時間:2023-03-03 15:41:43
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇小學法制普法工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
1、按照規劃、制定年度工作計劃。按照《××鄉關于在全鄉公民中開展法制宣傳教育第五個五年規劃》及06年、07年、08年度工作開展情況,××鄉制定了2009年度普法依法治理工作計劃,為使計劃落到實處,鄉政府明確了普法成員單位的相應職責。全鄉上下形成了主要領導掛帥,分管領導主抓,職能部門配合,辦公室具體負責的工作機制,機構的完善為全面開展“五五”普法依法治理工作提供了強有力的組織保證。。
2、培訓普法骨干,落實普法經費。2009年,我鄉共舉辦2期骨干培訓班,為全面推進依法治理工作創造了條件。鄉政府在財政相對緊張的情況下,將普法經費納入財政預算,予以保障。我們先后征訂了《新法學習讀本》99本,《中華人民共和國食品安全生產法》105本,這些書籍全部發放到個人。
3、成立××鄉法制講師團。今年9月份,利用新學生入學之機,鄉政府抽調5名人員組成了××鄉法制宣講團,宣講團由鄉宣傳、司法、學校、派出所組成,確保了向廣大群眾進行立體化、全方位地宣傳法律。法制宣講團自成立后,先后走進機關、學校開展法制講座4次,受教育人數1600余人。
4、積極開展“法律六進”活動。
二、加強法制宣傳教育,推動普法工作上新臺階
今年,鄉黨委、政府始終堅持把干部學法放在重要位置,健全黨委中心組集體學法干學法講座和學法用法情況考核制度,保證干部學法落到實處。今年中心組舉辦2次法制講座,重點學習了《公務員依法行政法律知識讀本》、《憲法》、《行政法》、《物權法》等內容。利用“周一利會”對全鄉干部進行法律知識培訓6次。10月22日,組織全鄉共161人干部職工、教師進行法律知識競賽,11月10日,組織全鄉副科以上領導干部共8名參加了全市《憲法》知識考試。
依法治國,建設社會主義法制國家,是黨和政府管理國家,社會事務的基本方針。為鞏固“六五”普法成果,切實做好“七五”期間的法制宣傳教育工作,進一步推進依法行政和依法治理工作,鎮黨委政府高度重視,認真規劃全面部署“七五”普法工作。在2016年就成立了法制宣傳教育第七個五年普法工作領導小組,由主要領導任組長,分管領導為副組長,各相關部門主要負責人為成員,制定了《鎮第七個五年普法工作規劃》和對“七五”普法工作進行了統一安排部署,形成了普法工作齊抓共管的良好局面。同時將普法依法治理工作列入了重要工作議事日程,做到了“三個納入”:即納入了2006年—2010年各年度工作計劃;納入了黨委政府以及其它相關部門政治學習計劃;納入了年度綜治工作目標考核。每年專門召開了普法工作領導小組會議,研究普法治理工作,并在年初制定了每年普法工作計劃。由于領導高度重視,“七五”普法依法治理工作做到了機構人員、工作和經費三落實。
二、堅持開展了多種形式的法制宣傳教育活動
1、領導帶頭學法
2016年以來,鎮中心學習小組堅持把學習法律知識作為一個重要內容,全年集體學法在兩次以上,學法有記錄、有筆記、有體會。結合工作實際,鎮領導帶頭查找在學習貫徹執行國家法律法規方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進,牢固樹立了依法行政、依法治統的觀念。
2、認真組織鎮村民、青少年學法
購買“七五”普法有關的《外出務工適用法律知識讀本》、《物權法》、《干部法律知識讀本》、《公民法律知識讀本》等法律、廉政學習資料,不斷增加“七五”普法所學的法律、法規內容,方便廣大干部群眾開展自學。配備了中小學法制副校長,以法制講座等各種形式進行輔導學法。在進行輔導學法的同時,還組織學法培訓。通過學習和培訓,村民、青少年法制意識和法律素質以及依法辦事能力得到了進一步提高。
3、加強村“兩委”干部培訓
2016年—2020年,我們邀請市法院、市司法局、市公安局的干警到鎮對村“兩委”干部進行法制教育培訓。
4、利用各種形式宣傳、學習法律法規
自“七五”普法開展以來,為增強普法的實際效果,采用豐富多彩群眾喜聞樂見的形式進行宣傳。其中以會帶訓、集中學習、專題學習、拉設橫幅、微信公眾號等形式為主。
5、切實開展法律“七進”活動
制定了“法律七進”活動實施方案,以機關、學校、村為重點開展“法律六進”活動。
6、圍繞黨委政府中心工作開展法律宣傳活動
圍繞脫貧攻堅、掃黑除惡、緝槍治爆、村“兩委”換屆選舉工作,直接深入農戶開展與中心工作相關的法律法規宣傳,這種法制宣傳教育方式既提高了工作效率,又節約了行政成本。
三、存在的問題和不足
1、全社會的法治意識需進一步提高。
雖然通過多年的普法教育活動,全民的法治意識有了很大程度的提高,但法治觀念淡薄、有法不依、知法犯法的現象還較為突出。
2、法制宣傳陣地建設有待進一步加強。法制宣傳教育的形式還不夠豐富,群眾喜愛的高質量的法制專欄不多,形式單一;貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法制宣傳文藝節目組織不夠,也有待于進一步挖掘。
四、下一步工作打算
1、進一步提高領導干部的大普法意識。
“七五”普法現在正處在承上啟下的關鍵時期,領導干部要有大普法這個意識,切實加強領導,真正把普法工作拿到手上,擺上議事日程上,搞好指導,抓好落實。
