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鄉建立機插秧推廣工作領導小組,領導小組由王永江、錢穩健、李忠雋、董華龍、卜明、劉小蘭、朱振玉、朱華君、竇柏楊、馮德育等十名同志組成,王永江同志任組長,錢穩健、李忠雋兩同志為副組長,余為成員,領導小組下設辦公室,馮德育同志兼任辦公室主任,負責機插秧日常管理工作。
二、加強宣傳引導
各村各有關單位要廣泛宣傳機插秧的優勢和重要意義,通過典型引領,算帳對比,引導農戶支持推廣,參與推廣。要注重技術的宣傳,使廣大農民盡快掌握相關技術。推廣水稻機插秧,實現全面機械化工作任務重、面廣、量大,各村和有關單位要牢固樹立全鄉“一盤棋”觀念,既要明確責任,各司其職,又要高度協調,通力協作,搞好聯動,相互銜接,共同確保各項措施落到實處。
三、加強考核督促
通過制訂完善方案,優化服務,嚴格督查,認真抓好各項措施的落實,努力完成推廣任務。
1、明確推廣范圍。各村要全面落實機插秧面積,尤其是興泰路,興西路,繞城公路及通村公路沿線要實現全覆蓋。
2012年全市主要農作物品種更新更換率20%,水稻良種覆蓋率穩定在98%以上。今年市推水稻主導品種13個,推廣面積穩定在84%以上。其中,主導品種推廣面積要求早稻達84%以上,中稻和一晚達83%以上,二晚達86%以上。
二、主導品種介紹
1、早稻主導品種介紹
(1)株兩優4024生育期110.2天。株高100厘米。一般畝產538.5公斤。較易落粒。3月下旬播種,秧田畝用種量20公斤,大田畝用種量2-2.5公斤,16.5×20厘米栽插規格。重點防治螟蟲、紋枯病、稻瘟病、白葉枯病、稻飛虱等病蟲害。宜在稻瘟病、白葉枯病輕發區種植。
(2)湘豐優402生育期113.5天,株高90.3厘米,一般畝產500公斤,3月25-30日播種,秧田播種量每畝10-20公斤。大田畝用種量2公斤。栽插規格為5寸×6寸。重點防治稻瘟病,稻縱卷葉螟、二化螟、稻飛虱病蟲害的防治。宜在稻瘟病輕發區種植。
(3)潭兩優83生育期109.4天,株高82.7厘米。一般畝產502公斤。3月底播種,秧田畝播種量15公斤,大田畝用種量2公斤。栽插規格16.7×20厘米,注意防治稻瘟病、白葉枯病、紋枯病、二化螟、稻縱卷葉螟等病蟲害。
(4)陸兩優996生育期111天,株高95.1厘米。一般畝產530公斤。3月下旬播種,秧田畝播種量8公斤,大田畝用種量2公斤。16.5×20厘米栽插,及時防治稻瘟病、白葉枯病、紋枯病、螟蟲、稻飛虱等病蟲害。
(5)優I1501生育期107.7天,株高79厘米,一般畝產450公斤。3月下旬播種,大田畝用種量2公斤,栽插規格5寸×6寸。重點防治稻瘟病、螟蟲、稻飛虱等病蟲害。
2、中稻和一晚主導品種介紹
(6)揚兩優6號生育期134.1天,株高120.6厘米,一般畝產620公斤。5月中旬播種,秧田畝播種10公斤,秧齡35天左右,大田畝栽插1.8-2萬穴,及時防治稻瘟病、螟蟲等病蟲害。
(7)Y兩優1號生育期133.5天。株高120.7厘米,葉片直挺稍內卷,一般畝產600公斤。5月中旬播種,秧田畝播種12公斤,大田畝用種1公斤,秧齡30天,注意防治稻瘟病、螟蟲等病蟲害。
(8)Ⅱ優航1號生育期135.8天,株高127.5厘米,一般畝產600公斤。5月中旬播種,秧齡25-30天,大田畝用種量1公斤。栽插規格23×23cm。注意白葉枯病、稻瘟病等病蟲害防治。
3、二晚主導品種介紹
(9)天優華占生育期119.2天。株高101.3厘米,株型緊湊,莖稈較粗。一般畝產520公斤。6月中旬播種,大田畝用種1公斤,秧齡25~30天,栽插規格20×20厘米,米質達國優1級。穗瘟損失率最高5級,注意及時防治稻瘟病、白葉枯病、褐飛虱、螟蟲等病蟲害。
(10)岳優9113生育期112天,株高93.3厘米,一般畝產460公斤。6月下旬播種,秧田畝播種10公斤,大田用種1.3公斤。秧齡27天,栽插規格16.5×20厘米,重點防治稻瘟病、螟蟲、稻飛虱、紋枯病等病蟲害。宜在稻瘟病輕發區種植。
(11)淦鑫688生育期123.7天,株高101.6厘米,一般畝產530公斤。6月20日左右播種,秧齡30天。秧田畝播種量10公斤,大田畝用種1-1.5公斤,移栽規格16.5×20厘米。注意稻瘟病、稻曲病等病蟲害防治。宜在稻瘟病輕發區種植。
(12)五豐優T025全生育期114.7天,株高94厘米,一般畝產460公斤。6月中下旬播種,秧齡30天內。秧田畝播種量10公斤,大田畝用種量1.5公斤。栽插規格13.3厘米×26.7厘米。加強稻瘟病等病蟲害的防治。宜在稻瘟病輕發區種植。
(13)深優957全生育期112.2天,株高99.9厘米,一般畝產500公斤。米質達國優2級。6月下旬播種,大田畝用種量1.5公斤。栽插規格20×20厘米,注意防治稻瘟病、紋枯病、螟蟲、稻飛虱等病蟲害。宜在稻瘟病輕發區種植。
三、工作要求
2、農業概況:縣主要農業產業有糧食、蔬菜、花生、臍橙、茶葉、生豬、水面養殖等。常年糧食作物播面約24萬畝,蔬菜播面約6.2萬畝,花生播面約1.2萬畝,果園面積約8.3萬畝,茶園面積約7.3萬畝,年生豬出欄約18.4萬頭,水面養殖約4.8萬畝。2012年農業總產值127886萬元,其中畜牧業總產值37522萬元,漁業總產值23843萬元。
