時(shí)間：2023-03-02 14:59:02
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇大排查試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
（一）工作目標(biāo)
按照“堅(jiān)持建設(shè)、管理、工作并重，全面加強(qiáng)司法所建設(shè)和管理”的要求，年基層司法所建設(shè)要在“務(wù)實(shí)、務(wù)好、務(wù)強(qiáng)、抓弱”上下功夫，要以全國(guó)省市加強(qiáng)司法所建設(shè)為契機(jī)，部分完成司法所獨(dú)立辦公場(chǎng)所購(gòu)置（自建、合建）工作；為加強(qiáng)我區(qū)社區(qū)矯正工作，力爭(zhēng)司法所配備達(dá)到3人以上；司法所裝備建設(shè)全部達(dá)到“五個(gè)一”：即一部電話、一臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)、一部摩托、一部數(shù)碼相機(jī)。司法所業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算；在08年全區(qū)完成創(chuàng)建2個(gè)全市“十佳司法所”的基礎(chǔ)上，09年再創(chuàng)建全市兩個(gè)“十佳司法所”。
（二）具體措施
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省廳、市局會(huì)議精神，研究部署全區(qū)司法所建設(shè)工作。
2、繼續(xù)抓好省委常委會(huì)《會(huì)議紀(jì)要》等3個(gè)文件的貫徹落實(shí)，上半年區(qū)組織一次檢查，并配合市局組織一次督查。
3、重點(diǎn)抓好二個(gè)規(guī)范化司法所建設(shè)，培育和創(chuàng)建二個(gè)全市“十佳司法所”，區(qū)局?jǐn)M拿出一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和鼓勵(lì)基礎(chǔ)比較好、工作做得實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)重視的鎮(zhèn)（街）一同抓好兩個(gè)“十佳司法所”的創(chuàng)建工作，加強(qiáng)司法所制度上墻、檔案管理、工作扎實(shí)的經(jīng)驗(yàn)與做法，年底區(qū)局組織評(píng)比、表彰。
4、10月底前區(qū)局要組織全區(qū)調(diào)解員集中培訓(xùn)一次。
二、鞏固成果，全面開展人民調(diào)解“十百千萬(wàn)”示范活動(dòng)
（一）工作目標(biāo)
今年是“十百千萬(wàn)”人民調(diào)解示范活動(dòng)第三年，要確保完成示范單位的創(chuàng)建、考評(píng)和命名工作；以示范帶動(dòng)全區(qū)的調(diào)委會(huì)建設(shè)。
（二）具體措施
1、加強(qiáng)人民調(diào)解工作指導(dǎo)，以人民調(diào)解“十百千萬(wàn)”示范示范活動(dòng)為基礎(chǔ)，全面帶動(dòng)全區(qū)調(diào)委會(huì)建設(shè)。
2、全區(qū)人民調(diào)解工作要突出抓好規(guī)范化建設(shè)，有效開展社會(huì)矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)工作。區(qū)局在7月份前抓好全區(qū)的直屬、村居和村居以下的調(diào)解人員培訓(xùn)。
4、抓好人民調(diào)解員的報(bào)酬落實(shí)。
5、加強(qiáng)創(chuàng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，年底結(jié)合綜治考評(píng)，向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政法委推薦先進(jìn)司法所、調(diào)委會(huì)等給予表彰。
三、抓住重點(diǎn)，扎實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處
（一）工作目標(biāo)
全區(qū)對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛調(diào)處率要達(dá)100%，人民調(diào)解成功率要達(dá)到95%以上，行政調(diào)解結(jié)案率要達(dá)到90%以上，司法調(diào)解結(jié)案率（含撤案率）達(dá)到45%以上。全區(qū)實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”的村居、社區(qū)達(dá)70%以上。
（二）具體措施
1、年組織不少于二次全區(qū)矛盾糾紛集中大排查大調(diào)處活動(dòng)和一次落實(shí)化解矛盾糾紛“十項(xiàng)機(jī)制”的情況督查。
2、按照“城綜治辦[]002號(hào)文件，每月召開一次社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處分析例會(huì)，例會(huì)要做到形式多樣、務(wù)實(shí)性好、針對(duì)性強(qiáng)，例會(huì)情況通過(guò)編發(fā)通報(bào)和社情動(dòng)態(tài)專刊上報(bào)下發(fā)。