自2011年“六五”普法工作啟動以來,我局普法工作在市委、市政府的正確領導下,在省住建廳的工作指導下,緊密圍繞園林綠化中心工作,不斷創新工作思路,完善工作機制,落實工作措施,開展普法宣傳教育,不斷提高我局系統干部職工法律意識?,F將我局“六五”普法實施情況自查情況報告如下:
一、加強組織領導,明確目標責任
1、建立“六五”普法工作機構。為了切實加強“六五”普法工作,保證法制宣傳教育工作的順利進行,我局在“六五”普法工作的起始年即成立了由局長擔任組長、分管副局長擔任副組長的普法工作小組,普法工作小組定期和適時地研究法制宣傳工作,根據上級文件要求及本局工作實際,適時開展法制宣傳教育工作,推動全局系統普法工作順利進行。
2、制定“六五”普法工作計劃。在“六五“普法開局之年,我局即制定了《“六五”普法工作計劃》,該計劃明確了“六五”普法的指導思想、目標、主要任務,開展普法工作的方法與要求以及實施步驟。2011年以來,我局在每年年初均制定當年度法制宣傳工作計劃,以更好地指導全年的普法工作。
二、精心組織,全面開展普法教育工作
1、認真組織好對全局干部職工的法制宣傳教育。我局按照“六五”普法工作要求,組織廣大干部職工認真學習有關法律法規。具體包括全市干部通用法律知識《憲法》、《物權法》、《國家賠償法》等以及與我局日常工作密切相關的《公務員法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政監察法》、《安全生產法》、《突發事件應對法》、《福州市風景名勝區管理條例》、《福州市城市公園管理辦法》、《福州市城市園林綠化管理辦法》、《福州市城市古樹名木保護管理辦法》等法律法規,有效提高了全局干部職工的法律水平和依法行政自覺性。學習主要采取自學與網絡學習、集中學習討論相結合的形式。“六五”普法以來,我局每年采購一百余本的《六五普法干部法律知識讀本》、《六五普法公務員法律知識讀本》,于年初分發到各處室、局屬各單位,確保每個干部職工都能讀到普法書籍,方便全局干部職工的學法與用法。
2、加強對我局系統執法崗位工作人員法制培訓,促進執法隊伍建設。2011年以來,先后2次組織近百人參加全省行政執法資格考試,目前我局系統通過行政執法資格考試擁有執法資格證的人員已達58人。今年3月來,先后組織園林系統執法人員前往參加省住建廳和福州市政府法制辦組織的全省行政執法資格考試培訓,培訓取得了良好的效果,不僅有助于我局系統工作人員順利通過全省行政執法資格考試,還有效提高了執法工作人員的理論水平和法律知識。同時根據工作需要,舉辦園林綠化執法人員法律知識培訓班,邀請市法制辦法學專家前來授課,進一步提升了我局系統執法人員的依法行政水平和業務素質。
3、定期對全局系統干部職工學法用法情況進行考核。根據上級文件要求及我局普法工作安排,我局適時組織全局系統人員學習各類法律法規并安排參與網絡法律考核。年底,組織全局系統干部職工積極參加“福州市干部法律知識統一考試”,全體人員均按要求達到合格。
三、全面加強普法宣傳,深入開展法律“六進”活動
根據省法宣辦下發的《關于開展“深化法律六進、建設法治福建”法制宣傳教育主題活動的通知》,我局積極做好“六五”普法對外宣傳教育工作,先后開展了一系列活動將法律送進機關、社區、學校、企業等,通過廣泛深入地宣傳園林綠化法律法規,在全社會形成遵法守法、愛護園林綠化的良好氛圍,為建設法治福州、美麗福州營造良好法治環境。“六五”普法以來,我局充分利用下屬公園多、分布廣以及擁有專業執法隊伍的優勢,廣泛開展法律“六進”活動,先后在公園風景區內組織開展數十次形式多樣的普法宣傳活動;先后走進天元社區、茶亭社區等開展普法宣傳教育;聯合溫泉小學、福州三中等學校開展園林志愿者活動的同時將法律送進校園;聯合企業開展普法宣傳等,均取得了良好的效果。通過積極開展的法律“六進”活動,我局廣泛宣傳園林相關法律法規,營造愛護綠化、美化環境的良好氛圍,為建設美麗中國、美麗福州起到了良好的示范作用。同時,我局還通過報紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳園林法律法規,努力提高園林綠化法律法規的公眾知曉度。
四、“六五”普法中期取得的工作成效與存在的不足
一、機關干部(公務員)學法。年度計劃至少安排兩次法律知識學習。組織全體機關干部學習憲法、《行政許可法》、《行政復議法》的相關規定,加強基層干部依法行政的素質和能力;適時組織學習《國有土地上房屋征收和補償條例》草案精神,重點對條例草案中增加變動的新要求及新城鎮建設過程中可能出現的搬遷安置補償問題進行解讀和探討,力求通過學習思考將未來潛在社會矛盾解決在萌芽狀態。
二、黨委中心組學法。年度重點組織學習憲法、《市人民政府全面推進依法行政建設法治政府實施方案》、《突發事件應對法》及社會主義法治理念,增強領導干部懂法用法、切實規范行政行為的意識,加強對社會主義法治建設的理解。計劃領導干部集中學法活動全年不少于兩次,每次學習時間不少于三小時。并提倡發揮模范作用,帶頭進行法律知識自學。
三、企業管理學法。結合相關部門要求大力開展“法律進企業”活動,年內計劃組織重點企業進行《企業所得稅法》和公司法、破產法等相關法律法規的學習,為后危機時代企業的發展提供法律支持和引導。同時,督促企業遵守相關勞動保障制度,維護職工合法權益。