3、基層推廣體系改革與建設情況:根據省政府《關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見》文件要求以及省農業廳、市農業和糧食局的統一部署,我縣2011年9月份縣政府出臺了《關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見》文件,財政、人勞、編辦以及各鄉(鎮)黨委、政府對基層農技推廣體系改革在資金、編制等各方面給予了大力支持,全縣14個鄉(鎮)均整合農技、農機、畜牧、水產、茶果、經管等崗位,合并成立了鄉(鎮)農業技術推廣綜合站,為全額撥款事業單位,至2013年7月,全縣基層農技推廣體系改革的各項改革取得較好效果,達到了“整合資源、綜合建站、統一協調、分塊運作,‘三權’歸縣、財政保障、雙重管理、以縣為主”的改革目標。2012年和2013年,我縣分別實施了“基層農技推廣體系改革與建設補助項目”,我們按項目方案要求,確定了主導產業、主導品種、主推技術,遴選與確定了技術指導員和科技示范戶,積極開展技術指導與培訓,建設示范基地等一系列相關工作,目前各項工作已取得初見較好的成效。
二、年度目標
總體目標是通過項目的實施,達到構建職能明確、機構完善、隊伍精干、保障有力、運轉高效的基層農技推廣服務體系的目標,建立人員聘用制度、農技推廣責任制度、農技人員培訓制度、農技人員工作考核考評制度、多元推廣制度等基層農技人員管理機制,完善“專家-農技人員-科技示范戶”的農業科技成果轉化應用快速通道,建立縣、鄉、村三級順暢、高效的農技推廣服務網絡。
具體要求措施是圍繞主導產業,搞好主導品種和主推技術的篩選與推廣,使主導品種和主推技術入戶率和到位率達到95%以上,示范戶示范作物單產增長10%以上,單位面積效益提高10%以上;加大對農業科技示范戶的培育力度,培育主導產業科技示范戶1000個以上,示范帶動各項農業技術的推廣;加強農業科技示范基地建設,建立主導產業示范基地;強化農技人員技術培訓,加快知識更新步伐,每年使農業技術人員集中技術培訓一次以上,使農技推廣隊伍的整體業務素質得到有效提高。
三、實施內容
1、深化基層農技推廣體系建設
根據《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》(國發[2006]30號)、《農業部關于加快推進鄉鎮或區域性農業技術推廣機構改革與建設的意見》(農科教發[2009]7號)、《省人民政府關于深化改革加強基層農業技術體系建設的實施意見》(贛府發〔2007〕14號)和《縣人民政府關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見》(上府發〔2011〕15號)文件精神和要求,進一步深化改革,根據我縣實際,創新管理體制,強化公益性職能,合理設置機構,科學核定編制,保障人員經費。實行人員聘用制度,按照公開、公平、公正、擇優的原則,選拔有真才實學的專業技術人員進入農技推廣隊伍;全面推行農技推廣責任制度,明確農技人員的服務區域、服務對象和服務內容,量化工作指標和目標要求;建立農技人員工作考評制度,實行農民、主管部門、鄉鎮政府三方共同考核;建立多元化推廣服務機制,鼓勵和支持科研、教學單位、涉農企業、農民專業合作社等開展農技推廣服務。
2、確定主導產業,篩選、推廣主導品種和主推技術
根據實際,確定優質水稻、無公害蔬菜、茶葉、臍橙、生豬養殖、水產養殖為我縣主導產業,邀請推廣、科研、教學、企業等方面的專家,組織開展主導品種和主推技術的篩選與集成,形成優質水稻、無公害蔬菜、茶葉、臍橙、生豬、水產養殖等技術操作規范,編印相應的技術資料和明白紙,制定推廣計劃,將任務落實到單位和農技人員,有針對性地開展技術指導與培訓。并及時做好主導品種和主推技術推廣應用過程中的跟蹤調查和數據收集,開展推廣效果評價,促進工作的持續有效開展。
3、遴選與確定示范戶
按照示范作物種植規模較大、種植水平較高、樂于助人、主勞動力有較高的科技文化素質,人品好,在周圍農戶中的影響力較強,能夠長期務農,具有很好的示范帶動作用的標準,擇優選用示范戶。由示范戶提出申請,村民委員會推薦,鄉鎮政府或技術指導單位同意,縣農糧局審核批準。示范戶的分布應相對均勻,根據行政村和示范作物(品種),每村一般設示范戶3-5戶,對特色產業在一個行政村內適當增加示范戶,以發揮其良好的示范帶動作用。
4、選聘確定技術指導員
按照“公開、公正、公平”的原則,從縣、鄉農技人員中擇優選聘76人作為技術指導員,其中鄉鎮農技人員比例不低于2/3,原則上鄉鎮農技人員應聘在本行政區域內開展技術指導服務工作。
5、開展技術示范指導與培訓
實行分工負責制的工作機制。一是按照行業不同,由農糧局負責優質水稻、無公害蔬菜等的技術指導服務工作,縣畜牧水產局負責生豬養殖、水產養殖等的技術指導服務工作,縣茶果局負責茶葉等技術指導服務工作。二是示范戶在技術指導單位和技術指導員的指導下,負責本行政村的示范工作,示范帶動本村及周邊農戶共同采用相應的新技術、新品種、新成果等,擴大技術覆蓋面。三是技術指導員在技術指導單位的組織指導下,負責責任區的技術指導培訓工作,實行技術指導員包村聯戶制,每名技術指導員對口聯系1-3個村和10個科技示范戶,開展對所包村、示范戶和農民的培訓與指導服務工作,指導農業科技示范戶應用、推廣新品種、新技術,提高其學習接受能力、自我發展能力和輻射帶動能力,使科技示范戶成為農技推廣體系的重要成員,成為農情調查員、技術推廣員、政策宣傳員,成為農民看得見、問得著、留得住的“鄉土專家”。
