時間：2023-03-02 14:56:48
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇總結經驗范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
這方面也有國際經驗嘛。好多國家都是這個樣子，十年就跳出來了。現在世界發生大轉折，就是個機遇。人們都在說“亞洲太平洋世紀”，我們站的是什么位置？過去我們比上不足、比下有余，現在比下也有問題了。東南亞一些國家興致很高，有可能走到我們前面。我們也在發展，但與他們比較起來，我們人口多，世界市場被別的國家占去了，我們面臨著這么一個壓力，算做友好的壓力吧。我們不抓住機會使經濟上一個臺階，別人會跳得比我們快得多，我們就落在后面了。要研究一下，我總覺得有這么一個問題。機會難得呀！
對杜郎口中學和昌樂二中的實地查看，對兩所學校的教學模式、教學研究、學校歷史、校園文化、校園綠化、基礎設施、師生的精神面貌等方面的了解，雖然兩所學校的各個方面存在一定的差異，但兩所學校都是落實新課改的見證。對人影響深刻的是杜郎口中學，教改前的杜郎口中學是遠近聞名的薄弱學校，教師不求上進，領導班子人心散渙，學生跟不上教師的進度，師生關系緊張，體罰、變相體罰的現象幾乎天天存在，學生厭學、輟學現象時有發生，縣里將這所學校已劃入撤并學校的行列。面對混亂局面和被撤并的厄運。崔其升校長帶領杜郎口中學全體教職工早在十年前就著手教學改革，經過十年的努力創新、不斷探索，使當時瀕臨撤并的一所農村中學形成了自己獨具特色教學模式（三三六模式）的全國名校，混動了全國教育界。這些事實已充分說明教育改革是大時代的潮流趨勢，刻不容緩，不極早進行改革就要落后，終將要被時代淘汰。只有極早地進行改革才能與時代同步伐。我就本次學習的情況聯系我校實際談談自己的幾點看法：
一、 要讓廣大教職工統一思想，提高認識，轉變觀念。
我校處于貧困山區，環境惡劣，自然條件極差，人們的素質不是很高，特別是一些剛參加工作的年輕教師，無心從教，說什么教師每天只和小孩打交道，外面的世界根本就接觸不了。年老的教師安于現狀，每天關心的只是自己工資和退休的時間。正是因為教師的厭教，導致學生的厭學。我想，這些問題在我縣的部分學校里存在的。面對這些現狀，我們應該采取怎樣的措施，把我們的教師從失落的邊緣挽救回來，使他們重新樹立信心，這是擺在我們的面前的急切問題。要解決這些問題學校的校長起著關鍵性的作用，可以說校長是整個過程的研究者、組織者、決策者、實施者、引領者，校長要站在時代的高度，分析當前的形式，教育引導廣大教職員工充分認識新課改的重要意義，傳統的教育教學模式已不適應現代經濟社會發展的需求，以及給學校、教師、學生帶來的好處等多方面、多角度來進行。使廣大教師對新課改有充分的認識，能從學校的大局出發，能從自身的終身利益出發，能從發展學生的思維和今后做人的目標出發。
二、總結經驗、不斷創新，探索出適合自己學校的新課改模式。
由于地域文化的差異，學校辦學條件、師生綜合素質、家庭教育方式、人們的思想觀念等不同，我們不能學習了人家學校的管理方法和教學模式，就一味地去照搬照抄，那樣做只能給學校帶來更大的傷害。我們必須從自身的實際出發，一步一個腳印，不斷總結，不斷創新，探索出適合自己的辦學特色。也不要盲目行動，更不要否定原先的學校評價方式、管理模式，要在新課標理論的指導下，現有新課標經驗的基礎上，逐步滲透，逐步完善，建立適合自己學校的評價體系，管理模式。
一年來，發展改革委、電監會、國資委、環保、國土、水利、財政和稅收及電網企業相互協調、積極配合,研究制定相應的政策措施,加強對電廠污染物的環保監測和排污收費監督，加強對小火電關停工作的監管，共同推進了小火電機組關停工作。
各地和電力企業相繼成立了“上大壓小”工作領導小組。在各地、有關部門和電力企業的共同努力下，全國關停小火電工作開局良好。去年10月26日，提前完成全年關停1000萬千瓦的任務。截至2007年12月底，全國關停小火電機組1438萬千瓦、計553臺，關停機組平均單機容量2.6萬千瓦。其中，五大發電公司、地方投資公司和地方國有企業關停小火電機組256臺，關停容量1052萬千瓦，占關停總量的73.1%；民營及其它企業關停小火電機組297臺，關停容量386萬千瓦，占關停總量的26.9%。山東、河南、廣東、江蘇、山西等省份關停容量居前5位。這些機組關停后，同等電量都轉由大機組發，每年將減少原煤消耗1880萬噸，減少二氧化硫排放29萬噸，減少二氧化碳排放3760萬噸。
2007年關停機組涉及職工超過12萬人，其中在崗職工9萬人，離退休職工3萬人，但基本上沒有發生職工群體性上訪事件。這得益于各地、各企業作了大量切實有效的安置工作。很多企業在新建和擴建電廠時優先招聘關停機組人員，投入大量資金安排職工轉崗培訓，切實做到了“關得了、穩得住”。
