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序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇經營工作要點范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
(二)依法科學處置應對。各縣(市)、試驗區環保局要在當地政府的統一領導下,以高度的政治責任感和對人民負責的精神,及時妥善處置各類突發環境事件,特別是對涉及飲用水污染、重金屬污染以及由環境問題引發的等,要快速反應、科學處置,最大程度地減輕事件造成的危害。
(三)加大事件調查和責任追究力度。突發環境事件發生后,各縣(市)、試驗區環保局要按照《突發環境事件調查處理辦法》(環境保護部令第32號)的規定,及時組織開展事件調查,對肇事企業、政府部門和相關責任人依法依規問責,并將事件調查處理情況報州環保局,切實做到“事件原因沒有查清不放過、事件責任者沒有嚴肅處理不放過、整改措施沒有落實不放過”。
(四)強化環境損害評估。各縣(市)、試驗區環保局在應對突發環境事件時,要按照《突發環境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規定》和《突發環境事件應急處置階段環境損害評估推薦方法》的要求,開展環境損害評估試點工作。
(五)推進企業事業單位突發環境事件應急預案編制和備案。各縣(市)、試驗區環保局要深入貫徹落實《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法》,加強解讀、宣傳和指導,規范備案管理,督促企業事業單位開展環境風險評估,持續改進突發環境事件應急預案。
(六)健全重污染天氣應急預案體系。各縣(市)、試驗區環保局要根據有關加強重污染天氣應急預案編修工作的要求,做好應急預案體系銜接,細化響應工作流程,提高響應措施可操作性,加強預案實施保障。重點區域要督促企業細化操作方案,明確采取各項應急減排措施的時間節點和具體流程,做好應急過程及效果記錄,切實將應急減排措施落到實處。我局將督促指導各地開展重污染天氣應急預案的編修和備案,并對有關工作情況進行通報。
(七)繼續深化應急聯動機制建設。各縣(市)、試驗區環保局要深入貫徹落實《交通運輸部 環境保護部關于加強應急聯動工作機制建設的通知》要求,推動兩部門建立健全應急聯動機制;繼續深化與安全監管、公安消防部門的合作,切實取得新成效。進一步加強和規范流域、區域間應急聯動協作機制建設。
(八)切實加強飲用水水源地環境應急管理工作。各縣(市)、試驗區環保局要總結落實《集中式地表飲用水水源地環境應急管理工作指南(試行)》情況,加強飲用水水源地環境風險防控,完善水源地和風險源單位應急預案,防范危險化學品生產運輸事故次生涉飲用水突發環境事件。
(九)不斷深化尾礦庫環境應急管理工作。各縣(市)、試驗區環保局要督促指導尾礦庫企業按照編制指南、評估技術導則、備案管理辦法等開展環境風險評估,排查治理環境安全隱患,編制報備尾礦庫環境應急預案。州環保局將按照環保部印發的《尾礦庫環境應急預案編制指南》,開展尾礦庫汛期應急督查。
(十)強化風險防范,建立健全安全監管臺賬。各縣(市)、試驗區環保局要認真落實屬地管理、行業管理和企業主體責任,強化安全隱患排查整治。進一步摸清監管對象底數,建立環境安全監管對象臺賬,督促各監管對象建立健全安全管理機構,配齊安全管理人員,組織開展環境安全隱患排查治理體系建設工作。要將環境安全檢查作為全年環境執法檢查工作的重要組成部分,要建立健全環境風險隱患排查治理檔案和動態管理臺賬,建立橫向、縱向溝通協調機制。
(十一)進一步完善應急專家隊伍建設。州環保局將進一步加強應急專家隊伍建設,完善專家管理制度,實現專家庫動態更新,創新專家工作方式,充分發揮專家在環境應急管理中的重要作用。
(十二)加快推進環境應急信息化工作。各縣(市)、試驗區環保局要積極推動貴州省環境應急系統的使用,及時上報突發環境事件信息,把環境應急預案的備案管理納入系統,配合環保部開展環境應急綜合管理平臺風險源數據更新工作,確保數據準確、可靠。
中圖分類號:F325.2文獻標識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)09-0020-02
一、建筑經營的環境要素
經營離不開環境,外部環境的變化會對建筑經營產生很大影響,在某一段時間或者在某一個環節上甚至起著決定性作用。經營者不能單純地被環境所驅使、所左右,而應在認識和掌握環境變化的同時,積極尋找可以利用的因素,從環境變化中尋找商機。建筑經營的環境要素主要包括建筑市場機制和政府政策等,另外,行業協會也是建筑經營的環境要素之一。建筑市場機制主要包括以下內容:
1.建筑市場的概念和特點。建筑市場是指以工程建設承發包交易活動為主要內容的市場,是工程建設生產和交易關系的總和。建筑市場有許多不同于其他產品市場的特點,如:建筑產品生產與交易的統一性;建筑產品的單件性;建筑產品的社會性;建筑產品的整體性和分部分項工程的相對獨立性;建筑產品交易的長期性;建筑產品一旦完成就不可逆轉的特性;建筑產品交易的階段性;建筑市場與房地產市場的交融性;建筑產品價值量大、造價高以及交易與生產倒置和交叉的特性,等等。
2.建筑經營主體責任機制。建筑經營主體,是指受國家法律保護的,參與建筑市場并能夠獨立承擔民事責任的政府機構、企事業單位,按照在工程建設項目中的地位及其職責劃分,可以分為業主、承包方和中介機構。建筑經營主體責任機制,是指建筑經營主體因工作上的作為或不作為而造成當事人或第三方人身傷害或財產損失,所必須承擔的行政、民事、刑事責任的總和。
3.建筑市場競爭機制。競爭機制是市場經濟條件下社會經濟者之間普遍的經濟聯系,體現為他們在現實經濟活動中為某種利益而進行較量和相互追趕、優勝劣汰的運動過程。建筑市場競爭機制的主要內容是工程招投標制度,它是目前國際上通用的比較科學、合理、成熟的工程發包方式。
4.建筑市場供求機制。在供求關系中,供給總是要以需求為目標、為引導,總是要與需求相適應,而供給和需求是兩個經常波動的變量,供求機制正是通過供求關系的這種不斷變化而影響市場各要素的變動,最終調節市場運行。建筑業的擴張和收縮在一定時點、一定程度上是服從于固定資產投資規模信號波動的,受國民經濟和宏觀經濟政策影響較大。
5.建筑市場價格機制。價格機制是價格變動與市場供求變動之間的相互聯系和作用,它是市場機制的核心,是價值規律的表現形式。決定和影響市場價格的因素是多方面的,其中生產中的勞動消耗,即生產商品的社會必要勞動時間是價格形成的基礎,而供求狀況對商品價格的高低也有重大影響。此外,國家經濟及宏觀調控政策、國際形勢等也都會影響價格。
6.建筑市場保障機制。建筑市場保障機制,是指利用風險管理的手段和方式對建筑市場各利益方進行保障的制度總和,它包括工程保證擔保制度和工程保險制度。
7.建筑市場監督管理機制。建筑市場監督管理機制,是指政府監督和管理建筑市場各方主體合法經營,嚴格執行各項管理制度,保證各方主體的合法權益,維護建筑市場正常秩序,打擊各種不正當競爭行為和腐敗行為的管理活動。
二、建筑經營的投入要素
1.人力資源。企業內部的人力資源可以分為三類:第一類是經營決策層人才,即我們所說的企業家,是企業中最高層次的人才;第二類是經營管理層人才,即財務、計劃、設備、技術、質量等各項管理的專家型人才;第三類是經營作業層人才,即工廠、企業中的高級技工或技師,這類人才對企業同樣關鍵。人力資源的投入和開發包括人力資源的招聘、整合、培育、激勵和儲備,以及經常不斷地進行人力資源投入的有效性分析等。
2.資金。從長期經營看,企業的資金資源總是短缺的。而目前融資的方式和渠道多種多樣,國家資本、企業資本、個人資本以及外資等都可以作為資金來源,融資方式除了發行股票和向銀行貸款外,還有BOT、BOO、TOT、ABS等方式。經營者應定期進行經營活動分析,對資金的周轉效率、回收周期等指標進行比較和分析,不斷調整投資的方向和方式。同時,經營者還要有風險意識,要高度注意風險防范。
3.機械設備。對機械設備投入的分析,主要有三個方面的指標:一是自有機械設備的完好率和利用率;二是機械設備的租賃效率;三是機械設備的先進性。通過對上述三類指標進行分析,才能有效掌握建筑機械設備的投入和運營情況。
4.土地資源。土地資源無論對建筑企業還是對房地產開發企業來說,都是經營的一個重要要素。特別是對房地產開發企業,土地資源的獲取更是存續和發展的關鍵,需要結合國家有關法律法規以及本企業面臨的具體情況,詳細制定取得土地的計劃和策略。同時,對現有土地資源的利用是經營應關注的課題,以避免土地閑置和浪費。作為經營者,還需要進行土地資源的成本分析,包括取得成本和使用期間的成本,以節約成本、提高經營績效。
5.材料。建筑生產和經營要消耗包括成品、半成品在內的大量的建筑材料,因此材料成本在經營成本中占有很大的份額。材料的投入包括材料的采購、周轉、代用、回收和再生。材料采購除了保證所購材料的先進性,還需要防止出現“量差、質差、價差”這“三差”。材料的周轉指不固定在建筑物上,而是作為建筑物的維護或者支持材料可以周轉使用。
6.勞動。按照現代的觀點,勞動投入包括技術投入、智能投入和技能投入。技術投入包括施工技術、工藝、工法,以及節能技術、智能技術、提高工效的技術等;智能投入是管理者的投入,包括決策、管理、研發、合理化建議等;而技能投入是操作者的投入,包括經驗、體能、技巧、機具、規程等。
三、建筑經營的產出要素