6、建設農業科技試驗示范基地
圍繞農業主導產業和特色產業發展需要,按照一業為主、多種示范的原則,依托現有條件,創新工作機制,充分發揮農業龍頭企業、農民專業合作組織等的作用,建立區域性試驗示范基地,全縣共建立2個試驗示范基地,其中,綠色蔬菜生產基地1個,生豬養殖示范基地1個。
7、加強基層農技人員的培訓
建立基層農技人員知識更新制度,采取異地研修、縣鄉集中辦班和現場實訓等形式,對基層農技人員開展知識更新培訓,提高其業務素質和工作能力,每年集中培訓的人數不少于60人,主要是到農業部認定的現代農業技術培訓基地等進行異地培訓,同時邀請省內外知名專家來縣內現場講授。
四、進度安排(2014年9月—2015年8月)
項目自2014年9月—2015年8月結束。
1、籌備階段(2014年9月1日起至2014年10月31日)
成立項目領導小組,制定工作計劃、分行業技術指導方案、各項管理規章制度,篩選、推介2013提主導品種和主推技術,制定分產業技術操作規程,開展宣傳發動,召開有關會議,舉行啟動儀式。
2、項目實施階段(2014年11月1日至2015年8月31日)
2015年3月31日前對確定的88名技術指導員進行分專業集中技術培訓,并簽訂責任狀。根據農時季節,全年對技術指導員的集中培訓不少于2次。2015年3月31日后技術指導員分赴各自的責任區,進村入戶進行技術指導與培訓服務工作。
3、總結檢查階段(2015年8月1日至2015年8月20日)
2015年8月20日前各項目實施單位分產業對項目實施情況進行全面總結,并向縣項目領導小組辦公室寫出書面總結報告,2015年8月30前縣項目領導小組對項目實施單位進行檢查驗收和績效考核,并向上級寫出書面總結報告,迎接上級的檢查驗收。
五、主要參與單位及分工
1、縣農業和糧食局:負責整體方案的制定,宣傳發動,組織管理,確定示范戶、技術指導員、技術指導單位,主持篩選主導品種、主推技術,制定分產業技術操作規程,并組織項目的實施與工作落實等,協助縣政府開展基層推廣體系改革建設工作。
2、縣畜牧水產局:負責篩選畜牧、水產的主推品種和技術,制定分產業技術操作規程,組織項目的實施與工作落實等,協助縣政府開展基層推廣體系改革建設工作。
3、縣茶果局:負責篩選茶葉、果樹的主推品種和技術,制定分產業技術操作規程,組織項目的實施與工作落實等,協助縣政府開展基層推廣體系改革建設工作。
4、縣農機局:負責篩選適合本縣的農業機械主推型號和技術,制定農機技術操作規程,組織項目的實施與工作落實等,協助縣政府開展基層推廣體系改革建設工作。
5、縣財政局:負責保障資金的及時足額到位,并監督資金的使用情況,保證資金的安全有效使用。
6、縣人事局:協助縣政府開展基層農技推廣體系改革建設工作,參與農技人員的績效考核。
7、縣審計局:監督檢查資金的使用情況。
六、中央財政經費使用安排
申請中央財政資金扶持,其主要用途用于以下3個方面工作:
1.農業技術推廣服務補助。主要用于基層農業技術人員進村入戶開展技術服務的補助,占總經費的25%;完成全縣農業技術推廣重大任務的績效獎勵,占總經費的5%;技術資料印刷、制度建設及工作考評等管理費,占總經費的5%;聘請技術專家的補助,占總經費的5%。
2.農業科技示范補助。主要用于農業科技示范戶采用新品種、新技術的種子、種畜禽、水產苗種,以及購買農(獸)藥、化肥、飼料等補助,占總經費的15%;試驗示范基地購買農(獸)藥、化肥、飼料、試驗設施裝備等物資,采取現代化推廣方式以及組織展示活動等補助,占總經費的30%。
3.農業技術人員能力建設補助。主要用于基層農業技術人員參加培訓和繼續教育所需的費用;試點利用基于移動互聯的農技推廣服務云平臺、農業科技網絡書屋等信息化服務手段推廣農業技術的給予適當補助,占總經費的15%。
七、具體工作措施
1、成立領導機構
縣政府成立由政府主要領導任組長,分管農業副縣長任副組長,農糧局、畜牧水產局、茶果局、農機局、財政局、人事局、審計局等單位主要負責同志參加的“縣基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目領導小組”,負責總體方案的制定、綜合協調、政策扶持及組織領導工作,下設辦公室,辦公室設在農業和糧食局,負責組織實施管理及日常工作。
2、成立專家組,強化工作隊伍
縣成立專家組隊伍,對項目的實施提供技術保障。專家組由16名專業技術人員組成,具體成員情況如下:
3、搞好宣傳發動
一是通過廣播、電視、手機短信、農業信息網等宣傳媒介和召開會議、印發宣傳資料等形式進行廣泛的宣傳發動;二是召開有關鄉鎮負責人、農業技術推廣服務站負責人等同志參加的專題會議,使廣大干部群眾充分認識到實施該項目的必要性和重要性,提高參與的積極性和主動性,為項目的順利實施奠定良好的領導和群眾基礎。三是在項目實施過程中,不斷總結經驗,樹立先進典型,通過召開經驗報告會、交流會等形式,擴大示范效果和社會影響面,不斷將項目引向深入。
4、實行多項目聯動
把基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目與高產創建活動、現代農業新品種示范、測土配方施肥、陽光工程培訓等項目進行有機結合,捆綁實施,達到互相促進、共同提高和增加效益、擴大影響、增強示范帶動效果之目的。
