時間：2023-03-02 14:55:55
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇黨內監督條例范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
建立黨內罷免或撤換制度需要討論的議題還真是不少，例如，罷免或撤換的定義，適用的對象及情節，究竟誰有權提起罷免或撤換，啟動罷免或撤換程序所需要的提起人數規定，罷免或撤換的決定程序、決定規則，罷免或撤換的批準程序以及監督安排等等。
這些議題無疑都是非常重要的。但最基本的是如何才能真正啟動黨內罷免或撤換制度的問題，這項制度的啟動實施賴以依托的邏輯起點或動力機制在哪。
邏輯上啟動黨內罷免或撤換制度的相關問題主要集中在提出罷免或撤換環節上，具體問題包括：黨員為什么要提出罷免或撤換黨的機構的領導干部的要求？如果他們愿意提出罷免或撤換要求，動力是什么？如果他們根本就不敢提出罷免或撤換要求呢？
這些問題的答案不外乎兩種：一種是，他們很愿意提出罷免或撤換要求，有很強的動力，能夠得到必要的激勵，不會受到打擊報復，或者可能受到打擊報復也不懼怕或在所不惜等等；第二種是，他們很不愿意提出罷免或撤換要求，缺乏必要的動力，不能夠得到必要的激勵，或者要付出很高的成本或很大的代價，很有可能受到打擊報復等等。
如果答案是第一種，那黨內罷免或撤換制度就有了邏輯起點或生命支點，就具備了可以自運行的基礎了，只需要完善后續的制度環節就可以了。但是，如果答案是第二種，黨內罷免或撤換制度實施的邏輯基礎就缺失了，后續環節再完備也難以逃脫成為擺設的命運，我們就應該積極地檢討現有的具體制度安排，提出有效的改進建議，以使該制度能夠具備自運行的基礎。
現有制度環境制約黨員提出罷免或撤換要求
現有黨內罷免或撤換制度的制度環境主要包括兩個方面：一是對黨內罷免或撤換制度影響作用比較大的其他黨的制度，主要包括《》、《黨內監督條例》以及《黨紀處分條例》等；二是黨的普遍的風氣。
從現在的制度環境來看，無論是地方黨委委員還是紀委委員，他們提起罷免或撤換要求（下面簡稱“監督”）的動力或激勵不足。因為監督職責方面的規定是缺乏的，獎勵也沒有。反過來，不進行監督卻可能得到一些好處，例如，好人緣，和其他委員的好關系等。
其次，監督要付出必要的成本。調查了解被監督對象的問題需要花時間；如果監督要求失實，可能要受到批評或處分；監督就會得罪人，還很可能在同事中得到不好的名聲。
再次，監督可能受到打擊報復。如果監督的不是普通委員，而是常委、副書記或書記，受到打擊報復的可能性就會顯著增大。打擊報復給監督者帶來的成本很高。
真正啟動黨內罷免或撤換制度的方法
有助于真正啟動黨內罷免或撤換制度的具體建議有以下三條。
一是給監督主體以必要的激勵。第一有效的激勵是監督責任，特別是失職必究的規定。具體的規定可以是：任何一個地方黨委或紀委，如果其中任何一個委員當期或后來被查出“不稱職”、有違紀或違法行為，同期任職的所有委員都要承擔一定的責任,這些責任的規定要具體、可操作。第二有效的激勵是必要的獎勵。例如，在黨內制度中規定：敢于監督是職務晉升、獲得表彰或加薪的重要因素等等。
按照樹立開發區“依法行政、誠信高效、以人為本”服務品牌和形象的要求，對照《》、《黨內監督條例》、《黨內紀律處分條例》、《黨員民利保障條例》和區委有關規章制度，結合本職工作，作簡要總結。一、黨風廉政意識進一步增強
作為一名普通黨員能自覺學習《》、《黨內紀律處分條例》和“八榮八恥”等紀律要求和處分規定，特別注重通過近些年來，一些黨員干部放棄思想觀念，背離黨的宗旨，違紀違法，由黨員干部變成階下囚，甚至走上斷頭臺的典型案例，進行自我教育，不斷提高黨風廉政意識。作為黨工委副書記，能夠結合黨員先進性教育活動，在單位內組織開展警示教育。通過規章制度的學習，讓黨員干部了解黨員行為約束規則，并清楚什么能做，什么不能做，什么利益能獲取，什么利益不能獲取；了解違紀黨規會受到什么樣的處分等紀律規定，增強黨員遵守黨的紀律的自覺性。一年來，先后自我學習和組織單位黨員干部學習了多種黨紀條規文件，觀看了幾部警示教育電教片。
