時間：2023-03-02 14:55:24
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇國土局半年工作總結范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
一、國土資源執法監察工作得到進一步加強
首先，加大了對全縣違法違規用地的查處力度，創新土地監管機制，落實共同責任，推行違法案件聯合通報制度、聯席會議制度、聯合查辦案制度及案件移送制度。到目前為止，共立案查處xx宗，結案x宗，上繳罰沒款達xx萬元。其次，抓好了國土綜治工作。穩妥處理和解決群眾來信來訪問題。今年以來，共受理來信來訪xx件，辦結xx件，其中市級以上批轉件共xx件。我們做到件件有交待，事事有回音，為維護全縣社會穩定，促進經濟發展發揮了積極的作用。
其次，做好了國家土地衛片執法檢查的迎檢工作。為了確保這次衛片土地執法檢查工作圓滿完成，我們按照上級要求成立了領導機構，研究出臺了實施方案，認真組織了自查，各項工作扎實推進，高標準地完成了土地衛片執法檢查工作任務，對全縣18個疑問圖斑進行了核查，核查面積共xxx畝。對清理出的違法用地，我們積極主動進行整改和查處，并根據省市的相關要求，全部整改查處完畢。
二、進一步加強了建設用地管理，為縣域經濟建設搭建發展平臺
為確保縣域經濟持續健康發展，我局按照“擴內需，保增長”的要求，首先，重抓項目用地的申報工作。今年以來，上報省廳批準x個批次的項目建設用地，面積xxx畝，到目前為止，共征收土地總面積xxx畝，發放征地補償費xxxx萬元。審批農民個人建房xxx戶，面積1xxx畝，其中耕地面積xxx畝。
三、加強了地籍管理，扎實開展了第二次土地調查工作
為了加強地籍信息化管理，首先，我們扎實開展了全縣第二次土地調查工作。目前，我縣xxxx平方公里農村內外業調查成果順利通過了省、部復查。xx平方公里的城鎮土地調查已進入掃尾階段，目前正在開展城鎮數據匯總、專項用地調查等工作。其次，加強了土地登記規范化管理，認真做好了土地使用權登記發證工作。嚴格審查每宗土地登記申報資料，依據土地登記規定，嚴格辦理每宗土地登記業務。目前，共登記發證346宗，面積xxx畝。其中，國有土地初始登記xxx宗，面積xxx畝；農村宅基地使用權發證xxx宗，面積xxx畝。辦理國有土地使用權抵押登記24宗，面積xxx畝，抵押貸款金額達xxx億元。
四、精心孕育國土資源市場，建立規范和完善的國土資源市場體系
為深化土地制度改革，全縣新增建設用地一律納入土地收購儲備中心，通過現金收儲、合同收儲等多種形式，半年來，共收儲土地面積xx畝。同時，認真執行城市建設用地集中供應制度，土地使用權一律公開交易，充分發揮市場對土地資源配置的基礎性作用，半年來，進入中心交易xx宗，面積xxx畝，實現國土總收益x億元。
五、認真履行礦政管理職責，促進礦業持續健康發展
為促進全縣礦業持續健康發展，首先，加強了礦業權管理。設置了x個采石礦權進入市場通過公開招拍掛，收取采礦權價款xxx萬元。其次，全面開展儲量動態管理工作。按照省市相關文件要求,認真開展礦產資源利用現狀調查、礦業權實地核查、礦產資源儲量核查檢測工作。第三，切實做好地質災害防治工作,保障人民群眾生命財產安全。建立了縣、鄉、村三級地質災害聯絡員體系,完善了地質災害群測群防、監測預報預警制度。報縣委印發了《xx縣地質災害防災預案》,建立和完善了突發性地質災害應急機制，并認真開展地質災害隱患排查工作。深入到全縣xx個鄉鎮開展地質災害排查工作，共排查出地質災害隱患點xx處，發放防災明白卡xxxx余份。
六、標本兼治，樹立國土資源行業新風
為全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的十七大精神，大力提升服務質量，我們以開展“創業服務年活動”為契機，進一步規范行政行為，通過縮短審批時間、簡化審批程序，強化監督檢查，同時，深入開展了“創先爭優活動”，并建立了黨風廉政建設和反腐敗工作工作機制，切實解決國土資源管理機關在服務和保障地方經濟發展方面存在的突出問題，樹立了國土資源系統行業新風。
總結20xx年上半年的工作，我縣的國土資源工作是循序漸進的，但也存在一些不足之處。主要是系統干部隊伍素質還有待提高，違法違規用地還程度不同地存在，耕地保護與建設用地的矛盾仍然比較突出等。下半年，我們計劃抓好以下幾方面的工作：
1、繼續抓好國土資源法律法規的宣傳工作，提高全民依法合理利用資源的法律意識，為進一步推進依法行政打下堅實的基礎。
2、進一步鞏固國土資源市場秩序治理整頓成果，嚴肅查處各類國土資源違法案件。
3、繼續深化國土資源有償使用制度改革，培育和規范市場，充分顯化資源資產效益，積極推進國土資源市場建設。
4、進一步加強系統隊伍的學習和培訓，努力促進隊伍整體素質的提高。
為確保市政府下達我局*年度財政純收入1800萬元任務的圓滿完成，我局積極采取有效措施，合理調整預算，財政挖潛重點向市場傾斜，基本做到了財經與任務同步的目標。一是合理安排收入任務。大幅度調整各國土資源所、機關相關股室和二級機構任務，平衡各相關收費部門的負擔。二是配強配足工作隊伍。對任務較重的單位，在人事安排上的數量及人員素質給予適當的傾斜，力求人人是精兵強將，個個能獨擋一面。三是實行獎罰機制。采取有獎有罰的機制，與評先評優及獎金掛鉤，有效促進了工作人員的積極性。四是查處違法案件。通過全面清理遺留問題補辦手續以及查處違法案件，增加收入來源。五是嚴挖市場潛力。加大土地礦權市場建設，經營性土地使用權和礦業權一律以招標拍賣掛牌方式出讓。六是開展督查調度。局班子成員分片包干，對所分管的股室、二級機構和聯系的分局、所進行定期不定期的督查，并且局里實行每季度召開調度會，通報經費入庫進度，營造了良好的必學趕超的競爭氛圍。
二、以耕地保護和土地礦產市場建設為準繩，確保兩項工作穩步推進
一是嚴格耕地保護，確保“占補平衡”。抓好新一輪耕地保護目標責任狀的簽訂。實行從市到村組目標責任管理，層層落實耕地保護責任，加強耕地保護目標考核，與各級責任人簽訂責任狀，嚴格責任追究制度，出臺耕地保護激勵機制，確保耕地保護責任落到實處。切實做好耕地占補平衡工作。為保護耕地，確保我市耕地總量動態平衡，我們狠抓占補平衡工作。對全市土地開發整理項目實地考察、分析、論證、擇優上報立項。今年已立項土地開發項目有：南京鄉南京村項目、仁義衡頭項目、小水嘹亮項目、遙田項目、磨形項目、哲橋小岸項目，現已啟動實施；完成了洲陂、馬水國家整理項目，仁義國家整理項目和三個衡陽市自補項目；完成哲橋鎮會江村項目、長坪鄉石枧村項目立項選址，項目初定建設規模154.45公頃，新增耕地4.63公頃。完善了基本農田保護數據庫。我局加大工作力度，大量投入人力、物力、財力，全面、翔實收集和整理相關資料，確保基本農田保護數據庫建設完成統計。
二是土地市場建設。深入開展土地市場清理整頓，努力盤活存量土地。積極推進招標、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權。共出讓國有土地使用權6宗，面積231526.68平方米,土地出讓金總額5304.3315萬元，上繳市財政土地純收益800萬元；辦理土地使用權轉讓11宗，轉讓金額1*6萬元；協征契稅340萬元，銷售不動產稅40多萬元。土地儲備工作正常運轉。半年來，土地儲備做了大量的工作：做好土地價格評估工作，盡快實施《城區基準地價更新工作方案》，為招拍掛做好準備；積極做好土地儲備項目掃尾工作，配合測繪人員放好邊界，打好地樁，做好土地平整工作；做到準確計算填土，挖土數量，為每宗儲備土地地價打下堅實的基礎。共承包移動、聯通通信塔征地項目24個；承包電力局1104伏變電站2個、基站53個；武廣鐵路紅線外“三改”工程征地240畝，另上堡水電站淹沒庫區征地工作也在準備階段，各項目共收費70萬元。
