中級職稱審論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇中級職稱審論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1.1審計獨立性方面審計機構(gòu)不能獨立于其他部門之外，審計人員和被審計單位有利害關(guān)系或者其他可能影響審計公正的關(guān)系，都會造成審計風險。不良的審計環(huán)境也會對審計人員造成來自各個方面的壓力和誘惑，使審計機構(gòu)和審計人員的原則性、獨立性和責任心受到挑戰(zhàn)，從而加大審計風險。

1.2審計方法方面由于被審計單位業(yè)務(wù)的復(fù)雜性，受審計成本限制，不可能把所有審計事項全部查清。有的審計人員不講究審計方法，只求樣本數(shù)量，不求質(zhì)量一味追求逐頁看憑證，泛泛抄寫數(shù)字、資料，審計工作中抓不住主要問題。目前，審計一般都是判斷抽樣，受審計人員經(jīng)驗水平限制，抽樣時可能對被審單位一些固有風險、控制風險大的項目選擇的樣本量過小，這就加大了審計的潛在風險。

1.3審計對象方面大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期時間長，有的任職長達十幾年，所形成的會計資料多，財務(wù)人員更換頻繁，新的財務(wù)人員對過去發(fā)生的一些經(jīng)濟事實又不清楚，確認財務(wù)收支或資產(chǎn)負債及損益的真實性、合法性方面的審計工作量大，給審計實施工作帶來不少困難，存在著潛在的審計風險。

1.4審計人員方面審計工作涉及面廣，要求審計人員不僅要具備查賬能力，還要熟悉宏觀經(jīng)濟管理知識、政策法規(guī)、具備綜合判斷分析能力等，而目前大部分審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠全面，嚴重制約和影響審計工作的質(zhì)量。如果審計人員綜合素質(zhì)不夠高，則容易做出錯誤的評價和結(jié)論。職業(yè)道德是每個審計人員應(yīng)當遵守的行為規(guī)范，如果審計人員接受被審計單位的好處，則會喪失其客觀公正的立場，造成審計風險。如果審計部門內(nèi)控制度不健全、不完善，審計人員不能嚴于律己，必然會造成審計風險。審計人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)謹慎和職業(yè)關(guān)注，風險意識淡薄，也會產(chǎn)生審計風險。

1.5審計證據(jù)方面實現(xiàn)審計目標，必須收集和評價審計證據(jù)。審計人員形成任何審計結(jié)論和意見都必須以合理的證據(jù)作為基礎(chǔ)，否則，審計報告就不可信任。在審計中由于取證不慎重，有時取得的證據(jù)不真實或者只憑被詢問人的口證取得旁證，證明質(zhì)量不高，使審計結(jié)論定性不準確。審計依據(jù)準確是加快審計任務(wù)順利完成的關(guān)鍵。審計依據(jù)認定不準，迫使審計人員到處收集和尋問；有時審計人員對套用的法規(guī)依據(jù)產(chǎn)生模棱兩可的看法，很有可能引起審計風險。

2審計風險的控制措施探討

審計風險的防范與控制不僅需要良好的外部社會環(huán)境，而且還需要會計師事務(wù)所從本單位實際情況出發(fā)，根據(jù)自己所處的環(huán)境和條件，在審計準備、實施和報告階段采取各種風險管理和控制對策，以減少審計風險，避免風險損失。

2.1審計風險責任制度的建立審計人員要樹立審計風險意識，在執(zhí)業(yè)過程中要把風險意識積極地貫穿于審計計劃、審計實施和審計終結(jié)的全過程。審計組織要建立健全審計質(zhì)量管理體系，明確審計組織內(nèi)部各層次、各個崗位的職權(quán)，做到事事有人審核、有人操作、有人負責督導(dǎo)和有人負責考核。審計部門還要按責任建立專業(yè)指導(dǎo)機制，保證審計人員在特殊的情況下能夠得到及時的咨詢服務(wù)和恰當?shù)臉I(yè)務(wù)指導(dǎo);審計部門還要建立健全內(nèi)部約束機制，實現(xiàn)審計工作有計劃、審計項目有程序、審計底稿有規(guī)范、審計質(zhì)量有控制。

2.2審計方法的合理利用采用合理的審計方法，是提高審計工作效率的得力措施。選用審計方法，應(yīng)從實際出發(fā)，因地制宜，要適合審計目的。在審計方法上不但要使用傳統(tǒng)的審計方法，還要使用一些先進的輔助方法，堅持賬面審計和外圍調(diào)查相結(jié)合，注意對非會計資料的審計。通常是采用趨勢分析法、比率分析法和賬戶余額分析法，將所審階段的情況與行業(yè)規(guī)律或平均水平以及被審計單位的歷史記錄相對照，從中發(fā)現(xiàn)異常情況，以確定審計重點和審計策略，在減輕審計工作量的同時，又能有效地降低審計風險。此外，在對會計資料進行實質(zhì)性測試之前，要根據(jù)符合性測試結(jié)果來確定實質(zhì)性測試的重點及工作量，對內(nèi)控制度薄弱環(huán)節(jié)，多進行實質(zhì)性測試，以避免審計資源不足情況下所產(chǎn)生的審計風險。

2.3審計風險的預(yù)控機制應(yīng)樹立只與正直客戶打交道的原則。客戶如果對其顧客、職工、政府部門或其他方面沒有正直的品格，則出現(xiàn)差錯和舞弊行為的可能性就大，固有風險就比較高。即使擴大審計測試的規(guī)模，審計人員也難以使總體審計風險的水平降低到社會可接受的程度內(nèi)，出現(xiàn)法律糾紛的可能性就比較大。因此，審計人員在 接受委托之前應(yīng)當采取措施，如與前任審計人員聯(lián)系，了解前任審計人員與該被審計單位有無法律訴訟發(fā)生，了解該被審計單位更換審計人員的原因等，評價客戶管理高層的品格，一旦發(fā)現(xiàn)委托單位缺乏正直品格就應(yīng)盡量拒絕接受。

對陷入財務(wù)困境的客戶要尤為注意。歷史上絕大部分涉及審計人員訴訟案都集中在宣告破產(chǎn)或償債出現(xiàn)問題的審計客戶，審計人員一旦判斷客戶陷入財務(wù)困境，最好考慮拒絕接受這類客戶。若無法拒絕，則應(yīng)提高審計費用，執(zhí)行較為詳細的審計程序，以控制審計風險。

了解客戶所在行業(yè)的情況及客戶的業(yè)務(wù)。不熟悉客戶的經(jīng)濟業(yè)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營實務(wù)，就可能發(fā)現(xiàn)不了經(jīng)濟資料反映的內(nèi)容，也就可能發(fā)現(xiàn)不了某些錯誤。

2.4社會環(huán)境的完善應(yīng)積極向社會宣傳審計機關(guān)和審計人員在經(jīng)濟責任審計中應(yīng)負的責任，使社會各界對審計有正確的理解和認識，并爭取社會各界的支持。審計人員只能嚴格按應(yīng)有的審計程序進行審查取證，必須要有被審計單位和有關(guān)人員的積極配合才能有效執(zhí)行，有效地降低審計風險。

篇（2）

0引言

深基坑支護工程是近20年來隨著城市高層建筑的發(fā)展而形成的一門新興技術(shù)，其理論還有待于不斷完善。如何選取一種在經(jīng)濟、技術(shù)上都合理的支護類型，必須充分考慮施工現(xiàn)場的環(huán)境、工程地質(zhì)條件以及具體的工程要求。

1深基坑支護工程的監(jiān)理

1.1設(shè)計方案及其審查基坑工程主要包括基坑支護體系設(shè)計與施工和土方開挖，是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程。它要求巖土工程和結(jié)構(gòu)工程技術(shù)人員密切配合。基坑支護體系是臨時結(jié)構(gòu)，在地下工程施工完成后就不再需要。而深基坑設(shè)計方案合理與否，直接影響著深基坑支護工程的成敗。成功的工程設(shè)計方案應(yīng)該是合理安全，科學(xué)實用的。在進入施工現(xiàn)場時，監(jiān)理人員應(yīng)對施工方案進行審查，深入了解設(shè)計方案，發(fā)現(xiàn)問題及時與設(shè)計人員溝交流，使得各個程序順暢有效的進行，從而可以真正地保障工程的質(zhì)量。

1.2分包單位的選擇由于深基坑支護工程具有的專業(yè)性和特殊性，一般來說，總包單位選定具有實力和能力資質(zhì)都合格的專業(yè)隊伍，組織隊伍進行分包施工。監(jiān)理單位應(yīng)嚴格執(zhí)行職責，協(xié)助業(yè)主審查總包單位選定的施工單位，同時防止施工過程中再次出現(xiàn)轉(zhuǎn)包，嚴格保證工程質(zhì)量。

1.3施工組織設(shè)計的審定建筑施工單位應(yīng)該認真編制施工組織設(shè)計方案，但是現(xiàn)在的建筑單位往往是套用別的工地的現(xiàn)成的施工組織設(shè)計，然后再做一些小的改動。雖有些是自己編寫，又大多質(zhì)量低劣，失去了指導(dǎo)意義。所以，這就要求監(jiān)理人員對施工單位提交的施工組織設(shè)計進行嚴格審核，提出修改意見，嚴格確保工程質(zhì)量，經(jīng)過監(jiān)理總監(jiān)審批合格后施工方才可以動工。

1.4施工過程控制在此階段，監(jiān)理人員要遵循監(jiān)理規(guī)劃，需要根據(jù)地質(zhì)勘探資料和當?shù)貤l件，結(jié)合本地施工的情況，對于工程的關(guān)鍵項目，要求施工單位制定專項施工方案。監(jiān)理機構(gòu)對此進行審核，通過后方可施工。這個階段是項目的關(guān)鍵階段，特別要注意突發(fā)事件的應(yīng)對，最好是提前制訂好預(yù)防措施。

1.4.1深基坑支護工程的施工深基坑支護工程的施工是集挖土、擋土、圍護、防水等多項目結(jié)合的系統(tǒng)工程，任何項目的出錯都很有可能會導(dǎo)致工程整體的失敗。所以，這就要求我們監(jiān)理單位在項目實施過程中盡職盡責，敦促施工單位按照規(guī)程和預(yù)先設(shè)定好的施工技術(shù)規(guī)范組織施工，盡量將工程的每個環(huán)節(jié)都納于監(jiān)控之下，確保不出事故，順利按期完成工程。

1.4.2深基坑周圍土體止水效果的控制在地下水位較高的地區(qū)，地下水對深基坑工程的施工帶來了相當大的危害。施工單位應(yīng)該從防水、降水和排水三方面來制訂止水方案，根據(jù)掌握的地質(zhì)資料，駛?cè)肓私庵車h(huán)境的實際情況，制定出切實可行的措施。不能一味簡單地靠抽水來達到止水目的。止水帷幕是高水位地區(qū)深基坑支護工程中常用的止水措施，其常用的施工方法主要有高壓噴射注漿法、漿噴深層攪拌法、粉噴深層攪拌法和壓力注漿法等。使用這種方法難度較大，技術(shù)復(fù)雜，所以一定要對以下幾個方面嚴加注意：

①保證樁體質(zhì)量，注意水泥漿的攙加量，保證樁體攪拌均勻，②保證樁的搭接長度和密實度，杜絕出現(xiàn)空洞、蜂窩及樁頭開叉的現(xiàn)象。③不能隨意在基坑支護結(jié)構(gòu)上開口以便運土，否則會破壞止水帷幕，造成地下水的滲入等問題。

1.4.3深基坑支護的信息化管理隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，計算機和網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)應(yīng)用到經(jīng)濟生活的各個領(lǐng)域，建筑行業(yè)也不例外。在進行深基坑支護工程時，同樣需要我們利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，以提高工程效率。基坑支護結(jié)構(gòu)的信息化管理主要手段是安排專業(yè)施工監(jiān)測人員對基坑現(xiàn)場及周圍建筑物進行監(jiān)測，將基坑開挖期間監(jiān)測到的基坑支護結(jié)構(gòu)或巖土變位的情況數(shù)據(jù)化，比照勘察、設(shè)計的預(yù)期性狀，及時對施工中可能出現(xiàn)的險情進行預(yù)報，超過預(yù)警值時可及時采取有效的應(yīng)對措施排除危害，確保工程安全。

深基坑支護結(jié)構(gòu)工程監(jiān)測的內(nèi)容主要安排以下幾項：

①支護結(jié)構(gòu)頂部水平位移；②支護結(jié)構(gòu)沉降和裂縫；③臨近建筑物、道路的沉降、傾斜和裂縫；

觀測結(jié)果要真實反映所測因素影響的動態(tài)趨勢，結(jié)合相關(guān)的誘發(fā)條件和結(jié)合基坑支護結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性計算，排除險情。開挖較深的基坑，還應(yīng)測試支撐的內(nèi)應(yīng)力，當應(yīng)力達設(shè)計值90％時(或支撐變形達10mm時)，要及時采取防范措施。

1.4.4突發(fā)事件的解決建筑行業(yè)的施工參與人員多、技術(shù)復(fù)雜、工程周期長，從工程開始施工到完成，會發(fā)生很多不可預(yù)料的問題，這要求我們的監(jiān)理人員要具備良好的心理素質(zhì)，遇事不可慌亂，然后需要對可能要出現(xiàn)的問題心里有數(shù)，事先要做準備，免得事到臨頭，手足無措。一般情況下的突發(fā)事件有：

①基坑內(nèi)管涌、流砂；②基坑支護局部出現(xiàn)成因不明的裂縫、沉降；③氣象異常，出現(xiàn)連續(xù)多日的狂風暴雨；④相鄰工地的施工影響如降水、打樁、開挖土方；⑤地下障礙物妨礙基坑支護結(jié)構(gòu)或止水帷幕的施工。超級秘書網(wǎng)