四、農民學法。深入開展農村法制宣傳活動,結合宣傳月活動大力開展鎮區農民普法,尤其關注對返鄉農民工的普法宣傳。總結上一年經驗,聯合相關職能部門科室,開展法律知識農村巡講、以圖釋法、送書進村入戶宣傳,重點加強對依法、依法維權、老年人及婦女兒童權益保護和社會治安綜合治理相關法律法規的宣講力度。并以此為契機,廣泛收集農民群眾關心和亟待解決的法律問題,通過各村宣傳欄及廣播公告等形式進行集中解答;同時,進一步積極開展法律宣傳“八個一”活動,定期組織農村“法律明白人”培訓,通過種種形式切實提高農民的法律素質和依法維權能力。
2、強化組織領導,我社區成立了以社區主任為組長,社區黨工委書記為副組長,社區其他工作人員為成員的普法工作領導小組,經常性地召開會議進行研究部署,嚴格按照六五普法規劃及具體實施方案,分年度逐步實施,注重工作開展的連續性,確保了六五普法扎實有效開展。
二、根據六五普法要求我社區制訂了六五普法的相關制度、社區干部法律知識學習等系列制度,為學法普法提供了制度保障
2、六五普法工作開展以來,社區認真按照普法規劃和年度實施計劃的要求,確定重點學習內容抓好重點對象的學法用法工作。一是抓好干部學法。社區干部既是六五普法的重點對象,同時還肩負著向群眾宣傳有關法律法規的重要職責。二是抓好青少年的法制教育。組織社區的小學生進行法律法規知識培訓,以訓促學,收到較好效果。進一步增強了學生法制觀念和法律意識,預防減少青少年違法犯罪的發生。
三、普法工作取得實效和存在的不足
1、依法行政得到加強。提高全社區干部和社區居民的法律素質,逐步實現由增強公民的法律意識向提高公民的法律素質轉變,由注重依靠行政手段管理各項事業向注重運用法律手段管理各項事業的轉變,不斷提高法制化管理水平。通過學習提高了社區干部依法行政能力的自覺性,行政意識進一步增強,依法治理工作扎實推進。
2、社區領導班子在普法工作中堅持把學法與依法管理相結合,自覺依法規范自身行為,積極推進服務建設,為居民辦實事力度進一步加大,依法辦事取得了一定的成績。廣大居民學法守法,參政議政意識提高,社會秩序穩定,社會風氣好轉。
3、部分居民還不能適應新形勢發展需要,主動普法的意識還不強,主動學法的不多,雖然依法維權意識有所提高,但合法權益遭受侵害時,更多的是憑感情靠人際關心來處理。
一、普法指導思想:
在×—2015年里,為進一步提高稅收征納雙方的法律素質,全面落實科學發展觀,努力踐行“聚財為國、執法為民”的國稅工作宗旨,繼續在全社會普及稅收法律知識,深入在國稅系統開展法制宣傳教育,堅持法制教育與法制實踐相結合、法制教育與道德教育相促進,大力推進依法治稅進程,加強法治國稅建設,為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供良好的稅收法治環境。。
二、普法總體目標:
通過廣泛深入的法制宣傳教育,扎實有效的法治實踐,進一步增強公民法律意識,提高公民法律素質和依法誠信納稅的自覺性;進一步增強稅收法治理念,提高依法行政和公正公平執法的能力;進一步增強國稅機關依法治稅的自覺性,提高依法管理和服務納稅人的水平。
三、普法對象和任務:
全縣國稅系統開展“六五”普法工作,對社會,負有宣傳普及稅收法律法規和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務;對國稅系統內部人員,負有學習宣傳各種通用法律法規以及稅法的任務。
(一)面向社會開展法制宣傳教育
我局面向全社會開展法制宣傳教育工作,要按照市、縣普法辦的要求,通過深入開展“法制宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”的“六進”活動,重點加強對領導干部、青少年、企業經營管理人員和農民的稅收法制宣傳,深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。(1)要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學校開設稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯席會議等多種形式,大力宣傳稅收政策法規,大力宣傳發揮稅收職能作用,在推動經濟社會全面協調可持續發展的進程中做出的重要貢獻,使他們了解稅收工作,支持國稅機關依法治稅。(2)要采取國稅公告、國稅網站在線咨詢、送稅法進機關、舉辦稅收與經濟社會發展專題展覽及講座等形式,引導他們了解稅收在調節經濟和調節分配、促進國家經濟建設和社會事業發展中的重要作用,了解構建社會誠信體系的重要意義。(3)要以普及稅收法律、法規知識為重點,進一步推動稅法宣傳教育內容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式,發揮好課堂教育的主渠道作用。(4)要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”的內容,加強辦稅服務和稅法咨詢,積極展示國稅機關推進依法治稅的積極成效,積極引導企業自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經營管理。(×)要通過豐富宣傳內容,優化宣傳方式,強化分類宣傳,幫助納稅人更好地了解稅收權利和義務。針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內容,制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發揮互聯網優勢,突出面對面稅法培訓輔導,加強培訓輔導宣傳。通過稅務網站、短信平臺等途徑,為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務。針對大、中、小學學生的不同接受能力,采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優勢,有針對性地開展個性化分類宣傳。
