時間:2023-03-01 16:21:49
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇鄉鎮巡察匯報材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
1、辦公室工作。
按照局內各項規章制度,對辦公室各項事務進行管理。
(1)及時了解文件的簽發及落實情況,并按時進行督辦;
(2)認真做好各部門協調及上傳下達工作;
(3)辦理了我局社會統一信用代碼證、工會主席法人變更、國家三類城市語言文字等工作;
(4)多次接待區八項規定檢查組、編辦、人社局等相關部門考核,上報相關材料;
(5)處理了辦公室清理、搬遷以及辦公桌、會議桌購置等事宜;
(6)為區委巡察組準備辦公室、辦公用品,并做好對接工作,提供相關材料和憑證。
2、財務管理及相關工作。
(1)認真執行財務管理規定,對辦公室所有需要報銷的單據進行審核、報銷,對各項票據、憑證進行了整理裝訂;
(2)完成全局財務預算、決算工作的填報及公開,以及半年和全年人員經費指標調整測算工作;
(3)變更了我局工會賬戶法人信息,辦理了工會互助醫療相關事宜,并按照規定,發放我局工會會員福利;
(4)根據財政局文件要求,針對我局國有資產進行了清查,相關情況,報財政局國資辦;
(5)為全局在職人員申辦了公務卡,并嚴格按照公務卡支付相關規定執行公務支出。
3、人事及工資管理工作。
(1)完成了孫明國職級并行、李金陽退休材料的上報及審批工作,并將工資進行了相應套改;
(2)辦理了郭盛、郭光磊、韓肖等人的調入手續,整理上報了李濤平級重用、邊寧正科級人選相關材料;
(3)全局人員的年度工資演變、基本工資和津貼補貼套改,以及養老保險和職業年金扣繳等一系列工作,進行了認真的計算、填報,人事管理軟件及工資軟件進行了及時的維護調整;
(4)同時按照各單位、部門下發的文件要求,匯總上報了各項人事統計、工資統計、公務員及事業人員統計等報表,做到了準確、及時。
二、2020年工作打算
1、辦公室工作。
目前,在處理辦公室事務時,在公文簽收及傳達、請銷假管理等方面,存在管理不到位現象。明年,將通過以下幾個方面,對辦公室各項事務進行更加嚴格的管理:
①、強化內部管理運行機制,健全細化局內各項規章制度,規范辦公室管理。
②、 協助各科室完成上級部門及局內安排的其他工作。
③、協助局領導做好宣傳、人事等工作。
④、重點抓好內部文件制發、通知、文件管理、上報材料把關等規范管理工作。
⑤、完成領導交辦的其他事務。
在更加認真做好全局服務工作的同時,確保不漏事、不誤事。
2、招商引資工作。
加強招商引資業務知識學習,了解項目從對接到簽約、落戶相應的程序;掌握一定的招商技巧,更加積極主動收集招商信息;同時,協同各級領導做好招商宣傳、客商接待等事宜。
3、財務管理工作。
一、創新行政審批新模式,
打造高效便民服務平臺
1.規范和優化審批服務流程,推進“一門”通辦。制定實施《XXXX未劃轉行政許可事項進駐縣行政審批服務局大廳集中辦理實施方案》,按照“應盡必盡”的工作原則,對我縣承擔的所有審批服務事項進行全面梳理,將83項未劃轉至行政審批服務局的審批事項以進駐和代辦的形式到大廳集中辦理,行政許可相對集中率為96.5%,走在了全區前列。將交通違章處理類、道路運輸管理類、人才服務類事項進駐到政務大廳辦理,新增工作窗口12個,創新建立“互聯網+公安”辦事大廳1個。