2幾點體會

2.1基坑支護施工是個隱蔽工程。對施工過程的每一個環(huán)節(jié)、每一個工序均要嚴格把關(guān);對重要工序、關(guān)鍵工序要設(shè)立停止點，要進行監(jiān)理旁站。

2.2在施工過程中，隨著地質(zhì)條件的變化及某些情況的改變，往往要涉及到增減工程量。此時監(jiān)理要及時地與設(shè)計、建設(shè)單位取得聯(lián)系，按照設(shè)計變更文件，認真地核實工程量，如實地做好簽證。

篇（3）

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2013）10-0122-02

目前，高職院校普遍開設(shè)了應(yīng)用文寫作課程，旨在提高學(xué)生的應(yīng)用文寫作水平，使學(xué)生在未來的職業(yè)生涯中能學(xué)有所用。然而，現(xiàn)實問題是，應(yīng)用文寫作的教學(xué)效果并不明顯，沒有達到課程設(shè)置的初衷。其原因自然很多，但一門課程的教學(xué)質(zhì)量，歸根到底還得向課堂要。為此，應(yīng)用文寫作課堂應(yīng)該講什么，怎樣講，成為教師普遍關(guān)注的問題。對此，筆者試圖對高職應(yīng)用文寫作課程基本屬性在課堂中的深化進行探討。

高職應(yīng)用文寫作

課堂教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)況

高職應(yīng)用文寫作課程越來越邊緣化，有教育管理者對高職教育規(guī)律的認識有偏頗等原因，但究其根本，還是應(yīng)用文寫作課程本身的原因，特別是應(yīng)用文寫作課堂教學(xué)內(nèi)容的困境。其困境主要表現(xiàn)在以下兩方面。

（一）客觀方面

此課程理論知識淺薄，寫作沒有什么嚴密的知識體系，而且其模板的提供也適合學(xué)生模仿。對此，學(xué)生覺得此課程可有可無，熱情也隨著教學(xué)進程逐步降低。但在實際寫作過程中，學(xué)生感到寫作難度大，其表現(xiàn)為課堂課后練習(xí)不是漏洞百出，就是無從下筆。學(xué)生便抱怨自己基礎(chǔ)太差，從而產(chǎn)生厭學(xué)感。如此，直接導(dǎo)致了學(xué)生眼高手低的現(xiàn)實問題。

（二）主觀方面

教師沒有從事過相關(guān)行業(yè)工作，沒有相關(guān)的工作經(jīng)驗，從而在課堂中過度重視教材，照本宣科的現(xiàn)象比較嚴重。甚至有些教師把課堂教學(xué)內(nèi)容由照本宣科演化成講解一種文體在寫作中需注意的事項，即寫作課變?yōu)樽⒁馐马椪n。這不但不利于寫作課，也阻礙了學(xué)生創(chuàng)造性思維的發(fā)展。這些現(xiàn)象可以看出，困境是因沒有解決好該課程基本屬性在課堂中的深化。

高職應(yīng)用文寫作課程

基本屬性在課堂中的深化

職業(yè)教育的主要特征是就業(yè)教育。高職應(yīng)用文寫作課堂教學(xué)內(nèi)容的構(gòu)建需以此為標準，但在具體實施過程中，應(yīng)充分明確本課程的基本屬性，即“寫作”與“應(yīng)用文”。這就決定了其既有培養(yǎng)職業(yè)人才的任務(wù)，也擔當著高職大學(xué)語文課程的重任。為此，可從以下四方面組織高職應(yīng)用文寫作課堂教學(xué)內(nèi)容。

（一）明確方向，加強語言訓(xùn)練

首先，應(yīng)明確高職應(yīng)用文寫作課的落腳點是“寫作”，即此課堂是“寫作”課。無論是中學(xué)時期的作文課、文學(xué)寫作課還是應(yīng)用文寫作課，都是寫作課。寫作最基本的工具就是語言。因而加強語言訓(xùn)練，滲透語言訓(xùn)練，增加語言訓(xùn)練數(shù)量、時間都是應(yīng)該的。高職學(xué)生寫作基礎(chǔ)普遍比較差，更應(yīng)該加強語言訓(xùn)練。查閱眾多應(yīng)用文教材，無論是在教材的概述部分還是在具體文體的闡述部分，都非常醒目地提出了關(guān)于語言方面的要求，如簡明扼要、準確平實、通俗易懂等。但是，在應(yīng)用文寫作的課堂中，有些教師往往視而不見，或蜻蜓點水一筆帶過，結(jié)果導(dǎo)致學(xué)生不重視，從而在作業(yè)、作文中，大話、套話、空話、詞不達意、用詞不準且不得體等現(xiàn)象隨處可見。對此，加強語言訓(xùn)練勢在必行。對語言訓(xùn)練方式，不同文體可采用不同的方式。私務(wù)文書，如求職信、開幕詞、閉幕詞、競聘辭、演講稿、狀等，其主要特征是“說話”，以口語為主。因此，可以通過課堂誦讀的形式檢查語句是否通順，也可通過活動的形式，如模擬招聘會、模擬競聘會等進行語言訓(xùn)練。公務(wù)文書，如計劃、公告、經(jīng)濟合同、投標方案、策劃書、市場調(diào)查報告等，主要特征是“規(guī)范性”，具有很強的現(xiàn)實實效性。因此，可以通過課堂評審的方式，如經(jīng)濟合同，師生一起評審學(xué)生的作業(yè)或范文（包括問題文），評議哪些語言合理地表達了雙方的權(quán)利和義務(wù)，哪些語言沒有準確表達雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（二）強化規(guī)范，增強文體意識

不同于中學(xué)時期的作文，更不同于文學(xué)作品，應(yīng)用文是人們?yōu)榱私鉀Q日常事務(wù)而使用的文體。作為實用文體，在很多方面希望做到“千人一面”的效果，因而特別強調(diào)“規(guī)范”二字。如，國家對公文（可推廣至應(yīng)用文）的寫作有嚴格規(guī)定，相應(yīng)文件如《國家行政機關(guān)公文處理辦法》。高職院校使用的相應(yīng)教材也非常強調(diào)應(yīng)用文寫作的“規(guī)范性”，特別體現(xiàn)在對文體模板的推薦上。而在課堂上，如何落實好應(yīng)用文寫作便成了一個難點。為了增強文體意識，有些教師按照教材，或?qū)χ娮诱n件告訴學(xué)生應(yīng)用文寫作中哪些不能寫等注意事項。結(jié)果導(dǎo)致一門寫作課變成了一堂注意事項課。為落實好應(yīng)用文寫作的規(guī)范性，除了講解每種文體的格式和結(jié)構(gòu)外，我們還可從以下三個方面強化“規(guī)范”意識。

注意文體之間的區(qū)別，加強相同或相近文體的比較 不同文體之間有差別，就是一種文體其內(nèi)部的種類也有差別，如計劃、總結(jié)、策劃書的比較，求職信與求職簡歷的比較，策劃書、方案與調(diào)查報告的比較等等。

注意每種文體具體運用時的側(cè)重點 具體寫作中，應(yīng)根據(jù)不同對象對寫作的內(nèi)容和順序做相應(yīng)調(diào)整，如求職文書寫作。求職信或求職簡歷應(yīng)根據(jù)不同崗位、不同企業(yè)，在寫作中有所側(cè)重，不能像發(fā)傳單一成不變地把一封求職信或求職簡歷給所有單位。

注意語言規(guī)范 落款單位、日期也應(yīng)規(guī)范，如日期除了“零”用“O”外，其他數(shù)字均用漢字書寫。不同文體對語言的要求也不一樣，如演講稿的寫作重視口語，而學(xué)術(shù)論文重視書面語。習(xí)慣用語也不一樣，如通知和報告的過渡語和結(jié)尾語均不相同。

（三）提高興趣，滲透人文關(guān)懷

目前，相對于大學(xué)語文課程，開設(shè)高職應(yīng)用文寫作課程的高職院校越來越多。從性質(zhì)上講，高職應(yīng)用文寫作課程屬于大學(xué)語文課程，換句話說，在沒有開設(shè)大學(xué)語文課程的高職院校，高職應(yīng)用文寫作課程更應(yīng)肩負起高職大學(xué)語文課程的重任，即文化熏陶和人文關(guān)懷教育。應(yīng)用文寫作特別是公文寫作，因為太規(guī)范，過于程式化、公式化，其課堂很容易讓學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，覺得這門課程枯燥無味。如若滲透人文關(guān)懷，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣勢必會提高。因此，我們可從以下兩方面入手。

把現(xiàn)實中的具體事例引入文種講解中 如經(jīng)濟合同、投標方案、借條收條等文體中，數(shù)字一般要用漢字的大寫。這時，可以給學(xué)生講解郭桓案這個典故。通過典故的引入，學(xué)生不但了解了大小寫漢字標識的來歷，也對其用途有了更為深入的了解。

運用文體特征進行人文關(guān)懷和心理輔導(dǎo) 如演講稿的寫作，可鼓勵學(xué)生“我手寫我口”，鼓勵學(xué)生寫實話，寫心里話，或者在上課前給學(xué)生5分鐘的演講時間；又如，求職文書的寫作可以對學(xué)生進行必要的勵志文化或心理健康教育，因為學(xué)生在將來的求職之路上，難免遇到各種煩心事，如沒有健康的心理狀態(tài)，則非常不利于學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展。如，在上課時，筆者讓學(xué)生一起朗讀：“被誤解時微微一笑，是一種素養(yǎng)；受委屈時坦然一笑，是一種大度；吃虧時開心一笑，是一種豁達；身處窘境時自嘲地一笑，是一種智慧；無奈時達觀一笑，是一種境界；危難時泰然一笑，是一種大氣；被輕蔑時平靜一笑，是一種自信。”課堂的人文滲透有利于在潛移默化中提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

（四）突出實踐，推進可行性教學(xué)

相對于高職專業(yè)課程，高職應(yīng)用文寫作課程似乎遠離工作、生活實際。基于職業(yè)教育就是就業(yè)教育，學(xué)生似乎更歡迎有利于其就業(yè)的課程，因為這些課程實踐性強。因此，推進高職應(yīng)用文寫作課程的實踐感，讓學(xué)生覺得此課程對于自己的職業(yè)生涯非常重要，就成為此課程的研究重點。在現(xiàn)實教學(xué)中，盡管學(xué)生能掌握相應(yīng)文種的格式以及寫作套路，但仔細研究，就會發(fā)現(xiàn)具體情況不容樂觀，因為在學(xué)生作業(yè)中空話、套話較多，能運用于實踐、可操控、可執(zhí)行的內(nèi)容卻較少。對此，我們可以從兩個方面入手。

加強作業(yè)的可行性評審 如計劃的寫作，可將班上學(xué)生分成幾個小組，小組之間進行互評、互審，并給出可行性建議，學(xué)生按照所給的建議對作業(yè)進行修改。當然，在課時如此緊張的情況下，每個文種都如此是不現(xiàn)實的，不過，一門課程進行一次這樣的訓(xùn)練還是非常有效的。

組建寫作社團 高職院校可以組建應(yīng)用文寫作社團。最好每個班都有一名或兩名學(xué)生作為此社團的社員，并盡可能把本學(xué)校的相關(guān)材料作為學(xué)生實訓(xùn)實踐材料。在課堂上，社員可以將自己的寫作成果展示給班級的其他學(xué)生。如此，不僅學(xué)生得到了相應(yīng)文種的鍛煉，收到了相應(yīng)的報酬，而且學(xué)校也可提高辦公效率，減少教職工寫作的時間。于此，學(xué)生與學(xué)院雙方將取得雙贏的局面。

與課堂教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的建議

高職應(yīng)用文寫作課要落實其基本屬性，回歸到“寫作”與“應(yīng)用文”上來，把上述四個方面的思考落到實處，這需要相關(guān)配套條件的建立與完善。其中，應(yīng)特別做好三方面的工作。

（一）搭建應(yīng)用文寫作的實踐平臺

學(xué)校在可能的條件下應(yīng)給予此課程制度化的支持，比如參加應(yīng)用文寫作社團的學(xué)生可全免修或者部分免修此課程；獎勵策劃活動中的優(yōu)秀策劃，并支持付諸實踐。

（二）提高教師的應(yīng)用文寫作水平

教師應(yīng)豐富自身應(yīng)用文寫作的實踐經(jīng)驗，爭取到企事業(yè)單位兼職，提高應(yīng)用文寫作的實戰(zhàn)水平。

（三）督促學(xué)生轉(zhuǎn)變寫作觀念

鼓勵學(xué)生到企事業(yè)單位兼職，參與應(yīng)用文的寫作；督促學(xué)生轉(zhuǎn)變寫作觀念，從以前“禁止套作”的寫作觀轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤岢７聦懽鳌薄?/p>

總之，高職應(yīng)用文寫作課程的課堂教學(xué)內(nèi)容，一要重視“寫作”本身的語言訓(xùn)練；二要加強文體之間的比較；三要重視“大語文觀”的人文關(guān)懷；四要突出文體寫作的實踐可行性。歸根到底，對高職應(yīng)用文寫作教學(xué)，在課堂上必須落實好課程的基本屬性，即“寫作”與“應(yīng)用文”。

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篇（4）

集團注重企業(yè)文化和員工隊伍建設(shè)，有從事燃氣專業(yè)20年的管理者近30人、高級職稱6人、中級職稱27人、本科學(xué)歷150人、平均年齡35歲。全員秉承“先做人、后做事；先思維，后行為”十二字方針，踐行輸送能源、造福百姓、服務(wù)社會的企業(yè)宗旨。團隊以文化為引領(lǐng)，以制度為規(guī)范，以流程為執(zhí)行，以機制為激勵，用行動認真詮釋著中吉大地“安全、誠信、服務(wù)、感恩”的品牌內(nèi)涵，建立配套資質(zhì)，取得燃氣經(jīng)營、設(shè)計、工程施工、汽車改裝等燃氣資質(zhì)，為用戶提供一站式便捷服務(wù)。