3、要充分發(fā)揮社會(huì)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組、矛盾糾紛“月例會(huì)”和巡回調(diào)解工作平臺(tái)及“多元化”調(diào)解的作用，會(huì)同各成員單位和整合社會(huì)其他調(diào)解資源，確保在國(guó)慶60周年等全國(guó)省、市重大活動(dòng)中，無(wú)非正常進(jìn)京、省上訪。要切實(shí)抓好抓實(shí)每月的社會(huì)矛盾糾紛督辦件，調(diào)解率達(dá)100%，辦結(jié)率達(dá)90%以上。
四、通力協(xié)作，重點(diǎn)抓好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作
（一）工作目標(biāo)
堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、以人為本、社會(huì)參與、維護(hù)穩(wěn)定”的原則，開展全區(qū)的社區(qū)矯正工作，不斷提高工作水平，實(shí)行無(wú)縫化銜接，確保矯正對(duì)象不漏管、不脫管，重新犯罪率控制在1%以內(nèi)。及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，全面推廣。
（二）具體措施
1、在區(qū)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善工作方案和規(guī)章制度，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，法院、檢察、公安等相關(guān)部門緊密配合、社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制。明確工作分工、規(guī)范工作職責(zé)，確保社區(qū)矯正工作有人抓、有人管、有創(chuàng)新、有成效。
2、按照社區(qū)矯正的工作流程做好社區(qū)矯正對(duì)象的銜接和教育矯正。擬于10月底前組織一項(xiàng)外出參觀學(xué)習(xí)。工作上實(shí)行無(wú)縫化銜接，實(shí)行審核評(píng)估工作，落實(shí)社區(qū)矯正對(duì)象義務(wù)勞動(dòng)和學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
3、社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，要按照“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥”的方針，試點(diǎn)工作的重力要下在“組織構(gòu)建、制度建立、保障明確、排查摸底、交接清楚、矯正有效、檔案健全、宣傳到位、考核獎(jiǎng)懲”等重要環(huán)節(jié)上。
五、以人為本，盡力做好安置幫教工作
（一）工作目標(biāo)
年要繼續(xù)推進(jìn)刑釋解教人員安置幫教工作“四化”建設(shè)，突出信息管理軟件運(yùn)行、重點(diǎn)對(duì)象的幫教管控、低保政策落實(shí)、職業(yè)技能培訓(xùn)四個(gè)重點(diǎn)，增強(qiáng)工作實(shí)效。全區(qū)刑釋解教人員幫教率達(dá)到95%以上，安置率達(dá)90%以上，重新違法犯罪率控制在3%以內(nèi)。
（二）具體措施
1、組織對(duì)年度刑釋解教人員的集中排查活動(dòng)，進(jìn)一步摸清底數(shù)，特別是要摸清嚴(yán)重暴力犯罪刑釋人員等重點(diǎn)對(duì)象的去向，防止脫管漏管。
2、年年底前，要對(duì)全區(qū)刑釋解教人員重點(diǎn)困難戶進(jìn)行摸底，配合區(qū)民政部門實(shí)行低保和救濟(jì)幫困活動(dòng)，在全區(qū)開展一次對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行“送溫暖，沐陽(yáng)光”活動(dòng)，突出在于思想上幫教、生活上幫困、就業(yè)上幫助、生產(chǎn)上幫扶。具體是：今年司法局領(lǐng)導(dǎo)組織帶頭對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行“一幫一”，以期解決最實(shí)際的困難；在條件許可下，會(huì)同勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)等部門組織一期刑釋解教人員的技術(shù)技能、就業(yè)安置等業(yè)務(wù)培訓(xùn)；會(huì)同勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門指導(dǎo)、幫助無(wú)業(yè)人員就業(yè)。
3、鞏固和發(fā)展已有的安置幫教實(shí)體（基地），全區(qū)重點(diǎn)培值2個(gè)安置幫教工作典型，通過(guò)典型示范作用，進(jìn)一步推動(dòng)安置幫教工作上水平。
六、圍繞大局，深入開展法律服務(wù)工作
（一）工作目標(biāo)
法律服務(wù)要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作為主線，服務(wù)大局，要努力創(chuàng)新基層法律服務(wù)“四進(jìn)”長(zhǎng)效機(jī)制，基層法律服務(wù)所擔(dān)任鎮(zhèn)（街道）政府常年法律顧問(wèn)要達(dá)到80%以上，協(xié)助司法所調(diào)解矛盾糾紛20件以上，為農(nóng)民購(gòu)銷合同把關(guān)有效率達(dá)100%，在外來(lái)務(wù)工作人員較多的鎮(zhèn)（街）、基層法律服務(wù)所要及時(shí)辦理涉及外來(lái)務(wù)工人員的案件。