二要增強宗旨意識，切實深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀便民之策，多辦利民之事，在三個方面率先垂范：
一是在深入群眾方面率先垂范。經常深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，誠心誠意為人民群眾服務，為最需要幫助的困難群體服務，特別是要為社區弱勢群體服務，辦好一些群眾看得見、摸得著的實事、好事，最大限度地讓群眾得到實惠。
二是在工作創新上率先垂范。認真切實轉變思維方式，積極探索為居民群眾服務的新思想、新辦法和新途徑，大膽探索，積極創新，在為群眾服務上創新更實效、更簡便的途徑和方式。三是在樹立良好的公仆形象上率先垂范。必須以自己的人格力量贏得群眾的尊重和信賴，切實規范自己的言行，不該去的地方堅決不去，不該沾的東西堅決不沾，不該做的事情堅決不做，以良好的形象取信于民。
以“三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實中央、省、市、縣關于預防職務犯罪工作的各項方針政策和有關規定，立足于教育防范，致力于制度落實，為加快全縣經濟可持續發展提供良好的環境。
二、工作制度
1、建立職務犯罪預防辦公室，實行單位黨政主要領導負全面責任，班子成員各負其責、齊抓共管的工作責任制；
2、建立完善系統內部職務犯罪預防制度，健全防范機制，強化監督職能。把職務犯罪預防工作納入年度工作目標管理責任制，定期進行檢查考核；定期召開會議，認真研究分析職務犯罪預防工作；加強與上級紀檢監察部門聯系；及時上報工作信息和工作總結；利用各種形式，認真抓好干部職工的思想道德、法制宣傳教育，做到警鐘長鳴、常抓不懈；
3、強化監督機制，領導干部要以身作則，帶頭增強紀律觀念、要把職務犯罪預防工作列為年度述職的一項內容，接受民主評議；黨員干部要模范遵守《黨的監督條例》和《黨的紀律處分條例》的相關規定，嚴格遵守黨的各項紀律，主動接受群眾監督；
4、嚴格執行黨的民主集中制原則，對重點工程項目、電力物資采購、大額資金使用、人動等重大問題嚴格實行班子集體研究決定；主要領導在做出事關全局的重大決策時，要提交領導班子會議集體討論決定；分管領導對職權范圍內的重大問題，事前要向主要領導和班子及時溝通，事后及時匯報情況，并對處理結果負責；
5、加強對重點工程建設項目管理，實行建筑工程承包合同雙簽制，建設單位、施工單位、監理單位三方共同簽訂工程廉政條款，在工程投資預算、工程招投標、材料采購、資金撥付使用、質量監督等主要環節上，嚴格執行行業法規，進行公開透明監督；
6、加強對電力物資材料采購的監督管理，凡簽訂定貨合同的同時，必須同時簽訂廉政條款，并報上級紀檢部門審查備案。
7、加強財務管理，嚴格執行財經紀律，建立健全基層供電所財務收支、電費管理的各項規章制度，認真落實“收支兩條線＂管理制度，嚴格執行收費依據和標準，堅持“一支筆”審批；
以“三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實中央、省、市、縣關于預防職務犯罪工作的各項方針政策和有關規定，立足于教育防范，致力于制度落實，為加快全縣經濟可持續發展提供良好的環境。
二、工作制度
1、建立職務犯罪預防辦公室，實行單位黨政主要領導負全面責任，班子成員各負其責、齊抓共管的工作責任制；
2、建立完善系統內部職務犯罪預防制度，健全防范機制，強化監督職能。把職務犯罪預防工作納入年度工作目標管理責任制，定期進行檢查考核；定期召開會議，認真研究分析職務犯罪預防工作；加強與上級紀檢監察部門聯系；及時上報工作信息和工作總結；利用各種形式，認真抓好干部職工的思想道德、法制宣傳教育，做到警鐘長鳴、常抓不懈；
3、強化監督機制，領導干部要以身作則，帶頭增強紀律觀念、要把職務犯罪預防工作列為年度述職的一項內容，接受民主評議；黨員干部要模范遵守《黨的監督條例》和《黨的紀律處分條例》的相關規定，嚴格遵守黨的各項紀律，主動接受群眾監督；