篇（5）

他身高一米八，總愛理個小平頭，魁梧的身材，炯炯的眼神，穩(wěn)健的步伐，洪鐘般的聲音透出直率、張揚、凡是親力親為的個性。在那投資項目取證現(xiàn)場有他的身影，在那通宵達旦的審理會上有他的身影，在那與被審單位針鋒相對業(yè)務(wù)碰撞的瞬間有他的身影，他就是三進審計續(xù)情緣的全省審計標兵、南昌縣審計局局長姚建軍。

一進審計情初開。1985年8月，姚建軍從九江財校畢業(yè)分配到南昌縣，當時有稅務(wù)、審計兩個工作崗位二選一，他毅然選擇了剛成立不久的審計工作崗位作為人生奮斗目標，從此結(jié)下了不解的審計情結(jié)。剛參加工作，他躊躇滿志，激情滿懷，勤奮努力，隨著工作實踐的深入，他深深感到自己所學(xué)有限的理論專業(yè)知識和滿腔的工作熱情，還遠遠適應(yīng)不了經(jīng)濟運行復(fù)雜多變審計工作的需要。于是，他不僅工作中不恥下問，虛心向老同志學(xué)習(xí)實踐經(jīng)驗，還經(jīng)常加班加點工作，邊學(xué)邊干，他總是說：笨鳥先飛，多花點時間學(xué)習(xí)工作值。同時，他為了充實自己專業(yè)知識水平，還利用業(yè)余時間參加江西電大審計專業(yè)、中央黨校法律專業(yè)繼續(xù)深造和中級專業(yè)資格考試。功夫不負有心人，1987年～1992年間，他先后獲取了審計專業(yè)大專文憑和法律專業(yè)本科文憑，取得了審計師專業(yè)中級職稱以及注冊會計師資格。由于自身綜合素質(zhì)的不斷提升，工作得心應(yīng)手，游刃有余。尤其是他擔任財政金融審計股長后，勇挑重擔，攻堅克難，依法履職，文明審計，每年都有精品項目，成為局里學(xué)科帶頭人，多次評為先進個人和優(yōu)秀公務(wù)員。1995～1996年經(jīng)省審計廳授權(quán)對金融部門進行審計，他當審計組長，帶領(lǐng)審計組人員查出某農(nóng)行私設(shè)小金庫125萬元，全額收繳縣財政；查出某建行虛列支出隱瞞收入638萬元，查補稅收86萬元。1996年，他因政績突出，當之無愧地評為全省審計工作標兵。1998年7月，他參加審計署統(tǒng)一組織的全國糧食掛賬交叉專項審計，在新建縣審計組擔任審計組長，他統(tǒng)籌安排，精心布置，帶病堅持工作，被評為全省糧食掛賬專項審計先進個人。他的辛勤付出，他對審計事業(yè)的貢獻，領(lǐng)導(dǎo)沒忘記，組織沒忘記，2000年9月，因塔城鄉(xiāng)移民建鎮(zhèn)工作任務(wù)重，專項資金多，需要專業(yè)人才管理，他提拔任該鄉(xiāng)黨委委員，2002年1月又轉(zhuǎn)任常務(wù)副鄉(xiāng)長，主管移民建鎮(zhèn)工作。他常說：是審計這個平臺讓他展示了才華，是領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、幫助讓他得到了健康成長，他將永遠銘記在心。

二進審計情難斷。2002年3月，移民建鎮(zhèn)工作結(jié)束后，姚建軍回到了熟悉的審計工作崗位，并擔任主管業(yè)務(wù)的副局長。回到了娘家，見到了曾經(jīng)并肩戰(zhàn)斗領(lǐng)導(dǎo)和同事，心里除了高興就是決心，要以優(yōu)異的工作業(yè)績報答組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛。2002年10月，他帶領(lǐng)審計組在民政專項資金審計調(diào)查中，查出違規(guī)挪用738萬元專項資金建大樓，責成公開拍賣該大樓，所得拍賣款歸還了原渠道資金。2004年12月，他帶領(lǐng)審計組對土地部門財務(wù)收支審計中，查出違規(guī)收取土地管理費和土地出讓金等170.39萬元，全額收繳縣財政。2005年8月，根據(jù)省審計廳統(tǒng)一部署對世行貸款農(nóng)村改水項目效益情況進行審計調(diào)查，他帶領(lǐng)審計組查出某鄉(xiāng)違規(guī)處理世行貸款物質(zhì)80多萬元，移送紀檢部門立案偵查，挽回經(jīng)濟損失40多萬元。2009年4月，他又帶領(lǐng)審計組在農(nóng)機補貼專項資金審計調(diào)查中，查出經(jīng)銷商以鋼材漲價為名超標多收購機農(nóng)戶購機款124.4萬元，責成退回農(nóng)戶。姚建軍在審計領(lǐng)導(dǎo)工作崗位上沒有辜負組織的信任，愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，工作業(yè)績有目共睹，于是，2009年8月，他又被委任為新成立的象湖新城黨工委副書記、管委會任副主任（正科級），主管新城項目建設(shè)。2011年5月，根據(jù)工作需要，他調(diào)任縣統(tǒng)計局黨組副書記、副局長，2013年8月，轉(zhuǎn)任縣統(tǒng)計局局長。

三進審計續(xù)情緣。2014年11月，縣委又把他從縣統(tǒng)計局局長崗位上調(diào)任縣審計局當局長。俗話說：新官上任三把火，姚局長對審計工作雖是輕車熟路，又富有管理經(jīng)驗，但到任后仍沒忘記這三把火。第一把火是內(nèi)抓管理，外樹形象。首先健全和完善了30項規(guī)章制度，編印成冊，人手一份，用制度規(guī)范審計人員行為；其次倡導(dǎo)了“敬業(yè)愛審，尚法求真，大氣擔當，快樂奉獻”南昌縣審計精神，從而增強審計人員的責任感、使命感，有效引導(dǎo)審計人員自覺把審計工作融入到經(jīng)濟發(fā)展的大局去思考和謀劃，把個人追求融入審計發(fā)展的偉大實踐中，實現(xiàn)人生價值。三是以開展“深化紀律執(zhí)行年”和“三嚴三實”主題教育活動為抓手，認真落實黨風廉政建設(shè)的“兩個責任”，教育審計人員堅守社會主義核心價值觀，堅守黨紀國法“底線”，牢記廉政紀律“高壓線”，嚴格遵守中央八項規(guī)定和“八不準”審計紀律等，做到以責立志、以德立身、以能立業(yè)、以行立信，為樹立良好審計形象夯實了基礎(chǔ)。第二把火是人盡其才，優(yōu)化配置。他到任不久，針對財務(wù)審計、工程審計專業(yè)人員配置不合理，非專業(yè)人員占據(jù)一線崗位等狀況，大刀闊斧地進行了重新優(yōu)化配置，做到人盡其才，物盡其用，非專業(yè)人員集中待崗，經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后再競爭上崗，極大地提高了工作效率，提升了審計質(zhì)量，審計隊伍精神面貌煥然一新。第三把火是控制風險，提升質(zhì)量。為防控投資審計風險相繼出臺了《南昌縣審計局政府投資審計質(zhì)量控制辦法》、《南昌縣審計局政府投資建設(shè)項目審計規(guī)程》、《南昌縣審計局政府投資建設(shè)項目審計臺賬管理制》、《南昌縣審計局政府投資建設(shè)項目專家評審制》等，建立了政府投資審計“五級審核”機制，對政府投資審計進行了流程再造，規(guī)定嚴密的審計工作流程，精細到每個環(huán)節(jié)，限時辦結(jié)，增強了審計透明度，極大地提高了工作效率，有效地控制了投資審計風險，實實在在地規(guī)范了審計監(jiān)督行為。三把火燒起來了，燒得人心齊泰山移，燒得業(yè)績佳光環(huán)亮，燒得事業(yè)旺宏圖展。2015年，完成審計項目116個，查出主要問題金額167 955.67萬元，上繳財政金額1 226.67萬元，查補養(yǎng)老保險、新農(nóng)合基金存款漏計利息4 652.25萬元，查補漏繳稅收11 275.59萬元（已移送稅務(wù)機關(guān)征收入庫），核減投資額23 688.42萬元，被審計單位根據(jù)審計建議制定整改措施50余條；提交的審計論文、審計信息被采用198篇，其中姚建軍個人用稿36篇（《中國審計報》采用2篇、《中國審計》雜志采用2篇）。因此，南昌縣審計局2015年全縣績效考評中名列第一名，評為全縣全面工作先進單位，他也被評為先進個人，在縣三級干部會上受到表彰。

（作者單位：南昌縣審計局）

篇（6）

(一)國家開放大學(xué)法學(xué)本科畢業(yè)論文考核機制的現(xiàn)狀

畢業(yè)論文寫作是開放教育中的重要環(huán)節(jié)，是提高學(xué)生專業(yè)素質(zhì)，達到專業(yè)培養(yǎng)目標的必要步驟，在整個教學(xué)過程中有著十分重要的地位。為了規(guī)范畢業(yè)論文的寫作和指導(dǎo)，中央廣播電視大學(xué)于2002年5月出臺了《關(guān)于“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點”法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文工作的意見(試行)》。

1．畢業(yè)論文基本要求。選題必須是法學(xué)專業(yè)范圍，不能用專科畢業(yè)論文替代本科畢業(yè)論文。畢業(yè)論文形式必須為學(xué)術(shù)性論文，不能用法學(xué)案例評析、社會實踐調(diào)查報告、法律工作總結(jié)等其它形式。畢業(yè)論文正文字數(shù)必須在6000字以上。畢業(yè)論文選題不能太集中，本科階段課程內(nèi)容選題要高于總選題的30%，選題要同我國司法實踐相結(jié)合。

2．指導(dǎo)教師資格與職責。本科畢業(yè)論文指導(dǎo)教師必須由政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、寫作水平高的老師擔任，一般選用中級職稱或是具有碩士學(xué)位的人員。本科畢業(yè)初級職稱的教師工作五年以上才有資格擔任本科論文指導(dǎo)教師。本科畢業(yè)工作五年以上的審判員、檢察員、律師也可以被聘為本科畢業(yè)論文指導(dǎo)教師。指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)生選題，資料收集、寫作方法的運用、文獻檢索、寫作提綱的擬定、督促學(xué)生按寫作計劃完成初稿;論文初稿進行審閱，提出修改意見;對論文定稿進行成績初評，書寫評語。

3．論文答辯及成績評定。開放教育法學(xué)本科學(xué)員須全員參加畢業(yè)論文答辯。答辯組由3人組成，答辯主持人須具備高級職稱，答辯組由電大教師和外校答辯教師組成。法學(xué)本科畢業(yè)論文成績的認定除了要看畢業(yè)論文的本身質(zhì)量外，還要看學(xué)員現(xiàn)場答辯的情況，通過答辯來檢驗論文是否為學(xué)員本人完成。成績分為不及格、及格、中等、良好、優(yōu)秀五個等第。優(yōu)秀人數(shù)不得超過參加答辯總?cè)藬?shù)的20%。

(二)開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文考核機制中存在的問題

1．教學(xué)計劃中學(xué)術(shù)訓(xùn)練課程缺失。開放教育法學(xué)本科教學(xué)計劃中沒有論文寫作課程，課程考核方式也都是考試形式。學(xué)員沒有經(jīng)過專門的學(xué)術(shù)訓(xùn)練，缺乏論文寫作的能力。學(xué)員不知道如何收集資料，不知道如何撰寫研究綜述，不知道論文的布局謀篇。雖然有開設(shè)《法律文書》課程，但講授內(nèi)容為司法機關(guān)、公證機關(guān)、仲裁機關(guān)法律文書的規(guī)范和要求，并非學(xué)術(shù)論文技能的訓(xùn)練。

2．畢業(yè)論文表現(xiàn)形式單一。畢業(yè)論文只能寫學(xué)術(shù)型論文，導(dǎo)致部分學(xué)術(shù)功底差，但實踐經(jīng)驗豐富的學(xué)員興趣不大。學(xué)術(shù)型論文需要提出問題、分析問題、解決問題的格式，束縛了學(xué)員的手腳，難以調(diào)動學(xué)員的寫作熱情，不能充分發(fā)揮學(xué)員的經(jīng)驗優(yōu)勢。

3．畢業(yè)論文答辯過場化。答辯過程中有一部分學(xué)員答不出來答辯教師提出的問題，部分學(xué)員法學(xué)基礎(chǔ)知識欠缺不能很好的回答提問，但為了能讓畢業(yè)率達到一定的比例，答辯主持人往往會放寬答辯要求，一個班級只留下一兩個最差的同學(xué)不通過，其他同學(xué)即使再差，也送個及格分數(shù)。導(dǎo)致整個論文答辯過程不是很嚴謹，學(xué)員認為通過太容易，不能夠引起學(xué)員的重視，不利于論文寫作質(zhì)量的提高。

4．存在抄襲和購買論文的現(xiàn)象。開放教育學(xué)員因為沒有時間或是因為能力不足無法按時完成畢業(yè)論文，但為了畢業(yè)，就去網(wǎng)上抄論文或是花錢買論文，助長了不正之風，構(gòu)成了學(xué)術(shù)腐敗。

二、開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文多元化的機遇和挑戰(zhàn)

(一)國家開放大學(xué)的成立為開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文多元化創(chuàng)造了條件

電大開放教育法學(xué)本科過去是同中國政法大學(xué)聯(lián)辦，在教學(xué)和畢業(yè)論文寫作等環(huán)節(jié)受聯(lián)辦學(xué)校的制約。2012年國家開放大學(xué)在人民大會堂正式揭牌成立。國家開放大學(xué)可以設(shè)置本科專業(yè)，按教育部規(guī)定，首批設(shè)置本科專業(yè)為19個，這19個專業(yè)有獨立發(fā)放畢業(yè)證書和學(xué)位證書的資格，其中就包括法學(xué)專業(yè)。國家開放大學(xué)可以自主設(shè)定教學(xué)計劃，決定畢業(yè)論文的形式。可以說國家開放大學(xué)的成立為開放教育法學(xué)本科畢業(yè)的改革提供了可能性。