（二）具體措施
1、鞏固“基層法律服務(wù)工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)培植“四進(jìn)”典型1個(gè)，督促基層法律服務(wù)所辦理1—2件實(shí)事，確實(shí)把實(shí)事辦實(shí)，好事辦好。
二是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩大嶝街道山頭社區(qū)開展新農(nóng)村建設(shè)消防工作，總結(jié)推廣農(nóng)村基層如何開展消防工作的經(jīng)驗(yàn)做法；
三是進(jìn)一步貫徹去年底召開的全省農(nóng)村消防工作會(huì)議精神，回顧近二年來(lái)我市農(nóng)村消防建設(shè)情況，部署今后一個(gè)時(shí)期我市農(nóng)村消防安全工作。剛才，我們現(xiàn)場(chǎng)參觀了山頭社區(qū)試點(diǎn)工作成果展示，聽取了社區(qū)新農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)介紹，很受教育，也很受啟發(fā)。社區(qū)開展農(nóng)村消防工作的經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)和借鑒，他們?cè)趯?shí)踐中總結(jié)出“管、建、治、學(xué)”四個(gè)字和四點(diǎn)體會(huì)的經(jīng)驗(yàn)符合農(nóng)村消防工作實(shí)際，可學(xué)，可行，可用，實(shí)實(shí)在在，希望全市各村（居）認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒山頭社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)農(nóng)村消防工作的深入持續(xù)開展。
剛才，市公安局傅副局長(zhǎng)總結(jié)了近年來(lái)我市農(nóng)村消防工作的情況，對(duì)下一步工作做了全面的部署安排，我都贊成，請(qǐng)各區(qū)、各部門結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)消防工作的重要性
應(yīng)當(dāng)肯定，自年市政府下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的通知，對(duì)做好我市農(nóng)村消防工作做出部署這兩年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)、各部門的共同努力下，全市農(nóng)村消防工作取得明顯成效。
一是農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生重特大火災(zāi)事故；
二是農(nóng)村火災(zāi)隱患得到持續(xù)的整治，特別是“三合一”場(chǎng)所的整治效果明顯；
三是農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村消防設(shè)施投入逐年加大；
四是農(nóng)村消防監(jiān)督管理力度進(jìn)一步加大。
但是，我們也要看到，全市農(nóng)村消防工作發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然比較明顯，存在的一些問(wèn)題仍然比較突出，表現(xiàn)在：農(nóng)村消防工作整體推進(jìn)仍然比較緩慢，與其他地市相比，還有較大差距；一些基層領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，責(zé)任不落實(shí)，制度不健全，組織不完善，消防基層工作薄弱，特別是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，各類致災(zāi)因素大量增加的情況下，消防工作滯后的問(wèn)題日益凸顯；在農(nóng)村違規(guī)用火、用電、用油、用氣現(xiàn)象仍然比較突出，火災(zāi)隱患還大量存在，火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到根本遏制。可以說(shuō)，當(dāng)前農(nóng)村消防安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。
加強(qiáng)農(nóng)村消防工作是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的一項(xiàng)十分重要而又緊迫的任務(wù)。
第一，它是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的客觀要求。又好又快，“好”字當(dāng)頭，這個(gè)“好”字不僅是科學(xué)發(fā)展，也包含安全發(fā)展，而且必須以安全為前提，只有安全發(fā)展了，才稱得上是科學(xué)發(fā)展，稱得上又好又快。