2.構建“無差別”審批大廳,推進“一窗”通辦。將行政審批服務局劃分為前臺受理、后臺審批、行政管理三個模塊,合并各科室職能,打造“工廠化”服務流程。優化調整行政審批服務窗口布局,梳理市場準入、工程建設、社會事務、農林水務4類審批服務事項,推動稅務局窗口、不動產窗口、公證處窗口實行綜合受理,不斷簡化辦事流程、精簡審批材料,106項行政審批服務事項實現“一窗受理,集成服務”。推進“不動產一契稅一不動產”三窗聯辦模式,納稅人在辦理不動產業務時,只需在一個窗口提交-套資料,
30分鐘就能辦結契稅和不動產業務,解決了群眾“兩邊跑,兩邊等”的問題,經驗做法被人民網推廣宣傳。
3.開展“三減一提升”工作,提升政務服務水平。對進駐政務大廳的公共服務事項和行政許可事項進行逐項梳理論證,通過“三減”工作,申報材料數量由1342個減少到1050個,?辦理時限由法定辦結時限3042個工作日減少到1653個工作日,?辦理環節由1191個減少到900個,?不斷提升政務服務水平。進一步梳理審批服務事項申辦材料及各類證明,對沒有法律法規依據設立的證明及時取消。
二、持續優化營商環境,不斷激發市場活力
1.充分發揮制度保障優勢。制定出臺《優化營商環境實施方案》,圍繞創建陽光高效的政務環境、便捷優質的服務環境、活躍規范的市場環境、公平正義的法治環境、守信踐諾的誠信環境、功能完善的要素環境、清白親近的政商關系等7個方面,推進創新行政審批模式、拓寬企業公共服務、暢通政商溝通渠道等27項重點工作任務,為激發市場活力,構建誠實守信、風清氣正、公平正義、服務高效的營商環境提供制度保障。同時,制定落實《XXXX黨和國家機關工作人員損害營商環境責任追究辦法(試行)》,健全損害營商環境行為的投訴、舉報、獎懲及巡察暗訪等制度,對于破壞營商環境的現象和行為,進行依法依規嚴肅追責。
2.積極發揮“6+X”?部門會商機制作用。針對企業在項目建設中可能遇到的用地、建設許可辦理等重點問題,縣發改局不斷加強部門聯動,規范項目報建審批事項,建立項目信息交換機制,破解行政許可環節中制約項目推進的瓶頸,確保項目手續審批有效銜接,縮短項目審批時長,幫助企業解決項目建設過程中的困難和問題,千方百計促進項目早建成、早投產、早見效。
3.壓縮審批流程,減少冗余環節。根據自治區《關于營商環境相關情況的調研報告》,認真開展調研,要求涉及事項的相關部門全面梳理審批事項、優化審批流程、壓縮審批時限,全力做好落實工作。一是梳理企業辦理規劃
選址流程,精簡前置材料,將辦理用地規劃許可證需要的6項材料壓縮至3項,辦理環節和辦理時限嚴格按照文件執行。二是在項目規劃報審階段,調整辦件程序,由原來串聯辦理調整為并聯辦理。對于招商引資項目、重大基礎設施項目、急需開工項目等特殊項目及時匯報溝通,隨時召開程序性會議審查及時研究企業規劃和用地事項。需上級自然資源及公共資源交易部門審批的事項,及時轉呈,主動為服務單位牽線搭橋,指派專人全程跟蹤無償服務。三是嚴格執行文件規定的環境評價辦理流程,及時掌握重點建設項目相關信息,主動服務項目前期工作,避免項目在環評階段走彎路、誤時機,盡可能讓企業在審批之前心中有數、準備充分,努力為企業提供更加優質高效的環評服務。四是簡化企業投資程序。進一步簡化企業投資審批流程,由企業通過在線平臺進行申報,材料齊全符合要求的予以受理,不齊全的辦結時限由原有的7個工作日縮短至4個工作日。政府投資1500萬元以下項目建設方案不再進行概算審核。