目前存在的主要問題：一是進展不平衡。一些地方對關停工作認識不夠，政策理解不夠，部門協調配合不夠。二是政策不落實。差別電量計劃、污染物排放指標交易、取水指標交易等，在一些地方至今還沒有落實。三是人員安置壓力大。個別地方小機組關停后，人員沒有得到妥善安置，存在不穩定的隱患。
二、進一步認識上大壓小的重要性、緊迫性和艱巨性
十七大報告著眼于全面實現小康社會的奮斗目標,提出加快發展現代能源產業,加強能源資源節約和生態環境保護,發展清潔能源和可再生能源,完善資源價格形成機制,積極開展能源國際互利合作等重要思想。電力工業落實十七大精神的重要舉措和實際行動，就是扎扎實實推進上大壓小工作。
（一）上大壓小是電力工業轉變發展方式、推進產業結構升級的客觀需要
目前，我國發電裝機總容量已達7.13億千瓦，位居世界第二。但在發電裝機中，77%以上是能耗比較高、排放比較多的火電。2007年底，在火電中，單機10萬千瓦以下的小機組仍有1.04億千瓦，占火電裝機容量的18.6%。從世界平均水平看，煤電約占40%，核電占15%，水電和可再生能源發電占20%。我們在電力工業結構和清潔發展方面,與世界發達國家的差距很大。加快關停小火電，可以為大型高效環保火電機組騰出容量，為清潔能源和可再生能源發電讓出空間，為經濟社會發展提供優質、經濟、清潔的終端能源，是我國電力工業和能源結構優化升級的重要措施。
（二）上大壓小是節約能源資源和保護生態環境的迫切要求
堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，是全面實現建設小康社會奮斗目標的新的更高要求。目前，60萬千瓦超臨界機組平均供電煤耗只有299克標煤/千瓦時，而5萬千瓦小機組則高達450克標煤/千瓦時。2007年，我國發電用原煤超過12.82億噸，占煤炭消費總量近一半，其中10萬千瓦以下小機組耗煤約4億噸。我國二氧化硫排放形成的酸雨面積已占國土面積的1/3，主要來源于燃煤電廠。2006年，電力工業共排放二氧化硫1400多萬噸，占全國排放總量的一半以上，其中，10萬千瓦以下小火電機組排放二氧化硫540萬噸。小火電還排放大量的氮氧化物、硝化合物，以及煙塵、粉塵和固體廢棄物。同等熱值的煤炭燃燒產生的二氧化碳，分別比石油、天然氣多28%和69%。關停小火電，推動電力工業走清潔發展之路，提高應對氣候變化的能力，刻不容緩。
（三）上大壓小是電力工業實現科學發展的重要任務
一年來，關停工作已取得了明顯成效，目前關停的機組，只占5000萬千瓦目標的28.8%，“十一五”后3年還有約3600萬千瓦的關停任務，關停的任務十分繁重。下一階段，除央企等大型企業外，地方企業、民營企業的關停機組也會隨之增多，遇到的問題可能會更多，關停難度也會更大。我們決不能對關停工作有一絲的松懈，否則，“十一五”關停目標就很難順利實現。
三、再接再厲，做好2008年上大壓小工作
“十一五”要關停小火電機組5000萬千瓦，2007年已關停1438萬千瓦，2008年要在此基礎上，再關停1300萬千瓦。關停小火電機組，涉及各方面利益，政策性很強，任務艱巨，責任重大。在這里，我對做好今年和今后幾年的關停工作提幾點要求。
（一）進一步加強組織領導
各地區、各主要電力企業要制定今年關停1300萬千瓦的詳細工作方案和關停計劃，分解指標，層層落實，采取得力措施，確保完成全年關停任務。國家發展改革委將繼續會同環保總局、電監會、能源辦等部門加強對關停工作的協調和指導。省級發展改革委(或經委、經貿委)要給省政府當好參謀助手，切實負起責任，及時發現上大壓小工作中存在的問題，提出解決的意見。地方要按月向國家發展改革委報告關停工作進展情況，年底報告全年關停目標完成情況。
（二）把相關政策措施落到實處
要結合實際，按照2號文件要求，制定和完善配套政策，進一步明確關停小機組的補償、資產核銷、人員安置、土地處理、債務處理、上大項目核準等問題，積極推動關停工作。要繼續做好電量指標、污染物排放指標和取水指標的交易工作，加強排污收費和規范小火電機組上網電價與收費管理，積極研究、探索其他補償辦法，把各項關停政策真正落到實處。
（三）加強跨地區關停替代的協調
省級發展改革委(經貿委、經委)應積極協調省內地區之間的跨區替代問題，確保跨地區上大壓小項目的順利實施。跨省替代的項目，應征得小火電機組所在地省級發展改革委(經貿委、經委)的同意，按照替代容量相應增加小火電機組關停省份的規劃建設規模，扣減新建項目所在省份規劃建設規模。繼續發揮五大發電集團的帶頭作用，抓住發展機遇，加大協調力度，加快關停進程。
（四）對上大壓小替代項目實行政策優惠
對于符合規定的上大壓小建設項目，將依據有關規定，辦理核準或出具同意開展前期工作的意見函。替代容量達到2號文件規定的替代比例50%的上大壓小項目，擴建項目可建設單臺機組，新建項目原則上仍按兩臺機組考慮，在相應扣減該地區規劃建設規模后，經審核可納入國家電力規劃。對關停工作成效顯著的省份和企業，將在后三年的規劃建設容量上，進一步加大對其支持力度。