(二)國家開放大學(xué)人才培養(yǎng)目標也需要開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文多元化

開放教育的教學(xué)具有開創(chuàng)性［4］，開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文的多元化必將更加適合成人學(xué)生，更符合開放大學(xué)培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的需求。應(yīng)用型法律人才，應(yīng)具備高尚的職業(yè)道德，具備扎實的法律專業(yè)知識，具有嫻熟的法律職業(yè)技能，能夠公平合理地處理法律糾紛。［5］調(diào)查報告、案例分析等形式更有利于學(xué)員將法學(xué)理論同自己的實踐經(jīng)驗相結(jié)合，對學(xué)員的職業(yè)技能的提高更有幫助，更有利于促進知識向技能的轉(zhuǎn)變。

(三)開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文多元化有利于法學(xué)教師自身素質(zhì)的提升

電大系統(tǒng)的法學(xué)教師在學(xué)歷、教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力上和普通高校的教師都有一定差距，這其中有制度的原因也有電大系統(tǒng)自身的原因。省級電大以下的法學(xué)教師無法兼職從事律師職業(yè)，導(dǎo)致這些法學(xué)教師無法案件。電大系統(tǒng)組織的法學(xué)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)數(shù)量也不多，省級電大的老師還有機會參加培訓(xùn)，基層電大法學(xué)教師很少有機會參加培訓(xùn)。一所基層電大，法學(xué)教師只有一兩個，教研活動很難開展，在教學(xué)壓力不大的情況，教學(xué)技能很難提高。如果開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文多元化，將促進促使教師知識更新，并提高法學(xué)實踐能力。

三、普通高校法學(xué)本科畢業(yè)論文多元化改革的嘗試

(一)安徽財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院

如果學(xué)生的學(xué)術(shù)功底較好，可以通過撰寫傳統(tǒng)畢業(yè)論文來獲得學(xué)分。此外，學(xué)生還有其他選擇，或是在有國際國內(nèi)刊號的雜志上，或是提交社會實踐調(diào)查報告。還可以選擇模擬審判案卷及審結(jié)報告或法律意見書作為畢業(yè)論文成果形式。畢業(yè)論文的形式確定后，不得隨意更改，確需更改的，須報指導(dǎo)教師同意，并須重新開題答辯。

(二)武漢大學(xué)東湖分校法學(xué)院

武漢大學(xué)東湖分校法學(xué)院實行畢業(yè)論文“雙軌制”改革，在法學(xué)專業(yè)114名大四學(xué)生中，推行法庭模擬審判和論文結(jié)合的方式，法庭上的表現(xiàn)和制作完整的卷宗占60%，論文占40%。目前，此項改革尚未全面推開，該校采取自愿選擇方式，在2011屆114名畢業(yè)生中，已有22人選擇了“上法庭”模式，其余學(xué)生還按傳統(tǒng)模式寫作畢業(yè)論文。［6］

(三)山東大學(xué)威海分校

法學(xué)本科生科研立項、“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、暑期和寒假社會實踐活動的優(yōu)秀研究成果經(jīng)鑒定程序直接轉(zhuǎn)化為畢業(yè)論文。

(四)中國政法大學(xué)

中國政法大學(xué)本科畢業(yè)論文除了學(xué)術(shù)型畢業(yè)論文形式之外，新增案例分析、畢業(yè)設(shè)計和調(diào)研報告三種形式。［7］

(五)西南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院

2008年年底，西南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院宣布改革舉措:2009年畢業(yè)的本科生必須寫案例分析，而且必須是具有爭議、比較新穎、有研究價值的案例。［8］

(六)華僑大學(xué)法學(xué)院

法學(xué)院要求畢業(yè)生在實習(xí)過程中，復(fù)印一個已結(jié)案件的全部卷宗。案件可以是刑事案件或民商事案件，也可以是行政案件或其他案件，但復(fù)印卷宗必須完整。根據(jù)該卷宗呈現(xiàn)出來的證據(jù)材料，對該案件的性質(zhì)和判定結(jié)論進行分析，并撰寫案例評析報告，內(nèi)容包括:案件的簡介、證據(jù)的認定(事實認定)、法律適用(實體法和程序法)以及最后的認定結(jié)論。畢業(yè)生在答辯的時候，必須帶上復(fù)印的全部卷宗，以便備查，期間要求畢業(yè)生先介紹該案件的情況，并提出自己的處理意見以及事實與法律根據(jù)。答辯老師可以根據(jù)該案件的具體情況，從實體法和程序法的角度，對案件處理提出問題，要求學(xué)生回答自己是如何處理案件以及認定結(jié)論的事實與法律根據(jù)。答辯老師根據(jù)畢業(yè)生撰寫的案例評析報告的質(zhì)量和答辯的表現(xiàn)進行評分。［9］

四、開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文多元化制度設(shè)計

國家開放大學(xué)可以嘗試畢業(yè)論文改革，既保留傳統(tǒng)畢業(yè)論文，也采用其他形式。

(一)傳統(tǒng)型畢業(yè)論文

論文的選題必須是法學(xué)專業(yè)范圍，選題要結(jié)合自己的工作實際，切記題目不能過大，如在題目中出“中國”或是“我國”等字樣，撰寫的論文能夠解決生活或是工作中遇到的實際問題。學(xué)員論文選題盡量不要重復(fù)，最好一人一題。在論文的格式和學(xué)術(shù)規(guī)范上要嚴格要求學(xué)員，論文格式必須符合要求，字數(shù)不少于6000字。論文的復(fù)制比必須控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。論文理論性方面的要求可以適當降低，論文的寫作著重在于培養(yǎng)一種法律思維能力，重在理論與實踐的有機結(jié)合。根據(jù)開放教育法學(xué)本科學(xué)生的工作性質(zhì)和生活閱歷，引導(dǎo)其選擇能將工作經(jīng)驗、生活積累都運用起來的題目，以充分發(fā)揮社會經(jīng)驗豐富，動手能力強的優(yōu)勢，而避免了理論基礎(chǔ)相對較薄弱的劣勢，從而揚長避短，寫出具備電大畢業(yè)論文特色的高質(zhì)量論文。［10］

(二)調(diào)研報告

在課程教學(xué)過程中，輔導(dǎo)教師可以通過專題討論、主題辯論、布置小論文等方式，引導(dǎo)學(xué)員將自己的工作實踐同法學(xué)專業(yè)課程相給合，確定調(diào)研主題。教師要對學(xué)員的調(diào)研活動及調(diào)研報告的撰寫進行指導(dǎo)，提高學(xué)員運用法學(xué)知識解決和分析實際問題的能力。調(diào)研報告原始材料應(yīng)真實可信，調(diào)研內(nèi)容應(yīng)具有較強的典型性、實證性和時效性，調(diào)研材料能有效支持調(diào)研報告，調(diào)研報告能解決實際問題，在解決問題的過程中審視現(xiàn)有法學(xué)理論，研究報告有一定的指導(dǎo)意義。調(diào)研報告應(yīng)格式規(guī)范，內(nèi)容明確、資料充實、方法科學(xué)、結(jié)論可靠，字數(shù)不少于10000字。

(三)模擬審判

模擬審判是一項最綜合、最全面的實踐性環(huán)節(jié)，通過一個模擬法庭的組織與演練，可使參加的學(xué)生熟悉相關(guān)的訴訟程序、掌握所涉及的各種訴訟法律文書的寫作，培養(yǎng)他們的組織能力、善辯能力及綜合分析問題、解決問題的能力［11］。輔導(dǎo)教師帶領(lǐng)學(xué)員去法院旁聽，和學(xué)員共同確定模擬法庭選用案例，確定模擬法庭開庭計劃，指導(dǎo)學(xué)員完成所有訴訟文書的撰寫。模擬審判適用普通一審程序。模擬審判全過程的演示，不僅要求學(xué)生具有扎實的專業(yè)知識，更是對其組織能力、語言表達能力、寫作能力的一次全面考核，而法律文書和判決書的撰寫又可以檢測學(xué)生對所學(xué)理論和法律條文的實際運用能力［6］。沒有撰寫法律文書的學(xué)員可以撰寫審判總結(jié)上交。輔導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)員在模擬審判過程中的表現(xiàn)及提交的訴訟文書和總結(jié)給學(xué)員打分，審判過程中的學(xué)員演示表現(xiàn)占總成績的60%，提交的訴訟文書或是總結(jié)占總成績的40%。

(四)

鼓勵學(xué)員在讀書期間撰寫、，學(xué)校對公開的同學(xué)依期刊的不同級別給予一定的補助。公開發(fā)表的論文選題必須是在法學(xué)專業(yè)范圍之內(nèi)，作者所屬單位必須是學(xué)員就讀的學(xué)校。論文應(yīng)符合學(xué)術(shù)規(guī)范，沒有學(xué)術(shù)不端行為。學(xué)校對學(xué)員上交的發(fā)表過的論文進行成績評定時要進行學(xué)術(shù)不端檢測。論文應(yīng)當觀點明確、論證充分、方法科學(xué)、邏輯嚴密、層次清晰、結(jié)構(gòu)合理。在南大核心期刊和北大核心期刊上的發(fā)表的論文只要達到4000字即可，在其它公開出版且有國際和國內(nèi)刊號的刊物上發(fā)表的論文要達到6000字。在公開出版的論文集或其他公開出版的編著中發(fā)表，且字數(shù)在6000字以上的學(xué)術(shù)論文，應(yīng)具備申請認定的資格。

(五)審判卷宗

在法院工作的學(xué)員或是參加法院實習(xí)的學(xué)員可以對本人審判或是參與過的案例進行歸納、匯總、分析和總結(jié)。要求學(xué)員提供完整的案件卷宗，卷宗及審結(jié)報告要符合格式要求，要對案件的基本經(jīng)過、案件中證據(jù)的采信、法律的運用情況進行詳細的描寫，以不少于4000個字為宜。

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1、加大人才引進力度，提供人才保障，確保學(xué)院各項工作高效運轉(zhuǎn)

人才，是學(xué)院的生命線，如果沒有一支高素質(zhì)的教職工隊伍，學(xué)院要想取得健康、穩(wěn)步、快速發(fā)展，無疑是一句空話，學(xué)院的發(fā)展，需要人才來支撐。本年度我們采用多種渠道、利用多種方式大力加強人才引進工作。我們共參加招聘52次，其中xxx現(xiàn)場招聘30次，xxx人才市場6次，中高級人才市場、7次，報紙媒體上招聘2次，櫥窗招聘3次，同時在學(xué)院網(wǎng)站上常年招聘。

全年我們共引進各類人才xxx名，從崗位結(jié)構(gòu)上看，專職教師xxx名，外籍教師xxx名，輔導(dǎo)員xxx名，行政人員xxx名，后勤服務(wù)和教學(xué)輔助人員xxx名；從人才層次上看，具有研究生學(xué)歷的xxx名，中級職稱xxx名，占總引進人數(shù)的xxx%，教學(xué)人員、行政人員100%具有本科以上學(xué)歷，教職工整體素質(zhì)逐步提高。各類人才的引進，為學(xué)院發(fā)展注入了新鮮血液。

另外，我們在外聘教師的聘用上，注重聘用高學(xué)歷、高職稱、教學(xué)經(jīng)驗豐富的外聘教師。今年，我們共增加聘用外聘教師xxx名，其中副高職稱xxx人，占xxx%；講師職稱xxx人，占xxx%，外聘教師隊伍整體素質(zhì)也逐步提高。

2、加強員工培訓(xùn)，提高員工整體素質(zhì)

在員工培訓(xùn)方面，我們堅持內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合的原則，注重實際操作技能和專業(yè)技能方面的培訓(xùn)。

在內(nèi)部培訓(xùn)上，我們側(cè)重于管理制度方面的培訓(xùn)。今年6、7月份，我們配合學(xué)院董事會對學(xué)院的管理制度進行了重新修訂，8月底管理制度下發(fā)后，我們一方面組織各部門自行開展相關(guān)管理制度培訓(xùn)，另一方面由我們?nèi)耸绿幗M織，先后3次對后勤服務(wù)和教學(xué)輔助人員、教學(xué)人員、行政人員進行人事管理制度方面的培訓(xùn)，并對部分崗位人員進行了考試，取得了很好的效果。

在外部培訓(xùn)上，我們側(cè)重于專業(yè)技能方面的培訓(xùn)。本年度共組織了xxx名教師參加了教師資格認定崗前培訓(xùn)，xxx名教師參加了高校教師進修班，部分專業(yè)骨干教師培訓(xùn)等。

3、建立考核機制，強化考核職能，充分發(fā)揮人事決策作用

（1）是加強學(xué)年度和年終考核工作，今年5月份，組織開展了xx年度考核工作，為教職工職務(wù)晉升、工資調(diào)整、轉(zhuǎn)崗、去留等人事決策方面提供了強有力的參照依據(jù)。今年12月份，我們又根據(jù)新修訂的考核制度，創(chuàng)新考核辦法，注重量化考核，從形式上分崗位進行考核，從內(nèi)容上強化關(guān)鍵績效指標的考核，力求考核更科學(xué)、公正。

（2）是加強新聘員工在試用期內(nèi)的考核工作。在人才引進上，我們遵循“嚴進寬出”的原則，嚴把招聘關(guān)和試用關(guān)。我們及時跟蹤了解新聘員工的工作表現(xiàn)和工作狀態(tài)，及時反饋給相關(guān)部門和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)。我們更側(cè)重于加強對關(guān)鍵崗位試用人員的考核力度，9月份，我們對新聘的幾名處室負責人進行了考核，為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供了參照依據(jù)。通過加強對試用人員的考核，確保了人才引進的質(zhì)量，在今年下半年新引進的人才中，關(guān)鍵崗位人員的離職率基本為0。