4.下放部分審批事項到園區辦理。由審批服務管理局牽頭,制定《XXXX審批局將部分行政審批事項下放至兩個園區辦理的實施方案》,在園區建立審批大廳1個,抽調4名工作人員長期駐廳開展審批,審批事項涉及企業登記、建設項目選址意見書核發、夜問施工審批等28項與企業相關的審批事項。同時結合《XXXX投資項目審批代辦服務工作實施方案》(已起草完成待審議)園區企業可選擇代辦的方式,在園區提交申請材料,工作人員全程代辦,幫助企業解決辦證中遇到的困難,減輕企業負擔,提高行政審批效率。
5.探索推進園區區域評估工作。由園區管委會牽頭,分項細化園區入園企業需要的評估內容。環境影響評價完成,編制水土保持方案、氣候論證方案、地質災害危險性評估、地震安全性評價方案、地價評估方案等。下一步,將積板推進園區區域評估成果轉化,對進入區域、符合區域化評估評審結果適用條件的單體建設項目,實現區域化評估評審結果的共享,進一步縮短項目審批時間,減輕企業負擔,提高審批服務效率,促進建設項目早落地、早開工、早見效。
6.進一步優化市場準入環境。以審批服務管理局為主體,全面推進“證照分離”“一照一碼”“多證合一”?改革工作,實現了“23證合一”。大力推行營業執照全程電子化登記,設置“電子營業執照登記自助區4處,做到全程電子化和“不見面”審批。樹立“店小二”工作理念,繼續推進“保姆式”代辦。開通重大項目“綠色通道”,全程幫辦。目前,政府投資項目基本控制在86天,企業投資項目在90天辦結,積極引進企業征信、中國銀行、刻章,環評消防房屋質檢等第三方服務機構,為企業開戶提供更加便捷的政務服務環境。
三、強化事中事后監管,營造良好的政務服務環境
1.積極做好“雙隨機,一公開”監管工作。制定“雙隨機,一公開”實施方案以及抽查事項清單,建立隨機抽查對象庫和執法檢查人員名錄庫,組織完成對金融、教育培訓。醫療美容、環保、知識產權等領域的企業的定向抽查工作,對存在違法違規行為的企業,依法載入經營異常名錄,并向社會公示。
2.創新行政審批模式。大力推進“放管服”改革,制定《XXXX進一步減審批優服務工作實施方案》,進一步推動企業投資項目審批流程優化、審批環節整合、審批材料壓縮,創新“互聯網+”“并聯+”審批新模式,促進全程電子化審批,最短時間完成審批全過程。提高審批服務效率,促進建設項目早落地、早開工、早見效。
3.完善項目服務機制。堅持重大招商引資項目“首席服務官”和重點建設項目縣處級領導包抓制度,建立“突出以商招商、?探索委托招商、組建專業招商隊伍、開展蹲點招商”創新招商方式。做到“一個項目、一位領導、-?個團隊、一抓到底”,項目牽頭單位、項目落地單位、項目并聯單位一條龍全程代辦制。
四、存在問題
雖然我縣在推進“優化營商環境”工作中取得一定成效,但也存在一些問題。一是審
批權限下放的針對性有所欠缺,導聯企業和群眾對“放管服”改革成效感受不明顯,比如投共建設項目審批,要經過立項審批。
土地報批、規劃審查等,整個審批過程還是很長。二是網審平臺“線上”與“線下”審批融合不到位。
目前大廳辦事窗口審批平臺有22套專網,自治區“政務云”系統上線雖已將各類審批事項統一整合到“一張網”辦理,但個別部門仍然強調專網的特殊性,
系統互不兼容,導致窗口受理辦件時同樣的信息需要錄入多次,證照信息不共享,造成人力、物力資源的浪費,降低了工作效率。三是公共服務存在不少薄弱環節,一些窗口中
介服務機構服務意識不強,業務不熟悉,操作不規范,不認真履行“一次性告知”義務,造成企業、群眾多次往返。這些問題和差距一定程度上影響了企業投資者的投資熱情,也表明了在優化營商環境和政府職能轉變上,我們還有大量的工作要做。