4、嚴格執行黨的民主集中制原則，對重點工程項目、電力物資采購、大額資金使用、人動等重大問題嚴格實行班子集體研究決定；主要領導在做出事關全局的重大決策時，要提交領導班子會議集體討論決定；分管領導對職權范圍內的重大問題，事前要向主要領導和班子及時溝通，事后及時匯報情況，并對處理結果負責；
5、加強對重點工程建設項目管理，實行建筑工程承包合同雙簽制，建設單位、施工單位、監理單位三方共同簽訂工程廉政條款，在工程投資預算、工程招投標、材料采購、資金撥付使用、質量監督等主要環節上，嚴格執行行業法規，進行公開透明監督；
6、加強對電力物資材料采購的監督管理，凡簽訂定貨合同的同時，必須同時簽訂廉政條款，并報上級紀檢部門審查備案。
7、加強財務管理，嚴格執行財經紀律，建立健全基層供電所財務收支、電費管理的各項規章制度，認真落實“收支兩條線＂管理制度，嚴格執行收費依據和標準，堅持“一支筆”審批；
二、以項目、作風建設年為抓手，進一步加強黨員干部隊伍作風建設
在全局深入開展項目、作風建設年活動過程中，深入開展一系列“作風建設”主題實踐活動，推進活動的開展。一是健全聯系服務群眾機制。創新群眾工作的新機制、新措施、新堅持和完善領導干部包靠項目、現場記實、公開接訪等制度，完善包靠幫扶制度；大力開展干部綜合素質提升承諾、部門服務承諾、領導干部崗位和關鍵工作崗位廉政承諾活動，加強踐諾情況監督。二是完善推動工作落實制度。堅持真抓實干、強化執行，督促全體黨員干部深入基層、深入一線，大力踐行現場工作法。三是開展作風集中整治。通過投訴、行風自查、黨內民主生活等多種方式，了解掌握群眾反映強烈的“冷”、“浮”、“庸”、“懶”、“散”等作風問題，有針對性地進行集中整治。
三、加大專項治理力度，努力解決社會關切的環保問題
1、思想想品德：能認真學習上級文件精神，注意研究反腐倡廉理論，不斷提高理論水平和業務能力，愛崗敬業，忠于職守，積極關心學院的建設和發展，具有極強的事業心和責任心。作為紀檢監察干部能帶頭執行黨風廉政建設的各項規定，勤政廉政，從不謀取私利，做到兩袖清風，為人正派。
2、工作能力：在紀檢監察工作中能嚴格把握政策水準，堅持原則，具有較強的分析問題和解決問題的能力，鉆研業務，不斷提高自己的業務能力和業務水平，規范辦事程序，注重辦事效率。
3、工作質量：工作作風嚴謹，精益求精，工作高效規范，具有較強的辦會、辦文、辦事能力，能保質保量完成上級領導交辦各項工作。
4、團結協作：工作態度熱情，為人誠懇，能認真履行自己的職責，全心全意為師生員工服務，工作積極主動，不推諉，不扯皮，能協調好上級與下級、部門與部門之間的關系。
二、工作成果：主要圍繞教育、制度、監督等方面開展工作
1、加強教育：
①經常組織中層以上干部學習《》、國家法律法規和上級有關文件精神、觀看反腐倡廉漫畫展、聽預防職務犯罪專題報等，增強他們廉潔自律意識；
②以創建“廉政文化建設示范點”為契機，大力開展廉政文化進校園工作。首先制定《廉政文化進校園活動的實施意見》，從黨員干部、教職工、學生三個不同層面，以“率先垂范、廉潔從政”、“廉潔從教、誠信服務”、“崇廉尚廉、誠實守信”為教育主題和豐富多彩的活動進行廉政教育、法紀教育和警示教育。其次是建造“廉政燈箱”、“建造廉石”等廉政景觀，努力營造崇廉尚廉的良好氛圍。年初的《廉政文化進校園活動實施意見》被市紀委專門刊登在《廉政監察信息》第十三期上，并且于月日我院被市評為“首批廉政文化建設示范點”。
③花大力氣辦好《激揚期刊》雜志，期刊內容精練，可讀性強，受到省信息產業廳、市紀委領導以及兄弟單位的高度評價。也是我院廉政教育的重要載體。
2、完善制度：根據中央《實施綱要》的要求，牽頭制定了《信息職業技術學院貫徹<建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要>的實施意見》，圍繞落實《黨內監督條例》健全和完善黨內監督制度，制定了《關于重要情況通報和報告的規定》、《關于述職述廉的規定》、《關于談話和誡免的規定》等配套制度。根據學院發展情況，經過半年時間的調研、討論，認真修訂了《大宗物資采購管理辦法》，使我院的招投標工作走上規范化。