（五）繼續對關停小機組實行嚴格的監督檢查
國家發展改革委將繼續派出工作組赴現場核驗、拍攝，簽署關停機組確認書，經各方簽字蓋章后存檔，并在網上公布。電力監管機構要嚴格監管小火電機組的關停情況，促進小火電機組關停。電網企業要按照國家政策和與關停企業簽訂的關停協議，按期將關停機組從電網解列。對于有關停小火電機組任務而沒有按時關停的地區和企業，將暫停其新建電源項目的核準。
（六）認真做好節能發電調度試點工作
目前，《節能發電調度辦法實施細則(試行)》已在五省先行應用。其他相關配套文件也在抓緊制定。試點省份要積極穩妥推進試點工作，既要保證電網安全穩定，同時還要保證企業員工妥善安置，確保社會安定；要做好對關停小火電機組的補償政策銜接，實現平穩過渡；有關部門要盡快出臺電網備用、調峰調頻等服務費率或價格標準，與節能發電調度實施細則同步實施，保證相關試點工作順利進行。在全面推行節能發電調度之前，作為一項過渡性措施，各地區應推行差別電量計劃，在安排發電量計劃時，提高可再生能源和高效、清潔大機組的發電小時數，逐步削減小火電機組的發電小時數。
（七）千方百計做好關停人員安置工作
機組關停前，企業要制定職工安置方案，切實落實資金來源。職工安置方案要報當地勞動保障部門審核備案。對拖欠職工工資、社會保險費和社會保險待遇的，要在職工安置方案中統籌考慮，妥善解決。關停部分機組的，原則上要在本企業內部妥善安置關停機組的職工，并協商變更勞動合同；關停全部機組的，要依法妥善處理與職工的勞動關系，支付經濟補償金，并做好社會保險關系的接續工作；改造項目或新建、擴建電廠應優先招用關停機組分流的人員。各企業集團要繼續發揮規模優勢，采用內部調劑等多種辦法，做好關停企業職工安置工作。有條件的地方，要拓展資金渠道，支持吸納關停機組分流人員的企業，對所安置的職工開展轉崗培訓。對于關停企業中就業困難人員，應按照國家有關幫助困難人員就業的政策幫助其實現再就業。各地可根據實際情況，在小火電機組關停企業土地出讓金全額上繳地方財政后，由地方政府按規定安排用于支付關停機組職工安置等費用。要盡快建立小火電機組退出機制，綜合運用稅收、收費、基金、補貼和轉移支付等政策工具，支持小火電機組關停。
“十五”以來北京市校辦產業，立足于為首都教育事業服務。為首都經濟建設和社會發展服務，改革創新、銳意進取，取得了可喜成績。
第一，高校校辦產業主要經濟指標逐年增長。2006年資產總額達到788億元。凈資產總額336億元，收入總額為572億元，利潤總額28億元，上繳利稅達16.4億元。
第二，高校科技產業已成為首都科技創新體系中的有機組成部分。連續幾年高校科技企業銷售收入占全部高校企業的90％左右，上繳學校利潤的50％左右，納稅總額的80％左右。高校孵化的北大方正、清華同方、清華紫光等一批高科技企業。成功轉移了一批先導型產業項目。北京高校科技產業涉及了電子信息、生物工程等高新技術領域，擁有許多自主知識產權及拳頭產品，符合首都產業發展戰略方向。
第三，高校科技產業規范化建設取得階段性成果。2005年7月教育部召開全國高校科技產業工作會議，確定推進高校產業規范化建設。市教委把推進全市高校科技產業規范化建設列為工作重點之一，并采取了一系列措施，取得顯著成效。截至2007年底，全市已有9所高校完成資產公司的組建工作，17所高校的資產公司正在組建當中；擬進行公司制改造的273家校辦企業中。已經改制的企業173家，正在辦理改制的企業100家；擬注銷的企業163家中，已注銷企業75家，正在辦理注銷的企業88家。整體出售企業12家。
第四，普教系統校辦產業為教育服務等方面試點工作取得了一定的進展。如東城等六區校辦產業管理部門聯合組建陽光彩虹教育服務有限公司，在6個區近50所學校建立了分支機構，開辟出校園服務連鎖、學生服裝、學校物業、學校后勤裝備等七個專業項目，先后為北京市300余所學校、單位提供各項服務。各區縣校辦產業管理部門普遍參與的以北京聯合保險經紀公司(UIB)北京分公司為平臺的教育風險服務工作，中小學校方責任險已覆蓋全市4000所學校。135萬中小學、幼兒園學生，中專校50所8萬學生，投保率100％。
今后工作思路與任務
會議印發了《北京市教育委員會關于深化校辦企業管理體制改革，促進校辦產業健康持續發展的意見》。
為保證校辦產業“十一五”工作目標及各項任務的實現，將要采取以下措施：
今年，我們把健全食品安全監管機制作為一項重要而緊迫的任務擺上工作的議事日程。一是縣政府制定下發了《關于建立健全縣、鄉、村三級食品安全監管網絡的通知》，并召開了全縣鄉鎮食品藥品安全辦公室成立大會。全縣12個鄉鎮成立食品安全委員會（鎮長任主任），300個行政村成立了食品安全領導小組（村支部書記或村委主任任組長），初步健全了鄉鎮食品安全協調機構。二是設立了食品藥品安全監管辦公室。根據我縣實際，在不增加人員編制的情況下由鄉鎮安全生產辦公室承擔鄉鎮食品安全監管職能，使基層食品安全監管工作有人抓、有人管，基本實現了食品安全的全方位、無縫隙監管。三是縣政府還將食品安全監管經費列入了財政預算，每年撥付3萬元專項經費，保障了全縣食品安全監管工作的順利開展，使我縣統一、協調、權威、高效的食品安全監管體制得到逐步確立和完善。