五、下一步建議
(一)統籌布局,加快構筑政務超市。
一是大力推行聯合評審。
加快推動聯合評審、聯合踏勘、聯合測試,聯合評估、聯合驗收等,推行施工許可圖“多圖聯審”、企業投資建設項目“多評合一”。二是提升代辦服務水平。圍繞縣直、園區、鄉鎮形成代辦服務體系,加強代辦人員培訓,提升代辦隊伍素質,積極推行“超前代辦、全程代辦”等代辦幫辦方式,為投資者提供精準、高效、專業的“保姆式”服務。三是全面推進“多規合一”建設項目審批流程改革。以開展的空間規劃(多現合一)改革為契機,會同相關部門全面核理、精簡和優化建設項目申批及涉及的公共服務、前置中介服務事項,完善項目策劃生成機制,實現建設項目審批方式新轉變。針對重大建設項目,由審批服務管理局組織發改、自然資源、
住建、環保等多部門,采用聯席會議方式,建立初審辦理、一站式服務、聯合審批、限時辦結、全方位監管的聯審聯辦新機制。
(二)加快“互聯網+政務服務”建設,提升服務質效。
加快構建政務服務“_
張網”,推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網上運行,實現跨部門、跨地區、跨行業“證件聯用、信息聯通、服務聯動”。大力推動實體政務大廳、網上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用,促進線上線下一體運行,最大程度地便民利民。充分利用云計算、大數據分析、人工智能等新一代信息技術手段,不斷改進政務服務平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網上辦證、業務查詢等辦事手續。
(三)明確責任主體,加強隊伍建設。
一
第一、加強基層日常動態管理,全面實施基層工作提質加速增效工程
(一)在司法所推行工作日志制度。司法局統一印制《司法所工作日志》分發到各司法所。工作日志以表格形式設計,包括工作單位、日期、工作內容、問題描述、解決方法、工作完成度、建議或說明事項等內容。實行工作日志管理制度,是對司法所工作情況的一種日志化、過程化的管理模式,是科學指導司法所工作實踐、加強司法所日常管理的需要,也是提高司法所干警素質的有效途徑,必將促進司法所工作作風的根本轉變和工作效率的逐步提高。
二是推行司法所工作短信提醒制度。為使機關科室與基層司法所做到工作聯系到位、動態管理到位、信息反饋到位、監督考核到位,最大限度地減少下發文件慢、網上收件遺漏問題發生,最大限度地減少電話撥打遺漏、無人接聽、關機問題發生,科室每月初向直屬司法所和中心司法所發短信提示當月工作重點,各直屬、中心司法所發短信溫馨提醒片區司法所當月工作重點。
三是繼續推行司法所電話報到、大所管小所、各項業務工作項目式管理和完成情況每月通報制度。按相關要求執行。
四是開展“庸、懶、散、浮”治理活動。今年,要下大力氣解決“責任心不強、標準不高、精神狀態不佳、工作作風不優、工作落實不力”等問題。凡是局紀委和政工科作風巡察、督查不在崗的,按司法局七項規定處理。
五是開展“司法所開放日”活動。為讓轄區居民了解司法所工作內容,以及讓轄區的黨政領導、人大代表、派出所干警、法庭法官了解司法所做的事情,征求對司法所工作的意見和建議,增強黨政領導、轄區居民群眾對司法所工作的知曉率,拉近司法所與居民群眾的距離,加深相互理解,增進彼此的感情,主動接受指導、監督。司法所要在今年7月和12月,以“聚集執法公正”為主題開展2次“開放日”活動。活動內容:所長匯報司法所工作情況,介紹司法所的執法職能、服務內容和辦公流程等,解答一些居民群眾的疑問和法律問題,發放便民服務宣傳資料。展示人民調解、法制宣傳、社區矯正等工作圖片和檔案資料。