三是礦權市場建設。為充分發揮我市礦產資源優勢，推動我市礦業經濟平穩持續發展，我局從年初就積極組織申報了非煤礦山資源整合方案，并及時調整資源整合煤礦礦區范圍25個，單獨保留煤礦調整礦區范圍6個，辦理采礦權注銷6個，辦理采礦權延續登記2個，變更登記1個，扎實部署開展礦山年檢工作。今年以來，辦理采礦許可證年檢礦山企業164個，補交采礦權價款135.56萬元，收取采礦權使用費10.2萬元，公告費3萬余元。
三、堅持“集約”與“節約”并重，保障經濟發展用地
一是加強建設用地計劃管理。在國家宏觀調控緊縮“地根”的前提下，通過嚴格執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，發現土地批后閑置或粗放利用，將削減用地指標或停止土地供應。按照有保有壓的供地政策，合理分配用地指標，確保將有限的指標用到交通、能源、水利等基礎設施和基礎產業項目、新型工業項目、民生項目和重大招商引資項目用地上來。二是嚴格落實集約節約用地措施。我局探索建立了調整規劃用途、盤活存量土地和利用廢棄土地等節約集約用地模式，并以制度的形式落實到土地管理的各個環節中去，最大限度地為社會經濟發展提供了用地保障。三是全面清理閑置土地。我局報市政府研究出臺了《*市閑置土地管理行動方案》，明確了指導思想、工作要求、清理范圍、實施步驟、處理方式。專門成立領導小組，由常務副市長為組長的清理小組對全市閑置土地進行了一次地毯式的清理，整個清理工作共分四個階段，即動員部署階段，調整摸底階段，集中處理階段，總結迎檢階段，將于6月底完成，嚴厲打擊了囤地、炒地行為，保證社會經濟發展的正常用地需求。
四、以狠抓“四個加強”為原則，確保國土資源管理水平提升
一是狠抓礦產管理全面到位。根據我市實際情況，及時出臺了《*市整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”工作實施方案》和《*市非法礦山集中整治實施方案》，成立領導小組，由局長任組長，下設辦公室，辦公地點設執法局辦公室，部署開展了非法礦山集中取締行動，及時遏制了反彈勢頭，并報市整規辦簽發《整規督辦令》24份。堅持嚴格落實日常動態巡查工作制度，加強鄉所巡查工作的督促檢查力度，確保監管到位。嚴防關閉取締礦死灰復燃，嚴格落實“一報、兩函”措施，對非法礦“露頭便打”，對77個保留礦井口進行全面排查，逐一核實“身份”，對清理出的非法井口及時上報市政府組織關閉取締，共關閉取締非法井口19個。我局深入持久地開展以取締非法采礦為中心內容的礦業秩序的整治活動。全市礦產資源管理正朝規模、有序、科學、安全的方向發展。
二是狠抓執法監察力度。重拳出擊，整治礦業。非法煤礦整治。繼續嚴格落實了重點礦區三天一巡，一般礦區一周一巡，重要時段及節假日不間斷的動態巡查措施，共開展巡查100余次，其中夜間巡查31次。4月12日至5月4日出動70余人對公平魯碑10組與永興交界區域7處非法煤礦進行取締，炸毀井硐15個次，填平井口5處，絞車2臺，搗毀發電機、變壓器各4臺，廠房7間。半年來，共取締非法煤礦76個次，炸毀井硐34個次，填平井口24個次，用水泥澆筑4處，搗毀絞車、發電機等機械設備14臺。非煤礦山整治。共開展專項行動3次，出動人員130人次，取締非法礦山89個次，非法洗鎢搖床21臺。4月9日、10日多部門聯合出動40余人取締仁義非法鉛鋅礦6處、錳礦30處，封閉井口35處，拆除機械設備50余臺，廠房65間。5月2日取締小水鎮非法采錳點20處。全面清理超深越界行為。我局排出了20*年第一輪超深越界監測日預數，出臺了《關于進一步加大力度整治超深越界違法開采的緊急通知》。目前我市92家原檢測煤礦已檢測70家，核實存在超深越界事實的煤礦51家，已立案查處29家，密閉巷道22家。對超深越界嚴重的鑫源煤礦，已會同其他部門進行封井斷電。嚴厲打擊土地違法行為。查處破壞耕地行為，實行嚴厲懲罰政策。5月初，會同規劃局、建設局、東湖圩鄉人民政府等共140人對東湖鄉集貿市場破壞基本農田開展了集中整治，對建房戶全部搗毀基腳，填平土坑，挽回耕地18余畝，并將當事人依法移交*市公安局追究刑事責任，及時有效的遏制了破壞基本農田行為。整頓土地市場秩序，查處違法用地。我局對查處難度極大的石仙鞭炮廠、人民西路、金華北路等3宗土地違法案進行處理，依法將石仙鞭炮廠違法案件移送*市人民法院強制執行，會同其它部門拆除違法建筑1000余平方米，共立案查處非法占地案9宗，非法轉讓集體土地案件1宗。加強工作力度。半年來，共處理群眾來信7封，持待群眾來訪13起，25人次。其中反映各類違法用地問題12件，征地糾紛3件，探采糾紛3件，權屬糾紛1件，咨詢建議1件，共辦結事項10件，按期回復率為100%。
三是狠抓隊伍建設,全面提升國土部門形象。第一，加強黨風廉政建設。半年來，特別是我局今年新任局長帶領班子成員認真總結過去國土部門在廉政建設上的好經驗和好做法，并搜集一些案例以案說法，警鐘長鳴。年初制訂并下發了《20*年全市國土資源系統黨風廉政建設的工作意見》，與局機關各股室、分局、所等單位逐一簽訂了黨風廉政建設責任狀，并聘請了黨風廉政建設監督員，建立了教育、制度、監督并重的工作機制。第二，加強領導班子建設。今年以來，我局結合國土系統體制管理的特點，及時制訂了《干部任用管理制度》，明確了領導班子和干部職工隊伍的管理措施，干部職工的考察、提拔、任免由黨組集體討論決定。這一系列的管理措施，充分調動了干部職工的主動性、積極性和創造性。第三，加強機關建設。一是完善內部管理制度。年初就修訂了機關考勤、公務用車、公務接待、財務管理等一系列制度，節約日常開支，降低了行政成本。二是完善了行政審批的服務體系。嚴格執行業務集體會審制度，推行政務公開，實行窗口接待、首問負責、封閉運行、接辦分離、限時辦結、行政服務的一條龍行政審批服務模式。
四是狠抓基礎工作。規劃工作。認真完成了土地利用總體規劃大綱，并經衡陽市局評審通過，已上報省廳。嚴格用地預審，加強計劃管理。根據衡陽市下達給我市的年度計劃，科學制定了20*年度計劃方案。目前，我市共預審項目2個。用地管理。上報省廳已批準了6個用地項目，共計26.9234公頃，重點實行批后管理；為530戶農民建房辦理建房手續，審批了3個臨時用地項目。地籍管理。嚴格按照國家、省要求和衡陽市局安排，我市已完成了第二次土地調查前期準備工作，即將進入招投標階段。頒發了國有土地使用權證600本，集體土地使用權證419本，調處權屬糾紛4宗，結案率100%。財務工作。通過預算對收入支出進行合理的控制和管理，合理配置資源，努力節約資金，加強資產管理，防止資產流失，積極開展財務分析工作，確保局財務活動的效益性。實行專項資金專款專用，各類規費及時足額征繳庫。截止五月底，我局已繳財經1155.7952萬元，完成了全年任務的64.21%。測繪勘查。開展了以國家水準面精華點、高等級大地控制點，精華大地水準面工程GPS等級點為重點的高層次測量標志普查工作，為建立衡陽市測量標志數據庫提供了基礎資料，鞏固和完善了“*市測量標志數據庫”，進一步規范測量標志保護管理制度，確保測量標志完好率99%以上，加強了測繪市場、地圖市場和地勘項目的監管力度。測量工作。完成了上堡電站二期報批測繪及面積核查和群英南路、西湖南路、*市污水處理廠、*市湘發機械制造廠等項目的測量任務。對轄區內的68個煤礦進行了超深越界檢測。地質環境儲量工作。全面完成了《*市突發性地質災害應急預案》，對全市地質災害易發區進行了調查定點與類別劃分，推進地質災害防治規劃編制工作。今年并實行局班子成員包片包干負責制，有效地防止了地質災害事故的發展。進一步完善了群測群防、預警預報和地質災害應急處理機制，開展地質災害應急知識宣傳周活動，加強汛期地質災害防治，確保人民群眾生命財產安全。人事宣教工作。人事管理進一步規范，先后制定和下發了干部選拔任用辦法、考勤及請（休）假制度、民主生活會制度、干部交流制度、集體領導分工制度等一系列切實可行的規章制度。深入開展“礦產資源日”、“世界地球日”、“地質災害應急知識宣傳周”宣傳紀念活動。在新*、衡陽晚報、*電視臺上發表各類新聞、報道8篇，向衡陽市局送報各類通訊2篇。紀檢監察。認真開展了反腐倡廉工作，制定了《行政責任追究制度》、《關于20*年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》等8項相關制度，黨組書記與各股室、二級機構、鄉（鎮）國土資源所（分局）負責人簽訂了《二八年度黨風廉政建設責任狀》，建立辦酒審批制度，有效遏制了大辦酒席奢侈現象。工會、計劃生育、督查、綜合治理等均取得了可喜成績。
