時間:2022-07-13 15:13:00
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇政協協商工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
殘疾人事業是社會事業的重要組成部分,關心、幫助殘疾人這個特殊的弱勢群體,大力發展殘疾人事業是落實科學發展觀的具體體現,是保持社會和經濟持續、穩定發展的重要保證,也是一個社會文明進步的重要標志,更是各級政府義不容辭的職責。
近幾年來,按照市委、市政府提出的工作要求,在市殘聯的關心指導和大力支持下,在區委、區政府的重視下,我區的殘疾人工作緊緊圍繞“促進就業、完善保障”等重點工作,不斷完善政策體系,著力解決殘疾人最關心、最直接、最現實的問題,努力在今年爭取達到就業和社會保障兩個100。
在促進殘疾人就業方面,我們在應對新形勢下有關政策帶來的新變化和新問題,一方面穩定福利企業集中就業,鼓勵殘疾人自謀職業,另一方面今年區政府出臺了《關于進一步加強__*區殘疾人分散安排就業工作的試行意見》的文件,進一步加大工作力度,規范和促進殘疾人分散就業工作,特別是要求財政、勞動、殘聯等相關部門緊密配合,著力解決農村地區殘疾人分散就業的問題,提高殘疾人的就業率;在社會保障方面在前幾年按照上級要求,做好“城鎮殘疾職工推保”、“推進農村殘疾人養老和合作醫療保障”的基礎上,今年又提出新的工作要求,根據____經濟發展和城市化不斷加快的現實狀況,加大農村殘疾人的社會保障力度,通過不斷促進就業,規范企業的用工制度,把這部分群眾納入小城鎮養老保險的范疇。最終逐步縮小他們與城鎮殘疾人在社會保障方面的的差距,這項工作殘聯正在組織調研和制定方案中。另外,在幫殘助困方面,一方面我們積極做好幫老助殘、幫殘助學春雨行動、助醫等工作,解決這些殘疾群眾的實際困難。同時,為了解決一些患重病、大病的群眾(包括殘疾人)的特殊困難,我們準備聚焦政策,在政府的主導下,慈善基金會、殘聯、醫保辦、醫療部門、民政等部門共同形成合力,采取事先救助,各部門聯動的方式,對這些群眾進行幫助,從而減少“因病致貧”現象的發生。
根據區政協的總體安排,結合經濟科技委自身的實際,緊緊圍繞區委區政府的工作重心以及我區經濟社會發展過程中的熱點、焦點、難點,遴選好專題,精心組織一批過硬的政協委員,開展有針對性的調研活動。
1、圍繞中央出臺的惠農政策,調研政策的落實到位情況,了解實施過程中存在哪些“腸硬阻”,出現哪些新問題;
2、圍繞經濟發展和民生問題,在熱點、難點、疑點方面由委員自選課題,以發揮委員的自身特色和聰明才智;
3、圍繞“工業xx”做文章,調研全區財政收入現狀、潛在實力及發展后勁;
4、不斷提高調研質量,為委員調研提供力所能及的幫助與支持;探索開辟新渠道,以轉化委員的調研成果。
二、開展視察 在民主監督方式上有所創新
組織政協委員開展視察,是民主監督的有效手段之一。2012年,我們將本_資_料_來_源_于_貴_州_學_習_網 gzu521.com借督辦建議案和重點提案的契機,組織政協委員開展專項視察活動。
1、開展“我區東北部生態文化旅游”專項視察,了解我區東北部“文化旅游”工作的進程,以督導建議案的高質量辦理;
2、對群眾反響強烈的超載、公路毀損嚴重問題開展視察;
3、對當前農村村級財務管理現狀開展視察;
4、深入了解全區中小企業生存發展現狀,組織一次專題視察。
三、反映社情民意 在建言獻策上有所突破
1、完善政協委員反映社情民意“直通車”機制,對及時、有份量、有價值的信息,按照報送程序,實行“快接快編快審快報”,以調動政協委員建言獻策的積極性和主動性;