第二，它是維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益的客觀要求。俗話說(shuō)，“水火無(wú)情、人命關(guān)天”。農(nóng)村消防安全直接關(guān)系廣大農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全，一旦發(fā)生重、特大惡性火災(zāi)事故，不僅直接給農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)?yè)p失，給受災(zāi)群眾造成難以彌補(bǔ)的痛苦和損失，甚至可能造成因?yàn)?zāi)而返貧。在去年“1.2”前埔古樓火災(zāi)中，一名年輕母親和不滿周歲的兒子同時(shí)遇難。這起慘痛的火災(zāi)造成了家庭悲劇。如果連人的生命安全都得不到保障，更談不上維護(hù)人民的根本利益。
第三，它是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本要求。一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失，處理不當(dāng)，還會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾，直接影響社會(huì)穩(wěn)定。
第四，它是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的題中應(yīng)有之義。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不僅僅是農(nóng)村、農(nóng)民物質(zhì)上的富裕，同時(shí)更需要一個(gè)安居樂(lè)業(yè)、安全文明的環(huán)境。一個(gè)良好的農(nóng)村消防安全生活環(huán)境，是保障農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的最基本的條件。同時(shí)，完善新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施也包含了農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分。總之，各區(qū)、各部門務(wù)必要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)清做好農(nóng)村消防工作的重要性和緊迫性，把加強(qiáng)農(nóng)村消防工作擺上重要議事日程，按照今天會(huì)議的部署要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，講求實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)村消防工作。
二、要認(rèn)真解決制約農(nóng)村消防工作的突出問(wèn)題
農(nóng)村消防工作涉及諸多方面，影響大，涉及面廣。從當(dāng)前農(nóng)村消防工作的情況看，責(zé)任不落實(shí)、設(shè)施滯后、經(jīng)費(fèi)不足、隊(duì)伍薄弱，已經(jīng)成為制約農(nóng)村消防工作的突出問(wèn)題。因此，各區(qū)要按照《市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作實(shí)施意見的通知》要求，著力抓好四個(gè)方面的工作。
一要落實(shí)責(zé)任。做好農(nóng)村消防工作，關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任制。各區(qū)、各鎮(zhèn)（街）政府、各相關(guān)部門要在落實(shí)責(zé)任上下功夫，用力氣。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防安全工作要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自管，親自參與。各區(qū)政府要逐級(jí)建立健全農(nóng)村消防安全責(zé)任制，通過(guò)自上而下簽訂工作責(zé)任狀，把農(nóng)村社區(qū)消防工作任務(wù)逐級(jí)落實(shí)到基層。防止出現(xiàn)消防工作越到基層越?jīng)]有人管的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)（街）要把加強(qiáng)農(nóng)村消防工作作為黨委、政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，納入年度工作責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，細(xì)化工作措施，重視長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化督促檢查，特別要督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)員工消防安全宣傳教育和培訓(xùn)。各公安基層派出所要充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)警務(wù)室的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)村消防工作融入警務(wù)工作，開展防火檢查，履行監(jiān)督職責(zé)，尤其要擔(dān)當(dāng)起消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)。各村（居）要整合綜治、計(jì)生、義務(wù)護(hù)村隊(duì)等幾支隊(duì)伍的資源，加強(qiáng)消防宣傳、勸導(dǎo)、巡查工作，切實(shí)從根本上解決農(nóng)村消防安全責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題。