二、完善“三網”建設，確保農村食品安全。
為有效遏制假冒偽劣食品向農村蔓延的勢頭，我們健全和完善“農村現代流通網”、“監管責任網”和“群眾監督網”，實現了食品消費安全監管由城市向農村延伸。
一是農村食品現代流通網建設進展加快。今年，我們依托“萬村千鄉市場工程”，積極引導食品流通企業在農村開展連鎖經營，構建以城區超市為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村食品現代流通網絡，改善農村消費環境。目前，已建起了10處鄉鎮綜合日用品超市，發展日用品便民超市118家，計劃兩年內使全縣農村食品安全流通網覆蓋率達到90以上。
二是進一步構建食品安全責任網。今年年初，縣政府與各鄉鎮、縣直各有關職能部門分別簽訂了《20__年度食品安全責任書》，嚴格落實食品安全領導責任制、監管責任制和責任追究制。10月份，我們又制定下發了《20__年度鄉鎮人民政府食品安全工作考核辦法》，將食品安全工作落實情況納入年度目標考核，不斷建立健全了食品安全監管工作長效機制。
三是加強了食品安全社會監督網建設。結合我縣實際情況，采取一網多用的辦法，利用農村藥品“兩網”建設成果，在原有農村藥品監督網絡的基礎上，聘任了62名鄉鎮工作區書記為食品藥品安全協管員、312名村支部書記為食品藥品安全信息員。10月份，又組織人員對全縣食品藥品安全協管員、信息員、鄉鎮食品藥品安全辦公室工作人員進行了有關法律、法規和業務培訓，共培訓580余人次。培訓取得了良好的效果。從而初步實現了食品安全監管工作上下貫通，左右聯動，“橫到邊、縱到底”的監管格局。
三、加強12315網絡和食品監管網絡建設。
我縣以深入實施“食品準入工程”為基礎，以開展食品專項整治為突破口，實現了食品質量監管從“以打為主”到“以防為主”的轉變，為食品安全構筑了一道堅實的防線。
1 福安市2007年主要污染物減排計劃完成情況
1.1 二氧化硫
2007年排放總量：工業排放量0.0268萬噸，生活0.0578萬噸，共計SO2年排放量0.0846萬噸。2008年SO2新增量0.0030萬噸(火電行業不計算在內)。2008年全市SO2排放量計劃控制在0.0680萬噸以內。
1.2 化學需氧量
2007年排放總量：工業排放量0.0527萬噸；生活COD排放量0.5466萬噸，共計COD年排放量為0.5993萬噸。COD新增量預測分為工業和生活兩部分，2008年工業COD預測新增量為0.0230萬噸，生活COD預測新增量0.0180萬噸。因此，2008年預測新增COD 0.0410萬噸。全市COD排放量計劃控制在0.5545萬噸以內。
1.3 減排項目完成情況
我市把總量控制作為治理污染，改善環境的重要抓手，嚴格執行環境影響評價和環保“三同時”制度，要求各部門對未批先建、建非所批的項目要堅決停止建設；不執行“三同時”和長期不驗收的項目要責令立即停止生產；存在違法行為的給予重罰，對違規越權審批的行為要追究責任。通過嚴把項目的環保準入關，防止饑不擇食引進違反國家產業政策和法律法規，生產方式落后、環境污染嚴重，能耗物耗高，效益低下的低水平重復建設項目。
2007年來，我市政府重點對石板材加工、制革、船舶修造、造紙、飲料等行業的污染加強治理和環境監管。市政府成立石板材整頓領導小組開展石板材整頓專項行動，對不符合環保要求的石材加工企業全面停電、停產、搬遷。同時，全面加大污染治理力度，取締不符合產業政策的企業，督促治理占全市污染負荷65％以上的企業，對規定期限內達不到排放標準及排污總量控制要求的，限期關閉，并向社會公布。
我市政府加大力度推進污水和垃圾處理設施建設，污水處理廠建設現已動工，垃圾填埋場滲濾液處理設施驗收工作正在進行之中。
2007年，我市沒有新增SO2產生量(火電行業除外)，環統工業SO2排放量為0.0080萬噸；通過使用液化氣替代生活用煤，減少SO2排放71.1噸，生活SO2排放量為0.06489萬噸。關停福安市天富造紙廠實現SO2削減量0.00032萬噸。全年SO2累積削減量為74.3噸。超額完成SO2年度減排計劃。
2007年， 我市工業COD排放量0.0017萬噸；非農業人口增長至168538人，產生生活COD排放量為0.5536萬噸。COD減排主要通過2006年12月已完成的3個生活小區的污水處理設施運行和關停污染企業來實現，其中3個生活小區COD總削減量為58噸，關停污染企業實現COD削減量為90噸，全年COD累積削減量為148噸。COD年排放量共計為0.5405萬噸。超額完成COD年度減排計劃。