1.財富的積累。企業財富的積累首先是利潤的積累,這是企業生死攸關的重要課題。盡管如此,現代的觀點認為,利潤已不再是經營的最高目的,而是企業存續和發展經營、完成社會使命的手段。財富的積累還體現在裝備的更新。由于全球經濟一體化的趨勢在不斷加深,企業面臨的競爭是世界性的,擁有現代化、信息化的裝備和經營手段至關重要。另外,財富的積累還包括經營思路的不斷檢討和創新。特別是對于建筑經營學科來講,人們的經營實踐實際上都在自覺或不自覺地豐富和發展著這一學科。
2.價值的體現。對建筑經營來講,價值的體現可以說是環境效益、社會效益和品牌效益的實現。環境效益,即建筑魅力,任何一棟建筑物或是構筑物,都是在客觀上適應環境、創造環境、豐富環境、恢復環境。社會效益,即經營要滿足經濟社會的需求,成為國民收入的源泉和生產力的承擔者,并通過這樣的經濟活動促進經濟社會的發展、生活水平的提高以及生產力的發展。當然,社會效益的實現還表現在依法向國家納稅,參與社會救助和福利事業,提升企業的社會影響力和感召力。品牌效益是產品質量、性能、文化內涵、滿足消費者效用程度等方面的綜合體現,代表一個企業的實力、信譽、創新能力和服務特色,一個好的品牌意味著高附加值、高利潤、高市場占有率和高信譽度。
3.員工的成長。現代企業經營已經越來越重視經營的人性化。有一種觀點認為,經營成就的靈魂在于員工的全面發展。作為經營的結果,員工的全面發展包括工資福利的增長,尊重人性的企業文化,以及員工自身智力的開發和素質的提高。尊重人性的企業文化使員工能夠享受到自尊和他尊,在工作中體會到自我價值的實現。而員工在經營過程中隨著經營績效的實現,其自身素質也在不斷進步和提高,這是經營的深層次內涵。
11月19日,全國農藥市場監管暨高毒農藥定點經營管理經驗交流會在貴州省貴陽市召開。會議總結交流了一年來各地開展農藥市場監管和推進高毒農藥定點經營工作的經驗和成就,部署了下一階段的工作。
各級農業部門緊緊圍繞“兩個千方百計、兩個努力確保”的工作目標,突出監管重點,不斷創新監管機制,注重疏堵結合,實行檢打聯動,加強市場巡查,農藥經營秩序有了明顯好轉。2012年共抽檢糧食、蔬菜、果樹和茶樹等作物用藥4909個樣品、檢查標簽5038個,產品質量合格率達88.4%,標簽合格率達83.0%,較上年分別提高了1.5%和1.6%。前三季度全國查處假劣農藥案件7929件,貨值金額7969.5萬元,為農民挽回直接經濟損失近2.5億元。高毒農藥定點管理工作取得突破性進展,目前已經開展試點的省份由2011年的25個增加到26個,地市由99個增加到158個,縣級由806個增加到1027個,基本實現蔬菜優勢區域重點縣的全覆蓋,其中北京、山東、湖南和陜西等四省(市)在全省范圍內實行了高毒農藥定點經營管理。
各地積極探索農藥監管的新模式,亮點頻出。江西省實施鄉鎮農藥監管員制度,對轄區內農藥經銷商定期巡回檢查,及時糾正違規經營行為,協調處理農藥經營糾紛,成為農藥監管的“流動哨”;浙江省紹興市建立“農資實時監管網絡平臺”,對市區58家農藥經營網點的產品采用條形碼銷售,實現經營溯源管理,成為農藥監管的“千里眼”;山東省建立農藥生產經營違法人員行業禁入制度,在全省推行農藥經營登記備案制度,通過實地巡查與網上農藥產品備案監管相結合,不留監管盲區;湖南省建立“黑名單”管理制度,把違法生產經營假劣農藥的單位列入重點跟蹤監管的“黑名單”,并對社會,提升了監管效能。會議上交流的這些好的經驗和做法,為各地進一步開展工作提供了有益的借鑒。
農業部種植業管理司有關負責同志在會議上指出,各級農業主管部門要準確把握農藥管理面臨的新形勢,增強責任感,以對人民群眾高度負責的態度,把農藥管理各項工作落到實處。一是抓好農藥質量監管,保障農業生產安全。二是抓好高毒農藥專項整治,保障農產品質量安全。三是抓好農藥經營管理,規范農藥經營行為。四是建立健全農藥使用安全事故應急處置機制,妥善做好應急工作。五是加強法律法規體系和執法隊伍建設,提高農藥執法水平和效能。
[中圖分類號] R197.3 [文獻標識碼] C[文章編號] 1674-4721(2011)02(b)-144-02
我國《藥品管理法》第71條規定“為加強上市藥品的安全監管,規范藥品不良反應報告和監測的管理,保障公眾用藥安全,國家實行了藥品不良反應(ADR)報告制度。”[1]經過幾年的努力,我國的藥品不良反應監測工作取得了較大進展[2]。在保證人民群眾用藥安全有效,促進合理用藥,提高藥品質量和醫療水平等方面,起著重要作用。
但在實際工作中,仍然存在著不少問題。尤其是近年來,出現的刺五加注射液等藥品不良反應事件,提示藥品上市后仍然存在用藥風險,體現出藥品不良反應監測的必要性,同時也暴露出藥品經營企業在藥品不良反應上報工作中存在不少問題。
1 存在問題及分析
1.1 藥品經營企業重視程度不高