五、重點工程情況
武廣鐵路客運專線是國家“十一五”期間重點建設工程，是國家實施“中部崛起”戰略的重要舉措，加之明年武廣高速鐵路工程全部要施工完成，相對于我市的征地工作已到了最關鍵的時刻，我們今年以來已做好鐵路改溝、改渠、改路和擴征及解決沿線的遺留問題，并積極做好紅線外釘子戶拆遷和變更資料，同時做好了武廣新城配套設施的相關報批資料，已經備齊資料積極上報，爭取從省廳多撥些款，督促落實補償費用、拆遷費用到位，妥善處理征地拆遷矛盾，維護被征地農民合法權益，促進社會和諧發展。
六、積極服務新農村建設
我局結合自身工作實際，抓好建設社會主義新農村相關政策措施的落實，使農村道路、水利、電網、通信、教育、衛生等基礎設施的得到用地保障，鼓勵農村實施空心村改造，建設集體用地示范區，簡化農民建房報批手續，堅持為民辦“八件實事”的精神，切實為新農村工作建設服好務。
在全面回顧總結，充分肯定成績的同時，我們必須十分清醒的看到不足和差距。主要有：基礎設施不適應工作需要，特別是鄉鎮國土資源所更加落后；礦管力量較弱，科技含量低，技術人才缺乏，但執法監察任務卻日益艱巨；干部隊伍素質有待進一步提高；礦產資源開采秩序整規工作任務艱巨；閑置土地查處力度不夠，土地使用權和礦業權的招拍掛還需進一步規范等，我們要找準著力點和突破口，在今后的工作中認真加以解決。
下半年主要工作思路
（一）民生問題
1、做好武廣高速鐵路和320省道重點工程的掃尾工作，確保人民群眾的合法權益。
2、繼續支持新農村建設，結合我局實際，加大投入，加強領導。
3、進一步加強地質災害防治工作，做好汛期值班、預警預報和應急處理機制，確保人民群眾的生命財產安全。
（二）土地管理
1、進一步鞏固耕地保護成果，加大基本農田巡查力度，加快土地開發整理進度。下半年繼續抓好仁義鄉國家土地整理項目的掃尾工作，做好大市國家整理項目和小水鎮嘹亮泉水、哲橋小岸、遙田、磨形等四個市級投資土地整理項目的前期準備工作，確保“占補平衡”。
2、進一步壟斷土地一級市場，加強二級市場和土地市場中介服務機構的管理，深入開展土地市場清理整頓，盤活存量土地，對經營性用地一律實行招拍掛方式出讓，發揮土地資產的最大效益，加強土地儲備工作。
3、進一步做好新一輪土地利用總體規劃修編工作和新一輪城鎮基準地價的驗收工作。
4、繼續做好第二次土地調查準備工作，為招投標做好充分準備。
（三）礦產資源管理
1、進一步鞏固整規和規范礦產資源開發秩序工作成果，確保我市順利通過國檢。
2、全面完成采礦許可證延續登記年檢工作。
3、堅決打擊非法采礦，及時遏制持證礦超深越界、關閉礦和持過期采礦證開采現象，推進礦產資源管理全面到位。
（四）執法監察
1、繼續搞好動態巡查，特別是重點礦區和鄉鎮，嚴防非法采礦反彈。
2、繼續與其他部門加強聯合執法，加大土地執法力度，切實整頓土地市場秩序。
（一）強化耕地保護，推進土地整理
1、強化耕地保護責任，堅守耕地紅線。認真貫徹落實耕地保護基本國策，不斷完善和強化政府耕地保護責任。一是健全基本農田保護體系，做到制度到位。建立了基本農田保護責任制度，采取了最嚴格保護措施，落實了保護地塊，明確了保護責任。市政府與各鎮、各鎮與各村負責人簽訂了基本農田保護責任書806份，把保護情況列入鎮（街道）主要領導年終考核重要內容。二是狠抓基本農田保護硬件建設，做到基礎到位。對全市永久性基本農田保護標志牌進行了整修維護，做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護責任人、有舉報電話、有基本農田保護“五不準”規定。三是推行基本農田保護預警制度，做到網絡到位。全市建立了市、鎮、村三級基本農田保護網絡。
2、土地整理扎實有效，穩步推進。正在組織實施省級伍姓湖農場土地開發整理項目，總投資598.6萬元，項目建設規模2793畝，可新增耕地1596畝，工程進展順利，預計于年底基本竣工。正在申報于鄉鎮風柏峪等村土地開發整理項目，已通過項目可行性論證，正在進行項目設計和報批前的各項準備工作。確保耕地總量動態平衡，力爭實現補大于占。
（二）加大工作力度，規范土地礦產秩序
1、深入開展整頓和規范礦產秩序工作。按照永濟市人民政府《關于開展非煤礦山企業資源整合和有償使用工作的實施意見》文件精神，四、五月份，我局對少數不合理的礦山企業進行了專項關閉和整合。其中關閉了王德令等3家石料企業；對文明石料廠、早富有等6家石料廠進行資源整合為3家，達到了省、市資源整合25%的要求。礦山安全生產條件得到改善，礦山開采回采率明顯提高。
2、繼續整頓和規范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果，我們繼續保持高壓態勢，突出重點，嚴肅查處破壞耕地、非法轉讓土地和集體土地以租代征的違法行為。上半年，一是共查案6宗，其中2宗，已經立案；上級批轉1宗，正在調查；領導交辦1宗，已結案；巡查發現2宗，現正在審查。二是對中條山前沿私挖濫采情況組織專門力量多次進行巡查，發現死灰復燃情況14宗，采取責令停工、巡查監管、各國土所配合、拉走設施等措施，現14戶已全部關停，有效地制止了違法行為。三是栲栳所對張營鎮李天明等三家私自采沙行為責令停工并予以關閉。四是國土所有效監管，堅持巡查，對發現的5宗違法采沙行為已全部制止。
（三）堅持依法行政，優質服務高效
1、大力推行依法行政。一是繼續規范國土資源領域行政審批行為，認真執行行政許可有關規定，明確局務會研究行政審批16項內容，依據制度和程序規范運行。二是堅決推行市民服務中心窗口辦文、內部會審、集體決策、責任追究等行之有效的措施。增強業務工作運行中決策、執行、監督、反饋等過程的透明度，堅持程序運作，有效制約和防止腐敗行為的發生。三是進一步完善規費征管體系，規范財務管理，嚴肅財經紀律。強化征管手段，依法足額征收，對規費征收，建立和完善了各股室審核把關局務會集體會審制度。在資金支出上，繼續實行局預報制度和多層次環節簽字把關，審批一支筆。
2、傾力服務全市重點工程和經濟建設發展，依法做好征地補償安置工作。上半年為安德利、粟海鋁業、城北中學、中國石油第三、第九加油站提供建設用地414畝。為沿黃干線、涑水河治理、豐喜化工等預征土地1567.91畝。審查報批了20*年第一批次建設用地。制定了失地農民補償辦法，在所有項目中，嚴格堅持“兩公告、兩聽證、一登記”制度，確保廣大被征地農民的合法權益和重點工程的順利實施，有力的保障了全市招商引資和重點工程建設用地，切實做到了領導滿意，投資業主滿意，人民群眾滿意。
3、努力提高信息服務水平。上半年投資10余萬元的電子政務網絡系統已經建立，目前正在進行內部網建設，信息網的建立將有力地促進國土資源法律法規的宣傳交流和資源共享。