（3）是及時搜集員工的工作績效信息，為員工考核提供參照資料。

4、完善教職工福利和獎勵制度，建立長效激勵機制

在教職工福利方面，今年，除特殊工種和具有特殊勞動關(guān)系員工外，全部辦理了社會“五險”。另外，我們及時做好員工福利的發(fā)放工作。

在教職工獎勵方面，我們加大了獎勵力度，延伸了獎勵內(nèi)容，創(chuàng)新了獎勵方式，建立起一種長效激勵機制。今年11月份，我們相繼出臺了《論文獎勵辦法》、《員工培訓(xùn)費用報銷辦法》等。

5、做好教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定工作，完善學(xué)院內(nèi)部專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定和聘用制度

今年下半年，我們共辦理了xxx名教師的轉(zhuǎn)正定級工作，目前，已有xxx名教師取得助教任職資格；同時，根據(jù)省教育廳的要求，積極組織教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申報工作。

**月份，我們協(xié)同教務(wù)處開展學(xué)院內(nèi)部專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作，經(jīng)過個人申報，所在系（部）推薦，人事處審查，職稱評審委員會評審，今年共有xxx名教學(xué)人員獲得我院內(nèi)部講師任職資格。根據(jù)“評聘分開”的原則，我們又對我院xxx名中級以上專業(yè)技術(shù)人員進行聘用，同時頒發(fā)聘書。

6、規(guī)范勞動關(guān)系管理，夯實人事基礎(chǔ)工作

員工入職手續(xù)辦理、勞動合同簽訂、員工檔案管理、員工信息資料建立健全、離職手續(xù)辦理等一系列人事工作，逐步規(guī)范和完善，人事基礎(chǔ)工作更加扎實、細致，本年度，未出現(xiàn)一起人事糾紛，投訴現(xiàn)象也很少發(fā)生。

在合同管理上，今年，我們共簽訂勞動合同xxx人，其中與學(xué)院續(xù)簽合同xxx人，新簽合同xxx人，與后勤服務(wù)公司新簽合同xxx人，真正做到人人有合同，規(guī)范了勞動合同管理。同時，在非全日制用工、特殊勞動關(guān)系用工方面，也全部簽訂了協(xié)議。

在員工檔案管理上，我們一方面與安徽省人才市場建立聯(lián)系，做好新老員工原始檔案托管工作，目前，已有xxx名員工檔案關(guān)系轉(zhuǎn)入我院；另一方面，加強員工內(nèi)部檔案的建立健全工作，豐富員工信息資料，提高員工內(nèi)部檔案的利用率，為人事管理做好服務(wù)。

7、努力完成上級相關(guān)部門下達的工作任務(wù)

**月份，配合完成民辦高校和民辦非學(xué)歷高等學(xué)校教育機構(gòu)20**年度檢查工作；*月份，完成了20**年度殘疾人就業(yè)年審工作；**月份，完成了20**年社會保險繳費基數(shù)申報和稽核工作；**月份，完成了高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺填報工作；**月份，配合完成高等院校檔案檢查工作。

二、存在問題

1、人才層次低，結(jié)構(gòu)不合理

從整體來說，學(xué)院的人才層次低，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員嚴重缺乏，具有研究生學(xué)歷的專任教師（含輔導(dǎo)員）所占比例不到16%；從年齡結(jié)構(gòu)上看，畢業(yè)2年以內(nèi)的專任教師占了很大比例，整體趨于年輕化，教學(xué)經(jīng)驗和教研能力都嚴重不足。

2、缺少人力資源規(guī)劃，在人才引進上疲于應(yīng)付，人才儲備不足

在人才引進上，我們總是在“救火”，一旦出現(xiàn)員工離職，立馬需要組織招聘，往往在短時間內(nèi)又招不到合適人選，缺少必要的人才儲備。今年下半年，由于學(xué)生人數(shù)的大幅度增加，對教師崗位人數(shù)的需求增大，為了能夠保障教學(xué)正常運行，只能通過降低崗位要求的辦法來招聘，造成新聘教師的整體素質(zhì)不高。

3、培訓(xùn)工作開展不深入

今年我們在員工培訓(xùn)方面內(nèi)容和形式都比較單一，只是側(cè)重于在實際操作技能和專業(yè)素質(zhì)方面，在員工的執(zhí)行力、團隊意識、基本素養(yǎng)方面的培訓(xùn)較少，培訓(xùn)工作開展的不夠深入。

4、和各部門的溝通不夠

由于過多地忙于日常事務(wù)性工作，平時和各部門的溝通不夠，未能充分發(fā)揮人事處的管理職能和人事管理的參謀作用。

5、人事基礎(chǔ)工作不夠扎實

人事工作是一份非常精細的工作，每一個工作細節(jié)都與教職工的利益息息相關(guān)。今年下半年，由于審查不嚴，造成有2名員工提供虛假資料獲得聘用，產(chǎn)生了不好的影響。另外，員工基本信息資料還不夠完善和健全，人員進出流程還不夠順暢。

三、20xx年工作重點

1、做好人力資源規(guī)劃，加強人才儲備

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。變被動為主動，變“救火”為“防火”，改變以往在人才引進上疲以應(yīng)付的局面，提前做好崗位需求預(yù)測，加強人才儲備工作。同時做好崗位分析，合理配置人力資源，優(yōu)化資源配置，建立一支高素質(zhì)的人才隊伍。

2、加強培訓(xùn)工作，完善培訓(xùn)體系

在培訓(xùn)內(nèi)容和形式上力求有所創(chuàng)新，從形式上，采用拓展訓(xùn)練、開展系列講座等多種形式，進一步加強員工培訓(xùn)工作；從內(nèi)容上，增加執(zhí)行力、團隊精神、基本素養(yǎng)等方面的內(nèi)容，進一步完善培訓(xùn)體系。

3、加強和各部門的溝通，建立溝通機制

建立和各部門之間的溝通機制，確保信息溝通順暢，互通有無。多與教職工接觸和交流，了解他們的需求和想法，提高我們的服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮人事管理的參謀作用。

4、進一步夯實人事基礎(chǔ)工作

人事基礎(chǔ)工作是做好其他人事工作的前提，基礎(chǔ)工作沒做好，就像萬丈高樓沒打好地基，隨時都可能有坍塌的危險。切實做好人事基礎(chǔ)工作中的每一個細節(jié)，減少工作中的誤差，提高教職工的滿意度。

四、幾點體會

本人今年xxx月xxx日進入學(xué)院董事會辦公室，負責學(xué)院的管理制度修訂工作，8月中旬正式調(diào)入人事處任處長，在這半年多的時間內(nèi)，感觸很多

1、注重合作

部門整體績效的提高得益于下屬員工的支持，同樣，下屬良好的工作績效也取決于領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)，兩者相輔相成。部門內(nèi)的合作主要是部門領(lǐng)導(dǎo)和下屬之間的合作，下屬與下屬之間的合作，部門的整體績效取決于部門內(nèi)部員工之間的合作程度。我很感謝xxx、xxx兩位同事，她們都能夠在自己的崗位上盡職盡責，很少需要我督促她們?nèi)プ觯綍r交辦的事也都能按質(zhì)按量完成，正因為她們的努力，平時對我工作的支持，能讓我從繁雜的事務(wù)工作中脫離出來，有了時間去思考，的時間去分析人事工作的存在的問題以及她們本身的不足，反過來又給她們工作上的指導(dǎo)，互相促進，互相提高，讓我這個從沒有高校人事管理經(jīng)驗的“門外漢”逐步成長起來。

2、注重思考

通常，我們都會有這樣的感覺，整天忙忙碌碌，可又不知道自己每天在忙什么，工作績效低，問題不斷，主要原因就是缺少思考。缺少思考，部門工作就沒有規(guī)劃，工作缺少思路和方法，問題出現(xiàn)了，只是被動地解決問題，不去思考問題存在的根源是什么，怎樣才能徹底解決，治標不治本。作為一個處室負責人，一個最基本的素質(zhì)就是要學(xué)會思考。

3、注重創(chuàng)新

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1　高職學(xué)院畢業(yè)設(shè)計的目的和要求

高職學(xué)院的畢業(yè)設(shè)計是高職學(xué)院教學(xué)計劃中最后一個綜合性、創(chuàng)造性的教學(xué)實踐環(huán)節(jié)，是對學(xué)生在校期間所學(xué)的基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識和時間技能的全面總結(jié)，是獨立完成所學(xué)專業(yè)范圍內(nèi)項目設(shè)計或?qū)I(yè)工作的最初嘗試，是培養(yǎng)“能夠成功解決實際問題”的人才的過程。

高職學(xué)院學(xué)生的培養(yǎng)目標是能解決工程過程中的需求分析、建立規(guī)格說明、設(shè)計并實現(xiàn)該系統(tǒng)和對系統(tǒng)進行測試與分析的綜合應(yīng)用能力，創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力。

1.1　高職學(xué)院畢業(yè)設(shè)計的目的

1)提高學(xué)生的綜合應(yīng)用能力。畢業(yè)設(shè)計不是單一地對學(xué)生進行某一課程所學(xué)知識的考核，而是著重考查學(xué)生運用所學(xué)知識對某一實踐性問題進行分析、探討和研究的能力。

2)提高學(xué)生的實踐創(chuàng)新能力。通過畢業(yè)設(shè)計，學(xué)生可以培養(yǎng)自己的實踐和創(chuàng)新能力，不斷體驗和升華，將平時所積累的知識和技能應(yīng)用于問題的研究或?qū)嶋H項目的設(shè)計與開發(fā)中。畢業(yè)設(shè)計對學(xué)生實踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是非常必要的。

3)提高學(xué)生的溝通技能。畢業(yè)設(shè)計過程中的材料分析、整理、報告的形成，既鍛煉了學(xué)生的書面表達能力，又提高了論文寫作能力，同時還培養(yǎng)了學(xué)生書面交流思想的能力：另外，通過論文答辯過程，提高了學(xué)生發(fā)表見解或提出建設(shè)性意見的口頭表述能力。

4)提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。畢業(yè)設(shè)計的過程，無論是硬件項目還是軟件項目通常由一個具有一定規(guī)模的團隊來完成，學(xué)院將團隊責任感、合作技能和協(xié)作能力作為高職學(xué)院學(xué)生教育的一部分來培養(yǎng)。

1.2　高職學(xué)院畢業(yè)設(shè)計的要求

1)堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度。

2)鍛煉獨立的工作能力。

3)提高無師自通的學(xué)習(xí)能力。

4)積累系統(tǒng)的規(guī)范方法。

5)掌握項目的管理方法。

2　當前高職學(xué)院計算機專業(yè)畢業(yè)設(shè)計存在的問題

2.1　畢業(yè)設(shè)計前存在的問題

學(xué)生入校時就缺少對所學(xué)專業(yè)架構(gòu)的了解，不知道某一門課程為什么開設(shè)?為什么學(xué)習(xí)?有什么用?特別是不清楚課程與將來就業(yè)之間的關(guān)系，只是在被動學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)的過程中缺少項目化的工程實踐和訓(xùn)練，有理論知識但缺少應(yīng)用技能，缺少真正的企業(yè)項目鍛煉和獨立工作能力的訓(xùn)練。對項目的整個流程和需要的文本格式及研究方法等缺少練習(xí)。以上這些都需要在做畢業(yè)設(shè)計之前應(yīng)當了解并能夠掌握的。

2.2　畢業(yè)設(shè)計選題存在的問題

1)選題太大，涵蓋面太廣，學(xué)生難以深入探討，無法實現(xiàn)，造成抄襲或應(yīng)付的現(xiàn)象。

2)題目難度大，作為一個高職學(xué)院的學(xué)牛根本無法完成，最后造成畢業(yè)設(shè)計草草結(jié)水，根本無法保證畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量。

3)選題偏離所學(xué)的專業(yè)方向，或者與學(xué)生將來擬就業(yè)的單位業(yè)務(wù)相關(guān)性較少，小能夠激勵學(xué)生畢業(yè)設(shè)計的興趣。

4)教師設(shè)定的題目與往屆學(xué)生的題目相同或相似，容易導(dǎo)致抄襲。

5)教師所設(shè)定的題目缺少實際的應(yīng)用價值，只是為了學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計面臨時拼湊而來，缺乏認真、細致的思考。

2.3　學(xué)院資源存在的問題

1)大多高職學(xué)院均是從原來的中專學(xué)校升格而來，教師資源缺乏，加之擴招的影響，每年畢業(yè)的學(xué)生太多，導(dǎo)致指導(dǎo)教師在學(xué)生畢業(yè)設(shè)計結(jié)束時尚不完全認識學(xué)生，何談指導(dǎo)?

