跟蹤服務，重點做好責任區內傳染病、寄生蟲病、地方病和慢性非傳染性疾病的防控，切實加強對婦女、兒童、老年人等重點人群的管理。開展城市社區衛生服務，進一步拓展社區衛生服務網絡，逐步實施“雙向轉診、分級診療”制度。

三是新型農村合作醫療制度普及化建設。積極穩妥推進新型農村合作醫療工作，擴大覆蓋面，加快建立長效籌資機制，確保人均籌資水平達到100元以上，參保率達到90%以上。進一步完善全市參保農民門診醫療費用報銷政策，規范合作醫療信息化管理，簡化報銷流程，提供優質服務，方便群眾結算報銷。

（六）確保公共衛生安全

一是繼續加強公共衛生體系建設。不斷完善市、鎮鄉和村(社區)三級公共衛生管理網絡和服務網絡，完成市疾控中心大樓和市婦保院病房大樓后期配套工程，年底前投入使用。以全面落實人員、設施、經費、工作四到位為重點,進一步加強村級公共衛生聯絡員隊伍的建設,聯絡員隊伍要擴大到各個自然村，不斷落實信息報告制度,進一步完善突發公共衛生事件應急處置體系和應急預案,成立衛生局突發公共衛生事件專家咨詢委員會、突出公共衛生事件應急處理領導小組及專家指導組、突出公共事件醫療衛生救援領導小組及專家指導組，編印《*市衛生應急工作手冊》，切實提高處置突發公共衛生事件的應急能力和水平。

二是積極開展疾病防治。采取綜合性措施,開展疾病防治，重點加強病毒性肝炎、傷寒、艾滋病、結核病等重點傳染病的防治,加強疫情監測和網絡直報，加強計劃免疫接種門診管理,提高有效接種率,實行免疫規劃信息化。進一步提高流動兒童的建卡率和接種率,消除免疫空白,兒童計劃免疫“五苗”覆蓋率達到90%以上，通過采取綜合性防治措施,全市甲乙類傳染病發病率控制在500/10萬以內。

三是加大衛生監督執法力度。以衛生法律法規為依據,重點加大對食品衛生、醫療衛生、職業衛生的監督執法力度,建立衛生執法稽查制度；做到嚴格執法、文明執法、規范執法。進一步加大醫療機構監管力度，規范醫療市場，堅決打擊非法行醫。加強衛生監督執法中隊的規范化建設，進一步加大對農村地區的衛生監督執法力度,建立起上下配合、整體聯動、協調一致的衛生監督執法新機制。

四是強化婦幼保健工作。規范母嬰保健技術服務,加強出生醫學證明管理;進一步加強孕產婦系統管理,完善孕28周篩查和高危孕產婦分類管理工作;提倡自然分娩,降低剖宮產率,努力控制孕產婦死亡,降低5歲以下兒童死亡率。

五是做好無償獻血工作。繼續做好“三個轉變，一個延伸”工作，年內計劃在好樂多廣場建立獻血屋，建立健全無償獻血志愿者隊伍和工作機制，街頭自愿無償獻血比例占臨床用血量的比例達到50%，力爭臨床用血百分之百來自志愿無償獻血，成分輸血率達到95%以上。

六是廣泛開展健康教育。結合城市創衛、省級衛生城市復查、城市社區衛生服務和農村公共衛生服務，充分發揮健康教育專家講師團、聯村責任醫生及老年協會等群眾團體的作用，通過《*日報》、*電視臺、*廣播電臺、《*衛生》雜志、《*健康教育報》等媒體，廣泛開展群眾性健康宣教活動，并將健教活動深入到企業、學校和流動人口集中地。

（七）全面提升醫療服務質量

進一步鞏固等級醫院評審成果，繼續在全市醫療衛生單位推進和完善醫療質量保證和持續改進體系建設，提高醫學科研層次，力爭醫學科研項目立項4項以上，通過科研評審2項以上，推動重點學科建設，進一步推廣農村適宜技術項目；積極開展“三大學會”學術活動，營造學術氛圍，提高醫療業務水平；加強對醫療機構重癥監護室、急診室、手術室等重點部位的醫療安全管理，完善相關政策，采取有效措施，確保醫療質量和安全，引入第三方參與醫療糾紛解決新機制，優化醫務人員執業環境；加強醫療機構、人員、技術設備準入管理，進一步規范醫療機構設置審批和執業登記，嚴格醫療機構校驗。繼續加強對臨床用藥的監督管理，促進合理用藥；繼續貫徹“專家、專業、專線”管理模式，充分發揮醫療質控中心的技術監督和指導職能。加強中醫藥網絡建設、人才培養、重點專科建設和社區衛生服務中心中醫藥參與工作，市中醫院進入省中醫名院建設行列。

（八）深化平安建設、綜治維穩和安全生產工作

篇（7）

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入實踐科學發展觀，以提高廣大市民的文明衛生素質和我市愛國衛生水平為目標，以完善城市功能、優化城市環境、提升城市品位、塑造城市形象、提高文明衛生程度為著力點，充分發動群眾，緊緊依靠群眾，確保省級衛生城市復評和國家衛生城市創建省級調研工作任務圓滿完成。

二、工作目標

力爭2009年6月前通過*市、省愛衛會對我市創建國家衛生城市調研初審。2009年7-8月迎接省級衛生城市復評，9-12月迎接全國愛衛會暗訪調研，力爭2010年創建成為國家衛生城市。