4、加大國土資源宣傳力度。一是緊緊抓住農村基層黨員冬訓有力時機，各基層國土所在韓陽、蒲州、開張、城東、卿頭、張營等進行宣講培訓，受教育黨員達千余人。二是組織開展4.22地球日宣傳活動，制做版面6塊，印刷資料1500份，編印了國土資源法律法規知識宣傳手冊1000本，分發到市、鎮、村三級干部和國土資源系統干部職工人手一冊，在全市掀起了新一輪學法用法。二是媒體宣傳。“6·25”我們將在《永濟報》開辟專門宣傳版面和舉辦國土資源法律法規知識有獎答題競賽活動，分管國土工作的副市長將在電視臺發表講話。
（四）夯實基礎業務，提高支撐保障能力
1、土地交易市場規范有序。1至6月份共轉讓國有土地2宗，面積58.57畝,金額27.2萬元；處置批復2宗，面積12.22畝；抵押30宗，面積734.95畝。掛牌出讓國有土地2宗，分別為市政公司工程構配件廠國有建設用地使用權和四馮村村委會國有建設用地使用權，交易金額675萬元。上半年共完成國土收益1369萬元。
2、日常土地登記、確權工作效果明顯。上半年共完成國有土地登記44宗，國有土地變更31宗，集體土地登記7宗，集體土地補證9宗，集體土地流轉2宗。受理權屬爭議案件1宗，行政復議4宗，上訴4宗，其中2宗已勝訴，另外2宗正在訴訟審理之中。
3、強化地災防治措施，確保人民生命財產安全。一是建立健全了地災防治群測群防網絡，嚴格落實地災防治工作制度和責任，及時以市政府文件下發了突發性地質災害防治預案。二是在氣象部門的配合下，加強了地質災害氣象預警預報工作，通過電話、手機短信等形式，及時將預警預報信息通知到地質災害隱患點的防災責任人。三是認真組織了地質災害隱患點的全面檢查，在汛期來臨之前，組織三次專門人員對全市各地質災害隱患點進行了全面排查，發放明白卡210套，避險卡228份，設立地質災害隱患警示牌36塊。到目前為止，全市未發生地質災害。
4、高度重視工作，“兩案”辦理落實到位。成立了國土資源工作及“兩案”辦理工作領導小組，制定了百日大會戰實施方案，強化責任落實，要求仔細排查，及時解決，確保在奧運會期間無上訪、上訴事件發生。完成了7件人大建議案、6件政協提案的辦理回復工作。上半年共受理群眾來信來訪14件，受理率、處理回復率均100%。
5、測繪職能有效發揮。積極為報批土地及時提供土地勘界圖、勘測技術報告書，積極參與征地拆遷中有關工作，為局征地工作的順利報批奠定了基礎。
6、國土所建設成績斐然。目前栲栳所、卿頭所、于鄉所、開張所已搬遷新所正常辦公，蒲州所仿唐建筑主體工程已完工，正在裝飾之中，預計9月份搬入辦公，城區所選址已經敲定，現正準備基建前的各項工作。
（五）繼續抓好完善體制提高素質工作
1、宣傳動員，增強認識。局務會年初就如何將完善體制提高素質活動深入開展下去作了專門部署，統一了認識，并充分利用報刊、錄像、宣傳櫥窗、局域網等宣傳手段強化宣傳，使全局干部職工認識到完善體制提高素質是國土資源系統樹立和落實科學發展觀的必然要求，是做好國土資源管理工作的必要選擇，是一項長期性的重要基礎工作，體制和素質沒有最好，只有更好。
2、精心組織，務求實效。一是制定學習計劃，明確學習內容。通過制定切實可行的學習計劃，對學習時間和學習內容，作了具體安排，并對如何搞好學習提出了嚴格的標準和要求，結合實際建立了《學習考勤制度》等，用制度規范學習程序，用制度約束學習行為；二是開展業務培訓，增強員工專業技能。采取不同方式培訓30人次；三是明確目標責任，增強員工積極性和緊迫感。為強化目標責任制管理，以局文件形式下發了各股室、所年度工作目標任務，將共性目標和職能目標量化細化、“責、權、利”落實到人，形成了一級抓一級、一級促一級、層層抓落實、人人有任務、個個有壓力的工作格局。在責任目標考核中，局將采用鄉鎮所評機關，干部職工評領導的做法，提高考核的參與度和可信度。
3、素質教育，成效明顯。提高素質教育是加強國土隊伍建設的有效途徑，是弘揚干部職工無私奉獻，服務社會，努力干好本職工作的集中體現。今年在為慈善事業和四川汶川地震災區捐款活動中，全局干部職工積極踴躍參與，一是給慈善事業捐款2600元。二是給地震災區捐款6500元。三是交納“特殊黨費”8300元。
二、存在的問題和不足
1、土地市場和礦產資源管理秩序有待進一步整頓和規范；礦山生態環境治理和地質災害的防治需要進一步加大力度；重點對案件和執法難的問題需要進一步研究對策措施；
2、干部隊伍素質和廉政建設需要進一步提高和加強。
三、下半年工作重點
1、圍繞全市經濟建設大局，著力抓好國土資源服務保障工作。積極對上爭取政策支持，為全市重點工程建設和招商引資項目用地積極服務。
2、支持社會主義新農村建設，著力抓好土地開發整理工作，適時啟動于鄉鎮風柏峪等村土地開發整理項目。
3、堅持依法行政，把執法監察關口前移。注重提高執法水平和辦案質量。
一、基本工作情況
（一）、土地方面
2、重點建設用地項目（改擴建工程）用地立項預審工作完成。對我縣今年涉及農業、工業、水利、交通、城建、旅游等重點項目進行了立項前的用地預審工作，其中包括赤城縣溫達育肥牛養殖場擴建項目、240萬噸鏈篦機一回轉窯球團技改項目、密云水庫上游赤城縣白河上游輸水河道整治及水源保護工程、赤城縣北部生態旅游公路改造工程等13個重點項目。
3、土地修編前期準備工作基本完成。已將全市新一輪土地利用總體規劃修編前期資料收集完畢并上報市國土資源局，為下步我縣土地利用總體規劃的修編工作打下基礎。
4、耕地和基本農田保護工作持續夯實。同全縣18個鄉鎮簽訂了耕地和基本農田保護責任狀，建立并完善了全縣基本農田保護臺帳、圖件，以鄉鎮為單位建立健全各類制度及耕地保護圖件資料，按照省、市要求分別于今年3月份和5月份開展了兩次耕地保護自查活動，嚴格耕地保護制度。做好了迎接省、市檢查的各項準備工作。
5、土地置換工作初戰告捷。經過艱苦不懈的努力，我縣首批共七個建設用地舊址復墾立項已經省國土資源廳批準通過。這批項目建成后，將對緩解我縣建設項目用地指標緊張局面，確保重點項目落地提供有力保障。
6、土地儲備和供應的力度進一步加大。今年土地儲備中心入庫土地共10.6666公頃，并通過招標、拍賣、掛牌方式供地5.8933公頃，包括張家口市赤城縣塞外仙都旅游度假村項目用地和東關住宅小區項目用地。
7、“地調”工程進展順利。我局積極支持進駐我縣的“二調”工作隊，抽調力量給予大力配合。目前，中天土地科技發展有限公司負責的農村部分已完成全部外業及內業整理，成果數據已上報省“二調辦”并通過了驗收，待上報國土資源部。省測繪局三院負責的城鎮部分已基本完成外業調繪，現已進入內業整理及數據成果處理進程。
（二）、地礦方面
1、礦產資源開發監督管理：完成了119個持證礦山礦產資源開發利用情況年度調查。按要求做好采礦證年檢工作以及采礦證的變更、轉讓、延續工作。
2、受市國土資源局委托，成功組織出讓了云州鄉南永慶石米有大理巖礦。
公務員法制宣傳教育工作是一項事關全局、事關長遠的社會性工程，也是極具經濟和社會綜合效益的生產性投入。局黨委一直非常重視公務員法制宣傳教育工作，把該項工作作為一項基礎性建設納入全局各項工作的重中之重，定期進行研究部署。為了認真貫徹《泰州市20*年公務員法制宣傳教育計劃》，我局結合本系統實際，制定了《泰州市國土資源系統20*年公務員法制宣傳教育計劃》，提出了該項工作的指導思想、工作原則、主要任務、具體要求，以需求為導向，以效益為目的，逐步形成了符合本系統公務員成長規律的宣傳教育培訓的新機制。
二、扎實推進，進一步擴大培訓教育工作覆蓋面