二要強(qiáng)化基礎(chǔ)。就是要加強(qiáng)農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是當(dāng)前農(nóng)村消防工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。從目前的情況看，不少農(nóng)村地區(qū)道路狹窄、市政消防水源不到位、滅火器材缺乏，消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題已十分突出。各區(qū)政府要按照《實(shí)施意見》要求，將農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，納入政府任期目標(biāo)，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，確保統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)發(fā)展。要多渠道加大農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要將居民住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃中，并與村容村貌的治理改造同步實(shí)施；各鎮(zhèn)（街）、社區(qū)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加快消防道路、水源建設(shè)，力爭(zhēng)使消防車能通到每個(gè)村組；凡設(shè)有自來(lái)水管網(wǎng)的村原則上要設(shè)置消火栓，配備消防器材，市政消防水源不能到位的農(nóng)村，要充分利用農(nóng)村地區(qū)天然水源的優(yōu)勢(shì)，因地制宜設(shè)立消防車(泵)取水口，修建消防水池，確保消防用水，提高消防供水能力。各區(qū)政府要把農(nóng)村社區(qū)消防規(guī)劃編制、消防水源、消防車道建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保證。
三要建好隊(duì)伍。各區(qū)要將義務(wù)消防隊(duì)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)消防工作的重要一環(huán)。原則上，農(nóng)村各鎮(zhèn)（街）都要建立一支消防隊(duì)伍，具體由各區(qū)根據(jù)各鎮(zhèn)（街）實(shí)際情況確定，個(gè)別鎮(zhèn)改街消防站未能覆蓋的街道也要建立消防隊(duì)伍，可以是專職的，也可以是兼職的，還可以一專多能，并定期組織訓(xùn)練。各村(居)委會(huì)根據(jù)實(shí)際建立兼職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)。組建消防隊(duì)是一項(xiàng)硬任務(wù)，各區(qū)要立即著手協(xié)調(diào)籌劃，抓緊實(shí)施。同時(shí)要引導(dǎo)和鼓勵(lì)大中型企業(yè)、扶持村鎮(zhèn)個(gè)私民營(yíng)企業(yè)建立義務(wù)消防隊(duì)，并通過(guò)廠村聯(lián)防機(jī)制，彌補(bǔ)農(nóng)村消防力量不足。公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)各類地方消防力量的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核考評(píng)，派出所要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)訓(xùn)練、日常管理和滅火指揮，保證發(fā)揮應(yīng)有的戰(zhàn)斗力。
四要治理隱患。就是要著手建立農(nóng)村火災(zāi)排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)定期組織排查，集中整治，督查驗(yàn)收，及時(shí)消除隱患，尤其要堅(jiān)決遏制和防止可能造成群死群傷事故的安全隱患。當(dāng)前，要認(rèn)真吸取“1?31”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，迅速在全市農(nóng)村全面開展火災(zāi)隱患大排查、大整改工作，重點(diǎn)要抓住農(nóng)村社區(qū)易燃易爆場(chǎng)所、竹木加工作坊、液化氣經(jīng)營(yíng)點(diǎn)展開大排查，督促企業(yè)整改火災(zāi)隱患。各區(qū)尤其要重點(diǎn)抓住“城中村”、私房出租，加大火災(zāi)隱患整治力度，對(duì)“三合一”、“多合一”場(chǎng)所，要盯緊不放，堅(jiān)決整改，不能滿足消防安全要求的，要堅(jiān)決取締；通過(guò)農(nóng)電改造，規(guī)范農(nóng)村電氣線路；要充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用，通過(guò)普查、互查和巡查的方法，做好村民住宅的防火安全工作；針對(duì)農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工的現(xiàn)狀，社區(qū)居委會(huì)要有計(jì)劃地入戶巡查，開展安全用火、用電、用氣教育，幫助留守人員消除家庭火災(zāi)隱患。公安派出所要落實(shí)三級(jí)管理，在加強(qiáng)“九小”場(chǎng)所管理的基礎(chǔ)上，將監(jiān)督觸角向農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)及村、組、戶延伸，減少失控漏管。要加大執(zhí)法力度，對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為，要及時(shí)查處，決不能姑息遷就。