5、建立目標責任制
根據《*市2010年環境保護重點工作實施方案》(石辦字[2010]7號)及《*市2010年優質低硫煤炭推廣使用工作實施方案》的要求,2010年,我市優質低硫煤炭推廣任務共計40萬噸,為確保任務的完成,現將40萬噸優質低硫煤推廣任務進行分解(分解目標見附件1)。
二、主要任務及責任分解
(一)各用煤企業要成立優質低硫煤炭推廣使用工作領導機構,根據推廣使用優質低硫煤炭工作分解任務,認真制定落實方案,并將任務分解到有關部門,明確責任部門和責任人。機構人員名單、聯系電話、落實方案和1—3月份的優質低硫煤炭使用月報表,要于2010年4月底前以傳真或郵件的方式分別報工業促進局和環保局。以后每月5日前將上月底的優質低硫煤使用月報表,分別報工業促進局和環保局(報表樣式見附件2)。
(二)市低硫煤推廣領導小組辦公室不定期組織有關部門,對用煤單位和煤炭經營企業的煤質和使用情況進行聯合檢查,并按照有關法律、法規和規章的要求,對違反規定的單位和個人進行相應處罰;加強對優質低硫煤炭推廣使用工作的考核,對相關用煤單位的推廣使用還必須實行每月統計和通報、按照年終總評的辦法進行考核、督促。年底前,將總評情況上報市政府,對完成任務好的單位給予表彰獎勵;對工作拖沓、不能完成任務的單位進行通報批評,并追究有關領導責任。
(三)工業促進局負責,會同環保部門組織好優質低硫煤炭的推廣工作
1、加強優質低硫煤源的協調。積極與山西、陜西、內蒙古、神華集團等煤炭供應企業溝通,爭取優質低硫煤源,協調煤炭經營企業為推廣任務范圍內的用煤單位簽訂低硫煤供銷合同。
2、加大清理整頓煤炭市場力度。堅決取締《無煤炭經營資格證書》的煤炭經銷場(點);凡經銷和使用超標煤炭的一律按照《*市禁止銷售和燃用含硫份超限煤炭及制品的規定》進行處罰,其中被查處兩次以上的,依法吊銷其《煤炭經營資格證書》,并依據《煤炭法》進行處罰,同時將有關情況書面通報工商登記部門。
3、督促所有煤炭經銷單位儲煤場要采取防塵網或遮蓋、灑水、圍擋等防塵措施。對沒有采取有效防塵措施的煤場,將上報相關部門不予辦理和換發《煤炭經營資格證書》。
(四)*市環保局*分局負責對煤炭經銷和使用單位的煤質進行監督抽查,對用煤單位優質低硫煤推廣使用情況進行登記,監督用煤單位環保治理設施的運行情況。重點用煤單位每月抽檢2次以上,其它用煤單位每月抽檢1次以上。對使用超標煤炭的單位,依據《*市禁止銷售和燃用含硫份超限煤炭及制品的規定》給予嚴肅處理,在新聞媒體上進行曝光,并及時將有關情況書面反饋工業促進局。
2021年全縣主推水稻主導品種13個,推廣面積達41%以上,其中,早稻達到42%以上,中稻達41%以上,二晚達45%以上。
二、主導品種介紹
(一)早稻主導品種介紹
(1)株兩優171全生育期109.5天,株高88.5厘米,平均畝產503.4公斤。3月下旬播種,大田畝用種量2公斤,秧齡30天內。栽插規格16.5×20厘米,及時防治稻瘟病、紋枯病、二化螟等病蟲害。宜在稻瘟病輕發區種植。
(2)陵兩優69生育期113天,株高87厘米,一般畝產516公斤,3月中下旬播種,大田畝用種量2公斤,栽插規格16.5×20厘米,秧齡30天內。注意防治稻瘟病、紋枯病、二化螟、稻縱卷葉螟等病蟲害。宜在稻瘟病輕發區種植。
(3)中兩優206生育期111.2天,株高82.1厘米,一般畝產527.6公斤,3月底播種,大田用種量每畝2.0公斤。栽插規格16.5×20厘米,重點防治稻瘟病,及時防治紋枯病、二化螟、稻飛虱等病蟲害。宜在稻瘟病輕發區種植。
(4)湘早秈45號全生育期106天,株高80-85厘米,一般畝產504.9公斤。3月下旬播種,大田畝用種量5-6公斤。栽插規格16.5×20厘米,及時防治稻瘟病、紋枯病、二化螟等病蟲害。宜在稻瘟病輕發區種植。
(5)中早35全生育期109.3天,株高88.1厘米,平均畝產483.1公斤。3月底前播種,大田用種量每畝5.0公斤。栽插規格16.5×16.5厘米,秧齡30天內。及時防治稻瘟病、紋枯病、稻飛虱等病蟲害。宜在稻瘟病輕發區種植。
(二)中稻主導品種介紹
(6)晶兩優絲占全生育期129.5天,株高120.9厘米,平均畝產618.9公斤。5月中旬播種,大田畝用種量1-1.25公斤,栽插規格20.0×26.5厘米,秧齡30天。及時防治稻瘟病、褐飛虱等病蟲害。宜在稻瘟病輕發區種植。
(7)荃優粵農絲苗全生育期132.6天,株高121.9厘米。一般畝產657.1公斤。5月上中旬播種,大田每畝用種量1.0公斤,栽插規格20×30厘米,秧齡30天。及時防治稻瘟病、螟蟲、稻飛虱等病蟲害。宜在稻瘟病輕發區種植。
(三)二晚主導品種介紹
(8)野香優莉絲全生育期118天,株高116.9厘米,平均畝產579.28公斤。6月20日左右播種,大田用種量每畝1.5公斤,秧齡25-30天。栽插規格16.5×20厘米。及時防治二化螟、稻縱卷葉螟、紋枯病等病蟲害。宜在稻瘟病輕發區種植。
(9)桂野豐優質香米品種,全生育期117天,株高90厘米,一般畝產515公斤。6月20日左右播種,大田用種量每畝3.0公斤,秧齡25天以內。栽插規格6寸×6寸,及時防治稻瘟病、紋枯病、稻縱卷葉螟等病蟲害。宜在稻瘟病輕發區種植。