全面建設小康社會，提升經濟社會發展速度，對公務員隊伍的理論素養、知識水平、業務能力和領導能力提出了新的更高要求。今年以來，我局在抓好公務員政治思想教育和黨性教育的同時，抓好公務員隊伍的知識更新和業務能力提高，使其掌握更多的新知識、新技能、新本領。以理論學習為重點，以提高履行崗位職責能力為基本要求，廣泛開展專業知識培訓，提高駕馭市場經濟和履行崗位職責的能力。一是以需求為導向設計培訓班次和內容。注重對社會現實問題和廣大公務員需求的調查研究，根據實際工作的需要設計班次，圍繞當前亟待解決的實際問題開設課程、確定教學專題和內容，增強了培訓教育的針對性和實效性。二是以研究現實問題為重點組織培訓活動。在常規開展培訓活動的同時，緊密聯系全市經濟建設中的實際問題，著力研究基層基礎工作中的熱點、難點問題，引導了公務員深入的理論思考，啟迪了思維，拓展了視野，推進了學習深化，促進了解決實際問題能力的提高。三是探索建立以提高解決實際問題的能力為核心的學習質量考評方法。改變了由過去以知識性的書面考評為主轉變為以提高運用所學知識解決實際問題的能力為核心考評學習質量。今年我局在培訓教育中，除了以傳統的卷面考評以外，還要求大家緊密聯系實際，開展讀書學習活動，運用所學知識撰寫調研文章、體會文章，以此來提高活學用的能力。
（一）土地管理工作
一是耕地保護工作不斷加強。完善了國家投資三溪等兩鄉（鎮）土地整理項目的規劃設計方案，積極開展了項目施工前的各項準備工作，項目區土地權屬調查和登記工作已經完成。鞏固基本農田保護工作成果，完善基本農田保護基礎資料，強化保護責任，開展了2007年度耕地保護責任目標履行情況自查工作。認真做好廟首展旗山莊土地置換復墾項目建設工程的監督指導工作，項目工程已完成復墾區平整。
二是堅決執行經營性用地“招拍掛”制度，嚴格執行工業用地出讓最低價標準，規范完善了工業用地招拍掛和經濟園區入園企業供地程序。共掛牌出讓6宗土地，面積178.82畝，總價款727萬元；拍賣出讓1宗土地，面積74.58畝，總價款4126萬元。
三是認真學習貫徹《土地登記辦法》，進一步加強土地登記規范化建設，提高土地登記質量，共辦理國有土地登記發證215宗，面積238.28畝，集體土地登記發證74宗，面積14.4畝，國有土地使用權抵押登記8宗，面積217.25畝。
四是積極做好第二次土地調查的各項前期工作，成立了領導小組和辦公室，結合實際編制了實施細則和年度工作經費預算方案，落實了30萬元啟動資金，初步確定了城區地籍調查實施單位，為全面啟動做好充分準備。
五是推進全縣土地利用總體規劃修編工作，初步規劃方案已經編制完成。完成了全縣農用地產能核算工作。
六是認真抓好建設用地報批工作，組織上報省政府一個批次城鎮建設用地，面積43.4公頃，其中耕地4.93公頃，為招商引資、城市建設和重點工程提供了用地保障。上報縣政府審批農民個人建房一個批次，面積1.14公頃。
七是扎實開展了全縣建設用地調查摸底及供后管理檢查工作，對已批農轉用土地批而未供、供而未用和未充分利用的土地進行了全面細致地調查，共清查出閑置土地7宗，面積43.1畝，對閑置土地的單位逐宗發放了催建通知書。
（二）地礦管理工作
一是受理采礦權申請9件，其中延續采礦登記5件，變更采礦登記3件，新設采礦登記1件。征繳采礦權價款70.83萬元，采礦權使用費0.19萬元。
二是嚴格執行《關于按季申報繳納礦產資源補償費的通知》精神，共征收資補費7.35萬元。
三是認真組織開展地質災害防治工作，編制了《**年**縣地質災害防治方案》，積極督促指導版書、俞村兩個鄉做好地質災害危險點搬遷避讓工作，做到主汛期無一人在原址居住。啟動了云樂鄉大嶺腳市級搬遷避讓項目，確保人民生命財產安全。
二、主要工作措施
（一）積極服務地方經濟建設。一是抽調精干業務力量參與國道205線改造建設工作，克服人員少、任務重、時間緊等實際困難，較好地完成了征地分戶測量、地上附屬物登記造冊和征地拆遷補償等工作。二是嚴格依法按程序、按規范做好“兩區”開發建設和城西路改造的土地征收工作。完善征地程序，規范征地行為，提高征地工作透明度，完成了征地勘界任務，維護被征地農戶的切身利益，各項補償費足額發放。:
（二）強化國土資源和執法監察。集中開展了農村土地征收征用重信重訪問題專項治理工作，對重信重訪進行認真梳理、登記造冊，落實領導包案責任制，確定專人負責工作，件堅持做到及時處理、及時答復，從源頭上制止了群訪、重復訪事件的發生。上半年，共收到來信5件，來訪8起，全部得到處理和妥善解決。同時，進一步加大國土資源動態巡查力度，完善了城建、國土、城管聯合執法機制，確定每周四三家聯合巡查一次，每月末召開一次聯席會議，及時解決相關問題。通過動態巡查，共發現違法用地13起，全部及時制止。制定下發了《**縣國土資源執法監察信息員工作考核細則》，努力形成體系健全、協調聯動的國土資源執法監察網絡。今年以來，村級信息員共報送各類信息32條，其中涉及違法用地的舉報信息7條，較好發揮了“國土耳目”作用。
（三）扎實開展整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”。成立了“回頭看”工作領導組，制訂了切實可行的《**縣整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”工作實施方案》，明確“回頭看”工作的指導思想、工作目標、主要任務和工作措施。開展了礦產資源違法違規行為的全面清查，以螢石礦、建筑石料等資源開發作為重點，組織安監、公安、環保等部門對我縣28家礦山企業、6個地質勘查項目、礦業權滅失或以往有過采礦活動、可供進一步勘查開采的礦產地等區域，進行了拉網式全面清查，逐礦區、逐礦山、逐礦權填報了《安徽省整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”行動礦山排查表》，嚴肅查處違法違規行為，進一步規范采礦權人的開采活動。經查，我縣部分礦山未編制礦山地質環境保護與綜合治理方案或地質環境影響評價報告，2家礦山采礦許可證已過期，2家礦山營業執照為個體工商戶，不符合國土資源部《礦業權出讓轉讓管理暫行規定》，上述問題已下發通知限期改正。
（四）加強地質災害防治工作。編制下發了《**年**縣地質災害防治方案》，堅持完善了縣領導與局領導地質災害防治包片負責制。在上級有關部門的指導下，對3處省級重點地質災害隱患點進行了汛前調查，提出具體防治意見，對17個重要地質災害隱患點進行了巡查，指導監測人記錄《地質災害群測群防記錄本》。指導協助各鄉鎮政府編制地質災害防治應急預案，發放了地質災害群測群防宣傳資料。同時，督促版書鄉政府、俞村鄉政府加快白楊嶺和下周家地質災害危險點搬遷避讓工作進度，落實包戶責任人，完成安置區基礎設施建設，函告鄉政府兩處搬遷點汛期不得有任何村民居住，目前，搬遷避讓工作已進入掃尾階段。成立了市級云樂鄉張村大嶺腳滑坡隱患點搬遷避讓工作領導組,完成了摸底調查、搬遷戶統計、影像資料收集等前期工作，搬遷安置方案和經費預算等相關資料已上報市政府。
（1）土地利用更新調查工作展開情況
根據上級要求及我縣的實際情況，為全面掌握和科學修編我縣土地利用總體規劃和基本農田保護規劃，從去年11月開始，開展土地利用更新調查工作，抽調了外業調繪人員，并進行了系統的技術培訓，制定了工作實施方案和一整套技術規程、技術細則、獎懲制度、考勤制度、航片管理等各項制度。
此項工作在縣政府和局領導的高度重視，和各鄉鎮、村的大力配合與支持下，各調查隊員通力合作，通過辛勤勞動，充分發揚不怕苦，不怕累精神，吃苦耐勞，起早貪黑的開展工作得以順利進行。
到目前為止，除蔡家橋鎮尚有15%未完成外，其余鄉鎮都已基本完成外業調繪工作，內業整理尚需一周左右時間。從上周開始，技術指導組分兩組逐鄉鎮進行抽查，總體情況良好。
（2）基本農田保護工作
由于我縣的基本農田保護工作基礎較弱，保護面積較大，保護區范圍較為復雜等原因，一直是我縣土地管理工作的弱點和難點，年初，局黨組很下決心，組織開展了基本農田保護面積的清查和登記，并全部更換了保護區的農保牌，特別是全市基本農田保護工作現場會在我縣召開后，為全面開展和保護工作，提供了更好的機遇與環境。在去年初步完成此項工作的基礎上，今年重點做好保護區的檢查和保護牌的巡查，并補齊了所有鄉鎮、行政村、村民組的保護目標責任書，進一步建立健全了各種規章和獎懲制度，完善了軟件建設，同時發現損壞并及時修理和更換保護牌，真正做到基本農田保護工作常抓、日常管理工作到位、軟硬件建設過硬。