三、主要任務

1、愛國衛生組織管理健全，并進一步落實街道及社區（村）從事愛國衛生工作的專（兼）職人員的工作職責。

2、健康教育深入開展，通過多種形式的宣傳教育，提高健康知識的知曉率。

3、市容環境衛生良好，達到《城市容貌標準》要求，建成區清掃制度及河道、湖泊水面保潔制度健全，生活垃圾及糞便無害化處理達到要求，生活垃圾中轉站、公共廁所等環衛設施符合《城鎮環境衛生設施設置標準》要求，農副產品市場管理規范。

4、食品衛生監督有力，全面實施食品衛生量化分組管理，落實機關、學校等單位食堂和建筑工地食堂的制度化管理，取締無證照的食品加工攤點。

5、傳染病防治有力，實行計劃免疫制度，建立流動人口計劃免疫管理辦法，重大疾病控制近期完成國家規劃要求。

6、病媒生物防制有力，采取切實有效的措施，使病媒生物控制達到全國愛衛會規定的標準。

7、社區和單位衛生職責落實，有健全的衛生管理組織和衛生管理制度，社區衛生服務機構作用發揮較好。

8、城中村及城鄉結合部衛生狀況良好，做到有人員、有制度、有設施、有措施，環境衛生整潔，路面平整，并建立衛生宣傳欄。

9、提高民意測驗滿意率

提高市民對省級衛生城市復評和國家衛生城市創建工作滿意度，設置舉報電話，接受市民投訴，及時處置舉報投訴事件。

10、完善創衛相關資料

結合單位檔案管理，做好創衛資料的整理收集工作，提高創衛資料質量檔次。創衛資料要能夠直觀地反映創建工作過程以及日常管理工作的概況，全面展示我市創衛工作水平。

四、工作步驟

（一）對照自評階段（2009年3月份）。摸清工作底子，各責任單位要根據標準，做好對照自評工作，明確職責范圍內相關指標是否達標，分析未能達標原因，初步設計達標時間。

（二）組織發動階段（2009年4月份）。各責任單位要健全本部門及下屬單位的愛國衛生組織，建立迎檢復評組織，落實人員；通過各種途徑、手段、方法進行廣泛宣傳動員；全面查找薄弱環節和存在問題；制定迎檢復評活動實施方案。

（三）全面提高階段（2009年5月份）。一是組織開展各項整治活動，提升管理水平。二是整理完善各類檔案資料和匯報材料。三是及時組織撰寫本部門單位的創衛專項報告、創衛工作總結及現階段迎檢復評工作的信息動態。四是各責任單位（部門）要對照《2009年古塘街道迎接省級衛生城市復評和國家衛生城市創建省級調研職責任務分解表》（附件1）抓實、抓好、抓細各項工作。

（四）鞏固提高階段（2009年6月份）。進一步整治薄弱環節，查遺補漏，落實措施，迎接省、市愛衛會指導初審。根據上級愛衛會檢查所提出的意見進行整改，特別要從長效管理機制入手，切實落實長效措施，培育和樹立精品亮點，以較高標準迎接省愛衛會的復評。

（五）省級復評階段（2009年7月至8月份）主要是迎接省愛衛會對我市省級衛生城市復評，全方位開展國家衛生城市創建各個項目的查漏補缺、整改提高。

（六）國家衛生城市暗訪迎檢階段。（2009年9月至12月份）進一步建立健全各項國家衛生城市創建長效管理措施，迎接全國愛衛辦對我市創建工作的暗訪、調研。

五、保障措施

（一）健全組織，加強領導

成立由街道辦事處主任姚金環同志任組長的街道迎接省級衛生城市復評和國家衛生城市創建工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責省級衛生城市復評和國家衛生城市創建工作的策劃指導、組織協調、督查考核、分析綜合等事項，同時設立愛國衛生組織管理組、健康教育組、市容環境衛生組、公共場所、生活飲用水衛生、傳染病防治組、食品衛生組、病媒微生物防制組、信息資料統計組和督導組等九個專業小組（附件2），整合創建力量，形成創建合力。

（二）明確任務，落實責任

一是抓計劃，促落實。根據街道黨工委、辦事處的統一部署，各職能部門分項建立迎檢工作計劃和目標責任制，把本部門的各項指標和任務逐項分解，實施目標管理責任制，分階段進行專項部署、落實、考核。

二是抓發動，促聲勢。結合省衛生強市創建、省級衛生城市復評和國家衛生城市創建省級調研工作，制訂綜合宣傳方案，通過多種新聞媒體大張旗鼓地進行創衛宣傳，形成濃厚的迎檢氛圍，提高市民的參與意識、衛生意識和健康意識。

篇（8）

一、 清冰雪工作

清冰雪工作一直是我科主要的工作之一，負責 10條主要街路的清冰雪工作。按照“當日下、當日清、當日凈”的工作要求，城管辦的同志以雪為令，無論是每天下班以后，還是周末休息時間，只要下雪，城管辦的同志都會第一時間組織人力、物力清雪。全體同志不畏嚴寒和辛苦，起早貪黑，有時早上五點就開始清雪，有時工作到第二日凌晨。今年共清雪13場次，雇用人力1500余人次，車輛120余輛次。耗資15萬余元，我辦事處的清冰雪工作得到了上級領導的肯定，榮登哈爾濱市清冰雪工作紅榜一次，為地區居民出行方便做出了極大的貢獻。