2、建立定期聯絡走訪政協委員制度。通過聯絡走訪,更好地關心支持委員卓有成效地建言獻策;
【正文】
2020年,市農委共承辦市十五屆人大三次會議代表建議23件,其中重點督辦建議2件。目前已全部辦理完畢,相關代表已全部進行了書面反饋、網上答復和公開,滿意率為100%。現將辦理情況總結如下:
一、強化組織領導
為切實做好2020年度人大建議和政協提案的辦理工作,確保建議提案辦理工作領導到位、責任落實,成立了市農委人大建議、政協提案辦理工作領導小組。組長由委黨組書記、主任樊惠林同志擔任,副組長由黨組成員鄭深懷同志擔任,各分管領導和處室負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室主任由委辦公室主任黃劍同志兼任,并明確了專人具體負責建議提案辦理日常工作。
二、落實責任主體
印發了《鄭州市農業農村工作委員會關于印發2020年度人大建議暨政協提案辦理實施方案的通知》(鄭農辦〔2020〕17號),對辦理任務進行了分解,要求各承辦處室分管領導親自安排部署辦理工作,仔細研究建議提案反映的問題和意見,制定辦理工作計劃,落實辦理工作責任,把每一件建議提案分解落實到具體責任人,親自協調解決難點問題,親自審核答復內容,做到有人牽頭、有人聯系、有人落實,確保按時辦結答復率、見面溝通率、滿意率達到100%。
三、提高辦理實效
建議提案辦理質量的高低,不僅關系到人大代表、政協委員作用的發揮,也影響著全市“三農”工作的發展。為此,我們要求各承辦處室重點關注建議提案辦理的實效,在嚴格落實辦理程序、辦理規定的同時,突出做好溝通和協商工作,充分尊重代表和委員意見建議。對能夠解決的事項,盡心盡力解決;對受條件限制暫時不能解決的要列入計劃,創造條件加以解決;對因客觀條件限制而無法解決的難題,要立即向代表、委員說明情況,做好解釋工作,做到在交流中增進共識,在溝通中推進工作,切實提高辦理實效。
四、加強督促督辦
明確由辦公室督促人大建議、政協提案辦理工作,建立了辦理工作臺賬,對辦理進度實行周調度,實時跟蹤辦理進展情況,及時提醒承辦處室辦理時限和具體要求,督促辦理的進度及滿意度,通報工作進展,并將工作落實情況反饋給委主要領導和分管領導,確保建議提案高質量按期辦結。
五、辦好重點答復
于8月13日,召開了2020年度人大代表、政協委員接待日活動,邀請了部分人大代表、政協委員就建議和提案辦理情況進行見面答復,其中市農委承辦的2件重點建議完成了見面辦結,滿意率100%。通過落實“代表委員接待日”的工作制度,與會的代表委員均表示十分滿意,一致認為通過見面辦理,進一步加深了對全市農業農村工作的總體認識,進一步促進了信息的交換和交流。
此次專題協商會議的背景是,去年12月,河南省委經濟工作會議提出“堅持做強工業,加快推進先進制造業大省建設”。今年河南省的《政府工作報告》做了進一步的闡述,“建設以高加工度產業和高技術產業為主體、技術裝備水平先進、集群化特征明顯、人力資源得到充分利用的先進制造業大省”。為此,省政協將“加快建設先進制造業大省”納入《省政協黨組2014年度工作要點》和《省政協2014年協商工作計劃》。
有專家指出,河南提出建設先進制造業大省,為新形勢下做強河南工業指明了戰略方向,河南建設先進制造業大省初步具備了一定的基礎與條件,但也面臨著挑戰與制約,要在經濟增速緩中趨穩背景下主動調整產業結構,實現更高水平、更好質量的發展。
河南省工業和信息化廳運行監測協調局局長孫永民認為,建設先進制造業大省首先是河南發展的需要。建設工業強省是河南工業發展的目標,而在工業的41個大類中,制造業就占了31類,所以建設先進制造業大省是工業強省的應有之義。“建設先進制造業大省和堅持工業新型化道路是一致的。”孫永民說,2013年河南省六大高成長性產業的利潤達58%,比四大傳統產業高了29個百分點。走新型工業化道路,發展先進制造業是大勢所趨。