（3）土地開發整理工作 （4）初步完成了我縣統一年產值標準的制定工作
由于我縣征地補償標準是2000年制定的，隨著經濟的不斷發展和生活水平的不斷提高，原有標準已不能充分體現合理性和科學性，因此有必要制定更加科學合理的征地統一年產值標準。根據省市要求，在地產所的密切合作下，通過科學論證、實地調查、合理調整，制定了較為科學的統一年產值標準，并為此專門召開的聽證會，充分聽取了與會代表的意見和建議，認真解釋了制定的原則和標準，使整個聽證會圓滿成功，目前我縣的統一年產值標準已上報上級主管部門審核。
（5）積極爭取報批我縣第一批次城鎮建設用地
在全市土地利用年度計劃還沒有下達之前，為保證我縣城鎮建設用地不受影響，我們及時組織了2006年第一批次城鎮建設用地報件材料，共三個宗地，面積9.2977公頃，在省廳和市局領導的支持下搶在國家有關政策出臺之前順利上報省廳并予受理，為我縣的經濟建設和土地市場發展提供了的資源保障。
（6）繼續開展農民建房專項清查和整改工作 （7）積極開展項目用地預審工作
項目用地預審是控制用地規模和科學合理利用土地的重要手段，是執行土地利總體規劃的具體體現，上半年股室接待興辦企業用地咨詢咨詢40余人次，受理各類項目用地預審10個，其中通過預審4個，未通過預審6個。
（8）其他工作完成情況
在做好股室正常工作的基礎上，我股室人員還積極完成上級交辦和其他臨時性工作，在我縣地質災害隱患點板書鄉白揚嶺搬遷項目實施中，股室能積極配合地礦股工作，開展安置點用地的前期測量工作，為縣政府實施決策做好用地參謀；在開展存量土地調研工作中，股室人員深入基層、深入廠礦，走訪各有關部門，調查和了解原有企業的土地利用情況，為領導決策提供了第一手資料；在地籍股開展的城鎮地籍、權屬調查工作中，我股室抽調人員積極配合，相互協調；在執法監察股要求配合其有關案件的調查處理過程中，能主動提供相關的數據和違法占地的外業測量，為案件的查處提供保障。
二、下半年工作打算
（1）繼續抓好土地利用更新調查外業調繪工作和下一步土地利用現狀數據庫建設工作
對已經完成外業調繪任務的鄉鎮進行初步的檢查驗收，對還未完成任務的鄉鎮將集中人員力量開展工作，爭取在規定的時間內保質保量的完成此項任務。待全縣自檢合格后及時與省市聯系理行驗收，以及時轉入內業數據處理和建庫工作階段，爭取于十月底前完成整項工作。
（2）啟動土地利用總體規劃和基本農田保護區規劃修編工作
土地利用更新調查和土地利用現狀數據庫建設完成后，將及時開展我縣各鄉鎮土地利用總體規劃和基本農田保護區規劃的修編工作，以科學合理地編制土地利用規劃，為合理利用土地資源，確保土地資源可持續利用打下堅實基礎。
（3）基本農田保護工作常抓不懈
在平時的工作中我股室人員將隨時開張此項工作的檢查，特別是對城鄉結合部，重點鄉鎮、主要道路兩邊的基本農田，做到占用基本農田的非農建設項目堅決不受理，加強對保護牌的保護與管理，做到損壞的及時修理和維護，加大對保護基本農田意義的宣傳和教育，使此項工作能扎實有效長久的開展下去。
（4）加大對土地開發整理項目申報與實施監管工作
對目前已開工建設的江村、廟首兩個省級項目實施全面的技術和質量監管，為能按時完成任務提供必要的技術指導。進一步加大國家、省級投資土地開發整理項目申報力度，隨時與上級主管部門聯系，了解項目申報工作進展情況。
（5）及時辦理和做好農民建房的報批與管理工作
今年上半年，我們以鄉（鎮）國土所建設為重點，繼續深入開展“完善體制、提高素質”活動。一是經過多方協調，經區編制委員會批準，我局成立三個鄉（鎮）國土資源所、三個城區國土資源所和一個執法監察中隊，使我局編制人數達到67人，目前在職干部職工全部納入編制。二是在廣泛征求各方面意見的基礎上，出臺了《關于加強國土資源所全面建設的意見》，成立了三個鄉（鎮）國土資源所，并對國土所的職責、工作方式、經費保障、人事管理及作風紀律建設等做出明確規定。三是為改善三個鄉（鎮）國土所的辦公、生活條件，經有關部門批準，今年上半年我們分別在三個鄉（鎮）區域內選擇國土所辦公場地，其中南曹鄉國土所選址在金岱工業小區內金星路與文華路西北，擬建筑面積1600M2；圃田鄉國土資源所選址在圃田鄉大王莊村，擬建筑面積1200M2；十八里河國土所選址在原十八里河鎮國土所，建筑面積1200M2。目前各項用地手續正在報批中。
二、深入開展治理商業賄賂專項工作，強化黨風廉政建設
為認真貫徹落實省、市治理商業賄賂專項工作會議精神，進一步推動反腐倡廉工作，根據上級有關文件精神，今年4月份以來，我們在全局開展了治理商業賄賂專項工作，成立了以局長為組長、副局長及各科室負責人為成員的“治理商業賄賂專項工作領導小組”，加強了對治理商業賄賂專項工作的領導；制定下發了《關于開展治理商業賄賂專項工作的實施方案》，對開展治理商業賄賂專項工作的指導思想、原則、治理范圍、實施步驟等問題提出明確要求；同時，根據治理的范圍“在市場交易活動中，經營者通過給予財物等手段獲取交易用機會或其他利益的商業賄賂”，確定我局治理的重點為國土有償使用、集體建設用地審批、土地和礦產權評估、項目發包、土地違法案件查處等五個方面。通過召開全體人員會、傳達學習文件精神，加大宣傳力度，提高全體人員對商業賄賂危害性的認識。通過開展調查摸底，我們對辦理國土資源業務的崗位、人員、程序、環節和資金等細節進行了全面查擺，摸清了國土資源管理各項業務辦理中易出現商業賄賂的環節，并對其進行重點查擺。通過認真開展自查自糾，目前我局還未發現有商業賄賂情況出現。
三、較好地完成了各項國土資源管理任務
（一）重點建設項目征用地工作
根據市、區政府的安排部署，今年上半年我局承擔了**路拓寬改造建設項目、**公司擴建工程等重點項目的建設和處理黃河科技大學校園擴建項目遺留問題。在具體征遷過程中，我們克服人員少、時間緊、任務重等困難，創造性地開展工作，確保了重點建設項目的征用地工作。
一是鄭新路拓寬改造項目。該項目為2005年度市政重點建設項目，今年進行續建。該道路拓寬改造范圍南起南三環路，北至城東南路與老新鄭路交叉口，全長1560米，規劃紅線寬50米，需征用十里鋪村集體土地105畝，拆遷地面附著物約3萬平方米。該項目征遷工作分二期進行。一期征遷工作從2005年12月1日開始，**年5月底完成了十里鋪村莊以北路段的征遷任務。
二是做好宇通公司擴建工程征遷的前期測量定界、附屬物清點等各項準備工作。該項目被列入鄭州市**年重點工程項目，共征用集體土地433.06畝。第一期征遷范圍是向陽路（宇通南路）以北，佛崗東路（宇通北路）以南，花寨路以東，宇通公司以西，擬征地面積291.2畝，其中站馬屯村253.33畝，南劉莊村37.87畝；二期擬征地自宇通公司現北圍墻起，向北100米處，東至鄭新路，西至花寨路區域，面積約141.86畝。因城市輕軌線路規劃方面的原因，二期征遷方案尚未實施。
三是組織實施了東風渠管城段的拆遷改造及107輔道兩側綠化帶的拆遷工作，拆遷面積322畝。
四是做好黃河科技大學校園擴建項目遺留問題的處理工作，認真接待群眾來訪，耐心細致地做好群眾的思想工作，確保重點建設項目的順利進行。
（二）以衛片執法檢查和處理土地案件為重點，嚴厲打擊土地違法行為，強化執法監察力度
今年上半年，在執法監察工作中，我們很好地堅持了日常巡查制度，從大案要案入手，以公安移送、法院強執為突破口，以衛片執法檢查和處理土地案件為重點，突出抓發現和查處，較好地完成了上半年的土地執法監察工作。一是處理了南劉莊、柴郭、十里鋪等三起案件，能在較短時間內對其查處到位。二是根據市局部署，開展了利用衛星遙感監測技術開展土地執法檢查工作。經過努力，查清了衛片圖斑情況：今年我區共有衛片變化圖斑220個，其中違法用地圖斑178個，合法用地圖斑7個，道路圖斑5個，實地未變化圖斑11個，農業結構調整圖斑19個。目前正在對違法案件進行查處中。三是對違法用地建筑物實行，打擊、震懾土地違法者的囂張氣焰。由我局牽頭實施，區政府協調區政法委、公安、執法、及各鄉（鎮）政府等單位1000余人次，組成管城區拆除違法建筑物指揮部，于6月22日至24日，連續三天對轄區內三個鄉（鎮）違法用地上的建筑物實行，共拆除違法占地10處,占地面積92畝,拆除違法用地上的地面建筑物13200平方米。