,二、環境衛生綜合整治及日常管護工作

（一）庭院環境衛生整治工作

為深入推進治臟、治亂，消除冬季不潔痕跡，改善我地區環境面貌，自2月19日至4月20日，香大辦積極開展2011年春季環境衛生整治工作。由城管辦具體負責，組織、協調各社區，對轄區54個自管庭院、47個物業管理庭院、4個平房區共計105個庭院及衛生街沿線的路面積雪、冰（雪）堆、垃圾堆、殘土堆和衛生死角進行了徹底整治。在整治期間，城管辦全體同志沒有休息一天，一直戰斗在第一線。購買鎬、鍬、掃帚等工具，雇用鏟車3臺，挖溝機1臺，雇傭人力1157人次，組織機關干部、社區委主任、部分居民、社區志愿者及低保人員1035人次，耗資10萬余元。由于二月份的天氣原因，白天路面積雪融化，晚上結冰，久而久之形成冰溜，加上庭院內的各種設施設置不規則，有的道路坑洼不平，加上居民亂擺亂放的雜物太多，很多地方鏟車不能作業，只能靠人工用小鏟和鎬一點一點清理，既費時，又費力，而且有時剛剛清理完庭院積雪，緊接著就下了一場雪，造成反復清理。由于今年整治行動的時間比往年提前了一個多月，冬季形成的冰包、垃圾堆等尚未融化，給清理工作帶來了極大的困難，很多地方只能雇用鏟車、挖溝機進行作業。衛生街一帶由于平房眾多，室內沒有下水，居民產生的垃圾都往街面上和9棟樓與10棟樓之間的空地上傾倒，形成了7個大的冰包。我科多方聯系，雇用1臺挖溝機進行作業，歷時5天完成清理。但沒過多久，又形成了新的冰包，只能重新清理。在這樣的情況下，我地區共清理出殘土、殘雪垃圾1800余噸。對轄區樓體和442個樓道的殘紙殘標及小廣告進行了粉刷和鏟除，共清除了3000多處。所轄地區衛生做到無一處死角，經城管局檢查驗收，達標率100%，我地區的環境衛生得到了徹底地整治。。

（二）環境衛生日常管護工作

在此次的整治行動的基礎上，我們更加注重長效管理。加大衛生保潔力度，保持整治成果。今年七月，我們將庭院日常保潔、養護納入社區管理，制定《香大街道辦事處社區環境管理考核實施辦法》，并與各社區簽訂《城市管理責任狀》，成立考核領導小組，對各社區的環境衛生情況實行周檢、月檢及年終綜合評比制度。對發現的問題及時下發整改通知單并記錄在案，以此作為年終評比依據。在此基礎上，加大資金投入力度，增加4名保潔員，并從社區抽調1名衛生主任擔任專職保潔隊長，對庭院日常保潔、清掃實行監管。同時城管辦每人包保一個社區，對社區衛生實施監管。各社區也實行包保制度，將責任落實到人，做到每條街路有人負責，每個庭院有人監督。在此基礎上，動員地區低保人員協助監督庭院衛生，做到發現問題及時解決。在每個庭院放置數個垃圾桶，方便居民丟棄垃圾，并要求保潔員做到產生垃圾及時清理。每周開展一次義務勞動，特別是在“哈洽會”期間，放棄休息時間，每周六對轄區庭院進行一次大掃除，清理生活垃圾和亂擺亂放等雜物，努力保持良好的衛生環境。在做好自管庭院衛生管理工作的同時，為提高整個香大地區環境衛生質量，我們今年加大了對各物業公司負責清掃的庭院、樓道的監管力度，與其經常溝通，及時指出不足，督促其改正。

今年共迎檢60余次，受到了上級單位及領導的好評。

（三）庭院改造工作

我辦事處共有36個自管庭院（其中24個庭院為整體維修，12個庭院為局部維修）、26個物業庭院（均為整體維修）被列為裸土地整治庭院，為配合庭院改造，以我辦事處為主體，聯合執法局等部門對轄區庭院內的私建濫建開展了拆違工作。由于涉及百姓利益，拆違工作很難開展。城管辦的同志挨家挨戶進行走訪、動員，將庭院改造政策及改造后帶來的益處向居民做宣傳解釋，做居民的思想工作，一次不行就二次、三次。在城管辦全體同志的努力下，居民工作最后全部做通。共雇用鏟車3臺次，人力35人次，耗資1萬余元，拆除了司徒街7號院里的53個煤棚子、香順街31號院里的1個棚子、***67號院里的3個活動板房、消防胡同10號院里的1個自行車棚，為庭院改造工程做了前期準備工作。目前，62個庭院已全部改造完畢。

（四）樓體粉飾工作

從4月23日開始，我辦事處轄區樓體粉飾工作全面啟動。我辦事處負責推進的需粉飾樓體共計93棟，其中粉刷30棟，水洗63棟。為了此項工作能夠得到徹底地貫徹落實，辦事處經常召開主題會議，通報樓體粉飾工作的進展情況及存在的主要問題，以及下一階段的工作重點，對下一步工作進行部署。采取班子成員包科室、科室包社區，社區包庭院三級聯動機制及“日報告”制度。采取各科室、各社區互評的方式，將此次整治結果做為年終考核依據，有力地保證了樓體粉飾工作的正常開展。

從23日開始，城管辦全體同志放棄休息時間，和社區主任一起對各責任單位進行走訪，逐步推進，下達《清洗粉刷通知單》。在推進過程中，由于種種原因，轄區內多家駐區單位遲遲不動工，嚴重影響了我地區樓體粉飾進程。為解決這一問題，6月4日，由街工委書記楊晶、辦事處主任尚慧斌、辦事處副主任閆冬帶隊，對轄區樓體尚未粉飾的責任單位逐一進行了走訪動員，說明了樓體粉飾的重要性及完成時限等。到6月15日，粉刷、水洗樓體已全部完工，完成率100%.