(10)美香占2號全生育期123天,株高96.6厘米,平均畝產400公斤。6月中旬播種,大田用種量每畝3.0-4.0公斤,秧齡25-30天。栽插規格16.5×20厘米,米質達國優2級。及時防治稻瘟病、紋枯病、二化螟、稻縱卷葉螟、稻飛虱等病蟲害。宜在稻瘟病輕發區種植。
(11)井岡軟粘全生育期111.0天,株高104.2厘米,畝平均產量449.6公斤。6月25日左右播種,大田用種量每畝2.5-3.0公斤。秧齡20天左右。栽插規格16.5×16.5厘米。米質達部優3級。及時防治稻瘟病、紋枯病、稻縱卷葉螟、二化螟、稻飛虱等病蟲害,宜在稻瘟病輕發區種植。
(12)又香優龍絲苗全生育期124.4天,株高108.8厘米,平均畝產573.5公斤。6月中旬播種,大田畝用種量1公斤,秧齡20-25天。栽插規格20×23厘米。及時防治稻瘟病、紋枯病、二化螟、稻縱卷葉螟、稻飛虱等病蟲害,宜在稻瘟病輕發區種植。
(13)萬象優982全生育期118.1天,株高105.3厘米,平均畝產577.5公斤。6月上中旬播種,大田畝用種量1.0-1.5公斤,秧齡25天左右,栽插規格20×23厘米。及時防治稻瘟病、紋枯病、二化螟、稻縱卷葉螟、稻飛虱等病蟲害,宜在稻瘟病輕發區種植。
三、工作要求
二、工作目標
按照“政府推動、部門聯動、分類指導、先易后難、循序漸進”的原則,在認真總結前一階段食品安全信用體系建設試點工作經驗教訓的基礎上,在全市食品行業范圍內有序推廣試點工作經驗,培育企業的良好信用,強化企業食品安全第一責任人意識,充分發揮試點企業的示范作用和信用制度的獎懲作用,逐步建立食品安全綜合監管的長效機制,實現在全市全面推進食品安全信用體系建設的目標。
三、試點范圍
在全市范圍內,市農牧局、質監局、工商局、衛生局、商務局按各自監管環節不同,各區縣政府按管轄地域不同,分別選擇生產經營管理相對較好、市場規模相對較大、社會影響相對較廣的食品種植養殖、生產加工、市場流通和餐飲消費(學校食堂)企業開展食品安全信用體系建設推廣工作,開展推廣工作的企業不少于30家。
四、工作職責和分工
全市食品安全信用體系建設推廣工作,實行“全市統一組織、統一評價,部門各司其職、協同配合,各地分頭實施、具體落實”的工作機制。具體職責分工如下:
(一)市食品藥品安全協調委員會辦公室
1、負責全市食品安全信用體系建設推廣牽頭工作;
2、負責完善食品安全信用體系建設制度;
3、負責完善食品安全信用體系評價標準;
4、審查確定全市食品安全信用體系建設推廣企業;組織開展食品安全信用體系建設工作培訓活動;
5、組織全市食品安全信用體系建設推廣企業的食品安全信用等級評定;
6、督導各區縣政府和各有關部門的食品安全信用體系建設推廣工作;
7、其它需要完成的工作。
(二)各區縣政府,市農牧局、質監局、工商局、衛生局和商務局
1、負責推薦本轄區或本監管環節食品安全信用體系建設推廣企業;
2、負責組織本轄區或本監管環節推廣企業開展食品安全信用體系建設工作;
3、組織開展本轄區或本監管環節推廣企業的相關調查;并做好日常監管工作;
4、積極匯總本轄區或本監管環節推廣企業食品安全信用體系建設信息,并及時報送市食品藥品安全協調委員會辦公室;
5、協助市食品安全信用評價小組開展對本轄區或本監管環節推廣企業的現場調查和采集試點企業信息;
6、對市食品藥品安全協調委員會辦公室的有關食品安全信用體系建設工作的制度、標準等提出合理化建議;
7、協助市食品藥品安全協調委員會辦公室做好食品安全信用體系建設推廣其他工作。
五、推廣步驟
(一)準備階段(2007年7月10月)
1、調查摸底:各區縣政府和各有關部門對管轄的食品生產經營企業進行調研,了解食品生產經營的現狀,傾聽企業對開展食品安全信用體系建設推廣工作的意見,全面掌握第一手資料,為正式啟動推廣工作打下堅實基礎。
2、組織培訓:市食品藥品安全協調委員會辦公室組織各區、縣政府和各有關部門相關人員進行相關知識培訓,使其全面了解我市食品安全信用體系建設推廣工作的具體做法和下一步打算等。
3、成立機構:各區縣政府和各有關部門要成立相應的食品安全信用體系建設推廣工作領導小組,切實加強組織領導,明確責任,狠抓落實。
4、推薦名單:各區縣政府和各有關部門根據調查摸底情況,結合推廣數量要求,積極向市食品藥品安全協調委員會辦公室推薦參與食品安全信用體系建設推廣候選企業。
5、制定方案:各區縣政府和各有關部門根據本方案的安排和分工要求,制定適合本地、本部門實際的實施方案。實施方案中要求明確工作職責、工作內容和工作時限,并附開展推廣工作企業名單及基本情況,于2007年9月14日前報送市食品藥品安全協調委員會辦公室(電話/傳真:8133986、電子信箱:xnyjyt@)。
(二)實施階段(2007年11月2008年10月)
1、召開動員會:各區縣政府和各有關部門要召開食品安全信用體系建設推廣工作動員大會,主管領導要親自動員,同時借助媒體開展系列宣傳活動,營造聲勢。
2、培訓輔導:各區縣政府和各有關部門對企業要進行系統的培訓,讓企業全面了解各職能部門的監管內容,充分認識開展食品安全信用體系建設工作的方法、步驟、內容和具體要求。
3、現場指導:各區縣政府和各有關部門要組織力量深入試點企業指導、引導企業按照“管理有制度、產品有標準、操作有程序、過程有記錄、信息可追蹤”的規范要求,結合實際建立《生產經營示范文本》;督促企業按照《監管檔案》要求,及時提供檔案內容;加強對試點企業的監管,幫助企業發現和糾正生產經營過程中存在的各種問題,提高企業誠信意識。市食品藥品安全協調委員會辦公室適時組織專家指導各地、各部門開展工作和進企業進行指導。