藥品經營企業對ADR上報的重要性和必要性不能給予足夠的重視,認為開展這項工作需要投入人力、物力、財力和精力,卻不能收到很好的經濟利益和社會效益。在思想上不夠重視,造成工作流程中,相關業務人員大多敷衍了事,被動應對,監測工作不能真正貫徹落實,上報數據的真實性更是受到質疑。
1.2 企業及廣大公眾對ADR的正確認識不到位
我國開展ADR報告和監測以來,由于種種原因,導致藥品經營企業及廣大公眾對ADR的認識不到位。如有的把ADR當成藥品的質量問題,或是質量醫療事故,擔心上報后,影響到企業的經濟利益和社會利益,所以不愿上報;有的把不良反應視為個體差異,與藥品和醫療行為無關,不需報告;種種認識誤區,必會影響ADR上報工作的開展。
1.3 監管法規有待進一步完善
企業在ADR報告工作中,上不上報、上報多少都一樣對待,更無具體可行的獎勵和處罰辦法,這在很大程度上影響了企業報告ADR的積極性。
1.4 企業ADR報告水平不高
報告數量很少。“2009年藥品不良反應/事件報告按照來源統計,來自醫療機構540 717份,占84.6%;來自藥品生產經營企業78 665份,占12.3%;來自個人19 614份,占3.1%。”[4]從統計數據不難看出,藥品經營企業雖然是藥品銷售的涉及面很廣的傳播渠道,但是收集的報告卻是屈指可數。
報告填表質量不高。監管部門和企業對于ADR相關培訓不多,企業對ADR表格的填寫、上報和程序不夠熟悉,表格填寫內容不全,信息不夠準確和詳細,給監管部門收集分析帶來不便。
報告不及時。企業常是在監管部門的催促下,不得不收集一些情況上報敷衍了事。
2 應對建議
2.1 完善ADR相關的法規體系,為企業開展ADR上報工作提供法律依據和積極性
制定具體的責任制度,如與企業的信譽等級相關的評定制度相結合,對于ADR報告積極的企業,信譽等級綜合評定加分,對于信譽度低的企業,將加大日常監管力度,否決一些特殊藥品經營的行政許可申請資格。
對ADR給患者造成損害的行為,應該盡快建立由國家、藥品生產企業、社會保險三方合作的補償機制,體現國家以人為本的人道主義精神。
2.2 加大宣傳力度,提高公眾對ADR的認識
《藥品不良反應報告和監測管理辦法》第二十九條規定:“藥品不良反應(簡稱ADR)是指合格藥品在正常用法用量下出現的與用藥目的無關的或意外的有害反應。”[5]因此,要讓廣大公眾充分認識到藥品不良反應報告的目的是加強藥品監督管理、指導合理用藥的依據,而不是不作為醫療事故、醫療訴訟和處理藥品質量事故的依據。
2.3 加強培訓,提高監測人員專業水平
加大宣傳力度,加強業務人員培訓。培訓內容:藥品不良反應監測的基本知識、相關的法律法規、藥品經營企業在藥品不良反應監測中的地位和作用,以及藥品不良反應的報告程序、藥品不良反應報告表的填寫規范等。
2.4 企業要主動提高對ADR工作的認識水平,建立藥品不良反應報告制度和內部報告程序
建立藥品不良反應組織機構:配備人員開展藥品不良反應收集上報工作。企業負責人為第一責任人,獎罰辦法具體詳細,切實可行。
開展多渠道的ADR收集。如終端顧客反饋信息、國家的ADR信息等,通過質量管理部門和門店藥師等專業人員承擔收集工作,做好記錄。也可以由企業定期或不定期發出信息調研表,征詢下游藥品經營企業的ADR情況,逐步建立企業的ADR監測網絡,掌握第一手資料。
藥品經營企業作為基層藥品不良反應上報的主力,只有充分認識到此項工作的必要性和重要性,強化藥品不良反應監測意識,扎扎實實的做好藥品不良反應的上報工作,才能更好的保障廣大人民群眾的用藥安全,促進藥品不良反應監測體系日趨科學合理。
[參考文獻]
[1]中華人民共和國主席令.藥品管理法[S].2001:12.
[2]尼麗英.基層藥品不良反應監測工作現狀分析[J].中國藥事,2009,23(5):25-26.
(一)能有效避免水土流失
在城市化的建設中,不少林地都被開發成平地,造成水土流失嚴重,如果在靠近山的地方洪水泛濫就會造成泥石流,而這些原本可以避免,但是由于土地不停被開墾,缺少了林區的保護層,導致泥沙流入到河流,河床升高還很容易造成洪澇災害,而營林造林就能有效的解決這一問題,由于土地表面有了植被的保護,能緩解水土流失的問題,樹木的根能牢牢抓住土壤,土壤就不容易被水沖刷,還有鎖水的功能。
(二)能防治風沙
北方沙塵相信大家都不陌生,由于現代生活對樹木資源的需求量大,很多樹木都被砍伐,造成大風刮起砂石產生沙塵暴天氣的形成,這對生活帶來了許多不便,然而營林造林就能有效的控制這一現象,由于有了大樹的阻擋就可以將風沙都禁錮不讓風沙侵襲,能起到防治風沙的作用,加強對植被的種植不僅能有效的控制自然災害的出現也能給社會經濟帶來影響,樹木的資源是可以被廣泛利用到日常生活中的,比如紙張、筷子、建材等等都是日常生活會用到的,所以營林造林不是在浪費土地資源,相反,還能提高經濟水平。
(三)凈化空氣