三、市場管理工作

今年加大了市場的管理力度，力保市場的繁榮穩定。進一步完善市場的各項規章制度。開展創建“平安市場”活動，進一步完善各項運行機制，提升長效管理水平，推行“嚴格管理與熱情服務并行”的市場管理的新舉措。重新用油漆劃線，做到攤位經營不越線，保證了顧客通行暢通。設立了公平秤，保證了顧客的利益不受損害。為保證攤區環境衛生整潔干凈，要求經營食品類業戶在攤床下鋪設五彩布，設置垃圾桶。為避免影響交通安全，我們嚴格遵守早市、夜市的撤市和入市時間。由于4個市場一直處于穩定、有序狀態，衛生環境良好，司徒街市場榮登哈爾濱市市場攤區紅榜2次，橫道街市場榮登哈爾濱市市場攤區紅榜1次。

四、環保工作

今年在六個社區開展了節能減排工作，共對60戶企業和4000戶居民開展了節能減排宣傳和推廣工作，成果顯著。各社區環保協調員對各自轄區內夏季露天燒烤、飯店、歌舞廳等擾民現象都能及時地消滅在萌芽狀態，使百姓有一個舒適的生活環境。繼去年橫道社區成功創建成為環保宜居社區以后，今年軸承社區也參加了環保宜居社區的創建工作，目前正處于審批階段。

五、防汛工作

為防止汛期轄區內平房區域出現內澇，我們重點對衛生街區域做了摸排工作，特別是8月15日下大雨當日，辦事處主任尚慧濱同志親自帶領城管辦的同志冒著大雨到衛生街區域現場踏查。為防止旱廁倒灌，當場出資600元雇用人力、車輛抽出3車污水，有力地保證了居民的生命財產不受損失。制定《香大辦事處防汛處置災情事故應急救援工作預案》，成立五個工作組，購買了雨衣、雨靴及10000條編織袋、20立方米沙子等防汛物資，確保發生災情事故時能夠迅速有效的采取應急救援措施。

六、物業站工作

我地區共有4個棄管庭院，多年來，除了庭院的日常保潔由我辦事處負責外，其它公共設施的管理、維護均無人負責，給當地居民的日常生活帶來了極大的不便。為徹底改變這一現狀，今年九月份，我們分別在通站社區、香站社區和香中社區成立了物業服務站，對棄管庭院進行物業管理。目前，物業站場地、管理人員、保潔員已全部到位，香大地區棄管庭院被棄管局面得以終結，實現了物業化管理。

七、愛國衛生工作

我們每年春秋兩季都開展愛國衛生月活動，今年特別加大了 “除四害”工作力度。加強了宣傳工作，使轄區居民“除四害”的重要性，放了滅鼠藥12箱。在投放過程中，把每個投放點記錄在案。全面開展了以居民庭院和地區單位為重點的除四害工作，對民廁進行了消殺。為40余個庭院、180家單位投放了鼠藥900公斤，蟑螂藥50公斤。成立檢查組，對轄區內多家單位進行了檢查。把檢查中發現的問題及不達標處及時提出來，下達整改意見，促使其整改達標。通過此次檢查為進一步做好轄區單位的環境衛生整治工作打下了良好的基礎。     

八、衛生費收取工作

為了保證保潔人員工資正常發放，使我辦事處的衛生管理工作正常運行，增加居民衛生費的收入，我們在對各社區收費情況進行調查摸底基礎上，為進一步調動委主任收費積極性，進一步提高收費率，制訂了《居民衛生費獎懲制度》。對居民衛生費超收的社區和社區主任進行獎勵。

九、健康教育工作

    今年我們開展健康培訓7次，督促社區張貼了制作傳板2期。組織了 “無煙日”宣傳。為了更有效地開展好健康教育工作，同時對所屬的六個社區的健康教育工作進行指導和檢查，六個社區共開展健康培訓28次，宣傳板12期，受到社區居民的好評。

十、供暖工作

在供暖期間，我們和委主任一起配合區供暖指揮部對轄區內的鍋爐房和所有供暖單位進行了普查，對供暖有問題的單位進行了上報，對供熱企業實施監管，處理供暖投訴200余起，為地區居民室溫達標做出了一定的貢獻。

十一、禽流感工作

今年春秋兩季我們配合區防治高致病性禽流感指揮部，對轄區內六個社區的212只鴿子和34只雞注射了禽流感疫苗。

十二、危險房屋安全檢查工作

我們對香大辦事處所有的危險房屋進行了普查，共計查出危房17所，上報了建設局。

十三、接待群眾來訪

為了能切實的為百姓解決實際問題，我們設立了群眾意見登記薄，對居民反映的問題進行登記，保證問題得到及時、有效的解決。全年接待群眾來訪15次，反映問題23件，已全部妥善解決。

城管辦針對上半年工作中存在的問題，制訂了明年的工作計劃如下：

1、進一步加大收費力度，提高衛生費的收繳率。

2、采取積極的態度，為居民解決一些歷史遺留問題。

3、抓好夏季防汛工作，特別是香站社區轄區內平房的防汛工作

4、進一步發揮物業站的作用，加大管理力度，實行專業化、一體化的物業管理。

篇（9）

20*年，全科同志始終以“認真做好醫政工作，全心全意為人民服務”為宗旨，積極主動地參加衛生局組織的各種培訓會議和學習活動，不斷學習十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想，努力掌握各種業務知識和衛生法律、法規以及規章制度，政治思想和業務素質得到進一步提高。

二、醫政管理工作

（一）醫療質量管理工作

1、認真做好醫療質量管理工作，積極開展醫院管理年活動。

20*年醫政科繼續堅持“以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題”的原則，嚴格按照衛生部《醫院管理年活動方案》和省、市衛生工作要求，制訂下發了《關于進一步加強醫院管理提高服務質量的通知，在全市積極組織開展各種醫療質量管理活動。全年堅持每月都深入到各醫療衛生單位，嚴格督導、檢查醫療質量管理工作的開展情況，認真查找工作中存在的問題和不足，并積極督促其整改。