4、組織評價:各區縣政府和各有關部門食品安全信用體系建設推廣工作領導小組,根據市食品藥品安全協調委員會制訂的評價標準,2008年9月底前,對管轄的試點企業,完成初評工作。同年10月,市食品安全信用體系建設評價小組組織進行綜合評價,評價結果在《*晚報》等相關媒體公示。
(三)總結階段(2008年11月)
1、各區縣政府和各有關部門對本地、本部門開展的食品安全信用體系建設推廣工作進行認真總結,重點是找出推廣工作中存在的問題,并提出相應的改進措施,于2008年11月10日前報送市食品藥品安全協調委員會辦公室(電話/傳真:*、電子信箱:*)。
2、經公示后確定的食品安全信用等級評價結果由市食品藥品安全協調委員會在進行公示的同類媒體中公告,并選擇適當形式向參與推廣的企業授牌頒證。
六、工作要求
食品安全信用體系建設推廣工作時間緊,任務重,各地區、各有關部門、各企業要進一步增強緊迫感和責任感,確保這項工作圓滿完成。
電子監管網的推廣應用,是“十一五”期間加強、深化產品質量監督管理的一項重要工作。電子監管網的推廣工作,要按照積極推動、企業自愿、社會參與、市場運作的原則,從重點產品、重點企業和重點城市開始,逐步向全面推進發展,分為重點突破、逐步鋪開、全面覆蓋三個工作階段。其中,2007年是重點突破階段,主要目標是推進實施國家質檢總局提出的“百百萬萬”放心商品工程。力爭到2010年,將全省所有適合入網的企業和產品入網,在全省城鄉銷售網點廣泛布設信息查詢終端,基本建成功能完善、機制健全、反應快捷的產品質量監控系統和執法打假保名優信息聯動系統。具體工作目標如下:
(一)重點突破階段(2007年)
2006年已在福州、廈門和泉州三個設區市試點推廣,重點開展了企業摸底動員,選擇適合簽約入網的行業、企業類型和產品類別,與中信國檢福建分公司進行賦碼、激活監管碼等技術方面的配合交流等,為全省范圍的推廣應用工作提供了借鑒經驗。2007年將在此基礎上進一步拓展,選擇重點,有效突破。
1.根據國家質檢總局公布的100種入網產品目錄,在2007年12月底以前,實現“2163”工作目標,即:簽約入網企業超過2000家,申請密鑰企業超過1000家,申請賦碼企業超過600家,激活監管碼企業超過300家;力爭總局公布的100種入網產品目錄中適合入網的中國名牌、國家免檢、地理標志保護企業簽約率達到100%;適合入網的福建名牌企業、生產許可證獲證企業簽約率,福州、廈門和泉州要達到50%以上,其余設區市要達到25%以上。同時,積極推動目錄外產品適合入網的企業申請入網。
2.2007年6月底前,根據已激活監管碼企業的分布情況,提出城市布設信息查詢終端的數量和位置;2007年12月前,爭取完成50個商場超市查詢終端的布設,并完成調試工作。
3.2007年6月底前,提出重點農資連鎖店、農村文化站等名單和相應終端布設計劃;2007年底,全省完成1000臺方便廣大農民的查詢終端(村村查)布設。
4.在中信國檢公司的配合下,2007年底前建立并運行產品質量監控系統和執法打假保名優信息聯動系統。
(二)逐步鋪開階段(2008年~2009年)
建成覆蓋主要產品、城市鄉村的網絡。重點產品全部入網,大部分適合入網的產品入網。全省九個設區市、50%以上的縣(市)、重點鄉鎮、重點村“農家店”、重點農戶信息查詢終端基本布設完畢。
(三)全面覆蓋階段(2010年)
電子監管網實現全面覆蓋。所有適合入網的產品全部入網,大部分城市、重點鄉鎮和農村基本安裝上信息查詢終端設施,消費者能便捷地通過電話、短信、網絡、終端等形式查詢產品真假。
二、工作原則
(一)政府推動。經省政府同意,由省質監局牽頭,工商行政、經貿、信息產業、農業、食品藥品監管、宣傳等部門共同參與,成立福建省產品質量電子監管網推廣工作聯席會議(辦公室設在省質監局),負責組織、協調全省產品質量電子監管網推廣有關工作。各地也要組織相關職能部門,成立相應的工作機構,具體推動和落實好此項工作。
(二)企業自愿。在采集企業和產品信息過程中,嚴格遵循企業自愿原則,通過產品質量電子監管為企業帶來的經濟效益、社會效益和示范作用,調動廣大企業參與產品質量電子監管的積極性和主動性。
(三)社會參與。充分利用社會資源,形成政府部門、生產銷售企業、商戶、公眾共同參與的局面,加大產品質量電子監管力度,提高社會影響力。
(四)市場運作。積極引入市場運作機制,實行政企分開,更大程度地發揮市場配置資源的基礎性作用。
三、任務分工
各級政府要加強對電子監管網推廣工作的領導,相關部門要明確職責,分工協作,密切配合,聯手推動。
(一)質監部門:負責100種入網產品及適合入網的中國名牌產品、國家免檢產品、原產地域保護產品、出口免驗產品、省級名牌產品生產企業入網動員工作。在中信國檢公司的配合下,建立起我省的產品質量監控系統和執法打假保名優信息聯動系統,并負責運行實施。做好與中信國檢公司的溝通與協調工作,確保中信國檢公司在電子監管網推廣工作中能及時高效地提供技術服務和技術保障。
(二)工商行政管理部門:加大協調力度,積極做好商業企業布設查詢終端的宣傳工作。
(三)經貿部門:結合農村“三網”建設,負責農村重點商業網點和農資連鎖店布設信息查詢終端網點的選定工作,并做好信息查詢終端(村村查)布設的宣傳和協調工作。