第二、強力推進法治建設,全面實施市民法律指數提升工程
一是繼續推進重點對象學法用法。在領導干部和公務員層面,要邀請高水平的法律專家、律師、法官,舉行一到兩次法制講座;在居民層面,要組織普法講師團和文藝隊,下基層、進企業、進社區,開展公益性的宣講和法制文藝演出;在青少年層面,今年要會同教育部門繼續深入開展“關愛明天,普法先行”系列法宣活動:如“交通安全進校園”、“水法進校園”,“遠離”等,組織學生觀摩法院刑事庭審。在農民層面,要精心搜集整理與農村生產、生活密切相關的法律問題,編印成《農村法律知識讀本》,贈送給全市萬家農戶,方便村民學法用法,同時送法制文藝下鄉。
二是進一步拓展法制宣傳陣地。在各鄉鎮建立法制宣傳專欄,通過主題宣傳欄、開設法制夜市等形式開展法制宣傳;要利用兩岸一江的led電子顯示屏、地埋音響等全天候實施普法宣傳;要會同有關部門組織開展法制宣傳展板展示、展評活動,并將這些宣傳展板分類配送到全市有關機關辦事大廳,以及農村、企業和學校開展普法;要通過雄州普法網、法建簡訊、普法微博、qq群等形式不斷把“六五”普法工作引向深入。
三是持續推進基層民主法治建設。農村、社區居民民主意識、權利意識和參與意識明顯增強,要求我們著力推進基層民主法治建設,居民依法辦事、依法維權以及有序參與公共事務。今年,重點是:要引導農村、社區實施村務、社務公開、村務、社務大事民決、村(社區)黨支部領導的自治運行機制等一系列制度建設,對村務、社務管理、財務管理、土地征用、計劃生育、環境保護等方面存在突出問題的村和社區,要協助政府進行重點專項治理,使農民群眾看得見、感受得到“民主法治村”建設的實際效果,增強參與建設的自覺性、主動性,樹立起法治的權威,保證“民主法治村”建設的其他各項工作順利進行。
第三、積極主動融入企業工作,全面實施法律服務系統工程”的主要內容
一是認真搭建律師和基層法律服務顧問平臺,著力服務工業建設和招商引資,做好“填空題”。要不斷拓展法律服務新領域,積極建議、及時調整市政府律師顧問團,為包括市委書記、市長在內的市領導選配個人公務律師,主動為市委、市政府和市領導的宏觀經濟決策出謀劃策;協調市行政服務中心,選派1至2名律師在市行政服務中心實行每月一次值班制度,與“市長熱線”實行無縫對接。
二是有針對性地開展企業法制宣傳教育,促進依法治企,做好“選擇題”。開展企業法制宣傳、法律服務直通車,今年,要在“法律六進”活動中突出“法律進企業”活動,重點利用法制宣傳車、宣傳展牌、文藝節目到企業巡回宣傳,開展法律咨詢解答活動;新市、簡城司法所聯合在十里壩工業園區協調一、二家企業,建立一、二個宣傳欄,每季度更換一次內容。養馬、石盤司法所聯合在城資工業園區協調一、二家企業,建立一、二個宣傳欄,每季度更換一次內容。賈家司法所在賈家工業園區協調一、二家企業,建立一、二個宣傳欄,每季度更換一次內容。
三是指導企業完善糾紛調解機制建設,有效維護企業穩定,做好“應用題”。根據《人民調解法》的規定,組建企業人民調解委員會;指導企業加強人民調解委員會業務建設,深入開展矛盾糾紛排查調處工作。
第四、強化人民調解組織建設,全面實施人民調解拓展工程