(二)國稅系統內部開展法制宣傳教育
加強各種通用法律法規及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制,學習宣傳與本職工作相關的法律法規,以及新頒布、新修改的法律法規,著力培養“有權必有責、用權受監督、違法要追究”的觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度,切實落實全員學法每年每人不少于×學時的要求,并把學法情況和考試考核成績記入檔案,作為考核、任職、定級、晉升的重要依據。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規作為一項重要工作和長期任務來抓,增強民主法制意識,樹立依法治稅、規范行政的觀念。
四、普法內容和步驟:
(一)學習國家基本法律,努力提高國稅人員法律素質。重點學習憲法、行政法、經濟法、物權法以及與依法行政相關的法律知識,樹立牢固的法制觀念,增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監督的意識,注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。
(二)學習經濟建設相關法律,服務中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經濟的法律、法規;特別是《會計基礎知識》、《財務會計》 、《財務審計》、《稅務稽查知識》等知識,大力宣傳整頓規范市場經濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規;為改革、發展、穩定創造良好的稅收法制環境。
(三)學習稅收專業類法律,大力推進依法治稅。認真貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》,大力宣傳《企業所得稅法》、《增值稅條例》、《消費稅條例》、《發票管理辦法》等系列稅收法律知識,促進納稅人依法納稅,稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理,大力組織稅收收入,確保應收盡收,切實保障征納雙方的合法權益。
(四)學習行政執法相關法律,努力推進依法行政。深入學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規,建立健全稅收執法責任制、執法監督制和執法考核制。堅持學法與用法相結合,努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平,通過法制培訓以案釋法活動,促進法治國稅建設。
(五)“六五”普法從20xx年開始實施,到2015年底結束。共分三個階段: 宣傳階段,20xx年×月前,根據實際制定本單位的五年普法規劃,報縣普法備案;組織階段,20xx年×月至2015年。依據本規劃確定的目標、任務和要求,制定法制宣傳教育年度工作計劃,突出年度工作重點,做到部署合理、措施有效、指導有力、督促及時,整改到位,確保六五普法規劃全面貫徹落實;驗收階段,2015年,按照本規劃確定的目標、任務和要求對“六五”普法工作進行總結,做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作,順利通過上級的驗收
五、普法措施和要求:
(一)加強組織領導,統籌實施。
要高度重視,切實加強對法制宣傳教育工作的領導,把“六五”普法擺上重要議事日程,納入工作計劃,統一考慮,統一部署。要健全組織,完善工作機制,充實力量。要成立由局長任組長,分管局領導任副組長,有關部門負責人參加的“六五”法制宣傳教育領導小組,普法辦公室設在法規科,具體負責我局的“六五”法制宣傳教育工作。
(二)加強法制宣傳載體建設
要注意發揮宣傳作用,推出一批有特色、內容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯網等,辦好稅法宣傳專欄、專題節目、系列講座、公益廣告,既為社會大眾喜聞樂見,又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農村建設等熱點工作相結合,堅持不懈開展宣傳教育,實現普法工作的綜合效應。
(三)堅持普法宣傳與日常宣傳相結合
在利用每年“全國稅收宣傳月”和“×· ×” 全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時,進一步加大日常宣傳工作力度,確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內容的宣傳不間斷,依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內容的文件,與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內容、創新形式,以滿足納稅人的新期待、新需求為出發點和落腳點,增強法制宣傳教育的針對性、實用性,以納稅人喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育效果。