2)高職學(xué)院開設(shè)的專業(yè)基本上都是和企事業(yè)緊密相關(guān)的專業(yè)，校內(nèi)的實訓(xùn)基地或?qū)嵱?xùn)場所，僅能滿足正常的教學(xué)，很難抽出部分實驗審進行專門的畢業(yè)設(shè)計，在實驗條件的質(zhì)和量上都難于滿足畢業(yè)設(shè)計的要求。

3)高職學(xué)院的教師大多科研能力不強，導(dǎo)致科研經(jīng)費不足，學(xué)院的經(jīng)費又不能解決實驗的需求，因此畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量也難于提高。

2.4　指導(dǎo)教師指導(dǎo)存在的問題

1)畢業(yè)設(shè)計開始前，指導(dǎo)教師沒有給學(xué)生講清楚該畢業(yè)設(shè)計目的、總體的解決思路和具體細致的要求，導(dǎo)致學(xué)生不知從何下手，耽誤了許多寶貴的時間，最終使學(xué)生在實質(zhì)階段投入的精力太少，無法保證畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量。

2)個別指導(dǎo)教師責任心不強，對學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計進展不聞不問，半時忙于其他事情，很少和學(xué)生見面，對設(shè)計過程缺乏指導(dǎo)，對設(shè)計質(zhì)量缺少監(jiān)督，沒有階段性的檢查驗收和提出下一步工作的要求，導(dǎo)致學(xué)生在設(shè)計過程出現(xiàn)偏差，耽誤較多時間。

3)部分指導(dǎo)教師自己沒有認真研究畢業(yè)設(shè)計的相關(guān)管理規(guī)定、畢業(yè)設(shè)計規(guī)范等，自己尚不清楚具體論文書寫要求和時間進度，致使學(xué)生時常處于手忙腳亂的狀態(tài)。

4)畢業(yè)設(shè)計(論文)的指導(dǎo)記錄本填寫不認真，為應(yīng)付工作而填寫，許多記錄填寫不全或事后補寫，給學(xué)生下達的任務(wù)不詳細，指導(dǎo)不到位。更有甚者，指導(dǎo)記錄本不是教師本人分階段按時填寫，而是由學(xué)生一次性完成的。

5)教師畢業(yè)設(shè)計(論文)寫作沒有認真指導(dǎo)，學(xué)生對規(guī)范要求不清，等到初稿上交后，指導(dǎo)教師也沒有真正花時間認真審閱論文的結(jié)構(gòu)和規(guī)范性等，致使論文提交后錯誤百出。

2.5　畢業(yè)設(shè)計書寫存在的問題

1)學(xué)生在做畢業(yè)設(shè)計時對項目的核心或關(guān)鍵問題解決不好，不能夠突出自己研究的內(nèi)容與見解，特別在創(chuàng)新性方面描述不清，或者對研究成果不會總結(jié)，導(dǎo)致整個論文重點不突出，論文結(jié)構(gòu)不合理，文章編排較亂。

2)學(xué)生寫作能力不強，出現(xiàn)資料堆砌、抄錄，缺少數(shù)據(jù)測試或驗證，論據(jù)不足或者論證不充分，甚至出現(xiàn)文不對題的論文。

3)外文應(yīng)用能力不強。翻譯摘要等還要上網(wǎng)在線翻譯，致使摘要、外文資料等翻譯錯誤百出，不符合科研論文的基本要求。

4)對文檔編輯軟件使用不熟練，目錄不會自動生成，論文排版不規(guī)范，圖表名、標點符號使用、參考文獻和引用標注不規(guī)范，甚至有的論文錯別字很多。

2.6　畢業(yè)答辯存在的問題

1)指導(dǎo)教師對論文的批閱意見太少，存在應(yīng)付的現(xiàn)象，現(xiàn)場答辯提問太少，針對性太差，答辯時間太短，答辯委員會的結(jié)語太簡單，沒有指出優(yōu)缺點及改進建議。

2)部分指導(dǎo)教師評定成績虛高，與評閱、答辯成績等級嚴重不符，導(dǎo)致在省教育廳專家抽查時，出現(xiàn)學(xué)院的優(yōu)秀論文抽檢不合格現(xiàn)象。

2.7　學(xué)生就業(yè)壓力產(chǎn)生的問題

1)畢業(yè)設(shè)計基本上都是安排在高職院校的第5學(xué)期，而這時許多學(xué)生就開始找工作，到企業(yè)實習(xí)并陸續(xù)就業(yè)，教學(xué)秩序受到了嚴重的沖擊。沒有找到工作的學(xué)生只能利用畢業(yè)設(shè)計的時間準備應(yīng)聘材料，參加招聘會和各類應(yīng)聘考試，所以，學(xué)生選課題時也大多選擇簡單的或不需要實際動手設(shè)計程序的課題，很少有人選擇有一定難度的課題。在畢業(yè)設(shè)計中，學(xué)生 遇到困難，不是迎難而上，而是避難就簡，到網(wǎng)上下載，東拼西湊，甚至互相抄襲、拷貝，敷衍了事。

2)在畢業(yè)設(shè)計環(huán)節(jié)，有部分學(xué)生已找好就業(yè)崗位，需要到崗位上實習(xí)，而到了崗位上要完成并做好工作，很難有時間去做畢業(yè)設(shè)計。有些學(xué)校指導(dǎo)老師通過網(wǎng)絡(luò)對學(xué)生進行網(wǎng)上指導(dǎo)(如QQ)，電話指導(dǎo)等，畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量根本無法保證。

3)部分學(xué)生頂崗實習(xí)后，由于專業(yè)不對口，工作環(huán)境根本不具備做畢業(yè)設(shè)計的條件，最基本的電腦工具都沒有，學(xué)生又如何去畢業(yè)設(shè)計，只能促使學(xué)生去應(yīng)付了事。

3　改革當前高職學(xué)院計算機專業(yè)畢業(yè)設(shè)計的措施

3.1　從國家指導(dǎo)的層面進行解決

1)對高職學(xué)院的學(xué)生來說，國家的指導(dǎo)思想是培養(yǎng)高等應(yīng)用性人才，因此對高職學(xué)院的學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計的要求上應(yīng)當以應(yīng)用為主，而不是以研究為主，這一目標決定了學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計同木科的畢業(yè)設(shè)計不同。

2)基于上述的培養(yǎng)目標，國家應(yīng)出臺相應(yīng)的畢業(yè)設(shè)計標準來規(guī)范高職學(xué)院的畢業(yè)設(shè)計，更應(yīng)該采取多元化的畢業(yè)設(shè)計模式進行改革，如設(shè)計報告、調(diào)查報告、大賽作品、高水平的考證等均可以作為高職學(xué)生畢業(yè)設(shè)計題目。

3.2　從學(xué)院政策的層面進行解決

1)學(xué)院應(yīng)當出臺政策，從學(xué)生入校到畢業(yè)設(shè)計前，每個專業(yè)的核心課程應(yīng)采取項目化教學(xué)，至少應(yīng)使學(xué)生在學(xué)習(xí)期間能夠獨立完成一個特定項目并進行項目答辯。

2)學(xué)院和系部應(yīng)當成立畢業(yè)設(shè)計題目答辯制度，充分讓教師對題目本身及對學(xué)生的指導(dǎo)目標明確。

3)實行指導(dǎo)教師與學(xué)生的雙向選擇制度，這樣也可以使選題更加規(guī)范、合理。

4)實行畢業(yè)設(shè)計的外審制度，杜絕抄襲現(xiàn)象發(fā)生。

5)實行答辯過程指導(dǎo)教師回避制度，既指導(dǎo)教師指導(dǎo)的學(xué)生不參加本組答辯。

6)重視校內(nèi)外的實訓(xùn)基地建設(shè)，在數(shù)量和質(zhì)量上保證學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計工作。

7)實施畢業(yè)設(shè)計與頂崗實習(xí)緊密結(jié)合的模式，校外企業(yè)頂崗實習(xí)與畢業(yè)設(shè)計相結(jié)合，學(xué)生到實習(xí)單位后由實習(xí)單位給學(xué)生安排具有中級職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員擔任指導(dǎo)教師，學(xué)校安排輔帶老師，共同完成畢業(yè)設(shè)計工作，畢業(yè)選題來源與企業(yè)，但學(xué)生所做的畢業(yè)設(shè)計課題必須經(jīng)學(xué)院審批，畢業(yè)答辯時邀請校外指導(dǎo)教師一起進行畢業(yè)答辯和成績評定。

8)以競賽及考證的方式替代畢業(yè)設(shè)計，近幾年來各類組織舉辦了不少競賽活動，如全國高職物流技能大賽、全國化工技能大賽、全國機械技能大賽、計算機技能競賽等等；學(xué)生平時積極參加國家及知名公司組織的認證考試，如計算機專業(yè)的軟件水平考試、思科認證考試、SUN認證考試、Orao]e認證考試、微軟認證考試以及Linux認證考試等。對于學(xué)生參加全國或省市級競賽并獲得一、二、三等獎；學(xué)生通過高水平認證考試等情況，其鉆研難度和深度，基本上能滿足高職畢業(yè)設(shè)計的要求，對于這部分學(xué)生學(xué)校應(yīng)允許其在按規(guī)定要求可以作為畢業(yè)設(shè)計的題目進行完善，這有利于優(yōu)秀的學(xué)生提前畢業(yè)。

3.3　從系部管理層面進行解決

1)建立嚴格的教師指導(dǎo)檢查制度，系部每周或至少兩周要督查指導(dǎo)教師的指導(dǎo)情況和指導(dǎo)記錄本的填寫情況。

2)嚴格學(xué)生的考勤制度，指導(dǎo)教師每周將其指導(dǎo)的時間提交給系部由系部組織相關(guān)人員進行核查，對不按時進行指導(dǎo)的學(xué)生進行處理，以加強過程管理。

3)加強學(xué)生畢業(yè)設(shè)計的規(guī)范化學(xué)習(xí)，使其一定按照規(guī)范化去執(zhí)行。

4)系部成立畢業(yè)設(shè)計答辯委員會，答辯委員會不僅僅是由系部的教師組成，還應(yīng)由企業(yè)的專家和工程技術(shù)人員、其他院校的教師參加，全面統(tǒng)籌畢業(yè)設(shè)計的安排和答辯工作。

5)嚴把畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量關(guān)和畢業(yè)設(shè)計的規(guī)范化建設(shè)。

6)系部應(yīng)當設(shè)計更加細致和可操作的流程、規(guī)范化的文本以便考核。

3.4　從指導(dǎo)教師的層面進行解決

1)加強教師的責任心和工作作風問題建設(shè)，教風建設(shè)的核心是培養(yǎng)教師的認真負責，一絲不茍、吃苦耐勞的精神和兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度，制度上要達到責任、義務(wù)和利益的統(tǒng)一，引導(dǎo)教師走上規(guī)范化之路。

2)指導(dǎo)教師深入企業(yè)進行鍛煉，一方面可以了解企業(yè)技術(shù)和工藝流程，另一方面能夠從企業(yè)中獲得一些科研項目，有了項目就可以帶領(lǐng)學(xué)生進行一些前期的研究和探討。

3)教師每年都應(yīng)當發(fā)表一些與本專業(yè)相關(guān)的論文，以提高自己的科研水平和研究能力。

3.5　從學(xué)生學(xué)習(xí)的層面進行解決

1)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計做的好與壞，關(guān)鍵的問題是態(tài)度問題，即對畢業(yè)設(shè)計的重視程度，如果不能對畢業(yè)設(shè)計有一個明確的認識，無論如何是做不好畢業(yè)設(shè)計的。

2)學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)中應(yīng)當大力提高自己的實踐能力和思考力，這種能力不是一朝一夕可以培養(yǎng)完成的，它需要不斷的實踐方能達到。

篇（9）

中圖分類號：G632.0 文獻標識碼：A 文章編號：1992-7711（2016）01-0047

一、概念與背景

1. “零課時”定義

目前國內(nèi)對于“零課時”沒有統(tǒng)一的定義。本課題對高中英語“零課時”閱讀的定義為：研究前期在保證一定課堂學(xué)時的基礎(chǔ)上，在教師有目的地組織、指導(dǎo)和幫助下，傳授一些程序性的知識和語言認知和元認知學(xué)習(xí)策略給學(xué)生，使學(xué)生把課內(nèi)學(xué)習(xí)與課外學(xué)習(xí)相結(jié)合，并使課內(nèi)學(xué)習(xí)向課外自主學(xué)習(xí)過渡和延伸，在與他人合作、協(xié)調(diào)和交流的過程中來完成特定閱讀任務(wù)的教學(xué)模式。

這里的“零”不是真正意義上的取消閱讀課的時間，只是取消了傳統(tǒng)意義上以教師為中心的課堂教學(xué)模式，改為以學(xué)生為中心的自主學(xué)習(xí)模式；課表上雖然不再顯示具體課時，但是課程仍然以校本課的形式出現(xiàn)在學(xué)校的教學(xué)計劃當中，學(xué)生完成課程要求后，同樣可以獲得相應(yīng)的學(xué)分。該定義為操作定義，主要是結(jié)合高中英語教學(xué)現(xiàn)狀與目前國內(nèi)高校“零課時”閱讀的相關(guān)研究提出。

2. 研究背景

2003年教育部的《英語課程標準》（以下簡稱《標準》）指出：“高中英語課程改革的主要目的是：建立新的外語教育教學(xué)理念，使課程設(shè)置和課程內(nèi)容具有時代性、基礎(chǔ)性和選擇性；建立靈活的課程目標體系，使之對不同階段和不同地區(qū)的英語教學(xué)更具有指導(dǎo)意義；建立多元、開放的英語課程評價體系，使評價真正成為教學(xué)的有機組成部分；建立規(guī)范的英語教材體系以及豐富的課程資源體系，以保障英語課程的順利實施。”“英語學(xué)科的畢業(yè)要求為七級。七級對閱讀的要求為：能根據(jù)需要從網(wǎng)絡(luò)等資源中獲取信息；能閱讀適合高中生的英語報刊或雜志；除教材外，課外閱讀量應(yīng)累計達到25萬詞以上”。但是，目前高中生的升學(xué)壓力較大，課業(yè)負擔繁重，學(xué)生很難進行有效的課外自主閱讀。因此，需要教師提供題材廣泛的課外閱讀資源，進行一定的閱讀指導(dǎo)，以培養(yǎng)學(xué)生的英語閱讀理解能力和提高學(xué)生的閱讀速度。

另外，《標準》對校本課的說明和要求中規(guī)定：系列II的任意選修課有三類，本課題中校本課屬于第一類，即語言知識與技能類。《標準》還指出：“英語教學(xué)的特點之一是要使學(xué)生盡可能多地從不同渠道、以不同形式接觸和學(xué)習(xí)英語，親身感受和直接體驗語言及語言運用。因此，在英語教學(xué)中，除了合理有效地使用教科書以外，還應(yīng)該積極利用其他課程資源，特別是廣播影視節(jié)目、錄音、錄像資料、直觀教具和實物、多媒體光盤資料、各種形式的網(wǎng)絡(luò)資源、報刊雜志等。”但是，實際教學(xué)中很難滿足這些要求。本課題正是基于這一點，在“零課時”閱讀任務(wù)中，安排了學(xué)生閱讀英語報刊雜志、英文原版讀物、觀看原聲電影、電視節(jié)目等活動，師生間通過小組討論見面會、網(wǎng)絡(luò)等多渠道進行零距離溝通交流。