一是大力實施強基固本工程,做到網絡建設“三延伸”。一是要實現網絡“向上延伸”,形成高位、高效、專業的民調工作領導機制。要籌建建人民調解專家團,定期分析民調工作態勢,進行疑難糾紛“會診”,協調重大案件處理,二是要實現網絡的“向下延伸”,深化人民調解“六進”,編織縱橫交錯的三級民調大網。今年,基層要協調大調解中心,在新區汽車總站建立一個人民調解室,在比較大居的民小區建立一、二個人民調解室。三是要實現網絡“向內延伸”,加強人民調解委會的規范化建設。在每個鄉鎮培育了2-3個標準化調委會,樹立典型,以點帶面,促進規范化調委會建設。同時,加強檔案建設,籌措資金,加大投入,努力改善民調檔案工作現狀。
二是大力實施素質提升工程,做到業務建設“三結合”。一是要結合業務發展,搞好專門培訓。全年業務知識培訓不少于2次。二是要結合召開會議,開展間隙培訓。三是要結合典型案例,開展針對培訓。1、各所要從全市發生的矛盾糾紛中,篩選一批有意義、有影響的案件,在調解技巧、運用法律等方面進行認真總結和評析,匯集成冊,分發傳閱,讓廣大調解員全面了解法律法規的運用,為遇到類似的問題提供了有力參考依據。2、要在調解矛盾糾紛中讓調解員參與調解全過程,通過“肩并肩”實戰式培訓和“手牽手”師徒式培訓調解員,對一些重大疑難案件要組織調解員現場觀摩,進一步提高他們的工作技巧,增強矛盾糾紛的能力。
三是大力實施和諧文化創建工程,做到服務大局“三圍繞”。一是要圍繞市委、市政府中心做好基層民調工作。全市陸續開工興建100余項重點工程,這些工程涉及到房屋拆遷安置和土地征用補償。為此,各司法所要主動參與,采取和諧文化,教育先行,民調工作緊跟的有力舉措,深入到各家各戶,開展耐心細致地說服教育工作,依法為拆遷戶維權,自覺地為工程建設服務。二是要圍繞熱點難點問題做好民調工作。把今年作為“人民調解年”,在全市開展“人民調解年”活動,提升人民調解個案數量。三是要圍繞完善機制做好民調工作。建立健全矛盾排查機制;建立定期匯報制度。每月20日以前上報糾紛排查情況,對可能引發不安全、不和諧的苗頭,采取相應的措施,做好消除和化解工作,確保穩定的大局;要建立應急調處機制。重大糾紛案件中,司法所要組織人員在第一時間趕到現場,對當事人做好思想教育工作,平穩事態的發展,防止矛盾糾紛擴大、升級、惡化。
第五、堅持法治惠民不動搖,全面實施法律援助民生工程
一是降低門檻,擴大覆蓋面,服務民生惠及更多困難群眾。法律援助工作“十大民生工程”,根據省司法廳和市司法局對法律援助工作的要求,努力實現援助范圍“雙覆蓋”目標,首先是放寬適用法律援助經濟困難的對象:人均月收入為600元以下的困難群眾。其次是擴大法律援助事項范圍:重點是將農民工在勞務方面或返鄉創業因簽訂、履行、變更、解除和終止合同導致利益受到損害,農民因購買種子、化肥、農藥、飼料等質量低劣產品導致經濟損失等情形,以及殘疾人、老年人、婦女、未成年人在人身財產權益受到損害的事項,納入法律援助范圍。
二是明確責任,提高效率,著力解決困難群眾打官司難的問題。多數工作站人員不重視,被動開展工作,服務很不到位,法律援助中心要思考制定《關于進一步明確全市法律援助服務區域范圍的通知》,進一步規范全市法律援助服務工作。
三是整合資源,服務困難群眾,確保民生工程順利實施。法律援助中心要思考組建“法律援助民生工程服務團”。組成人員由法律援助工作人員、優秀的律師、公證員、基層法律服務工作者和法律援助志愿者等人員組成,辦公室設在法律援助中心,要明確“服務團”的服務內容、工作要求。“服務團”爭取在4月30日前組建完畢。
第六、加強特殊人群管理監控,全面實施社區矯正創新工程