相信不少人都知道樹木有凈化空氣的功能,現在的天氣越來越被人們受到重視,城市空氣污染形成的霧霾是當下的熱點話題,所以在城市中會建設很多綠化帶,起到凈化空氣的作用也有美化城市的功能,而營林造林就是保證恢復生態資源的重要措施。在城市種植樹木不僅有凈化空氣的作用還有城市美化的作用,營林造林對于現在的生活是不可缺少的,要加快造林的工作還需要不斷地加強對樹木的需求。
二、營林造林中出現的問題
在目前營林造林的措施中還存在許多問題,由于體制不夠完善、監督工作等等原因,造成在營林造林時有很多問題出現,下面對當前營林造林中出現的問題進行簡要分析。
(一)樹苗培育不足
在現在營林造林的環境要求下樹苗已經出現供不應求的現象,雖然在短期中能提高售賣價格,但是從長遠來看并不穩定,對造林工作的發展有一定的局限,在樹苗上不僅是數量存在問題還有樹苗的質量存活率,如果樹苗的數量多但是質量不合格還是不能徹底解決問題,所以在樹苗上應該要保持數量的同時還要保證質量。
(二)種植工作中資金不足的問題
在提出營林造林時只想到了盡快種植而沒有考慮全面,造成在資金上預算不足。在造林種植時不只是將樹苗培育好,還需要后期的管理,如果沒有將資金預算充足就會導致在種植中期時資金不足中斷種植的現象,
(三)種植人員水平不高缺乏專業性
在樹木種植中需要專業人員來進行種植,而由于普通種植人員自身的水平不夠會導致樹苗在培育期時出現重要問題,在樹木種植工作上要求員工具備較高的專業知識,還要在管理上有一定基礎,但是由于營林的建造都是比較偏遠的地區,很多專業人才不愿意參與到營林造林工作中,一般都是專業知識不扎實的人員進行種植工作,所以導致一些樹苗的質量沒有保障。
三、營林造林的改進意見
營林造林對社會生活存在巨大作用不僅能有效控制水土流失、防風治沙、凈化空氣的作用還能提高社會的經濟水平。下面對在營林造林中出現的問題提出幾點改進意見。
(一)強化樹苗的培育水平
要強化樹苗的培育水平不僅僅是在數量上有所提升還需要對樹苗的質量進行嚴格把控,樹苗是直接影響營林造林工作的能否順利進展的一個重要環節。要根據市場的需求對樹苗的質量進行改變,不同的地區種植不同的品種這些都需要對環境有十足的把握,根據自然的變化以不同方式培育樹苗,才能提高樹苗的適應力。
(二)不斷完善營林造林中出現的問題
在營林造林的工作中不斷發現問題解決問題,能夠在造林工作中不斷積累經驗,解決建設中出現的問題,建立科學合理的運行機制,通過對造林的工作進行整體規劃,還需要加強監督的力度,對造林工作進行嚴格的把控。
(三)加強員工的工作素養
要加強員工的工作素養還需要引進具備專業素養的人才,通過高薪資、高福利的方式來鼓勵營林人才參與到造林工作中來,或者對現有的員工進行教育宣傳的培養,培養在種植工作上的專業基礎知識和管理能力,這樣不僅能提高工作人員的素養還能將樹木培養的有質量。
四、結語
通過對本文章的分析,營林造林對現在生活起到非常大的作用,不僅能改善生活環境還能提高社會的經濟效益,在現在自然災害比較嚴重的情況下必須要對營林造林工作引起高度重視,在社會發展迅速的時代下,林業的發展關系著今后的生態平衡,代表著市場經濟可持續發展,應該在營林造林方面加快速度,在營林造林工作中出現的問題也應該建立科學規范的體系作為標準,將積累的經驗運用到今后的造林工作中去,能有效加快社會的發展。
作者:張娟 單位:山西省太行山國有林管理局禪堂寺林場
參考文獻:
1.裝表接電工作與企業經營管理的聯系
作為供電企業的關鍵環節,高質量的經營管理以及電力營銷工作對于供電企業立足于競爭激烈的市場,以及自身未來的發展都具有著十分重要的作用。如今,在我國電力供應和需求之間的矛盾得到緩和的情況下,逐步提升供電企業的經營管理能力,跟隨市場經濟的步伐,建立一個能夠符合市場經濟的需求并推動其迅速發展的經營體系是十分有必要的。而裝表接電工作在供電企業的經營管理過程中有占據著舉足輕重的作用,是其中一個重要的、不可或缺的組成部分。因此,作為與用戶直接溝通的一個環節,只有努力完善裝表接電工作,并做好附屬的工作,才能令用戶滿意,從而促進供電企業的發展。
2.裝表接電工作在優質服務中的體現
裝表接電工作從最初的計量裝置安裝就開始服務于用戶的電能使用。因此,作為供電企業經營管理工作的重要組成部分,此項工作也需要為用戶提供全程服務,如用電安裝、用電安全等方面的問題。作為直接服務于用戶的一個環節,裝表接電工作的順利進行以及工作者認真積極的態度,既能滿足于客戶的需求,同時也能夠為供電企業樹立良好的企業形象。因此,此項工作的優質服務對于企業的經營管理起到了十分重要的作用。
3.裝表接電工作重要性在企業經營管理中的表現
由于此項工作在供電企業經營管理過程中屬于最后一個環節,因此還包括為用戶安裝電表、接通電源、處理安全問題以保證用戶正常用電。除此之外,裝表接電工作也包括一系列的收尾工作,如電表裝置的故障處理,防止竊電工作等,而這些都對于用戶的用電都有著非常密切的聯系。因此,筆者將于下文對這幾個方面工作的重要性稍加闡述。