三、要全力確保農(nóng)村消防安全各項(xiàng)工作的落實(shí)
農(nóng)村消防工作關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、關(guān)系百姓的安居樂(lè)業(yè)。各區(qū)政府要加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府在消防工作中的龍頭作用，在夯實(shí)農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)上下功夫，用力氣。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好農(nóng)村消防工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。會(huì)后，各單位與會(huì)同志要盡快向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究，制定具體貫徹實(shí)施意見。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自聽取匯報(bào)，組織研究，提出要求，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)村消防工作中存在的困難和問(wèn)題。各相關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)和農(nóng)村工作的特點(diǎn)，認(rèn)真履行監(jiān)督、指導(dǎo)、宣傳等職能，推動(dòng)農(nóng)村消防工作的開展。各級(jí)公安、消防部門作為牽頭部門，要抓好面上的檢查指導(dǎo)工作；公安派出所要抓好廣大城鎮(zhèn)和農(nóng)村的消防監(jiān)督管理工作；工商部門要積極配合做好農(nóng)村消防安全環(huán)境整治工作，對(duì)未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收的項(xiàng)目企業(yè)，在申領(lǐng)有關(guān)證照時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，取締不具備安全生產(chǎn)條件的非法企業(yè)；司法行政部門要將消防法律法規(guī)宣傳納入普法教育；教育、文化、廣電等部門要采取多種形式，做好農(nóng)村消防宣傳教育工作；安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、民政、綜治等部門也要結(jié)合各自職能協(xié)同抓好農(nóng)村消防工作。通過(guò)多方努力，齊抓共管，使農(nóng)村消防工作真正落到實(shí)處、抓出實(shí)效。
二要加大宣傳。消防工作，宣傳先行。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)消防宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)宣傳、廣電、文化、教育等部門廣泛開展農(nóng)村消防宣傳活動(dòng)，不斷改進(jìn)宣傳教育形式，全方位、多角度地向居民群眾宣傳防火、滅火和逃生自救常識(shí)，提高群眾的消防安全意識(shí)和素質(zhì)。要推廣消防夜校的做法，充分利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織村民學(xué)習(xí)消防常識(shí)。各類新聞媒體要積極配合，定期播發(fā)和刊登消防常識(shí)及公益廣告，報(bào)道消防工作動(dòng)態(tài)，曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為，為農(nóng)村消防工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。消防部門要結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、普法宣傳，加大消防知識(shí)進(jìn)農(nóng)村力度。要根據(jù)農(nóng)村消防宣傳教育特點(diǎn)，把《農(nóng)村消防知識(shí)讀本》發(fā)放到農(nóng)戶、村民手中，真正把消防宣傳的觸角延伸到農(nóng)村每個(gè)角落。