一是創新管理機制,提升管控水平。矯正科要積極探索監管模式,從規范社區矯正人員行為入手,借鑒監獄系統的行為規范,結合我市矯正現狀,制定《社區矯正人員行為規范》,加強對違反《規范》的社區矯正人員的處理,對違反規范的社區矯正人員,統一集中到社區矯正學校進行教育和學習。
二是創新矯治機制,提高矯正實效。各司法所今年要建立“兩所聯動”機制。聯合派出所管片民警每月定期進行走訪,充分聽取村、居、社區干部和志愿者的反饋和意見,及時調整矯正措施;制定《社區矯正人員風險評估辦法》,全面開展矯正人員風險評估,確定風險等級,增強對寬管、普管、嚴管級的矯正人員監管的針對性,特別是對“嚴管級”的矯正人員,全時段進行跟蹤掌握。
三是創新幫扶機制,增強幫教能力。要確立“以人為本”的管教目標,廣泛開展“愛心工程”和“返助工程”,不斷推進社區矯正和安置幫教工作的有效落實。各所要通過對全市的社區服刑人員和歸正人員進行全方位的走訪、談話和調查,對經濟困難的,要主動幫。
第七、爭創特色提升檔次,全面實施司法行政工作品牌工程
一是精心打造人才培育品牌工程
2013年,擬選派6名基層司法助理員到全國最發達地區司法所跟班學習鍛煉。
二是精心打造普法宣傳品牌工程
1、開辦普法視頻專題。為了更好地做好法制宣傳工作,拓寬宣傳的渠道和形式,展現司法行政機關的良好形象和工作特色。利用“普法網”和“兩岸一江的led電子顯示屏”開辦視頻類專題節目。
由宣教科負責攝像、制作法治新聞宣傳片及相關資料的留存與編輯制作(或者請1706工作室負責)。每月一期,每期不少于2分鐘,內容涵蓋法制宣傳、社區矯正、法律援助、矛盾糾紛調處、公證等司法行政機關的職能工作。通過視頻節目這種生動活潑、通俗易懂的方式,讓廣大市民群眾在欣賞影像故事的同時,潛移默化地學習到法律知識,更了解司法行政各項職能。
在選好題材方面。局機關各科室、各基層司法所都有搜集線索、并及時向負責視頻節目的工作人員報告的義務。通過全局干警的共同努力,力爭將視頻節目辦出水平、辦出檔次、辦出特色,成為宣傳市司法行政工作的嶄新窗口。
2、大力實施法治文化工程。一是開展“送法進萬家”活動。在重要法律法規施行紀念日或重大節假日,針對性地發放印有法制宣傳標語的小物件。①編印“普法三字經”小冊子發到市民群眾手上;②把“普法三字經”印在法制手提袋、法制圍裙、扇子”上發到全市居民群眾手上。二是法治文化廣場建設活動。創作法律宣傳小品、快板書等法治文化精品,適時在鎮、村開展法制文藝演出。
三是精心打造法律援助品牌工程
1、實施法律援助案件質量“百分制”量化考評。建立法律援助案件質量量化考評制度。法律援助中心要制定法律援助案件質量考評量化標準和考評辦法。考評結果直接與補貼掛鉤,有效推動辦案質量管理工作深入開展,真正讓老百姓得到了實惠。在制定法律援助案件質量考評量化標準和考評辦法時,要按照案件辦理和質量管控流程,量化考評按三個階段每項指標逐項考核。一、受理階段重點考核證據材料審核、一次性權利義務告知等內容;二、辦案階段重點考核認真調查取證、周密分析案情進行風險告知、配和受援人做好相關費用減、緩、免申請工作、(辯護)詞思路清晰、觀點明確、適用法律準確;三、結案階段重點考核結案報告表填寫、卷宗是否材料齊全、裝訂規范、按時歸檔等內容。每件法律援助案件依據質量考評量化標準進行量化考評打分,并依據考評結果適時發放案件質量考核費用。