(四)堅持普法宣傳與法治實踐相結合
法制宣傳教育及依法治鎮工作是促進鎮民法制意識,推動加速依法治鎮工作進程的有效載體,為此,我們根據縣制定的總體規劃和工作計劃,及時制定我鎮五五普法總體規劃及法制宣傳教育及依法治鎮工作計劃,為強化對此項工作的重視程度,始終把普法依法治理工作納入了黨委政府工作的重要議事日程。及時調整了普法依法治理工作領導小組組成成員,明確了以黨委書記為組長,分管領導為副組長,派出所、司法、婦聯、民政等為成員單位,司法所負責具體日常事務的運行組織體系,各村也結合工作需要及時調整和充實了此項組織,明確具體責任人,書記為第一責任人,同時,我鎮還在日常工作中充分發揮網絡優勢,進一步健立建全網絡組織。我們除有常規以司法所、派出安為主導,相關職能部門為依托,以村級為基礎的兩級運行組織外,還根據工作需要,組織選聘13名具有文化素質高、政治思想覺悟高的人員,建立義務普法宣傳隊伍,進一步推進我鎮法制宣傳教育和依法治鎮工作深入有效開展。
二、進一步開展形式多樣的宣傳活動,營造良好的法制環境
以普法學習培訓為核心,積極創新普法形式,廣泛深入開展法制宣傳教育活動,進一步加強法制宣傳教育的規范化、制度化建設,發揮領導干部帶頭學法、用法的作用,重點強化培養青少年的法治意識和法律素質,強化措施,狠抓落實,使普法工作深入持久的開展下去,為全鎮的社會穩定、經濟發展做出了積極的貢獻。一是繼續推進公職人員的法律知識普及宣傳教育工作。加強以領導干部為重點的公務員普法學習宣傳教育,繼續堅持領導干部的學法用法各項制度。鎮黨委、政府始終堅持把干部學法放在重要位置,健全黨委中心組集體學法、干部學法講座和學法用法情況考核制度,保證干部學法落到實處。二是圍繞抓青少年學法、用法為宣傳重點,不斷加強對青少年法制宣傳教育工作。認真抓好中小學校法制副校長和法制輔導員的充實完善工作。堅持政法部門與學校掛鉤聯系制度,加強青少年法制宣傳教育。鎮司法所、派出所、綜治辦有關人員到各中學、小學給學生上法制課,舉行法制報告會。各中小學皆將普法列入教學計劃,做到教育、師資、計劃、課時四落實,建立健全法制副校長授課制度,明確規定每位法制副校長,每學期到校上法制課不少于1次,促使他們從小就成為學法、用法、守法的一代新人,全年共有15人次授課18次,受教育師生達800余人,從而提高了同學們的法律意識。三是切實加強法制宣傳,著力提高公民的法制素質。廣泛宣傳貫徹黨的十七大關于加強社會主義民主法制建設和維護社會穩定的重要精神,通過“送法下鄉”、“平安村建設”等活動,舉辦各類法制培訓班、開展法律咨,分別對黨員、干部、行政執法人員及廣大人民群眾進行廣泛的宣傳教育。各村委、各單位根據自身實際,積極配合,利用講座、宣傳資料、法制櫥窗等多種形式,開展普法宣傳教育。
三、加強人民調解工作,積極預防和化解矛盾
一是切實加強調委會組織建設。完善了各項規章制度,規范了民間糾紛受理、調處等程序,促進了依法調處工作的開展,提高了司法所的法律地位。對13個村調解委員會進行了充實調整,并將調委會工作列入平安創建和綜合治理的等級考核中,實行獎優罰劣等措施。今年6月份對全鎮治保、調解主任進行法律知識培訓。二是調解糾紛合法規范。鎮調委會按照縣司法局統一的調解文書格式要求,對各類矛盾糾紛的調解做到有申請、有調查和調解筆錄、有協議、有回訪。三是積極開展矛盾糾紛大排查工作,著力化解各類矛盾。平時工作中,我們堅持把苗頭的排摸解決與矛盾糾紛排查調處緊密結合起來,認真抓好不安定因素的排查和化解工作。1、定期排查不安定因素。每月20日集中排查上報不安定因素,包括各類糾紛和易激化、易引起的事件苗頭。在平時的重大會議和節假日期間,我們還進行全面排查,對排查出來的矛盾糾紛或事件苗頭,專門落實責任人,妥善處理,防止事態擴大。今年來,鎮人民調解委員會共排查各類矛盾糾紛23件,其中:婚姻家庭鄰里糾紛9件、土地糾紛11件、贍養糾紛3件。2、努力化解各類矛盾糾紛。各調委會認真開展糾紛調解工作,牢固樹立到訪無小事的觀念,調處好每一件糾紛,對調解成功的,做好回訪工作;對調解不成的,耐心平息事態,告知雙方依法辦事,基本做到“小事不出村、大事不出鎮”,沒有因調處不當引發民轉刑案件或群體性上訪、自殺等激化案件,所達成的調解協議件件得到落實,無違法調解及協議被法院撤銷的現象發生。3、認真開展防激化工作。在不安定因素排查,加強矛盾糾紛調處的基礎上,我們對易激化的糾紛及苗頭及時處理控制,與派出所協調,對每月新發生的易激化糾紛及疑難、遺留糾紛進行備案,并落實村、派出所、司法所層層責任制,定期匯總調處,控制情況,做到情況明、底數清、措施到位,有力地防范了矛盾糾紛的擴大。4、實行領導包案制和責任追究制,妥善處理。四是加強幫教組織建設,開展幫教安置工作。1、完善幫教網絡。鎮幫教領導小組經常召集有關職能部門研究、協調幫教工作,及時調整充實幫教隊伍,建立幫教責任制。2、積極幫教,妥善安置,控制重新犯罪。建立刑釋解教人員檔案和登記制度,做到回歸人員底數清、情況明;實行每年一次的考察制度,對刑釋解教人員中有重新犯罪傾向的情況做到心中有數,并積極做好疏導和幫教工作;制訂幫教措施,落實幫教責任人;幫助落實戶口、責任田政策;根據其本身特長,協調各方關系,幫助解決其實際生活問題。