2 減排措施落實情況
根據上級的統一部署，我市把減排工作列為今年環保工作重中之重的工作來抓，主要采取了以下六項措施：
2.1 結合產業結構調整，落實國家有關產業政策。根據《國務院關于實施《促進產業結構調整暫行規定>的決定》和《產業結構調整指導目錄(2005年)》等國家產業政策，依法淘汰不符合產業政策的水污染嚴重的企業和落后生產能力、工藝、設備與產品，大力推進清潔生產和循環經濟。
2.2 鞏固污染防治成果。深化石材、制革、船舶修造、造紙、飲料等重點行業的水污染治理。對水污染物不能穩定達標排放的企業實施停產治理。對水污染物排放量超過總量指標的企業實施限期治理，對未按時完成限期治理的企業依法按程序實施停產治理或關閉；對污染物總量負荷較高以及有嚴重污染隱患的企業，依法強制清潔生產審核。于2007年9月和2007年12月分別關停了水污染物排放量超過總量指標，未按時完成限期治理的福安市天富造紙廠和福安市紅福啤酒有限公司。
2.3 逐步淘汰高耗能，重污染的各類工業爐窯，積極發展低耗能、輕污染或無污染的工業爐窯，優先考慮使用電、氣體燃料、低硫煤，洗后動力煤或固硫型煤，積極發展清潔煤燃燒技術。
2.4 民用爐灶鼓勵電、液化氣等清潔能源代替原煤散燒，城市建成區內民用炊事或取暖爐灶、餐飲服務業爐灶、機關企事業單位禁止燃用原煤。2007年，全市液化氣使用量增加1235噸，減少用煤量2964噸，削減SO2排放71.1噸。
2.5 加強建設項目環境管理。市政府督促和要求新、擴、建項目，必須符合國家和省、市有關產業政策規定，嚴格執行《環境影響評價法》和《建設項目環境管理條例》等有關法律法規；符合環境功能區劃或環境質量目標及污染物總量控制要求，并獲得環保行政主管部門同意建設的批復，不得出現突破總量控制指標違法建設項目，切實完成2007年度的削減任務。
2.6 生活污水COD的減排工作是我市重點，市政府著力推進市污水處理廠等設施建設，力求有效削減污染物排放量，騰出總量促進區域經濟，目前，市污水處理廠已于2007年12月動工建設，廠址三通一平正在辦理招標前期工作，其陽頭片區污水管網鋪設2180米。
閩東花園、鴻輝名仕嘉宛、秦溪洋步行街等3個生活小區的污水處理設施建設已于2006年12月完成，目前均能正常運行，污水穩定達標排放。
3 建章立制，整體推進，實現“雙贏”
3.1充分發揮政府的主導作用。把節能減排作為政府調節經濟運行的重要抓手，真正放在經濟工作的首位，真正作為硬任務來抓。各級政府必須通過完善體制，改變不顧任何代價追求GDP增速的狀況，把節能減排工作的成效列為評價和使用干部的重要依據。建立健全節能減排工作責任制和問責制，地方各級人民政府對本行政區域節能減排負總責，政府主要領導是第一責任人。對能源消耗和污染排放要嚴管到位，嚴格執法。建立完善輿論監督與導向機制。
3.2完善節能減排的配套政策。實踐表明，運用市場機制，利用經濟手段，能最有效地做到節能減排，因此，必須盡快完善配套政策。積極穩妥地推進煤、油、氣、電、水等資源性產品的價格改革，運用價格杠桿引導企業節能減排。按照補償治理成本原則提高排污單位排污費征收標準。迅速扭轉浪費能源資源、隨意排污的局面。通過價格機制的作用，將能源與環境的成本內化到企業的生產決策中去，將節能減排與企業經濟效益緊密結合起來， 引導企業自覺地實施節能減排行動。完善促進節能減排的財政政策、稅收政策，以利于節約能源資源和保護環境。通過嚴格的土地、信貸、項目審批、進出口關稅和配額的政策措施，堅決遏制高耗能、高污染產業過快增長。同時完善監督檢查機制，保證這些政策能夠得以貫徹。
3.3發展循環經濟和清潔生產。積極發展循環經濟和清潔生產，開辟資源綜合利用、反復使用的新途徑，把發展經濟與節約資源、保護環境結合起來，是實現節能減排的重要途徑。各級政府編制國民經濟和社會發展總體規劃、區域規劃及名種專項規劃時，應制定發展循環經濟的目標。加快組織編制重點行業循環經濟推進計劃，建立循環經濟評價指標體系和考核制度。要繼續在重點行業分期分批開展清潔生產試點工作，組織評審試點企業的清潔生產審核報告，促進資源的循環利用和清潔利用。
(二)依托載體，增強青少年法制教育的針對性和實效性。幾年來，團市委和基層團組織充分利用少年法庭、勞教所、戒毒所等青少年法制教育基地，結合創建優秀"青少年維權崗"、"青少年文明社區"和"千校百萬"進城務工青年培訓等活動，把青少年法制宣傳工作落實到基層，落實到實處。如：晉江團市委與法院開展了法律知識巡回講座活動，在各鄉鎮、各中學的青少年中巡回舉辦法律講座。肖盾南埔鎮團委依托開竺中學成立了少年法校，自編了8萬余字的教材。每年都培訓學員l00多人。南益集團南豐針織廠團委積極開展"千校百萬"外來務工青年培訓活動，開辦外來務工青年培訓班，加強務工青年的法律意識教育，取得了良好效果，被團中央評全國''''千校百萬''''外來務工青年培訓工作先進單位"。團市委還調整充實了泉州市維護青少年權益中心組成人員，成立了×州市青少年法律咨詢服務中心，組織法律專業特長的青年志愿者按時值班，接受青少年法律知識的咨詢，加強普法教育，中心還關注侵害未成年人權益的突出案件，為末成年人提供法律幫助，產生較好的社會影響。2001年2月，團市委宣傳部被市綜治委評為1998-2000年度社會治安綜合治理先進單位。