2014年十八屆三中全會通過了新的高考改革方案。《方案》指出，“外語科目實行社會化一年多考”。外語不再在統(tǒng)一高考時舉行，由學(xué)生自主選擇考試時間和次數(shù)，增加學(xué)生的選擇權(quán)，并使外語考試、成績表達和使用更加趨于科學(xué)、合理。這說明英語高考取消一考定終身，更注重考查學(xué)生的能力。而學(xué)校的外語課也應(yīng)進行相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)新的高考模式。高中英語“零課時”閱讀的研究正好與之相符，著力于培養(yǎng)學(xué)生的英語閱讀能力，擴大閱讀面，提高閱讀興趣，增強語感，最終提高學(xué)生的英語綜合能力。

二、高中英語 “零課時”閱讀教學(xué)模式的理論依據(jù)

1. “零課時”閱讀與元認知理論

元認知是弗拉維爾（Flavel）于20世紀70年代提出的一個概念，中文譯法主要有以下幾種：反審認知，反省認知，超認知，后設(shè)認知。弗拉維爾認為，元認知就是個體關(guān)于自己的認知過程的知識和調(diào)節(jié)這些過程的能力。元認知策略是一種典型的學(xué)習(xí)策略，指學(xué)生對自己整個學(xué)習(xí)過程的有效監(jiān)視及控制的策略。高中英語“零課時”閱讀，就是學(xué)生在課外沒有教師監(jiān)督的條件下，對自己整個英語學(xué)習(xí)過程進行有效控制，并培養(yǎng)英語閱讀習(xí)慣和能力的過程。

2. “零課時”閱讀與建構(gòu)主義

建構(gòu)主義認為，學(xué)生學(xué)習(xí)的過程是主動建構(gòu)意義的過程，是新信息與學(xué)生原有的知識經(jīng)驗相互作用形成的，即學(xué)習(xí)是學(xué)生與學(xué)習(xí)環(huán)境的互動過程。學(xué)習(xí)應(yīng)以學(xué)生為中心，知識是學(xué)生在主動建構(gòu)意義的過程中得到的，而不是通過教師傳授得到的。因此，教師要改變傳統(tǒng)意義上的知識灌輸者的角色，成為學(xué)生主動構(gòu)建意義的促進者和引導(dǎo)者。

3. “零課時”閱讀與支架式教學(xué)法

支架式教學(xué)是建構(gòu)主義的主要教學(xué)模式之一。李友良提出：支架式教學(xué)要求為學(xué)習(xí)者建構(gòu)對知識的理解提供一種概念框架，即通過“支架”（教師的幫助）把管理學(xué)習(xí)的任務(wù)逐漸由教師轉(zhuǎn)移給學(xué)生自己，最后撤去支架。Ovando（2003）認為，“支架式教學(xué)是指通過簡單的語言、教師的示范、視覺輔助手段與圖形、協(xié)作學(xué)習(xí)和動手型學(xué)習(xí)等方式來為學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)提供框架支持”。Mercer（1994）認為，課堂會話是知識共享和潛在的理解轉(zhuǎn)化的中介，課堂上的成員互為支架、互相幫助。Fisher（1994）在論述最近發(fā)展區(qū)理論時，認為兩人或多人合作解決問題時，參與者積極參與，共同合作。

4. “零課時”閱讀與第二語言習(xí)得理論

美國語言學(xué)家克拉申Krashen認為語言習(xí)得是通過學(xué)習(xí)者思維能力和周圍語言環(huán)境相互作用的結(jié)果。學(xué)習(xí)者是引發(fā)劑，輸入信息起到“扳機”的作用，用來觸發(fā)學(xué)習(xí)者內(nèi)在的語言習(xí)得機制。大量的輸入可理解的語言，使學(xué)生在i+1的語言輸入環(huán)境中習(xí)得語言。應(yīng)該減少教師的授課環(huán)節(jié)，提供給學(xué)生更大量的閱讀機會和環(huán)境，幫助指導(dǎo)學(xué)生早日在閱讀實踐中構(gòu)建自己的知識體系。

5. “零課時”閱讀與合作學(xué)習(xí)理論

美國約翰?霍普金斯大學(xué)的羅伯特?斯萊文教授（Robert Slavin）認為：合作學(xué)習(xí)是指使學(xué)生在小組中從事學(xué)習(xí)活動，并依托他們整個小組的成績獲取獎勵或認可的課題教學(xué)技術(shù)。在“零課時”閱讀教學(xué)過程中，自主-合作學(xué)習(xí)模式是將學(xué)生在一段時間自主閱讀中自主探索的學(xué)習(xí)與小組合作學(xué)習(xí)中學(xué)生之間積極互動相結(jié)合的一種合作學(xué)習(xí)方式。在小組討論中，學(xué)生邊聽邊思考，積極建構(gòu)自己的認知，認真聽取別人對所讀內(nèi)容不同的見解，主動獲取信息。

三、普通高中英語“零課時”閱讀教學(xué)模式

（深圳市福田區(qū)2014公益課題《基于自主學(xué)習(xí)理念的高中英語“零課時”閱讀實踐研究》）

過程安排。根據(jù)普通高中課程設(shè)置的要求和“零課時”閱讀的特點，尤其是根據(jù)福田中學(xué)英語學(xué)科課程設(shè)置和學(xué)生英語水平的特點，基于受試的普遍性和模式的可借鑒性原則，特制定本研究過程；并根據(jù)此研究過程的要求，報請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)處同意，在不影響正常的英語教學(xué)的基礎(chǔ)上，大膽提出利用高一校本課與高二探究性學(xué)習(xí)開設(shè)“零課時”閱讀課的創(chuàng)舉。具體安排如下：

1. 前期：學(xué)習(xí)動機與閱讀策略問卷調(diào)查；訪談；前測；階段一：高一第一學(xué)期。課堂授課。教師每周有1課時（40分鐘）的小班上課，講解閱讀策略和學(xué)生應(yīng)該如何配合教師進行“零課時”學(xué)習(xí)；學(xué)生根據(jù)要求在課堂上練習(xí)小組討論，定期上交閱讀筆記和小組討論筆記，定期進行指定閱讀書目的測試；教師根據(jù)指定閱讀書目，設(shè)計客觀和開放性測試題，批改測試卷，并在網(wǎng)絡(luò)上上傳學(xué)生的測試成績。階段一學(xué)習(xí)中的測試成績，將參考該學(xué)生的前測成績和年級階段一階段二的測試成績排名，分析進退步情況；進步明顯或者一直保持優(yōu)秀成績的學(xué)生將得到學(xué)校獎勵。階段二：高一第二學(xué)期與高二第一學(xué)期。無課堂授課。學(xué)生按照教師的建議書單進行規(guī)定書目閱讀和選讀。（教師建議的書單可來自第一階段結(jié)束后學(xué)生的推薦。教師在寒假布置學(xué)生根據(jù)自己的閱讀興趣，每小組給出一至二本推薦閱讀的中篇英文原版書目，并以小組為單位寫出推薦理由；教師根據(jù)多數(shù)學(xué)生的推薦和第二階段對閱讀水平的提升要求列出本階段閱讀書單）；每個月由學(xué)生選定一個課時左右時間進行小組討論（課內(nèi)、課外均可，且教師參與）、上交閱讀筆記和小組討論筆記，教師網(wǎng)絡(luò)答疑或者通過講座指導(dǎo)閱讀策略，并檢查學(xué)生的自我閱讀情況；階段三：高二第二學(xué)期。探究性學(xué)習(xí)。學(xué)生完全自主閱讀，自主選擇一本長篇英文原著進行閱讀；并組織學(xué)生進行匯報演出、辯論賽、或英文話劇表演等等，最后以撰寫閱讀報告或者論文的形式完成探究性學(xué)習(xí)并獲得相應(yīng)的學(xué)分。2. 后期：后測，撰寫論文等。

四、結(jié)束語

篇（10）

在企業(yè)發(fā)展過程中，控制與提升是一對密不可分的辯證關(guān)系。內(nèi)部審計制度安排、內(nèi)部審計控制機制的完善，是企業(yè)有效落實發(fā)展戰(zhàn)略，提升綜合競爭能力的必要保證。特別是在集團化管理體制下，如何適應(yīng)治理結(jié)構(gòu)和體制運行的需要，優(yōu)化和創(chuàng)新內(nèi)部審計制度和體系，推進企業(yè)又好又快發(fā)展，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中的一個重要課題。

一、山西焦煤集團公司內(nèi)部審計工作的實踐與分析

山西焦煤集團公司是全國煤炭行業(yè)第一家以資產(chǎn)為紐帶組建的煤炭大型企業(yè)集團，企業(yè)年產(chǎn)原煤7 000多萬噸、年銷售收入400多億元，企業(yè)內(nèi)部采取以“集團公司、子分公司、生產(chǎn)單位”三級責任中心為基礎(chǔ)的管理體制。山西焦煤集團公司自2001年組建六年來，基本確立了符合集團化體制運行的審計工作體系，審計工作在企業(yè)健康發(fā)展過程中發(fā)揮了積極作用。主要呈現(xiàn)以下特點：

（一）建立審計管理流程

集團董事會下設(shè)審計監(jiān)督委員會，安排部署年度審計計劃和重大事項審計，監(jiān)督審計計劃的完成，審核重大事項審計結(jié)果；經(jīng)理層設(shè)審計部，執(zhí)行董事會的年度審計工作部署，定期向董事會匯報工作進度及重大事項審計結(jié)果；內(nèi)部審計部門按照一級對一級負責審計計劃的分解和落實，協(xié)調(diào)指導(dǎo)下級審計業(yè)務(wù)，整合內(nèi)部審計資源；集團審計部通過健全監(jiān)督和指導(dǎo)程序，開展考核與評比，隨時和動態(tài)掌握工作進度，保持審計工作的整體效能。山西焦煤集團公司下屬主要的子分公司有7個，規(guī)模建次以上單位均設(shè)立內(nèi)審機構(gòu)，全集團有內(nèi)審機構(gòu)44個、專職審計人員162人。通過建立健全審計管理流程，使分散的機構(gòu)和人員能夠形成一個有機的整體，集中力量組織實施重大項目；使審計系統(tǒng)能保持上下一致，有序銜接，方向明確，重點突出，形成了一種“計劃、目標、安排、考核、總結(jié)、提升”的良好工作秩序。

（二）統(tǒng)一內(nèi)審制度體系

適應(yīng)集團內(nèi)部管理需要和審計業(yè)務(wù)發(fā)展需要，依據(jù)國家財務(wù)會計政策和審計業(yè)務(wù)調(diào)整，按照“必須、適用、調(diào)整、充實”的原則，建立統(tǒng)一的內(nèi)部審計管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范，構(gòu)建基礎(chǔ)性的制度體系。2004年7月，山西焦煤審計部組織力量全面修訂完善了《內(nèi)部審計規(guī)范》，形成了5大類、41個基礎(chǔ)規(guī)范，統(tǒng)一了內(nèi)部審計制度體系，為內(nèi)部審計業(yè)務(wù)的開展、考核評比、工作質(zhì)量標準化建設(shè)提供了保障。

（三）突出審計重點工作

堅持“全面審計，突出重點”的方針，圍繞集團的重點工作、重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金，合理配置審計資源，集中力量取得突破，努力發(fā)揮對企業(yè)發(fā)展的支持作用。2005年以來，隨著集團“十一五”規(guī)劃目標的確立，企業(yè)規(guī)模擴張步伐的加快，針對形勢特點，及時制定下發(fā)了《重點工程審計規(guī)定的通知》，在各層次全面推進重點工程審計工作。重點工程建設(shè)關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量，關(guān)系到企業(yè)發(fā)展后勁的增強和核心競爭力的提升。重點工程審計通過對工程概算、施工圖預(yù)算、施工變更、工程費用結(jié)算資料的核實，從立項、可研、招投標到竣工結(jié)算實施全過程的審計監(jiān)督，切實對控制工程造價，提高建設(shè)資金的使用管理水平，推動投資體制的深化與完善發(fā)揮了積極作用。

（四）推進審計方式創(chuàng)新

拓展多樣性的審計方式，強化對經(jīng)濟運行的過程監(jiān)督。近年來廣泛采取了審計調(diào)查的方式，充分發(fā)揮審計調(diào)查針對性強、覆蓋面大、工作方式靈活等特點，在安全資金、原選煤成本、醫(yī)療保險、住房公積金、煤炭地銷、物資采購、改制重組等多個領(lǐng)域開展了審計調(diào)查，緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點、難點，從政策上、機制上、體制上揭示了帶有傾向性、普遍性和典型性的問題，及時為各級領(lǐng)導(dǎo)提供了準確的審計信息支持，提高了審計成果的層次和水平，豐富了審計工作的內(nèi)容。

（五）提升審計工作效能

一方面引入現(xiàn)代審計理念，探索開展管理審計，實行審計關(guān)口前移，做到了審計的事前介入、事中監(jiān)督，使審計工作站在了一定的高度，審計評價更加科學(xué)，全面；另一方面，加快審計信息化建設(shè)步伐，積極推進計算機輔助審計，集團公司審計部全部使用計算機輔助審計，子分公司主要項目采用了計算機輔助審計，建立了分層次的審計數(shù)據(jù)庫，審計信息資源收集整理加快，使審計工作效率、效果得到了提升。