四、結合普法,充分發揮法律服務的職能作用,為建設經濟強鎮保駕護航
一是圍繞新農村建設提供法律服務。努力強化為“三農”服務的意識,積極為農村發展農民增收、農村經濟、落實土地承包政策、土地征用補償安置、基礎設施建設和農村勞動力轉移等提供實實在在的法律服務。今年決定在北趙、陰郭和官苗3個村建立農村法律顧問室,并設立司法信箱,使群眾真正體會到學法、用法的好處。二是積極開展法律援助工作,切實幫助困難群眾解決突出問題。認真貫徹《縣實行法律援助的實施辦法》,按照“應援盡援,盡援優援”的原則,擴大法律援助覆蓋面,讓法律援助取信于民,切實維護困難群眾合法權益。特別是為困難職工家庭和“低保”線以下的殘疾人家庭提供法律援助,切實解決了這些弱勢群體的實際問題。三是積極開展平安創建。切實把平安創建工作作為關注民生、保障發展的頭等大事,堅決貫徹“穩定壓倒一切”的方針,加強治安巡邏,廣大群眾創造安全的生產生活環境。今年3月以來,鎮上抽調5名副職領導和派出所正副所長帶隊堅持每天開展巡邏,確保了我鎮人民生命財產的安全和轄區大局穩定。
存在問題:
一是普法宣傳教育無專項經費,法制宣傳的深度還不夠,參與依法治理的力度還不強。
二是工作創新、特色工作尚需加強。
一、加強法制宣傳教育工作的組織領導
1.制定本地、本部門法制宣傳教育工作五年規劃,黨委、政府批轉“五五”普法規劃。
2.黨委、政府將法制宣傳教育工作納入重要議事日程,得起研究部署,聽取情況匯報。
3.區人大定期對“五五”普法規劃的貫徹落實情況,聽取匯報,進行審議、視察、檢查。
4.每年制定工作計劃或要點,年初有部署,年內有檢查,年度有總結。
5.健全完善法制宣傳教育領導和辦事機構,配備有相應的工作人員和必要的辦公設備。
6.領導換屆后,及時做好法制宣傳教育領導機構和辦事機構的調整和充實。
7.領導小組和辦公室工作職責明確、工作制定健全。
8.定期召開領導小組會議,聽取工作匯報,總結和研究部署年度工作。
二、著力提高法制宣傳教育工作的針對性
9.突出抓好憲法和國家基本法律法規的宣傳,著力提高公民的憲法意識。
10.加強社會主義法制理念的學習宣傳,使社會主義法治理念進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進市場、進單位、進家庭,并逐步深入人心。
11.深入開展法律法規的學習宣傳,著力提高依法保障和促進經濟社會發展的能力和水平。重點是圍繞保障和促進經濟社會全面協調可持續發展,學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規;圍繞實現好維護好發展好人民群眾的根本利益,學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規;圍繞健全完善社會主義市場經濟體制,學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規;圍繞實現社會公平正義和安定有序,學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。
12.認真貫徹落實我區關于開展“法律八進”活動和創建“法律八進”示范單位的要求,根據本地區、本部門實際情況,針對機關、鄉村、社區學校、企業、市場、單位、家庭的不同特點,制定實施意見,召開啟動會議,廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的教育活動,大力推進“法律八進”活動。
13.貫徹落實中央級我省關于加強領導干部學法用法工作的有關文件要求,制定領導干部學法用法工作意見或實施方案;建立健全黨委(黨組)理論中心組集體學法、政府辦公會前學法、領導干部法制講座、法律知識年度考試、任前法律知識考試考核等制度。理論學習中心組每年集中學法1—2次,領導干部法制講座每年不少于2次。加強對領導干部學法用法工作情況的考核,并作為考察、任用干部的重要依據。把法制宣傳納入各級黨校和行政學院的培訓計劃,加強對領導干部的法制教育培訓工作。
14.開展“法律進機關”活動。法制宣傳教育工作領導機構健全,責任處室明確,有必要的經費,有培訓計劃和教材。機關公職人員學習法律知識制度化,考試考核規范化,有明確的獎懲規定;公務員年度學法不少于40小時;組織公務員年度法律知識考試,并將公務員學法用法考試考核成績作為公務員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據;組織司法和行政執法人員進行專業法培訓。把執法水平和執法效果作為“法律進機關”工作的重要考核內容,執法責任制、執法公示制和過錯責任追究制健全。
15.開展“法律進學?!被顒?。貫徹落實中央及我省關于加強青少年學生法制教育工作的意見和中小學校法制教育指導綱要的要求,制定相應的意見或實施方案。確保中小學校法制教育工作計劃、可是、教材、師資“四落實”。加強法制教育師資隊伍建設,各類學校要配備專、兼職法制副校長和法制輔導員,做好法制副校長、法制輔導員的培訓工作。進一步完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。大中院校開展法律基礎理論教育,培養學生的權利義務觀念和社會責任感,使其具有社會主義法治理念。高等院校建立法律志愿者隊伍,利用寒暑假、節假日深入農村、城市街道、企業開展法制宣傳活動。積極推進依法治校,大力開展校園法制文化建設。通過參觀青少年法制教育基地、舉辦法制講座、開展法律知識競賽等活動,積極開展法制教育。