3.1計量裝置故障處理的重要性
計量裝置為供電企業和用戶提供數據顯示,可以說對于兩者的切身利益都有著十分直接的關系。如果計量裝置因為故障原因而影響數據的精準性,供電企業或者用戶將會因此遭受經濟損失。只要是計量裝置出現了問題,雙方都可能受到影響。因此,正確安裝計量裝置保證其能夠正常運行可謂裝表接電工作中非常重要的一個流程。目前,計量裝置由于用戶用電的超負荷使用經常發生燒毀的情況,這在一定程度上增加了計量裝置出現問題的概率,直接影響到了用戶的正常用電。對于計量裝置的故障處理,工作人員一定要加以重視,確保用戶的用電安全。
3.2計量裝置輪換工作的重要性
供電企業對計量裝置進行輪換工作,主要是為了確保其能夠準確運行,而不影響電能計量工作。如一些用戶家中仍使用以往較為老舊的機械電能表,電表在長時間的使用中會產生比較大的誤差,如電量統計小于用戶電量的實際使用,這將直接影響供電企業的經濟利益,阻礙供電企業的穩定發展。落后的電能表除了會導致計量誤差以外,在一定程度上還可能存在安全隱患,情況較輕時可能影響用戶的正常用電,嚴重時可能產生燒毀現象引發火災,直接影響了供電企業的形象。在進行電表輪換的工作當中,也常遇到用戶不在家而不能簽名導致工作推遲情況的發生。針對這種現象,供電企業在進行計量裝置輪換工作之前,應該通過街道或者是社區統一通知用戶,同時約定好輪換時間,這樣就能夠在為用戶辦實事的同時提高企業工作效率,達到一箭雙雕的效果。
人們的生活水平在不斷提高的同時,應該對計量裝置的輪換工作加以重視,有必要時要對計量裝置進行更換,保護自身以及供電企業雙方的利益。
3.3加大竊電查處打擊力度的重要性
竊電在各地區時常發生,造成電能的大量損失,不利于企業的經營管理,同時也嚴重影響了供電企業在市場中的立足以及自身的發展。加強對供電企業經營管理的重視,就必須加大防止竊電工作的力度。防止竊電需要注重技術和管理制度的建設。首先對于現場工作,工作人員需將所有電能計量裝置都安裝在計量柜內;對重要裝置進行加封,如互感器的2次接線側、表計的表蓋及接線盒、接線端子等;用封條加封計量柜,對封條的編號要準確地做好記錄;連接電能表的電壓線應在計量箱內引接,而不能在開關上引接,這樣可以防竊電。其次,工作人員在確定供電方案時,要盡可能采用高供高計,并采用專用計量柜、專用計量箱的方式,如此一來當竊電行為發生時,就能以最快的速度鎖定竊電目標。
4.重視對裝表接電工作中的問題處理
4.1接電安裝的處理經驗
供電企業良好的經營管理,一定程度上依靠成熟的裝表接電工作。因此,相關工作人員在進行此項工作時,一定要認真仔細地去對待。如進行接電安裝時,工作人員一定要切斷源,如在特殊情況下不得不帶電作業,則可拆除新表的軟銅,或者用絕緣帶將銅線的線頭縫好后保留銅線。除此之外,施工時還需注意使用的鉗子不能在同一時刻接觸到火線和軟銅線。當三相電能表表尾燒壞時,由于表尾絕緣可能被擊穿了,如若是在有電的情況下,工作者需牢記不能輕易接觸表計,因為輕微的碰觸也可能導致短路現象的發生。因此,要防止短路情況的出現,相關工作人員則需在開始作業之前要認真詢問用戶有無其他情況,確認沒有后才可工作。
4.2故障電能表的處理經驗
年初,我們就確立了視檢工作從抓基礎管理入手的工作思路,在全區的郵政視檢工作會議上,征求和采納了所有視檢人員的意見,集思廣益,對全區班組支局的基礎記錄設置進行了統一的規范和完善,全區形成了統一模式,對于一些普遍認為不必要設置的記錄進行了撤并,并以市局文件形式傳達落實到各生產單位。
在日常的監督檢查中,我們也把基礎工作作為一項重要的檢查內容,重點從各項記錄是否能夠發揮其應有的作用、檢查、記錄是否及時準確、內容是否真實、具體等方面進行監督檢查,突出了基礎工作在日常生產中的作用和地位。
二、為全面貫徹落實《××省郵政視檢工作實施細則》,專門召開了全區郵政視檢工作會議。會議上,傳達了今年的全區視檢工作要點,確立了今年視檢工作目標,并且通過全區視檢工作資料調審,對上一年的視檢工作進行了檢驗,調審從檢查工作是否到位、項目是否齊全、頻次是否達到要求標準、是否進行了必要的考核等方面入手,從中發現了一些問題,并在會上提出了下一步的改進措施。
這次會議還對《××市郵政局郵政業務考核細則》進行了修訂,廣泛征求了全區視檢人員的意見,為今后的檢查和考核確立了充分的依據,也使我們的考核工作做到了有法可依,有章可循,避免了檢查考核的隨意性和人情化。
三、年初,為進一步提高全區視檢人員的綜合素質,完善視檢手段,改善視檢工作的方式、方法,我們還特意開辦了全區視檢人員學習班。通過這次辦班,全面落實了《××省郵政視檢工作實施細則》,使全區視檢人員的素質得到了很大的提高,檢查過程中能夠從不同的視角去發現問題,改變了過去的檢查手段單一、檢查工作表面化、形式化的性狀,達到了檢查手段多樣化的目的,