2、針對個別醫療機構婦產科存在的醫療隱患，及時籌備并舉辦了“全市婦產科醫療糾紛防范培訓班”。邀請有關專家，對孕、產婦的產前保健、產程觀察、產后并發癥的預防與處理、催產素的正確應用等問題以及醫院婦產科醫療糾紛的防范，進行了全面、集中的培訓，取得了良好的效果，有效地降低了我市婦產科醫療糾紛的發生率。

3、以衛生部、國家中醫藥管理局《病歷書寫基本規范》、《*省醫療護理文書書寫規范》為內容，積極組織有關專家深入基層，到鎮（街）衛生院舉辦醫療護理質量培訓班。引導和督促鎮（街）衛生院廣大醫務人員（包括鄉村醫生）繼續深入學習和全面掌握衛生管理法律、法規、部門規章和診療護理規范、常規等；進一步提高了鎮（街）衛生院醫務人員的敬業精神和責任意識，強化了醫療質量管理工作。

4、組織有關專家，采取隨機抽取的形式，從全市各醫療機構中抽取20*年以來的出院病人住院病歷265份，進行病歷評審。共評出甲級病歷241份、乙級病歷24份，甲級病歷率90.9*，評審結果在全市進行了通報。通過病歷評審活動，提高了全市的病歷書寫質量，強化了病歷質量管理。

5、為進一步提高鎮（街）衛生院的急診、急救水平，不斷強化醫務人員的服務意識，簡化服務流程，優化服務過程，切實防范各類醫療事故的發生。按照衛生局下發的《關于進一步加強醫院管理提高服務質量的通知》精神，11月底準備組織全市鎮（街）衛生院開展人工心肺復蘇術操作、有機磷農藥中毒的搶救、電動吸痰器吸痰法技術比武活動。通過此次活動的開展，切實提高（街）衛生院的急診急救能力，不斷改善醫療服務質量，讓病人在醫療服務全過程中，真正感受到人性化關懷和優質高效的服務。

（二）護理管理工作

1、參加了國家和省衛生廳舉辦的各類護理管理培訓班，并多次在鎮（街）衛生院舉辦護理質量和護理文書書寫規范培訓活動，做到每月到鎮（街）衛生院督導醫療護理質量管理工作，及時發現問題，查找不足，嚴防各類護理糾紛的發生。

2、20*年完成了180*的護士執業注冊及計算機錄入工作，并按照上級要求，完成了50*人的護士執業資格考試的報名工作。

3、組織參加了市衛生局和護理學會舉辦的20*年慶祝5.12國際護士節護士風采活動，獲得了較好的名次，通過此次活動，對內增強了護理人員的責任心和榮譽感，對外提升了我市護理隊伍的整體形象，使病陪人對醫院護理的滿意度不斷提高。

（三）中醫工作

充分發揮中醫藥在農村的預防保健和診療作用，進一步做好了我市中醫重點專科建設的有關工作；按照市衛生局要求，積極指導鎮街衛生院和村衛生所運用中醫藥50項適宜技術，為廣大農村居民提供簡便的中醫藥服務；協助做好了中醫藥行政許可證項目管理的研究調查工作；完成了全市鄉村醫生中醫專業中專學歷教育的報名工作；做好了向國家中醫藥管理局申報全國農村中醫工作先進個人的有關工作。

（四）鎮（街）村衛生組織一體化管理整頓工作

按照市政府辦公室《整頓鎮（街）村衛生組織一體化管理的通知》要求，20*年制定并下發了《關于繼續開展衛生組織一體化管理整頓工作的通知》，繼續對全市21處鎮（街）的一體化管理工作進行了清理整頓，進一步加大了對全市各鎮（街）一體化工作的督導和管理力度，積極督導和協助各鎮（街）衛生院對本轄區內的衛生所逐村逐所的進行認真梳理、整改，對于一村存在多室的衛生所堅決進行合并或停業。最后，為檢驗整頓效果、進一步強化一體化管理，對各鎮（街）衛生院已設置的各類衛生所，重新采取逐村逐所的形式進行現場校驗和驗收，凡是驗收不合格的衛生所一律提出整改意見，限期改正；已經驗收合格的衛生所予以校驗或頒發《醫療機構執業許可證》，納入正常的一體化管理軌道。截至目前，20*年全市共校驗農村一體化管理的各類衛生所850處，新批準農村一體化管理的各類衛生所222處（其中緊密管理型衛生所34處、目標管理型衛生所188處）。通過今年的一體化整頓活動，更加強化了我市村級衛生組織的管理，嚴厲打擊了所外行醫和非法行醫活動，凈化農村醫療服務市場，進一步鞏固了農村一體化管理工作。

（五）醫療機構監督管理工作

為認真貫徹落實衛生部《關于開展嚴厲打擊非法行醫專項整治工作的通知》和省、市等有關部門聯合下發的《開展嚴厲打擊非法行醫專項整治工作方案》文件精神，20*年在全市范圍內開展了聲勢浩大的打擊非法行醫專項整治活動。

1、為認真做好此項工作，專門健全了領導組織—“市打擊非法行醫專項整治活動領導小組”，成立了由分管局長任大隊長的“市衛生行政執法大隊”。在全市范圍內全面開展了計劃周密、聲勢浩大、效果顯著的打擊非法行醫專項整治活動。整個活動堅持：依法行政與“監督、規范、疏導、打擊”相結合、打擊非法行醫專項整治與規范管理醫療機構執業行為相結合、日常監督發現非法行醫和群眾舉報相結合的原則。為摸清城區內醫療機構的具體情況，根據我市實際情況，衛生局專門抽調了3*衛生監督員，醫政科全體同志共同參與，分為九個小組，采取分片包干、責任到人的方式，從8月9日開始，對城區內所有的醫療機構逐街逐巷的進行調查摸底，此次摸底共登記各級各類醫療機構37*，徹底弄清了我市城區醫療機構的現狀。