(四)信息產業部門:負責產品質量監控系統和執法打假保名優信息聯動系統及信息查詢終端布設相關的協調工作。
(五)農業部門:負責協助做好種子、肥料、農藥、飼料等農資生產企業入網工作,協調有關部門查處制售假冒偽劣農資違法行為。
(六)食品藥品監管部門:負責符合入網條件的食品藥品企業入網動員的協調工作。
(七)宣傳部門:負責電子監管網推廣宣傳工作。
(八)中信國檢公司:負責推廣過程中的技術服務和技術保障,查詢終端配置規劃,組織查詢終端的安裝和運行維護,各地區產品質量監控系統和執法打假保名優信息聯動系統建設及企業入網的技術配套工作。
四、工作程序
(一)企業入網程序
1.凡自愿加入電子監管網的企業,可登錄中信國檢95001111.com網站,實行網上申請。
2.中信國檢公司在接到企業入網申請后,即與申請入網企業進行業務洽談,并與當地負責產品質量電子監管網推廣工作的組織協調機構溝通,在正式簽署入網合同后,即將有關信息及時傳輸給國家質檢總局CQS系統,以便掌握推廣工作動態。
3.中信國檢公司在規定的時間內完成企業賦碼工作,激活監管碼,使之入網成功。
(二)實時跟蹤監管
各相關職能部門要加大監督檢查和執法力度,嚴格入網產品監管,把好入網產品質量關。對有不良電子監管記錄的產品,要做好處理整改工作。
1.各地要通過產品質量監控系統和執法打假保名優信息聯動系統及時跟蹤入網產品動態,一旦獲知多起假冒入網產品信息,立即組織執法隊伍,順藤摸瓜,端掉黑窩點。
2.加強對入網產品企業的跟蹤管理,一旦出現生產產品不合格,立即通知中信國檢公司將其撤網,并列入黑名單。
3.實時跟蹤電子監管網運行情況,及時反饋入網產品信息,定期核驗系統安全。
五、工作要求
各級各相關部門要充分認識電子監管網推廣工作的重大意義,高度重視電子監管網的推廣應用工作,按照省產品質量電子監管網推廣工作聯席會議部署和本實施方案要求,采取切實有效措施,扎實有效地抓好各項工作落實。
為全面加快“能源網”基礎設施建設,按照自治區人民政府辦公廳印發的《廣西基礎設施補短板“五網”建設三年大會戰總體方案(2020-2022年)》和自治區發展改革委印發的《廣西“能源網”基礎設施建設三年大會戰實施方案(2020—2022年)》要求,特制定本方案。
一、主要目標
圍繞“能源網”基礎設施補短板建設三年大會戰目標任務,以電網、核電、煤電、風電、光伏、生物質、水電、油氣管網、充電樁等建設為重點,統籌推進電源、輸配電、油氣管道、充電設施等四大類重大項目建設,確保完成年度投資700億元,實現項目建設的階段性目標。
二、工作任務
(一)電源建設方面。2021年共實施171個項目(包括風電、光伏、生物質、水電、煤電、核電),其中80個新開工項目實現開工建設、91個續建項目加快建設、49個項目按期竣工投產。2021年完成投資443.0219億元。
(二)輸配電建設方面。2021年共實施5個項目(含打捆項目),其中5個新開工項目實現開工建設。2021年完成投資227億元。
(三)油氣管道建設方面。2020年共實施31個項目,其中19個新開工項目實現開工建設、12個續建項目加快建設。2021年完成投資28.1084億元。
(四)充電設施建設方面。根據2021年自治區《政府工作報告》提出的“建成新能源汽車充電樁2萬個”目標任務,2021年以全區14個設區市為單位開展項目實施,加快推進充電樁、充電插座項目建設,2021年完成投資1.87億元。根據自治區黨委常委、自治區常務副主席秦如培指示要求,從今年起連續三年開展新能源汽車推廣應用行動,14個設區市新能源汽車充電樁2021年度建設任務數以《廣西新能源汽車推廣應用三年行動計劃》統籌下達的任務數為績效考核目標。
三、工作措施
2021年作為“十四五”的開局之年,自治區能源局將進一步擴大“能源網”投資,把“補短板”、“保安全”作為重中之重。各市、各部門、項目業主務必進一步增強責任感和緊迫感,采取非常措施,咬定目標,精心組織,努力實現項目攻堅新突破。
(一)加強組織領導,明確責任分工
在“能源網”大會戰建設組的統一組織領導下,“能源網”建設工作專班、各有關市、有關部門、各項目業主進一步加強組織領導,統一認識,把“能源網”項目實施作為重點工作來抓,細化任務,明確責任,扎扎實實做好項目推進工作。
“能源網”建設工作專班要充分發揮牽頭抓總作用,建立定期會商制度,依托“壯美廣西 發改云”平臺對項目進行動態管理;要建立日常調度工作制度,按月通報,不定期以簡報形式向自治區“五網”建設三年大會戰領導小組報送“能源網”項目推進情況;要細化工作計劃和措施,強化工作指導和監督檢查,協調解決存在問題,根據項目推進的實際情況,適時對項目進行調整和補充。
項目所在的市、縣要切實履行地方管理責任,成立專門工作協調小組,協調落實用地、用林等指標,加大征地拆遷工作力度;對審批權限在地方的項目,要按照審批(核準)綠色通道的要求,落實容缺審批、承諾制審批、加快前期工作的推進。
自治區各相關部門要加大協調指導力度,主動靠前服務,形成工作合力。
項目業主要切實擔起項目建設主體責任,細化項目建設籌劃、前期工作、籌資、設計、建設實施等各環節,確保項目建設進度、質量和效果。
(二)全面梳理項目情況,精準施策