四、組織全市支局長、班組長學習班
五、以資金安全為重點,很好地完成了視檢工作任務。
一年來,我們通過隨機檢查、重點抽查、專項檢查、半年和年終檢查等方式,對全區郵政生產版權所有!經營工作進行了深入、細致的都督、指導,為全區的經營管理工作保駕護航。
六、以郵政服務形象工程為主線,開展規范化服務活動,認真解決服務中的熱點、難點問題,
⒈制定全區郵政服務形象工程實施方案。
⒉召開了服務工作專題會議。
【關鍵詞】
供電企業;黨風廉政;新方法;建設效果
目前,許多供電企業的黨風廉政建設工作逐步向規范化和正規化的方向發展,但由于受到不健全的體制、機制和監督等因素的影響,加上個別單位將黨風廉政建設停留在口號上、體現在紙面上,這在一定程度上阻礙了供電企業的黨風廉政是建設。因此,筆者認為,應從以下的新方法著手,促使基層供電企業黨風廉政建設的穩步發展。
1 創新黨風廉政建設新方法
我局在貫徹執行《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的過程中,堅持創新實踐,制定實施了《領導干部落實黨風廉政建設責任制到崗到位規定》,明晰了領導班子集體、個人及中層干部《黨風廉政建設責任制考核評價細則》,每種《考核評價細則》又分別結合領導的角色和分工,制定了不同的、更為具體的到崗到位情況的“評價標準”《到崗到位規定》的實施明晰了供電局各級領導干部在落實“一崗雙責”中的職責所在,重點解決了領導干部在落實黨風廉政建設“一崗雙責”中需要“抓什么”的問題,為實施“一崗雙責”的精益化管理。
2 主要做法
(1)推進“一崗雙責”精益化管理保障《到崗到位規定》的有效執行,幫助領導干部解決在履行“一崗雙責”`中“如何抓”的問題公司紀委著力探索“清晰化、可視化”的管理模式。
供電局在實施“一崗雙責”精益化管理工作中實行了在三個層面“定任務”保障了《領導干部黨風廉政建設管理手冊》中具體任務的清晰化、可視化局紀委總體部署全年反腐倡廉建設工作任務列入《管理手冊》,統領全年工作。
公司紀委緊密圍繞“紀檢監察同業對標”這條主線,分類制定《反腐倡廉“大宣教“年度工作要點》、《效能監察年度工作要點》、《廉潔文化“四進“年度工作要點》,總體規劃《懲治和預防腐敗體系建設年度工作意見》和《紀檢監察年度工作意見》將全面反腐倡廉工作以“書面、清晰化”的方式告知領導干部。
監審部(紀委辦公室)作為反腐倡廉工作組織協調機構的辦公室,細化任務、牽頭負責。專題編制了《2012年紀檢監察工作計劃分解表》將全年工作分為7大項、39小項具體工作和95項措施與方案,每一措施和方案全部在監審部“定責任人、定完成時限”,確保全年的每一項黨風廉政建設和紀檢監察工作在專業管理部門中“有人牽頭、有人負責”。
(2)大力倡導和推行高效、快捷的工作方式與模式。《領導干部黨風廉政建設管理手冊》為供電系統各級領導干部分月度明晰了黨風廉政建設工作事項。在落實中,公司紀委在部署黨風廉政建設工作中倡導和推行高效、快捷的工作方式與模式。
一是大力倡導“小、快、活”的方式,由各級領導干部分工組織開展多項反腐倡廉教育活動。監審部是反腐倡廉教育活動的牽頭部門,負責部署和組織宣教活動。但過于頻繁地組織大規模的教育活動,往往會與公司生產經營工作在時間上形成沖突。頻度過低,又不能保證教育活動的效果。為了解決這一“工學矛盾”,公司紀委在2012年重點倡導和推行了“小、快、活”的反腐倡廉宣教工作模式。
二是實行“項目化”協同監督方式保障《管理手冊》中的反腐倡廉監督工作,“縱向到底、橫向到邊。”
在公司整體層面上把防控崗位廉政風險納入了公司協同監督重點事項公司監審部(紀委辦公室)牽頭有序實施清產理財、農網工程管理和客戶服務“零障礙”等專項效能監察項目,定期組織省市公司重大決策部門專項檢查。在日常監督工作中,為便于各部門在發揮協同監督職能時,能夠直接切入主題、抓住重點,公司監審部在今年重點采用了“一次一個監督主題,深入解決一個生產經營管理問題”的“項目化”方式推進協同監督,就“農配網工程管理”、“客戶業擴工程管理”開展了專題協同監督。“項目化”開展協同監督的方式為各職能部門和領導干部履行監督職責,開展日常監督活動提供了平臺和抓手收到了良好的運行效果。
三是倡導精益化管理中的“先行管理”工作方式,常態防控廉政風險。深化領導干部落實“一崗雙責”和黨風廉政建設責任制主要目的就是要保障公司干部員工廉潔從業、保障企業廉政安全。
(3)定期檢查考評,促提升。管的好不好,一比就知道。“評比考核”雖然不是工作目標,卻是很好的“促提升”手段。公司在推進《管理手冊》有效應用的過程中,實行了分階段、分工考評的運作機制,以評促整改、以評促提升。
“月度自評”。由各位領導干部自行對照《管理手冊》中羅列的反腐倡廉建設月度工作及公司紀委在當月新增的工作任務,逐條自評“完成情況”,形成“定量考核”自行“查漏補缺”。