（一）堅(jiān)持破難攻堅(jiān)，改善提升轄區(qū)人居環(huán)境。一是全力抓好__小區(qū)成片危舊房屋征收改造。這是當(dāng)前街道壓倒一切的頭等大事。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，舉全街道之力，舉街道之智，以決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)80%簽約率的目標(biāo)，努力形成可操作、可復(fù)制的成片危舊房屋改造工作經(jīng)驗(yàn)。更加強(qiáng)化細(xì)節(jié)落地，完善一戶一檔，繼續(xù)深入排摸分析社會(huì)關(guān)系，按照機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)企等類型逐一分類、建檔、研究，切實(shí)找準(zhǔn)難點(diǎn)和關(guān)鍵，制定工作推進(jìn)的具體方案。更加強(qiáng)化資源整合，加強(qiáng)與__煙廠、7815工廠、萬(wàn)里學(xué)院、公交公司、機(jī)關(guān)單位等各類組織的工作聯(lián)動(dòng)，恰當(dāng)運(yùn)用區(qū)存量房和二手房資源。更加注重氛圍營(yíng)造，通過(guò)播放政策宣傳片、召開多層次的座談會(huì)、張貼危舊房改造的案例、編發(fā)短信、懸掛橫幅等各種方式，全方位營(yíng)造危舊房征收工作氛圍。更加注重方法創(chuàng)新，針對(duì)居民復(fù)雜心態(tài)，加強(qiáng)對(duì)居民的思想疏導(dǎo)，深化對(duì)困難群眾的慰問(wèn)和服務(wù)，注重矛盾化解機(jī)制和預(yù)案的完善，真正激發(fā)居民參與熱情。二是扎實(shí)做好“三改一拆”、“五水共治”、“一路三區(qū)塊”創(chuàng)建等專項(xiàng)行動(dòng)。鍥而不舍打好“三改一拆”攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障曙光中學(xué)擴(kuò)建完成拆違9000平米、保障銀億東岸配套綠化建設(shè)完成拆違1.6萬(wàn)平米，確保違法建筑應(yīng)拆盡拆。持之以恒抓好“五水共治”工作，切實(shí)履行好“河長(zhǎng)”職責(zé)，全面推進(jìn)剩余排污口清理和轄區(qū)低洼易澇區(qū)域改造工作。全面開展“一路三區(qū)塊”天倫綜合示范商圈的創(chuàng)建工作，牽頭成立天倫商圈綜合理事會(huì)，整合公安、交警、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、轄區(qū)企業(yè)協(xié)會(huì)、物業(yè)、第三方代表等各方資源，堅(jiān)持“自主經(jīng)營(yíng)、民主管理、自我服務(wù)”，擴(kuò)大社會(huì)群體參與城市管理的深度和廣度，努力打造成美化、序化、潔化的高標(biāo)桿示范區(qū)塊。同時(shí)，積極配合做好驚駕名庭小區(qū)防盜窗“凸改平”工作。三是著力抓好物業(yè)管理、老小區(qū)品質(zhì)提升、房屋管理等重點(diǎn)工作。全面開展次新小區(qū)物業(yè)提檔升級(jí)和探索試點(diǎn)物業(yè)服務(wù)酬金制模式，力爭(zhēng)打造1-2個(gè)物業(yè)費(fèi)收繳率超過(guò)90%、物業(yè)矛盾糾紛下降50%、居民對(duì)物業(yè)管理的滿意率達(dá)到90%的新型示范小區(qū)。實(shí)施老小區(qū)“亮、潔、序、安”系統(tǒng)工程，逐步開展樓道鋼窗更新、防盜窗安裝、監(jiān)控系統(tǒng)改造、樓道粉刷、綠化補(bǔ)種、河道護(hù)欄修復(fù)、私拉電線整規(guī)等工作，系統(tǒng)提升老小區(qū)形象品味。特別是__社區(qū)這次有幸被確定為區(qū)級(jí)品質(zhì)提升小區(qū)，住建委將出資200萬(wàn)元左右，圍繞整體綠地改造、主要通道安裝道閘以及添設(shè)晾衣架和休閑石凳等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行全面提檔升級(jí)。接下來(lái)，街道、社區(qū)將以__創(chuàng)建宜居示范小區(qū)為契機(jī)，整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃，“軟硬結(jié)合”兩方面著手，打造老小區(qū)整治的新模板。同時(shí)，加強(qiáng)房屋使用安全管理，進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)巡查和預(yù)警機(jī)制，建好房屋安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，配套推行巡查處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
（二）立足趕超晉位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是依托“項(xiàng)目化”管理抓招商。開展“全員招商競(jìng)賽”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)市外資金過(guò)2億。聚焦轄區(qū)內(nèi)一批重大項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)樓宇去化面積5萬(wàn)平方。與伯樂(lè)合投、行業(yè)協(xié)會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，積極做好赴外專題招商，為武漢__周等招商推薦活動(dòng)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。加強(qiáng)麗水商會(huì)的麗商易購(gòu)總部項(xiàng)目的培育扶持工作，加快與廣西商會(huì)合作共建，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)入駐江東。借助__會(huì)等招商平臺(tái)，全力推動(dòng)__旅投、__證券、北京建工環(huán)保等一批在談在辦重大項(xiàng)目的跟蹤落地。二是依托“指標(biāo)量化”抓效益。加大對(duì)人力資源、建筑業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的引培力度，確保街道稅收保持8%以上的穩(wěn)定增幅。聯(lián)合職能部門開展“稅源穩(wěn)控”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)抓好__創(chuàng)意廣場(chǎng)的效益提升工作，力爭(zhēng)樓宇的單位產(chǎn)出達(dá)到3.5元/天、納稅效率突