用行動傳遞師愛
師愛是人世間最博大的愛，作為班主任，能讓一群和你沒有任何血緣關系的孩子感受到你的愛確實是不易的，但一旦孩子們感受到了你的愛你的班主任工作就會輕松很多。在孩子們眼中我是一個嚴厲的班主任，孩子們作文中每每提到我都會寫楊老師那犀利的眼神。作為班主任嚴厲是必須的，但決不能冷冰冰的，要讓孩子們感受到你是愛他們的，你是關注他們的，要讓他們感受到你的溫度。從一年級開始，每到六一兒童節，我都會給孩子們精心準備一份小禮物，孩子們12歲生日時，我又給他們挑選了一個精美的筆記本，貼上我和他的合影，并寫下美好的祝福，到生日那天送給他們，雖然只是一份小小的禮物，但是老師把愛傳遞了出去，孩子是可以感受到的。
小科是個頭腦靈活的孩子，有很強的學習能力，尤其在計算機方面很有天賦，常常幫老師解決一些電腦方面的難題。但他身上的問題也常常讓我手足無措，作業亂的不能看，錯別字連篇，正確率極低。面對這樣的他，我一度陷入沉思:是什么讓這樣一個聰明的孩子成了這樣？
當我發現了孩子身上的問題后，我家長聯系并了解情況，我了解到這個孩子與媽媽的關系特別僵，母子倆不管干什么都達不成共識，孩子的行為和言語中都表現出對媽媽的恨，所以媽媽安排的所有的事情孩子都不接受。根據以上種種，我判定孩子的心里一定是受到過什么樣的傷害。今年開學初，有一次孩子犯了一點小錯誤，我進行了批評，指正，但當時看到他一臉的不服氣和我翻白眼，我當時沒有再說什么。開家長會時與家長溝通才得知，從年前開始孩子一直在和他們鬧矛盾特別難管理。家長也發現了自己的教育問題，希望能得到我的幫助。我很快與學校專業的心理老師聯系并讓家長約見了宿老師。經過兩個小時的交談，宿老師幫他找到了問題的根源，原來是。早期分床睡處理不得當造成的，孩子感受不到媽媽的愛，再加上孩子早期是姥姥帶大的。本來就很脆弱的母子親情，等接回來以后分床對孩子的情感又造成了一定的傷害，所以才導致孩子對媽媽的不滿。其實想想沒有得到足夠的愛孩子該多么可憐呀。
小科圓鎖是星期日，我本打算在星期五放學時把給他準備的生日禮物送給他，但是到學校我發現忘給他帶禮物了，看得出他特別渴望得到我的禮物，如果說沒帶他該有多失望呀，我從抽屜里找出一本我珍藏許久的筆記本兒。寫上了我的祝福語送給了他，他特別高興，星期日他的媽媽專門給我發來了微信說孩子把我送的筆記本反反復復地看好多遍，特別喜歡。看得出我的這份祝福對他很重要，是呀，就是這樣一份小禮物保護了他那顆脆弱的心。
作為班主任能成為孩子認為的那個重要的人，我的職業興福感也油然而生。就在上學期，孩子們秘密策劃為我舉辦了一個我認為最隆重的生日派對，孩子們專門為我寫了屬于我的詩，制作了精美的賀卡，那一刻不得不說我被幸福包圍了，我的內心被融化了。這也許就是愛的滋味吧！
用責任表達師愛
有人說老師干的就是良心活，教師一定要有高度的責任心，我認為對每個學生負責就是師愛的最好表達。
小呂同學是我們班的一個比較特殊的孩子，他腦子比較靈活，我認為他的智商和其他孩子沒有區別，但他所做的事情幾乎沒一件能保質保完成，家長和老師都比較頭疼。課間總是有同學向我舉報他的一些不文明行為，班會上總能聽到同學說他上其他課擾亂同學，衛生委員說他不按時值日，我也發現即使他值了，但他擦過的黑板是難看的“大花臉”，他的作業我們更是無法辨認。據我的觀察這個孩子是很典型的溺愛環境中長大的，姥姥，姥爺對孩子十分溺愛，孩子身上的好多壞習慣長輩沒有及時發現并糾正，現在問題才會越來越多，今年開學更是沒有一點兒學習的狀態，作業更亂了，經常讓重寫，但我覺得這不是解決問題的最好辦法，于是，我與家長取得聯系，希望能得到家長的配合，但與家長交流時我從家長對孩子的無奈有放棄教育的意思，這是多可怕的想法，此時我覺得我必須得改變她的想法，我告訴她我對孩子的教育是不會放棄的，所以作為家長你更不能放棄。我們必須要直面孩子的問題，并想辦法去幫助他解決問題，也許我們所做的不一定很快就能看到好的結果，但如果我們什么也不做孩子的問題會越來越多。同時我給了家長一些合理化建議，讓家長從關注學習向關注行為轉變，家長一定要把住孩子做人的根本。家長也采納了我的建議，并開始行動起來。這個孩子的事讓我思考了很多，雖說這個孩子的問題很多，但仔細想孩子并沒有錯，追根溯源錯在家長，如果家長無法正視自己的錯誤，那孩子的問題會越來越多。
作為教師我們一定不能放棄對孩子的教育。
家校共育豐富師愛