“季度互評”。以支部為單位,每季度收集本黨支部中領導干部的《管理手冊》由支部委員組織“互評”考評當季度反腐倡廉任務中每月工作的完成量與完成質量,形成“定量考核+定性考核”在本支部內部予以通報,并在公司的黨支部書記季度例會、紀檢監察工作季度例會上專題匯報。
“半年考評”。聽取匯報是檢查、考評的一種手段,隨機抽查、現場檢查更能直觀地總結經驗、找出不足、幫助整改、促進提升。為此,公司紀委將《管理手冊》使用情況列入了黨風廉政建設工作“半年考評”的重要內容之一在7月份重點抽查和檢查了所屬6家縣公司、部分直屬單位和集體企業中領導干部對《管理手冊》的使用情況。檢查中,既直查《管理手冊》又抽查相關臺賬資料,促進了領導干部真抓實干“履責、實事求是“自評”,有機統一,閉環管理。
3 效果顯著
通過隨機抽查、半年考評及日常工作我們發現:公司各級領導干部履行`'一崗雙責“的自覺性明顯增強;各級領導的職責和責任,更加清晰和完善;公司各級領導干部自覺主抓分管范圍內的黨風廉政建設的頻次明顯增加。可以說,《管理手冊》的推行與使用有力推進了《領導干部落實黨風廉政建設責任制到崗到位規定》的執行推進了領導干部“一崗雙責“的有效落實。以下三個方面是對這些效果的有力印證。
一是各單位、領導干部落實公司反腐倡廉工作任務的“及時性”明顯提升。
二是各單位、領導干部提交的反腐倡廉工作材料在“質量上”顯著提升。
三是防控廉政風險的“針對性”和“有效性”顯著增強。
4 結語
基層供電企業的黨風廉政建設是一項系統性的工作,對我國電力行業的發展有著較大的影響。因此,供電企業黨政組織必須重視企業黨風廉政建設工作,堅持以全心全意為人民服務為宗旨,深入貫徹科學發展觀,逐步加強企業思想政治建設,以促進供電企業業務的全面開展,從而進一步推進供電行業的穩定協調發展。
二、存在的問題
1、畜牧業越冬度春形勢不容樂觀。受前期大風天氣、后期持續干旱的影響,牧草長勢普遍較差,草場返青遲,農作物秸稈產量較大幅度降低,牲畜膘情差,畜牧業越冬度春將面臨嚴峻形勢。
2、農牧業、農牧區發展基礎依然薄弱,需要繼續加強科技體系、農田與草場、農村能源、農牧業科研、農業產業化經營龍頭企業等建設。農牧項目投資問效、后續管理等方面還需要進一步加強。
3、防抗災條件差,急需從飼草料基地、飼料加工、暖棚圈建設、預測預報等方面加強基礎建設,改善防抗災條件,提高該地區防抗災能力。
4、科技支撐能力還比較弱。農牧業科技推廣服務體系不健全,人員少、素質較低、手段落后,科技創新不足。科技尚未成為農牧業經濟增長的主導力量,難以適應新形勢的發展要求。 三、2012年農牧業初步工作要點
二、工作目標
1、完善后勤各部門的管理制度和工作職責,達到用制度管理人的目標。
2、做好學校后勤安全工作,創建平安校園。
3、加大校園環境與衛生管理工作力度,做到上級領導來校檢查工作時不搞衛生突擊。
4、加大校產管理力度,不斷完善校產管理制度。
5、在保障正常的教學秩序的基礎上盡量減少水電費的支出。
三、工作要點
(一)完善后勤各部門的管理制度和工作職責
后勤部門按照全校總目標制訂和完善好后勤各部門的管理制度和工作職責,做到使各個部門的管理人員職責明確,制度明了。
(二)創建平安校園
1、落實安全管理責任制,與各部門簽定安全責任書。具體分工如下:
食堂食品安全責任人、水電安全責任人、小買部食品安全責任人、門衛安全責任人。
2、加強門衛管理制度,堅守門衛崗位,做到門衛不斷人。對外來人員,電話聯系,未經許可,不準進入校內,同意進入,填寫好“會客單”,出門時注銷。
3、每天做好水電的使用檢查和維修工作,主動檢查各室電器和線路使用情況,發現安全隱患及時排除。
4、配合上級部門做好校舍安全工程的鑒定和加固工作,制定和校舍加固改造方案和分年度計劃,2011年完成全部改造。
5、做好各類食品和飲用水的衛生許可證和工商管理證等各類素證的檢查和備案工作,隨時迎接上級部門的檢查。
(三)創造優美育人環境
1、加強清潔衛生工作的管理力度,培養師生員工養成良好的衛生習慣。
2、強化落實“門前三包”和清潔區域劃片承包責任制,徹底清除衛生死角,杜絕臟亂差現象。
3、加強清潔衛生工作的督檢,確保學校衛生工作再上一個新臺階。
4、安排有關人員對校園樹木和花草進行定期護理,確保優美的育人環境。
(四)物盡其用,發揮設備功能
1、為使學校現有校產校具發揮其最大效益,要鼓勵、提倡師生們大膽地、經常地去使用,真正發揮設備的"育人"功能,做到物盡其用。
2、鼓勵使用的同時,還需加強管理,對使用情況、設備情況以及借還手續都要實行嚴格登記,避免不必要的人為損壞、遺失等。
3、加大校產校舍的定期及日常的檢查力度,嚴格執行校產保管獎罰和損壞賠償制度。對期初發放的日常用品、班級用品、門窗、窗拉手、桌凳等實行承包管理,并與班主任考核條例掛鉤。
4、繼續做好校產登記入庫制度和使用領料登記制度。
(五)開元節流