破70%。引薦專業(yè)團(tuán)隊(duì)做好相關(guān)在建、建成樓宇的商業(yè)規(guī)劃和整體招商策劃工作，推動(dòng)?xùn)|岸國(guó)際力爭(zhēng)完成80%銷售總量。謀劃轄區(qū)“月光經(jīng)濟(jì)”業(yè)態(tài)版圖，做好__創(chuàng)意廣場(chǎng)、驚駕路餐飲一條街等商業(yè)載體的升級(jí)提升，積極挖掘汽車銷售等限上企業(yè)的社零潛力，力爭(zhēng)限上社零總量比今年上一個(gè)臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)4個(gè)億。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)新增10家總部企業(yè)。三是依托“專業(yè)化”平臺(tái)抓服務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部結(jié)對(duì)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，健全捆綁式服務(wù)機(jī)制。建立__企業(yè)家微信群、__企業(yè)服務(wù)公眾賬號(hào)等線上服務(wù)平臺(tái)，定期組織開展融資、人力資源、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各式服務(wù)活動(dòng)，提升服務(wù)的針對(duì)性和有效性。打造金融服務(wù)團(tuán)隊(duì)，借力專業(yè)機(jī)構(gòu)力量，重點(diǎn)做好杰艾等企業(yè)的上市籌備工作。 （三）持續(xù)改善民生，提升居民群眾幸福指數(shù)。一是著眼于提升服務(wù)滿意度抓分類優(yōu)化。在高端社區(qū)人群服務(wù)上，整合常青藤社區(qū)現(xiàn)在資源，通過(guò)凝聚社會(huì)組織力量、引入專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，形成“政府搭臺(tái)、群眾參與、企業(yè)管理”的模式、打造集文化娛樂(lè)、學(xué)習(xí)發(fā)展、醫(yī)療保健、生活服務(wù)為一體的“學(xué)院式-都市鄰里坊”。在為老服務(wù)上， 搭建“暖心餐飲”服務(wù)平臺(tái)，依托明南社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，引進(jìn)三替家政服務(wù)公司專業(yè)機(jī)構(gòu)，以服務(wù)外包形式為老年人提供餐飲服務(wù)。在青少年群體服務(wù)上，在__社區(qū)建立區(qū)級(jí)計(jì)生青春健康教育基地，為青少年提供集科普、健身、娛樂(lè)、宣教為一體的學(xué)習(xí)活動(dòng)空間。在助殘服務(wù)上，以市區(qū)殘疾人體育協(xié)會(huì)落戶__為契機(jī)，開展以康復(fù)為主的陽(yáng)光健樂(lè)沙龍，積極打造殘疾人工作品牌。二是著眼于提升社區(qū)歸屬感抓品牌打造。針對(duì)各社區(qū)在發(fā)展基礎(chǔ)、人文環(huán)境、社會(huì)資源方面的差異性，著重從資源整合、內(nèi)涵拓展、精品建設(shè)等方面入手為社區(qū)提供分類指導(dǎo)，鞏固提升“楊美君工作室”、“微型就業(yè)超市”，培育“開放式治理”等4-5個(gè)精品社區(qū)自治品牌。注重激發(fā)社會(huì)組織活力，全面推行社區(qū)社會(huì)組織星級(jí)管理制度，加大對(duì)“聶艷群文工作室”等特色組織扶持力度，培育打造“鄰里拍拍屋”、“社區(qū)家務(wù)認(rèn)領(lǐng)”、“星情特殊兒童康復(fù)訓(xùn)練”等社會(huì)組織品牌，促進(jìn)社會(huì)組織從“伙計(jì)”走向“伙伴”，提高服務(wù)居民群眾的效率和質(zhì)量。三是著眼于提升工作凝聚力抓隊(duì)伍建設(shè)。大力推行社區(qū)“領(lǐng)頭雁”工程，深入踐行“俞復(fù)玲365社區(qū)服務(wù)工作法”，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。實(shí)施社區(qū)后備干部培養(yǎng)儲(chǔ)備“春苗計(jì)劃”，建立班子成員、社區(qū)書記、老社工和老黨員與后備干部結(jié)對(duì)的“四聯(lián)一幫帶”體系，幫助他們?cè)诩彪y險(xiǎn)重任務(wù)一線歷練成才。深入實(shí)施社工素質(zhì)能力提升計(jì)劃，通過(guò)舉行社區(qū)書記研討班、開展社工素質(zhì)拓展訓(xùn)練、舉辦“__社工風(fēng)采大賽”等形式，提升綜合素養(yǎng)和精神面貌。