（六）抓實審計項目管理

按程序嚴密部署安排審計項目，對每一個項目明確提出目標和考核要求，確保審計工作成效。在項目實施中，逐步由檢查型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。在開展資產(chǎn)、負債、損益審計項目中，要求必須堅持“摸家底、揭隱患、促發(fā)展”的原則，通過對被審單位財務(wù)狀況的核實分析，揭示內(nèi)部控制和基礎(chǔ)管理等方面存在的問題，并要針對性地提出改進建議；在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計項目中，要求必須按照“積極穩(wěn)妥、客觀公正、防范風險”的原則，做到用歷史的、發(fā)展的觀點對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的工作業(yè)績、存在問題及應(yīng)承擔的責任給予客觀、公正的評價，建立起一種審計監(jiān)督與干部管理有序銜接的機制。

（七）加強審計隊伍建設(shè)

從審計工作的長遠著想，建立了人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流機制，加強了審計隊伍建設(shè)。一是制定審計人員的年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃，采取集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷加強審計人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高審計人員的職業(yè)道德修養(yǎng)；二是通過開展審計論文評比和理論研討活動，加強經(jīng)驗交流，選樹典型，提高審計人員的專業(yè)素質(zhì)；三是注重對復(fù)合型審計人才的培養(yǎng)，創(chuàng)造條件強化在計算機、安全生產(chǎn)、外貿(mào)等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高審計人員的綜合素質(zhì)。2007年底審計人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，大專以上學(xué)歷人員占到70%，中級職稱人員也占到了65.4%。

綜合以上特點分析，山西焦煤集團公司內(nèi)部審計體系的建立體現(xiàn)了集團化的管理思路，內(nèi)部審計圍繞集團發(fā)展的戰(zhàn)略和經(jīng)營重心，突出重點領(lǐng)域，較好地體現(xiàn)了審計的增值型服務(wù)價值，在審計方式和手段創(chuàng)新上進行了積極有效的探索，集團審計部充分發(fā)揮了總部調(diào)控管理的重要作用，在整合審計資源、拓展審計領(lǐng)域、提升工作質(zhì)量等方面取得了良好的效果。但與現(xiàn)代企業(yè)集團成熟的管理體系、管理手段相比，內(nèi)部審計的監(jiān)督機制、內(nèi)部審計的轉(zhuǎn)型、內(nèi)部審計在經(jīng)營管理中的控制作用，還需進一步完善、突破或強化，甚至需要企業(yè)在制度上、機制上進行重新定位和安排，以更完善的監(jiān)督調(diào)控體系推進企業(yè)決策水平和經(jīng)營管理水平的提升。這也是我國多數(shù)集團企業(yè)在內(nèi)部審計發(fā)展中需要突破的“瓶頸”。

二、集團企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展探討

集團企業(yè)內(nèi)部審計的發(fā)展要跟隨企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變化、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，逐步向成熟管理的更高層次轉(zhuǎn)變。內(nèi)部審計發(fā)展包括審計監(jiān)控制度優(yōu)化、審計管理流程改進、內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型等多個方面。以下從三個方面就集團企業(yè)如何健全內(nèi)部審計體制機制和重點拓展方向談?wù)劰P者的認識，僅供參考。

（一）建立健全符合集團企業(yè)特點的審計監(jiān)督機制

在集團企業(yè)中，審計監(jiān)督是一種重要的監(jiān)督形式，與其他監(jiān)督形式相比，審計監(jiān)督系統(tǒng)的專業(yè)性和高層次特性可以更明確地強化集團成員企業(yè)的受托經(jīng)濟責任，可以維系集團企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的相互制衡關(guān)系。如果審計監(jiān)控作用弱、效率低，集團的出資利益就得不到保障，難以實現(xiàn)整體的經(jīng)營目標和規(guī)模效益。

如何建立健全審計監(jiān)督機制？一般來說，有什么樣的公司治理結(jié)構(gòu)，就產(chǎn)生相應(yīng)的審計監(jiān)控方式，但反過來，審計監(jiān)督機制的完善也促進公司治理結(jié)構(gòu)的完善。所以，審計監(jiān)督機制和公司治理結(jié)構(gòu)是相輔相成的關(guān)系，而公司治理結(jié)構(gòu)具有決定作用。國際上的企業(yè)依據(jù)不同的公司治理結(jié)構(gòu)，其審計監(jiān)督機制主要有兩種模式：一種是以處于國際主流地位的英、美為代表的“一元模式”，這種模式不設(shè)置監(jiān)事會，董事會向控股、參股公司派出董事，并在董事會內(nèi)部設(shè)立行使監(jiān)察、監(jiān)督職能的審計委員會，其成員主要由外部獨立董事組成，有權(quán)督導(dǎo)所屬子公司的內(nèi)部審計工作。另一種模式是大陸法系的“二元模式”，即在股東大會之下設(shè)立與董事會相獨立的監(jiān)事會，集團監(jiān)事會向其控股、參股公司派出監(jiān)事，監(jiān)事會有權(quán)督導(dǎo)所屬子公司的內(nèi)部審計工作。

我國多數(shù)企業(yè)更接近大陸法系的“二元模式”。針對目前國有大型企業(yè)集團監(jiān)事會由國資委派出這種國有資產(chǎn)監(jiān)督管理模式，筆者認為國有企業(yè)集團應(yīng)結(jié)合自身特點，借鑒國際上兩種模式的先進之處加以創(chuàng)新，完成審計監(jiān)督機制建設(shè)。

這種新的架構(gòu)設(shè)想是：集團層面，在集團董事會下設(shè)審計委員會，它接受集團董事會的授權(quán)，對子公司的受托責任進行監(jiān)控，監(jiān)控的主要形式是向全資子公司派出監(jiān)事會，向控股、參股公司監(jiān)事會派出監(jiān)事，同時它有責任指導(dǎo)子公司的內(nèi)部審計工作。審計委員會在業(yè)務(wù)上同時接受集團監(jiān)事會的指導(dǎo)，向董事會和監(jiān)事會報告監(jiān)控結(jié)果。二級及以下層面，同樣設(shè)立審計監(jiān)控機構(gòu)，分別接受上一級機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對下一級的受托責任進行監(jiān)控，并在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)所屬企業(yè)內(nèi)部審計工作。由此，建立起一種自上而下、自下而上，層層監(jiān)控和報告的工作機制，并由集團審計委員會統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，最大限度發(fā)揮集團審計監(jiān)督機制的整體效應(yīng)，維護好集團乃至各層次的利益。

不論如何架構(gòu)設(shè)計內(nèi)部審計監(jiān)督機制，都需要保證審計監(jiān)督主體的獨立性和權(quán)威性，即審計監(jiān)督主體必須代表財產(chǎn)所有者的意志和利益，必須是所有權(quán)主體的授權(quán)。

在制度設(shè)計完成后，如何保證審計監(jiān)督機制的運作效率，還需要對內(nèi)部監(jiān)督機制的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，對監(jiān)督過程和結(jié)果的考核、制約，對監(jiān)督信息的反饋等作出更細致的安排，如此才能實現(xiàn)全方位的監(jiān)控效果。

（二）推進集團企業(yè)內(nèi)部審計的轉(zhuǎn)型

內(nèi)部審計怎么轉(zhuǎn)型？按照原國家審計署李金華審計長的講話就是“內(nèi)部審計的定位應(yīng)該是四個字：管理+效益”“要把內(nèi)部審計作為一個控制系統(tǒng)，而不是一個檢查系統(tǒng)，內(nèi)部審計要以效益審計和管理審計為主，要以事前、事中審計為主。”所以，對于集團企業(yè)來說，內(nèi)部審計的轉(zhuǎn)型重要的是必須引入現(xiàn)代審計的理念，建立新的制度和質(zhì)量要求，多方位、多層次開展管理審計和效益審計，提升內(nèi)部審計的地位和作用，推進內(nèi)部審計在廣度和深度上的發(fā)展。

管理審計是內(nèi)部審計發(fā)展到一定階段并隨著社會經(jīng)濟領(lǐng)域經(jīng)濟責任關(guān)系的變化而發(fā)展起來的。管理審計作為一項獨立、客觀、公正的約束與評價機制，特別是在大型企業(yè)集團中，具有獨特的作用。這種作用的發(fā)揮是基于受托經(jīng)濟責任理論的形成。現(xiàn)代企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的建立和運轉(zhuǎn)，使企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，并在企業(yè)集團內(nèi)部形成了多層次的、以產(chǎn)權(quán)為紐帶的受托經(jīng)營管理責任關(guān)系。企業(yè)集團為了確保治理結(jié)構(gòu)高效運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)最大收益，必須對每一層次受托管理者所負經(jīng)濟責任的履行情況進行審查、評價。而且，隨著集團企業(yè)規(guī)模發(fā)展和多元化經(jīng)營，受托經(jīng)濟責任必然由傳統(tǒng)的受托財務(wù)會計責任發(fā)展到既有受托財務(wù)會計責任又有受托經(jīng)營管理責任，那么內(nèi)部審計必須由單一的財務(wù)審計向管理審計轉(zhuǎn)型，這是其必然性。從必要性看，管理審計區(qū)別于財務(wù)審計，不是以審查基本財務(wù)信息為主要內(nèi)容，而是以審查管理信息為主要內(nèi)容，對受托經(jīng)營管理責任的履行過程和結(jié)果進行重認定、重計量和重報告，涵蓋的經(jīng)濟事項更全面，審計評價更科學(xué)、合理，管理審計的發(fā)展和成熟，使公司治理結(jié)構(gòu)的運行建立在了良好的制度和機制基礎(chǔ)上。集團企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度離不開管理審計。

管理審計的主要內(nèi)容和方向，其一是進行科學(xué)合理的經(jīng)濟評價，在對經(jīng)濟活動進行檢查監(jiān)督的基礎(chǔ)上，著重評價決策和目標的可行性，經(jīng)營者管理資產(chǎn)的有效性及其履行經(jīng)濟責任的情況；其二是進行客觀公正的經(jīng)濟鑒證，即對業(yè)務(wù)活動和管理業(yè)績進行鑒定和證明，是審計鑒證對受托人財務(wù)會計責任的拓展和延伸；其三是進行及時有效的經(jīng)濟監(jiān)督，將管理審計寓于對企業(yè)的服務(wù)之中，通過評價整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并針對所取得的成績和存在的問題，提出具有建設(shè)性的意見和建議，協(xié)助高層管理者更有效地進行經(jīng)營管理活動。

管理審計中包含經(jīng)濟效益的內(nèi)容，是從經(jīng)濟效益的角度評價受托經(jīng)營者的管理責任。而經(jīng)濟效益審計是深入開展對經(jīng)濟活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性的審計方式，注重從分析企業(yè)的成本投入和產(chǎn)出結(jié)果比，來發(fā)現(xiàn)具體環(huán)節(jié)中存在的不合理支出或損失浪費情況。通過分析生產(chǎn)經(jīng)營要素的配置和經(jīng)營機制的運行狀況，對整體經(jīng)濟活動的效益性和運用資產(chǎn)創(chuàng)造利潤的能力作出具體分析，針對性地發(fā)現(xiàn)問題，從而提出處理問題的建議，指導(dǎo)企業(yè)強化經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。對于集團企業(yè)，經(jīng)濟效益審計除對成本投入和產(chǎn)出的對比分析外，還應(yīng)側(cè)重工程建設(shè)、大宗物資采購、招投標管理、專項資金使用等重大經(jīng)濟行為的過程環(huán)節(jié)的效益性審計，為企業(yè)重要經(jīng)濟制度的建立和完善提供支持。

內(nèi)部審計的轉(zhuǎn)型，需要完善各項監(jiān)控及評價措施并實現(xiàn)系統(tǒng)的有效整合，內(nèi)部審計的發(fā)展，需要將財務(wù)審計、管理審計與效益審計結(jié)合起來，形成既相互獨立又有機聯(lián)系的監(jiān)控與評價體系，使內(nèi)部審計監(jiān)督與評價機制整體上趨于完善。

（三）提高內(nèi)部審計在經(jīng)濟活動中的控制能力

在集團企業(yè)，要發(fā)揮好內(nèi)部審計的職能和作用，提高內(nèi)部審計在經(jīng)濟活動中的實際控制能力，不能把審計體系作為一個封閉的系統(tǒng)孤立地看待，不能“只見樹木，不見森林”。只有摒棄狹隘的系統(tǒng)觀念，從多方協(xié)作、廣泛聯(lián)系的思路出發(fā)，正確設(shè)置審計監(jiān)控業(yè)務(wù)與其他監(jiān)控業(yè)務(wù)之間的關(guān)系，使審計監(jiān)控機制的運作與其他監(jiān)控業(yè)務(wù)置于雙重控制、交叉核對、雙向考核、相互制衡的狀態(tài)，才能達到防范監(jiān)控體系風險、提高運作效率的目的。

實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的控制，對于集團企業(yè)最重要的是處理好財務(wù)預(yù)算管理與內(nèi)部審計的關(guān)系，也就是做好財務(wù)預(yù)算的審計工作。因為財務(wù)預(yù)算管理制度是市場經(jīng)濟條件下集團企業(yè)實施管理控制和經(jīng)營規(guī)劃的基本制度，在集團實行財務(wù)預(yù)算體制的進程中，內(nèi)部審計獨特的監(jiān)督功能可以使財務(wù)預(yù)算管理運作處于雙重監(jiān)督之下，解決財務(wù)管理系統(tǒng)自身難以監(jiān)控和處理的一些問題，包括發(fā)現(xiàn)制度和政策存在的不完善、不合理的地方，有利于規(guī)范財務(wù)資金的運作，支持財務(wù)預(yù)算管理體制的順利進行。

從多數(shù)集團企業(yè)現(xiàn)狀看，財務(wù)預(yù)算管理審計往往存在形式化和諸多不足，如對預(yù)算的編制環(huán)節(jié)關(guān)注不夠、對預(yù)算支出的結(jié)構(gòu)分析不夠、對支出的效益性重視不夠等等。造成這種狀況的關(guān)鍵原因是企業(yè)制度安排的缺陷，但也有內(nèi)部審計自身重視不足的原因。所以，集團企業(yè)在建立財務(wù)預(yù)算管理制度的同時，必須建立財務(wù)預(yù)算管理審計制度。