2、對城區現有的211處具有《醫療機構執業許可證》的醫療機構進行了年度校驗；對舉辦人不在現場、聘用非衛生技術人員、擅自擴大診療科目、擅自變更執業地點、擅自醫療廣告、治療室不合格、出租《醫療機構執業許可證》等違法行為進行了認真查處，依法下達衛生監督意見書，有針對性的提出了整改意見。通過校驗，規范了部分醫療機構的執業行為，促進了醫療機構的健康發展。

3、在前期認真調查摸底的基礎上，全面開展嚴厲打擊非法行醫活動。此次活動，對城區存在的159處非法醫療機構嚴格依照法定程序立案后，逐個進行了調查取證，依法做出了行政處罰。據統計，我市自開展打擊非法行醫專項整治工作以來，全科同志帶領監督人員共進行監督110*次；查處違法違規案件18*；取締無證行醫82處、非法義診2處；作出罰款決定11.*元；沒收藥品6*箱、醫療器械一宗，價值*余元。

4、積極查處醫療機構內部出租、承包科室等違法行為。20*年共立案查處了滕州市中醫醫院外五科承包案、滕州市濱湖南醫院皮膚科承包案、城區衛生院承包科室案等多起非法出租、承包科室的案件，依法糾正了這些醫療機構的違法行為。

5、多次主動與市計生局聯合，對全市使用b超和流產藥物情況進行監督檢查。沒收了違規使用的b超機一臺、計生用品及流產藥物一宗。

6、依法與藥監局聯合，對城區內的部分藥店進行了監督檢查，查出存在“座堂行醫”的藥店三家，并進行了立案處罰。

7、加大對重大案件的查處力度，針對群眾反映比較強烈的*診所非法行醫案、*門診部非法行醫案等，都依法進行了立案查處，從嚴從重作出了行政處罰。

8、在打擊非法行醫過程中，我們除了在工作日進行正常的監督檢查外，根據我市非法行醫的特點，還采用了中午查處和夜晚查處相結合、節假日查處和周六、周日查處相結合的方式進行嚴格的監督檢查。對檢查中發現的新開辦的非法醫療機構，做到發現一個，查處一個，取締一個。對那些抱有僥幸心理的非法醫療機構采取突擊檢查和蹲點守候相結合的辦法，嚴格進行查處，使非法行醫無處藏身，收到了很好的震懾效果。對6處拒不執行衛生行政處罰決定、違法行為較為嚴重的非法醫療機構，依照衛生行政處罰程序，依法申請市人民法院強制執行。8月31日，衛生行政執法人員配合人民法院對此6處非法醫療機構進行了徹底取締，沒收了藥品、器械、醫療廣告牌一宗。

（六）醫療糾紛的調查處理

今年，全市共發生較大的醫療糾紛*，涉及市人民醫院、*衛生院、*醫院等。在局領導的親自指揮和帶領下，通過有關部門的密切配合，全科上下共同參與，齊心協力，積極主動的靠上去調查處理，在醫患雙方都較為滿意的前提下，全部調解完畢，妥善處理了醫患糾紛，及時化解了社會矛盾。

（七）醫學科研、教育和各類人員的體檢工作

積極督導各醫療衛生單位開展醫學科研、教育活動。全年科研立項38項、通過技術成果鑒定13項，在市級以上雜志發表科研論文293篇；完成了醫學會、中醫學會、護理學會的年檢工作；組織并成功舉辦了全市第一期“全科醫師培訓班”，單獨完成了20*年我市全科醫師的教學、培訓任務；20*年組織*醫院完成大中專查體任務1300*；為嚴把征兵體檢質量關，積極為部隊輸送合格兵員，20*年按照政府征兵辦公室的統一部署，共組織安排征兵體檢206*，較好的完成了*年的征兵體檢工作任務。

（八）藥品管理工作

繼續以醫療單位內部的藥品管理為重點，積極加強藥事管理組織建設。不斷督促各單位嚴格按照規定從合法渠道采購藥品，堅決杜絕假冒、偽劣藥品在臨床使用，嚴把藥品入庫驗收和出庫登記手續，做好藥品的在庫保養。嚴格執行效期藥品管理制度，最大限度的降低藥品損耗，認真執行“金額管理、數量統計”的定期盤存制度、特殊藥品管理制度。指導部分鎮街衛生院實行了藥品微機聯網管理，監督鎮（街）衛生院（醫院）建立了規范的藥品代購分發中心藥庫，進一步加強了農村藥事管理。

（九）衛生支農工作

為加強鎮（街）衛生院的醫療技術力量，繼續做好衛生支農工作，20*年制訂下發了《關于繼續開展城市衛生機構支援農村衛生工作的通知》，安排了我市7處市直醫療機構，采取對口幫扶和下鄉支農兩種形式，支援10處鎮街衛生院。20*年度醫政科堅持經常性的到受援鎮（街）衛生院（醫院），檢查7處市直醫療機構選派的6*名工作人員的工作情況，做到了及時認真進行考核，嚴格按照規定實行管理。

（十）鄉村醫生執業注冊和聘任工作

20*年，為認真落實山東省衛生廳《鄉村醫生執業注冊管理辦法（暫行）》的規定，全科同志根據我市一體化管理的實際，嚴格按照《鄉村醫生聘任實施辦法》的規定，安排和督促各鎮（街）衛生院（醫院）采取定崗、定編、擇優聘任、三崗分離的形式，對已通過省、市考試的204*鄉村醫生，結合各衛生所的實際需求，擇優進行鄉村醫生聘任，認真開展首次鄉村醫生執業注冊工作。為堅決杜絕非衛生技術人員從事衛生技術工作，嚴格做到依法聘任，防止弄虛作假。