事實上,河南提出建設先進制造業大省,也是基于河南工業總體上仍將保持穩中有進的發展格局而定的。2013年,河南規模以上工業增加值同比增長11.8%,預計2014年規模以上工業增加值同比增長將回升至12%左右,但結構調整與轉型升級步伐會明顯加快。有關專家建議,在我國全面深化改革的背景下,河南工業應堅持穩中求進、穩中有為的思路,繼續筑牢“穩”的基礎支撐,切實理清“進”的重點方向,完善提升“為”的綜合舉措,盡快進入“提質增效”第二季。
很顯然,“提質增效”的關鍵在于先進制造業的發展。這方面,河南在2013年表現得非常搶眼。
“神十”“天宮”對接,“嫦娥”“玉兔”奔月,世界為之矚目。讓中原兒女驕傲和自豪的是,“神十”和“嫦娥”所用配套軸承均為河南造。上天入地,河南制造閃耀世界的并不僅僅是軸承。“蛟龍號”的動力系統,“遼寧號”用的管道……眾多河南元素見證了“河南制造”的力量與輝煌。
近年來,河南大力發展產業集聚區,以裝備制造為代表的高成長性制造業因其市場空間大、增長速度快、轉移優勢明顯,成為帶動河南工業升級的主導力量。
“河陽”汽缸套、“金箍”制動器暢銷全球,“中軸”凸輪軸、“風神”工程胎享譽九州……
汽車及零部件產業是裝備制造業的核心產業。如今,河南致力打造鄭州百萬輛汽車基地,焦作、許昌、南陽、新鄉、鶴壁等一批特色零部件產業園區(基地)迅速崛起。以整車帶零部件、以零部件促整車,河南建設先進制造業大省有了“新引擎”。
根據《河南省裝備制造業調整振興規劃》,依托中心城市,洛陽動力谷、中原電氣谷建設風生水起,鄭州、新鄉、安陽、南陽4大新型裝備制造基地雛形已顯,20個裝備制造特色主導產業的產業集聚區正逐步發展壯大。
如果說裝備制造業還算是傳統產業的“升級版”的話,那么新能源、新材料等新興產業的突破,則成為河南眾多企業家角逐的重點。現在,一種聲音已成為河南上下的共識:當前正是戰略新興產業展開區域布局的重要窗口期,我們決不能錯過這班車,一定要把這一輪區域競爭的戰略制高點搶到手中,逐步將其培育成為未來戰略支撐產業。
于是乎,富士康來了,菜鳥科技來了,京東集團來了……行業巨頭紛紛“搶灘”中原。隨著人均收入水平的提高和新型城鎮化進程的加快,消費需求將持續上升,擁有1億人口的河南為發展戰略性新興產業提供了廣闊空間。
根據河南勾勒的“十二五”戰略性新興產業發展藍圖,依托產業集聚區,河南規劃建設戰略性新興產業示范園區30個,重點培育發展特色鮮明、鏈條完善、競爭力強的產業集群,涉及電子信息制造業、信息服務業、生物醫藥、節能環保裝備等12個領域,有力支撐全省戰略性新興產業發展。
戰略性新興產業知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好,對未來產業導向和引領作用突出。基于此,省委經濟工作會議指出,今年河南重點培育一批具有核心技術的龍頭企業和具有規模優勢的產業集群,集中實施460個產業創新重大項目,力爭戰略性新興產業主營業務收入達到1萬億元。
河南省委的決策公布后,得到專家們的一致肯定。“在互聯網、物聯網、云計算、大數據等技術的強力支持下,制造業正在發生以數字化和智能化為核心的革命性變化,傳統制造業的優勢和競爭力正在減弱。”省科學院副院長張占倉分析認為,河南省傳統工業比重較大,如果不能及時撬動智能制造的戰略支點,推動產業轉型升級,河南制造就會被鎖定在全球產業價值鏈的中低端環節,坐失發展的主動權。