16.開展“法律進企業”活動,各類企業法制宣傳教育領導機構健全,責任人明確,有必要的普法經費,有職工法制培訓計劃和教材;建立健全企業經營管理人員法律知識培訓、企業經營管理人員年度學法不少于40小時。國有大中型企業建立起法律顧問制度。企業廠區要設立法制宣傳欄,并定期更新。
17.開展“法律進鄉村”活動,貫徹落實中央和市《關于加強農民學法用法工作的意見》,圍繞社會主義新農村建設,積極開展與農村、農業和農民生產生活密切相關的法制宣傳教育。村有專(兼)職法制宣傳員,定期對農村“兩委”干部進行法律知識培訓,學習內容、學習計劃明確。農村法制教育陣地進一步鞏固和加強,鄉有法制輔導站、村有法律圖書角、小組有宣傳欄、戶有法律明白人。對流動人員和進城務工人員的法制教育有計劃、有安排、有要求,定期開展法制宣傳教育活動。
18.開展“法律進社區”活動,每個社區建立一個法制宣傳櫥窗,定期更新內容;一個法律圖書角,滿足居民閱讀;一支專(兼)職人員相結合的法制宣傳教育隊伍,定期開展公益性法制講座、舉辦居民法治論壇;一套居民學法制度,經常組織居民學法;每季度開展一次義務法制宣傳活動,營造社會法治氛圍。
19.開展“法律進市場”活動,圍繞規范市場經營秩序,開展多種形式的法制宣傳活動,促進市場競爭的公平、公正、有序。市場管理部門法制宣傳負責人明確,配備專(兼)職法制宣傳員,有一定的宣傳經費。設置固定法制宣傳欄,并定期更新;建立法律材料索取處和法律咨詢臺,方便群眾學法。
20.開展“法律進單位”活動。各單位法制宣傳教育領導機構健全,責任人明確,有一定的工作經費。單位領導干部學法制度健全,有職工學法陣地,定期組織職工參加法律知識培訓、輪訓。公園、車站、機場、港口等公共活動場所管理單位,應在人員流動密集地的單位設立固定法制宣傳欄,并及時更新。
21.開展“法律進家庭”活動。大力宣傳婦女和未成年人保護、婚姻、家庭等法律法規。建立培訓機制,培訓家庭法律明白人,能夠依法維護自身合法權益,依法合理地表達利益訴求。開展“平安家庭”、“不讓進我家”、“零家暴社區(村)”創建活動等,促進家庭平等、守法、安全、和諧。
22.利用宣傳日、宣傳周、紀念日、“12.4”全國法制宣傳日等開展集中法制宣傳教育活動;組織開展“人文奧運法治同行”、建國六十周年安保工作、交通安全、食品衛生防疫、“打黑除惡”專項斗爭、禁毒和“掃黃打非”等專項法制宣傳活動。
三、著力提高全社會法治化管理水平
23.制定地方依法治理綱要或實施規劃,有實施依法治理工作的規范性或指導性文件。積極推進行業、基層依法治理工作。
24.認真貫徹落實全國《關于開展法治城市、法治縣(市、區)創建活動的意見》,制定出臺開展創建活動的量化考評體系。把創建活動納入當地經濟社會發展綜合評價體系,實現目標管理責任制,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創建活動扎實開展。
25.黨委、政府建立法律顧問或法律咨詢制度,實行依法決策、依法行政、依法管理。
26.認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,不斷完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴格依法行政程序,強化行政行為監督,促進法治政府建設。完善和推廣執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制,開展執法質量考核評議。
27.推進司法公開、透明,加強法治化管理和監督,維護和促進公正司法。
28.努力深化鄉村、社區、企業、學校等基層依法治理,推進基層民主法制建設。嚴格落實民主法治村工作標準要求,積極開展“民
主法治示范村”創建活動。積極探索開展城市社區依法治理工作,不斷提高社區法治化管理水平。積極開展企業依法治理,企業依法建立健全規章制度,實行依法決策、依法經營、依法管理。積極開展依法治?;顒?,建立健全依法治校規章制度,實行依法施教、依法育人,對學校周邊環境進行專項整治。
29.圍繞平安建設、和諧區域建設,針對群眾關注的社會熱點、難點問題,深入開展專項依法治理,促進依法治理全面開展。
四、積極推進法制宣傳教育形式創新
30.充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等傳媒的積極作用,大力開展公益性法制宣傳教育。辦好新聞媒體的法制宣傳欄目,辦好政府網站、商業網站和社區網絡的法制頻道。整合地方法制網絡資源,提高法制宣傳教育的覆蓋面。
31.加強各類法制宣傳陣地建設,多渠道增加投入,建立健全社區、農村法制宣傳陣地,增加公共場所法制宣傳教育設施,建立相對固定的法制宣傳教育培訓基地。
32.加強法制宣傳教育的隊伍建設。建立健全普法講師團隊伍、法制文藝隊伍、法制宣傳員隊伍、法制宣傳志愿者隊伍,定期組織法制宣傳骨干和聯絡員培訓,各支隊伍的作用得到充分發揮,積極開展法制宣傳教育活動。
33.圍繞中心工作適時開展法律知識競賽、咨詢、演講、文藝晚會等法制宣傳教育活動。