3、嚴格監督：以治理商業賄賂為抓手，深化糾風工作。認真監督學院各部門的招投標活動，今年我院基本建設投資5500萬元，教材投資228萬元，圖書投資47.6萬元，教學儀器設備投資389萬元，全部采用招投標方式進行采購，監察室全年共參與學院各種招投標65次。同時參與對招生、干部任免、職稱評定、工程驗收、工程審計、工程款支付等主要環節的監督。
1、思想想品德：能認真學習上級文件精神，注意研究反腐倡廉理論，不斷提高理論水平和業務能力，愛崗敬業，忠于職守，積極關心學院的建設和發展，具有極強的事業心和責任心。作為紀檢監察干部能帶頭執行黨風廉政建設的各項規定，勤政廉政，從不謀取私利，做到兩袖清風，為人正派。
2、工作能力：在紀檢監察工作中能嚴格把握政策水準，堅持原則，具有較強的分析問題和解決問題的能力，鉆研業務，不斷提高自己的業務能力和業務水平，規范辦事程序，注重辦事效率。
3、工作質量：工作作風嚴謹，精益求精，工作高效規范，具有較強的辦會、辦文、辦事能力，能保質保量完成上級領導交辦各項工作。
4、團結協作：工作態度熱情，為人誠懇，能認真履行自己的職責，全心全意為師生員工服務，工作積極主動，不推諉，不扯皮，能協調好上級與下級、部門與部門之間的關系。
二、工作成果：主要圍繞教育、制度、監督等方面開展工作。
1、加強教育：
①經常組織中層以上干部學習《》、國家法律法規和上級有關文件精神、觀看反腐倡廉漫畫展、聽預防職務犯罪專題報等，增強他們廉潔自律意識；
②以創建“廉政文化建設示范點”為契機，大力開展廉政文化進校園工作。首先制定《廉政文化進校園活動的實施意見》，從黨員干部、教職工、學生三個不同層面，以“率先垂范、廉潔從政”、“廉潔從教、誠信服務”、“崇廉尚廉、誠實守信”為教育主題和豐富多彩的活動進行廉政教育、法紀教育和警示教育。其次是建造“廉政燈箱”、“建造廉石”等廉政景觀，努力營造崇廉尚廉的良好氛圍。年初的《廉政文化進校園活動實施意見》被市紀委專門刊登在《廉政監察信息》第十三期上，并且于月日我院被市評為“首批廉政文化建設示范點”。
③花大力氣辦好《激揚期刊》雜志，期刊內容精練，可讀性強，受到省信息產業廳、市紀委領導以及兄弟單位的高度評價。也是我院廉政教育的重要載體。
2、完善制度：根據中央《實施綱要》的要求，牽頭制定了《信息職業技術學院貫徹<建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要>的實施意見》，圍繞落實《黨內監督條例》健全和完善黨內監督制度，制定了《關于重要情況通報和報告的規定》、《關于述職述廉的規定》、《關于談話和誡免的規定》等配套制度。根據學院發展情況，經過半年時間的調研、討論，認真修訂了《大宗物資采購管理辦法》，使我院的招投標工作走上規范化。
3、嚴格監督：以治理商業賄賂為抓手，深化糾風工作。認真監督學院各部門的招投標活動，今年我院基本建設投資5500萬元，教材投資228萬元，圖書投資47.6萬元，教學儀器設備投資389萬元，全部采用招投標方式進行采購，監察室全年共參與學院各種招投標65次。同時參與對招生、干部任免、職稱評定、工程驗收、工程審計、工程款支付等主要環節的監督。
1、思想想品德：能認真學習上級文件精神，注意研究反腐倡廉理論，不斷提高理論水平和業務能力，愛崗敬業，忠于職守，積極關心學院的建設和發展，具有極強的事業心和責任心。作為紀檢監察干部能帶頭執行黨風廉政建設的各項規定，勤政廉政，從不謀取私利，做到兩袖清風，為人正派。
2、工作能力：在紀檢監察工作中能嚴格把握政策水準，堅持原則，具有較強的分析問題和解決問題的能力，鉆研業務，不斷提高自己的業務能力和業務水平，規范辦事程序，注重辦事效率。
3、工作質量：工作作風嚴謹，精益求精，工作高效規范，具有較強的辦會、辦文、辦事能力，能保質保量完成上級領導交辦各項工作。
4、團結協作：工作態度熱情，為人誠懇，能認真履行自己的職責，全心全意為師生員工服務，工作積極主動，不推諉，不扯皮，能協調好上級與下級、部門與部門之間的關系。