1.電源項目。重大電源方面,在建項目重點加快防城港紅沙3號4號機組、大藤峽水利樞紐項目、神華國華廣投北海電廠、國投欽州電廠三期1#機組的建設進度,力爭完成更多的投資;加快推進桂東電力賀州燃煤發電項目投產運行;加快一批項目前期工作,力爭實現南寧抽水蓄能電站年內開工建設,爭取防城港紅沙核電三期、白龍核電一期獲國家核準。可再生能源方面,加大力度解決項目用林、用地、并網手續辦理困難問題,推動包括賓陽馬王風電場二期工程等52個風電續建項目加快建設,防城港防城區灘營風電場一期(150MW)工程等41個風電項目年內實現新開工建設;推進廣西欽州市恒豐50MWP光伏電站等23個光伏續建項目加快建設。
2.輸配電項目。重點加快500千伏鳳凰站、新江站、220千伏東蘭(向陽)站等一批主電網項目,以及南崇鐵路、金南鐵路牽引站外部送電工程等大工業項目配套送電工程。
3.天然氣管網項目。全面啟動廣西LNG外輸管道桂林支線、新疆煤制氣外輸管道廣西支干線工程項目等主干油氣管網項目建設,加快推進欽南柳管道-茂昆線成品油管道聯通工程、“縣縣通”天然氣工程建設,進一步打通油氣輸送瓶頸。加快推動北海LNG接收站二期、三期工程建設,增強我區天然氣保供能力。
4.新能源汽車充電設施項目。14個設區市要根據自治區新的部署要求,按照從今年起實施的廣西新能源汽車推廣應用三年行動,按照新能源汽車推廣應用攻堅行動要求,繼續加快充電樁和充電插座建設。
(三)加強項目調度,實行掛圖作戰
以信息化手段加強項目管理,充分利用“壯美廣西 項目云”平臺,實時監測、實時調度項目進展情況。對項目實行實行掛圖作戰,實施項目分類調度協調專員制,每類項目明確一名調度協調專員,實時監測督促項目進度情況,協調項目建設遇到的問題和困難。“能源網”建設工作專班定期或不定期開展項目推進協調工作,原則上每月召開一次項目調度會,特殊情況隨時協調,解決項目建設中存在的突出困難和問題,并抓好跟蹤落實。
(四)強化資金籌措,保障資金需求
我們在實際推廣和參考很多成功案例后,將商業網站推廣技巧進行了簡單歸納:導航臺注冊技巧、制造事件技巧、傳統方式推廣技巧、網站分析技巧、目標電子郵件宣傳技巧、討論組BBS宣傳技巧、網站合作技巧和網絡廣告技巧、。
一.導航臺注冊技巧
像YAHOO、LYCOS、ALTAVISTA、搜狐、搜索客、YEAH都是導航臺,它們的網站功能相似,都是,全國公務員共同天地把眾多的網站分門別類放到一個網站里,以便瀏覽者查詢。
回憶一下,你是如何發現一些好網站的?肯定有導航臺的功勞。所以要讓別人知道你的網站,你就要想辦法讓導航臺把你的網站收錄進去。但僅僅這樣是不夠的,像ALTAVISTA、YAHOO等有名的英文導航臺,每天申請登錄的就有幾千個網址,你的網站雖然被收錄了,可是也許只能排在很靠后的位置。打個比方:你的網站是介紹衣架(hanger)的,別人在查詢關鍵字時敲了hanger,結果有2100個相符的網址,你在第1567位,可誰會有力氣翻70多頁呢?(導航臺查詢頁面通常為10個或20個查詢結果為一頁)。所以一定要掌握注冊技巧。
1.搜索引擎注冊技巧
ALTAVISTA、搜索客這樣的導航臺被稱做搜索引擎,它自動收錄提交的網址。你在提交網址時要注意:
1)提交內容最豐富的URL,不要只提交根網址()。因為很多公司習慣將主頁作成美觀的圖形,像圖書的封面,但是搜索引擎對圖沒有特殊的好感,自動搜索的軟件只喜歡收錄文字內容詳細、貼切的URL(/products.html)。
2)META的使用。有幾個導航臺(如ALTAVISTA,Hotbot,Infoseek)使用META作為識別標志,所以要正確使用這些信息。META里的Keywords和Description非常重要,它的格式為:
<head>
<title>----------</title>
<head>
<metaname=“keyword”content=“-----------------------”>
<metaname=“description”content=“---------------------”>
一、工作目標
1、12月底前,各地在本地旅館業中“二代證”讀卡器安裝率達到50%以上;
2、10月底前,各地全面完成旅館業中“二代證”讀卡器安裝工作。
二、工作措施
各地要結合本地實際,加強組織領導,完善力量配置,全面排查轄區旅館業基本情況,確定工作重點,制訂工作計劃,有針對性地推進“二代證”讀卡器安裝工作。
(一)加強組織領導。為確保安裝工作順利進行,市局決定由治安支隊為責任單位,指導各縣(市)區開展工作。各縣(市)區應由分管領導牽頭,建立以治安大隊為責任單位,各派出所共同參與的工作體系,充分發揮行業協會作用,共同做好“二代證”讀卡器安裝工作。市局治安支隊負責落實欣瑞科技信息有限公司制作“二代證”讀卡器與旅館業信息管理系統的軟件接口程序。各縣(市)區公安局、公安分局要根據公安部相關技術標準,自行確定“二代證”讀卡器的型號,并落實好后期安裝、日常維護等工作。市局將從11月起,在每月的旅館業通報中對各地安裝“二代證”讀卡器工作進程進行通報排名。
(二)廣泛宣傳發動。11月底前,各地要全面排查,確定本地需要安裝讀卡器的數量,并與相關公司確定安裝計劃。要運用多種形式和方法開展宣傳,特別是要耐心細致上門做好每家旅館業主的解釋工作,保證安裝工作的順利開展。
(三)強化查管力度。各地業務部門要繼續嚴格落實旅客住宿驗證“四實”登記制度,充分發揮旅館業治安管理民警工作平臺作用,進一步加強旅客數據登記情況檢查力度。