34.善于發揮法制文藝的教育功能,組織開展法制文藝作品創作和評比,利用各種渠道推出一批法制文藝精品。
五、強化法制宣傳教育工作保障
35.普法依法治理工作納入地方經濟社會發展規劃,納入各地、各部門、各行業的目標管理責任制,納入領導班子和領導干部目標責任考核。
36.建立健全普法依法治理獎懲制度,普法依法治理工作與評先樹優工作和年度工作目標考核掛鉤,作為年度工作考評的重要內容。
37.普法經費納入財政預算,專款專用,并根據經濟社會發展不斷調高經費保障標準。
按照省市要求,先后制定并下發了《*區20*年度普法依法治區工作計劃》及其考核標準、《*區20*年度領導干部學法用法工作計劃》、《*區依法治區領導小組辦公室職責》、《*區依法治區領導小組議事規則》、《*區普法依法治區工作臺帳制度》等,確保工作的開展。
結合“法律六進”和“法律進軍營”活動的深入開展,組織了全區公證員、律師、基層法律工作者30余人深入到深溪鎮開展了“走進村居、化解矛盾、落實‘三關’工程”主題宣傳活動,在“3.15”、“五月綜治宣傳月”活動期間,組織了全區各鎮街,各機關單位500余人分別在丁字口藝術長廊、火車站廣場、老城紀念廣場以及各鎮街所在地的人員聚集處開展了以《憲法》、《消費者權益保障法》、“平安*”為主題內容的宣傳活動發放各類宣傳資料3萬余份。在“三八”維權期間,組織了區婦聯、計生、衛生、法律援助、基層法律工作者30余人參加了省依法治省辦公室,在金鼎山鎮舉行的“三八”維權宣傳活動發放各類宣傳資料近萬份。充分利用法制副校長、法制輔導員的工作職責,在全區各中小學廣泛開展《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等相關法律法規的法制講座和法制報告100余場次,進一步提高了全區中小學生的法治觀念和法律素質。會同區工商分局、區經貿局聯合下發了《*區企業經營者學法用法實施意見》,提高了企業誠信經營、守法經營的自覺性。
2、結合“四民社區、四在農家”工作的廣泛開展“民主法治村(居)”創建工作,推進基層民主法制建設
按照司法部、民政部《關于開展“民主法治村(居)”創建工作的實施意見》和工作標準的要求,制定下發了《*區關于進一步開展“民主法治村(居)”創建工作的方案》、全區十六個鎮街全面開展了創建工作,其中海龍鎮溫泉村、鎮沙壩村、新卜鎮文武村、深溪鎮深溪村已向市依法治市領導小組申報了遵義市第二批“民主法治示范村”,其余各村居在“四民主、兩公開”工作中嚴格按照有關要求進行,真正體現了基層民主法治精神。
3、抓基層、打基礎,努力探索“法治*”建設項目啟動工作
以“民主法治村”和“民主法治社區”創建工作的契機,結合法律進鄉村、法律進社區工作要求,在村、社區加強村居干部的培訓力度,針對村居流動暫住人口,閑散青少年,違法青少年,“兩勞”釋解回歸人員高危群體適時開展相關的法律法規教育。利用村(居)范圍內離退休政法干部和現有法律工作者適時開展法律法規宣傳,為村(居)民提供有效的法律服務,使村(居)民的法律素質和法治觀念得到進一步的提高。
加強領導干部法制培訓,提高依法行政能力
一、領導重視,建立健全各類組織機構。
1、組織領導小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導,我們成立法制宣傳教育領導小組,對開展法制宣傳教育工作所需的經費和必要的設備等盡可能予以解決。
2、根據普法規劃要求,我們從實際出發,制定出社區普法宣傳教育的具體規劃(計劃),確定普法內容。
3、進行思想發動,動員全體社區工作人員積極參加普法學習活動,發動轄區居民自覺地加入學法普法隊伍中。
二、以人為本,做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導,運用各種形式,最廣泛地發動和調動社會各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執法的法制宣傳思路。同時,配合社區中心工作,利用舉辦各種宣傳活動的機會,向居民開展形式多樣的法律法規宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期,張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份,懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學雷鋒”活動中,我們在街道司法所的帶領下,走上街頭,向群眾散發計生、治安等方面的法律法規宣傳資料120余份。3月25日,我社區還參加了街道辦事處在天鵝湖小區廣場舉辦的“平安進社區”活動。在這次活動中,我們通過文藝表演、黑板報、由司法局和律師事務所的專業人士免費提供法律咨詢等形式,向群眾宣傳了遵紀守法、維護社會穩定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區內中小學生參加社區公益勞動,通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區普法小組向學生們宣傳了《未成年人保護法》、《國防教育法》等一些與自身相關的法律法規,還向他們做了禁毒宣傳。同學們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時一定潔身自律,不做違法亂紀的事。