目前，全科同志對各鎮（街）衛生院已聘用的鄉村醫生，正逐所逐人的進行審核，現已審核完畢18處鎮（街）。

（十一）社區衛生服務工作

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（一）健全社區衛生服務網絡。今年市局要求開展“社區衛生服務建設年”活動，并提出一系列工作指標，如：要求按照居民出行20分鐘左右可達，布局社區衛生服務網絡；完成50％的社區衛生服務中心危舊房改造任務；60％的社區衛生服務中心達到市級規范化標準（我縣須再創建6家）。根據市局要求，我縣重點抓好以下工作：一是研究制定規劃。制定縣域社區衛生服務機構設置規劃，報請縣政府研究批準實施。二是加強機構建設。抓好調查摸底，制定危舊房改造計劃，向上爭取資金，力爭完成改造任務。三是加強內涵建設。各社區衛生服務中心要按照市級規范化標準，積極開展規范化建設，確保完成市定目標。同時各鄉鎮要與農村公共衛生服務工作相結合，抓好社區衛生服務各項工作落實。

（二）繼續實施“農民健康工程”。本著讓農民“有地方看病，看得起病，加強預防少生病”的宗旨，繼續大力實施農民健康工程。一是穩步推進新型農村合作醫療制度。切實抓好醫療費用控制、參合對象服務等工作，切實提高參合群眾的滿意度。今年要抓好門診定點醫療機構的擴面工作，通過調研，有計劃的增設門診定點醫療機構。二是進一步抓好農村公共衛生服務工作。各鄉鎮衛生院進一步加強駐村醫生隊伍的培訓教育，各駐村醫生要切實轉變觀念，強化責任意識，把三大類十二項公共衛生服務項目中應承擔的任務抓實抓細，特別要抓好60歲以上老年人、育齡婦女等重點人群，各類慢性病患者等重點對象的健康服務。三是繼續開展農民健康體檢工作。繼續為參合對象提供二年一次的免費健康體檢，今年的體檢根據省里要求增加艾滋病、乙肝項目，我們還要做專題研究。今年的體檢率目標是45％，各體檢單位要加強與所在鄉鎮（街道）、村居的聯系，做好宣傳發動工作，努力提高體檢率。加強體檢工作人員的業務培訓，提高體檢工作質量。及時反饋體檢結果，對重點疾病可疑患者，及時做好跟進服務。繼續做好體檢對象的健康檔案建檔和充檔工作。

（三）加強婦幼保健工作。繼續以“母嬰健康工程”和“婦女健康促進工程”為載體，全面推進婦幼保健各項工作。重點加強以下幾方面工作：一是繼續做好孕產婦和兒童的系統管理工作，進一步提高系統管理率。重點加強新生兒疾病篩查、聽力篩查和產前篩查工作，努力提高篩查率。二是加強高危孕產婦的篩查和管理。進一步健全“高危孕婦首診負責制”，切實提高高危孕產婦篩查率。充分發揮“縣孕產婦搶救協調小組”和孕產婦急救綠色通道的作用，積極搶救重癥高危孕產婦，嚴防孕產婦死亡事件的發生。三是加強各接產單位產科建設。建立婦幼保健從業人員培訓制度，提高人員素質，加強產科硬件設施的投入和更新，提高服務能力，全面提升產科質量。四是配合計生部門，做好計生信息的反饋工作，嚴肅紀律，堅決杜絕非醫學需要的胎兒性別鑒定。

二、加強公共衛生建設,保障公共衛生安全

（一）加強突發公共衛生事件應急體系建設

一是建立健全突發公共衛生事件應急機制。按照縣政府下發的《縣突發公共衛生事件應急預案》要求，建立健全組織領導機構、落實各項工作措施，調整充實衛生監督、疾病預防控制和醫療救治應急隊伍骨干力量，提高應急技術裝備和物資儲備水平。二是加強突發公共衛生事件實戰應急演練。開展多部門參與的應急演練，切實提高快速反應和有效處置能力。三是加強突發公共衛生事件防范意識宣傳教育。重點做好學校、廠礦企業和外來民工聚集地的宣傳教育工作。四是抓緊實施新城婦保院、疾控中心和衛生監督所建設項目。

（二）提升傳染病防控水平，嚴防重大傳染病疫情發生

1、進一步規范免疫規劃工作。一是加強示范、規范接種門診的管理工作。重點加強各接種門診的技術指導和接種輔導，嚴格按照規范操作的管理要求，保質保量完成接種工作任務。二是加強免疫接種率監測，消滅免疫空白點，確保適齡兒童五苗接種率在95％以上，流動兒童的五苗接種率在85％以上。三是繼續開展15歲以下兒童的乙肝疫苗查漏補種和麻疹、糖丸強化免疫工作，確保接種率在95%以上。四是開展入托、入學兒童的接種證查驗工作。嚴格按照相關要求，開展對未種、漏種、丟失接種證的兒童補種、補證工作，加強學校傳染病的預防控制工作。

2、加強重點傳染病的防控工作。加強艾滋病、結核病、血吸蟲病、傷寒、副傷寒、霍亂、狂犬病和非典、人禽流感等重點傳染病的防控工作。從年3月發現首例艾滋病感染者以來，我縣共發現13例感染者，特別是近兩年來發現的感染人數迅速增加，感染人群也由高危人群轉入普通人群，要進一步加強艾滋病防控工作，重點做好科普宣傳，提高防范意識，加強公共場所管理，加強高危人群特別監測，特別是做好飲食服務行業人員、流動人口、外嫁女監測，做到早發現、早診斷、早管理，防止疫情的擴散和蔓延；進一步規范結核病門診工作制度，確保結核病控制項目順利進行；加強血防查滅螺工作力度，重點做好螺區查螺、滅螺和查病工作；進一步規范腸道門診，加大傷寒、副傷寒、霍亂的疫情監測力度；繼續抓好狂犬病防治和非典、人禽流感的疫情監測工作，做到及時發現、及時處理。