經過努力，上半年我局共立案查處土地違法案件78宗，涉及土地面積38.56公頃，沒收構筑物80388平方米。
（三）以農村村民宅基地審批、磚瓦窯場專項整治和集體土地所有權登記發證為重點，加強集體土地管理
在今年上半年集體土地管理工作中，我們一方面做好日常集體土地管理工作，上半年共受理村民宅基地申請114宗，已辦結107宗；完成集體土地所有權登記發證9宗；辦結村民宅基地地籍調查39宗；辦理畜牧養殖業用地審批4宗。另一方面，根據市、區政府有關文件精神，開展了磚瓦窯場專項整治工作，對轄區內磚瓦窯場進行全面調查摸底，按照市、區要求做好整治工作。同時，做好安全生產工作，在轄區開展了安全生產大檢查，摸清了轄區安全生產中存在的隱患，時刻繃緊安全生產這根弦。
（四）做好城鎮住房分割登記工作
今年上半年在國有土地管理工作中，我們以城鎮住房用地分割登記為重點，加強國有土地管理工作。一是受理住宅分割登記12宗，已辦結7宗，制證1971宗；受理住房用地初始土地登記17宗，目前正在辦理中；受理辦結城鎮住房用地剩余宗地變更登記4宗；受理獨立式院落39宗，全部完成了地籍調查，發證23宗。二是開展了住房用地清查，共清查宗地358宗。三是完成了都市村莊改造工作，辦結隴海村集體土地地籍調查27宗。四是開展了建設用地清查，對轄區內的建設用地情況進行了全面的調查摸底，共清查單位1073宗。
（五）認真做好土地利用總體規劃修編、國土資源信息、統計工作，強化地籍管理
在今年地籍管理中，我們以土地利用總體規劃修編為重點，加強國土資源信息化建設和統計工作。
做好土地利用總體規劃修編前期各項準備工作，準備各種資料、數據，填寫各種報表百余份。
完成了2005年度國土資源統計工作，為及時更新國土資源各項數據奠定了基礎。
信息化建設走在各區前列。我區的1：10000土地利用現狀數據庫順利通過省廳組織的考評驗收。
今年以來，面對國土資源工作的新形勢，我局重視抓好政治理論學習，先后組織全體職工學習《國務院關于進一步加大治理整頓土地市場秩序工作力度》、《國土資源部**年工作要點》、《國土資源部十項便民措施五條禁令》、《國土資源聽證規定》、《行政許可法》等法規政策，進一步明確了工作思路。組建了國土資源監察大隊，充實了土地儲備中心、土地交易所人員配置，對規劃、地籍、礦管、局辦等機構人員也作了合理的調整，職工隊伍結構明顯優化。今年春節假期過后，我局立即組織全體職工集中開展了為期一周的業務培訓，此后還不定期的組織職工學習，通過培訓學習，全局職工業務技能有了明顯的提高。制訂了《機關考勤制度》、《黨風廉政建設責任追究暫行辦法》等一系列制度，推行政務公開，機關工作作風顯著好轉。
二、業務工作情況
（一）規劃管理工作
1、分批次城市建設用地報批工作。為保障我市城市建設發展用地，我局按照市委、市政府的工作要求，集中力量，放棄節假日，夜以繼日，加班工作，在四月底，完成了我市**年5個批次城市建設用地的報批工作。
2、土地開墾項目立項工作。為了達到非農建設用地“占一補一”的要求，實現我市耕地總量的動態平衡，我局根據市土地利用總體規劃和年度土地利用安排，搜集組織材料，千方百計地爭取上級有關部門的支持，五月份，完成了上石鎮、下石鎮兩個土地開墾項目立項上報工作，計劃實施開墾面積140.367公頃。
3、土地整理項目立項工作。土地整理是國土資源工作中一項新的內容，我局認真結合本市情況，大膽探索。經過努力爭取區國土資源廳等上級部門的支持，組織人員和技術力量，今年4月份，完成了夏石鎮榴利村土地整理項目立項上報工作，計劃實施土地整理面積312公頃。目前該項目已進入論證階段。該項目的實施，將進一步改良我市耕地的質量和耕種條件，提高土地利用率和產出率。
4、基本農田保護工作。我局認真貫徹落實《國務院關于堅決制止占用基本農田進行植樹等行為的緊急通知》文件精神，切實做好我市基本農田保護工作。4月份，會同市農業局等部門，對我市的基本農田保護情況進行了一次全面的檢查，并對檢查中發現的問題，采取了整治措施，同時，廣泛的宣傳了基本農田保護法規政策。
5、土地規劃日常工作。1—5月份，共完成了56宗建設用地的審核發證工作。
（二）地籍管理工作
1、土地登記清理工作。根據國土部、區國土廳的工作部署，我局從今年3月份開始，著手開展土地登記清理工作。由于時間緊，工作量大，工作質量要求高，我局召集各鎮國土所人員強化培訓，明確任務，有計劃、有步驟的開展清理工作。到5月31日完成了全部的清理工作。共清理土地登記12980宗，其中國有土地3019宗，集體土地9961宗。并對登記材料中存在的問題查缺補漏，完善了相關的手續。
2、地籍管理日常工作。1—5月份，共辦理土地登記110宗，其中初始登記68宗，變更登記39宗，他項權利登記3宗。積極配合市有關部門對改制中的國有企業的土地權屬情況進行審查核實，為我市國有企業改制的順利進行創造良好條件。
（三）礦政工作
1、積極培育和推進采礦權有形市場建設。去年，我局已成功招標拍賣6宗石灰巖礦山采礦權、掛牌出讓4宗礦山采礦權。今年，我局著重做好管理和跟蹤服務工作，加強對這些礦山的生產監督檢查，維護正常的礦業市場秩序。此外，我局對當前的礦業市場進行了調查研究，并對2—3個石場有償出讓的可行性進行了初步的論證，以保證市場的供需平衡。
2、依法開展礦產資源開發年度檢查工作。根據《采礦人礦產資源開發利用年度檢查暫行辦法》和上級部門的工作部署，我局對年檢工作高度重視，早布置、早安排，狠抓落實。通過年檢，進一步整頓了采礦市場秩序，促進了規費的收繳，共追繳礦產資源補償費近三千多元。通過年檢，提高了采礦權人依法辦礦、依法年檢的意識。
3、打擊取締非法采礦活動。今年，我局同市工商局、公安局和當地鎮政府等有關部門加強協作，多次聯合行動，對各礦點進行全面的檢查，對檢查中發現的越界開采、超期開采、無證開采、盜采礦石等違法行為，堅決依法處理。共取締了四個非法采礦點，沒收了一批采礦器械，剎住了非法采礦的邪氣。
4、全面加強地質災害防治工作。今年是《地質災害防治條例》頒布實施的第一年，市委、市政府對地質災害防治工作十分重視，由我局主要負責該項工作，經過組織技術力量對我市的地質災害多發點進行普查，重點對幾個重大災害隱患點進行細致勘察，形成了地質災害勘察報告，制訂了《**市**年地質災害防治方案》和《**突發性地質災害應急預案》。此處，還建立了群防群測體系，在災害點設立了警示標志，向災害點的周邊的居民單位發放了防災工作明白卡。
（四）國土資源執法監察工作
1、嚴厲查處土地違法案件。今年以來，共查處土地違法案件5宗，面積2426平方米，制止違法建房案件1宗，拆除違法建筑物7間，簡易構筑物1間。
2、深入開展治理整頓土地市場秩序工作。年內共立案查處閑置土地12宗，面積152畝。
3、大力整頓采礦市場秩序。取締非法采礦點4宗，收繳一批非法采礦器械，處理石場越界開采違法行為一宗。市國土資源監察大隊每周星期一、五定期對全市采礦點進行巡查，發現情況，及時查處。
4、做好土地糾紛的調處工作
協助市南友公路指揮部，搞好南友公路建設過程中出現的土地糾紛調處工作，做好群眾穩定工作，保證南友公路建設的順利進行。做好市政辦等上級部門交辦的土地糾紛調處工作，處理好群眾來信來訪工作，維護社會穩定。
（五）土地儲備工作
1、土地收購儲備工作