這個消息傳到豫西南方城縣時,上下也為之一振。方城縣立足當地實際,在產業集聚區發展上定位為“一區兩園”,一個是東園、一個是西園,東園是以發展風電為主的多晶硅、風電、光伏太陽能;西園以農副產品深加工為主。總的來看,兩個園區的定位和發展都比較雜亂,再加上多晶硅項目遇阻,產業集聚區向哪里去,主導產業如何培育,成了縣委、縣政府謀劃的重點。省委經濟工作會的召開,讓方城縣豁然開朗,積極向市里、省里申報,主動調整主導產業,產業集聚區定位為發展以風電為主的新能源,并對原有的軸承裝備產業進行轉型升級。軸承產業升級后,在這個園區里,鋼管、鋼套、裝備、鋼子、軸承等制造,包括包裝、模具、物流等全部都有,完全形成了一個閉合的產業鏈,經過兩三年的努力,產值可達100億元。
像方城縣一樣,實現企業的轉型升級,帶動先進制造業快速發展,河南各地產業集聚區的優勢和作用日趨凸顯。據了解,河南現有180個產業集聚區,其承接而來的新興與高成長產業,帶著強勁的活力,如同一條條鯰魚,攪動著河南產業經濟的一池春水。有專家建議:“應將提升產業集聚區水平作為目前建設先進制造業大省的著力點。”
“部分產業集聚區注重空間形式的集聚,尚未形成實際意義的集群。”省政協常委馬仰峽建議,“推動產業發展由企業堆積向產業集群轉變,通過實施‘聚鏈、強鏈、延鏈、補鏈’工程,引導大中小型企業建立分工合作關系,提高產業的延伸度和連接度。”王宏常委對此極為贊同:“產業集聚區不僅要完整產業鏈,更要強化創新鏈,整合人才鏈;不僅要做代加工廠,更要培育河南自己的品牌,以創新占領產業鏈的前端和價值鏈的高端。”
以山為骨,勾勒城市綠色天際線。山體的修復綠化要注重植被的多樣性和層級性,既要有各類常綠和落葉喬木,也要有灌木,還要有當年見成效的速生草本植物,兼顧當前與長遠,形成春花、夏綠、秋紅、冬青的秀麗景觀。
一是北線加強北外環、濟青高鐵、濟青高速兩側的山頭綠化工作,同時結合泉水文化生態標志區中的舟行圈、步行圈、騎行圈建設,實現遠山綠化與近景色相適宜、相協調。
二一是南線繼續加強對南外環、濟萊高速、濟萊城鐵兩側山頭的綠化工作,同時要強化對城區內經十東路、世紀大道、膠濟鐵路、濟青公路兩側可視山頭及周邊環境的綠化提升。
三是依托X國家森林公園的品牌優勢,把錦屏山和危山納入郊野公園建設范疇,著力打造能儲水、凈空氣、可游覽、有內涵的旅游景點和城市后花園。
以水為脈,以泉為眼,做好泉水保護,為泉水標志區提供保障。加強水源地的保護、涵養和補給。
一是在南部山區修筑攔河壩和中小型水庫,攔截蓄積雨季豐水期的洪水。
二是在枯水期利用“三江五湖”(三江是黃河、長江(東湖水庫)和小清河;
五湖是大站水庫、朱各務水庫、杜張水庫、杏林水庫、白云湖水庫)進行調水補源。加強對泉域地下水的保護。利用加壓水廠和調水管網進行西水東調,用地表水替代泉域地下水開采,保障泉水持續噴涌。以水為線串聯城區景觀。在城區沿路修建景觀河道和慢行步道,利用從南向北的流水串聯起現有城市公園及街道綠地,形成一條水綠相依的生態長環。利用“五縱”景觀河道疊水的自然高度落差鋪設隱管,打造池中央滾滾涌泉、石縫間涓涓細流的“全城泉”城區水景觀。打造江北水鄉田園風光。實施繡源河、繡江河、漯河、杏花河等河道綠化治理,著力實現一河一特色,一庫一風景。加大對荷花和香稻種植基地、濕地公園的綜合開發和北部林網的建設力度,打造稻荷飄香、綠葉連天、人在花中走、水在田間流的江北水鄉田園風光。交通提升工程是區第一次黨代會提出的今后五年的發展重點之一。區委把這個課題交給政協后,我們高度重視,列入年度協商工作計劃,做了大量調查研究。
三是在南部山區找準滲透帶,促進雨水加快向地下滲透、補充地下水源。
同時結合海綿城市建設,搞好規劃設計,加快城區內的雨水和景觀河道的水在豐水期的滲透補源。