二、工作成果：主要圍繞教育、制度、監督等方面開展工作
1、加強教育：
①經常組織中層以上干部學習《》、國家法律法規和上級有關文件精神、觀看反腐倡廉漫畫展、聽預防職務犯罪專題報等，增強他們廉潔自律意識；
②以創建“廉政文化建設示范點”為契機，大力開展廉政文化進校園工作。首先制定《廉政文化進校園活動的實施意見》，從黨員干部、教職工、學生三個不同層面，以“率先垂范、廉潔從政”、“廉潔從教、誠信服務”、“崇廉尚廉、誠實守信”為教育主題和豐富多彩的活動進行廉政教育、法紀教育和警示教育。其次是建造“廉政燈箱”、“建造廉石”等廉政景觀，努力營造崇廉尚廉的良好氛圍。年初的《廉政文化進校園活動實施意見》被市紀委專門刊登在《廉政監察信息》第十三期上，并且于月日我院被市評為“首批廉政文化建設示范點”。
③花大力氣辦好《激揚期刊》雜志，期刊內容精練，可讀性強，受到省信息產業廳、市紀委領導以及兄弟單位的高度評價。也是我院廉政教育的重要載體。
2、完善制度：根據中央《實施綱要》的要求，牽頭制定了《信息職業技術學院貫徹<建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要>的實施意見》，圍繞落實《黨內監督條例》健全和完善黨內監督制度，制定了《關于重要情況通報和報告的規定》、《關于述職述廉的規定》、《關于談話和誡免的規定》等配套制度。根據學院發展情況，經過半年時間的調研、討論，認真修訂了《大宗物資采購管理辦法》，使我院的招投標工作走上規范化。
浙江的《陽光行動》節目之所以引起人們廣泛的關注，在于它揭示出了這樣的事實：中國的監督需要合力，而紀檢監察部門與媒體合作能夠使監督更有效。
媒體約束之功能來自于“公開是最佳的防腐劑”理論，而媒體的監督權則來自于憲法中的言論自由權。在現代國家，新聞媒介被視為社會公器，是全體公民討論公共事務的公共領域。新聞媒體監督的特點在于其公開性、透明性，雖沒有剛性的強制力，卻有著無形的影響力，因為新聞輿論監督影響面廣、威懾力大、群眾關注度高，容易形成輿論壓力；強大的信息傳播和影響力，能夠給政府官員施加必要的精神壓力，是強化政府問責和增強政府回應力的重要措施；媒體對職務犯罪以及查處結果的曝光，對潛在職務犯罪人而言，還可以起到警示作用。黨的十五大報告就特別強調要“發揮輿論監督作用”，“加強對各級干部特別是領導干部的監督，防止濫用權力”。
2006年11月30日浙江省十屆人大常委會第28次會議通過的《浙江省預防職務犯罪條例》第15條規定：“新聞媒體依法對預防職務犯罪工作和國家工作人員履行職務的情況進行輿論監督。”黨的十七大報告明確指出：“落實黨內監督條例，加強民主監督，發揮好輿論監督作用，增強監督合力和實效。”事實上，新聞媒體可以使政府與公民之間形成良性互動，調動人民群體的積極性，而人民群眾通過像《陽光行動》這樣的形式，真正了解政府決策和行動的全過程，可以對政府進行強有力的監督。《陽光行動》從某種意義上說落實了公眾的“知情權”和“話語權”，激發了群眾參與監督領導干部的熱情，成為推進廉政建設的重要載體。
在監督政府與查處腐敗的過程中，鑒于目前制度上的一些缺失，紀檢、監察部門不應只是單兵作戰，而應與新聞媒體通力合作，法律監督、行政監督、黨內監督等應該與輿論監督等其他監督方式協同運行，只有這樣才能真正起到標本兼治的作用。《陽光行動》是紀委和媒體的合作，為有效地對政府官員實行有效監督提供了平臺，是監督機制創新的有益探索。黨的十七大報告明確指出：“確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行。”《陽光行動》在某種意義上正如其名，能夠合理而有效地讓政府官員手中的“權力在陽光下運行”。《陽光行動》是媒體和政府職能部門的聯辦節目，充分發揮了媒體和職能部門的優勢。據浙江電臺新聞臺所提供的數據表明，《陽光行動》節目開播以來，對領導干部的監督富有成效。毫無疑問，《陽光行動》節目的成功經驗對于全國其他地方有著借鑒的作用。