今年以來，共召開了五次土地儲備工作會議，制訂了上半年土地收儲工作方案，計劃收購土地6宗，面積150畝，目前已成功收購一宗，面積11畝，其他5宗（市酒廠、軍事用地等）已經完成了收儲工作所需全部材料的整理，收購資金到位，即可收儲。對市人事勞動保障局、市技術監督局、區殘聯等單位的用地問題，做了認真的研究，并作了初步的安排。:
2、配合有關部門，做好企業改制工作
為使我市企業改制的工作的順利進行，我局認真配合市經貿局、市財政局開展工作，對市酒廠、糖業公司、五金公司、百貨公司的土地收購提出了方案，做好收購的各項工作。
3、認真抓好幾宗土地的收購和出讓工作
我局根據市委、市政府的要求，已收購了興達停車場、祥園賓館、原百色磚廠三宗土地，并完成了資產評估。目前，正著手對這三宗土地的材料整理，并做好各方面協調工作，為下一步成功出讓作好前期準備工作。
（六）土地交易工作
土地交易所于今年4月份人員到位后，正式開展工作，我局投入了大筆資金，對交易大廳進行了裝修，改善了交易場所的環境條件。制訂了土地交易的各項規章制度，接待人員來訪近百人。按照中央有關加強土地有形市場建設的規定要求，做好土地招標、拍賣、掛牌出讓事務，充分利用電視、報紙等傳媒手段，掛橫幅、貼公告，加大土地交易的宣傳力度，成功地拍賣了市法院、農資賓館、五金公司等多宗國有土地使用權，受理私人委托掛牌交易13宗，其中成交7宗，為財政增收500多萬元。
三、其他工作
1、完成了南友公路征地補償費的結算移交工作。
3、配合有關部門做好卡鳳文明村建設、平而河建設工程、大連城旅游項目的征用地工作。
2、與有關部門通力合作，做好水廠路口—舊洞口沿道路拓寬、酒廠—熱林中心道路拓寬、葫魯嶺—南站舊房改造等市政項目建設的協調工作。
四、存在問題
1、國有農、林土地登記、房改房土地登記和農村集體土地所有權確權等工作因受土地登記清理工作的影響，工作進展不大。
2、自**年以來，中央對國土資源工作提出了很高的要求，面對新的形勢，全體職工必須加強學習業務知識、法律知識。今年以來，我局多次組織人員外出考察學習，在局內舉行培訓班，雖然收到了很好的效果，但總的來說還不夠，有待進一步加強。
2、耕地占補平衡力爭有新突破。做好農村土地整治系統和耕地占補平衡項目庫動態監測監管系統的更新與完善。完成對全縣耕地后備資源的面積、類型、權屬和分布情況調查評價工作，數據庫成果已上報省廳評審驗收。
3、地質環境保護采取新舉措。做好峰山后窯黃砂礦礦山地質環境治理項目驗收后的維護工作。梅花鎮趙莊和柳山湖廢棄礦山兩個整治項目的可行性研究報告已上報省廳待批。梅花金剛石礦野外調查報告通過專家組驗收。堅持地下水監測常態化，完成2014年水情通報編制工作。加強采礦權管理和非煤礦山安全生產工作。加強地質遺跡保護工作，已啟動編制《__下草灣省級地質公園建設規劃方案》，開展申報省級地質公園前期可研工作。
1、土地出讓工作嚴格規范。出臺了《關于進一步加強土地出讓管理的通知》、《國有建設用地使用權出讓程序》等文件，土地出讓嚴格更加規范。編制了2015年度國有建設用地供應計劃。
2、節約集約用地“雙提升”工作取得新成效。今年以來，全縣已盤活存量土地1125畝。配合縣經濟開發區梳理了33宗。2014年度開發區土地集約利用評價成果通過專家驗收。
3、用地報批新規范。嚴格按照要求，強化用經濟手段配置用地指標，所有鄉鎮用地指標進行有償使用，進一步規范用地報批，嚴格落實征地風險評估，嚴格實行征地補償預存，嚴格執行省政府93號令。上半年共組織了東南片區區域供水、南互通至上塘墊湖路等7個批次用地報件，有力保障交通教育等民生項目及重大項目用地。
1．土地整治項目申報歷史之最。積極加大省投項目申報力度，上半年申報了__天崗湖淙潼等村土地整治項目、__縣青陽鎮劉洞等6個村土地整治項目、__縣曹廟鄉盛圩村等5個村土地整治項目、__縣太平鎮許臺等村高標準建設項目，4個項目建設總規模達5.766萬畝。目前初步設計報告及預算書均通過省級評審，申報項目個數及資金總量達歷史之最，將極大的改善當地生產基礎設施，有力推進我縣高標準基本農田建設工作。加大對上塘土地整治項目監管力度，嚴格按照項目管理要求，加大對監理單位、施工單位監管，及時研究會辦實施過程中遇到的施工問題、權屬糾紛問題、土地平整度問題。積極推進龍集、石集三個項目施工圖設計工作，積極解決項目推進中的難題。完成陳圩鄉萬頃良田建設工程土地整理項目已完成工程量的縣級審計工作，及時撥付已通過省級驗收的項目工程款，妥善解決青陽、陳圩泵站整改等問題。
2、規劃修改工作超前謀劃。經積極協調，搶抓機遇，在全省規劃成果完善工作開展前，完成18個鄉鎮土地利用總體規劃（2006-2020）一般性修改工作，并于4月28日獲得省國土資源廳批復，同時在重點項目清單中增加了溧河洼大橋、東南片區區域供水、南互通至上塘墊湖路、窯河大橋等9個重點交通、水利、民生項目，確保了省扶貧及縣重大項目能夠順利落地。同時積極開展了土地利用總體規劃調整完善前期工作。
3、增減掛鉤工作穩步推進。針對目前我縣掛鉤項目庫內結余指標狀況，有效控制實施總量，全年計劃實施2436畝。同時積極申報青陽、雙溝、界集等
鄉鎮農村土地適度規模整治試點，增減掛鉤總規模約2026畝，目前正在編制方案。 1、切實做好衛片執法檢查工作。加強組織領導，縣政府辦公室成立土地礦產衛片執法監督檢查工作領導小組，成員單位有監察、國土、公安、檢察院、法院等部門組成。提請縣政府制定下發了《關于印發__縣2014年度土地礦產衛片執法檢查工作實施方案的通知》，明確工作任務、檢查對象，落實檢查措施。
2、完善執法監管工作機制。提請縣政府出臺了《關于進一步完善土地管理長效監管機制的通知》和《關于完善國土資源執法監管共同責任機制的通知》，建立共同防控、查處和消除違法違規行為的綜合執法監管機制。
3、著力化解矛盾糾紛。堅持局領導每月10日大接訪制度，落實定期排查、開門大接訪、帶案下訪等措施，著力化解各類問題。
1、“一張圖”工程和不動產登記加快推進。我縣國土資源“一張圖”工程暨“四全”服務平臺項目工程硬件設備安裝完畢，正在進行軟件系統開發及基礎數據整合，該項工程的建設運行，將形成較為完善的國土資源信息化體系，基本建成結構完整、功能齊全、資源共享、上下聯動、安全穩定、覆蓋全局的國土資源管理信息平臺。學習外地不動產統一登記先進經驗，結合我縣實際情況，計劃制定可實施性方案。
2、做好服務土地登記發證工作。今年以來共辦理土地登記2997宗，其中初始登記131宗、小區分割登記2080宗、注銷登記9宗、土地使用權變更登記632宗、土地他項權利登記145宗。辦理建設用地審批131宗。土地估價報告備案139宗，涉及評估價格約38.9億元，抵押金額約27億元。辦理宅基地發證70宗，集體建設用地發證4宗。
3、測繪行政管理工作全面加強。穩步開展全縣地理國情普查工作。制定了《2015年__縣地圖市場監管重點工作方案》，開展全縣地圖市場大檢查工作。開展沉降觀測市場調研工作，并將調研材料上報市局。完成了全縣測繪單位資質換證和年度測繪成果匯交工作。完成了天崗湖高傳風力發電、協和風力發電項目測繪項目備案工作。對全縣具有接收GPS、北斗等衛星信號功能的衛星基準站建設情況進行了調查。完成了2014年省管測量標志保管員津貼的發放。
1、法治創建及平安創建和依法行政工作。及時調整了法治創建、平安創建、社會穩定風險評估等工作領導小組。制定了2015年度法治創建、綜治平安創建、掛鉤共建、安全保衛四個工作實施方案。制定了2015年度法制宣傳教育、政法宣傳、掛鉤共建年度實施計劃。制定了矛盾大排查活動、管理、涉土維穩、重大事項社會穩定風險評估等工作實施方案。
2、認真做好征地補償工作。嚴格執行征地補償制度，規范土地征收補償和報批工作。做好宿揚高速公路__段、寧宿徐高速__南互通至西南崗墊湖重點連接線等重點交通工程項目、石集鄉優質稻米產業區農機庫及曬場、道路等征地補償費進行測算工作。健全和完善了全縣征地補償臺賬和征地補償圖冊。