2、舉辦一次“正義使者”法律援助主題報告會。結合“12.4”全國法制宣傳日,力爭在11月底日舉辦一次“正義使者”法律援助主題報告會,旨在展示我市法律援助工作成就,宣傳法律援助制度,弘揚公平正義理念。報告會實況在“12.4”期間以電視節目、led電子顯示屏”的形式進行播放。
報告會要以我市近年來五個案情復雜、社會影響較大的法律援助案例為題材,由承辦律師、法律援助機構人員、法律援助志愿者等人進行聲情并茂地講述。案件類型包括工傷人損、醫療事故、農產品損害、交通事故、農民工討薪等,充分體現法律援助工作心系民生、匡扶正義的價值和追求,以及在維護困難群眾合法權益、促進社會公平正義與和諧穩定方面發揮的重要作用。
四是精心打造人民調解品牌工程
1、籌建全市最高權威性的“矛盾糾紛調解專家團”。為了提高全市疑難復雜矛盾糾紛的攻堅能力,徹底解決一些處理難度大,專業性強、部門管理綜合性強的矛盾糾紛,成立“矛盾糾紛調解專家團”。
“調解專家團”成員組成:一是從市直屬機關、部門中選聘一部分精通本部門業務、熟悉相關法律并且熱心調解的業務骨干和離退休干部;二是從公安局、檢察院、法院、司法所的人員以及執業律師中聘任一批政治立場堅定、業務素質過硬的調解能手;三是從基層聘任一部分群眾威信高、善于開展調解工作的資深人民調解員。
“調解專家團”工作流程。凡是各級各部門拿不準的“重大、疑難、復雜矛盾糾紛”,由人民調解中心根據矛盾糾紛類型,召集調解專家團相關專業的專家對該矛盾糾紛進行會診,給出調解方案,必要時派專家到場指導實施調處;涉及多個部門和專業的,則由人民調解中心牽頭,相關領域的調解專家共同組成調解專家組進行聯合調解。
2、建立“律師調解工作室”或“基層法律服務工作者調解工作室”。律師具備專業法律素養、熟知法律和政策、具有豐富的辦案經驗。運用律師這支專業的社會力量,引導其參與到調解中,使人民調解走向專業化、社會化。
3、開展“你有矛盾糾紛,我來免費調解”品牌創建活動。加大對人民調解的宣傳力度。大力宣傳“你有矛盾糾紛,我來免費調解”的調解文化理念,做到哪里有糾紛哪里就有調解員的身影。各司法所要在每個村最醒目的位置,把這一調解理念用墻體標語的形式呈現出來,讓“你有矛盾糾紛,我來免費調解”的品牌效應家喻戶曉,讓群眾有糾紛能及時找到調解組織,形成“人人知道調解,人人樂于以調解方式解決矛盾糾紛”的局面。
4、進一步落實“隨手調”工作機制。各所要將“隨手調”工作機制納入鄉鎮綜治工作目標考核。
五是精心打造社區矯正品牌工程
1、建立社區矯正人員公益“勞動卡”制度。為最大限度地統籌社區矯正人員的業余時間,規范統計每次參與勞動的時間,確保社區矯正人員在不影響工作的情況下保證公益勞動的參與率,決定建立社區矯正人員公益“勞動卡”制度。
司法局上統一印制“勞動卡”,平時由司法所統一保管。社區矯正人員在規定時間到所在轄區司法所領取“勞動卡”,勞動結束后,交勞動基地填寫“勞動記錄”、負責人簽字、蓋章后交還司法所。因特殊原因不能參加集體勞動的社區矯正人員,需在一周內到司法所領取“勞動卡”,自行到勞動基地或村(居委會)進行公益勞動。公益勞動登記卡的內容記錄將作為每月或每季度考核的依據。
2、推行社區矯正工作“四必須、一后果”措施。“四必須、一后果”,即:必須按規定時間到司法所報到;必須遵守社區矯正規定,服從司法所管理;必須按司法所要求,定期參加學習培訓,寫出學習筆記和心得體會;必須參加由司法所組織的公益勞動;不遵守社區矯正規定的嚴重后果:撤銷緩刑(假釋),執行原判刑罰。
“四必須、一后果”措施由司法局統一印制成卡片,由司法所在社區矯正人員入矯前予以警告和訓誡,樹立司法行政實施社區矯正工作的權威。