（三）進一步加大衛生監督力度

1、建立健全衛生監督執法協管網絡。去年底我縣成立了蒼山和平橋兩家衛生監督分所，分所的成立使衛生監督的重心更加下移，分所目前主要承擔轄區的執法巡查，不能取代原防保所的職能，各鄉鎮防保所、駐村醫生仍然要發揮衛生監督協管的職能，轄區內監督對象的日常管理工作仍然要由鄉鎮防保所和駐村醫生來完成。衛生監督所要加強對駐村醫生隊伍的培訓工作，提高其協管能力。

2、繼續做好餐飲消費領域食品衛生工作。在A級餐飲單位實施“五常法”管理基礎上，逐步向學校食堂和小飲食店推行。開展以“農家樂”和學校食堂為重點的食品衛生執法檢查。開展農村廚師的食品衛生知識培訓指導工作。配合省級衛生縣城復評，抓好小餐飲、小旅店、小美發美容店、小浴室、小副食店等“五小行業”專項整治。

3、繼續開展整頓和規范醫療服務市場秩序活動。加強對醫療機構負責人法律法規培訓，強化依法執業，規范執業行為。繼續對非法行醫保持高壓打擊態勢，嚴肅查處非醫師行醫和非醫療機構行醫。

4、按照《省職業病危害監控處置工作規范》，加大對重點職業病危害企業的監管力度，全面落實職業健康體檢和疑似職業病診治，維護廣大勞動者健康權益。

5、以艾滋病、夏季腸道傳染病等為重點，進一步加大重點傳染病防治監督執法力度。以醫療廢物處置、醫療器件消毒等為重點，加大醫療衛生機構消毒和病原微生物實驗室生物安全的執法力度，提高傳染病防治監督工作水平。

（四）抓好愛國衛生工作。在抓好日常愛國衛生活動的同時，重點抓好省級衛生縣城復評工作。

三、加強人才隊伍建設，提高整體人員素質

1、加強衛生管理干部隊伍建設。

對一些理論素質較高的年輕后備干部，采取下派鍛煉、壓擔子鍛煉等形式，提高其實際管理水平；對一些基本素質較高、有培養潛力的年輕局管干部，可采取選派到上級參加短期的管理專業培訓，或選派到上級單位短期掛職鍛煉等形式重點加以培養。

2、加強專業技術人員隊伍建設。

要繼續實施農村衛技人員素質提升工程，開展多層次的在職培訓。一是抓好全科醫生在職崗位培訓工作。積極選派人員參加省市衛生部門開展的全科醫生在職崗位培訓。二是抓好駐村醫生業務培訓工作。制訂年度培訓計劃，定期開展全縣駐村醫生業務培訓工作，提高駐村醫生的服務水平。三是繼續抓好中醫藥人才培訓工作。抓好農村中青年中醫骨干培訓班第二階段理論培訓及帶教實踐工作。

3、繼續開展萬名醫師支援農村活動

一是堅持縣級醫院臨床醫生下基層制度。縣級醫院臨床醫生晉升中級職稱前都必須到基層衛生院工作4個月以上，下基層不足4個月的不得聘任中級資格。今年計劃采取縣級醫生與鄉鎮衛生院醫生換崗的措施，進一步提高工作質量。二是繼續做好對口支援工作，縣級醫院、規模較大的中心衛生院要從人員培訓、業務指導、藥械捐贈等多方面給予基層衛生院實實在在的支援，幫助提高醫療技術水平和服務質量。三要堅持衛生下鄉制度，經常性組織醫務人員到革命老區、山區開展義診活動，為群眾提供惠民服務。四是繼續抓好縣級專家組聯系鄉鎮衛生院工作，局里將總結去年以來的實踐經驗，出一些規定，使這項工作取得更多實效。

四、深入實施三大工程，提升衛生行業形象

要針對群眾反映較多的醫療質量、服務態度、醫藥費用等焦點熱點問題，深入開展“實施三大工程，打造滿意衛生”活動。

1、繼續實施醫療質量放心工程，進一步提高醫療服務水平。

深入開展“以病人為中心、以質量為核心”的醫院管理年活動，把醫院管理年活動延伸到鄉鎮衛生院，全面提升醫療質量和服務水平。重點抓好以下工作：一是加強依法準入管理，嚴格執行《縣衛生系統各類醫生限期考取執業資格若干規定》。二是充分發揮縣醫療質量控制中心的作用，進一步規范各類醫療操作規程。各質控組要建立年度工作計劃，把醫療質控工作納入制度化規范化軌道。落實各類醫務人員崗位責任制，規范診療行為，努力提高醫療質量，保障醫療安全，嚴防各類醫療事故的發生。貫徹落實醫療差錯事故責任追究制度，增強醫務人員安全醫療意識。三是加強重點學科建設。縣級醫院及中心衛生院要根據自身特色，確定若干個重點學科，采取綜合措施加以培植。要堅持特色發展，培植特色專科，通過特色專科建設來提高醫療業務水平。四是加大對中醫藥的扶持力度。抓好農村中青年中醫骨干培訓工作，為我縣中醫藥事業儲備人才。抓好鄉鎮衛生院中醫科建設，提高農村中醫藥服務的可及率。

2、繼續實施形象工程，進一步改善服務態度。