班主任的工作與其他學科老師工作有很大不同，班主任需要經常與學生家長打交道，事實證明家長的工作要比學生的工作難做，難做但還不能不做，而且要做，還要做好。這就需要尋找一個我們能達成共識的點，最終我找到了這個“點”----愛。不管是家長還是老實一個共同的目標就是為孩子好，所以每次開家長會我都會強調這一點，漸漸達成共識，本著這個原則溝通就更容易了。去年的一個早晨打開手機看到這樣一長串--
一、親近學生，研究學生；展現自我，樹立威望。
誰愛孩子，孩子就會愛他，只有用愛才能教育孩子。班主任要善于接近孩子，體貼和關心學生，和他們進行親密的思想交流，讓他們真正感受到老師對他的親近和愛。這是班主任順利開展一切工作的基礎。研究學生是教育取得成功的必要條件，最好的途徑是通過活動觀察。
了解班風、學風，了解全班主要的優缺點并分析其原因所在，了解家長普遍的文化層次，找到亟待糾正的弱點；二要研究學生的個性特征（包括能力、氣質、性格、愛好等），了解個人的生活環境，掌握哪些是積極分子，哪些是特別需要注意的學生等等。
在親近與研究學生的過程中，班主任要努力展現自身廣博的文化與高尚的道德情操，使學生對你既親近又崇拜，既認定你是值得信賴的老師，又把你當作好朋友，樹立起班主任崇高的威望。那么，你的教育可能取得事半功倍的效果。
二、干部隊伍的組建和培養。
一個班的集體面貌如何，很大程度上是由小干部決定的。小干部對班集體有著以點帶面和以面帶面的作用，我稱他們是班主任的左右手。所以唯有慎重地選拔和培養干部隊伍，班主任工作才能逐漸從繁重走向簡單與輕松。
當選的干部應具有較強的號召力和自我管理能力。干部隊伍的組建不能僅僅作為一種形式存在，班主任必須精心培養：其一，要大力表揚干部優點，宣傳他們的先進事跡，幫助小干部樹立威信；其二，在鼓勵干部大膽工作，指點他們工作方法的同時，要更嚴格要求干部個人在知識、能力上取得更大進步，在紀律上以身作則，力求從各方面給全班起到模范帶頭作用，亦即以點帶面；其三，培養干部團結協作的精神，要能夠通過干部這個小集體建立正確、健全的輿論，帶動整個班集體開展批評與自我批評，形成集體的組織性、紀律性和進取心，亦即以面帶面。
三、以強化常規訓練帶動教育教學工作。
良好的常規是進行正常的學習和生活的保障，一個學生調皮搗蛋、不合常規的舉動往往會使一堂好課留下遺憾，使整個集體活動宣告失敗，甚至使全班努力爭取的榮譽付諸東流，直接影響到班集體的利益。因此，要扎實有效地加強一個學生的常規訓練。訓練的內容包括《小學生守則》和《小學生日常行為規范》要求的常規、課堂常規、集會和出操常規、衛生常規、勞動常規、參觀常規以及路隊常規等等諸多方面。訓練可以通過集體或個人、單項強化或全面優化相結合的方式進行（根據具體情況選擇），務必使每個學生具有服從集體，服從命令的思想，具有自我約束力，形成習慣，保證整個班集體隨時表現出活而不亂，嚴而不死的良好班風班貌。
四、擬定集體與個人的遠、近期目標。
有目標才有動力。班主任要根據學校工作安排和本班實際情況，擬定全班與小組在知識、能力、情感等方面的遠、近期目標，讓每一個學生明確我們全班和小組正在努力奮斗的目標是什么，避免盲目、低效地學習和生活，從而增強集體的凝聚力和動力。然后，要對每一個學生擬定切實的個人遠、近期目標，將集體的動力落實到每個學生身上，幫助和鼓勵每一個人進步，使每個人都在明顯而又易于承受的壓力下自覺要求自己。
目標的制定不是目的，如何通過努力去實現目標，提高學生的素質才是目的。因此，鑒于小學生年齡與心理特征，有兩點需注意：一是近期目標較之遠期目標更有激勵作用；二是目標的制定必須切實，要讓孩子能跳一跳摘到蘋果，不能好高騖遠，以免喪失孩子信心。五、激發學生競爭意識及其途徑。競爭是一股巨大的、潛在的、其它任何外力都不可能達到或代替的動力。班主任應在班內掀起激烈的、持久的競爭活動。必須強調，這是互助、友好的競爭而不是敵視和保守的競爭，其目的是為了取得共同的、更大的進步。
⒈激發與外班學生的競爭意識：
從集體活動的表現、班級榮譽的爭取、留給老師的印象以及個人獲將情況等等多個方面激發全班由整體到個人的與外班的競爭意識。這也是一種集體主義精神的培養。
⒉設立定期評價制度：
以《評價手冊》和月評表等相對固定的評價模式，對學生個人和小組的各種表現定期評價，使每個學生和小組明確近期優缺點何在，在班上居何位置，從而增強警惕性和進取心。
⒊建立互助組：
以互助小組、小組（一一對應的優生幫助差生形式）、小組幫助組員等等多種互助方式促使差生取得更大進步，共同實現個人、小組與集體奮斗的目標。⒋獎勵和批評：獎勵與批評的方式各種各樣，目的都是鼓勵先進、指出缺點、激勵所有學生爭取更大的成績。獎勵比批評的教育效果更明顯。
六、重視主題班會與主題隊會的開展。
要注重每次活動的實效性，使每次活動都讓學生得到一次思想和靈魂的洗禮，留下深刻印象并指導自己以后的言行。其主題可以根據社會影響、學生思想動向以及偶發事件擬定。比如激勵學生好好學習的班會《我和小蘿卜頭》，教育學生正確對待金錢的班會《金錢是什么》以及宏揚紅巖精神的隊會《熱血熱淚灑熱土》等等，主題都非常優秀。
七、協調與科任老師和家長的關系，建立豐富的信息網絡。
班主任只憑自己的威信和力量是不可能取得教育成功的，他必須力爭本班科任老師和家長對學生有一致的要求和態度，并時常同他們交換意見。家長會是學校與家長聯系的重要途徑，班主任應高度重視，確保會議質量，盡量與家長取得共識。會上可以請個別優秀家長介紹成功教育孩子的經驗，可以談教改的方向，談本期教學內容及要求，談本期整體情況，進行作業展覽或者談學校對家庭教育的建議均可。要充分調動家長的積極性，配合學校教育好孩子，班主任工作才能更加順利輕松。
此外，班主任還要通過觀察、與學生談心、干部和同學之間互相監督匯報以及聽取來自校領導、其他老師、社會的意見等等途徑，建立起豐富的信息網絡，隨時掌握與調控學生的思想行為動向。
八、學生個性特長和創造能力的培養。
素質教育應時代需要所培養的人才應是高素質的，是有創造性的人才。班主任在使素質不同的全體學生在各自原有基礎上都得到盡可能大的提高和發展的同時，更要努力發掘學生的潛能，充分發展學生的個性特長、培養創造能力，培養他們成為班上各方面的頂梁柱和帶頭人，也為培養世紀的專業人才奠定基礎。
九、班主任對學生的評價策略。
對學生的評價必須講究策略。班主任要把握激勵勝于頌揚，表揚勝于批評的原則，讓學生在鼓勵中發揚成績，在微笑中認識不足，在輕松愉快的氛圍中受到愛的熏陶，情的感染，懂得，全國公務員共同天地理的澄清，保證學生健康地成長。
通過大賽，不少公交企業提出要讓節油節能活動經常化、制度化、規范化，“應每兩年舉行一次全國節油節能大賽，在輪空年份可組織地區的節油技能大賽”。為了進一步深入廣泛地開展節能減排工作，應總結經驗，不斷提高大賽水平。我的體會如下：
1、這次節油技能大賽是公益性大賽，節能減排是利在當代、功在千秋的事業。主辦者應負有推動節能減排工作的社會責任。舉辦節油技能大賽得到了我國公交企業、客車、零部件企業和廣大媒體的大力支持，大賽被賦予了強大生命力，這是大賽取得成功的基礎。
2、這次節油技能大賽是在“公平、公開、公正”的原則下進行的。大賽制定的決賽規則很早公布，使各參賽選手早做準備，裁判是經每家參賽的公交公司選拔，評判細則、標準方法經過充分討論，取消主觀裁定項目，給予每個參賽選手同等場地熟悉車輛的機會；參賽車輛初始狀態保持一致，并由專人保管，實行裁判隨車回避制度；每個參賽選手比賽的數據都由非公交企業的專人記錄，使大賽在“公平、公開、公正”的原則下進行，取得了參賽單位與參賽人員的信任和肯定。
3、這次節油技能大賽是主辦單位與各參賽公交公司很好協作與分工負責相結合。主辦單位負責整個大賽組織工作、制定大賽原則、決賽競賽規則，組織好決賽。各參賽公交公司在大賽規定的原則下根據各城市條件的不同、使用公交車的不同，自主地進行初賽，發揮各參賽公交公司的主動性、創造性和積極性，選出各公交公司參加決賽的選手。有的公交公司結合初賽還進行了相關活動，如昆明公交舉辦“2011全國城市公交客車節油技能大賽”選拔賽暨昆明公交2011年“安康杯”行車“三平穩”、“愛車降耗”競賽活動；龍驤巴士初賽前專門開展了“崗位大練兵、技能大比武”活動；嘉興公交初賽中還結合“發動機維修”技能比賽，這些活動為今后節油技能大賽提供了經驗，值得借鑒。
4、這次節油技能大賽的宣傳工作組織出色。在各公交企業初賽階段，主辦單位的領導和記者不顧辛勞分赴北京、上海、天津、重慶、成都、昆明、石家莊、大同、大連、濟南、青島、常州、寧波、嘉興、長沙等公交企業的初賽現場指導組織比賽并進行深入報道，鼓舞了選手的士氣，并使全國各有關單位對大賽愈加關注。決賽階段，在《駕駛園》雜志社的組織下，30余家全國主要新聞媒體跟蹤報道決賽盛況，采訪有關領導和駕駛員，尤其是中央電視臺第一時間播出了2分鐘的新聞報道，更是使大賽氣氛達到了。
5、這次節油技能大賽是三家主辦單位從節能減排的公益性大事業出發，在一定要辦好大賽的思想鼓舞下，團結奮斗、不畏困難、努力工作的結果。同時也離不開各參賽公交企業、客車及零部件企業的支持，尤其是北京市公共交通控股（集團）有限公司和北京駕校的大力支持，使大賽取得成功。這是這次大賽的寶貴財富，也是我們進一步辦好大賽的動力。
6、通過節油技能大賽，對今后大賽還要加強以下工作：
1）這次有4個直轄市、12個省會城市以及計劃單列市、地級市等30個城市參加，今后要逐步擴大參加大賽的公交企業。可通過如東北三省、長江三角洲、珠江三角洲等區域性大賽，使公交行業節能減排工作更深入、更廣泛地開展，取得更大成果。
2）爭取有關政府部門的指導，尤其是取得全國總工會的指導，更有利于大賽的開展。
3）節油技能大賽的比賽路程應在5km以上為好。這次因為條件限制，賽程為2.3km，這樣使比賽中心理因素占的比例較大，使有些參賽選手的駕駛技能水平未能充分發揮出來。
